保险局范文10篇

保险局范文篇1

社会保险局是隶属于人事劳动和社会保障局的准科级事业单位，现有职工26人，其中女职工13人，少数民族职工4人，具有大专以上学历的16人，专业技术人员12人，其中中级职称7人，现有党员16名。全局人员平均年龄39岁。局内下设：办公室、财务股、养老保险股、工伤生育保险股、稽核审计股、退管股、离退休人员活动中心、养老金发放中心和资产治理中心。20**年经县委批准，组建了社会保险系统党委，设立11个支部，治理着184名党员。20**年，是宁城的社会保险制度改革取得重大进展，各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，社会保险局按照年初的工作计划，在县委、县政府、人事劳动和社会保障局的正确领导和上级业务主管部门的关怀指导下，坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实国家社会保险的各项政策，紧紧围绕“以确保发放为中心，以扩大社会保险覆盖面为重点，积极配合企业制度改革，努力提高社会化治理服务水平”的工作思路，不断深化以养老、工伤、生育保险为重点的社会保险制度改革，加快了离退休人员社会化治理服务的步伐，加强了党的组织建设和精神文明建设，树立了良好的机关形象。经过社会保险局党政班子和全体干部职工的共同努力，圆满完成了全年各项工作任务。

一、各项工作任务完成情况

今年市局给我们下达了十项业务工作指标，到十一月份就已经全部完成。参加基本养老保险净增人数完成市局下达任务171；养老保险断保比例为8，低于市局要求10的指标；离退休养老金全部实行了社会化发放；加强了社会化治理服务工作，设置了退管股，进一步健全和完善了退休职工党组织，增加了两个基层党支部，新建了一处2560平方米的“宁城县离退休人员活动中心”大楼。开展了社会保险政策咨询和业务查询、确保养老金按时足额发放、接收和治理企业退休人员人事档案、组织离退休人员开展文体健身活动以及组织退休职工党员开展党组织活动等服务项目。社会化治理服务率达到了100；截止到11月末，已为17065名职工建立了个人帐户，建帐率达到100；离退休人员生存认证工作从春季开始，后来由于“非典”影响，中断了三个月，于6月份继续认证年审，到11月末，认证年审工作已全部完成，认证年审率达100。10月份购置安装了指纹鉴定系统，目前已为1311名离退休人员和遗属首期采集了指纹和影像，建立了数据库；1-11月份为4987名离退休人员及遗属发放养老金2480万元；为590名工残职工及工亡职工遗属发放工伤保险待遇36万元；为158名生育职工发放生育保险待遇29万元。发放率均达100，真正做到了养老金发放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社会承诺；**年以来，在企业改革过程中，共接收破产改制企业以物抵费资产711万元，处理资产原值154万元，实际变现金额70万元，资产变现率为45；在新闻媒体上先后发表《宁城县社保局被评为自治区“先进集体”》、《致全县下岗失业职工的一封信》、《过去养老靠单位，现在只能靠社会》、《让夕阳更美更红》和《我县离退休人员活动中心揭牌》等新闻稿和扩面续保等宣传文章。

在完成上级下达的目标任务的同时，我们主要做了以下工作：

1、举办了全县企事业单位社会保险业务培训班。为了适应不断发展的社会保险事业的形势，我局于3月份举办了全县企事业单位社会保险业务人员培训班。就养老、工伤和生育保险以及稽核审计、离退休人员社会化治理服务等相关政策、业务知识和操作规程等做了具体了讲解。使与会者明白了政策，熟悉了业务知识，提高了操作水平。由于预备充分，组织得力，仅用三天的时间，就达到了预期目的，取得令人满足的效果。使得今年社会保险费的申报和基金核定工作在“非典”的不利影响下得以顺利完成。

2、取得了抗击“非典”的阶段性胜利。突如其来的“非典”疫情，给我局的各项工作带来严重的不利影响。为了控制疫情的传播，我们响应上级号召，采取了一系列严格有效的治理措施，建立了抗“非典”领导小组，制定了规章制度，明确责任，任务到人，坚持天天全面消毒，实行封闭式治理，严格检查监督制度，控制外来人员。由于组织得力，工作细致，社保局在抗击“非典”过程中没有出现任何差错，配合全县取得了抗击“非典”的阶段性胜利，得到了天义镇区抗“非典”指挥部的表扬。

3、“宁城县离退休人员活动中心”正式揭牌使用。新建的“宁城县离退休人员活动中心”已于去年12月底交工。由于“非典”疫情的影响和资金不足，迟迟不能投入使用。“非典”过后，我们立即着手“中心”的开业筹备工作，制定了计划，划分了任务，临时组建了资金筹措、室内设计装饰、设备购置和卫生清理四个小组，四个小组同时动作，分头行动，全体职工在两个多月内加班加点，没休节假日，全部按计划完成了工作任务。我在负责全面工作的同时，着重抓了资金筹措工作，通过艰苦细致的工作，感动了有关企业的领导，他们慷慨解囊，无私捐助，为“中心”的按时启用提供了有力的资金支持。经过两个多月的奔波努力，争取到八万多元的社会赞助资金。我们用这些资金，购置了体育器械、健身器材、影视音响设备、桌椅和图书刊物，对“中心”进行装饰。于9月1日举行了“活动中心”的揭牌庆典仪式。在庆典仪式上，自治区、市、县领导和离退休职工代表对“中心”给予了高度的评价，称赞宁城县的离退休人员社会化治理服务工作走在了全自治区的前列，带了一个好头，起到了表率和示范作用。

4、承办了全县离退休职工党员教育治理工作现场会。社会保险系统党委始终把党建工作，非凡是离退休职工党员的教育治理工作当做一件大事来抓，积极探索新形势下离退休职工党员教育治理工作的途径和方法，在组织建设、场所建设、教育治理和充分发挥退休职工党员先锋模范作用等方面做了大胆尝试并取得了突出效果。县委组织部对此给予了充分的肯定，于10月28日在社会保险局召开了“全县离退休职工党员教育治理工作现场会”，我代表社保系统党委在会上做了典型经验介绍。

5、成功举办了“宁城县离退休人员20**年‘社保杯’文体大赛”。多年来，我们积极探索适合宁城实际和老年人身心特点的离退休人员社会化治理服务的新路子，总结出“自我治理，互助服务”的基本治理原则。提高离退休人员社会化治理服务水平，是国务院“建立一外三化社会保险体系”的基本要求。举办丰富多彩的文体活动，让离退休职工老有所乐，则是社会化治理服务的一项重要内容。新“活动中心”于20**年9月1日启用后，我们按照年初的工作计划，经过紧张筹备，于11月6日举办了“宁城县离退休人员20**年‘社保杯’文体大赛”，参赛人员达1600多人次。社保局出资数千元，设置了优胜奖和参赛纪念奖等奖项。这次大赛达到了增进友谊、切磋技艺、增强老年人身心健康的目的，也促进了社区的精神文明建设。

二、**年主抓的重点工作

1、加强队伍建设，增强服务意识，提高治理水平

今年以来，我们着重抓了党政班子建设、廉政建设、精神文明建设以及职工队伍建设。按照党支部“五个好”的目标和党员干部“三强三好”的原则，调整了基层支部班子，选配了支部委员，按计划发展了新党员，增强了党组织的生气和活力。党委建立健全了各项规章制度，加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，县委组织部、直属机关工委于20**年10月28日主办的“全县离退休职工党员教育治理工作现场会”在社会保险局召开，标志着社会保险系统党委的党建工作步入了规范化、制度化的轨道。今年七月，社会保险系统党委被县直属机关工委评为“先进党委”，社会保险系统党委退休党员第三党支部被县委评为“先进集体”；我本人也分别被县委、县直属机关工委授予“优秀党务工作者”和“优秀党委书记”称号；第三支部书记曹瑞和局机关支部的初文龙被县委分别授予“优秀党支部书记”和“优秀共产党员”称号。

根据县委、县政府的部署，我们认真贯彻落实了《中共宁城县委、宁城县人民政府治理经济发展环境实施细则》。加强了职工的政治修养和业务学习，提高了全体职工的思想觉悟和业务素质，开展了“服务创一流，行风站排头”和“三学三转”活动，树立了机关整体形象和职工的爱岗敬业精神。加强了廉政建设，增强了公仆意识和服务意识。对来信来访，做到周到服务，热情接待，杜绝了门难进、脸难看、事难办的不良作风。按照人事劳动和社会保障局的要求，对股级干部在人劳系统内进行了交流，社会保险局各股室工作人员也实行了岗位轮换制度。通过上述措施，在职工中普遍形成了讲政治、学业务、守纪律、树新风的良好氛围。同时，积极完成县政府部署的铁路隧道捐款、扶贫解困、帮扶下岗职工和救助失学儿童等中心工作任务。上半年，在县纠正行业不正之风办公室和县改善投资环境办公室联合组织的民主评议行风问卷调查中，得到93.53分，在全县57个部门114个单位中排在前11位。

