财政会议发言范文10篇

财政会议发言范文篇1

在全区经济工作会议后，紧接着召开全区财税工作会议，这充分表明了区委区政府对财税工作的高度重视。刚才，程区长作了一个很好的报告，全面分析总结了去年的财税工作，对今年财税任务进行了部署和安排，我完全赞成。请大家按照程区长的报告要求认真抓好落实。国税、地税和三个乡镇、街道的负责同志分别作了表态性发言，都是从充满信心、确保任务完成的角度谈了做好今年财税工作的想法和打算，讲得很好，希望大家认真抓好落实，努力做好今年财税工作。

过去的一年财税工作和全区的经济社会发展一样，是发展的一年、进步的一年。总量上，财政收入突破2亿元，按全口径统计是2.4亿元。质量上，一般预算收入占财政总收入的96.5%，收入质量很高；增幅上，达到了20.5%，超额完成年初预算。在支出方面，重点支出都得到保障，阳光工资按时足额发放，民生工程资金配套到位。同时，在财力有限的情况下，灵活调动财政资金支持园区建设、城市建设和重点工程建设，发挥了财政资金的杠杆作用，促进了事业的发展。

这些成绩的取得十分不易。这是因为，去年是城区财政体制调整较大的一年，九月份后金融危机又对我们的发展产生了一定的影响。取得这些成绩，从事财税工作的同志们想了很多办法、动了不少脑子、采取了一系列行之有效的措施。财政工作大家都深有体会，每年的财税工作都面临着新的形势、新的特点，要求也不一样。可以说是，月月做、年年做，年年都很难做，但年年都要做好，因为事业要发展、社会要进步，都离不开财税保障。下面，我在程区长讲的基础上，再谈三点意见，等一会龙书记还要作重要讲话。

一、振奋精神，坚定信心

关于今年全区各项目标任务已经十分明确，并在区人代会上审议通过，全区经济会议又在区委全委扩大会议的基础上再次进行了具体部署，现在就是如何抓好落实的问题。财税工作是经济工作的方向标、晴雨表，至关重要。

在当前形势下做好财税工作，首先要有良好的精神状态、要有必胜的信心。今年元月份，完成财政收入3100多万元，实现了开门红，其中两税完成了2700多万元，达到了历史最高，这对于提振和坚定我们的信心、奠定今年工作的基础十分重要。虽然当前我们不可避免的受到金融危机的影响，但决不能因此丧失完成目标任务的信心。应当看到，经过多年的发展，我区发展的平台已经基本构建起来。开发区建设方面：已经有30多家企业在建和投产，去年实现了每月新开工一家企业、新投产一家企业的目标。今年初又将有4家企业建成投产。在春节前后，又新引进了5家企业，相信到年底，开发区将有一个崭新的形象。工商企业方面：截止目前，全区52个规模企业没有一户停产和裁员，部分企业在金融危机形势下逆势上扬，产品畅销且价格上升，春节期间依然在加班生产。今年还将有一批新的骨干企业进入到规模企业行列。去年全区实现税收100万元的企业达到了42家，其中盈创公司去年税收在全市50强企业中排名第八，销售收入超亿元企业2家（1家超2亿元）。元月份全区社会消费品零售总额同比增长24.3%，全区经济呈现繁荣景象。西城改造建设方面:目前一批项目正在紧张的洽谈之中，骨干路网框架正在拉开，政务中心即将于6月份开工建设，今年西城改造将是一个大工地。老城改造的一批项目正在作开工前的准备工作，同时又洽谈了一批项目。与此同时，海口现代农业综合开发示范区规划已于上周通过专家评审，临港生态产业园规划正在审批中。总之，我区二产、三产发展方面呈现出蓬勃向上之势。以上这些都是我们经济发展的基础，是我们做好财税工作的基础。

在坚定信心的同时，我们还要正确、客观、辩证地分析当前经济危机以及财税政策变化对我区的影响。应当看到，每一项政策的变化都是一把双刃剑，有利有弊。我认为，今年国家财税政策调整对我区是利大于弊，影响较大的主要有两项。一是增值税转型。它是我国财税政策与世界接轨的必然趋势，主要体现在固定资产投资抵扣上。企业进行固定资产投资，规模扩大了，产业升级了，效益也会随之提升。与过去相比，它不是存量减少，只是在增量方面比预期有所下降。但实际上，企业的规模效益上去后，带来的利好将远远超出固定资产抵扣所产生的影响。这是鼓励企业发展的一个好政策，企业发展了，我们的税收就有来源。所以，我认为增值税转型，没有影响到我们的存量税收，只是在增量方面我们在与过去比较时要考虑到这个因素。二是小规模纳税企业税率的调整。这项政策对我们有一定的影响，但影响不大。随着市场经济的不断发展，小企业发展是一个优胜劣汰、不断洗牌的过程，能生产经营下去的，就会越做越好，总量的增长能抵消一部分税率降低的影响。同时，还有一部分新的企业加入，可以弥补一些减少的因素，这方面我们要辩证的分析。

金融危机对我们有影响，特别是其由虚拟经济向实体经济蔓延后，引起了市场需求的变化，这对于我们一些外向度比较高的企业和行业有一定的冲击。但我们也应该看到，中央在应对金融危机方面出手很快，组合拳打得很有效，今后一段时间，政策效应还将进一步显现，国务院已经出台了6个行业的振兴计划，据有关消息，“两会”前，国务院还将批准4个行业的振兴计划，其中轻工业的振兴计划将在去年基础上，增加600多种产品的出口退税率。在国家加大投资方面，对于拉动一些行业发展和经济增长的政策效应也将会逐步显现。就我们自身而言，建筑业、房地产行业与预期相比可能会有一定的差距，但我们也有新的增长点，实施老城改造、西城开发将会产生新的增量。辩证、客观地分析宏观形势，认真、细致地分析自身发展态势，我们没理由不振奋精神，坚定信心，做好工作。

对今年财政收入任务的安排，区委、区政府很慎重，人代会通过的是增长18%，但那只是一般预算收入，在经过需要、可能等方面分析后，我们今年财政收入的增幅必须达到24%。两税、财政局和各乡镇（街道）的同志要有大局意识。对于区域性任务分解，在程区长讲的坚持“三个原则”的同时，也体现了实事求是的精神。其中，乡镇方面由过去的30%增幅调整到了25%；街道方面，也充分考虑了任务以及实际因素，与去年计划相比只增长了10%，与去年实绩相比也只增长了17%，部分街道超出20%的部分还进行了微调，充分体现了实事求是的精神。因此，大家一定要在完成任务上要多花心思，多想办法。

二、加大力度，强化征管

面对新的形势、新的要求，各乡镇（街道）、全区各部门和全体财税干部都要围绕完成或超额完成全年目标任务而努力，抓紧、抓实、抓主动。

第一、要生财有道，加强财源建设。抓财税工作，不能就财税抓财税，要从经济发展的角度抓财税，要以财税实现的程度检验经济发展的结果，把财政收入的增长建立在经济发展的基础之上。各乡镇、街道一定要树立经济发展是重中之重、是第一要务的意识。当然，抓经济、抓财税不可能立竿见影、一蹴而就。关于今年的招商引资工作，原则上任务分解不会减少，只会增加，要在全区上下进一步强化招商引资的理念、意识和责任。在当前金融危机形势下，我们抓招商引资不是无所作为，恰恰是承接产业转移的大好机遇，元月份仅开发区就签订了3个招商引资项目。今年固定资产投资预期目标是增长30%，这对我们的税收也将产生积极的影响。各街道要利用好城区的资源做好招商引资、项目引进和三产发展工作；各乡镇要结合各自特点，在推进农业产业化上要有新突破，在资源优势招商上要有新作为。所以，分析财税工作，不是静态的分析现有税源，而是要动态的看发展趋势，把目标作为努力的方向，用发展的观念想办法、采取措施。

第二，要聚财有方，大力组织收入。一是要严格征管。这是财税工作基础。财税部门要严格按照《税收征管法》等法律法规的规定，依法治税，加强监管，抓大带小，抓易带难，多收工作税，多收辛苦税，做到应收尽收。二是要积极协税。这里讲的协税是指把可以、应该在我区纳的税收起来，不是在区里相互之间挖税，如果今年再发现街道、乡镇之间相互挖税，那就不是经济问题，而是意识问题，将采取一定的措施加以制约。要研究当前经济变化，利用政策，把一些税合理、合法、合规的引进来，要根据市场经济形势，研究企业结构变化带来的税收，营销策略和营销方式变化带来的税收，科学准确核定文化、餐饮、娱乐行业的税收，等等。从事财税工作的同志要研究经济、了解经济，在方式上、思路上、操作办法上多动脑筋，做好协税护税工作。

第三，要用财有效，加强支出管理。要调整优化支出结构，保工资、保民生、保重点，还要尽可能地利用财政杠杆支持产业发展。要严格控制专项支出，对会议费、考察费等一般性支出要从紧从严控制；对临时要求追加解决的经费，一律先批复后实施；对于建设类项目，必须先报项目计划，经审批后方可实施。要加强对一些专项资金和建设类资金过程的监督和结果的审计，把项目资金用好、用出效益。要继续整合各类资金，集中财力做大事。今年重点整合社区建设资金和新农村建设资金。

