财政百家集粹范文10篇

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在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话【字体：小大】

在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话

作者：张亦林文章来源：本站原创点击数：9更新时间：2005-3-1

在“2002''''广东个体私营经济

发展论坛”会上的讲话

各位老板、各位来宾、同志们：

“2002''''广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入WTO后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。2001年末，全省私营企业超过了20万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长7.6%。平均拥有资本112万元，比上年末增长9.8%。注册资本在100万元以上的有5.6万户，增长27%，其中亿元以上企业35户，增长45.8%。全省私营集团企业有222户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长5.8%，其余各行业的增幅都在10%以上，其中交通仓储业2014户，比去年同期增长了25.1%，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有2.95万户，增幅达67.1%。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有14.77万户，占全省私营企业的70%。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入WTO，2001年全省私营企业进出口贸易额达到29.5亿美元，是去年同期的1.5倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。2001年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有4957和4639家，分别比上年同期增长30.1%和51.45%。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。2001年，全省个体、私营企业新增就业人数122.9万人，其中安置国有企业下岗职工4.57万人，比上年同期增长48.51%。六是为增加国家财政收入作出了贡献。2001年共上缴税收225.3亿元，比2000年的128.7亿元增加96.6亿元，增长75.1%，占全省税收总额的10%左右。

大量的事实可以说明，我省个体私营经济发展的势头是好的，增长数是可观的，形势也是喜人的，这一方面有党的正确路线和政策，有各级政府的重视和支持。另一方面也是我省几百万个体私营大军辛勤劳动、共同努力的结果。个体私营经济的发展，不仅对搞活经济，繁荣市场，扩大就业，促进脱贫致富，方便群众生活以及增加国家财政收入等方面起到了积极作用，而且对深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，充分开发人才、科技、资金、信息等各种资源，也作出了积极贡献。这些已经被越来越多的人所认识，也得到了全社会的承认和肯定。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

发展个体私营经济，是党的一项长期方针，是引导和支持群众勤劳致富，最大限度地发挥人民群众积极性和创造性建设社会主义的一项重大决策，决不是权宜之计。个体私营经济作为计划经济向市场经济转变的先导力量，新的增长点，不但过去是我省国民经济发展中一块不可缺少的现实生产力，而且在今后相当长时期内仍然是我省经济发展的必要组成部分。我们要从建设有中国特色社会主义市场经济新体制的高度，从加快经济发展和引导人民群众提前进入社会主义现代化的高度，深化对个体私营经济地位、作用的再认识、再提高，进一步从“必然王国”走向“自由王国”。坚定不移地贯彻多种经济成份共同发展的方针，坚持鼓励私营经济发展的政策和坚决维护个体工商户和私营企业合法权益。可以说发展个体私营经济，理论上有依据，法律上有保障，实践中有经验。希望大家坚定信念，理直气壮地在社会主义市场经济天地里施展自己的才干。要正确认识和把握本地区的经济结构特点，地理位置特点和技术优势，扬长避短，重点突破，努力发展有地方特色的优势产品。另外，要抓住国有企业产权制度改革和集体企业转制的契机，积极参与购买国有集体企业产权，推动公有制经济与私营经济参股联合，有条件的地方，私营企业也可按照自愿互惠、优势互补的原则，突破地区的分割制约，开展横向经济技术联合，克服“小而全”和低水平的重复分散现象，逐步朝着集约化，集团化和股份化方向发展。已经成立的集团企业，要加强研究企业发展趁势，探索实业资本与经融资本相结合的有效途径和如何增强自身发展能力等问题。特别是集团企业急需开发的产品，但又受技术力量制约的问题。我认为一方面可以采取“借鸡下蛋”办法，与大专院校、科研院所开展多种形式的科研联合，加快新产品开发步伐，以较少的时间和较少的投入，建立起多品种、多规格、低中高档次产品相结合的产业结构。另一方面要创造条件，积极引进外资和技术，开展中外合资合作经营和“三来一补”业务。并有目的地组织与“国际选手”进行接触和联姻，推动技术合作，以加快产品开发步伐，并藉此提高集团企业利用外资的水平和档次。

支持和鼓励个体私营经济的发展工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各方面的重视和支持。各级工商行政管理部门和个体、私营企业协会要加强调查研究，对个体私营经济发展方向、总体规划、地区布局、行业分布等方面以及个体私营经济发展中遇到的重大问题，适时提出报告，统一协调理顺好各种关系。各级协会要教育会员，守法经营，服从管理，积极参加社会公益活动；要教育会员不断学习，不断进取，逐步完善企业的管理，提高自身及企业的整体素质，树立良好的企业形象；要维护会员的合法权益，增强会员自我保护意识；要履行“自我教育、自我服务、自我管理”的职责，积极为企业提供信息，解决困难，提高协会的号召力和凝聚力，为促进个体私营经济健康有序作出新贡献。

