财产清查范文10篇

财产清查范文篇1

一、统一思想，提高认识，高度重视行政事业单位财产清查工作

开展行政事业单位财产清查工作是我市贯彻党中央、国务院关于规范公务员收入分配秩序的决定精神，配套推进公务员收入分配制度改革，加强国有资产管理，推进政府自身建设的一项重要的基础性工作。财产清查工作从工作过程来看是填制一套表格，摸清一些情况，其本身是一项十分具体的业务工作，市政府之所以要召开大规模的动员会进行统一部署，高标准、严要求加以推进，主要是基于以下三点考虑：

首先，开展行政事业单位财产清查是推进公务员收入分配制度改革的重要配套措施。改革收入分配制度，规范收入分配秩序，是党中央、国务院为推进和谐社会建设而作出的一项重大决策。我国《公务员法》已从今年1月1日正式实施。《公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。根据中央和省委、省政府的统一部署，我市正在扎扎实实地做好改革规范工作。去年年底，进行了收入现状调查，最近公务员工资改革方案也基本明确，下一步就要进行配套改革，其具体举措之一就是要严肃财经纪律，加强财务管理。对这一大背景，各部门单位一定要深刻领会，换句话说，开展行政事业单位财产清查工作，不是我们自己决定要不要搞的问题，而是中央和省里的统一部署和要求。长期以来，收入分配秩序中存在的问题，是影响社会和谐，拉大收入差距的一个重要原因。特别是由于行政事业单位国有资产管理不严格、不规范导致的国有资产部门化、部门资产福利化倾向，扰乱了机关事业单位的收入分配秩序，加剧了干部队伍的利益攀比意识，引起了社会各界的强烈反响。党中央、国务院审时度势，作出了改革收入分配制度规范收入分配秩序的重大决策。从这个意义上看，开展行政事业单位财产清查，作为推进公务员收入分配制度改革的一项重要配套措施，既是一项严肃的经济工作，又是一项严肃的政治任务。市机关各部门、各单位的领导，尤其是“一把手”，一定要提高认识，坚决贯彻执行党中央、国务院的重大决策，按照市政府的统一部署开展财产清查工作，确保政令畅通。

（二）开展行政事业单位财产清查是加强行政事业单位国有资产管理的一项基础性工作。据财政统计报表反映，到2005年底，市本级实行独立核算的行政事业单位250余家,占有国有资产20亿元，其中以固定资产形态存在的有14.70亿元，房屋建筑面积82万平方米，金额7.17亿元。上述数据还不包括工会协会等内部组织占有使用的国有资产，相关职能部门管理的市直公房、安居房等房产，以及相关部门单位已完工未转账的和建设中的办公设施基建项目的资产。市本级行政事业单位占有的巨额国有资产在履行政府职能，提供公共产品，推动经济社会各项事业发展方面发挥了巨大的作用，但运行管理中也存在不少问题。一是资产管理粗放。行政事业单位国有资产家底不清、产权不明、账实不符，实物管理和价值管理脱节等现象较为普遍。二是资产收益使用不规范。大量“非转经”（即非经营性资产转经营性资产）资产的收益使用，不公开，不透明，游离于财政的监督之外。最典型的是房产经营出租收入容易转化为单位福利。三是资产利用效率不高。一方面，一些新成立的部门单位缺乏必要的办公场所，但是另一方面，有许多部门单位办公用房存在大量剩余，或闲置不用，或对外出租。近年来，我市工业化、城市化进程不断加快，经济和各项社会事业加快发展，各方面建设力度都在加大，政府性投资迫切需要加强融资平台建设。但是由于行政事业单位资产管理不够规范，大量资产闲置、分散，缺乏有效整合，不能在政府融资平台建设上发挥应有的作用。在加强国有资产管理工作上，今年上半年来，市政府已经安排审计部门对经营性国有资产进行清查，重点是对各主管部门改制剩余资产进行清理审计；对投资性国有资产，市政府下发了《关于进一步加强国有投资公司管理的意见》，已安排财政国资部门对国有投资公司进行核清资产、摸清债务的工作；剩下一块就是行政事业单位国有资产还没有进行清查，专门组织一次财产清查也就显得十分必要。

（三）开展行政事业单位财产清查是加强政府部门自身建设的有效举措。我市行政事业单位国有资产管理体制是国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用，财政部门代政府履行相关监管职能。加强行政事业单位资产管理，是推进政府部门自身建设的一个重要方面。通过开展行政事业单位财产清查工作，有利于行政事业单位更进一步的摸清自身情况、发现问题，建章建制、规范管理，保证国有资产的安全、完整，更好地履行行政事业单位职责；有利于主管部门更好地了解评价下属单位工作管理的现状、问题及原因，在日常工作中可更好的加强领导、实施管理；有利于政府全面、完整地了解资产占有分布现状，科学编制部门预算，分配财政资金，加强资产使用监督，实现事后监督向事前、事中监督转变。从实践情况看，以往我们有的部门单位领导之所以会出现这样那样的经济问题，与行政事业单位资产管理不够规范有着密切的联系。通过摸清家底，进一步健全行政事业单位财产管理制度，对于促进政府部门廉政建设无疑具有非常重要的现实意义。

二、明确目标，突出重点，有序推进行政事业单位财产清查工作

行政事业单位财产清查工作面广、量大、专业性强，具体工作中必须突出抓好以下四个环节：

一要把握总的原则。针对国有资产管理中存在的突出问题，市政府五届三次全会明确提出了“摸清家底、规范制度、透明运作、统一监管”的工作要求，这也是行政事业单位财产清查工作总的原则，其中摸清家底是前提，是基础。