第四，要理财有法，搞活财税经营。要善于把有形的资产资源经营好，使有限资源和闲置资产得到有效的开发利用。尤其要积极探索行政性资产转化为资本的路子，探索推进公益性项目和政府投资项目代建制，促进政府投资效益最大化。财税政策也是资源，在依法征税的同时，要善于把无形财税政策经营好，争取项目、资金、环境，争取促进生产力发展的各种资源和要素，做好聚力和借力发展的文章。

三、加强领导，密切配合

财政工作不是部门工作，是一项全局性、综合性工作，直接关系到今年全区经济社会发展目标的实现。

一要加强领导。各乡镇（街道）、有关部门要把财政工作放在经济工作的突出位置来抓，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要具体抓、全力抓。针对财税工作中的热点、难点问题，要进行深入地调查研究，寻找解决问题行之有效的办法。

二要落实责任。今年下达给大家的财税任务，执行没有任何借口，更没有任何折扣。各乡镇（街道）和财税部门要将收入任务进一步细化、具体化，分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人头，横向到边、纵向到底。要加强调度，做到均衡入库，不能大起大落。

三要密切配合。财税工作涉及面广，需要方方面面的支持和配合。各乡镇（街道）、有关部门要各司其职，定期交流信息，沟通反馈情况，保持工作的协调一致。各部门各单位要切实增强大局意识，结合本部门本单位的特点，支持财税部门的工作，共同抓好落实。

财政会议发言范文篇2

在党的**周年华诞即将到来之际，我们召开全局系统深入开展创先争优暨“机关效能建设年”活动动员大会，主要任务是传达学习中央和省委、市委创先争优活动相关精神，贯彻落实全市“机关效能建设年”活动有关工作，对我局深入开展这两个活动进行全面动员部署。刚才，全体新党员举行了集体宣誓仪式，我代表局党组向你们加入光荣的中国共产党表示真诚的祝贺!岳龙同志宣读了我局深入开展两个活动的实施方案，等一下，市纪委案件一室熊冬华主任还将作以案说纪的专题廉政辅导报告，请大家认真领会、抓好落实。下面，我分别就局系统开展创先争优、“机关效能建设年”两个活动讲几点意见。

一、提高认识，领会精神，深入推进创先争优活动的扎实开展

(一)深刻认识开展创先争优活动的重要意义

党的十七大提出，要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动;十七届四中全会进一步指出，要普遍开展创先争优活动;总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上特别强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。4月6日，中央召开了全国创先争优活动部署会议，决定从今年4月份至党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。4月30日，我省召开了全省创先争优活动动员视频会议，省委副书记梅克保同志作了动员报告。5月14日，我市召开了全市创先争优活动动员大会，市委副书记谢树林同志就全市的活动作了动员报告，进行了部署安排。在学习实践活动取得丰硕成果之际，中央立即部署在全党深入开展创先争优活动，意义重大。

第一，开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的重大举措。深入学习实践科学发展观活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育活动;创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，这两项活动应该紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，我局领导班子和广大党员干部敢于开拓创新、勇于攻克难题，解决了一批影响制约财政事业科学发展的突出问题，解决了一些群众反映强烈的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。但是，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于推动广大党员进一步深化对科学发展观的学习领会，有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动，是推动财政事业又好又快发展的生动实践。近年来，我们在财政改革和自身建设等方面取得了长足进步，这与基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥是分不开的。特别是2009年，全市财政部门克服国际金融危机影响，强化收入征管，优化支出结构，加强财政管理，有力地促进了经济社会平稳较快发展。今年以来，尽管国内经济出现明显回暖迹象，财政收入继续保持了较快增长(1-5月，全市完成地方财政收入188.7亿元，同比增长26%;完成一般预算收入123.3亿元，同比增长34.1%，一般预算收入增幅在中部六省省会城市中排名第二)，但仍存在诸多不确定性，如国家对房地产市场调控力度加大，银根紧缩等，特别是今年省调整了财政体制，给我市财税工作带来巨大压力。在这种情况下，锤炼一支富有创造力、凝聚力和战斗力的财政干部队伍显得尤为重要。开展创先争优活动，促进党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，有利于充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性，在服务和推动科学发展中再创佳绩、再立新功。

第三，开展创先争优活动，是推进作风转变、提高执行力的有力抓手。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、推动财政事业不断进步的力量之源。近年来，我局围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，大力开展机关作风建设，受到了广大党员干部群众的好评。但干部作风建设是一项长期性、基础性工作，需要不断加强和深化，还有很多的工作难点需要破题和解决，深入推进的任务还很重。广泛深入地开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众生产生活中遇到的实际困难，必将进一步推进我局作风建设，形成推动各项工作落实的强大合力。

(二)准确把握创先争优活动的目标要求和工作重点

这次创先争优活动主题突出，要求明确，内容具体，我们要认真领会精神，准确把握活动主题、目标要求和主要内容，坚持从实际出发，改革创新，扎实推动创先争优活动有序开展。

一是准确把握“一个指导思想”。我局深入开展创先争优活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以“服务亲民，建设服务型机关”为主题，以“服务中心率先发展，争创省级文明单位”为载体，以推进“三化三先锋”为重点，将创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动和加强机关学习型党组织建设结合起来，通过“三联三为”、结对共建、党员示范岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用，促进党员转变作风，提高机关效能。

二是准确把握“四项总体目标”。贯彻落实创先争优活动的总体要求，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体目标。要在推动科学发展上取得新进展。就是要不断完善财政科学发展的规划、思路和举措，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕市委、市政府转变经济发展方式的决策部署，努力推动服务经济发展、财政增收节支、财政管理改革等重点工作实现新突破，以创先争优的实际行动促进财政科学发展，以财政科学发展的实际成果检验创先争优的成效。要在促进社会和谐上取得新成效。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、健康向上的社会风气;主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。要在服务人民群众上取得新进步。就是要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，及时反映群众意愿，帮助群众解决生产生活中的实际问题;以“三联三为”、“支部+社区”、“两帮两促”等实践活动为切入点，多为群众办实事办好事，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。要在加强基层组织上取得新突破。就是要求基层党组织进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

三是准确把握“五个好”、“五带头”的争创标准。创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的主要内容。基层党组织“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是中央和省委对基层党组织和党员的普遍要求。在此基础上，我市提出全市创先争优活动的主要内容是：以“筑牢率先发展堡垒、争当创业富民先锋”为主线，重点推进“三化三先锋”工程，基层党组织要在推进服务科学发展长效化、城乡组织建设一体化、基层党建工作科学化中，充分发挥战斗堡垒作用;党员要在经济社会发展中，争做学习先锋，争做发展先锋，争做服务先锋，充分发挥先锋模范作用。

四要准确把握“四个阶段”的重点任务。根据市委部署，创先争优活动着重围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节日展开，主要分为公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰4个步骤。公开承诺阶段主要任务是认真学习中央和省、市创先争优活动精神，统一思想，深入动员，制定实施方案，真正把广大党员吸引到争先创优活动中来。领导点评阶段主要任务是采取听取汇报、调研走访、明查暗访等形式，对创先争优活动情况进行点评总结推广经验做法。群众评议阶段主要任务是结合季度、半年度、年度工作总结等对开展创先争优活动情况进行评议。评选表彰阶段主要任务是2011年、2012年“七一”前对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织进行总结表彰。

(三)注重创先争优活动的“四个结合”

“创先争优”的前提在“创”，核心在“争”。要以正在干的事情为中心，贴近财政工作实际、贴近党员岗位实际，以“创”促发展，以“争”干一流，努力在全局形成推动科学发展的强大合力。

第一，要把开展创先争优活动与“讲党性、重品行、做表率、树形象”活动紧密结合起来。2010年是“讲党性、重品行、做表率、树形象”活动的集中开展年。要把创先争优活动作为推动“讲党性、重品行、做表率”活动的有效载体，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的财政干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。要切实抓好学习教育，创新学习形式，组织包括中心组专题学习、专题党课、民主评议等各种形式的学习活动，推动我局各项工作再上新台阶。

第二，要把开展创先争优活动与创建学习型党组织紧密结合起来。创建学习型党组织是提高党的建设科学化水平的基础工程，是创先争优活动的重要内容。在创先争优活动中，要开展“争创学习型机关，争当学习型干部”活动，在认真落实已经形成的各项学习制度的基础上，充分利用网络、多媒体等现代学习手段，深入学习世情、国情和党情以及当前的热点问题，深入开展财政岗位所需要的知识技能学习，全面提升党员干部政治理论水平。同时，紧密结合重点工作和财政部门工作实际开展理论学习和研讨交流活动，定期深入基层寻求破解财政工作发展难题和推动改革的良策，不断引导党员干部转变思想观念，进一步提高解决实际问题的能力。

第三，要把开展创先争优活动与“机关效能建设年”主题活动紧密结合起来。机关效能是反映机关办事效率、衡量工作效益和结果的重要标尺，是优化发展环境的基础性工作。开展“机关效能建设年”活动，提升财政服务水平、改进工作作风、提高办事效率、优化发展环境，是开展创先争优活动取得实效的重要体现。我局机关效能建设必须牢牢把握以下关键环节：一是推进政务信息公开;二是落实工作目标任务;三是提高财政工作效率;四是完善服务措施;五是加大绩效监管力度;六是加强机关组织建设。要抓住重点，精心组织，切实抓出成效，确保我局在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。