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

财政百家集粹范文篇2

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在广东省发展非公经济论坛上的讲话【字体：小大】

在广东省发展非公经济论坛上的讲话

作者：张亦林文章来源：本站原创点击数：更新时间：

在“广东个体私营经济

发展论坛”会上的讲话

各位老板、各位来宾、同志们：

“广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。年末，全省私营企业超过了万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长。平均拥有资本万元，比上年末增长。注册资本在万元以上的有万户，增长，其中亿元以上企业户，增长。全省私营集团企业有户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长，其余各行业的增幅都在以上，其中交通仓储业户，比去年同期增长了，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有万户，增幅达。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有万户，占全省私营企业的。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入，年全省私营企业进出口贸易额达到亿美元，是去年同期的倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有和家，分别比上年同期增长和。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。年，全省个体、私营企业新增就业人数万人，其中安置国有企业下岗职工万人，比上年同期增长。六是为增加国家财政收入作出了贡献。年共上缴税收亿元，比年的亿元增加亿元，增长，占全省税收总额的左右。

大量的事实可以说明，我省个体私营经济发展的势头是好的，增长数是可观的，形势也是喜人的，这一方面有党的正确路线和政策，有各级政府的重视和支持。另一方面也是我省几百万个体私营大军辛勤劳动、共同努力的结果。个体私营经济的发展，不仅对搞活经济，繁荣市场，扩大就业，促进脱贫致富，方便群众生活以及增加国家财政收入等方面起到了积极作用，而且对深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，充分开发人才、科技、资金、信息等各种资源，也作出了积极贡献。这些已经被越来越多的人所认识，也得到了全社会的承认和肯定。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

发展个体私营经济，是党的一项长期方针，是引导和支持群众勤劳致富，最大限度地发挥人民群众积极性和创造性建设社会主义的一项重大决策，决不是权宜之计。个体私营经济作为计划经济向市场经济转变的先导力量，新的增长点，不但过去是我省国民经济发展中一块不可缺少的现实生产力，而且在今后相当长时期内仍然是我省经济发展的必要组成部分。我们要从建设有中国特色社会主义市场经济新体制的高度，从加快经济发展和引导人民群众提前进入社会主义现代化的高度，深化对个体私营经济地位、作用的再认识、再提高，进一步从“必然王国”走向“自由王国”。坚定不移地贯彻多种经济成份共同发展的方针，坚持鼓励私营经济发展的政策和坚决维护个体工商户和私营企业合法权益。可以说发展个体私营经济，理论上有依据，法律上有保障，实践中有经验。希望大家坚定信念，理直气壮地在社会主义市场经济天地里施展自己的才干。要正确认识和把握本地区的经济结构特点，地理位置特点和技术优势，扬长避短，重点突破，努力发展有地方特色的优势产品。另外，要抓住国有企业产权制度改革和集体企业转制的契机，积极参与购买国有集体企业产权，推动公有制经济与私营经济参股联合，有条件的地方，私营企业也可按照自愿互惠、优势互补的原则，突破地区的分割制约，开展横向经济技术联合，克服“小而全”和低水平的重复分散现象，逐步朝着集约化，集团化和股份化方向发展。已经成立的集团企业，要加强研究企业发展趁势，探索实业资本与经融资本相结合的有效途径和如何增强自身发展能力等问题。特别是集团企业急需开发的产品，但又受技术力量制约的问题。我认为一方面可以采取“借鸡下蛋”办法，与大专院校、科研院所开展多种形式的科研联合，加快新产品开发步伐，以较少的时间和较少的投入，建立起多品种、多规格、低中高档次产品相结合的产业结构。另一方面要创造条件，积极引进外资和技术，开展中外合资合作经营和“三来一补”业务。并有目的地组织与“国际选手”进行接触和联姻，推动技术合作，以加快产品开发步伐，并藉此提高集团企业利用外资的水平和档次。

支持和鼓励个体私营经济的发展工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各方面的重视和支持。各级工商行政管理部门和个体、私营企业协会要加强调查研究，对个体私营经济发展方向、总体规划、地区布局、行业分布等方面以及个体私营经济发展中遇到的重大问题，适时提出报告，统一协调理顺好各种关系。各级协会要教育会员，守法经营，服从管理，积极参加社会公益活动；要教育会员不断学习，不断进取，逐步完善企业的管理，提高自身及企业的整体素质，树立良好的企业形象；要维护会员的合法权益，增强会员自我保护意识；要履行“自我教育、自我服务、自我管理”的职责，积极为企业提供信息，解决困难，提高协会的号召力和凝聚力，为促进个体私营经济健康有序作出新贡献。

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

财政百家集粹范文篇3

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加快“进位，追赶”步伐开拓我市经贸工作的新局面【字体：小大】