二要明确工作目标。通过开展财产清查，总的要达到“资产要查清、关系要分清、账上要记清”的工作目标。资产要查清指的是各类（项）资产的占有分布情况要核查清楚。关系要分清指的是各类（项）资产的占有、使用、收益、风险承担关系要分清，尤其是出租、承包、对外投资、借款、担保等涉及资产占有情况变化形成的利益关系要分清，有的还要进行风险评估。账上要记清指的是各类（项）资产变化、各种资产变化而引发的利益关系变化，都要按照国家会计制度规定进行真实、完整、全面的会计记录。

三要突出工作重点。此次财产清查工作涉及七个方面的内容，它们是国有资产日常监管中需了解掌握的基础性数据。考虑到资产总量、资产分布面、工作难易等因素，必须突出三个方面的工作重点。一是查清房地产情况。行政事业单位占有房地产情况是这次清查工作的重中之重，既要弄清存量分布，也要摸清房地产特别是“非转经”房地产的使用、收益情况，还要对权属不清的房地产进行全面的回顾、调查。二是查清债权债务情况。对外投资、对外担保、金融债务情况是这次清查的关注点，只有清楚掌握行政事业单位的债权债务情况，我们才能采取相应措施，有效解决和防范政府债务风险。三是查清其他项目情况。行政事业单位所有的汽车、空调、电脑、专用设施等大宗流动资产也是这次财产清查的重要组成部分，掌握这方面的情况，可以为市财政安排部门单位经费预算提供更为准确的材料。

四要落实工作任务。此次财产清查工作有两个阶段性目标任务，一是部门清查（自查上报），二是审核复查，两者都是规定动作，都有明确的组织要求和进度要求。动员会结束后，市财政局将专门组织财务人员进行培训布置。各部门单位要按照工作标准和进度要求，分别完成两个阶段的工作任务。一是做好自查上报工作。财产自查上报是整个工作的基础。各资产占有单位，要按照通知规定的程序、方法和政策，对各自单位的资产负债情况和房地产、车辆、设备等固定资产情况以及对外投资、对外担保、金融债务情况进行全面清查，有的还要召集相关人员回顾历史沿革，进行风险分析，做到“不打埋伏、不留死角、不重不漏”，按时完成自查上报工作。清查结果由部门单位主要领导签字后，统一上报市财政局，有下属单位的部门须经部门审核后上报。会后，各部门各单位必须严格按照既定的进度安排工作，从人员、资料、工作条件等方面做好准备，在规定时间内完成财产清查工作。在财产清查工作中遇到的问题要及时与市财产清查工作领导小组办公室联系，领导小组办公室要加强对财产清查工作全过程的指导与协调，做好服务。二是配合做好审核复查工作。审核复查是财产清查的工作保障。对各行政事业单位上报数据的审核复查工作，由市财政局牵头，会同市监察、审计、建设、国土、工商、税务等部门审核认定。各资产占有单位要正确面对相关部门的审核复查，积极做好配合工作。审核复查既是对自查上报阶段工作的考核检验，更是一次发现问题、纠正问题、解决问题的良机，对此各行政事业单位都要有正确的认识和端正的态度。公务员之家:

三、加强领导，严肃纪律，确保行政事业单位财产清查工作取得实效

行政事业单位财产清查工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、要求高，各部门、单位必须切实加强组织领导，落实工作责任，严明工作纪律，确保财产清查工作取得成效。

（一）加强领导，落实责任。为加强财产清查工作领导，市政府专门成立了行政事业单位财产清查工作领导小组，由我担任组长，耿建新同志、俞顺虎同志担任副组长，市监察局、市建设局、市审计局、市国土局、市工商局、市国资委、市地税局均为成员单位。各部门、单位也要切实加强领导，充实力量，层层落实工作责任。在今天会议上，我们要明确，各部门、各单位的主要领导是财产清查工作的第一责任人。各部门、单位都要建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，财务人员具体落实的工作机制，合理组织调配人员，为财产清查工作提供必要的办公条件和物质保证，确保财产清查工作的正常开展。具体工作中，各部门、单位要努力克服思想认识上的几个误区：一是无所谓思想，认为反正所有资产都是国家的，查与不查一个样，对清查工作采取应付的态度。二是嫌麻烦思想，领导同志对表、帐、册感到厌烦，只安排财务人员负责清查，自己不愿深入参与，不关心清查工作的质量。三是怕吃亏思想，担心清查后市政府改变财产占有关系，影响部门利益格局。在这里我强调一下，这次财产清查工作的根本出发点是要摸清家底，为今后提高行政事业单位规范化、透明化管理水平打基础，暂不涉及财产的占有布局调整，暂不触及现有部门利益调整。因此，各部门、单位完全可以消除抵触心理和不必要的担心。

财产清查范文篇2

为加强经营性国有资产监督管理，促进经营性国有资产重组整合，根据市政府的部署，县政府决定在全县开展国有企业财产清查工作。现将有关事项通知如下：

一、财产清查的范围

全县所有国有及国有控股企业、企业化管理事业单位。对没有控制权的国有参股企业，只统计数据，不进行财产清查。

二、主要任务

摸清国有企业户数和国有资产的分布、结构、存量、管理现状、经营效益和人员等情况；清查、认定和登记企业各类财产数量、价值、质量，核实债权债务，做到账账相符、账证相符、账实相符。

如实反映财产清查中发现的资产盘盈盘亏及损失情况，并按规定程序报批处理。建立全县国有企业财产清查数据库，针对清查中发现的问题，完善制度、加强管理。

三、清查时点

全县国有企业财产清查截止时点为年月日。

四、工作步骤

分三个阶段：

（一）准备动员阶段（月日前）

1、召开全县国有企业财产清查工作动员会。

2、各有关部门建立领导小组，制定本部门下属国有企业财产清查工作实施计划。

3、开展财产清查业务培训。

（二）组织实施阶段（月日-月日）

各企业按要求进行财产清查，填报财产清查报表，于月日前将清查报表以电子文档形式报主管部门、县财政局和县清产办。

财产清查范文篇3

一、工作目标

（一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、帐务情况以及资产情况等进行全面清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全县行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