第四，要把开展创先争优活动与当前各项工作紧密结合起来。创先争优活动是加强基层党建工作的有力抓手，也是推进各项工作的有效载体。财政工作头绪多、任务重、压力大，特别是当前我局正处于创建省级文明单位的冲刺期、全省完善财政体制推行“省直管县”改革和市对区县(市)财政体制调整的关键期、“两帮两促”活动解决问题的攻坚期、财政管理和改革的梳理期，要正确处理开展创先争优活动与做好当前各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，既不能因为工作忙而不认真抓好活动，更不能脱离中心工作孤立地搞活动。既要认真扎实地抓好活动，坚决防止和克服搞形式、走过场，又要始终做到围绕中心，服务大局，以活动促进各项工作的开展，努力实现“两不误，两促进”。

(四)把创先争优活动任务落到实处

开展创先争优活动，中央和省委、市委高度重视，基层和群众充满期待。这次创先争优活动时间跨度长、工作要求高、活动载体新。我们要紧密联系实际，加强组织领导，精心组织实施，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一是要强化组织领导。我局各级党组织要把开展创先争优活动作为当前的头等大事，做到思想上高度重视，精力上高度集中，行动上高度统一，全力抓好活动的落实。局系统成立了创先争优活动领导小组及办公室，负责组织协调、督查指导工作。各处室各单位要明确职责，切实形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制，努力在推动工作落实上狠下功夫。

二是要营造浓厚氛围。在创先争优活动中，要积极借鉴学习实践活动的经验做法，充分利用各种方式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求和先进党组织、优秀共产党员的典型事迹。要在长沙财政网、长沙财政信息等网站和刊物上开辟专栏，通过报动态、发言论、约专题等方式，加大对我局开展创先争优活动的报道力度，全面宣传各阶段的工作进展，注意总结推广好的经验做法，充分发挥典型的示范带动作用，浓厚良好的舆论氛围。

三是要健全争创机制。要把建立健全创先争优长效机制贯穿活动始终，通过定期开展党性分析、组织开展评优活动等办法，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，建立创先争优的动力机制。要通过定期表彰创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员，建立创先争优的激励机制。要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的强大合力。

四是要加强督促检查。局创先争优活动领导小组和办公室要采取听汇报、抓调度、明查暗访等形式，随时掌握活动进展情况，及时总结推广经验做法，推动活动有序开展。定期开展考核评比，促进工作水平提升。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期进行整改。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，推动党员干部更好地立足本职、争创一流。局属各单位要发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。注册会计师行业党组织要通过开展立足岗位比奉献等活动，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的途径和方法，引导和监督注会行业遵章守纪。

二、周密安排，精心组织，确保“机关效能建设年”活动取得更大成效

机关效能建设是一项长效工程，也是一项艰巨任务。我局近年来高度重视机关效能建设，建立和完善了一系列优化机关效能的制度，如推行对口处室牵头负责制、限时办结制和行政问责制等，服务水平明显提升、机关作风明显改进、办事效率明显提高。但也要看到，我局机关效能建设依然滞后于形势发展的需要，与广大人民群众的要求相比还有较大差距，如有些审批程序仍比较繁杂，科学化精细化管理有待进一步加强，服务意识有待进一步增强等。今年开展“机关效能建设年”活动，就是要从解决这些问题入手，采取更加有针对性的措施，认真加以解决和克服。具体来说，主要抓好以下工作：

(一)要进一步提升服务效率。继续推行流程再造，改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，努力做到“减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间”。在确保资金安全的前提下，理顺拨付程序，精简工作环节，做到财政资金“早分配、早报批、早拨付、早到位”。压缩行政审批时限，把行政审批办理时间整体上在法定时间内压缩1/3以上。进一步完善公开办事流程和工作职责，认真兑现服务承偌，抓好各项限时办结制度落实。

(二)要着力转变工作作风。严格落实一系列关于加强作风建设的文件，对上班时间炒股、玩游戏、网上聊天以及缺勤早退等问题不定期抽查，抽查结果在局务会上进行通报，并作为各处室(局)、局属各单位以及个人年度评优评先的重要考核依据。

(三)要严格落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设目标责任要求及任务分工，继续贯彻落实党内监督条例，强化监督主体责任，促进依法行政理财，防止权力滥用。对财政干部经常加强反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，增强廉洁自律意识，筑牢廉政思想防线。按照市委统一安排，加大对党政机关和领导干部作风方面存在突出问题的整治力度。深入开展领导干部利用婚丧嫁娶事宜敛财专项治理工作，开展全市治理党员干部打牌专项工作。

(四)要进一步完善财政财务管理制度。巩固2009年全市厉行节约的工作成果，强化各项措施，确保2010年全市机关公用经费零增长，行政基建经费在2009年的基础上减少10%。从严控制各类会议、办班、检查、评比、考察等活动，减少面向基层的考核和检查。同时，进一步加大财政资金的监管力度，逐步建立以事前审核评估、事中监控、事后绩效评价为重点的财政监督机制。创新财政绩效评价工作，突出对社会关注度高、影响大、事关民生的项目实施重点评价，进一步扩大绩效评价范围，提高绩效评价质量。

(五)要进一步加快推进财政信息化建设。以“金财工程”为抓手，通过实施财政电子政务，加快建设我局公众信息网，为宣传财政法规，介绍财政工作情况，新闻、公告，公开财政政务，接受群众监督，解答相关热点、难点、焦点问题等提供一个方便快捷的渠道。加快建设统一业务及技术规范的应用支撑平台，有效整合，实现财政各项改革、电子政务以及财政管理基础资料等信息资源的共享，为财政科学化精细化管理提供有力支撑。

财政会议发言范文篇3

就全县财税工作讲三点意见。根据会议布置。

一、要认真贯彻中省市财政工作会议精神

全国财政工作会议在北京召开。会议确定了全国财政收入增长8%目标，1月6日。今年全国财政工作的重点：一是加强和改善财政宏观调控；二是大力支持农村改革发展；三是切实保证和改善民生；四是促进发展方式转变和区域协调发展；五是大力推进财税制度改革；六是全面推进财政管理科学化精细化。1月12日，全省财政工作会议在成都召开。会议总结了08年全省财政工作，安排安排了09年全省财政工作。今年全省地方财政一般预算收入增长10%一般预算支出增长7.6%目标。会议提出了支出预算编制实现结构优化、突出保证重点、预算到位三点要求，同时，对各级党政机关行政开支提出了四压”三停”规定。为迅速贯彻国家和省财政工作会议精神，1月16日，市政府召开了全市财税工作会议。会议总结了08年全市财政工作，明确了09年全市财政收入增长11%必保目标，今年全市财政工作提出了五点要求：一是落实积极财政政策，全力抓好增收节支；二是努力服从发展大局，切实推进加快发展；三是确保民生政策落实，切实提高保证水平；四是深化体制机制改革，促进财政管理创新；五是履职尽责改进作风，提高财政工作实效。

二、要正确掌握今年财税工作的严峻形势

受国际金融危机影响，去年以来。国际国内经济形势复杂多变，中央宏观经济政策进行了三次重大调整。对此，必需深刻掌握财税工作面临的新形势，制定有效措施，积极加以应对。

（一）要正确看到异常艰难的条件下财税工作取得的显著成果。受金融危机和地震灾害等多重有利因素影响。全县扩大干部职工迎难而上，超凡工作，十分艰难的困境中实现了增收目标。一是收入实现新突破。全县地方财政一般预算收入完成1.137亿元，首次突破亿元大关，比上年增长18％，其中：国税部门完成851万元，增长18.03％，地税部门完成5348万元，增长24.89%财政部门完成非税收入5178万元，增长11.76％；乡镇完成委托任务603万元。向省、市财政争取调度资金10.61亿元，争取专项资金4.36亿元，新增转移补助资金9194万元。二是支出迈上新台阶。全县财政一般预算支出实现6.52亿元，比上年增长18.87％，增加1.03亿元。其中县本级财政一般预算支出5.32亿元，增长22.3%乡镇财政一般预算支出1.2亿元，增长7%化解“普九”城建、国土、交通等债务7000万元，有力保证了优势产业发展、项目推动战略、民生工程、灾后恢复重建等重大事项支出。三是管理取得新成效。财政改革向纵深推进，积极推行部门预算，将单位预算外资金和国有资产处置收入纳入财政综合布置；乡财县管全面启动；县一级预算单位和教育经费国库集中支付全面推行。财政监管全面加强，政府集中推销、国资管理和财政投资评审管理制度进一步完善。效果来之不易，这些成果的取得是全县各级干部、财税部门和社会各界全力应对危机、共克时艰、共同努力所取得的借此机会，代表县委、县政府向大家表示衷心感谢！