加快“进位，追赶”步伐开拓我市经贸工作的新局面

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：11更新时间：2005-3-16

------***同志在总结表

彰大会上的讲话

各位领导、同志们：

值此新春佳节来临之际，我们欢聚一堂，召开2004年度经贸系统总结表彰大会，主要是回顾一下2004年的工作，表彰一年来在各项工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人，同时确定明年的工作重点，做好工作准备。首先，我代表经贸局党委向一年来辛勤工作的广大干部职工致以节日的问候！向参加此次大会的各位领导表示感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！希望你们再接再厉，为我市经济的发展再创佳绩。

下面，我就经贸系统2004年的整体工作情况及2005年的工作重点讲一下意见：

2004年初，我局制定了“积极服务乡镇企业，深化国有企业改制，整顿和规范市场经济秩序，抓好稳定和信访工作”四个工作重点。2004年，在市委、市政府及上级有关部门的正确领导下，经过全局上下的不懈努力，圆满完成了年初我们确定的各项工作目标，实现了我市经济的良好运行，各项经济指标顺利完成或超出市政府年初下达的任务。

一、经济运行态势良好，各项经济指标呈持续快速发展态势。

1.各项主要经济指标增幅平稳，体现出我市经济的整体均衡发展，且逐步进入良性循环轨道，2004年全市中小企业完成增加值117.06亿元，同比增长15.39%；完成营业收入412.9亿元，同比增长20.54%；累计上缴税金41741万元，同比增长30.19%。各项指标均保持了协调稳定的运行态势，圆满完成了市委组织部下达的考核目标，各项指标在廊坊市综合排位名列前茅。另外，我市对外出货值达到11.13亿元，同比增长28.21%。

2.龙头企业拉动和辐射作用日益增强，逐渐成为我市经济的重要支撑。2004年，我市投资千万元以上在建项目108个，计划总投资73.4亿元，其中固定资产投资44.1亿元，流动资金29.3亿元，项目建成后，可实现产值66亿元，增加利税4亿元。2004年全市纳税超100万元的企业将达到35家，年纳税额达1.9亿元，占财政收入的36%，占民营经济税收的46%，这充分说明龙头企业的拉动和辐射作用凸现，逐渐成为我市经济的支柱。

3.行业特色日益明显，经济总量不断扩张。随着我市经济的不断发展，主导行业的轮廓日渐清晰，现在基本形成了以金属压延、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造等为主的八大主导行业，2004年八大主导行业完成增加值50亿元，实现税收2.3亿元，分别占全市民营经济总量的68%和66%。

4.产业集群效应不断增强，成为民营经济发展的一大亮点。八大主导产业在一定区域内集聚，初步形成了以胜芳、信安为核心的金属压延产业集群，以胜芳、辛章、东段、堂二里为核心的钢木家具产业集群，以扬芬港为核心的乐器制造产业集群，以王庄子为核心的木材加工产业集群。

5.品牌效应日益凸现，区域经济的竞争力明显提高。一年来，我市通过引进资金、技术、人才，重点发展终端产品，产品正在由低档次向高附加值转变。梅花味精、华晔线缆、华彪家具、东升热镀锌钢管等品牌在全国已经具有相当的影响。品牌的推出，对于提高我市产品的知名度，增强企业的核心竞争力，进一步开拓国内外市场起到了至关重要的作用。

二、积极调控引导，大力促进经济发展上水平、上规模。

1、调整经济结构，培育主导产业。我们积极推进所有制结构调整，坚持把发展民营经济与加快乡村集体企业产权制度改革相结合,坚持因势利导、因企施策，不搞一刀切，鼓励个体私营企业参与公有制企业的收购、兼并和租赁。目前，全市国有、集体企业资本退出率达到95%，盘活呆滞资产5.1亿元。

2.优化发展环境，构筑民营经济发展平台。全力营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全；低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的综合发展环境，为民营经济发展构筑平台。

3.实施拉动战略，再造民营经济新优势。一是龙头拉动。筛选出前进钢铁、梅花味精、华洋线缆等54家有发展潜力的大户企业，进行重点扶持，引导其上规模、上水平，二是品牌拉动。按照“品牌立市”的构想，对在国内、国际市场上占有较大份额、在消费者中有较高信誉度的企业明确专人帮助其争创知名品牌。三是标准化建设拉动。我们组建了企业认证协调机构，引导和帮助企业推进标准化建设，四是创新拉动。在管理创新上，积极推进民营企业全面提高人力资源管理、质量管理和市场管理水平，改革落后的生产经营方式。

4.以信息化建设促进产业升级和经济增长方式的转变。今年以来，我们进一步加强了信息化建设工作，以网络与信息的整合，促进资源的优化配置和信息的公开共享，一年来，我们为上级领导和企业家提供各类有价值的信息共计32期，为领导决策、转变企业家的经营理念提供了可靠的参考依据。达到了促进产业升级和经济增长方式转变的目的。