（三）实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围

（一）清查基准日。

此次行政事业单位资产清查工作，统一以12月31日为资产清查基准日。

（二）清查范围。

1、12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

3、行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。

三、工作原则和方法

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由资产清查领导小组负责组织指导全县行政事业单位资产清查工作（不含中央及省地垂直部门）。各部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。

（一）行政事业单位资产清查，首先由部门（单位）进行自查，然后资产清查领导小组进行核查，对资产不清、产权不明、帐务不实以及有经济纠纷的单位由资产清查领导小组聘请社会中介机构进行专项审计，中介费用由县财政统一支付，如果是因单位自查不实的造成中介费用，由单位自理。

（二）各部门（单位）向资产清查领导小组办公室上报的资产清查工作结果，社会中介机构介入的应包括社会中介机构出具的专项审计报告。经过清查的固定资产，要按照财政部门的统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

（三）资产清查工作结束后，财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》和实际情况，对资产损溢、资产清查结果逐步予以核实认定。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办[2006]52号）有关规定，相关部门和单位应当做好单位基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

（一）准备阶段（时间3月23日至3月31日）。

1.成立资产清查工作领导小组，明确领导小组成员单位工作职责。

（1）财政局工作职责：根据国家及上级有关行政事业单位资产清查的规定和工作要求，负责指导全县资产清查工作，参与对自查结果的核查和聘请社会中介机构；负责对资产清查中有关损溢的认定和资产清查结果的核实；负责汇总本县行政事业单位资产清查结果，并向上级财政部门上报有关资料。对清查结果审核批复。

（2）会计核算中心工作职责：按照清查工作方案，负责提供县直集中核算单位的相关资料；参与选聘社会中介机构及对单位自查结果的核查；根据单位自查盘点表及相关会计资料，负责组织县直集中核算单位录入单位资产清查基础表、固定资产及土地资产卡片，填制相关报表；根据清查结果，及县财政局的审核批复，进行帐务调整。

（3）编办工作职责：参与选聘社会中介机构及对单位自查结果的核查。提供并核实按行政编制、事业编制、社会团体等对各部门核定的人员编制数及单位基本性质。

（4）人事劳动和社会保障局工作职责：参与选聘中介机构及对单位自查结果的核查。提供单位行政人员、事业人员、长休人员、内退人员、提前离岗人员、带薪学习人员、长期停薪人员、离休人员、退休人员、工人、长期聘用人员的人数。

（5）审计局工作职责：牵头组织核查小组，对单位自查结果的真实性、准确性、完整性进行核查认定，参与选聘社会中介机构。

（6）国土资源局工作职责：参与选聘社会中介机构及对单位自查结果的核查，提供土地权属证书，配合自查单位绘制土地四至图，对土地清查结果提出处理意见，并补办相关手续。

（7）建设局工作职责：参与选聘社会中介机构及对单位自查结果的核查，提供房屋及构筑物的权属证书，对于权属不清的资产，按有关规定补办相关手续或提出处理意见。

（8）质量技术监督局工作职责：参与选聘社会中介机构及对单位自查结果的核定，提供组织机构代码。

（9）监察局工作职责：参与并监督选聘社会中介机构，核查单位自查结果，对有意瞒报，弄虚作假，提供虚假会计资料的单位，对其单位负责人和直接责任人予以查处，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（10）统计局工作职责：参与选聘社会中介机构，核查单位自查结果。

2.召开资产清查工作会议，传达相关文件，安排布置资产清查工作。

3.进行业务培训、发放相关软件及表册。

（二）实施阶段（时间4月1日至5月10日）。

1、单位自查。（自查时间：4月1日至4月10日）

（1）基本情况的清理：单位基本情况是指根据资产清查工作的需要，对应纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况的全面清理。主要包括单位全称、组织机构代码、财政预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构的清查。

（2）帐务清理：是指对行政事业单位的各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况进行全面核对和清理。达到帐帐相符、帐证相符，确保单位帐务的完整、准确和真实。

帐务清理应当以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式，对各项帐务进行全面清理。单位在帐务清理中，对清理出来的各种由于会计技术差错因素造成的错帐，应当根据有关会计差错调整的规定自行进行帐务调整。

（3）财产清查：是指对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实。单位对清查出来的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏帐等损失，按照资产清查要求进行分类，提出相关处理意见。

财产清查按照实物盘点同核实帐务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、帐外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。

自查中发现的问题，依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集合法证据，以备中介机构进行鉴证。

（4）填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》

2．清查领导小组组织核查：（时间4月11日至4月30日）

由审计局牵头，负责组织领导小组成员单位，对单位上报自查结果的真实性、完整性进行核查认定。

3．组织中介机构开展审计。（时间：4月21日至4月30日）

（1）中介机构要对各单位清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认；

（2）对个别事项出具经济鉴证证明；

（3）中介机构出具《资产清查专项财务审计报告》初稿；

4.材料上报。（时间：5月1日至5月10日）

各单位对“初稿”进行修改确认后，编制《行政事业单位资产清查报告》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》及准备有关备查资料，连同中介机构出具的正式《资产清查专项财务审计报告》，由单位负责人签字并加盖单位公章后，报清产核资领导小组办公室。

（三）总结阶段（时间：5月11日至5月20日）。

1．资产清查办公室撰写资产清查专项报告，对资产清查工作进行总结，对清查数据进行汇总上报。

2．县财政局对行政事业单位资产清查结果予以批复。各单位根据批复作相应的帐务调整。同时根据资产清查结果，完善相关资产管理制度。

五、组织机构

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，县政府成立“县行政事业单位资产清查工作领导小组”，统一领导全县行政事业单位资产清查工作，领导小组下设办公室，办公室设在财政局，具体负责组织开展资产清查工作。

