拆迁安置范文10篇

拆迁安置范文篇1

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

乙方(被拆迁人)：____________

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。

第一条项目名称、地点

建设项目名称________________，建设地点________，建设单位________《拆迁许可证》文号________。

第二条被拆房屋现状

(一)乙方在拆迁范围内有房屋____间，建筑面积____平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。

(二)乙方有正式户口____人，常住人口____人，应安置人口____人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)

(三)被拆迁房屋的产权属于________________。

第三条拆迁安置

(一)乙方安置到________，房屋____间，建筑面积________平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。

(二)乙方临时过渡到________________，房屋____间。

(三)乙方临时过渡期限自____年____月____日至____年____月____日。

甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房内。

第四条安置房屋的标准

(一)甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合________颁发的________标准；

(二)建造质量应当符合________________；

(三)房屋内应当有以下设施：

1.____________________

2.____________________

3.____________________

第五条拆迁安置房屋产权

(一)乙方被安置房屋的产权属于

乙方应与________签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。

(二)乙方被安置房屋的产权属于

甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。

第六条房屋拆迁补助

甲方支付乙方搬家补助费________元；临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)____元；转学补助费________元；提前搬家奖励费________元；其他补助费________元；共计人民币________元。

第七条被拆迁房屋补偿

甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿：

1.作价补偿。

被拆迁房屋____间，建筑面积____平方米，按每平方米____元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费____元。本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。

2.产权调换。

甲方以________地点，________房屋，____间，____平方米，补偿乙方；

乙方需支付：

(1)结构差价____________________元；

(2)面积差价____________________元；

(3)房屋成新差价________________元。

3.________________________

第八条乙方在____年____月____日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。

第九条乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。

第十条乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款____元。

第十一条乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月____元支付乙方临时过渡费。

第十二条甲方应在本合同第三条第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满____天前通知乙方，并按以下方法之一处理：

1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。

2.逾期____个月内，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____％向乙方加付临时过渡费，逾期超过____个月，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____％向乙方加付临时过渡费。

3.________________________

第十三条特殊情况下安置逾期的处理

如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：

1.不可抗力造成安置房屋建设延期；

2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期；

3.________________________

出现上述情况，甲方应当在情况发生的____天内通知乙方。

因以上情况造成或安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：

第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第十五条本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。

甲方：________________________

代表人：________

____年__月__日

乙方：________________________

拆迁安置范文篇2

今年以来，县住建委党委以科学发展观为指导，认真贯彻落实构建社会主义和谐社会的要求，正确处理城市建设、房屋拆迁与保护群众利益的关系，坚决维护群众的合法权益，促进社会的和谐稳定。

一、加强拆迁管理，维护好拆迁秩序

1、贯彻“平安拆迁”原则。推行阳光拆迁、友情拆迁、公平拆迁。截止目前，全县共完成拆迁近7万平方米，未出现大的上访和社会不稳定局面。特别是齐云大道延伸一、二期工程拆迁80多户近4万平方米，县、镇、村三级共同努力，前后历时五个月，群众支持理解，拆迁顺利实施。

2、加强拆迁市场监管。进一步加强房屋拆迁单位、拆迁评估单位及拆除单位的资格管理，严格市场准入和清出制度，房管部门结合拆迁项目，加强对上述单位的考核和检查，对拆迁单位实行资质年审，达不到条件一律吊销房屋拆迁资质，不容许进入我县拆迁市场。

3、严格规范拆迁管理行为。房管部门严格按照《行政许可法》的要求，依法履行自己的职责，严格执行拆迁许可规定，对审批条件不全和不符合条例要求的，以及拆迁补偿资金、拆迁安置方案不符合要求，一律不发放拆迁许可证。

4、在拆迁实施过程中，严格要求业主单位按照颁布的房屋拆迁补偿安置方案执行，确保被拆迁户补偿费用、安置房在规定时间内落实到位。

5、加强拆迁人员的培训。每年组织拆迁人员参加了全市统一培训班，做到持证上岗，学深学透拆迁安置政策，确保拆迁过程中做到公开、公平、公正。

二、落实安置措施，维护好拆迁户利益

1、加强“三房”建设。廉租住房项目从2011年到2010年共建设350套，总建筑面积2.1万平方米，总投资1900万元，保障户正陆续入住；经济适用房建设完成120套，建筑面积1万平方米，总投资1100万元，现已全部销售完毕；安置房建设全面启动，小区首期30套已封顶，11月底可交付使用，小区二期140套9月20日开标建设，明年2月底交付使用，同时加快城南安置小区150亩用地规划设计，年底开工建设。

拆迁安置范文篇3

一、*区安置房建设的现狀

截至08年底，我区累计约9500户拆迁户在外过渡，拆迁安置的压力很大。为加快安置房建设，区委、区政府提出了到09年春节前实现8000户拆迁户住得上房、拿得到房、看得到房的安居目标。为完成8000户的安置目标，同时按照超前规划的要求，全年安排低价位商品房项目25个。分成四类：一是09年春节前交付使用的项目，二是09年春节前基本封顶的项目，三是09年具备建设条件的项目，四是09年开始拆迁地块。一类、二类主要为落实今年安置目标任务的项目，08年以前的拆迁户将基本实现安置；三类、四类是为今后拆迁工作的配套安置项目，将逐步实现“零过渡”的安置目标。

二、安置房建设中存在问题及原因分析

总体上，我区安置房建设工作虽然取得了一定的进展，但也存在很大的问题和困难，有待解决。至08年底，我区在外过渡户数较多，达9500户，其中在外过渡户超过18个月有3300余户。由于安置房建设需要一个较长的周期，到2010年才可消化2008年前所有拆迁户。

(一)低价位商品房的建址较难选择。按目前惯常的做法，低价位商品房的建址往往选择较偏或相对较偏的区域。对此，被拆迁群众意见较大。大多被拆迁群众认为，拆迁安置后他们的生活远不如以前方便，无论上班、购物还是休闲、娱乐等都受到了极大影响。

（二）安置房地块拆迁扫尾工作进展迟缓。今年拆迁大环境趋紧，少数拆迁户漫天要价，扫尾工作难度加大，影响了建设进度。一些企业和单位出于自身利益和困难的考虑，对拆迁有抵触情绪；行政强拆、司法强拆基本处于停滞状态。有关部门对强制拆迁疑虑较多，对包括市政工程、安置房工程的拆迁支持力度不大，助长了一小部分拆迁户抵制拆迁的气焰。市区拆迁形势十分严峻。尤其是市区两级法院系统在行政案件中，出现了一些新的情况，发生了三十多起起诉拆迁许可违法、拆除违章建筑违法的案件，有些原告高价聘请外地律师诉讼，同时上网公布诉讼信息创造声势，争取舆论支持。市区两级法院在审理拆迁类案件中，每次均有数百人到庭，声援原告。这些案件目前不是政府败诉，就是拖延未判决，对拆迁工作影响极大。

扫尾工作的迟缓，影响到土地出让和工程建设。如城山小区二期，开发商因扫尾未结束，不愿接受土地；居士林地块因4户未拆影响两幢楼的建设；轴承厂周边地块、外滩小区等均因此增加了土地出让难度。

（三）安置房建设周期较长，不确定因素增多。造成安置滞后的原因有：1、市里在安置用地和其他用地拆迁计划次序上有问题，现在往往是某一地块急等着要拆了，才考虑安置点问题；2、由于在安置点的确定上区里没有主动权，市里确定的安置点不够合理，老百姓不能接受，需要反复沟通协调，久拖不决的情况时有发生；3、规划部门在划定安置地块红线的时候，对周围建筑物的采光、管线调整、环保等因素考虑不够，开工建设后矛盾暴露出来，影响安置房建设进度；群众因安置房不能开工上访不断，我区处于相当不利的工作局面；4、安置房开发建设的报批程序比较烦琐，与普通商品房的报批程序几乎一样，一般需要五到六个月时间，缺少一个“绿色通道”。市里下放的低价位商品房管理体制，下放的主要是责任，而权利没有下放。在已建成即将交付的安置地块中，因水、电、道路配套设施建设缓慢、规划设计要点更改、开发公司补差资金不能到位，产权证明单不能及时办理等多种原因使安置房不能按期交付。

（四）安置房建设过程中，拆迁安置办作为区级部门对参与低价位商品房建设的开发公司不具制约力，难于管理。部分开发商一味追求利益，在安置房规划、外观等方面降低标准；在房屋交付时，开发商以拆迁户安置为筹码与政府扯皮；安置房建设利润不高，麻烦较多，有实力、有信誉的开发商不愿参与，而一些实力弱、信誉差的公司，甚至不少从未从事过开发的公司大量入围低价位商品房的建设。

（五）我区开展安置工作时间不长，一些安置方面的政策尚待完善，具体工作中的操作规程、制度等还须统一规范。我办制定的一些规定难以得到市有关部门的支持，对开发商不具强制力。如开发公司预售时收取房款的办法、房款利息的计算问题；煤气初装费、有线电视费的代收取等原因造成拆迁户群体上访，很容易带来社会稳定问题。