三、进一步做好深化和完善企业改制和职工安置工作。

1.2004年，我们在完善2003年部分改制企业善后工作的基础上，进一步加快了企业改制工作的前进步伐，先后对国有、集体工业企业如永威化工厂、钻井机械厂、炭黑厂、水泥厂、塑料厂、车辆厂、灯头厂、链条厂、钢球厂、第二服装厂等10余家企业的改制及善后处理工作，共安置职工2045人，发放职工安置费2243万元。截至目前，全市国有、集体企业的改制工作已基本完成，仅余二砖厂、三砖厂等国家取消行业，目前暂不进行改制。

2.认真做好改制后企业职工最低生活保障。2004年，我们严格按照企业职工最低生活保障政策要求，搞好调查摸底，逐户走访，确保生活费真正发放到困难职工手中。一至十二月份共发放最低生活保障金63.3万元，涉及286户907人。发放特困职工生活费9.3万元，落实军转干部政策25人。发放国有企业职工再就业优惠证近1000本，为企业职工再就业增强了信心和动力。

四、进一步整顿和规范市场经济秩序。

1.加强执法队伍建设，确保依法行政。行政执法是一项政策性十分强的工作，为确保我们在整顿专项市场执法过程中，做到公正、公开、公平，我们采取了几项措施：一是参加市政府统一组织的行政许可培训班，增强执法人员法制观念，提高业务素质和办案水平；二是制定强化一系列《工作条例》和《工作制度》，严格办案程序；三是建立健全考核办法，择优上岗，以此推动工作作风和思想作风的转变，通过以上几项工作的开展，我局执法人员的执法水平得到了明显提高。

2.对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿，联合畜牧部门加大整顿检疫力度，加强了屠宰人员的业务培训。全年共出动2500多人次，驱车行驶20000多公里，对全市近30个大小市场实行时时监控。共捣毁私屠乱宰黑窝点4个，没收违法生猪产品2000多公斤，并对违法分子进行了不同程度的行政处罚。从而确保我市人民吃上了“放心肉”。

3.行使酒类监督职能，全面清理整顿酒类市场。

2004年广州出现散白酒伤人事件后，我们立刻动员起来，对全市所有库存及正流通的散白酒进行了停止销售、登记保存，待审验合格后方可销售。共查处不合格散白酒2200多公斤，并进行了集中销毁。

在夏季啤酒和中秋节节日酒的专项整顿中，我们共出动200多车次，近千人次对我市东西两大市场，全市2000多个零售摊点进行了多次拉网式检查，共查处违章案件62起。其中假酒案24起，涉及大高粱，沱牌，金六福，黑土地等16个品牌500多箱假酒，涉案金额近2万元。从而确保我市全年无一起毒酒伤人事件发生，真正做到了让人民喝上“放心酒”。

4.清理整顿煤炭、废旧金属回收两大市场，建立市场新的格局。

煤炭、废旧金属回收两大市场在我市一直经营比较混乱。在市政府协调下，组织工商、公安、技术监督、计划、物价等部门组成联合检查组，分东、西两片进行了多次联合大检查。取缔了无证、无资质的不合法企业50家，很好的净化了两大市场。确定了以“**和**为中心辐射全市”的布局方针，在企业分布上以**和**为重点，逐步向各乡镇分布，以重点村街为中心逐步向乡村分布。从而达到了布局的相对合理。

五、抓好稳定和信访工作，确保职工的利益。

2004年，是我局改制工作的攻坚年，多数企业改制后的变现资金都不足以安置职工的各项费用，各类矛盾的难点和热点问题比较突出，职工的上访总量占**市机关上访总量的一倍以上，为此，如何做好改制企业职工的稳控工作，是维护整个**全局稳定的关键所在，也是我们能否顺利完成企业改制工作的重要标志，此项工作，始终作为了我们全年的一项重要工作，其采取的主要措施有以下几项：

1.站在讲政治的高度，以高度负责的精神，营造全局上下抓稳定、保稳定的良好氛围，严格实行了班子成员的目标管理责任制，坚持实行了信访联系制度，使多数矛盾化解在了基层，稳控在市内，未曾出现一起集体越级上访事件的发生，维护了**的全局稳定工作。

2.针对改制企业的特点，制定详实的改制计划，确保职工最大利益。

3.加大宣传力度，对政府的改制政策，改制方案进行宣传，让职工充分了解企业改制的重要性和必要性。

4.积极做好安置后贫困职工的最低生活保障工作，为生活困难的职工办理低保提供最大的帮助，缓解这一群体的经济压力。

5.针对改制企业欠缴养老保险金以至影响办理退休手续和退休金标准这一焦点问题，根据市政府[2003]37号市长办公会议纪要精神，对系统内改制企业养老保险金欠缴情况和由此引发的一系列问题进行了摸底调查，并积极协调保险所，提出具体解决方案，得到了广大职工的理解。