（二）要正确看到异常严峻的形势下财税工作面临的巨大挑战。做好今年财政工作面临着繁重任务和巨大挑战。一是宏观经济下行的影响。国际金融危机对实体经济的影响正进一步加深。增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从入口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延。县企业大都生产销售两头在外，受外地市场和大企业发展的影响极大，今年的生产经营将面临极大困难。二是财政支出超凡增长的压力。首先，实施项目推动需要大量资金。县委十一届八次会议确定了县建设成为川东北宜居宜业中等城市的奋斗目标。今年，县实施南北两河治理、乡村功能完善、工业集中区推进、农村公路建设等一批重点项目，据初步测算，县本级需筹措资金3-5亿元。第二，财政刚性支出增大。特别是今年全县公务员实行阳光津贴、义务教育教师实施绩效工资、村社干部报酬补助提标、政法系统经费保证体制改革四项新的支出，必将大大增加运转支出。三是减收因素增多的困难。去年以来，国家税制改革力度进一步加大，相继出台了一系列减税政策，如：增值税转型、降低银行储蓄存款利息所得税率、提高个人所得税起征点、实施资源税和燃油税改革、促进房地产市场发展税收优惠、灾后重建税收减免等，将对税收造成一定减收；同时，达成铁路复线工程全面竣工，意味着近3年每年稳定入库的1000多万元税款将无税可收。中、省取消和停征139项行政事业性收费，将使非税收入减收。面对空前的收入压力，各级各部门务必要有空前的危机感和责任感，必需在有利之中抢抓有利因素，主动情况下主动寻找突破口，采取挖潜力、分时段、定责任，想尽方法实现财税增收。

（三）要正确看到投资政策的拉动下财税工作迎来的良好机遇。一方面。市上1300亿投资也在落实；刚刚出台的中央1号文件，明确将把粮食和生猪生产大县全部纳入省直接管理县财政体制改革，县极可能进入直管之列，为我争取上级资金带来重大机遇。另一方面，实施项目推动战略为我培育新的税源带来良好机遇。县民生、环保、医疗卫生、文化教育、基础设施等领域一大批重点项目已经立项并将实施，同时房地产市场逐步回缓，将直接发生大量新的税源和财源。对此，全县各级各部门特别是财税部门干部职工一定要坚定信心，抢抓机遇，主动作为。

三、要千方百计完成今年目标任务

2009年是保增长、扩内需、调结构的关键之年。全县地方财政一般预算收入要必保达到12628万元，比上年增长11%其中国税收入完成945万元，增长11%地税收入完成6150万元，增长15%财政系统非税收入完成5533万元，增长6.8%向上争取省、市资金(含专款)11.2亿元,根据中省市财政工作会议精神。增长5.6%争取专项资金5.5亿元，增长15%新增转移补助资金0.5亿元,增长15%实现财政总收入13亿元，增长8.3%依照收支平衡的原则，一般预算支出（包括专项支出）布置13亿元，增长8.3%今年是实施宜居宜业中等乡村奋斗目标的关键之年,关键之年,更要有关键作为。希望各级各部门一定要紧扣目标，创新举措，爬坡上行，超凡工作，确保圆满或超额完成全年财税工作目标任务。

根本出路在于发展县域经济和搞好税源建设。要加大重点产业、重点企业的支持力度，壮大支柱税源；要坚持“放水养鱼”认真落实各项补助和税费优惠政策，协助中小企业渡过难关，要坚持对外开放,第一、必需在壮大财政实力上主动有为。一是要千方百计培育财源。解决财政困难。围绕优势产业链引进一批配套企业,培育新的财源税源。二是千方百计加强征管。征收部门和乡镇要实行全年倒计时，倒排进度，形成倒逼机制，把财税收入任务分解量化到每季度、每个月、每一天，细化落实到每个科室、每个岗位、每个人头。税收方面,要认真研究国家对增值税、燃油税、所得税、资源税改革及进一步规范行政事业性收费等政策，深入分析国际金融危机和国家财税政策调整对财政收入的影响，做好应对举措，掌握工作主动。推进精细化管理，加强户籍管理，强化信息比对，完善税务登记。突出重点税收，抓好房地产交易环节税、增值税等重点税收征收，扩大重点税源监控面。抓好零散税收，加强对“五小企业”和个体“双定户”专项税收征管，严防跑冒滴漏。扎实开展税收专项治理，加大对红砖市场、大型超市、废旧物质收购、重点工程和个体经营户的专项检查力度，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为。大力清收各种欠税，对多次催收无效的要采取行政、司法、经济等多种手段追收欠税。非税方面,要抓好国有土地一、二级市场使用权出让、配套费、闲置土地和调整容积率等收入，严格各项行政事业性收费、罚没收入、专项收入的管理，严格“收支两条线”严禁私设小金库，对擅自截留、挪用、挤占和坐收坐支的依法追究相关责任人的责任。三是要千方百计争取资金。今年，中省市都明确了扩大内需、增加投入的若干措施，为我提供了千载难逢的机遇。各级各部门务必要相互支持,密切配合,切实做好项目规划、项目包装、项目申报和衔接落实工作，及早掌握重大投资信息，千方百计争取项目资金，密切跟踪审批进度，努力争取中省市支持。

服务大局。一是要肩负好支持川东北宜居宜业城市建设的重任。各级各部门特别是财政部门一定积极筹集资金，第二、必需在服务全县大局上肩负责任。财政工作一定要围绕中心。全力保证南北两河治理等重点工程和重点工作资金的要求。二是要肩负好保证项目推动战略实施的重任。要集中财力重点保证事关经济社会发展全局的重大项目。今天，会上明确了今年全县要实施的40个重点项目，一定要组织好资金，保证各项工程建设的顺利开展。三是要肩负好改善民生的重任。切实把有限的财力用到人民群众最期盼的地方，把新增财力更多地投入到社会事业发展上，重点加大对“三农”教育、科技、就业、社会保证、医疗卫生、住房保证、公益文化、生态环境、公共平安等方面的投入，不时提高公共服务水平。

科学预算资金。改革财政支出方法，依照事权和财权匹配、公平与效率兼顾、重点建设与民生支出统筹的原则，依照“保人头、保运转、保民生、保稳定、保发展”次第，突出重点，合理安排乡镇和部门财力，今年,第三、必需在提升财政效益上改革创新。一是要坚持公平与效率兼顾的原则。对办公业务经费和专项工作经费一次性预算到位。同时,健全部门预算责任制度，严格预算执行，加强资金管理，提高预算执行效率。二是要树立过紧日子的思想，严控财政支出。各级各部门要厉行节约，勤俭办事，用最少的钱办最多的事、办最好的事，全面落实“四压”三停”要求，确保公业务费、专项经费支出零增长。四压”一要压缩日常公用经费；二要压缩因公出国（境）经费；三要压缩会议、培训、招待费；四要压缩能源消耗支出。三停”一是除抗震救灾和执法办案用车外，暂停增加其他行政用车购置经费；二是除直接服务于抗震救灾的信息化建设外，暂停其他信息化建设项目和经费追加；三是除必要的维修加固外，暂停新增党政机关办公楼购建经费安排。要严格执行财政管理制度，确保财政资金规范使用。要加强对重点领域、重大项目、重点环节和事关群众切身利益的重点支出的监督检查，加强对灾后重建资金、扩大内需资金的跟踪督查，防止截留挪用。要深化“乡财县管”改革，增强乡镇公共服务保证能力。完善国库集中收付制度，规范财政投资资金直接支付顺序，加大项目管理和投资评审力度，提高财政资金使用绩效。加强政府推销信息系统建设，提高政府推销管理水平。要加强乡镇债务“双台账”动态管理，加大债务督查和问责追究力度，杜绝乡镇新增债务。三是要树立市场化的理念，搭建投融资平台。要充分发挥财政资金的杠杆作用，大力支持城乡投资经营公司、三星产业园经营公司、县土地贮藏中心与金融机构高效对接，争取金融部门信贷支持，力争全年融资达到3-5亿元以上。大力推行基础设施项目实行BOTTOT模式，多渠道吸纳民间资本和社会闲散资金投入，努力为全县经济社会建设提供强大的资金支持。

财政会议发言范文篇4

近年来，随着财政、人事、工资改革的推进，在人员编制和工资管理中也滋生了一些新问题，既违反了财政纪律，也影响了和谐社会建设。根据中央编办《关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知》（中央编办发[]25号）、人事部《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》（国人部发[]26号）等上级有关精神，为严肃机构编制、干部人事和财政工作纪律，杜绝和防止单位和个人虚报、多领、冒领财政性资金，经研究，县委、县政府决定对全县财政供养人员进行一次全面的清理规范工作。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识

（一）要充分认识清理规范工作的必要性

随着工资福利制度的改革，我县机关、事业单位工作人员工资、福利发放出现了一些新问题和薄弱环节。突出表现在以下几个方面：一是行政事业单位在编不在岗人员离职吃缺现象严重。这部分人一方面没有上岗尽职，却拿着财政工资，另一方面谋取外单位的高薪，或在外经商办企业，成为多头领薪的高收入群体；二是死亡人员遗属补助不符合标准，甚至不属于抚恤金享受范围的人员享受了怃恤金；三是一些单位领导和财会人员思想狭隘，小集体主义思想严重，存在虚报冒领和吃“空饷”的现象；四是县直机关、事业单位、乡镇政府一些工作人员没有执行相关工资制度；五是人员调动没有及时办理转移工资手续，仍然拿着各种津补贴；六是离退休人员到龄不办理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资；七是长期患病未按规定领取病假工资的人员；八是受处分未按规定及时办理工资降级及服刑未按规定停发工资的人员。上述问题的存在严重影响财政、人事管理秩序，造成了不良的影响，需要我们认真对待，严肃查处。