（六）没有形成整体联动的拆迁安置工作格局。目前低价位商品房建设的推动和协调工作主要有两个层面：一是市低价位商品房建设领导小组，主要由市政府分管秘书长协调重大问题。二是主要由区政府分管区长和区拆迁安置办负责日常工作。我办不仅要负责日常管理，从低价位商品房的选址、规划、开工协调、销售、竣工验收、交付，包括信访接待，大量具体的工作要我办直接组织。少部分开发商甚至应由其负责的开发行为要我办负责，否则就认为其延期交房的责任由政府负责。我办仅有5个同志专职负责安置工作，对每年上百万平方米的低价位商品房管理任务难以胜任。

安置房建设滞后，由此带来了一些不良后果：一是政府为此承担巨额的超期过渡费。加上开发区，预计全年发放的超期过渡费将超过7000万元。二是由于安置不及时，新增过渡人口不断增加，造成了过渡难和老百姓私自违章搭建过渡房的现象。三是被拆迁人不能按时得到安置，也使政府的信誉受到一定影响，因而进一步加剧了拆迁难的矛盾。

（七）已建的安置房由于拆迁与其开发量不十分配套,造成一部分闲置。市政府有关部门对这部分闲置房拍卖速度较慢，为此，我区为这部分闲置房借款给开发商资金计13400万元。同时，我区天一置业公司小区配套房及店面房产长期闲置，积压可回收资金约38000万元。

（八）低价位商品房的结构和套型不尽合理。因为低价位商品房的建筑和销售不是完全意义上的市场行为，所以从设计到施工都没有像房产市场上的商品房那样精益求精，其结构和套型往往不能充分考虑到被拆迁户的实际需要和兴趣喜好，甚至质量也存在较大差异。即使各方面都建得很好，被拆迁户仍然会在心理上认为低价位商品房不如市场上其它的商品房，产生一种“低价位就是低档次、低品位、低水平”的误解。随着社会的发展和人们消费水平的提高，低价位商品房逐渐难以适应城市化发展的要求，难以满足被拆迁群众的居住需求，同时部分低价位商品房设计建设过程中的“脸谱化”倾向更加深了群众的不满。

（九）低价位商品房的物业管理难题多。当前低价位商品房安置小区对其公用设施、绿化、卫生、交通、治安、环境、收费等方面的管理以及其他各项服务还不够完善。有的小区物业管理制度不健全、缺乏可操作性，有关物业管理的政策和办法欠科学；有的小区服务不到位，收费不合理，财务状况不透明。同时，物业管理人员和被拆迁户之间缺少沟通和调解，有的小区绿化区域已被群众铲平，改种了蔬菜，严重影响了环境；有的拆迁户对小区的卫生环境、生活秩序、安全状况等不满意而不愿交纳物管费，有的甚至以物业服务不到位为由拒交物管费；大部分群众被拆迁后家庭支出加大，收入减少，生活水平下降，对社会抵触情绪日益强烈，这些都给低价位商品房安置小区的物业管理带来了较大的难度。目前，对公用照明、电梯维护等公摊费用都是采取的以政府收入垫支的方式，被拆迁安置群众均习以为常，这就给承担后续接管任务的街道、社区增加了额外开支，同时也对良性、有序的物业管理市场的形成产生了极大的负面影响。

（十）低价位商品房的成本总和趋高。2005年至今全区共计拆迁民居超过1.2万户，动迁资金达58亿元左右，共支付超期过渡费约1.6亿元。截至08年底，全区仍有9500余户群众在外过渡，区政府在今后几年内仍将承受每年约7000万元超期过渡费的巨大压力。从成本核算角度考虑，低价位商品房建设过程中的土地出让金、建筑成本、超期过渡费、财务成本、政府补贴等费用之和已逐渐接近普通商品房销售价，而被拆迁群众在泰然领取超期过渡费的同时依然对政府心存不满。

（十一）低价位商品房影响到社会稳定。低价位商品房的交付使用往往需要较长时间，其间很多被拆迁户只能依靠租房过渡，这给他们的日常生活带来了严重的干扰。而交房的滞后，也容易增长群众对拆迁工作的不满和抵触情绪。同时，很多被拆迁户本身对拆迁安置工作认识上存有误区，而低价位商品房安置小区又是被拆迁群众的集中居住地，这就给纠集群访事件的发生提供了客观环境。此外，让被拆迁群众让出自己的居住地或其它房屋进而指定他们选择低价位商品房、限制他们进入房地产市场自由选择，这种做法在某种意义上讲也是对被拆迁群众居住权、物权以及人身权的一种限制，从长远来讲不利于和谐社会的建设。

三、加强我区拆迁管理工作的建议

（一）适当控制拆迁规模。目前，我区的拆迁过渡规模较大，安置房建设满足不了拆迁安置需求，拆迁户在外过渡时间普遍在三年以上。另外，我区目前过渡房压力很大，拆迁户过渡租房费用上涨较快。因此，我们建议应适当控制拆迁规模，当年拆迁总量不得超过当年安置量的60％，能够暂缓的项目一律暂缓，以减少在外过渡群众，缓解各种压力。同时抓好各类拆迁项目的扫尾工作，让以往因拆迁受阻而不能发挥作用的项目顺利启动。

（二）建议启动强制拆迁。在目前形势下，社会稳定是压倒一切的政治任务，安置房建设地块不能完成扫尾工作，将会给我区的社会稳定带来极大的影响。所以对于安置房地块的扫尾工作，要在积极、稳妥的基础上，必须进行行政强拆和司法强拆，用事实教育群众能够按照拆迁政策洽谈拆迁。

（三）要超前进行安置房建设。由于以前我区安置点的设置、拆迁滞后于具体项目的拆迁，导致群众在外过渡的时间较长。下一步，我区超前规划安置点，做好安置房地块配套的论证工作，提前做好相关配套设施建设。同时为从源头上防止再发生以往的教训，出台《低价位商品房供应办法》，凡安置房未开工建设的，不得启动拆迁，不得发放低价位商品房供应意见书。低价位商品房地块拆迁前，也必须作好规划、环保等土地挂牌前准备工作，拆迁一完成就挂牌上市，尽量减少过渡时间。

拆迁安置范文篇4

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法定代表人：____________职务：____________

乙方(被拆迁人)：____________

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。

第一条项目名称、地点

建设项目名称________________，建设地点________，建设单位________《拆迁许可证》文号________。

第二条被拆房屋现状

(一)乙方在拆迁范围内有房屋____间，建筑面积____平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。

(二)乙方有正式户口____人，常住人口____人，应安置人口____人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)

(三)被拆迁房屋的产权属于________________。

第三条拆迁安置

(一)乙方安置到________，房屋____间，建筑面积________平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。

(二)乙方临时过渡到________________，房屋____间。

(三)乙方临时过渡期限自____年____月____日至____年____月____日。

甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房内。

第四条安置房屋的标准

(一)甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合________颁发的________标准；

(二)建造质量应当符合________________；

(三)房屋内应当有以下设施：

1.____________________

2.____________________

3.____________________

第五条拆迁安置房屋产权

(一)乙方被安置房屋的产权属于

乙方应与________签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。

(二)乙方被安置房屋的产权属于

甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。

第六条房屋拆迁补助

甲方支付乙方搬家补助费________元；临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)____元；转学补助费________元；提前搬家奖励费________元；其他补助费________元；共计人民币________元。

第七条被拆迁房屋补偿

甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿：

1.作价补偿。

被拆迁房屋____间，建筑面积____平方米，按每平方米____元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费____元。本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。

2.产权调换。

甲方以________地点，________房屋，____间，____平方米，补偿乙方；

乙方需支付：

(1)结构差价____________________元；

(2)面积差价____________________元；

(3)房屋成新差价________________元。

3.________________________

第八条乙方在____年____月____日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。

第九条乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。

第十条乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款____元。

第十一条乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月____元支付乙方临时过渡费。

第十二条甲方应在本合同第三条第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满____天前通知乙方，并按以下方法之一处理：

1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。

2.逾期____个月内，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____％向乙方加付临时过渡费，逾期超过____个月，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____％向乙方加付临时过渡费。

3.________________________

第十三条特殊情况下安置逾期的处理

如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：

1.不可抗力造成安置房屋建设延期；

2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期；

3.________________________

出现上述情况，甲方应当在情况发生的____天内通知乙方。

因以上情况造成或安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：

第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第十五条本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。

甲方：________________________

代表人：________

____年__月__日

乙方：________________________

拆迁安置范文篇5

第二条本市城市规划区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿，适用本办法。

第三条市国土资源行政主管部门是我市集体土地征收及安置补偿的行政主管部门。市土地储备中心负责统一征地及房屋拆迁安置补偿工作的组织协调。市辖区人民政府负责实施本辖区范围内集体土地征收过程中房屋拆迁安置补偿等具体工作。