六、2004年，各项工作稳步、协调、健康发展，先后12次获得省市级荣誉表彰，其获得的荣誉称号如下：河北省中小企业服务工作先进单位、廊坊市企业管理先进单位、河北省墙体材料革新先进单位、廊坊市墙体材料革新先进单位、廊坊市废旧金属市场管理先进单位、廊坊市煤炭市场管理先进单位、廊坊市电力迎峰度夏先进单位、河北省酒类监督管理工作先进单位、廊坊市酒类监督管理工作先进单位、河北省定点屠宰工作先进单位、***局长荣获廊坊市电力迎峰度夏先进个人、***副局长荣获“河北省定点屠宰工作先进个人”荣誉称号。

总之，2004年我们经贸系统的各项工作取得了一定的进展，但在许多方面还存在不足，有待我们在2005年的工作中逐步改进。现将2005年工作设想如下：

一、乡镇企业工作

在2005年的工作中，我们将深刻领悟和贯彻“进位、追赶”的目标精神，借鉴先进地区的模式和经验，勇于探索，大胆实践，达到工作思路，工作方法，体制机制和文化观念的全面创新，不断开创各项工作新局面，计划完成乡镇企业营业收入4173030万元；完成乡镇企业增加值1227380万元；乡镇企业上交税金43710万元；完成乡镇企业出货值96260万元；分别比2004年增长15%、15%、12%和10.9%。为此，我们将采取以下几项措施：

1.建立和完善基础管理工作。制定完善各项规章制度，加强法律、法规的学习。提高依法行政的水平和效率。着手建立和完善全市经济运行监测分析系统。实行定期报送和联系制度，重新确定重点联系行业和企业。实行办公自动化并完善经贸信息网络，及时向社会提供经贸、法律、法规、相关政策、招商信息和经济信息。

2.配合政府出台贯彻鼓励私人创业和民营经济发展的若干政策措施，在提高企业家队伍素质，加大政策引导和服务上下工作。

3.鼓励民营企业创新发展机制，支持发展特色产品和特色品牌，实施品牌战略，推动项目建设，提供优质服务，狠抓行业管理，加强小区建设，从多个环节、多个侧面为民营企业发展创造条件。

4.打造一流的政策环境，把先进地区的好的做法好的政策拿过来，让他们在**的土地上开花结果，别的地方没有的，只要不违背我们的发展原则，就让他为**的发展做出贡献。

5.积极引导传统产业，加大对环境改造的力度，积极引进高科技、高附加值的产品，优化我市产业结构和产品结构，形成**的工业特色。

二、全面完成系统内企业改制和善后工作，最终实现国有及集体企业资产全部退出生产经营领域的总体目标。

三、以职工利益为工作重点，深入贯彻“三个代表”重要思想，进一步做好稳定工作。

四、提高执法和服务水平，继续加大市场整顿力度，规范市场秩序，净化市场环境，为繁荣**市场，提高人民群众的生活质量做出贡献。

财政百家集粹范文篇4

这次全县组织、老干部暨人才工作会议，是认真贯彻全市组织、老干部和人才工作会议精神，全面安排部署今年我县组织、老干部和人才工作的一次重要会议。县委对开好这次会议非常重视，会前，常委会专门听取了汇报，县委×书记对做好今年组织、老干部和人才工作提出了明确要求。稍后，×县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。根据会议安排，下面，我就2004年的组织和老干部工作作简要回顾，重点就2005年工作讲一些具体意见。

一、2004年全县组织工作的回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施三大战略、全面建设小康社会的中心任务，积极探索，大胆实践，求实进位，不断创新，集中精力抓实事，求真务实抓落实，组织工作整体水平不断提高，各项工作取得了新的成效。主要表现在：

——以思想教育和干部培训为抓手，党员、干部思想政治素质有了新提高。认真组织广大党员干部深入学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，不断加强领导干部思想政治教育和党的执政能力建设教育，广大干部特别是各级领导干部抓项目、抓改革、促发展的责任感和紧迫感进一步增强；认真落实大规模培训干部的要求，不断改进干部教育培训方法，县、乡党校共举办培训班43期，培训人数达5368人（次），党员干部队伍整体素质有了明显提高。

——以提高素质、优化结构为中心，领导班子及干部队伍建设取得了新成效。坚持正确的用人导向，先后对6个乡镇和14个县属部门的领导班子进行了调整充实，对2名在同一部门、同一职位工作时间长、群众意见大、工作打不开局面的干部进行了调整交流。进一步健全完善了领导班子民主生活会、民主议事制度和决策机制，加大了对贯彻执行民主集中制情况的检查指导。积极探索建立了比较贴近实际、能够准确反映干部实绩的考核体系，使靠政绩、靠经济增长、靠群众满意程度评价干部的要求进一步落到了实处。切实加强后备干部队伍建设，加大年轻干部的培养选拔力度，选派年轻干部参加了全市统一组织的挂职锻炼，抽调40多名年轻干部参与了黑河流域综合治理等中心工作；民主推荐科级后备干部46名，对21名政治素质高、群众公认、工作实绩突出的年轻干部进行了提拔使用。