2、与时俱进，进一步深化各项社会保险制度改革

今年，我们把拓宽养老保险覆盖面，提高社会化治理服务水平，落实养老保险覆盖计划作为重点工作来抓。在实施覆盖计划的过程中，继续贯彻执行了《宁城县城镇私营企业和个体工商户从业人员基本养老保险办法》，扩大了基本养老保险覆盖面。为了提高基本养老保险覆盖率，我们落实责任制，把新办企业、第三产业、非公有制经济作为扩面工作的主攻方向，并从造成断保的源头抓起，在职工下岗、分流、一次性解除劳动关系前和下岗职工出中心之前介入。开展了经常性的社会保险宣传活动，在《宁城报》登载了《致全县下岗、失业职工的一封公开信》，站在下岗、失业职工的立场上，为他们分析了当前和今后一个时期内社会发展和经济体制改革的形势，指出继续参加养老保险的必要性和重要性，给他们当好参谋。企业改制时，社会保险局出专人讲解社会保险政策及相关知识，提高全社会对参加基本养老保险的熟悉，在一些企业破产、转制，职工下岗或一次性解除劳动关系等不利情况下，保证了扩面工作的顺利完成。

今年的工伤保险工作主要是健全和完善制度；重新审定和增加工伤保险定点医院，引入竞争机制，为工残职工提供更好的优质服务；做好新、老政策的接轨和为20**年实施《工伤保险条例》做好前期预备。年初对工伤保险费的收缴及支付情况做了科学的测算，除了规范对工伤职工的审核、鉴定、待遇支付等一系列环节和手续外，还按照治理制度化、操作规范化的要求，认真执行了工伤事故呈报认定制度，及时出视工伤事故现场，认真调查取证，把握翔实可靠的第一手资料，严格把住工伤保险对象的入口关和工伤保险金的出口关，使工伤保险基金得到合理、有效的使用，维护了工伤保险政策的严厉性，也维护了工残职工的切身利益；重新审定了原有定点医院的资质，增加了县二医院、中蒙医院等工伤保险定点医院，引入了竞争机制。完善了定点医院的医疗服务合同，进一步明确了各自的权利、义务和责任，提高了工伤定点医院的医疗服务水平，让工残职工享受到更加优质的医疗服务；订购了《工伤保险条例》单行本及配套书籍，组织职工认真学习。派人参加了全国《工伤保险条例》培训班，为明年条例的实施做好了充分的预备。在11月3日召开的全市社会保险工作会议上，我代表宁城县社保局做了工伤、生育保险工作典型经验发言。

3、稽核审计工作力度不断加大

根据《社会保险稽核审计办法》，加强了对参统单位以缴费工资基数为主要内容的稽核审计工作，查处违纪行为，堵塞各种漏洞，保证社会保险基金的及时足额入库。印制了《稽核审计工作记录》和《稽核审计意见书》，采取了申报稽核和实地稽核相结合的方式，对参保企业进行了事前、事中和事后审计，从而保证了社会保险费的及时足额收缴。今年对所有参保企业都进行了稽核审计，稽核审计率达100。查出少报和漏报缴费工资的有3家，少报缴费工资12.4万元，漏缴社会保险费3.2万元，对漏缴的社保费已全部予以追缴。同时，密切配合地税局共同做好社会保险费的征缴工作，截止11月末，共收缴养老保险费1586万元，完成应收任务1520万元的104；收缴工伤保险费35万元，完成应收任务40万元的87.5；收缴生育保险费25万元，完成应收缴任务40万元的62.5。

4、实现了财务电算化

加强了财务治理及审计工作，建立健全了财务治理及内部审计制度。废除了手工记帐，实现了财务电算化，各种报表全部实行网上传输。积极主动与财政、审计部门配合，严格执行社会保险基金收支两条线制度，做到了帐证相符、帐帐相符、帐实相符。同时正确处理好三个关系，即：与县人事劳动和社会保障局社保股、与县财政社保股、与其他职能部门的关系。认真搞好四个测算，即：养老保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和局机关经费的核算工作。认真做好统计工作，及时准确上报各种报表，为领导决策提供科学的依据。今年八月份，我局分别获得自治区社会保险局授予的“全区社会保险财务电算化先进单位”和“全区社会保险统计工作先进单位”称号。

5、加强社会化治理服务，提高离退休人员晚年生活质量

为了使广大离退休人员“老有所养，老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”，我们进一步完善了各项治理制度，提出了“对离退休人员有爱心，接待有耐心，办事要热心，解决问题要细心，工作要有责任心”的服务宗旨。为了提升离退休人员的社会化治理服务水平，我们想离退休人员之所想，备离退休人员之所需，将参加活动的离退休人员的居住地址、联系电话、患病史等基本情况建立了治理服务数据库，以便在活动时一旦出现意外情况时及时通知其家属。考虑到离退休人员年老多病这一实际问题，配备了急救药品和简易器械。给退休人员印发了安贞医院洪昭光教授撰写的《珍爱生命，健康长寿》的小册子；印制了2000张“离退休人员社会化治理服务联系卡”，公开了机关领导和各业务股室的电话和监督举报电话，具体列出了治理项目和服务内容。积极开展了“送暖和、献爱心、办实事、增感情”活动，坚持了三到位，即：一是落实离退休人员待遇政策及时到位；二是企业改革，社会保险积极参与，跟踪服务到位；三是为离退休人员发放待遇、组织文体活动、实行一条龙服务到位。并实行了自我治理、自我教育、互助服务的治理体制，成立了“离退休人员自我治理互助服务委员会”，各活动大厅都有组长具体配合治理。积极提供活动经费，开展了一系列文体竞赛活动。在老年学校集中组织离退休人员听取了县委党校教员所做的市场经济形势报告，还对他们进行经常性的社会主义思想和共产主义理想信念教育，进一步提高了离退休人员的政治思想觉悟，既丰富了他们的晚年精神生活，又达到了老有所教的目的。

按照国务院“一外三化”的要求，认真落实“三个代表”的重要思想，为使宁城县的离退休人员社会化治理服务工作继续走在全市乃至全区的前列，我们提出了“抓住机遇求发展，自筹资金搞建设”的工作思路，根据原有活动场所不足的实际情况，新建一处2560平方米的离退休人员活动中心。此项工作得到了县委、县政府以及区、市、县三级业务主管部门的高度重视和大力支持。该“中心”已于9月1日正式揭牌使用，“中心”内设有健身大厅、乒乓球厅、台球厅，麻将、扑克、棋类室，夕阳艺苑，舞厅，退休职工档案室，离退休党员活动室等，院内还设有门球场。是集学习、娱乐、健身为一体的离退休人员之家。离退休人员热情地称颂它为“治理有序，设施一流，富丽堂皇的家，布满欢声笑语的家，温馨的家，是我们避风的港湾。”

三、存在的主要问题

一年来，在全体干部职工的共同努力下，我们的工作取得了可喜成绩，但也存在一些问题，需要进一步探索、完善和解决。主要是：

1、参保职工流失严重，社会保险扩面难。主要原因：一是破产和改制企业的参保青年职工在与企业解除劳动关系后不愿继续参保；二是由于企业用工制度的改革，合同工、亦工亦农工已不复存在，造成参保职工人数急聚下降。以工伤、生育保险为例，参保人数由**年的196**人下降到20**年的13466人，减少6139人，达32。形成了社会保险，非凡是工伤、生育保险逐年萎缩的局面；三是吸纳自由职业者参保难度大；四是私营企业、个体工商户从业人员结构不稳定，人员分散，流动性大，又缺乏强制措施。

2、养老、工伤保险收支逆差增大。养老保险扩面难，造成缴费基数降低，而离退休费用却不断加大；非凡是工伤保险，由于参保人数逐年减少，工残及遗属人数逐年增加，待遇不断提高，该由企业承担的老工残职工不能退回，该向企业收取的治疗旧伤复发医疗费又收不上来，因而造成了收不抵支的情况。

3、接收破产、改制企业“以物抵费”的资产变现难。一是所接收的资产质量差，抵顶的价格与实际价格差距太大；二是所接收的土地远离镇区，开发价值不高，给治理和变现带来了很大的困难。

四、**年的工作打算

1、认真学习党的十六大精神，贯彻“三个代表”重要思想，努力提高全体职工的政治思想觉悟和业务工作能力，加强党组织建设、廉政建设和政治文明、精神文明建设，把社会保险局建设成为高效、廉洁、团结、务实、文明的办事机构。

2、进一步深化养老保险制度改革。主要抓好基本养老保险扩面工作，重点扩大下岗、一次性解除劳动关系人员及私营企业、个体工商户从业人员参保续保的覆盖面，增强保障和调剂功能，提高抵御风险的能力；工伤、生育保险要在巩固现有成果的同时，不断扩大覆盖面，并认真解决好收支失衡问题。

3、加强基金治理和使用。严厉财经纪律，确保专款专用，按照中心“两个确保”的指示精神，及时足额发放离退休养老金，保持100的社会化发放率，保证离退休人员的基本生活，维护社会稳定。

4、加大以参保单位缴费人数、缴费工资基数及应缴金额为主要内容的稽核审计力度，保证社会保险费及时足额入库。

保险局范文篇2

社会保险局是隶属于人事劳动和社会保障局的准科级事业单位，现有职工26人，其中女职工13人，少数民族职工4人，具有大专以上学历的16人，专业技术人员12人，其中中级职称7人，现有党员16名。全局人员平均年龄39岁。局内下设：办公室、财务股、养老保险股、工伤生育保险股、稽核审计股、退管股、离退休人员活动中心、养老金发放中心和资产管理中心。2001年经县委批准，组建了社会保险系统党委，设立11个支部，管理着184名党员。