第四条征地补偿费用包括土地补偿费（含安置补助费）、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

第五条土地补偿费的标准，按照被征土地的区位确定。具体标准根据国家制定区片综合地价的有关规定另行。

自征地协议签订后，农民在被征土地上取土卖土，依据《土地法》有关规定，按实际取土量和土方市场价核算费用，从征地补偿费中扣除。

第六条农民宅基地及庄点内公共用地的补偿，按以下规定执行。

（一）采取货币补偿方式的，宅基地及庄点内的公共用地的补偿按本办法第五条进行。

（二）采取实物与货币相结合的方式补偿的，宅基地及庄点内的公共用地不再补偿。

第七条国家及自治区重点工程征地补偿标准，按照自治区制定的标准执行。

第八条拆迁农民住房的，按照“一户一宅”的原则，只对一处宅基地上建造的房屋采取实物补偿结合货币补偿的方式进行安置；其他宅基地上建造的属于补偿范围的房屋以货币补偿的方式进行。

凡在2003年1月1日以后未经批准，违法违章建造的房屋和其他建筑物一律不予补偿。

第九条拆迁房屋采取实物补偿结合货币补偿的，按以下规定进行安置：

（一）采取以实物补偿（以房还房），被安置在统一建设的居住小区的，以一处宅基地的房屋计算，拆迁房屋面积在100平方米以内的，根据结构系数按下表进行折算后返还房屋。

（二）拆迁房屋建筑面积超过100平方米小于300平方米的，按面积系数0.6和房屋结构系数进行折算后返还房屋；超过300平方米的建筑物，超出部分按附表一的标准实行货币补偿。给予住房安置的，原农民住房的附属设施（含室内装修及其它附属设施如围墙、地坪、水井、门楼、厕所等）不再进行补偿。

（三）经折算后返还房屋总面积不足100平方米的，其差额部分面积享受政府优惠价格每平方米500元购买，超出100平方米以上的面积，按市场价购买。

（四）拆迁房屋属砖混结构或砖木结构的，只对附表一中所例一、二等进行实物补偿，其它等级的房屋均采取货币补偿方式进行补偿。但被拆迁户只有一处宅基地且房屋结构为土木结构或简易结构的，可按本条（一）、（二）、（三）款给予实物补偿。

（五）征地拆迁范围内凡不能同时具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、房屋产权证的房屋，均按照本办法规定进行拆迁补偿。

房屋面积调查以*市规划局2003年航片（卫星图片）为准。

第十条拆迁房屋采取货币补偿的，补偿标准按本办法附表一执行。

第十一条被征收土地其他地上附着物按以下标准进行货币补偿：

（一）特殊结构房屋如厂房、钢屋架棚、库房等可参照本办法附表一执行。

（二）温棚和其他地上附着物的补偿，由市辖各区人民政府依据*市规划局航片（卫星图片）进行实际调查核实后，按照附表二、表三、表四的补偿标准包干进行补偿。

（三）除土地补偿费外，湖地、渔溏及其他地上附着物（含清溏费）按照每亩2000元由辖区政府进行包干补偿。

（四）畜牧养殖用地上的看护房屋统一按两间进行货币补偿，补偿标准按附表一执行。房屋以外的其它附着物按附表三标准进行货币补偿。

第十二条有下列情形之一的，青苗及地上附着物不予补偿：

（一）自2003年1月1日后，单位或者个人未经批准，在承包土地上抢种的树木、农作物和抢建的建筑物、构筑物及其他设施，或对建筑物进行装修的；

（二）到期或超过批准期限的临时性建筑物、构筑物。

（三）不具备生产条件或东西朝向的温棚。

第十三条农民使用的土地被全部征收后，其家庭常住人口每人可按成本价购买5平方米的营业房，用于解决就业和收入问题。

第十四条农民承包的耕地被一次性征完的，可由征地部门根据实际征收农民土地面积（不含荒地、湖地），每亩一次性给予三年的生活补助费1500元。生活补助费由征收土地的单位承担，由辖区人民政府负责按年度发放。

第十五条拆迁房屋采取实物补偿的，在安置住房没有交付前，由拆迁人给被拆迁人家庭常住人口每人每月支付60元的过度期租房补助费。

凡拆迁农民住房的，由拆迁人一次性给按被拆迁人家庭常住人口每人支付60元搬家补助费。

拆迁安置范文篇6

第一、省市拆迁政策不配套，弱势群体利益得不到保证

小桃园地块位于下关区的中心地带，属棚户区，绝大多数居民是后期下放回宁人员，居住环境差，很多住户没有两证，违法建筑众多，居民收入低。有的居民仅靠出租违法建筑的收入养家糊口。拆迁开始后，居民们对拆迁部门依据《南京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府第203号令）不理解，强烈要求拆迁部门按照江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《江苏省城市房屋拆迁管理条例》执行，该条例与市政府203号令相比，在被拆迁房屋区位基准价、被拆迁房屋的用途、房屋建筑面积等认定上都有新的规定，而《南京市城市房屋拆迁管理办法》没能及时修改，在事关被拆迁人利益的区位基准价、房屋建筑面积的认定上，省里的拆迁条例明显优于市里的管理办法，如省条例规定“房屋建筑面积小于土地使用面积的，区位补偿面积应当按照土地使用面积计算”，土地使用面积大于建筑面积的部份每平方米补偿1650元。而市里的管理办法规定“被拆迁房屋的建筑面积以所有权证或其他合法房产凭证的记载为准”，对土地面积大于建筑面积的没有任何补偿，这对于老城区有院落的住户，尤其是贫困家庭来说，是难以接受的，无疑这将让他们损失相当可观的补偿款。为此，被拆迁人多次聚众到市政府上访，要求按照省条例执行，给拆迁工作带来很大影响。

第二、拆迁补偿标准低，被拆迁人购房非常困难

下关区虽说是老城区，但地处城西北，土地级别低。小桃园地块有山有水，风景优美，与鼓楼区仅一墙之隔，但只属于五级地，被拆迁户所得到的每平方米补偿款与周边商品房价格相差1500元至2000元，与二手房的价格也相差500元左右，被拆迁人购房困难。省条例规定“县级以上人民政府每年应当公布区位基准价，并根据市场情况进行调整”。市里的管理办法是2001年12月颁布实施，依据的区位基准价是2001年的。近两年来全市房价涨幅非常大，仅小桃园附近商品房价格就由3000多元/平方米上涨到4300多元/平方米；二手房价格也上涨到3000多元/平方米。而按照203号令补偿，小桃园地块拆迁户每平方米平均得到的补偿款仅2000多元，以此补偿款不用说购买商品房，就连二手房也买不起。更何况从前靠出租房屋收入维持生活的贫困户，不仅失去了生活的部份来源，还要掏出大笔钱去购买住房，的确很困难，经济压力可想而知。特别是产权共有的拆迁户，所得补偿款经析产后，每户所得仅二、三万元。最典型是一户名叫葛桂兰的拆迁户，一个产权证，九人共有，析产后每人只得二万余元，就连使用权的单室间也买不起。

第三、经济适用房门槛过高，很多贫困户可望而不可及

作为对贫困家庭拆迁安置补偿的救济途径，南京市的经济适用房购房门槛过高，把为数众多的贫困家庭拒之门外，使他们难园购房梦。南京市规定的被拆迁住房困难户购（租）经济适用房申请条件为，获得货币补偿金额10万元以下、人均收入在全市上年度平均收入标准以下、同一户籍家庭成员无他处住房等。这样一来，补偿款在11万以上的贫困户，就不能购（租）经济适用房。同时，经济适用房地处偏僻，套型也不合理，难以符合“分得开，住得下”的基本要求。有一个贫困拆迁户，夫妻双方均是离异后重新组成家庭的，并各带一儿和一女，都到了分房而睡的年龄，拆迁后购得的经济适用房63平方米，两室一厅，一家人难以分开居住，生活多有不便。

第四、违法建筑已成为贫困家庭的部份生活来源，拆迁将使一些家庭生活更加贫困

下关区的老城区和棚户区，是贫困人群相对比较集中的地方，也是违法建筑的重灾区。有一些居民确实因为家中人口多、住房紧张而搭建了违法建筑，以解居住困难的燃眉之急。但其中不乏有借违法建筑出租，以补贴家庭生活开支的住户。相当一部份下岗、失业人员家庭，将违法建筑出租的收入作为家庭生活的重要来源。拆迁后给这些家庭必然造成生活来源的减少。加之因是违法建筑，拆迁安置中只能给予少量补偿，数额有限，不仅生活失去了保障，拆迁后所得补偿款也买不起住房，他们对拆迁的抵触情绪最为激烈，聚众闹事，带头上访，影响很坏。小桃园有一姓赵的被拆迁人，家中两证齐全的房屋只有30平方米，违法建筑有三大间，拆迁前每月房租收入达1500元。拆迁开始后，赵某抵触情绪很大，挑头闹事，严重影响了拆迁工作的进行。为保证小桃园风观带建设的正常进行，区政府在多次说服动员无效的情况下，不得已对赵某的住房依法进行了强制拆迁。