——以扩大民主为导向，干部人事制度改革有了新突破。进一步完善民主推荐、组织考察和常委会集体研究干部任免事项的相关办法和规则，严格执行干部任免票决、任前公示、任职试用期等制度，全年共民主推荐干部32人（次），对38名干部实行了考察预告制，对81名干部的任免常委会实行了票决制，对36名拟提任干部进行了任前公示，对23名新提任干部实行了试用期制；指导完成了县法院中层干部竞争上岗工作，干部人事制度改革力度进一步加大。认真坚持领导干部个人重大事项报告、任前谈话、经济责任审计、诫勉谈话等干部监督管理制度，开通了干部监督电子信箱，聘请了干部工作监督员，干部监督管理工作进一步加强。

——以加强组织领导为保证，人才工作取得新进展。认真讨论制定了《县管专业技术拔尖人才管理办法》，建起了专业技术人才信息库。完成了第四批市管专业技术拔尖人才的推荐申报工作。举办了全县专业技术拔尖人才培训班，组织拔尖人才和科技人员开展了“科技宣传周”、“传、帮、带”、“导师带学徒”、为实施“三大战略”建言献策等一系列服务实践活动，拔尖人才和科技人员的服务、带动作用进一步发挥。

——以落实“两项待遇”为重点，老干部工作迈出新步伐。坚持老干部阅文、政治学习、向老干部通报情况、邀请老干部参加重要会议和重大政治活动等制度，认真落实老干部政治待遇。不断加强老干部党支部建设，积极开展各种行之有效的思想教育活动，有效发挥了政治核心作用。进一步健全完善离休干部离休费保障机制，协调落实离休干部医药费37万余元，确保了离退休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。

——以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，基层组织建设和党员队伍建设迈上新台阶。认真组织实施新一轮农村基层组织建设三年规划，以村党支部为核心的村级组织建设和基层干部队伍建设不断加强；结合开展“三级联创”活动，加大“双培双带”工程实施力度，建成党群共富示范基地和示范区41个，培养了一大批农村党员干部致富带头人，新建和改扩建村级活动阵地9个。进一步健全完善了条块结合、共驻共建的社区工作机制，广泛开展党员责任区、党群结对子、“六个一”等党性实践活动，探索实行“一书两册三卡”的社区党员管理模式，有效提升了社区党建工作的整体水平。选派35名县乡机关干部兼任非公有制企业党建工作指导员，狠抓非公有制企业党群团组织的组建工作，非公有制经济组织党建工作步入了正常化、规范化、制度化轨道。深入开展“三个一流”争创和“学习四中全会精神、整顿机关单位作风、树立良好服务形象”活动，机关党员干部工作作风进一步转变，工作效率明显提高，群众反映的一些突出问题得到有效解决。不断改革创新党员教育管理模式，推行了按产业、行业类型划分职能党小组和依托专业协会建立党群共富联营体的分类管理制度。拍摄完成了一批具有较高质量的党员电教片，充分发挥了“高台党建”信息网站在加强党员教育管理、推进基层党组织建设中的积极作用。

——以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为载体，组织部门自身建设呈现新活力。把深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动与两个《条例》专题纪律教育等活动有机结合起来，落实整改方案，完善管理制度，规范服务程序，改进工作作风，组织部门的整体工作水平和服务质量得到了明显提升。

2004年的组织工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是基层组织建设发展还不够平衡，特别是非公有制经济组织和社区党建工作基础比较薄弱，下岗职工党员和流动党员的教育管理工作相对滞后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用和监督管理机制方面还需积极探索等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、今年组织工作的主要任务

今年是贯彻落实十六届四中全会精神的重要一年，也是全面完成“十五”计划的关键之年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义。全县组织工作的总体要求是：以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设为关键，以加强基层党组织建设为基础，扎实做好各项工作，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的组织保证。重点抓好五个方面的工作：

(一)以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点，切实加强党员教育管理工作

开展保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作的重中之重。前一阶段，按照省、市、县委的总体安排，开展第一批先进性教育活动的各部门、各单位积极动员、迅速行动、扎实安排，教育活动开局良好、进展顺利、效果初显。各级党组织和组织部门要按照中央的要求和省、市、县委的部署，进一步认真抓好各项任务的落实，着力在深化学习上下功夫，在结合实际上下功夫，在推动工作上下功夫，确保教育活动取得实实在在的成效。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，做学习教育活动的表率；要坚持标准，严格要求，把握程序，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，着力解决群众反映强烈的突出问题，在务求实效上做文章；要不断丰富先进性教育活动的内容，创新教育活动形式，对行之有效的好做法、好经验，要用制度的形式固定下来，建立保持党员先进性的长效机制；要把开展先进性教育活动与提升组织工作水平结合起来，以教育活动的成效，促进组织工作的发展。