2003年，是宁城的社会保险制度改革取得重大进展，各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，社会保险局按照年初的工作计划，在县委、县政府、人事劳动和社会保障局的正确领导和上级业务主管部门的关怀指导下，坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实国家社会保险的各项政策，紧紧围绕“以确保发放为中心，以扩大社会保险覆盖面为重点，积极配合企业制度改革，努力提高社会化管理服务水平”的工作思路，不断深化以养老、工伤、生育保险为重点的社会保险制度改革，加快了离退休人员社会化管理服务的步伐，加强了党的组织建设和精神文明建设，树立了良好的机关形象。经过社会保险局党政班子和全体干部职工的共同努力，圆满完成了全年各项工作任务。

一、各项工作任务完成情况

今年市局给我们下达了十项业务工作指标，到十一月份就已经全部完成。参加基本养老保险净增人数完成市局下达任务171%；养老保险断保比例为8%，低于市局要求10%的指标；离退休养老金全部实行了社会化发放；加强了社会化管理服务工作，设置了退管股，进一步健全和完善了退休职工党组织，增加了两个基层党支部，新建了一处2560平方米的“宁城县离退休人员活动中心”大楼。开展了社会保险政策咨询和业务查询、确保养老金按时足额发放、接收和管理企业退休人员人事档案、组织离退休人员开展文体健身活动以及组织退休职工党员开展党组织活动等服务项目。社会化管理服务率达到了100%；截止到11月末，已为17065名职工建立了个人帐户，建帐率达到100%；离退休人员生存认证工作从春季开始，后来由于“非典”影响，中断了三个月，于6月份继续认证年审，到11月末，认证年审工作已全部完成，认证年审率达100%。10月份购置安装了指纹鉴定系统，目前已为1311名离退休人员和遗属首期采集了指纹和影像，建立了数据库；1-11月份为4987名离退休人员及遗属发放养老金2480万元；为590名工残职工及工亡职工遗属发放工伤保险待遇36万元；为158名生育职工发放生育保险待遇29万元。发放率均达100%，真正做到了养老金发放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社会承诺；1997年以来，原创：在企业改革过程中，共接收破产改制企业以物抵费资产711万元，处理资产原值154万元，实际变现金额70万元，资产变现率为45%；在新闻媒体上先后发表《宁城县社保局被评为自治区“先进集体”》、《致全县下岗失业职工的一封信》、《过去养老靠单位，现在只能靠社会》、《让夕阳更美更红》和《我县离退休人员活动中心揭牌》等新闻稿和扩面续保等宣传文章。

在完成上级下达的目标任务的同时，我们主要做了以下工作：

1、举办了全县企事业单位社会保险业务培训班。为了适应不断发展的社会保险事业的形势，我局于3月份举办了全县企事业单位社会保险业务人员培训班。就养老、工伤和生育保险以及稽核审计、离退休人员社会化管理服务等相关政策、业务知识和操作规程等做了详细了讲解。使与会者明白了政策，熟悉了业务知识，提高了操作水平。由于准备充分，组织得力，仅用三天的时间，就达到了预期目的，取得令人满意的效果。使得今年社会保险费的申报和基金核定工作在“非典”的不利影响下得以顺利完成。

2、取得了抗击“非典”的阶段性胜利。突如其来的“非典”疫情，给我局的各项工作带来严重的不利影响。为了控制疫情的传播，我们响应上级号召，采取了一系列严格有效的管理措施，建立了抗“非典”领导小组，制定了规章制度，明确责任，任务到人，坚持每天全面消毒，实行封闭式管理，严格检查监督制度，控制外来人员。由于组织得力，工作细致，社保局在抗击“非典”过程中没有出现任何差错，配合全县取得了抗击“非典”的阶段性胜利，得到了天义镇区抗“非典”指挥部的表扬。

3、“宁城县离退休人员活动中心”正式揭牌使用。新建的“宁城县离退休人员活动中心”已于去年12月底交工。由于“非典”疫情的影响和资金不足，迟迟不能投入使用。“非典”过后，我们立即着手“中心”的开业筹备工作，制定了计划，划分了任务，临时组建了资金筹措、室内设计装饰、设备购置和卫生清理四个小组，四个小组同时动作，分头行动，全体职工在两个多月内加班加点，没休节假日，全部按计划完成了工作任务。我在负责全面工作的同时，着重抓了资金筹措工作，通过艰苦细致的工作，感动了有关企业的领导，他们慷慨解囊，无私捐助，为“中心”的按时启用提供了有力的资金支持。经过两个多月的奔波努力，争取到八万多元的社会赞助资金。我们用这些资金，购置了体育器械、健身器材、影视音响设备、桌椅和图书刊物，对“中心”进行装饰。于9月1日举行了“活动中心”的揭牌庆典仪式。在庆典仪式上，自治区、市、县领导和离退休职工代表对“中心”给予了高度的评价，称赞宁城县的离退休人员社会化管理服务工作走在了全自治区的前列，带了一个好头，起到了表率和示范作用。

4、承办了全县离退休职工党员教育管理工作现场会。社会保险系统党委始终把党建工作，特别是离退休职工党员的教育管理工作当做一件大事来抓，积极探索新形势下离退休职工党员教育管理工作的途径和方法，在组织建设、场所建设、教育管理和充分发挥退休职工党员先锋模范作用等方面做了大胆尝试并取得了突出效果。县委组织部对此给予了充分的肯定，于10月28日在社会保险局召开了“全县离退休职工党员教育管理工作现场会”，我代表社保系统党委在会上做了典型经验介绍。

5、成功举办了“宁城县离退休人员2003年‘社保杯’文体大赛”。多年来，我们积极探索适合宁城实际和老年人身心特点的离退休人员社会化管理服务的新路子，总结出“自我管理，互助服务”的基本管理原则。提高离退休人员社会化管理服务水平，是国务院“建立一外三化社会保险体系”的基本要求。举办丰富多彩的文体活动，让离退休职工老有所乐，则是社会化管理服务的一项重要内容。新“活动中心”于2003年9月1日启用后，我们按照年初的工作计划，经过紧张筹备，于11月6日举办了“宁城县离退休人员2003年‘社保杯’文体大赛”，参赛人员达1600多人次。社保局出资数千元，设置了优胜奖和参赛纪念奖等奖项。这次大赛达到了增进友谊、切磋技艺、增强老年人身心健康的目的，也促进了社区的精神文明建设。

二、二oo三年主抓的重点工作

1、加强队伍建设，增强服务意识，提高管理水平

今年以来，我们着重抓了党政班子建设、廉政建设、精神文明建设以及职工队伍建设。按照党支部“五个好”的目标和党员干部“三强三好”的原则，调整了基层支部班子，选配了支部委员，按计划发展了新党员，增强了党组织的生机和活力。党委建立健全了各项规章制度，加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，县委组织部、直属机关工委于2003年10月28日主办的“全县离退休职工党员教育管理工作现场会”在社会保险局召开，标志着社会保险系统党委的党建工作步入了规范化、制度化的轨道。今年七月，社会保险系统党委被县直属机关工委评为“先进党委”，社会保险系统党委退休党员第三党支部被县委评为“先进集体”；我本人也分别被县委、县直属机关工委授予“优秀党务工作者”和“优秀党委书记”称号；第三支部书记曹瑞和局机关支部的初文龙被县委分别授予“优秀党支部书记”和“优秀共产党员”称号。

根据县委、县政府的部署，我们认真贯彻落实了《中共宁城县委、宁城县人民政府治理经济发展环境实施细则》。加强了职工的政治修养和业务学习，提高了全体职工的思想觉悟和业务素质，开展了“服务创一流，行风站排头”和“三学三转”活动，树立了机关整体形象和职工的爱岗敬业精神。加强了廉政建设，增强了公仆意识和服务意识。对来信来访，做到周到服务，热情接待，杜绝了门难进、脸难看、事难办的不良作风。按照人事劳动和社会保障局的要求，对股级干部在人劳系统内进行了交流，社会保险局各股室工作人员也实行了岗位轮换制度。通过上述措施，在职工中普遍形成了讲政治、学业务、守纪律、树新风的良好氛围。同时，积极完成县政府部署的铁路隧道捐款、扶贫解困、帮扶下岗职工和救助失学儿童等中心工作任务。上半年，在县纠正行业不正之风办公室和县改善投资环境办公室联合组织的民主评议行风问卷调查中，得到93.53分，在全县57个部门114个单位中排在前11位。