（二）要充分认识清理规范工作的重要意义

在全县开展机关事业单位财政供养人员清理工作，是严肃组织、人事、编制和财经纪律，规范各级行政机关事业单位人员编制和工资管理，建立健全机构编制与组织、人事、财政相互配套协调的约束机制，堵塞人员经费管理上的漏洞，提高财政资金使用效率的一项重要措施。做好此项工作，对加强党的执政能力建设，切实转变政府职能，促进依法行政和低成本行政具有重要的现实意义。各单位各部门、各乡镇要从加强党风、政风建设的高度，充分认识开展机关事业单位财政供养人员清理检查工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，下大力气抓好清理工作，务求取得实效。

二、严格要求，认真做好清理规范工作

（一）明确清理规范的范围及内容

这次清理规范的范围是全县各级党政群机关及事业单位财政供养人员（包括领取财政补贴的各类补助人员）。重点清理以下内容：

1、在编不在岗人员：如停薪留职、带薪留职、自动离职、长期旷工或无正当理由逾期不归者；

2、非组织选派离岗学习人员；

3、调离后仍在原单位领取工资人员；

4、死亡后家属仍在领取工资或离退休费人员；

5、已不符合规定领取遗属补助的人员；

6、虚报、多领、冒领工资津贴和补贴、补助人员；

7、离退休人员到龄不办理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资人员；

8、长期患病未按规定领取病假工资人员；

9、各单位自定录用或借用套取财政工资的人员；

10、受处分未按规定及时办理工资降级及服刑未按相关规定停发工资的人员；

11、八大员、村干和组干及附属人员、村计生主任、民办教师、救济人员和优抚人员、五保供养等各类补助人员；

12、其它形式违规领取人员经费的人员；

（二）清理的方式及时间安排

1、自查自纠阶段（11月16日至11月25日）。各级党政群机关及事业单位、各乡镇单位首先要分别对本系统、本单位、本乡镇人员的有关情况进行逐一自查摸底。自查工作由各单位（部门）、各乡镇一把手负总责，分管政工、人事工作的领导牵头，各单位、各乡镇纪检监察、政工人事和财务人员参与清理。对在职人员情况判断不准的要及时与被清理对象工作所在部门联系，对离退休人员情况判断不准的要及时与被清理对象户口所在地的居委会或派出所联系。根据清理结果填写自查表，加盖单位公章，经办人和负责人签字，并于11月25日前报送威宁县人力资源和社会保障局工资股。

2、公示阶段（11月26日至12月2日）。各单位将自查表在本单位按政务公开的规定进行公示（公示时间不得少于7天）。同时自查清理领导小组办公室设立举报电话，广泛接受群众监督。

3、核查阶段（12月3日至12月10日）。根据群众反映或举报的情况，县机关事业单位、乡镇财政供养人员自查清理领导小组办公室将组织纪检监察、人事、编办、财政组成联合检查组，进行逐单位逐人对照检查或抽查。

4、整改阶段（12月11日至12月20日）。针对自查清理发现的问题，各单位要按规定认真整改并公示。

5、检查阶段（12月21日至12月25日）。为确保清查工作取得实效，县清理领导小组将抽调人员组成检查组，采取重点抽查的方式，对各单位各乡镇的自查整改情况进行深入检查。对自查整改及时到位的既往不咎，对不重视、不按要求开展清查工作的进行严肃处理。

三、加强组织领导，确保清理规范工作取得实效

清理规范财政供养人员工资福利，事关广大干部职工的切身利益，政策性强，各级各部门一定要按照中央、省、地区有关政策规定，精心组织，狠抓落实，确保这次清理规范工作顺利进行，取得实效。

（一）加强领导，精心组织实施

做好清理规范工作，是建设和谐社会的重要手段，是严肃人事、财政纪律的具体措施，是加强党的作风建设的重要体现，也是政府依法行政的具体要求，更是对各级党委、政府执政能力的一次考验。会后，大家要及时抓紧研究部署本单位、本部门的清理规范工作。各乡镇、各单位、各部门一定要高度重视，切实负起责任，把清理规范工作摆上重要议事日程，加强统一领导，精心组织实施。县人力资源和社会保障局牵头负责组织落实，县监察、编办、财政和教育部门要密切配合，各自履行职责，切实抓好清理工作。各单位要高度重视吃“空饷”问题的清查，主要领导负总责，分管领导牵头抓，组建工作班子具体抓，切实加强领导，为清查工作提供强有力的组织保障。

（二）明确职责，认真清查

各单位要结合本系统、本单位、本乡镇实际制定具体清理措施，坚持“谁清查谁负责”、“谁签字谁负责”，将责任落实到位。各单位要按要求对本单位的机构编制和实有人员进行逐一核查，摸清家底，准确掌握财政供养人员的现状；对自查中发现的问题要及时整改，进一步完善台账，规范机构编制管理，完善人员编制审核手续。要进一步健全制度、加强管理，特别要加强对财政供养人员的经常性核查，建立监督约束长效机制。

（三）严肃纪律，强化监督检查

财政会议发言范文篇5

近年来，我局认真贯彻落实市委市政府加强党风廉政建设、构建惩防体系部署要求，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍反腐倡廉意识”的工作思路，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索本系统预防职务犯罪和廉洁从政工作新机制，取得良好效果。

一、加强组织领导，注重责任落实

一是健全组织形成工作合力。成立以主要负责人任组长、纪委书记任副组长、科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败领导小组，同时设立办公室，明确由局纪委、纪检监察室具体抓落实。建立局领导班子、科所挂钩联系点制度，在全系统建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的工作机制。二是抓好责任制落实。根据市委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求，局党委分别与班子成员、机关各科室、基层财政所负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确在党风廉政建设中的各自责任，在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。三是加强监督检查。邀请市作风办组成联合检查小组，在全系统不定期开展明查暗访活动，制作暗访专题片并组织收看。适时召开财政系统党风廉政建设、作风建设推进会。开展风险岗位执法监督检查，对基层财政所和机关重点科室检查，查出问题当场点评、纠正、处理，确保财政资金安全。认真办理人民来信来访工作6件，办结率100%，针对存在的问题，对相关人员进行诫勉谈话，下发关于禁止接受托销物品的通知等。年底进行反腐倡廉专项考核，并将考核结果运用到年终综合测评。

二、加强队伍教育，筑牢反腐防线

一是加强工作人员的理想信念教育。通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。二是加强职业道德教育。强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周五开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《江苏省预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。三是开展廉政警示教育，做到警钟长鸣。组织全体干部职工参加市纪委组织的案件成果展，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。教育领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。组织10个基层财政所争取参与廉政文化进财政所活动，组织好基层财政所争创“百佳基层站所”活动。四是开展领导干部下访活动，与科所人员思想交流，批评与自我批评。局领导每年不少于二次到挂钩科、所走访，机关科室每季度不少于一次到挂钩财政所走访，开展批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对党风廉政建设和反腐败工作重要性有充分的认识，增强法纪意识、责任意识和防范意识。

三、加强制度建设，构建惩防体系

一是完善管理制度。结合学习实践科学发展观活动，修订机关内部管理规定，完善国库集中支付等业务流程和操作规程。二是建立领导干部约束机制，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是深化人事制度改革。制定《**市财政局干部选拔任用工作十项制度》，大力推行公开定岗选拔。今年我局公开选拔国资局两名科长，从基层财政所公开选拔两名同志到机关工作，三名中层干部进行轮岗等，提高了我局选人用人工作透明度和公认度。

四、深化效能建设，强化政务公开

一是严格依法办事。严格执行收支两条线和国库集中支付制度，对专项资金跟踪问效，实施绩效评价，配合市纪委做好全市“小金库”专项治理工作。二是全面推行政务公开。向社会公开职权目录和办事流程图，在一楼设有政务公示栏，公示四项服务承诺，突出财政结算中心、行政服务中心、契税所三个窗口建设。根据市纪委安排，将财政局行政权力网上公开透明运行。三是建设节约型机关。按照市委、市政府《关于建设节约型机关的若干意见》精神，在全局倡导厉行节约、反对浪费新风尚，加强公务招待费、差旅费等费用监督管理，费用开支做到公开、透明，严格执行公务用车改革相关规定，自觉接受群众的监督。

财政会议发言范文篇6

一、加强领导，规范程序

*年以前，张渚镇的所有工程项目建设，由于种种原因，没有按照规定进行规范管理，在资金兑付、工程质量、监督管理等方面出现较多的问题。为此，我镇纪检、财政等部门就专项资金管理提出了“加强党风廉政建设、提高财政资金使用效益”的建议，党委、政府领导对此十分重视，*年底成立了招投标工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长、镇纪委书记副书记、建管所长、水利站长、经管办主任、人大办公室主任、司法所长以及财政所长任小组成员，下设招投标中心。明确规定只要是财政、集体资金建设的工程项目，无论工程大小，无论何种领域，都必须全部进入镇招投标中心，符合进入市招投标中心条件的工程，必须进入市招投标中心，确保做到公开、公正、透明。