各单位要建立健全由纪检、财务、人事、后勤等相关人员组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。并将组织机构建立情况报资产清查办公室备案。

六、工作要求

（一）加强领导。各单位主要领导要加强对资产清查工作的组织领导，做到分工明确，任务落实到人，保证资产清查结果真实，确保资产清查工作按时完成。

财产清查范文篇4

摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。

(二)成本反映企业的生产经营状况

成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。

(三)成本能衡量企业是否具有发展前途

影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。

(四)成本影响企业经营预测、决策和分析

在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。

二、大港油田滩海开发公司的成本控制

大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。

(一)把计划做合理

面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。

(二)把过程控制执行透彻

健全财务管理制度，强化制度保障。1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。

(三)把物资关口把严

物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。

(四)把资产状况摸清

按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。

(五)把信息化建设做实

成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。

财产清查范文篇5

借助计算机管理系统、资金监管系统、交通单位国有资产管理信息系统，建立固定资产数据库，构建交通事业单位国有资产管理信息化平台。一是做好基础数据收集和输入工作，确保业务处理及操作程序准确。二是做好资产数据备份及管理工作，防止数据发生意外，确保资产存量和使用信息准确。三是加强资产动态化管理，实现财务与资产管理数据共享，实现资产报表、报账、查账、审计等远程上报处理，优化国有资产动态管理，提高国有资产利用率和共享度。四是上级或主管部门要通过资产管理信息系统迅速掌握基层单位资产增减变化，不断提高资产信息化管理水平。

二、强化财产清查工作，实现交通单位国有资产科学管理

面对固定资产种类繁多，资产账实不符、取证困难、清理困难等问题，及时按照财产清查规定组织财产清查工作。一是规范财产管理制度，要对国有资产购置、清查等及时做好记录，避免前清后乱现象，确保财产清查工作有序开展。二是要认真进行账务清理、资产清查、资金核实、账务处理各环节的工作，编制报表，申报国有资产清查结果。三是要对现有资产进行彻底清查，摸清家底，核实资产，建好数据库，使固定资产帐卡、帐实相符，为国有资产科学管理提供数据支撑。

三、强化交通主管单位监督检查力度、完善固定资产管理监管机制

交通主管单位要加强固定资产管理监督检查力度，使固定资产在交通事业发展中发挥更大的作用。一是定期对交通各单位财务收支情况进行审计，例如固定资产的购置是否进行政府采购、设备的购置支出与国家拨款及固定资产增减是否匹配等。二是对固定资产要定期进行实地抽查、实地盘点，发现问题要严肃处理。

财产清查范文篇6

通过对行政事业单位财产清查,我们对**区189户行政事业单位的总体情况有了一个更细致的了解。也发现在行政事业单位的资产管理上存在的缺失，为更进一步加强和完善行政事业单位资产管理提供了依据。

目前，行政事业单位国有资产缺失的主要表现：

（一）缺乏规范的购置，保管和使用制度，在管理上无章可循。通过本次财产清查发现相当一部分单位只重视购置，不重视日常管理，这些单位固定资产内部控制制度不健全，资产的领用、保管无健全的台帐或记录，无定期盘点制度，对实物资产管理缺乏严格的验收及审批，使用和保管制度，责任不落实，造成财产损坏、丢失无人追究的结果。如我区有一个单位，购置了几台电脑，也没有入帐，结果最近被盗，这几台电脑就好象是蒸发了，未在帐上留下应有的轨迹。这是典型的缺乏规范的购置，保管和使用制度的行为，我们已要求单位按规定调账。

（二）没有建立健全固定资产明细帐，财务资料无法反映和有效控制固定资产的增减变化。清查中发现一些单位表面上反映固定资产总值，没有记载明细资产的实物数量及其价值，由于固定资产实行原始计价一贯制的办法，单位会计无法确认盘存资产数量的多与少，及其价值的增与减，账面资产总值失去了对实物的控制。如有某个单位，总账上反映的固定资产是700多万，但明细账上的数相加却只有500万元，一查原因，是因为平时存在实物只入总账，不入明细的行为，或减少时，总帐和明细帐没有同增同减。导致帐面数无法反实物量。

（三）会计核算不及时。一些单位资产发生了增值、减值的变化，会计未及时进行财务处理，导致账物脱节，资产存量不清，甚至还有一部分单位建造的办公楼、教学楼，已使用多年，但该项工程，支出仍挂在“在建工程”和往来帐户中。对已不能使用而变卖或报废的固定资产不及时进行帐务处理，造成帐实不符。如有一个学校，教学楼用了几年了，支出还挂在往来帐上，一直未办决算，资产没有真实的反映出来，这次清查，我们已要求他暂估入账。再如有一个单位有几个门面，还是按十几年前的价值入的帐，现在价格已上涨10倍，资产增值了，会计上却未做处理，账面数与实物脱节严重。

（四）有些单位财务人员素质不高，责任感不强，使会计法和相关行政事业单位的财务法规没有真正落到实处等。也有一些单位领导重视不够，至使财务人员财务监管不能及时到位。如有某个单位，财务人员根本不做固定资产明细帐，这样的单位会计法自然落不到实处。

完善行政事业单位国有资产管理的对策建议

（一）加强相关的法制建设

以2006年7月施行的《行政单位国有资产管理条例》和《事业单位国有资产管理条例》为法律依据，制定执法细则，进行科学、严密的规范，使全区行政事业单位的国有资产管理权责统一、有章可循、有法可依。

（二）完善基础管理

主要包括建立以下制度：1、建立健全包括清产核资、资产评估、产权界定、产权登记、产权转让、资产报告和监督考核的规章制度、严格按章办事、规范资产管理行为。2、力争建立对资产的动态监测系统，以本次财产清查为契机，做到与采购部门相配合，对各单位的日常增减做出动态监测台帐。3、建立非经营性资产转经营性资产的审批、使用和收益分配，结合部门预算、综合预算的编制、对非转经的收益纳入单位统一预算、统一管理。