上述在小桃园地块拆迁安置中存在的贫困群体安置难问题，还将在即将开发的下关区宝善新区的拆迁安置中反映出来。如何解决城市建设中贫困户的拆迁安置问题，是我们迫切需要研究并给予解决的。这个问题解决的好坏，直接关系到城市现代建设的进程，关系到改善城市环境与提高人民群众生活水平的同步发展，最终体现区委、区政府学习实践“三个代表”的实际行动和具体措施。

经过小桃园地块的拆迁安置实践，下关区也在积极探索解决贫困家庭拆迁安置中实际困难的办法与措施，确保城市建设顺利进行的同时，也要保证城市中相当数量的贫困家庭，在拆迁安置中能“居者有其屋”，并且在居住条件、居住环境上得到应有的改善，同时还要保证拆迁居民的生活水平相应提高。

目前，下关区贫困家庭相对集中的片区还有宝善街、方家营、东炮台、水关桥、孙家洼等片区。这些片区地处偏僻，土地级别低，居民收入普通不高。随着城市建设的发展，这些片区的拆迁有的就在眼前，有的为期不远，迫切需要我们未雨绸缪，尽早做好规划，研究制定方案，打好拆迁安置工作的有准备之战。

首先，要开展对全区老城区和棚户区的待拆迁房屋的调查。结合城市房屋产权登记、常住人口登记以及人口普查等工作，认真做好待拆迁地区居民的房屋状况的调查，把居民的住房面积、房屋结构、家庭人口构成、经济收入状况、违法建筑等情况摸清楚。要将表面上家庭住房困难，但在别处还另有住房屋的住户调查清楚，把真住房困难户与假困难户区分开来，区别对待；要将贫困家庭的违法建筑的面积、年限、用途等情况调查清楚，统一研究处理方案，减少矛盾的发生；对成套住房的“两证”情况进行调查，一般情况下，一套住房只能有一个产权证，避免一套住房有多个产权证的事件再出现。因为我们在拆迁中，曾发现一套住房有九个产权证的怪事。

第二、要加大拆除老城区和棚户区违法建筑的执法力度。结合老城改造和环境整治，分批分期拆除一些群众反映强烈、严重影响市容的违法建筑；对家庭生活并不困难，利用违法建筑出租谋利，并造成周边环境脏、乱、差，群众意见大的住户，要对其违法建筑坚决拆除；对新建违法建筑要发现一例查处一例，不能采取罚款处罚，保留使用的做法，必须坚决拆除；规划审批部门要严把私人建房、房屋改造、房屋扩建的审批关，对上述事项的申请人的家庭住房情况、家庭人口构成、人均居住面积、别处有无住房等事项要一一查清，并听取四邻的意见，慎重审批。坚决杜绝批人情房、关系房，一有发现要严肃查处。

第三、采取积极措施，有效解决贫困家庭拆迁购房难问题

下关区老城区和棚户区的住户，很多是几十年的住户，延续了数代人，不愿改变现有的生活环境和习惯，对几十年结下的邻里感情、亲朋友情难以割舍。一些贫困户符合经济适用房购买条件的，也很不情愿远离下关到栖霞、雨花等偏远地区购房。而下关区目前已没有经济适用房供应，更没有廉租房屋提供，很难满足这部份贫困拆迁居民的需要。因此，下关区将采取措施，积极向市政府申请经济适用房和廉租房建设项目，选择适当地点建造一批经济适用房和廉租房屋，向贫困家庭出售（出租），既保障了城市拆迁工作顺利进行，又让贫困户“居者有其屋”。真正实践同志的“三个代表”思想。

第四、大力发展区域经济，加大滨江城区开发建设力度。

拆迁安置范文篇7

拆迁人：_________

法定代表人：_________

职务：_________

电话：_________

地址：_________

邮编：_________

委托人：_________

服务单位：_________

地址：_________

职务：_________

电话：_________

被拆迁人：_________

法定代表人：_________

职务：_________

电话：_________

地址：_________

邮编：_________

委托人：_________

服务单位：_________

地址：_________

职务：_________

电话：_________

拆迁人经_________批准，在_________市_________地区进行项目建设，修建_________。拆迁人遵照国务院《城市房屋拆迁治理条例》和其他法律法规的规定，于_________年_________月_________日取得_________字_________号《拆迁许可证》。双方按照批准的拆迁安置方案规定，协商订立以下协议共同遵守：

第一条被拆除房屋现状

（一）房屋所在地点：_________区（镇）_________街道（路）_________号，房屋的总楼层数_________，房屋所在的楼层数_________，房屋的朝向_________，被拆迁房屋的区位等级为_________，房屋产权性质_________，房屋结构类型_________。

（二）红线内占地面积_________平方米，总建筑面积_________平方米，其中产权证记载建筑面积_________平方米，无产权部分面积_________，房屋产权证号_________。房屋的用途_________，其中合法建筑面积中住宅建筑面积_________平方米，营业性用房建筑面积_________平方米，办公用房建筑面积_________平方米，工业仓储类用房建筑面积_________平方米。

（三）房屋内部设施及装璜情况：_________

1、外墙：_________

2、内墙：_________

3、顶棚：_________

4、地面：_________

5、门窗：_________

6、厨房：_________

7、卫生间：_________

8、阳台：_________

9、电梯：_________

10、其他：_________

（四）房屋的附属物及构筑物情况：附属物建筑面积_________平方米，经评估计人民币：_________（￥_________）。

（五）营业性用房系沿[主干道、次干道、小街巷]。

（六）被拆除房屋[有][无]承租使用情况。被拆除房屋由_________承租使用。现房屋所有权人与承租人按以下方式解除房屋租赁关系：_________

（七）被拆除房屋[有][无]设置抵押权。被拆除房屋已被抵押给_________。现房屋所有权人与抵押权人按以下方式处理该房屋抵押权：_________。

第二条房屋拆迁补偿方式

（一）货币补偿。

1、货币补偿金额的确定选择以下第_________种方式：

（1）根据当地政府公布的货币补偿基准价由当事人协商确定价格。

（2）根据当事人共同推荐的评估机构评估的市场价格确定。

（3）当事人对评估机构的选定意见不统一时，按房屋拆迁治理部门确定的评估机构评估的市场评估价确定。

（4）当事人约定的其他作价方式_________。

2、房屋装潢作价方式：_________元（人民币）

3、被拆迁房屋补偿金额：

（1）房屋货币补偿金额，被拆迁房屋建筑面积_________平方米，按建筑面积每平方米_________元（人民币）计价，小计_________元（人民币）。

（2）装潢补偿金额_________元（人民币）（若房屋货币补偿金额含装潢补偿，此项可不另行计算）。

（3）附属物及构筑物补偿金额_________元（人民币）。

4、拆迁人应支付被拆迁人设施拆迁补偿费：

煤气_________元（人民币）

独立电表_________元（人民币）

电话_________元（人民币）

有线电视_________元（人民币）

独立水表_________元（人民币）

电热_________元（人民币）

5、以上三项合计补偿金额_________元（人民币）。

6、房屋货币补偿的币种为人民币，补偿金额由拆迁人于_________年_________月_________日前支付给被拆迁人，支付方式：_________。

（二）房屋产权调换。

1、拆迁人提供位于_________区（镇）_________街道（路）_________号，房屋的总楼层数_________，房屋所在的楼层数_________，房屋的朝向_________，结构_________，用途_________，房屋号_________，建筑面积_________平方米的【现房】【期房】，产权调换房屋的楼层、房号的确定方法：_________。

2、产权调换的安置房屋应符合以下标准：

（1）拆迁人提供给被拆迁人的安置房屋，应当符合国家质量安全标准；

（2）房屋内应当有以下设施：_________；_________；_________；

（3）房屋装饰与设施标准见附件二

（4）新建房屋竣工后质量应经_________登记备案。

3、被拆迁的房屋及产权调换的安置房屋的价格均按本协议第二条第（一）、（二）、（三）款统一方式进行确定，并结清产权调换差价。

4、按被拆迁房屋与产权调换的安置房屋的价格结算产权调换差价。差价金额_________。

5、产权调换差价币种：_________，差价由_________方于_________年_________月_________日前向_________方支付，支付方式：_________。

（三）房屋产权调换的过渡安置

1、过渡方式按以下第_________方式确定。

（1）被拆迁人选择自行过渡安置；

（2）由拆迁人提供周转房过渡安置。

2、被拆迁人过渡期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

3、被拆迁人选择自行过渡安置的，拆迁人应当按本协议第三条的约定向被拆迁人支付临时安置补助费；被拆迁人选择由拆迁人提供周转房过渡安置的，其周转房的地址：_________，建筑面积_________平方米。

4、拆迁人保证被拆迁人在过渡期限内按本协议第二条第（二）款规定进行安置。被拆迁人使用拆迁人提供的周转房的，应当在得到安置房后_________日内腾空周转房。

第三条房屋拆迁补助费

（一）拆迁人按_________规定标准，支付被拆迁人搬迁补助费_________元，临时安置补助费_________元，其他补助费_________元，共计_________元。