二、全程参与，严格把关

一是围绕项目立项，严格把好资金预算关。每年的人代会前，镇长召集所有涉及工程项目的部门负责人、财政所长及分管领导召开项目论证会议，讨论确定来年的实事工程，按轻重缓急、分不同领域进行确定，然后报党委会商定，财政所根据党委会通过的立项内容编制年度基本建设预算，明确项目资金的来源渠道和资金拨付方式、拨付时间。

二是围绕项目实施，严格把好招标监督关。建管所不定期招投标信息、张贴招投标公告，并且由镇人大直接通知邀请各个建筑公司积极参与投标，按规定符合招投标条件后，立即组织召开招标会议，参加招标会议的人员都有严格的规定，镇人大、纪委、财政、司法等部门必须全程参与并做好监督。工程一旦招标成功，按招投标领导小组确定的合同条款，建管所立即与该项目经理签订好工程合同，三天内将工程合同正本交财政所备案。

三是围绕项目验收，严格把好审计关。项目的验收审计是财政必须做的关键工作，如果没有严格的规定，资金的流失往往就出现在这个环节。我们规定确实需要改变工程量和设计方案的，必须报招投标领导小组集体商量，实地考证后方可实施。我们成立了由专业人员、人大、纪委、财政等部门有关人员组成的工程验收小组，对每个完工工程项目对照工程合同进行实地验收。在工程施工过程中，我们聘请了专业监理人员全程监理、时时跟踪，特别是对隐蔽工程的施工随时做好监理记录。工程竣工后，由纪委委托专业中介机构进行审计，财政所对提交的审计报告聘请专业人员进行再次审核，最后会同相关部门和领导确定最终工程决算数。

三、抓好基础，完善制度

一是建好台帐。财政所根据招标后签订的工程合同，及时做好工程项目台帐的登记，建管所也必须同时登好工程台帐以便与财政进行核对。台帐内容包括：项目名称、招标编号、施工单位、项目经理、工程合同价、审计增减额、审计最终确定价、分期付款的金额、付款年限及方式。采取动态管理的方式，根据招标的工程合同，不定期进行台帐的补登。特别是对增加工程量增加金额这项内容，在经过招标领导小组认可后，财政还必须由镇纪委书记、分管领导、建管所长、验收小组组长签字后财政才能补登入台帐，否则一律不予认可。根据台帐，财政可以随时了解工程项目专项资金所需的款项。

二是健全专项资金拨付制度。我镇大部分工程在签订合同时支付时间放在年底，工程招投标与工程款项支付严格实行分开管理，工程款项支付全部由财政所根据工程合同签订的时间排出计划表，主要领导及建管所都不得参与，确保公平、公正。如果因财政资金不能按合同兑付，在做好施工单位工作的前提下，财政对同一到期付款工程按照同样的比例进行测算拿出分配方案，镇长、分管领导、纪委书记、建管所各执一份，以便付款时进行多方签字核对。

四、多方配合，形成机制

财政会议发言范文篇7

按照会议安排，我代表徐舍镇财政所作个表态发言。我发言的题目是：坚定信心，克难求进，确保全年任务圆满完成。

众所周知，我镇地处*西部，自20*年行政区域调整后，由历史上的七个乡镇合并为一个镇，全镇地域面积181平方公里，人口10.5万人，下辖31个村和一个社区，财政供养人口达到2200多人。地域经济相对薄弱，20*年我镇完成财税总收入33132万元，其中：增值税11589万元，其他工商税收3164万元，所得税3896万元，土地使用税1170万元，个体工商税收163万元，镇级收入13150万元，较好地完成了全年收入任务。

2009年我镇的收入目标是：财税总收入达到38100万元，其中：各项税收收入23100万元，镇级收入15000万元。围绕上述目标任务，我们将做好以下三方面工作。

一、全力服务企业，夯实财政增收基础

2009年是“企业服务年”。我所将认真落实市财政局和镇党委、政府的要求，突出服务重点，努力做到急企业所急，忧企业所忧，全身心投入到为企业服务中去，努力为企业营造良好的发展环境、竞争环境和生存环境，为壮大地方财政实力夯实基础。一是抓好财税政策的宣传贯彻，帮助企业捕捉中央、省市出台的财税政策所蕴含的机遇，并做好牵线搭桥工作。二是所内人员分工定到企业，开展经常性的联系活动，深入了解企业的难处，帮助企业解决一些实际问题。三是设身处地为企业着想，积极主动地为企业办事提供优质高效的服务，在“寒冬大环境”下创造“温室小气候”，支持企业又好又快发展，为集聚财政收入奠定坚实基础。

二、全力组织收入，强化责任意识

我们徐舍镇由于历史原因，工业经济相对薄弱，财政收入盘子较小，作为*西部的一个中心镇，建设发展对财政资金的需求又显得特别强烈。为此，我们将认真分析全镇的经济现状，积极挖掘财政增收潜力，确保全年收入任务的完成。

1、积极协调国、地税部门组织好各项税收的征收入库工作。围绕2009年的各项征收任务，我们将认真分析研究，及早制订各项征收措施，与税务部门通力协作，定期开好税收征收分析会议，做到心中有数；对重点企业、重点税源进行跟踪管理，随时掌握企业的经营情况和征管中存在的问题，及时向党委、政府汇报收入完成情况，争取领导和相关部门的支持，确保收入的序时进度。

2、加强镇级收入的征管。规费收入是我镇镇级财力的主体。2009年，我们将根据新的政策认真制订好规费征收措施，根据我镇的实际情况，加强分析预测，规范征收措施。今年，我们将对原鲸塘、芳庄的村办企业规费，实行全镇统一的征收标准，取消原各镇村的优惠政策，实施统一征收、统一管理，以确保镇级收入的足额到位。同时花大力气重点抓好协税护税工作，健全组织领导和工作机制，确保个体工商户税收有较大幅度的增长。

3、强化责任，努力完成征收任务。无论是组织税收收入还是规费收入，财政所都是义不容辞。在征收过程中，我们将以认真负责的态度，扎实有效的工作魄力，全身心投入征管工作。对所内人员分解落实收入目标责任制，做到“人人有任务、个个有责任”。确保各项收入任务的完成，为壮大和充实镇级财力作出积极努力。

三、全力推进改革，提高财政管理水平

1、强化专项资金管理。在认真编制好三项预算的同时，制订落实硬化预算的措施，特别是对镇级基建预算加强监管，从列项论证到资金拨付，实行全程跟踪管理。财政所将参与项目立项、工程招标、工程实施、质量管理、资金安排和拨付等一系列的流程，确保个项不超标，总体不突标，确保资金的高效安全使用。

2、强化机关经费使用管理。一是会同镇党政办出台2009年机关经费管理制度，力求从紧从严控制支出；二是对机关运行中所有费用实行定额管理，重点加强机关招待费用管理，制订奖惩措施，抓好季度和全年考核，做到奖惩分明，节余资金留作部门下年使用，超支的对部门负责人以超支部分的20%处罚，并在考核后在次月工资中扣除。

3、强化镇级资产管理。乡镇合并后，我镇闲置的资产较多，如何严格执行政策规范运作，确保资产保值增值是我们面临的重要课题。我们将在全面清理普查的基础上，统一建立台帐，对全镇所有资产进行认真梳理分类，登记造册，建立台帐，防止和杜绝资产的流失。制订资产处置办法，规范资产核销、变更行为，想方设法盘活闲置资产，增加财政收入。

4、强化镇级债务管理。一是建立债务预警机制，当好党委、政府的参谋，严格控制镇级基本建设，做到量力而行。二是对原有债务在建好台帐的基础上，认真梳理，分析债务形成的原因，落实化解措施。三是在每年的预算中安排一定的偿债资金，以减轻负债的压力。

财政会议发言范文篇8

在全区经济工作会议召开不久，区委、区政府又专题召开高规格、大规模的财税工作会议，区委、区政府主要领导亲临会议并将作重要讲话，这充分说明区委、区政府对财税工作的高度重视，也充分表明区委、区政府确保完成今年财税目标任务的坚定信心。今天会议的主要目的是，回顾总结去年全区财税工作情况，分析面临的财税工作形势，研究部署今年的财税工作，进一步动员各级各有关部门凝心聚力，乘势而上，攻坚克难，奋力突破，确保圆满完成全年的财税目标任务。围绕会议主题，下面我先讲三点意见。

一、客观评价*年财税工作成效，扬长避短，以励再战

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，各级各有关部门高度重视财税工作，始终把财税工作当作全区的中心工作来抓，在宏观形势跌宕起伏、市区税收征管体制调整等诸多不利因素下，迎难而上，真抓实干，较好地实现了财政收入较快增长、财政支不断优化、财政经济协调发展的工作目标。