（三）建立调剂制度，均等配置资源

本次财产清查显示，部门之间普遍存在占有资产不均的现象。有的单位占用资产过多以致资产闲置，而有的单位办公条件较差，办公设备陈旧满足不了办公的需要，通过建立闲置国有资产调剂市场，充分发挥管理国有资产的调配职能、调剂余缺、盘活存量，促进国有资产的合理流动，通过调剂使财政资源配置日趋向合理法。

财产清查范文篇7

关键词：单位；内部；会计管理

单位内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点及要求而制定的规范单位内部会计管理活动的制度和方法。随着我国市场经济体制改革的完善，会计将发挥着越来越重要的作用，建立并严格执行单位内部会计管理制度，就显得尤为重要。

一、内部会计管理制度的基本内容

《会计基础工作规范》是在财政部1994年4月的《会计人员工作规则》基础上重新修订的，它全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验，结合市场经济的新形势对会计工作提出了新的要求，并对会计基础工作方面的有关内容，作出了比较系统的修改和规定。会计内控制度是对会计信息产生过程的控制，不仅是单位内部的管理事务，更牵涉到国家及投资者、债权人等社会公众的利益，必须由国家统一程序来保证，为规范各单位内部会计管理活动的制度和办法，在《会计基础工作规范》第五章第八十四条中又明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合实际建立相应的内部会计管理制度；第八十六条各单位应当建立内部会计管理体系。建立内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证会计工作有序进行的重要举措，也是加强会计工作的重要措施，有重大的现实意义。

二、笔者认为应从以下两大方面加强内部会计管理

2.1完善各项制度

2.1.1建立健全单位内部会计管理体系。单位内部会计管理体系主要是指一个单位的会计工作组织体系。内容包括：按照《会计法》和《规范》规定的原则，结合本单位的实际情况，设置本单位的会计机构及会计机构负责人（或会计主管人员）的职责。单位领导人应当对会计工作全面负责，会计机构负责人、会计主管人员和单位其他人员应当认真执行会计法律、法规、规章、制度，督促内部会计管理制度的贯彻实施，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系，明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。

2.1.2会计人员岗位责任制度

会计人员岗位责任制度是对单位内部会计人员管理的一项重要制度，是对会计人员岗位职责和工作标准的规定。制定会计人员岗位责任制度时，应主要明确会计人员工作岗位的设置、岗位职责和标准、岗位轮换计划、岗位考核办法等方面的规定。会计人员岗位责任制度是对一个单位会计工作进行具体分工而设置的各个职能岗位。会计工作岗位上般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算；财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核，档案管理等。由于各个单位所属行业的性质、自身的规模、业务内容和数量以及会计核算与管理的要求不同，在设置会计工作岗位时，必须结合本单位的实际情况，各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。有的分设、有的合并、有的不设，以满足会计业务需要为原则。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管槽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。对会计岗位进行有计划的轮换是对会计工作的一个新要求，也是十分必要的。对会计人员进行岗位轮换，既可以使接替人员对前任的工作进行检验，纠错防弊，防止违法乱纪，又可以激励会计人员积极提高业务技术水平，按时完成份内工作，使每个会计人员熟悉本单位。

2.1.3会计账务的处理程序制度

账务处理程序主要是对会计原始凭证、记账凭证、账簿、会计报表等会计核算流程和基本方法的规定。内容主要包括根据国家统一会计制度的规定，确定本单位的会计科目及明细科目的设置和使用范围；根据《规范》的规定和单位会计核算的要求，确定本单位的会计凭证、格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等；根据《规范》的规定和单位会计核算的要求，确定本单位总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账等的设置、格式、登记、对账、结账、更正错误等要求；根据国家统一会计制度的要求确定本单位内部会计指标体系考核要求。

2.1.4原始记录管理制度

原始记录是会计核算工作的基础环节。对原始凭证要从凭证是否真实、齐全，手续是否完备，数字是否准确等方面进行认真核实，加强对原始记录的审核与监督，这是有关会计人员的责任。

2.1.5内部牵制制度

建立内部牵制制度。主是为了加强会计人员相互制约、相互监督、相互核对，以提高会计核算工作的质量，防止会计事务处理中发生的失误和差错以及营私舞弊等行为。内部牵制制度是内部会计管理制度的重要内容之一。制定该项制度时，应当与会计人员岗位责任制度结合起来考虑。其主要内容包括：内部牵制制度的原则，包括机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离等；对出纳等岗位的职责和限制的规定；有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法等。

2.1.6财务收支审批制度

建立财务收支审批制度。财务收支审批制度是指确定财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。是财务会计工作的关键环节，主要内容包括：第一，确定财务收支审批人员和审批权限，也就是明确单位领导人、总会计师、会计机构负责人，其他有关机构负责人审批财务收支的范围和最高限额，超过规定限额应当报批的程序。第二，确定财务收支的审批程序，包括经办人、审核人、批准人等应当履行的手续及承担责任等。第三，明确对财务收支中违反规定的责任人和领导人的处理。

2.1.7财产清查制度

各单位应当建立财产清查制度，定期对固定资产进行清查，以保证账、实相符，建立财产清查制度是保证会计核算正常进行和会计核算质量的重要措施，主要包括：财产清查的组织领导；财产清查的范围；财产清查的期限和程序、方法、要求；财产清查中发现的问题的处理程序，对财产管理人员的奖惩制度等。

2.1.8稽核制度

稽核人员要对有关的会计账、证进行复核；对各项收支计划及财务收支进行复核；对各项经济合同、经济协议的合法及合理性进行复核；对于大型开支要进行全过程。

2.1.9建立定期财务会计分析制度

定期财务会计分析制度主要是规定财务会计分析的时间、召集形式，参加的部门和人员；财务会计分析的内容和分析方法；财务会计分析报告的编写要求等项目。监督。对于稽核中发现的问题要分析情况进行更正、补救重新取证。