（二）拆迁非住宅房屋，拆迁人按_________规定标准，支付被拆迁人设备搬迁和安装补助费_________元，因拆迁造成停产、停业损失补偿费_________元，其他补助费_________元，共计_________元。

（三）房屋拆迁补助费的币种：_________，拆迁人应于_________年_________月_________日前支付给被拆迁人，支付方式：_________。

第四条被拆迁人家庭的全部成员（18岁以上者）_________等_________人一致签字同意_________作为被拆迁人代表人，授权他（她）在合同文本和其他文字上签字。拆迁人付给被拆迁人的各项费用，一律由被拆迁人代表人_________领取。拆迁人对被拆迁人家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继续纠纷等，一律不负责任。

第五条双方权利义务

1、拆迁人可以自行实施拆迁，也可委托拆迁承办人实施拆迁。拆迁人自行实施拆迁的，必须具有拆迁承办人的资格；委托拆迁承办人实施拆迁的，拆迁入和拆迁承办人应订立拆迁委托合同，报房屋拆迁行政治理部门备案。

2、拆迁人必须按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁，不得擅自改变经批准的拆迁范围和期限。需要延长期限的，应当提前办理延期手续。

3、拆迁人应当公开拆迁补偿标准、拆迁补偿方案和拆迁补偿结果，接受监督。

4、违法建筑和逾期临时建筑不予补偿，由被拆迁人在限期内自行拆除；逾期不拆除的，由拆迁人报请房屋拆迁行政治理部门批准拆除，以料抵工。

5、拆迁补偿安置协议订立前，拆迁人不得要求被拆迁人搬迁。

6、被拆迁人在拆迁通告规定的期限内搬迁腾房，拆迁人应当按有关规定付给搬迁补助费。

7、被拆迁人搬迁后，应当告知拆迁人验收。

8、被拆迁人选择货币补偿以货币补偿金额购买房屋的，或者被拆迁人选择产权调换的，价款中相当于货币补偿金额的部分，免交契税。

9、拆迁人提供的安置房屋应当不低于被拆迁房屋的地段和成新标准。

10、拆迁人提供的安置房屋超出被拆迁房屋建筑面积的部分，被拆迁人可以按照建筑成本购买产权。

第六条逾期安置违约责任

（一）拆迁人应在本协议第三条第（二）款约定的临时过渡期期满前保证被拆迁人按期回迁，逾期不能回迁的，拆迁人应在临时过渡期满_________天前通知被拆迁人，按下列约定处理：

1、拆迁人按本协议第三条约定的临时安置补助费的2倍向被拆迁人加付临时安置补助费。

2、逾期_________个月内，拆迁人按本协议第三条约定的停产、停业损失补偿费的_________％向被拆迁人加付停产停业损失补偿费；逾期超过_________个月，拆迁人按本协议第七条约定的停产、停业损失补偿费的_________％向被拆迁人加付停产停业损失补偿费。

3、逾期12个月的，被拆迁人有权要求重新选择货币补偿或另行选择安置房。

4、_________。

5、_________。

（二）被拆迁人在临时过渡期内，收到拆迁人安置通知（通知方式为_________）之日起4个月内，应到拆迁人办理安置手续；拆迁人应从发出安置通知后再支付被拆迁人四个月临时安置补助费；逾期不到拆迁人办理安手续的，不再享受各种补助费或补偿费。

第七条拆迁人关于安置房标准的违约责任。

（一）拆迁人交付的安置房标准应符合第二条第（二）款和附件二约定。达不到约定标准的，被拆迁人有权要求拆迁人按约定标准进行整改，并赔偿_________元（人民币）。

（二）安置房屋面积确认及面积差处置方式：

1、本款规定以【建筑面积】【套内建筑面积】【使用面积】（本款中均简称面积）为依据进行面积确认及面积差异处置。

2、本协议约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记中面积记载不明确的，应由原产权登记部门重新确认。

（三）安置房交付后，产权登记面积与本协议约定面积发生差异，双方同意按_________种方式进行处置：

1、双方自行约定：_________；

2、双方同意按以下原则处置：

（1）面积误差比绝对值在3％以内（含3％）的，据实结算差价；

（2）面积误差比绝对值超出3％的，当产权登记面积大于本协议约定面积时，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款据实结算差价；超出3％部分的房屋价款，假如安置房屋价值大于被拆迁房屋，不找差价，假如安置房价值小于被拆迁房屋价值，拆迁人按超出3％部分的房屋价款的双倍返还被拆迁人。

（3）面积误差比绝对值超出3％的，当产权登记面积小于本协议约定面积时，面积误差比在场3％以内（含3％）部分的房价款据实结算差价；超出3％部分的房屋价款，由拆迁人按超出3％部分的房屋价款的双倍返还被拆迁人。面积误差比=（产权登记面积-协议约定面积）/协议约定面积×100％

第八条拆迁人逾期支付拆迁补偿资金的违约责任

拆迁人如未按本协议规定的时间付款，按下列第_________种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理（不累加）

（1）逾期在_________日之内，自本协议规定的应付款期之第二天起至实际全额支付应付款之日止，拆迁人按日向被拆迁人支付逾期应付款的万分之_________的违约金，协议继续履行；

（2）逾期超过日后，自本协议规定的应付款之第二天起至实际全额支付应付款之日止，拆迁人按日向被拆迁人支付逾期应付款的万分之_________（该比率应不小于前款中的比率）的违约金，协议继续履行。

（3）本条中的逾期应付款指依照本协议规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

2、_________。

3、_________。

第九条不可抗力

1、假如本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各安闲本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾难如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

第十条争议处理

（一）本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

（二）本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1、提交_________仲裁委员会仲裁；

2、依法向人民法院起诉。

第十一条合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第十二条补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十三条合同的效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

拆迁人（盖章）：_________被拆迁人（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

委托人（签字）：_________委托人（签字）：_________

拆迁安置范文篇8

一、编制依据

（一）《中华人民共和国城乡规划法》；

（二）《贵州省人民政府关于加强重点项目征地管理工作的通知》（黔府发〔2004〕5号）；

（三）《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》（贵州省人民政府第78号令）；

（四）《贵州省城市房屋拆迁管理办法》（贵州省人民政府第63号令）；

（五）《铁道部贵州省人民政府关于加快贵州铁路建设的会议纪要》；

（六）《贵州省2004年建筑工程预算定额》；

（七）《*市城市房屋拆迁管理办法》（市府发〔2004〕21号）；

（八）《*市建设用地管理若干规定》（市府发〔2008〕22号）；

（九）其他有关法律法规及政策规定。

二、拆迁安置补偿原则

（一）“同地同方案”原则

六沾复线建设在*区涉及黄土坡、荷城、凤凰和德坞四个街道，各街道的拆迁安置补偿工作，按照本方案规定的一次性货币补偿、房屋产权置换两种方式依法进行。在本区域内，相同品质的建筑物、构建筑物和附着物实行相同补偿单价。

（二）“依法拆迁”原则

1、对本次用地范围内的合法建筑物、构筑物和地上附着物，严格按照《*市城市拆迁管理办法》（市府发〔2004〕21号）、《*市建设用地管理若干规定》（市府发〔2008〕22号）实施拆迁。

2、对本次用地范围内的违法建筑物、构筑物和地上附着物，由相关部门责令其限期自行拆除；逾期未拆除的，由区政府组织相关部门依法予以强制拆除。

3、对1990年以前修建、手续不完善的建筑物和构筑物，若被拆迁人配合支持拆迁工作的，视为合法；若被拆迁人拒不配合拆迁工作的，由区政府组织相关部门按违法、违章建筑依法予以强制拆除并不予补偿安置。

4、对1990年清理“两违”和1997年土地大清查期间，已认定并作罚款处理且尚未完善用地和建房手续的建筑物和构筑物，被拆迁人配合支持拆迁工作的，比照合法建筑按照“同地同方案”原则给予一次性货币补偿或房屋产权置换的方式进行补偿安置；若被拆迁人拒不配合拆迁工作的，由区政府组织相关部门按违法、违章建筑依法予以强制拆除并不予补偿安置。

5、对1998年至2003年期间建设且未办理有关手续的建筑物和构筑物，若被拆迁人积极配合、主动拆除的，按本方案确定标准的80%给予补助，不予安置；若被拆迁人拒不配合拆迁工作的，由区政府组织相关部门按违法、违章建筑依法予以强制拆除并不予补助。

6、对2004年以后修建的且无任何手续的违法、违章建筑，责令被拆迁人限期自行拆除。在限期内自行拆除的，可按拆除面积乘以45元/平方米的标准给予误工补助；限期内未自行拆除的，期后经由区政府组织相关部门依法予以强制拆除，被拆迁人按被拆迁面积乘以45元/平方米的标准向拆迁人支付强拆费（该费用可从违法违章建筑所占土地的补偿费用中进行抵扣）。