2、与时俱进，进一步深化各项社会保险制度改革

今年，我们把拓宽养老保险覆盖面，提高社会化管理服务水平，落实养老保险覆盖计划作为重点工作来抓。在实施覆盖计划的过程中，继续贯彻执行了《宁城县城镇私营企业和个体工商户从业人员基本养老保险办法》，扩大了基本养老保险覆盖面。为了提高基本养老保险覆盖率，我们落实责任制，把新办企业、第三产业、非公有制经济作为扩面工作的主攻方向，并从造成断保的源头抓起，在职工下岗、分流、一次性解除劳动关系前和下岗职工出中心之前介入。开展了经常性的社会保险宣传活动，在《宁城报》登载了《致全县下岗、失业职工的一封公开信》，站在下岗、失业职工的立场上，为他们分析了当前和今后一个时期内社会发展和经济体制改革的形势，指出继续参加养老保险的必要性和重要性，给他们当好参谋。企业改制时，社会保险局出专人讲解社会保险政策及相关知识，提高全社会对参加基本养老保险的认识，在一些企业破产、转制，职工下岗或一次性解除劳动关系等不利情况下，保证了扩面工作的顺利完成。

今年的工伤保险工作主要是健全和完善制度；重新审定和增加工伤保险定点医院，引入竞争机制，为工残职工提供更好的优质服务；做好新、老政策的接轨和为2004年实施《工伤保险条例》做好前期准备。年初对工伤保险费的收缴及支付情况做了科学的测算，除了规范对工伤职工的审核、鉴定、待遇支付等一系列环节和手续外，还按照管理制度化、操作规范化的要求，认真执行了工伤事故呈报认定制度，及时出视工伤事故现场，认真调查取证，掌握翔实可靠的第一手资料，严格把住工伤保险对象的入口关和工伤保险金的出口关，使工伤保险基金得到合理、有效的使用，维护了工伤保险政策的严肃性，也维护了工残职工的切身利益；重新审定了原有定点医院的资质，增加了县二医院、中蒙医院等工伤保险定点医院，引入了竞争机制。完善了定点医院的医疗服务合同，进一步明确了各自的权利、义务和责任，提高了工伤定点医院的医疗服务水平，让工残职工享受到更加优质的医疗服务；订购了《工伤保险条例》单行本及配套书籍，组织职工认真学习。派人参加了全国《工伤保险条例》培训班，为明年条例的实施做好了充分的准备。在11月3日召开的全市社会保险工作会议上，我代表宁城县社保局做了工伤、生育保险工作典型经验发言。

3、稽核审计工作力度不断加大

根据《社会保险稽核审计办法》，加强了对参统单位以缴费工资基数为主要内容的稽核审计工作，查处违纪行为，堵塞各种漏洞，保证社会保险基金的及时足额入库。印制了《稽核审计工作记录》和《稽核审计意见书》，采取了申报稽核和实地稽核相结合的方式，对参保企业进行了事前、事中和事后审计，从而保证了社会保险费的及时足额收缴。今年对所有参保企业都进行了稽核审计，稽核审计率达100%。查出少报和漏报缴费工资的有3家，少报缴费工资12.4万元，漏缴社会保险费3.2万元，对漏缴的社保费已全部予以追缴。同时，密切配合地税局共同做好社会保险费的征缴工作，截止11月末，共收缴养老保险费1586万元，完成应收任务1520万元的104%；收缴工伤保险费35万元，完成应收任务40万元的87.5%；收缴生育保险费25万元，完成应收缴任务40万元的62.5%。

4、实现了财务电算化

加强了财务管理及审计工作，建立健全了财务管理及内部审计制度。废除了手工记帐，实现了财务电算化，各种报表全部实行网上传输。积极主动与财政、审计部门配合，严格执行社会保险基金收支两条线制度，做到了帐证相符、帐帐相符、帐实相符。同时正确处理好三个关系，即：与县人事劳动和社会保障局社保股、与县财政社保股、与其他职能部门的关系。认真搞好四个测算，即：养老保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和局机关经费的核算工作。认真做好统计工作，及时准确上报各种报表，为领导决策提供科学的依据。今年八月份，我局分别获得自治区社会保险局授予的“全区社会保险财务电算化先进单位”和“全区社会保险统计工作先进单位”称号。

5、加强社会化管理服务，提高离退休人员晚年生活质量

为了使广大离退休人员“老有所养，老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”，我们进一步完善了各项管理制度，提出了“对离退休人员有爱心，接待有耐心，办事要热心，解决问题要细心，工作要有责任心”的服务宗旨。为了提升离退休人员的社会化管理服务水平，我们想离退休人员之所想，备离退休人员之所需，将参加活动的离退休人员的居住地址、联系电话、患病史等基本情况建立了管理服务数据库，以便在活动时一旦出现意外情况时及时通知其家属。考虑到离退休人员年老多病这一实际问题，配备了急救药品和简易器械。给退休人员印发了安贞医院洪昭光教授撰写的《珍爱生命，健康长寿》的小册子；印制了2000张“离退休人员社会化管理服务联系卡”，公开了机关领导和各业务股室的电话和监督举报电话，详细列出了管理项目和服务内容。积极开展了“送温暖、献爱心、办实事、增感情”活动，坚持了三到位，即：一是落实离退休人员待遇政策及时到位；二是企业改革，社会保险积极参与，跟踪服务到位；三是为离退休人员发放待遇、组织文体活动、实行一条龙服务到位。并实行了自我管理、自我教育、互助服务的管理体制，成立了“离退休人员自我管理互助服务委员会”，各活动大厅都有组长具体配合管理。积极提供活动经费，开展了一系列文体竞赛活动。在老年学校集中组织离退休人员听取了县委党校教员所做的市场经济形势报告，还对他们进行经常性的社会主义思想和共产主义理想信念教育，进一步提高了离退休人员的政治思想觉悟，既丰富了他们的晚年精神生活，又达到了老有所教的目的。

按照国务院“一外三化”的要求，认真落实“三个代表”的重要思想，为使宁城县的离退休人员社会化管理服务工作继续走在全市乃至全区的前列，我们提出了“抓住机遇求发展，自筹资金搞建设”的工作思路，根据原有活动场所不足的实际情况，新建一处2560平方米的离退休人员活动中心。此项工作得到了县委、县政府以及区、市、县三级业务主管部门的高度重视和大力支持。该“中心”已于9月1日正式揭牌使用，“中心”内设有健身大厅、乒乓球厅、台球厅，麻将、扑克、棋类室，夕阳艺苑，舞厅，退休职工档案室，离退休党员活动室等，院内还设有门球场。是集学习、娱乐、健身为一体的离退休人员之家。离退休人员热情地称颂它为“管理有序，设施一流，富丽堂皇的家，充满欢声笑语的家，温馨的家，是我们避风的港湾。”

三、存在的主要问题

一年来，在全体干部职工的共同努力下，我们的工作取得了可喜成绩，但也存在一些问题，需要进一步探索、完善和解决。主要是：

1、参保职工流失严重，原创：社会保险扩面难。主要原因：一是破产和改制企业的参保青年职工在与企业解除劳动关系后不愿继续参保；二是由于企业用工制度的改革，合同工、亦工亦农工已不复存在，造成参保职工人数急聚下降。以工伤、生育保险为例，参保人数由1997年的19605人下降到2003年的13466人，减少6139人，达32%。形成了社会保险，特别是工伤、生育保险逐年萎缩的局面；三是吸纳自由职业者参保难度大；四是私营企业、个体工商户从业人员结构不稳定，人员分散，流动性大，又缺乏强制措施。

2、养老、工伤保险收支逆差增大。养老保险扩面难，造成缴费基数降低，而离退休费用却不断加大；特别是工伤保险，由于参保人数逐年减少，工残及遗属人数逐年增加，待遇不断提高，该由企业承担的老工残职工不能退回，该向企业收取的治疗旧伤复发医疗费又收不上来，因而造成了收不抵支的情况。

3、接收破产、改制企业“以物抵费”的资产变现难。一是所接收的资产质量差，抵顶的价格与实际价格差距太大；二是所接收的土地远离镇区，开发价值不高，给管理和变现带来了很大的困难。

四、二oo四年的工作打算

1、认真学习党的十六大精神，贯彻“三个代表”重要思想，努力提高全体职工的政治思想觉悟和业务工作能力，加强党组织建设、廉政建设和政治文明、精神文明建设，把社会保险局建设成为高效、廉洁、团结、务实、文明的办事机构。

2、进一步深化养老保险制度改革。主要抓好基本养老保险扩面工作，重点扩大下岗、一次性解除劳动关系人员及私营企业、个体工商户从业人员参保续保的覆盖面，增强保障和调剂功能，提高抵御风险的能力；工伤、生育保险要在巩固现有成果的同时，不断扩大覆盖面，并认真解决好收支失衡问题。

3、加强基金管理和使用。严肃财经纪律，确保专款专用，按照中央“两个确保”的指示精神，及时足额发放离退休养老金，保持100%的社会化发放率，保证离退休人员的基本生活，维护社会稳定。

4、加大以参保单位缴费人数、缴费工资基数及应缴金额为主要内容的稽核审计力度，保证社会保险费及时足额入库。

保险局范文篇3

自2001年以来，我县社会保险事业走过了五年的光辉历程；公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!五年来，在县委县政府的正确领导下，按上级职能部门的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护参保职工利益和社会稳定为目的，以改革创新为动力，深入扎实的开展了社会保险工作，经社会保险战线全体干部职工努力拼搏，在全县已初步建立起了资金来源多渠道，保障方式多层次，覆盖多种经济成份，多种身份的养老、失业、医疗、工伤、生育、农村养老保险等社会保险制度，充分发挥了社会“安全网”和“减震器”的重要作用，为我县社会稳定发挥了独特作用。