2.2从职业道德方面约束会计行为

职业道德是人们在从事某种职业应该遵守的道德规范和行为准则。是一种职业赖以生存和发展的基石，每种职业因其服务的内容和对象的不同对职业道德的侧重点有所不同。会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的，调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间的职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标，必须多管齐下，开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育，逐步培养会计人员的会计职业道德情感，树立会计职业道德观念。会计工作既涉及金钱又与国家和群众的利益紧密相关，因此会计人员必须具备良好的职业道德。笔者认为重点应把握以下三点：

2.2.1强自我修养，提高技能及个人素质。在努力学习本专业理论知识的同时，积极学习三个代表重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民财政为人民的原则，行岗位职责，从帮国家用好每一分钱做起。在办理经济事务中必须严于律己，忠于职守，严防私心杂念的产生，坚持原则，在金钱面前不动摇，按法律法规办事，严防违法乱纪的事件发生，坚决同不良现象作斗争。

2.2.2会计职责是会计职业道德规范的核心，也是评价会计行为的主要标准。会计整天与数字、报表等打交道，核算的数字必须真实、准确、完整。如实反映、正确核算是《会计法》对会计工作最起码的要求，最基本的职业道德。对每一项任务，总要认真行事，发扬艰苦奋斗的作风，不怕数字繁多，条目戎乱，认真核对、汇总。做到字字准确，事事放心。在当今市场经济的大潮中，金钱与物质的激流很容易吞噬人们的道德和原则。不能在金钱的诱惑或受外界的压力而随便改变立场，从而利用职务之便，弄虚作假，伪造账目。以损害国家的利益来谋求部分人的不正当利益。都是有违这一基本的职业道德的。

加强单位内部会计管理，要求会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规，规章和国家统一会计制度，在法律、法规等强制性规范和职业道德非强制性软规范约束下，遵守内部会计管理制度，提倡爱岗敬业、恪尽职守、诚实守信。怀着高度的责任心，无私奉献的精神和工作态度，做好会计工作。

参考文献：

[1]党宇红：对会计内部控制的探讨[J]，时代经贸，2007.3

财产清查范文篇8

关键词：单位；内部；会计管理

单位内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点及要求而制定的规范单位内部会计管理活动的制度和方法。随着我国市场经济体制改革的完善，会计将发挥着越来越重要的作用，建立并严格执行单位内部会计管理制度，就显得尤为重要。

1、内部会计管理制度的基本内容

《会计基础工作规范》是在财政部1994年4月的《会计人员工作规则》基础上重新修订的，它全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验，结合市场经济的新形势对会计工作提出了新的要求，并对会计基础工作方面的有关内容，作出了比较系统的修改和规定。会计内控制度是对会计信息产生过程的控制，不仅是单位内部的管理事务，更牵涉到国家及投资者、债权人等社会公众的利益，必须由国家统一程序来保证，为规范各单位内部会计管理活动的制度和办法，在《会计基础工作规范》第五章第八十四条中又明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合实际建立相应的内部会计管理制度；第八十六条各单位应当建立内部会计管理体系。建立内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证会计工作有序进行的重要举措，也是加强会计工作的重要措施，有重大的现实意义。

2、笔者认为应从以下两大方面加强内部会计管理

2.1完善各项制度

2.1.1建立健全单位内部会计管理体系。单位内部会计管理体系主要是指一个单位的会计工作组织体系。内容包括：按照《会计法》和《规范》规定的原则，结合本单位的实际情况，设置本单位的会计机构及会计机构负责人（或会计主管人员）的职责。单位领导人应当对会计工作全面负责，会计机构负责人、会计主管人员和单位其他人员应当认真执行会计法律、法规、规章、制度，督促内部会计管理制度的贯彻实施，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系，明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。

2.1.2会计人员岗位责任制度

会计人员岗位责任制度是对单位内部会计人员管理的一项重要制度，是对会计人员岗位职责和工作标准的规定。制定会计人员岗位责任制度时，应主要明确会计人员工作岗位的设置、岗位职责和标准、岗位轮换计划、岗位考核办法等方面的规定。会计人员岗位责任制度是对一个单位会计工作进行具体分工而设置的各个职能岗位。会计工作岗位上般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算；财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核，档案管理等。由于各个单位所属行业的性质、自身的规模、业务内容和数量以及会计核算与管理的要求不同，在设置会计工作岗位时，必须结合本单位的实际情况，各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。有的分设、有的合并、有的不设，以满足会计业务需要为原则。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管槽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。对会计岗位进行有计划的轮换是对会计工作的一个新要求，也是十分必要的。对会计人员进行岗位轮换，既可以使接替人员对前任的工作进行检验，纠错防弊，防止违法乱纪，又可以激励会计人员积极提高业务技术水平，按时完成份内工作，使每个会计人员熟悉本单位。

2.1.3会计账务的处理程序制度

账务处理程序主要是对会计原始凭证、记账凭证、账簿、会计报表等会计核算流程和基本方法的规定。内容主要包括根据国家统一会计制度的规定，确定本单位的会计科目及明细科目的设置和使用范围；根据《规范》的规定和单位会计核算的要求，确定本单位的会计凭证、格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等；根据《规范》的规定和单位会计核算的要求，确定本单位总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账等的设置、格式、登记、对账、结账、更正错误等要求；根据国家统一会计制度的要求确定本单位内部会计指标体系考核要求。

2.1.4原始记录管理制度

原始记录是会计核算工作的基础环节。对原始凭证要从凭证是否真实、齐全，手续是否完备，数字是否准确等方面进行认真核实，加强对原始记录的审核与监督，这是有关会计人员的责任。