7、对合法建筑，若拆迁人与被拆迁人未能达成拆迁协议的，依据《*城市房屋拆迁管理办法》（市府发〔2004〕21号），按相关法定程序，由拆迁人向法院申请依法予以强制拆迁。

（三）“个案协商补偿”原则

机关、企事业单位的生产性房屋、仓库等建筑物的拆迁补偿，以及生产用设施设备的搬迁、停工停产损失或其他专用设施的拆迁补偿，原则上由区铁建办牵头组织项目业主和被拆迁单位协商后，确定补偿标准和方式。

（四）其他原则

1、房屋拆迁面积按照实际建筑面积计算；

2、房屋拆迁安置原则上以一次性货币补偿为主，以房屋产权置换为辅。被拆迁人可自由选择一次性货币补偿或房屋产权置换安置方式，但不得交叉选用；

3、拆除的附属房屋不予安置，但依据《*市建设用地管理若干规定》（市府发〔2008〕22号）予以补偿；

4、本次拆迁安置工作中，无理阻碍国家工作人员依法开展拆迁安置工作的个人和单位，情节严重构成犯罪的将移交司法机关依法追究责任。

三、拆迁补偿及对象

（一）铁路征地（含铁路回收用地、补充设计和变更设计增加的用地）红线内和本次拆迁安置用地红线内需要拆除的建筑物、构筑物及其附属设施、地面附着物及林木。

（二）跨铁路征地红线需要拆除的建筑物及其附属设施。

（三）铁路征地红线外三角地、边角地上不便再使用或使用中存在人畜出行安全隐患的建筑物及其附属设施。

（四）铁路路基挖方高边坡上方、隧道进出口仰坡上方征地红线外侧附近存在房屋结构或人畜出行安全隐患的建筑物及附属设施（因施工单位违规操作而造成的安全隐患，由施工单位负责补偿）。

四、安置方式

（一）一次性货币补偿安置

按照被拆迁合法建筑物、构筑物和地上附着物的实际面积一次性予以货币安置补偿。

（二）产权置换安置

1、安置方式

（1）具有土地使用证和房产证或有其中一证的被拆迁户，由拆迁人代为办理置换房相应证照，其他证照办理由被拆迁人配合办证工作并缴纳相关办证费用；

（2）土地使用证和房产证两证全无的被拆迁户，由拆迁人代为办理置换房相关证照，被拆迁人配合办证工作并缴纳相关办证费用；

（3）拆迁安置选房顺序：根据与被拆迁人签订拆迁合同的顺序号选房（被拆迁标的物须在合同规定的期限内拆除完毕，拆迁合同顺序号方有效）；

2、安置地点

（1）石桥安置点；

（2）水城站大坡脚安置点。

3、安置标准

（1）按被拆迁合法主体房面积100%的比例返还住宅安置房。

（2）计算标准

A、被拆迁户主体房不属于小砖混结构的，按本方案主体房拆迁安置补偿标准（附表1-1），在每平方米的补偿标准上补足1300元/平米的差额，方可以产权置换安置方式进行安置。

B、在满足计算标准“A”的前提下，被拆迁主体房面积大于安置房面积，超出安置房面积部分按1300元/平米标准予以补偿；选择安置房面积如不超过被拆迁主体房面积20平方米（含20平米），被拆迁人按1300元/平米标准补足差额部分面积价款；选择安置房面积如超过被拆迁主体房面积20平方米，超出20平米面积的价款参照同期、同地段市场价格支付。

五、拆迁安置补偿标准

（一）房屋拆迁安置补偿标准

本方案附四个房屋拆迁安置补偿标准，即：

《六沾复线主体房拆迁安置补偿标准》（附表1-1）

《六沾复线房屋装饰装修补偿标准》（附表1-2）

《六沾复线房屋附属设施补偿标准》（附表1-3）

《六沾复线房屋拆迁周转过渡奖励补助标准》（附表1-4）

以上标准适用于六沾复线项目被拆迁户的拆迁安置补偿。

（二）地上构筑物补偿标准

本方案附《六沾复线构筑物拆迁补偿标准》（附表2），适用于六沾复线项目地上构筑物的拆迁补偿。

（三）零星林木补偿标准

本方案附《六沾复线征（占）用地范围内零星林木补偿指导标准》（附表3），适用于六沾复线征地红线范围内零星林木的补偿，未列入补偿标准的一般林木，按《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》（贵州省人民政府第78号令）相关规定执行。

（四）通信、电力、广播、电视、地下管线、文物、沟渠和道路等设施的迁改，原则上按照同等规模重置成本法，由项目拆迁相关责任单位与产权人共同协商解决。

（五）本方案未制定补偿指导标准的其他拆迁，原则上按照有关规定执行；无相关规定的，原则上按照同等规模重置成本法由项目拆迁相关责任单位与产权人共同协商解决。

六、本方案仅适用于*区六沾复线建设，六沾复线建设结束后，本方案自行废止。

七、本方案由*区拆迁办负责解释。

八、本方案自之日起实行。

附件：1-1、六沾复线主体房拆迁安置补偿标准

1-2、六沾复线房屋装饰装修补偿标准

1-3、六沾复线房屋附属设施补偿标准

1-4、六沾复线主体房屋拆迁周转过渡奖励补助标准

拆迁安置范文篇9

随着城市建设的飞速发展，农村城镇化进程进一步加快，我市的国家和省、市级重点工程项目众多，有些地方在拆迁安置过程中出现了一些问题，由此引起的拆迁户上访呈上升趋势，严重影响社会稳定，成为当前我市经济发展不容忽视的障碍。征地拆迁置工作牵涉到千家万户，如何确保国家建设工程顺利征用土地，切实搞好拆迁户的安置工作，已成为摆在各级党委、政府面前的一个重要课题。麻丘镇站在“三个代表”的高度，以人为本，坚持依法拆迁和有情安置相结合，确保全镇社会秩序稳定。

一、加大法律政策宣传力度，坚持依法拆迁

（一）加强组织领导，明确目标责任

一是成立领导小组。为了及时处理工作中出现的各种问题，做好拆迁安置协调工作，镇党政主要领导亲自挂帅，从派出所、司法所、土管办、城管中队以及相关的村和单位抽调人员，专门负责拆迁安置的协调工作，加大了拆迁安置工作的力度。二是明确职责任务。由镇长负总责，三位党委副书记分别是A9、A10、A11和S2标段的第一责任人；各村书记、主任是本村范围内拆迁工作的直接责任人。做到权责分明。坚持做到“五到位”：组织领导到位、人员责任到位、政策措施到位、督促检查到位、工作落实到位，确保了征地拆迁工作的顺利进行。三是提出严格要求。坚持做到了“三严格，四过硬”。“三严格”是：严格执行政策。按照《麻丘镇乐温高速公路拆迁办法》，该补的一定要补，不该补的坚决不补；严格公开制度。拆迁办法、补偿标准一律公开，实行“阳光操作”；严格执法监督。重点督查拆迁过程中有无侵害群众利益、有无以权谋私、有无套取国家拆迁补偿资金行为。“四过硬”，即：服务意识过硬。要求多为拆迁户提供优质服务，争取群众对拆迁工作的理解和支持；工作能力过硬。要求参与拆迁的党员干部都必须加强学习，深入思考，努力提高解决各种矛盾和问题的能力；工作作风过硬。要求眼睛向下，深入群众，化解各种矛盾；四是廉洁自律过硬。要求党员干部以身作则，带头说服亲友配合拆迁工作的顺利开展。

（二）加快建章立制，加大宣传力度

为了配合、协调做好乐温高速公路的建设，进一步理顺拆迁工作程序，麻丘镇建立和健全了拆迁规章制度，规范拆迁工作行为。一是制订方案。先后制定和实施了《房屋拆迁若干暂行规定》、《乐温高速公路拆迁实施办法》、《乐温高速公路拆迁户安置实施方案》等，使房屋拆迁工作做到了有法可依，有章可循。既保证和促进了建设工程的顺利施工，又维护了拆迁户的合法权益。二是落实制度。推行了“三公开”、“三统一”制度，即：公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁完成时间；统一政策、统一标准、统一管理，增强了拆迁工作的透明度，消除了拆迁户的疑虑。三是加强宣传。重视做好群众的思想工作，使他们在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束，从而争取群众对拆迁工作的支持与配合，为顺利做好征地拆迁工作打下了扎实的基础。