——养老保险基本实现广覆盖的目标。五年来，我县企业养老保险虽然面临着企业不断深化改革、下岗失业人员不断增多、参保职工“流失”问题比较严重的严峻形势，通过采取有效措施，使企业参保职工“流失”过快问题得到了遏制，同时，按上级规定，不断扩大社会保险覆盖范围，使私营企业和城镇个体工商户逐步纳入社会保险覆盖范围，按县政府下达的扩面计划2005年底，企业参保人数将达到10635人，随着社会保险事业的的不断发展，我县机关事业单位参保职工人数逐年增加，截止到2005年末，可达13350人。全县养老保险覆盖总人数已达到23985人。

——养老保险金及时足额发放得到保障。五年来，由社会保险部门直接发放养老保险金的离退休职工人数由7211人，到2005年末将增加到9210人（其中：机关事业单位4738人，企业4472人），年发放金额由6209万元，增加到目前的1.05亿，五年累计发放养老保险金额达3.68亿元；离退休人员人月均养老保险金由742.8元，提高到了目前的939.3元。为确保及时足额发放任务的圆满完成，已实行了社会化，社会化发放率保持在100%，全县无一例拖欠养老保险金的现象，保障了离退休职工的正常生活。

——失业保险工作取得显著成绩。五年来，失业保险覆盖范围不断扩大，不仅包括国有、集体以及各类企业和企业化管理事业单位，目前已扩大到了各类企业及全部事业单位，参保人数已增加到20869人，覆盖率已达到100%。年征缴失业保险费也有显著增加，由2001年全年征缴362.9万元，到2005年征缴额达到了564万元。截止目前，享受失业保险待遇人数已达938人，失业保险金全部实行了社会化发放，社会化发放率达到了100%，年发放失业保险金额434万元；累计享受失业保险待遇人数已达3100人次，五年累计发放失业保险金额已达1654万元。有效保障了企业改革的顺利进行。为促进失业人员再就业，在全市率先举办了三期失业人员职业技能培训班，参加培训人数达350人，提高了失业人员的再就业能力。

——城镇职工医疗保险制度改革工作顺利实施。2001我县城镇职工医疗保险制度尚未正式建立，机关事业单位实行的是门诊费定额包干，住院费按比例报销的办法，自2002年10月份正式实施了城镇职工医疗保险制度改革工作，首批纳入参保范围的机关事业单位职工人数为13000余人，按“低水平、广覆盖、双方负担、统帐结合”的总体思路，建立起了保障参保职工基本医疗需求的社会医疗保险制度，已为每位参保职工建立了个人帐户，并实行了现代化的结算方式。截止到2005年底，参保范围逐步扩大，在机关事业单位全员参保的基础上，已将有经济承受能力的企业纳入参保范围，参保总人数将达到26000人左右，基本实现了“应保尽保”的目标。医保制度的改革，给参保单位和县财政减轻了压力，减少了一定开支，同时又保证了职工医疗，五年合计为参保职工支付门诊和个人帐户以及住院报销医疗费总额为5500多万元。保证了参保职工病有所医，解除了城镇职工的后顾之忧，进一步加强了社会保障体系建设，促进了改革、发展和社会稳定。

——退管服务工作取得一定成效。五年来，共为参加医疗统筹的国有企业离退休职工报销医疗费1510万元；先后三次免费为5000人次离退休职工进体格检查，保证了离退休职工“老有所医”。为提高离退休职工的生活质量，根据省、市关于开展企业退休人员社会化管理服务工作的部署，我县于2004年6月出台了《乐亭县企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》，并开展了社会化管理服务工作。全县14个镇（乡）和街道办事处下辖的10个居委会的社区资源得到了充分利用，人员编制、办公场地、办公设施都得到落实，4108名企业退休人员均已到所居住社区报到，社会化管理服务工作正按上级要求深入开展。

——工伤保险制度逐步得到完善。参加保险的企业95家，参保职工人数保持在4600多人，五年来，共征缴工伤保险费186万元，为发生工伤事故的参保企业进行工伤认定二十多起，支付工伤、致残、死亡补助金45.7万元。工伤保险制度的建立，对于企业开展安全生产，均衡企业经济负担，保障参保职工的合法权益起到了积极作用。为建立起国家统一的工伤保险制度，国务院于2003年4月27日颁布了《工伤保险条例》，省、市也相继下发了实施办法，我县现行的工伤保险制度与国家《工伤保险条例》并轨工作已基本就绪，并轨后必将使工伤保险制度更加完善，为维护职工合法权益和促进社会稳定发挥巨大作用。

——女工生育保险制度稳定实施。参保企业个数已达108户，参保职工人数为9868人，五年来共征缴女工生育保险费99.3万元，为4750名计划内生育的女职工支付生育保险金47.5万元，不但减轻了企业负担，而且使每位生育女职工得到了一定的经济补偿。

——农村养老保险制度已初步建立。目前全县参加保险的农民人数37000余人，征缴养老保险费1000余万元，达到享受养老保险年龄人数已达650多人；五年累计发放养老保险金20多万元，并实行了养老金社会化发放制度。农村养老保险制度的实施有效的促进了农村社会事业的发展，为农村稳定起到了积极的促进作用。

由于我县社会保险工作取得了显著成绩，曾被唐山市委、市政府授予“文明建设先进单位”，被县委、县政府授予“精神文明建设先进单位”，被市劳动和社会保障局评为“三优文明窗口先进单位”，失业保险工作连续三年被省劳动和社会保障厅和市社会保险局评为“先进单位”，机关事业保险工作连续两年被市机关事业保险局评为“先进单位”，劳动和社会保障报、省市劳动保障刊物、县委办、政府办曾多次报道我县社会保险有关情况，良好的社会保险队伍形象已得到社会及上级有关部门公认。

存在主要问题：

一是社会保险按广覆盖的要求，还有一定差距，尤其是私营企业、城镇个体工商户以及农村参保率较低；二是社会保险制度还有待进一步完善，企业退休人员、参保农民享受待遇与生活需要矛盾较突出；三是社会保险费征缴工作面临的形势比较严峻，离退休人员养老保险金及时足额发放面临的压力较大；这些问题需在今后工作中认真解决。

二、2006至2010年工作规划

2006年—2010年，将是我国进一步完善市场经济体制，全面建设小康社会和构建和谐社会的关键时期，也是社会保险事业发展的重要时期，党的十六大报告指出：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。坚持社会统筹和个人帐户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，多渠道筹集和积累社会保障基金。十六大确立的社会保障体系建设的目标，是加快社会保险事业发展的巨大动力，我们将以十六大精神为指针，认真贯彻“三个代表”的重要思想，按党和国家及各级政府制定的社会保险政策、法规，与时俱进，进一步振奋精神，努力拼搏，开创我县社会保险事业发展的新局面。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

（一）进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。在现有参保人数基础上，重点抓好私营企业和城镇个体工商户、纳入社会保险范围工作，认真做好社会保险登记，及时为地税部门提供扩面征缴依据，2006年新纳入参保人数要增加3000人以上，企业、机关事业单位养老保险参保人数要达到27000人以上，之后，将按我县城镇个体、私营企业的发展状况，适时扩大覆盖范围，2010年全县参保总人数要力争达到36000人左右，使机关事业单位养老保险覆盖率巩固在100%，其他企业覆盖率提高到98%以上，城镇个体工商户、私营企业的覆盖率有较大幅度的提高。

（二）协助地税部门抓好社会保险费的征缴工作，努力实现社会保险费的征缴与支出基本平衡，争取达到略有节余的目标。重点抓好企业社会保险费的征缴工作，要按国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关政策规定，通过开展对参保单位和个人缴费基数的核定和稽核工作，核准缴费额并及时提供地税部门，防止少缴、漏缴现象的发生，为应收尽收提供条件。2006年要全面完成市下达的征缴指标，今后社保费征缴额要逐年递增，征缴率要保持在98%以上，为及时足额发放提供保障。

（三）确保离退休人员养老保险金的及时足额发放。继续巩固社会化发放成果，进一步完善各项制度，社会化发放率保持在100%。要逐年度按年递增400名离退休人员并考虑调整养老保险金等因素，搞好养老保险金发放的预测工作，及时为财政部门提供养老保险金的发放计划，确实把离退休人员养老保险金发放的各项工作落到实处，确保万无一失。

（四）努力抓好失业保险工作。全面贯彻落实国务院《失业保险条例》以及河北省《失业保险实施办法》，依法扩大覆盖范围，覆盖面要保持在100%。要搞好缴费基数核定，为地税部门征缴失业保险费提供准确数据。要切实保障失业人员失业保险金的及时足额发放，巩固社会化发放成果，按政策规定对特困失业人员给予生活救助，及时为因病住院的失业人员报销医疗费，为符合享受城镇居民最低生活保障条件的失业人员提供相关证明，做好失业保险与低保的衔接工作，最大限度的保证失业人员的生活。