回顾过去一年的财税工作，我们为取得的成就而倍感欣慰。主要表现在以下几个方面：一是全区财政收入超额完成了年度目标任务。全区全口径财政收入突破2亿元大关，达到2.04亿元，比上年增长20.6%。其中，完成一般预算收入19650万元，比上年增长20.2%，圆满完成三年翻番目标，为全区经济社会的健康快速发展提供了有力的财力保障。二是财政支出结构进一步优化。坚持“保工资、保运转、促民生、促发展”的方针，合理调度资金，优化支出管理，全力保障了工资发放、民生工程、社会稳定等重点支出的需要。特别是在实施民生工程方面，按照提标扩面的要求，强化资金保障，加大落实力度，21项民生工程全面实施，全年共投入民生工程资金2983万元，其中区财政配套资金704万元。三是财税工作机制进一步完善。坚持目标管理，强化收入调度。积极适应城区税收征管体制改革，进一步完善乡镇（街道）财政管理体制，有效激发了各级各有关部门组织收入的积极性。坚持依法治税，强化征收管理。大力开展增收堵漏工作，深挖税收潜力，协税护税网络平台逐步完善，非税收入征管新系统正式启用，征收管理工作向法制化、精细化、规范化方向迈进。国税、地税、财政三家与各乡镇街道、园区相互配合，相互支持，形成了齐抓共管的强大合力。四是财税工作理念进一步升华。财税部门服务发展的意识不断增强，在积极组织收入的同时，满腔热枕地为全区经济的快速发展献计献策，出力流汗，赢得了全区上下的一致好评，去年，国、地、财三家均被评为“服务经济发展先进单位”。以上成绩来之不易，成绩的取得归功于区委、区政府对财税工作的高度重视和坚强领导，归功于财税部门及各乡镇、街道的艰苦努力，归功于方方面面的鼎力支持，更归功于全区广大纳税人的创业奉献。

回顾过去一年的财税工作，我们又为存在的问题和矛盾而深感焦虑，突出的表现在：一是我区财政收入在全市横向比较中，位次不优、增幅不快。在八县（市）及各区排名处中等偏下水平。二是乡镇街道收入完成情况严重不平衡。全区除十里铺乡、海口镇、德宽办事处超额完成目标任务外，其他都不同程度留有欠账。总体上看，各乡镇收入任务完成明显好于街道。去年，乡镇共完成收入3339万元，占年度任务的100.8%，比上年增长30.8%，占全区财政收入比重由07年的12.5%上升到13.7%；街道完成收入8453万元，占年度任务的89.4%，比上年增长7.3%，占全区收入比重由07年的38.8%下降为34.8%，甚至有些街道没有达到去年实绩水平。究其原因：从客观上看，主要是市区财税征管体制调整直接造成相关税收下降以及一些街道属地税源基础薄弱、增长乏力等因素的影响；从主观上看，也的确存在工作力度不足，工作方式不新，甚至是徘徊观望、消极应对等方面的问题。三是税源建设相对滞后。一些地方没有从根本上摆正经济发展与财政增收的关系，就收入抓收入，甚至是涸泽而渔，没有将税源建设摆在财税工作的中心位置，使收入增长陷入十分艰难的境地。上述问题的存在，严重制约了全区财政工作的健康发展，降低了财政工作的整体水平。对此，我们务必要高度重视，深刻反思，并在今后的工作中采取切实措施予以克服和纠正。

二、清醒认识面临的财税工作形势，坚定信心，沉着应对

在对去年工作进行分析盘点的同时，我们还必须清醒地认识到面临的经济形势。综合分析面临的财税形势，可概括为两句话，一是困难多、压力大；二是有机遇、有希望。

所谓困难和压力，主要基于以下几个方面的考量：一是宏观经济环境不景气带来的消极影响。预计，今年国际金融危机的影响将持续加深，全球经济增长明显放缓。国内经济增长面临着前所未有的压力，自去年第四季度以来，主要经济指标明显下滑。虽然我区身处内地，开放度不高，但宏观经济环境的不景气对我区经济发展必然会带来一些消极影响，突出的表现为相当一部分企业的生产经营形势十分困难，利润空间压缩，中小企业的现实困难和潜在风险加大，尤其是区域内的房地产、建安企业将持续萧条，短期内很难回暖。二是财税政策的调整形成的减收因素。去年年底，国家实施一系列的财税政策调整，主要包括：增值税全面转型，企业购进固定资产进项税全额抵扣；小规模纳税人征收率降低，统一调整为3%；100项行政性收费取消；另外，年内还有可能提高个人所得税起征点等等，初步估计，全区政策性减收将在2000万元左右。三是属地税源基础薄弱形成的压力。主要表现在零星税源、阶段性税源较多，稳定增长的支柱性税源相对缺乏。就现有的纳税户而言，由于近几年税收征管力度加大，基本做到了应收尽收，几乎没有多少涵养税源，自身增长的空间十分有限。特别是作为主体税源的建安、房地产税收，因房地产行情不景气和市区税收征管体制调整导致的滞后效应会进一步显现。因此，考虑减收因素，今年财政一般预算收入要达到18%的增幅，在增量上与去年基数相比至少需要5000万元，压力不言而喻。四是支出压力十分沉重。主要表现为财政支出基数不断加大，刚性支出不断增加。随着区内加强基础设施建设和民生工程提标扩面等政策的实施，区新增配套资金压力会进一步加大。另外，还要考虑事业单位公职人员的福利政策的出台。

所谓机遇和希望，主要表现在：一是国家宏观经济政策的重大调整带来的机遇和希望。今年我国经济工作的基调是“保增长、扩内需、调结构”，其中保增长是首要任务，为此，从中央到省市各级都出台了一系列的刺激经济、保证增长的政策措施。其中，最重要的是增加投入，扩大内需，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并明确在未来两年投入4万亿元扩大内需，这给我们争取项目资金、扩大有效投资、积蓄发展后劲、促进财税增长带来了良好机遇。二是近几年我区加快发展形成的新的增长点将逐步显现。我们要充分认识到全区经济平稳较快发展的基本面没有改变，仍处于一个快速发展的阶段，内在发展的动力较强，特别是随着开发区一批重点项目建成投产、西城改造建设快速推进、现代农业加快发展以及石化技改项目实施等必将活跃区域经济，对财政的贡献率将会越来越大。三是全区上下业已形成的抓财税工作的良好环境为财政增收提供了坚强保证。特别是各级领导的高度重视，财税干部的敬业奉献，协税护税网络的完善以及强化征管的机制和经验等等，这些因素对保障收入征管必将产生巨大的推动作用。

因此，面对新的形势和任务，我们要始终保持清醒的认识，既要看到形势的严峻，更要看到严峻形势下的机遇和希望。这就要求全区上下一定要用新理念谋求发展，用新思路破解难题，用新机制营造环境，用新举措开拓前进，切实做到坚定信心，沉着应对，乘难而上，转危为机，全力推动财税工作在创新中发展。

三、全力做好今年的财税工作，攻坚克难，务求必胜

今年是庆祝建国60周年的喜庆之年，是实施“*”规划的关键一年，也是应对全球金融危机的克难攻坚之年。根据区委、区政府的总体工作部署和安排，今年全区财税工作的总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕区人代会确定的财税工作目标，以加快发展、培植财源为立足点，以强化收入征管、优化支出结构为主攻方向，进一步创新工作思路，完善工作机制，加大工作力度，改进工作作风，攻坚克难，奋力突破，努力开创财税工作的新局面。

今年，区人代会确定财政一般预算收入增长18%的目标任务。这既是一项法定的经济发展目标，也是保证我区经济社会又好又快发展的政治任务，更是应对周边地区激烈竞争的必然选择。关于收入任务的分解方案已经区政府常务会议研究确定并印发。今年任务分解的基本原则主要有三条：一是区人代会确定的任务数必须全面落实，并留有一定余地；二是依据各地各单位上年的征收任务和征收实绩；三是充分体现保护先进，激励先进的原则，防止鞭打快牛和投机取巧的现象。希望同志们以积极的心态领受任务，以快捷的速度分解任务，以扎实有效的措施落实任务。

面对繁重的财税压力，各级各有关部门一定要增强工作责任感和紧迫感，增强工作的主动性和实效性，以攻坚之举求突破，以务实作风抓落实，扎扎实实做好今年的财税工作。

第一，要把财税工作摆在更加突出的工作位置。财政是“庶政之母”，有财才有政，财兴则政兴。财政是经济的综合反映，是支撑区域经济和社会发展的根本保证，是执政能力的基础，做好财税工作事关全区改革、发展、稳定大局。区委、区政府始终把保持财政收入的稳定快速增长作为全局工作的重中之重，作为检验经济发展成效的重要标尺。希望各级各有关部门一定要更加重视财税工作，坚持一把手负总责，加强工作力量，保障工作时间，经常分析研究财税工作当中出现的矛盾和问题，千方百计地调动方方面面参与支持财税工作的积极性和创造性。可以这样说：不重视财税工作的领导，不是一个高明的领导，不善驾驭财税的领导也不是一个称职的领导。

第二，要把财源建设作为财税工作的前提和基础。有道是：经济是源，财政是水，渊远才能流长；经济是根，财政是叶，根深才能叶茂。财源建设是确保财税稳定增长的根本途径。抓财源就是要抓发展，而发展的关键就是要抓项目建设，抓招商引资。今年，我们要紧紧抓住国家增加投入、扩大内需、保证增长带来的良好机遇，把重点工程和项目建设作为经济发展的重中之重。要通过招商引资引进一批项目，依托自身实际谋划争取一批项目。同时，要切实加大项目推进的力度，尽快形成一批新的增长点。在抓项目的过程中，我们还要十分注重项目的财政贡献率，要尽可能多上一些财源型项目、见效快的项目。特别是各街道办事处要大力发展楼宇经济，在商贸服务方面寻找突破口。唯有如此，我们财税工作才能有源头活水，才能不断拓展空间，才能永远立于不败之地。