（三）采取果断措施，确保拆迁进度

乐温高速公路在麻丘镇境内共3个标段，路长15.88公里，涉及到11个村，36个村民小组，119户，拆迁面积达30000平方米，可以说是线长面广困难多。加上拆迁补偿标准偏低，拆迁户难以接受。面对种种困难，镇党委、政府迎难而上，结合实际情况，采取多种方法，确保如期完成征地拆迁任务。一是组建队伍。调集精兵强将，组织派出所、司法所、土管、城管等各个部门的人员，组建高效的工作队伍。二是摸清情况。深入细致调查研究，把涉及拆迁的每一户，尤其是钉子户、上访户的情况调查清楚，做到心中有底。三是各个击破。首先，发动党员干部带动一批。许多党员干部带头拆迁，并表示，决不给镇、村增加麻烦；决不向组织提过分要求；决不参与上访。他们用实际行动带动了一大批拆迁户主动拆迁。其次，巧借社会名流劝解一批。请来与拆迁户有亲戚关系的领导、老板、名人，让他们亲戚劝亲戚，朋友劝朋友，效果明显。再次，依法严厉打击转变一批。对少数无理取闹、公开聚众闹事、冲击村委会的扰乱分子，在掌握事实的基础上，提请公安部门依法处理，决不姑息迁就。

二、坚持公开、公平、公正原则，实行有情安置

麻丘镇党委、政府秉着“群众利益无小事”指导思想和“团结工作，措施得力，方法得当，确保稳定”的工作思路，把拆迁和安置作为连成一体的系统工程，对拆迁户负责到底，决不一拆了之，要求全镇各级领导干部都带着对群众的深厚感情搞好拆迁安置工作，切实为群众排忧解难。实践证明，感情产生动力，带着深厚感情搞拆迁，没有办法可以想出办法，没有条件可以创造条件。

（一）坚持“五条原则”，做到有情安置

为了妥善做好拆迁户的安置工作，镇党委、政府研究制定了拆迁户安置“五条原则”。一是实事求是，统筹兼顾原则。对集镇范围内拆迁户的安置，以原住房所在地段位置的优劣为顺序进行安排新住房。在安排新住房的时间顺序上，第一批为昌万公路两旁的拆迁户；第二批为集镇拆迁户；第三批为刘城村拆迁户；第四批为各企、事业单位拆迁户。二是公开、公平、公正原则。将安置的政策、条件、原房屋开拆及拆完的时间等进行公开，杜绝建房安置工作中的“人情户”、“关系户”。接受群众监督，让拆迁户满意，避免因拆迁安置不公而引发矛盾。三是谁先拆完，谁先安排原则。按照开拆和拆除完工的时间顺序先后安置。对积极主动支持党委、政府做好拆迁安置工作的拆迁户以及在这次拆迁中损失较大的拆迁户予以优先安置。四是方便群众，就近安置原则。对拆迁户实行就近安置。沿线各村拆迁户由其所在村委会负责安置；集镇范围内的拆迁户由镇政府统筹安置。五是同一标准，退补差价原则。拆迁房屋的面积大于或小于安置房面积的，同一按照每亩地价7.18万元的标准计算补齐差价。

（二）采取“四种方式”，做到妥善安置

一是直接兑付货币安置。拆迁户要求自行解决住房问题的，镇政府根据上级征地补偿标准，按拆迁户房屋面积，采取直接兑付现金的方式一次性给付补偿费。今后镇政府不再为该拆迁户安排建房用地，不承担该拆迁户过度期间的租房费用。二是租用房屋过渡安置。对于集镇范围内的拆迁户，一方面，由镇政府出面租用企、事业单位的闲置房屋，安置老干部拆迁户和困难居民拆迁户，解决生活和住房“双困”户的过渡安置问题。另一方面，对主张自己租房的拆迁户，每户每月给付300元的租房费用。三是提供服务就近安置。对于农村拆迁户，为了不影响他们正常的生产生活，按照就近安置的原则，由其所在的村委会按照镇、村的统一规划妥善安置。并拨款为农户新建农具室、仓库、牛栏、猪圈等安排用地，以保障拆迁农户的生产生活需要。四是统一规划建房安置。麻丘镇曾规划在集镇建设用地上统一新建安置房。但由于国家土地市场整顿，农用地转批暂时冻结，镇政府根据本镇实际情况，突出“三变”。就是改变地段。由原来计划的占用耕地变为利用空闲地。一方面，将已闲置的原食品厂厂房、机引厂厂房、农技站用房、中心小学旧教学楼全部拆除。另一方面，充分利用麻丘至南岗大道西侧空地和镇卫生院西侧空地，用于新建安置用房。改变面积。每户建筑面积由原来设计规划的104平方米，调整到现在的96平方米，提高房屋的利用率；改变户型。由原来设计的五层普通户型调整为三层小城镇居民户型安居房，共安置拆迁户119户。在安置发生“三变”的情况下，麻丘镇仍然按时完成了高速公路的拆迁任务，有情安置，赢得了拆迁户的理解和支持。

三、极力消除拆迁纠纷隐患，维护社会稳定

（一）定期排查纠纷，及时化解矛盾

一是建立排查机制。组织专门力量，对全部拆迁户定期开展隐患排查行动，对有可能发生上访、闹事的拆迁户进行重点排查，力争从源头上及时发现可能影响、干扰拆迁工作的隐患。对排查出的隐患问题，及时组织公安、司法、土管、信访等部门，逐一分析原因，研究处理对策，逐个加以解决。二是分工包户包案。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体部门、具体单位和标段负责人。镇党政领导、机关干部分工包户，一抓到底。谁负责的拆迁户出现上访，就由谁负责接待、处理。因处理不及时，引发群体或越级上访，造成不良社会影响和严重后果的，要依法追究当事人和负责人的责任。对组织策划非法聚会、煽动闹事的及时发现，司法介入，依法处理。三是制订应急预案。为了及时处理拆迁安置过程中出现的各种突发性事件，我镇研究制定了应急预案。一旦发生拆迁群体性事件，确保在镇党委、政府的统一领导下，积极协调有关方面，及时采取有效措施，依法妥善处理，把矛盾处理在基层。

（二）建立信访制度，确保秩序稳定

针对拆迁安置工作中信访量大的特点，我镇党委、政府高度重视信访工作，建立了领导接待日制度。每天有一个镇党政领导值班，配备了3名专职信访接待人员，选择政策水平高，业务素质好的同志负责信访接待工作。镇党政班子成员和机关干部轮流值日，本着对党和政府、对人民群众高度负责的态度，分类作出处理，妥善予以解决，做到每访必接，每接必果。首先，认真梳理集体上访和个体上访户情况，对各类遗留问题逐一研究，分别提出具体处理方案，该协调的组织协调，该上报的立即上报，该回复的及时回复。对拆迁户提出的补偿安置要求，符合政策规定的，不管难度有多大都设法尽快予以解决。不符合规定的，要求耐心细致地做好解释工作，缓解拆迁户的不满情绪，防止激化矛盾，扩大事态。其次，我们实行首问责任制和责任追究制度，把解决过渡安置问题落实到具体经办人员身上，责任到人，跟踪检查，督促落实。再次，对疑难重大问题，组织集体“会诊”，并加强纵横联系，积极争取上级和相关部门支持与配合，使问题尽快得到解决，从而较好地维护了拆迁户的合法权益。对群众反映的问题及时答复，不推诿不拖延；对重点和难点问题，主要领导亲自接待，解决处理问题；对群众反映集中的或共性问题，及时研究分析解决，群众来信来访办结率100%。尤其令人欣慰的是，在涉及100多户群众的大规模拆迁过程中，群众满意率高，没有一例拆迁户越级上访。

拆迁安置范文篇10

随着城市建设的飞速发展，农村城镇化进程进一步加快，我市的国家和省、市级重点工程项目众多，有些地方在拆迁安置过程中出现了一些问题，由此引起的拆迁户上访呈上升趋势，严重影响社会稳定，成为当前我市经济发展不容忽视的障碍。征地拆迁置工作牵涉到千家万户，如何确保国家建设工程顺利征用土地，切实搞好拆迁户的安置工作，已成为摆在各级党委、政府面前的一个重要课题。麻丘镇站在“三个代表”的高度，以人为本，坚持依法拆迁和有情安置相结合，确保全镇社会秩序稳定。

一、加大法律政策宣传力度，坚持依法拆迁

（一）加强组织领导，明确目标责任

一是成立领导小组。为了及时处理工作中出现的各种问题，做好拆迁安置协调工作，镇党政主要领导亲自挂帅，从派出所、司法所、土管办、城管中队以及相关的村和单位抽调人员，专门负责拆迁安置的协调工作，加大了拆迁安置工作的力度。二是明确职责任务。由镇长负总责，三位党委副书记分别是A9、A10、A11和S2标段的第一责任人；各村书记、主任是本村范围内拆迁工作的直接责任人。做到权责分明。坚持做到“五到位”：组织领导到位、人员责任到位、政策措施到位、督促检查到位、工作落实到位，确保了征地拆迁工作的顺利进行。三是提出严格要求。坚持做到了“三严格，四过硬”。“三严格”是：严格执行政策。按照《麻丘镇乐温高速公路拆迁办法》，该补的一定要补，不该补的坚决不补；严格公开制度。拆迁办法、补偿标准一律公开，实行“阳光操作”；严格执法监督。重点督查拆迁过程中有无侵害群众利益、有无以权谋私、有无套取国家拆迁补偿资金行为。“四过硬”，即：服务意识过硬。要求多为拆迁户提供优质服务，争取群众对拆迁工作的理解和支持；工作能力过硬。要求参与拆迁的党员干部都必须加强学习，深入思考，努力提高解决各种矛盾和问题的能力；工作作风过硬。要求眼睛向下，深入群众，化解各种矛盾；四是廉洁自律过硬。要求党员干部以身作则，带头说服亲友配合拆迁工作的顺利开展。