（五）进一步推进城镇职工医疗保险制度改革工作深入开展。要不断扩大覆盖范围，在2005年已纳入26000人的基础上，2006年覆盖人数要达到30000人左右，今后每年要逐年增加，2010年要将全部城镇职工基本纳入覆盖范围，总人数达到50000人以上，实现广覆盖的目标任务。要进一步完善各项规章制度，保证医疗保险制度改革工作顺利开展。

（六）加强工伤保险、女工生育保险工作。要尽力扩大覆盖范围，工伤保险扩面要按国务院《工伤保险条例》规定的范围，将我县的各类企业、有雇工个体工商户全部纳参保范围；女工生育保险也要尽力扩大覆盖范围，做到应保尽保。要加大工伤、生育保险费的征缴工作力度，做到应收尽收。为工伤、生育保险正常运转提供保障。要及时为工伤人员搞好工伤确认工作并及时支付医疗及伤残补助金。按政策规定及时支付女工生育保险金，确实维护职工的合法权益和参保单位的利益。

（七）积极稳妥的开展农村养老保险工作。巩固目前已开展的农村养老保险成果，按上级统一部署和有关政策，适时开展扩面工作，按省、市有关规定和县委、县政府的部署，重点抓好失地农民的养老保险工作，力争在“十一五”期间使参保人员逐年增加，使参保率有较大幅度的提高，达到上级要求指标。进一步完善各项制度，抓好档案管理，抓好农村养老保险费的征缴和管理工作，做到足额征缴，安全管理，合理运营，杜绝挤占挪用现象的发生，促进农村养老保险事业的健康发展。

（八）加强个人帐户的管理及社会保险信息服务网络建设。对参加养老、医疗、失业保险的职工都要及时建立个人帐户并加强管理，确实维护参保职工的切身利益。自2006年起，对社会保险费的缴纳、记录、核算、支付以及查询服务等，都要全部纳入计算机管理系统，按上级要求使用各种服务软件，把现代化的办公设施运用于社会保险各领域之中，提高办公现代化水平，促进社会保险事业的发展。

三、保证措施

（一）加强职工队伍的建设。强化思想政治工作，教育全体干部职工牢固树立宗旨观念、服务意识、大局意识，认真践行“三个代表”的重要思想，转变工作作风，提高工作效率，为完成各项目标任务奠定坚实的基础。

（二）加大宣传力度，为社会保险营造良好的社会氛围。

（三）实行目标管理。要把各项工作任务落实到人，并限定完成时限，保证各项工作的落实。

（四）加强各项制度建设。通过进一步建立和完善各项规章制度，规范全局干部职工的行为，为完成目标任务提供强有力的保障。

保险局范文篇4

经过一天半的紧张会议，全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话，省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明，昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论，并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。

一、今年上半年我省社会保险工作基本情况

今年上半年，全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署，以扩面征缴为重点，积极推进社会保险各项工作的开展，基本实现了时间过半，任务过半的目标。

1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底，全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人，较年初净增2.80万人，增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元，同比增加2.22亿元，增幅6.99%，继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。

2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议，进行扩面征缴总动员和总部署，建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年，省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报，省厅处以上领导督查挂点市县50余次，较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底，全省参加养老保险职工达290.66万人，较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人，较年初增加6.36万人；参加医疗保险的人数达289.89万人，较年初净增13.15万人；参加工伤保险人数达165.38万人，较年初净增11.77万人；参加生育保险人数117.53万人。1-6月份，全省共征缴养老保险基金33.7亿元，同比增加6.2亿元，比去年同期增长22.56%，完成年计划的51.77%；共征缴医疗保险基金9.55亿元，同比增加1.86亿元，完成年计划的52.75%；共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元，完成年计划的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”，通过异地交叉稽核，减少了市县对优势企业进行稽核的阻力，为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动，查出应保未保人数14934人，查出少报、漏报缴费基数35267万元，应补缴养老保险费9875万元；核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%，应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份，省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知，提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查，按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前，各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底，通过稽核，查出少报、漏报缴费基数4.44亿元，少缴养老保险费1.24亿元，查出冒领、多领养老保险待遇114人，冒领多领养老金23万元，追回21万元。

4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点，加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度，实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩，督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心，目前已收集退休人员档案30.16万人，占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时，积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底，全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人，社会化管理率为98.23%，其中纳入社区管理人数为82.78万人，社区管理率为79.99%。

5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约，“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署，结合我省实际，制定了金保工程建设新方案，拟以应用软件开发为突破口，采取统分结合的筹资模式，推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下，继续组织抓好了日常的信息化工作，在去年实行省本级数据部省联网的基础上，今年将联网数据上传量扩大到了市县。

6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》（劳社部发[*]10号）精神，制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施，草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求，组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时，进一步加大对定点医疗机构的管理力度，医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外，社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，各有关部门大力支持配合的结果；是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新，奋力拼搏的结果。在此，我代表省劳动保障厅、省社保局，向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问！

虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩，但也存在不少的问题，突出表现在：

一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展，但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围，个体私营经济参保率只有16.67%；工业园区企业参保工作始终难以取得突破，参保率很低；高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%，全国平均是59%，医疗保险覆盖面是33%，全国是41%，工伤保险覆盖面是30%，全国是34%，生育保险覆盖面是23%，全国是24%，都低于全国平均水平。

二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长，但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前，我省已进入人口老龄化阶段，60岁以上的老人已超过全省人口的10%，这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金，将会进一步扩大养老保险基金收支缺口，增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算，这次调整养老金待遇，按全国平均水平，我省今年需要增支18个亿，相当于去年养老金发放总额的28%，去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支，考虑今年调待因素，将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。

三是养老金水平虽然逐年提高，但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前，我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月，在全国位居后位，这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称，制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此，企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出，“早、老、低”的问题比较突出，并因此引发了一些社会问题。

四是养老保险虽然实行了省级统筹，但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定，省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金，全省大约一个多亿，但由于各市县养老保险发展差距较大，市县基金支撑能力不平衡，中央补助后，全省养老保险基金总量缺口不大，但结构性缺口较大，据初步统计，年结构性缺口达4亿左右，要解决结构性缺口问题，目前的省级统筹显得心有余而力不足。

五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善，但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动，社会保险基础设施建设较为落后，工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障；“五保合一，统一征收”的困难较多，社会保险政策尚需进一步规范，业务流程亟待统一，社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。

二、今年下半年社会保险工作的主要任务

今年下半年，各级社会保险机构要对照年初的目标任务，抓住最后5个月的时间，有针对性地采取措施，确保今年各项工作任务的完成。

1、全面落实省政府8号文件，进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作，又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点：一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行，在省政府计发办法没有出台之前，继续按老办法计算待遇，省政府计发办法出台后，办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起，将个体工商户的缴费比例提高到17%，缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传，消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇，只会提高退休人员的待遇；要宣传参加社会保险是好事，提高个体工商户缴费，不是负担，是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式，将新老缴费政策进行对比，让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作，都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作，但各地也要制定一个计划，逐步把工作开展起来。

2、进一步扩大社会保险覆盖面，确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重，与去年同期相比，扩面工作取得了较大的进展，但离目标任务仍有一定的差距，特别是扩面工作各地进展不平衡，部分县市没有实现时间过半，任务过半，个别市县的参保人数甚至出现负增长，基金征缴的情况也存在类似问题，越是支付压力大的市县，增收的幅度反而不大，甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题，进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机，强化参保缴费的激励约束机制，使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来，调动职工主动参保的热情，掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策，为符合条件的人员减轻缴费负担，充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”，尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求，积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点，推进“平安计划”的顺利实施。

3、大力加强社会保险稽核工作，进一步挖掘基金征缴潜力。

认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作，对在百户优势企业稽核工作中发现问题的，要限期责令整改，拒不整改的，要推进劳动保障监察程序，保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作，各级社会保险机构要抓住机遇，着力在提高缴费基数上做文章，并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系，主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单，申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法，对当地执法有困难的，申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动，一方面要把“钉子户”拔了；另一方面要以“钉子户”为典型，宣传参加社会保险的强制性和义务性，提高企业和职工的认识，使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为，减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核，按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设，要强化各级政府在清欠工作中的责任，通过稽核掌握企业的补缴能力，有针对性地采取清欠措施，努力破解“前清后欠，边清边欠”的难题。

4、做好企业离退休人员调待工作，继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中，担负着极其繁重的任务，每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求，8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算，当期基金能收多少，中央转移支付能补多少，把这个大帐算清楚，资金有缺口要早向当地政府报告，把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴，该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后，我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平，高出部分中央不会补，要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况，确保调待政策和资金落实到位，绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署，多做少说，不要擅自向社会宣传，不要抢新闻和擅自信息，要把握好宣传的时机，积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通，重大问题要及时上报，要确保调待工作平稳进行，维护社会稳定。

5、稳步推进省级统筹基金预算管理，进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理，是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则：一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识，改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴，彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后，完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据，做到按同一个标准、同一种方法编制预算，保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例，增强省级调控能力；另一方面强化省级统筹调剂金的作用，改变过去“撒胡椒面”的做法，把省级统筹调剂金作为一种应急资金，用于应付突发事件，增强省里对突发事件的处理能力。此外，根据劳动保障部的部署，今年下半年，各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查，重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为，随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求，落实工伤保险基金储备金制度，加强储备金的管理，提高工伤保险抗风险的能力。