要结合党员先进性教育活动，认真抓好党员队伍建设的“重点”，做好在工人、致富能手、高知识群体、青年、少数民族、私营企业主以及妇女中发展党员工作；要解决党员教育管理的“难点”，创新党员教育的方式、管理的手段和活动的形式，全面推行职能党小组、无职党员授衔定责等农村党员分类管理制度，积极探索企业下岗分流职工党员、破产企业解除劳动关系职工党员和务工经商流动党员的教育管理方式和方法；要突出党员教育工作新的“着力点”，改进党员电化教育的方式，积极探索开展农村党员干部现代远程教育，使更多的农村党员干部受到教育培训。

(二)以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

党的执政能力强不强，关键在各级领导班子，要按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，坚持把思想政治建设摆在首位，立足当前，着眼长远，切实加强领导班子和干部队伍建设。

第一，坚持不懈地抓好干部理论学习和教育培训工作，不断提高干部综合素质。要以学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点，在各级领导班子中开展科学发展观教育，引导领导干部树立正确的政绩观。要组织各级干部认真学习现代科技、项目管理、市场经济、法律法规等知识，不断提高领导班子和领导干部的政治理论素质和抓项目、促发展的能力。要不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，切实抓好大规模的干部教育培训工作。年内县委党校完成8个主体培训班、700人(次)的培训任务，乡镇党校力争培训党员5000人(次)。

第二，认真做好各级领导班子的调整配备工作，进一步增强班子整体效能。这几年，通过不断调整充实，乡镇和县属部门领导班子得到明显加强，从年度考核的情况看，工作是比较有力的，整体效能发挥是比较充分的。县委对领导班子建设总的要求，仍然是坚持“大稳定、小调整”的方针，把工作重点放在提高素质、优化结构、增强执政能力上。现在，一些班子力量不强，工作上不去，原因是多方面的。有的是班长能力弱，带不起来；有的是班子内部不协调，形不成合力；有的是班子的一些成员由于种种原因，工作使不上劲。所有这些，都反映了班子构成和结构不合理的问题。为此，在领导班子建设上，要把工作的着力点放在增强班子合力、强化班子效能上来，继续抓好领导班子的调整交流工作，努力使班子成员在专业、年龄、能力、性格气质等方面，合理搭配，互相补充，形成综合优势，防止简单地搞拼凑。要结合开展先进性教育活动，以落实民主集中制为重点，进一步抓好领导班子思想政治建设，切实增强班子的团结统一。组织部门要注意总结领导班子思想政治建设的好经验，发现一批好典型，探索建立长效机制。

第三，把握选人用人标准，形成正确用人导向。要认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正选用“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部。选拔任用干部，要坚持把政治标准放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立党为公、执政为民。要着重考察干部的工作能力，全面了解干部的真实才能，看是否有为人民服务的本领，是否有谋事之策、干事之才、成事之力。今后调整任用干部要坚持把实施三大战略、推进项目建设的实绩作为评价干部的重要标准，注重把那些抓发展有本事、抓项目有能力、抓稳定有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来。对那些空谈误事、在位不谋事、占位不干事、工作长期打不开局面、群众意见多的领导班子和成员，要坚决予以调整。要注意考察干部作风方面的情况，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义、官僚主义的人，不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，拉帮结伙、投机钻营的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，决不能提拔重用。

(三)以健全完善干部选拔任用和监督管理机制为重点，积极推进干部人事制度改革

近几年，我们在干部人事制度改革上进行了积极的探索，取得了明显的成绩，但仍有待于深化。推进干部人事制度改革，重点是继续抓好中央“5＋1”（《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》）法规性文件的贯彻落实，着力在四个方面实现新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权为着力点，把民主推荐、民主测评和民主评议作为选拔任用干部的必经程序，进一步扩大民主评议和民主推荐的范围。继续推行考察预告、干部交流、任前公示、任职试用期、任免票决等制度，积极探索实行党政领导干部任期制和调整不称职不胜任现职领导干部制度、乡镇党政正职拟任和推荐人选全委会票决制或在闭会期间征求全委会成员意见等新机制，防止和避免用人失察失误。二是力求在干部能上能下问题上有新的突破。进一步完善规范干部公开选拔和竞争上岗工作，拓宽干部“能上”的渠道，努力形成优秀干部“上”得来、“上”得服众的良好格局；全面落实党政领导干部任期制度，重视考核、考察结果的应用，加大党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等方面的工作力度，着力畅通“出口”，努力形成不称职干部“下”得去、“下”得服气的局面。三是力求在建立和推行干部实绩考核评价体系上有新的突破。从今年起，市委、市政府在全市推行目标管理责任制与领导班子和领导干部年度考核相结合的“三位一体”考核制度。这是树立和落实科学发展观、正确政绩观，完善干部政绩评价体系的一项重大举措。县委、县政府将制定具体的实施意见，层层实行目标管理，逐级签订责任书，建立奖优罚劣的激励机制，进一步形成以实绩看干部、凭实绩用干部的选人用人导向，充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。四是力求在干部监督工作上有新的突破。继续加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，以认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《干部任用工作监督检查办法（试行）》为重点，加强对干部提名和推荐环节的监督、加强对干部考察环节的监督、加强对干部讨论环节的监督，把监督触角延伸到干部选拔任用的全过程，努力构建上下联动的干部监督工作体系。认真执行领导干部离任审计制度，注重审计结果运用，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督。建立干部监督工作联席会议制度，进一步落实干部选拔任用责任追究制度，防止“带病上岗”、“带病提职”问题的发生。