2.1.5内部牵制制度

建立内部牵制制度。主是为了加强会计人员相互制约、相互监督、相互核对，以提高会计核算工作的质量，防止会计事务处理中发生的失误和差错以及营私舞弊等行为。内部牵制制度是内部会计管理制度的重要内容之一。制定该项制度时，应当与会计人员岗位责任制度结合起来考虑。其主要内容包括：内部牵制制度的原则，包括机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离等；对出纳等岗位的职责和限制的规定；有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法等。

2.1.6财务收支审批制度

建立财务收支审批制度。财务收支审批制度是指确定财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。是财务会计工作的关键环节，主要内容包括：第一，确定财务收支审批人员和审批权限，也就是明确单位领导人、总会计师、会计机构负责人，其他有关机构负责人审批财务收支的范围和最高限额，超过规定限额应当报批的程序。第二，确定财务收支的审批程序，包括经办人、审核人、批准人等应当履行的手续及承担责任等。第三，明确对财务收支中违反规定的责任人和领导人的处理

2.1.7财产清查制度

各单位应当建立财产清查制度，定期对固定资产进行清查，以保证账、实相符，建立财产清查制度是保证会计核算正常进行和会计核算质量的重要措施，主要包括：财产清查的组织领导；财产清查的范围；财产清查的期限和程序、方法、要求；财产清查中发现的问题的处理程序，对财产管理人员的奖惩制度等。

2.1.8稽核制度

稽核人员要对有关的会计账、证进行复核；对各项收支计划及财务收支进行复核；对各项经济合同、经济协议的合法及合理性进行复核；对于大型开支要进行全过程。

2.1.9建立定期财务会计分析制度

定期财务会计分析制度主要是规定财务会计分析的时间、召集形式，参加的部门和人员；财务会计分析的内容和分析方法；财务会计分析报告的编写要求等项目。监督。对于稽核中发现的问题要分析情况进行更正、补救重新取证。

2.2从职业道德方面约束会计行为

职业道德是人们在从事某种职业应该遵守的道德规范和行为准则。是一种职业赖以生存和发展的基石，每种职业因其服务的内容和对象的不同对职业道德的侧重点有所不同。会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的，调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间的职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标，必须多管齐下，开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育，逐步培养会计人员的会计职业道德情感，树立会计职业道德观念。会计工作既涉及金钱又与国家和群众的利益紧密相关，因此会计人员必须具备良好的职业道德。笔者认为重点应把握以下三点：

2.2.1强自我修养，提高技能及个人素质。在努力学习本专业理论知识的同时，积极学习三个代表重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民财政为人民的原则，行岗位职责，从帮国家用好每一分钱做起。在办理经济事务中必须严于律己，忠于职守，严防私心杂念的产生，坚持原则，在金钱面前不动摇，按法律法规办事，严防违法乱纪的事件发生，坚决同不良现象作斗争。

2.2.2会计职责是会计职业道德规范的核心，也是评价会计行为的主要标准。会计整天与数字、报表等打交道，核算的数字必须真实、准确、完整。如实反映、正确核算是《会计法》对会计工作最起码的要求，最基本的职业道德。对每一项任务，总要认真行事，发扬艰苦奋斗的作风，不怕数字繁多，条目戎乱，认真核对、汇总。做到字字准确，事事放心。在当今市场经济的大潮中，金钱与物质的激流很容易吞噬人们的道德和原则。不能在金钱的诱惑或受外界的压力而随便改变立场，从而利用职务之便，弄虚作假，伪造账目。以损害国家的利益来谋求部分人的不正当利益。都是有违这一基本的职业道德的。

加强单位内部会计管理，要求会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规，规章和国家统一会计制度，在法律、法规等强制性规范和职业道德非强制性软规范约束下，遵守内部会计管理制度，提倡爱岗敬业、恪尽职守、诚实守信。怀着高度的责任心，无私奉献的精神和工作态度，做好会计工作。

参考文献：

[1]党宇红：对会计内部控制的探讨[J]，时代经贸，2007.3

财产清查范文篇9

实行新预算法的背景下，各行政单位与政府部门能够在相关法律的约束与指导下完善内控管理制度建设，提高管理工作的公开性与财务管理工作的透明性。能够对于财政支出进行预算编制与调整，通过加强计划与财务管理贯彻落实预算法中的条文约至。在此基础上，对于行政事业单位的预算数据进行公开透明化。以此来监督，财务管理人员约束个人不良行为，接受广大人民的群众与监督，能够更好地进行财务内控。政府与职能部门进行职能明确将财政收入与支出加入预算编制内容中。以提高预算工作的完善性和透明性并在新修改的预算法法文中体现出来，并实施全程覆盖式的财务预算管理制度。第一加强对金融管理工作的重视力度，要逐渐提高现代化金融产业的运作效率。第二要逐步扩大会计核算监督工作的项目范围，就要逐步将一般的公共财政预算、政府性事业基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等内容都纳入到预算管理工作体系中。

二、在新预算法实施背景下改善财务管理工作的对策

（一）完善配套核算制度，提高预算透明度。行政事业单位应当进一步落实新预算中的条文规定，在新预算法的背景下逐步完善相关配套制度。进一步提高预算编制工作的质量，加强财务管理工作，帮助事业单位适应新预算法的条文要求。在我县市级单位应当充分适应新预算法的条文要求路径，建立能够在核算工作中开展的模式工作关系，加强有效衔接，促进运行制度的建立。积极监督事业单位预算制度的建设程度，使其接受群众的广泛监督，落实会计核算信息透明化建设，在会计核算工期结束后加强会计核算结果的审核，并向全体社会公众进行公示。在工作开展过程中吸取并接纳群众提出的具体工作意见，针对性的根据自身的管理工作开展修正与改良提升事业单位的管理工作水平。（二）加强预算监督与管理体制的建设。行政事业单位应当进一步改良预算监督工作，加强预算工作管理体质的建设力度，对于预算管理工作人员的实际工作责任与乙烯制的划分，并对每一环节进行实时监控与审查关，注重大资金支出项目，并从资金的预算安排与使用情况上进一步分析财务管理工作。关注行政事业单位的资金使用过程，对于产生的社会效益进行记录，对于预算进行收入编制，进而适应我国社会的发展特性，促进开展行政事业单位财务管理工作。通过加强预算监督，将财务管理支出控制到实处。加强管理体制的建设人员能够遵守财务管理体制的规定，明确管理标准，有效地保障行政事业单位财务管理工作的开展。