6、积极开展企业退休人员基本情况调查，进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署，今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查，我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点，一是范围广，各市县都要参与；二是人数多，我省预计调查对象总数达60多万人；三是时间紧，8月中旬要完成调查任务；四是要求高，劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导，成立调查小组，争取相关部门支持，充分发挥社区的作用，做好调查工作；要严格执行调查的标准和口径，确保调查质量；还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[2004]13号文件，进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责，充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上，进一步拓展社会化管理服务工作内容，结合本地实际，加快公共老年服务和服务网络建设，条件具备的地方，要逐步开展老年护理服务，发展退休人员公寓，为退休人员提供更多更好的服务。

7、进一步加强社会保险基础建设，夯实社会保险工作基础。

社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作，对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求，规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方，要坚持高标准，具有前瞻性，考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求，经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程，优化岗位设置，提高经办效率。要制定各项技术标准，努力实现管理的精细化和信息化，提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展，劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动，部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》，要求各个省申报3-4个候选示范城市，省局将按照部里的要求进行具体布置，希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点，以提高数据质量为核心，做好“金保工程”建设的准备工作。

保险局范文篇5

近几年，随着人口老龄化高峰的到来，宁城县离退休人员及遗属已由原来的不足人猛增到近人，已占参统人员总数的。针对这一新情况，我局在努力巩固养老、工伤、生育保险实现全覆盖成果的基础上，及时调整工作思路，本着“诚挚关怀，热情服务”的宗旨，积极与老干部局、老年体协、文体局天义镇政府、民政局等单位密切合作，共同开辟离退休人员社会化管理和服务的新领域，努力健全以社会保险机构管理为主、社区管理为辅的养老保险社会化管理服务体制，基本解决了离退休人员“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”的问题，从而为建立独立于企业事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系迈出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高认识，更新观念是做好社会化管理服务工作的前提宁城县的离退休人员较多，过去，由于责任不明确，保障体制不健全，制度不完善，离退休人员管理服务工作处于无序状态，服务不到位。特别是产业结构调整以来，多年沉积的问题就突出地显现出来，出现了“小企业管不了，大企业没人管”的局面，许多离退休人员不能及时足额领到养老金，不仅影响了他们的基本生活，也直接影响了在职职工的工作情绪和社会的稳定。针对这些情况，近年以来，我们在确保养老金按时足额发放的基础上，把工作重点及时转移到社会化管理服务上来，进一步解放思想，更新观念，统一认识。一是认识到广大离退休人员曾为社会主义事业的建设与发展做出了突出的贡献，让他们安度晚年，不仅关系到党和政府对离退休人员政策的落实，也是社会主义制度优越性的体现，它不仅是个经济问题，也是一个政治问题。二是认识到做好离退休人员的社会化管理服务工作，是解除职工后顾之忧，保障离退休人员的基本生活，维护社会稳定和促进经济发展以及建立社会主义市场经济体制的需要。三是认识到做好离退休人员社会化管理服务工作，是我们社会保险工作者义不容辞的责任。基于这种认识，我们主动与县老干部局、老年体协协调研究，经请示县政府，确定了离退休人员社会化管理服务工作的基本思路，即在管理形式上，以社会保险局直接管理为主，社区管理为辅；在组织方法上，实行专群结合，条块结合，分级管理的办法；在服务内容上，通过办理各种社会保险业务手续，加强社会保险关系和政治组织生活管理，及时发放各种社会保险待遇，兴建“活动中心”等公共福利设施，组织开展政治文化学习、文体娱乐活动和社会公益活动，提供全面优质服务，丰富老年人的晚年生活，从而使全县离退休人员管理服务工作逐步向实体化、规范化和社会化的方向迈进。二、领导重视、齐抓共管是做好社会化管理服务工作的保证

实施离退休人员社会化管理服务工作是“十五”期间健全和完善社会保障体系的核心内容之一，这项工作涉及面广，任务重。要把离退休人员的“养、医、乐、学、教、为”等服务工作真正落到实处，领导重视、齐抓共管是保证。宁城县委、县政府始终把离退休人员的管理服务工作当做一件大事来抓，建立了由主管县长为组长，组织部、人事劳动和社会保障局、财政局、卫生局、老干部局、总工会、文体局、民政局及企业主管部门等单位领导参加的宁城县离退休人员社会化管理服务工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在社会保险局，具体负责全县离退休人员社会化管理服务工作的组织、协调和指导。领导小组经常听取社会化管理服务工作方面的汇报，不定期的召开各种层次的会议，请离退休老同志座谈，了解离退休人员生活待遇的落实情况，帮助解决社会化管理服务工作中的实际困难，部署新的工作任务。县委把离退休人员的社会化管理服务工作纳入了目标化管理，列入考核企业法人代表及其主管部门领导任期目标的一项重要内容，对不认真管理服务的单位不予评选先进，不予审批文明单位。总之，凡涉及落实离退休人员生活待遇等方面的问题，县委、县政府都非常重视，并责成有关部门及时提出具体处理意见。为加强对老年体育工作的领导，社会保险局主要领导担任县体协副主席。凡涉及社会保险工作的问题，县委组织部、老干部局、文体局等单位都积极协调，密切配合，并给予大力的支持。自治区劳动和社会保障厅、社会保险局和赤峰市劳动和社会保障局、社会保险局对我县的离退休人员社会化管理服务工作也给予了高度重视和大力支持，把我县离退休人员社会化管理服务工作分别列入了自治区、赤峰市试点县，对“宁城县离退休人员活动中心”的建设给予了政策上的倾斜，并多次亲临现场检查指导，为“宁城县离退休人员活动中心”的顺利建成提供了保证。自治区劳动和社会保障厅原厅长王维山同志在年×月×日视察宁城县社会保险工作时对宁城的社会化管理服务工作给予了“做的比说的好”的高度评价。三、搞好硬件建设是做好社会化管理服务工作的基础

保险局范文篇6

他工作之余总不忘看书学习，学政治，学业务，关心时事，积极进取，不断充实自己，提高自身素质。他认真学习社会保险业务知识，学习外地先进经验，不断提高自己的工作能力和业务水平，成为本单位社会保险业务最熟练的业务能手。

他带头践行“三个代表”重要思想，时刻不忘为人民服务的宗旨，热情为参统企业、参保职工和广大离退休人员服务。养老保险股是保险局的龙头股室，担负着全县几百家参保单位、近2万名参保职工缴费、4200多离退休人员的收支预算、核实、档案管理等重要职能，全部工作仅由三位同志承担，人员少，任务重。###同志为做好本职工作，早来晚走，休息日加班加点，把工作做的井井有条。对来单位办事的人都递上一杯热水，送上一句温暖话，耐心的解答社会保险政策，该办的事不推不拖认真办理，使他们都高兴而来，满意而去。在业务工作中他严格依法办事，坚持原则。在统计工作中，他认真细致，一丝不苟，做到帐卡齐全，原创：数字准确，笔笔有踪，有案可稽。由于工作责任心强，统计报表及时准确，为上级决策提供了科学依据。

社会保险工作线长面广、工作繁杂，随着企业改制的深化，参保单位的解体和失业人员的增多，更加大了养老保险工作的难度。###同志一手抓扩面，一手抓失业人员的续保工作。对私营企业和个体工商户，挨家挨户地宣传社会保险政策，对失业职工，不厌其烦地讲解续保的好处，得到私营企业、个体工商户和失业人员的理解和支持，从而超额完成了市局下达的扩面任务和续保指标。在企业改革工作中，他被抽调到“企改工作队”，工作中他坚持跟踪服务，及时宣传社保政策，鼓励职工续保。得到了参统企业和参保职工的广泛赞扬。

###同志在出色的完成养老保险业务的同时，还担当着社会保险系统党委组织委员，党办主任，关工委主任等职务。他认真履行职责，有一分热发一分光，有一分力使一分劲。从基层党支部的建立、基层党员的情况普查，到党委、支部各项制度的制定及工作的开展，他都做出了积极的贡献。作为党内的先进分子，###同志在党委工作的整体过程中不断总结经验，勇于开拓创新，同党委其他成员一起，把社会保险系统党委建设成为一个团结、合作、有凝聚力、战斗力和富有生机活力的领导集体。

保险局范文篇7

一、围绕中心，服务大局，增强机关党建工作的针对性

围绕中心就是要把机关党的建设放到全省社保工作大局中去思考、去定位、去谋划、去落实，努力做到机关党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套，在落实局党组重大决策和工作部署过程中有声音、有行动、有作为、有地位。基于这种认识，我们在工作思路上紧紧围绕社保的中心工作来谋划局机关党建工作，力求做到党组希望抓什么，我们就考虑什么，党组要求抓什么，我们就抓好什么。多年来，机关党建每一项主题活动确定之前，局机关党委都认真仔细地研究省局党组的工作部署，在此基础上，结合社保实际谋划局机关党建工作，确保机关党建的每一项活动都与党组的工作意图对上路，合上拍，不滞后。