(四)以落实政治、生活待遇为重点，认真做好新形势下的老干部工作

老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分，是一项事关大局的重要事业。我们一定要从维护改革、发展、稳定大局的高度，提高对做好老干部工作重要性的认识，以对党和人民事业高度负责的精神，做好老干部工作。一是要从政治上、思想上关心老同志，进一步落实老干部政治待遇。认真组织老干部学习党的十六届三中、四中全会和县委十二届六次全委扩大会议精神，把广大老干部的智慧和力量凝聚到加快实施三大战略、全面建设小康社会这个奋斗目标上来，凝聚到县委的各项重大决策上来。要加强离退休干部党支部建设，积极探索创新老干部政治思想工作新思路、新方法。继续坚持定期通报情况制度、参加重要会议和重大活动制度、走访慰问制度，采取灵活多样的方式组织老干部积极参与经济建设，广泛开展有益于老同志身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使他们在老有所乐中实现老有所为、老有所学。二是要以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部生活待遇。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”的要求，进一步加大财政支持力度，保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理各环节的落实，推行离退休干部医药费管理改革工作，确保“三个机制”正常规范运行。关心老干部生活，切实解决离退休干部生活中的实际困难，保证老干部老有所养、老有所医。

(五)以夯实党的执政基础为重点，不断加强党的基层组织建设

党的基层组织是党执政的基础。经过这几年扎实有效的工作，我县农村、社区、企业和机关党的建设得到明显加强，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。今年，要抓住开展党员先进性教育活动的有利时机，继续按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的思路，大力推进基层党组织建设，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

1、农村深化完善。认真落实《××县2005—2007年农村基层组织建设规划》，深入开展“三级联创”活动，切实抓好农村“双培双带”工程建设，制定《关于进一步深化“双培双带”工程的实施意见》，大力培育“双培双带”工程示范点、示范项目，积极推广“支部加协会”、党群致富联营体等经验和做法，不断加大对农村党员队伍、干部队伍、致富能人队伍和致富带头人中的先进分子队伍的教育培养力度，着力培养一批新的致富能人、致富带头人典型，做到坚持“双培双带”工程与实施产业富民战略相结合，走规模发展的路子；坚持“双培双带”工程与项目建设相结合，走项目带动的路子；坚持“双培双带”工程与中介组织相结合，走市场引导的路子；坚持“双培双带”工程与培养致富能人大户相结合，走典型带动的路子；坚持“双培双带”工程与帮扶工作相结合，走整体推进的路子。正确引导处理好村党支部与村委会的关系，完善村干部监督管理机制，加强对村组干部的教育引导，提高村级组织的整体工作水平。积极探索村级集体经济发展的有效形式，继续抓好村级阵地建设，力争年内完成15个村级阵地的新建、改建任务。

2、企业重点突破。以健全组织、发挥作用为重点，继续抓好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作，加强党建工作指导员、联络员队伍和企业党务工作者队伍建设，进一步完善工作机制，改进活动方式，开展“五好”非公有制企业党组织创建活动，年内力争创建5个高标准非公企业党建示范点。围绕企业生产经营，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等党性实践活动和主题鲜明的企业文化活动，增强企业党组织的凝聚力。

3、社区总结推广。按照构建和谐社会的要求，进一步加强社区领导班子和干部队伍建设。健全完善社区党建工作指导委员会制度、社区党组织代表会议制度和社区党组织与辖区单位党组织共驻共建制度，建立完善发扬民主、依靠群众的社区工作考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的社区工作责任机制。广泛开展“五好”社区党支部创建活动，抓好示范性社区建设，力争创建1—2个市级示范社区。

4、机关巩固提高。要全面巩固“学、整、树”教育活动成果，积极探索建立加强机关作风建设的长效机制，努力建设一支纪律严明、作风务实、高效廉洁的机关党员干部队伍。深入开展“三个一流”争创活动，促进机关党组织的组织优势、思想政治工作优势、密切联系群众优势的进一步发挥。

三、落实责任，创造性地完成组织工作各项任务