第三，要把组织收入作为财税工作的中心任务。组织收入始终是财税工作永恒的主题。要认真研究收入结构的变化，明确收入组织的重点，抓早抓紧抓实。在实际工作中，首先是要坚持依法治税。要突出重点税种、重点行业和重点税源，实行动态跟踪监控。要运用先进手段，进一步加强对税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督，构建起严密的执法监督体系。要深入开展税收专项检查，严厉打击偷、漏、抗税违法行为，着力解决好中小企业征管难问题，减少“跑、冒、滴、漏”，切实做到依法征收，应收尽收。其次是要坚持科学治税。要很好地把经济增长点转化为财税增长源，按照“因地制宜、分级管理”的原则，大力推进征管信息化进程，强化税源监控，做好税源精细化管理，完善征管改革，增强征管效能。我们既要集中精力抓大户和重点税源，又要对零星分散税源以及一次性税源严管统筹；既要主攻主导税源，又要突破非主导税源；既要千方百计护住属地税源，又要想方设法引进外地税源。（关于引税问题，我想在这里重申三点要求：一是坚持规范操作，不能盲目蛮干；二是眼睛向外，立足于市外省外，千万不能在区内挖；三是要杜绝相互之间的恶性竞争，擅自出台优惠政策，一经发现，严肃处理。）再次是要坚持协作治税。财税部门与各乡镇街道以及园区要加强协调配合，进一步发挥协税、护税网络平台作用，强化和完善收入月调度制度，建立与重点企业的经常性联系制度，加强收入形势分析，逐月查摆问题，动态把握经济发展和财税工作中的热点、难点问题，及时发掘新的税收增长点，扩大收入覆盖面，打牢收入基础，真正把经济发展的成果充分反映到地方财力的增长上来。

第四，要把民生工程作为财政工作的重要内容。近两年来，我区按照省、市的统一部署和安排，集中有限财力，突出重点领域，精心组织，强力推进，全区各项民生工程取得了十分显著的成效。当前经济社会发展面临的形势异常复杂、异常严峻，抓好保障和改善民生的工作具有特别重要的意义和作用。各级各部门特别是作为牵头部门的财政部门，要深刻认识实施民生工程扩内需、促消费的双重效应，保增长、促和谐的双重作用和提信心、树形象的双重意义。要按照“巩固、规范、完善、提高”的要求，深入推进各项民生工程的实施。进一步加大领导和协调力度，不断推进制度化和规范化，提升效能，以更大力度强化资金保障、政策宣传和责任落实，全面实施好各项民生工程，使党的各项惠民政策不折不扣的落到实处。各级各有关部门要紧紧围绕民生工程任务，积极履行职责，全力配合，抓好落实，确保圆满完成全年民生工程任务。

财政会议发言范文篇9

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划；县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金；国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户；涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制；取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇；在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通；取消村级各种负担，特别是项目资金配套；加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系；对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”；对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”；在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生；民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签；审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户；政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据2007年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额；债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局；对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔2005〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

财政会议发言范文篇10

开展协税护税工作，是加强税收征管，增加财政收入，促进地方经济社会又好又快发展的重要保证，是新形势下加强税源监控，提高征管质量和效率，实施科学化、精细化管理的重要举措。20*年开始我镇按照上级政府的要求，认真开展协税护税工作，现将我镇的具体做法作一简要汇报。

一、领导重视、行动迅速

根据市委办公室、市政府办公室（20*）54号《关于加强协税护税管理工作的意见》的文件精神，我镇高度重视，把协税护税工作摆上了议事日程，迅速开展了协税护税各项工作。

1、组建工作班子。

为确保协税护税工作顺利开展，成立了由镇长任组长，镇纪委书记任副组长，财政、国税、地税、工商、派出所等相关部门负责人为成员的协税护税领导小组，负责全镇协税护税工作的组织领导；领导小组下设协税护税办公室，由财政所长任主任，调配7名政治素质好，业务能力强的机关在编人员组成协税护税办人员，镇政府专门下发了文件并召开了协税护税工作成立大会，使我镇协税护税工作得到了强有力的组织保障和部门支撑。

2、开展基础工作。

协税护税工作人员在参加市协税护税业务培训后于20*年底全面到岗到位，按照协税护税的工作职能，办公室立即召开了会议，统一思想认识，明确工作职能，划片分工，各负其责，落实责任，制定了工作制度和管理制度，并将协税护税工作职责、管理制度和工作计划上墙出示，有序地推进了协税护税工作。

3、统一人员制服。

经镇政府商定对协税护税办公室全体成员由镇财政统一帮助定制税务工作服，既提高协税护税人员的待遇和地位，又强化了协税护税管理工作的执法力度，为推进协税护税工作奠定了良好基础。

二、恪尽职守，扎实推进

协税护税是一项难度较大的工作，工作范围广，涉及对象杂，纳税意识差。要推进协税护税工作，没有高度的责任性、事业性、坚韧性是难以打开局面的，这项工作的开展离不开相关部门的大力支持和配合。我们主动协调税务、工商、派出所和社区，取得他们的支持和帮助，扎扎实实地开展协税护税工作，着重抓好了以下几方面工作：

1、主动开展调查摸底，全面掌握第一手资料。

全面开展面广量大的调查摸底工作是推进协税护税工作的基础。一是开展对全镇私房出租户的调查工作。我们先后从五个派出所的户籍管理资料中摸清全镇私房出租户的相关情况，并将调查资料分类疏理，逐个登记，输入电脑，建立档案，为征收私房出租房产税提供了依据。二是开展对全镇个体工商户的调查工作。我们专门设计了个体工商户基本情况调查表，先后组织对丁山、川埠、伏东、大浦、张泽五大片的个体工商户逐户上门调查，初步了解到个体工商户的经营情况和纳税情况。三是开展了专业市场的调查工作。组织开展了对中国陶都陶瓷商贸城、嘉华广场和步行街三个新开张专业市场的调查，初步掌握了专业市场的基本情况，并形成书面调查材料，供镇领导和税务等部门参考。

2、积极开展税源分析，明确协税护税的工作重点。

我们协税护税办经过近4个月的调查，在了解掌握实际情况的基础上，认真分析税源流失的存在问题和原因，提出了如何从税源变为税收的措施办法，供镇领导和税务部门决策，也进一步明确了协税护税办公室具体工作职责和工作重点。

3、全力以赴开展征收工作、确保应收尽收。

根据江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法规定，去年八月份组织开展征收房产税工作。我们分成两大征收组，分别对嘉华广场、步行街和丁蜀城区公园路段首次开展了上门征收房产税工作。我们的征收办法是：一是周密部署，做好一切征收准备工作；二是逐户逐店上门发放征收房产税的通知书进行全面宣传；三是统一标准、统一口径，统一上门征收；四是每天汇报征收进度，分析排队，先易后难，循序渐进，各个击破；五是不怕顶撞，不留情面，一户不掉，一分不少。通过近两个月的征收，嘉华广场和步行街专业市场的店主共114户，全部收缴到位。城区公园路街店面房，在地税委托个协代收房产税的基础上，我们协税护税办通过宣传，重新开始扫尾征收，近一个多月时间内新征收房产税6.2万元。既超额完成了全年房产税征收任务，又营造了良好的税收秩序，也得到了税务部门和镇领导的一致肯定。

三、通力协作，效果明显

一年来我们注重国税、地税、以及个协、工商和派出所等部门的协作，有力地推进了协税护税工作的顺利进程，取得较好效果。主要体现在以下几方面：

1、相互协作，亲如一家。

平时，我们协税护税办人员主动与税务部门经常性交谈，沟通，一起学习税收政策，一起培训学习税务业务操作技能，一起参加各项巡查活动，相互反馈征收管理的信息。一年来，参加国税、地税部门的工作汇报、征收碰头会十多次，税源分析研讨会两次，各种巡查、征收活动十多次。做到了财税一根线，亲如一家人。

2、合署办公，设立窗口。

为了加快推进协税护税管理工作，打开协税护税新的局面，我们主动向镇领导提出了地税个体股的同志与协税护税办全体人员合署办公的建议，得到地税部门的赞同，并划分了两个工作小组，地税个体股每人带三个协税护税办人员，由地税局分管个体股的副局长具体分管，个体股负责人负责业务工作，协税护税办副主任负责行政协调工作。此外我们通过商量，我们协税护税办还抽调一个同志在地税营业厅内专门设立的协税护税服务窗口，具体负责税法宣传、业务咨询、领换发票、代管工作。通过实践，既达到了税务与协税护税办通力协作的效果，又充分发挥了协税护税的职能作用。

3、试行软件功能，发挥互动作用。

去年下半年，协税护税软件系统业务操作开发成功后，无锡市协税护税软件系统操作首次在丁山国、地税进行了试点，我们协税护税办全体人员参加了软件系统的业务培训，2008年10月份我们在国、地税的配合下，试点得到了圆满成功。自试点工作以来，我们通过催报、催收、催缴三个部门的配合协作，取得了较好的增收、创收的效果，真正发挥了国税、地税、协税护税办三线合一，相互联动，共同征管的作用。通过软件系统业务操作，每月可比原来新增税收10多万元，全年可增收100多万元