（二）加快建章立制，加大宣传力度

为了配合、协调做好乐温高速公路的建设，进一步理顺拆迁工作程序，麻丘镇建立和健全了拆迁规章制度，规范拆迁工作行为。一是制订方案。先后制定和实施了《房屋拆迁若干暂行规定》、《乐温高速公路拆迁实施办法》、《乐温高速公路拆迁户安置实施方案》等，使房屋拆迁工作做到了有法可依，有章可循。既保证和促进了建设工程的顺利施工，又维护了拆迁户的合法权益。二是落实制度。推行了“三公开”、“三统一”制度，即：公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁完成时间；统一政策、统一标准、统一管理，增强了拆迁工作的透明度，消除了拆迁户的疑虑。三是加强宣传。重视做好群众的思想工作，使他们在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束，从而争取群众对拆迁工作的支持与配合，为顺利做好征地拆迁工作打下了扎实的基础。

（三）采取果断措施，确保拆迁进度

乐温高速公路在麻丘镇境内共3个标段，路长15.88公里，涉及到11个村，36个村民小组，119户，拆迁面积达30000平方米，可以说是线长面广困难多。加上拆迁补偿标准偏低，拆迁户难以接受。面对种种困难，镇党委、政府迎难而上，结合实际情况，采取多种方法，确保如期完成征地拆迁任务。一是组建队伍。调集精兵强将，组织派出所、司法所、土管、城管等各个部门的人员，组建高效的工作队伍。二是摸清情况。深入细致调查研究，把涉及拆迁的每一户，尤其是钉子户、上访户的情况调查清楚，做到心中有底。三是各个击破。首先，发动党员干部带动一批。许多党员干部带头拆迁，并表示，决不给镇、村增加麻烦；决不向组织提过分要求；决不参与上访。他们用实际行动带动了一大批拆迁户主动拆迁。其次，巧借社会名流劝解一批。请来与拆迁户有亲戚关系的领导、老板、名人，让他们亲戚劝亲戚，朋友劝朋友，效果明显。再次，依法严厉打击转变一批。对少数无理取闹、公开聚众闹事、冲击村委会的扰乱分子，在掌握事实的基础上，提请公安部门依法处理，决不姑息迁就。

二、坚持公开、公平、公正原则，实行有情安置

麻丘镇党委、政府秉着“群众利益无小事”指导思想和“团结工作，措施得力，方法得当，确保稳定”的工作思路，把拆迁和安置作为连成一体的系统工程，对拆迁户负责到底，决不一拆了之，要求全镇各级领导干部都带着对群众的深厚感情搞好拆迁安置工作，切实为群众排忧解难。实践证明，感情产生动力，带着深厚感情搞拆迁，没有办法可以想出办法，没有条件可以创造条件。

（一）坚持“五条原则”，做到有情安置

为了妥善做好拆迁户的安置工作，镇党委、政府研究制定了拆迁户安置“五条原则”。一是实事求是，统筹兼顾原则。对集镇范围内拆迁户的安置，以原住房所在地段位置的优劣为顺序进行安排新住房。在安排新住房的时间顺序上，第一批为昌万公路两旁的拆迁户；第二批为集镇拆迁户；第三批为刘城村拆迁户；第四批为各企、事业单位拆迁户。二是公开、公平、公正原则。将安置的政策、条件、原房屋开拆及拆完的时间等进行公开，杜绝建房安置工作中的“人情户”、“关系户”。接受群众监督，让拆迁户满意，避免因拆迁安置不公而引发矛盾。三是谁先拆完，谁先安排原则。按照开拆和拆除完工的时间顺序先后安置。对积极主动支持党委、政府做好拆迁安置工作的拆迁户以及在这次拆迁中损失较大的拆迁户予以优先安置。四是方便群众，就近安置原则。对拆迁户实行就近安置。沿线各村拆迁户由其所在村委会负责安置；集镇范围内的拆迁户由镇政府统筹安置。五是同一标准，退补差价原则。拆迁房屋的面积大于或小于安置房面积的，同一按照每亩地价7.18万元的标准计算补齐差价。

（二）采取“四种方式”，做到妥善安置

一是直接兑付货币安置。拆迁户要求自行解决住房问题的，镇政府根据上级征地补偿标准，按拆迁户房屋面积，采取直接兑付现金的方式一次性给付补偿费。今后镇政府不再为该拆迁户安排建房用地，不承担该拆迁户过度期间的租房费用。二是租用房屋过渡安置。对于集镇范围内的拆迁户，一方面，由镇政府出面租用企、事业单位的闲置房屋，安置老干部拆迁户和困难居民拆迁户，解决生活和住房“双困”户的过渡安置问题。另一方面，对主张自己租房的拆迁户，每户每月给付300元的租房费用。三是提供服务就近安置。对于农村拆迁户，为了不影响他们正常的生产生活，按照就近安置的原则，由其所在的村委会按照镇、村的统一规划妥善安置。并拨款为农户新建农具室、仓库、牛栏、猪圈等安排用地，以保障拆迁农户的生产生活需要。四是统一规划建房安置。麻丘镇曾规划在集镇建设用地上统一新建安置房。但由于国家土地市场整顿，农用地转批暂时冻结，镇政府根据本镇实际情况，突出“三变”。就是改变地段。由原来计划的占用耕地变为利用空闲地。一方面，将已闲置的原食品厂厂房、机引厂厂房、农技站用房、中心小学旧教学楼全部拆除。另一方面，充分利用麻丘至南岗大道西侧空地和镇卫生院西侧空地，用于新建安置用房。改变面积。每户建筑面积由原来设计规划的104平方米，调整到现在的96平方米，提高房屋的利用率；改变户型。由原来设计的五层普通户型调整为三层小城镇居民户型安居房，共安置拆迁户119户。在安置发生“三变”的情况下，麻丘镇仍然按时完成了高速公路的拆迁任务，有情安置，赢得了拆迁户的理解和支持。

三、极力消除拆迁纠纷隐患，维护社会稳定

（一）定期排查纠纷，及时化解矛盾

一是建立排查机制。组织专门力量，对全部拆迁户定期开展隐患排查行动，对有可能发生上访、闹事的拆迁户进行重点排查，力争从源头上及时发现可能影响、干扰拆迁工作的隐患。对排查出的隐患问题，及时组织公安、司法、土管、信访等部门，逐一分析原因，研究处理对策，逐个加以解决。二是分工包户包案。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体部门、具体单位和标段负责人。镇党政领导、机关干部分工包户，一抓到底。谁负责的拆迁户出现上访，就由谁负责接待、处理。因处理不及时，引发群体或越级上访，造成不良社会影响和严重后果的，要依法追究当事人和负责人的责任。对组织策划非法聚会、煽动闹事的及时发现，司法介入，依法处理。三是制订应急预案。为了及时处理拆迁安置过程中出现的各种突发性事件，我镇研究制定了应急预案。一旦发生拆迁群体性事件，确保在镇党委、政府的统一领导下，积极协调有关方面，及时采取有效措施，依法妥善处理，把矛盾处理在基层。

（二）建立信访制度，确保秩序稳定

针对拆迁安置工作中信访量大的特点，我镇党委、政府高度重视信访工作，建立了领导接待日制度。每天有一个镇党政领导值班，配备了3名专职信访接待人员，选择政策水平高，业务素质好的同志负责信访接待工作。镇党政班子成员和机关干部轮流值日，本着对党和政府、对人民群众高度负责的态度，分类作出处理，妥善予以解决，做到每访必接，每接必果。首先，认真梳理集体上访和个体上访户情况，对各类遗留问题逐一研究，分别提出具体处理方案，该协调的组织协调，该上报的立即上报，该回复的及时回复。对拆迁户提出的补偿安置要求，符合政策规定的，不管难度有多大都设法尽快予以解决。不符合规定的，要求耐心细致地做好解释工作，缓解拆迁户的不满情绪，防止激化矛盾，扩大事态。其次，我们实行首问责任制和责任追究制度，把解决过渡安置问题落实到具体经办人员身上，责任到人，跟踪检查，督促落实。再次，对疑难重大问题，组织集体“会诊”，并加强纵横联系，积极争取上级和相关部门支持与配合，使问题尽快得到解决，从而较好地维护了拆迁户的合法权益。对群众反映的问题及时答复，不推诿不拖延；对重点和难点问题，主要领导亲自接待，解决处理问题；对群众反映集中的或共性问题，及时研究分析解决，群众来信来访办结率100%。尤其令人欣慰的是，在涉及100多户群众的大规模拆迁过程中，群众满意率高，没有一例拆迁户越级上访。