三、改善预算工作开展方式

根据中央的指示精神，新预算法要求各级政府在开展预算管理过程中关注预算的平衡性，地方政府也可以根据预算的工作进一步确定适合本区域发展的稳定基金，并以此来补位。进一步明确财政收支平衡，开展财务管理工作，改善预算工作方式，以开展社会建设事业和公共性服务为目的，保障有足够的财政资金支持，保证区域各类事业稳步推进。

四、开展风险监督工作

新预算法的实施对于地方的活动展开了实际性的制约，所以部分地方政府应当进一步开展风险监督工作，加强监督力度，能够实时的进行借款，债务监督，对于债券形式进行资金募集，不得采用其他方式开展活动。进一步控制应用领域，根据新预算法的规定，地方政府的债务资金只能够应用于社会公益活动和事业活动的支出。地方政府也应当加强债务性政策举措，进一步申请中央政府的审核批准，增强主体限制。通过开展风险，监督工作，行政事业单位的人员能够增加风险监督工作的重视程度，对于支出资金进行进一步审核加强了，自我监督管理水平。

五、实行内部会计监督

（一）明确职权分化。对于财务管理人员与会计项目的审批人员必须做到职权明确，避免因职权分配不清而产生的推诿和越权行事，防止出现财务管理失控的现象。加强会计事项的审批人员与经济失误的管理人员的职务分离，增强内部控制，防止集权集中或者是职务重叠而产生的贪污腐败现象。通过对记账Accountingresearch/财会研究人员与审批人员和财务保管人员进行值钱分配，防止互相牵制，降低贪私舞弊的发生可能性，进而从内部提高行政事业单位的财务管理工作效率。（二）明确财产范围与组织程序。行政事业单位对于货币资金和财产，必须进行盘点和清查，保证确实存在并且与账目存数是相符的。同时，各行政单位应当进一步明确会计监督制度保障，财产清查范围的有效监督，明确或者要求财产监督期限与组织程序。行政事业单位应当明代所华清的财产清查范围设立财产清查制度，进一步保障财产的清查期限与组织程序，保障财产清查工作落实实处，并为相关部门的管理工作提供可靠的依据，保证行政单位财务管理工作的有效开展。行政事业单位通过明确财产的监督范围与组织程序，进一步加强自身的财务管理力度，确保财产的有效监督与清查。（三）明确内部审计的程序。行政事业单位通过明确内部审计程序，了解审计过程与步骤，加强对审计工作的重视度，进行内部审计能够加强内部监督。我国大部分行政事业单位虽然设置了审计人员与机构能够对会计工作进行实际间多，但是没有明确内部审计程序，通过加强内部控制，保证会计资料的真实，可靠，提高内部监督与控制，防止人系关系中的利害关系，避免由于岗位的轮换而产生的内部审计缺漏，加强内部审计的业绩考核与整体评价，全面提高行政事业单位的内部监督与控制。

六、结束语

综上所述，我们可以看出虽然随着社会的发展，行政事业单位财务核算已经得到了很大的发展，然而仍然出现了各种监督失控问题。完善行政事业单位财务核算是当前我国经济发展的重中之重，也是必然面临的问题。要想彻底解决这个问题，还需要大家共同不断的探索。鉴于自身能力、研究条件有限，所以还有许多不足，有些问题研究的还是不够透彻，但仍然希望尽自己的微薄之力来对行政事业单位财务核算这一问题研究做出合理的建议。

参考文献：

[1]祝江燕.浅析新预算法对行政事业单位的影响[J].中国集体经济，2015，（25）：123-124.

[2]柳坤建.浅议新预算法对行政事业单位财务管理的影响与对策[J].当代会计，2015，（09）：21-22.

[3]李宝琰.新预算法对行政事业单位财务管理的影响探析[J].财会学习，2015，（10）：55，73.

财产清查范文篇10

摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。

(二)成本反映企业的生产经营状况

成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。

(三)成本能衡量企业是否具有发展前途

影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。

(四)成本影响企业经营预测、决策和分析

在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。

二、大港油田滩海开发公司的成本控制

大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。

(一)把计划做合理

面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。

1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。

2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。

3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。

(二)把过程控制执行透彻

健全财务管理制度，强化制度保障。

1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。

2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。

3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。

(三)把物资关口把严

物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，

1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。

2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。

(四)把资产状况摸清

按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。

(五)把信息化建设做实

成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。

三、结论

总之，随着石油行业的不断改革与改制，油田企业也被推向了市场，企业经营的目的已扩展到以经济效益为中心上来。企业的整个管理模式也随之发生了变化，企业不仅需要完善各项施工任务，更重要的是尽可能降低成本，获取最大收益。这也对企业的成本管理提出了更高的要求。

主要参考文献

[1]孟庆杰浅谈施工项目成本管理中的成本计划[J]，科技创新导报，2009(3)

[2]赵丽杰浅议施工企业项目成本管理[J]，科学之友(B版)，2008(12)

[3]袁宏高速公路施工企业财务成本管理的分析[J]广东科技，2009(4)

[4]何宏旅游企业的成本管理观念研究[J]科技情报开发与经济，2009(4)