20*年初，我局党组为了全面贯彻落实王珉同志“征好、管好、用好社会保险基金”重要批示精神，结合在全省开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，决定在全系统开展“争三好、比贡献”学习教育活动。机关党委争取工作上的主动，积极制定活动方案，在方案的策划中，力求突出主题教育的针对性，特别是在查摆问题自我剖析阶段，要求机关各党支部开展“管好、用好、征好社保基金，我们做得怎么样”，“实现‘争三好、比贡献’我们怎么办”，“我为实现‘争三好、比贡献’做什么”，“构建和谐社会，社会保险如何更好发挥作用、谋求发展”的大讨论。在此基础上，召开专题民主生活会，组织党员干部职工联系自己的思想和工作实际，通过回顾社保的发展史和个人的成长史，查找自己在执行政策、思想观念、价值取向、精神状态、工作态度、工作能力等方面存在的问题，根据存在的问题，进行自我剖析，深刻查找原因。每位职工都写出了不少于2000字的书面发言材料，分管局长进行签阅，同时按照优秀、合格、不合格等次，采取不记名投票方式进行民主测评，做到人人要讲，人人要比，人人要评。根据查摆出的问题，本着边学边改、边整边改的原则，有针对性的制定了整改措施，收到了明显效果。

通过这项活动的开展，达到了整肃风气、教育干部、增进和谐、推动工作的目的，使广大干部职工进一步树立了团队精神，增强了集体荣誉感，在机关形成了多讲奉献、少讲索取、多想事、能干事、干成事的浓厚氛围，使全体职工都能做到常记自身之责，常想工作之事，常思工作之策，常谋发展之计。

二、结合实际，突出重点，增强机关党建工作的实效性

社会保险局承担着确保全省企业离退休人员基本养老金、下岗失业人员失业保险金按时足额发放和维护社会稳定的重要职责，直接涉及人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。尤其是当前，社会保险在改革发展和稳定中的作用越来越突出，已成为各级党委和政府落实“以人为本、执政为民”、“关注民生、关心弱势群体”理念的重要工作领域。各级政府及广大参保职工对社会保险工作和服务质量的要求也越来越高，我们工作质量的优劣直接关系到党和政府在人民群众中的形象。这就要求我们的干部职工队伍不仅要具备较强的事业心和责任感，更要具备较高的业务素质。机关党委把不断加强经办能力建设，不断提高干部职工队伍的业务素质作为机关党建的首要任务来抓，力求通过强化理论学习、业务培训等方式不断提高经办能力，使广大干部职工更好地适应社会保险面临的新形势、新任务，更好地体现保障民生、服务社会、促进和谐发展的工作目标。

为此，20*年我们在全系统开展了“练成多面手、争做明白人”一岗多能学习竞赛活动。这项活动，以学习掌握政治理论、法规政策、业务技能、行业作风、文字综合、办公自动化等为主要内容，以做到“五个应知”（知理论知识、知法规政策、知工作规则、知业务流程、知文明礼仪）和“五个应会”（会准确表达、会熟练操作、会正确执行、会规范管理、会分析研究）为基本要求。通过这次学习竞赛活动，努力使全体职工达到学习党的路线方针政策，保持政治上坚定，清醒干事；学习“三个代表”重要思想，增强服务意识，为民干事；学习社会主义荣辱观，增强廉政意识，干净干事；学习市场经济理论和现代科学技术，与时俱进，创新干事；学习本职业务，增强本领，凭能力干事。努力提高“八种”能力，即学习能力、执行能力、创新能力、管理能力、协调能力、综合能力、研究能力、服务能力，达到业务工作“一岗精（精通本职业务）、两岗通（掌握相关业务）、三岗懂（了解其它业务）”的标准。每位职工都要做到对本职业务精益求精，同时还要自行选择其他两项业务达到应知应会，真正使干部职工素质普遍提高，每名职工都能做到“想明白、说明白、写明白、干明白”，培养锻炼一大批专业型、专家型、复合型人才，为实现全省社保事业更快更好发展提供坚实的能力支撑。

在整个活动中，通过采取自学、集体学、专题讲座、经验交流、知识竞赛、演讲比赛等多种形式，形成浓厚的学习氛围，使全体职工切实掌握做好本职工作的“五个应知”、“五个应会”和努力提高“八种”能力，使大多数职工都能达到“一岗精、两岗通、三岗懂”，做到一岗多能，成为解答和处理各种业务难点、热点和复杂问题的多面手和明白人。

由于局机关党委紧密结合实际，突出各个时期的重点，把提高干部职工的经办能力和业务素质始终作为大事来抓，职工队伍的素质明显提高，为广大参保职工和离退休人员提供了优质、便捷、高效、满意的服务，得到了社会各界的广泛认可，取得了很好的效果。全省的社会保险工作实现了覆盖范围由窄变宽，保障能力由弱变强，保障水平由低变高，指标排序由后变前，基础管理由粗变精，社会形象由平变优的历史性变化。在20*年实现收、支、结余突破三个一百亿的基础上，20*年全省养老保险征收再创历史新高，达到156.74亿元，同比增收40%以上，增幅列全国第一位。失业保险费征收8.92亿元，发放养老金143.25亿元，失业保险金4.44亿元，养老保险金积累达到215.33亿元，失业保险金积累19.55亿元，均超过历史最好水平。

三、与时俱进，选准载体，增强机关党建工作的时代性

机关党建工作要围绕中心服务大局，必须把党建与业务工作有机结合，找准与业务工作的结合点，不断创新载体，才能增强机关党建工作服务中心工作的时代性和主动性。多年来，我们坚持与时俱进，基本上做到每年确定一个主题，所开展的每一项活动都在指导思想、主题教育、工作目标的确定上坚持精心组织，紧密结合社保工作实际和干部职工的思想实际，使干部职工真正入脑入心，真受教育，并在整个活动中加强督促检查，确保各项活动取得实效。

近几年，我们结合实际，先后开展了“社会保险在我心中”演讲比赛活动、系统先进事迹巡回报告活动、“一整四查两提高”活动、“假如我就是来办事的”换位思考大讨论活动。从20*年起，每年我们都要根据形势和任务开展一项主题实践活动。20*年，为了贯彻落实省委提出的主题教育实践活动，我们在全系统又开展了以“树新风正气、促和谐发展”主题教育为统领的“争三好比贡献、建设和谐社保”学习教育活动和“练成多面手、争做明白人”一岗多能学习竞赛两项活动。这两项活动是省局党组将主题教育活动在社保系统落到实处，推进我省社保事业更好更快发展的重要举措。一项抓强化敬业精神，始终保持开拓进取的锐气；一项抓提高业务素质，不断增强履行职责的能力。可以说这两项活动是全系统顺应新形势，完成新任务，实现新跨越的两个“轮子”和一双“翅膀”。通过两轮驱动，双翼共振，保证了我省社会保险事业走上持续健康发展的快车道。

为了扎扎实实地推进活动的开展，20*年5月份，我们在辽源召开了全系统开展“两项活动”的推动会，在会上对“两项活动”的开展情况进行了阶段性小结，指出了存在的问题和不足，选择9个单位在会上进行了学习和交流。在系统半年工作会上又下发了《中共*省社会保险局党组关于主题教育活动回头看再深入的通知》，于8月底前对全系统2000多名干部职工进行了一次严格的闭卷考试，在省局机关还组织了学习笔记展评、演讲比赛活动。通过对局机关120名干部职工的学习笔记、心得体会、剖析材料进行展评，评选出“十佳剖析材料”、“十佳心得体会文章”、“十佳学习笔记”，演讲比赛评选出一二三等奖以及优秀奖，并给予了表彰。

保险局范文篇8

一、在学习实践活动中，进一步加深了对科学发展观的认识

学习实践科学发展观工作开展以来，局领导班子成员带头学习并结合社会保险工作实际认真撰写学习心得体会，积极参加局机关集中培训、交流研讨，带头发言，主动查摆、剖析问题，对科学发展观有了进一步认识。

（一）科学发展观是发展中国特色社会主义的指导方针。

（二）科学发展观是进一步做好新时期社会保险工作的思想理论武器。

（三）科学发展观是进一步做好社会保险工作的根本要求。

前段时间主要做了四个方面工作：

一是集中学习研讨。县委深入学习实践活动动员大会后，局党委迅速召开党员干部大会，对深入学习实践科学发展观工作进行动员安排部署，局党委书记、局长国湘金作动员讲话，提出明确要求。同时召开局党委会议，紧密联系我局实际，研究制定了实施方案并成立了局工作领导小组。按照工作安排，局机关党员干部集中学习了党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、社会保险的有关文件和领导的一系列讲话精神，统一组织相关活动。

二是认真组织机关党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。按照分类指导的原则，局党委对机关党员干部及各离退休支部书记进行了集中培训，召开了学习活动座谈会，机关广大党员干部争做学习实践科学发展观活动的支持者、参与者、推动者和实践者的认识更加一致，政治热情更加高涨。围绕社会保险工作在构建保障和促进科学发展新机制过程中梳理出的多个方面的问题，提出了一些很有见解的意见建议。

三是开展调研实践。局领导带队就“如何扩大社会保险覆盖面，破解社会保险征缴难题”问题，深入到基层及部分企事业单位，以召开座谈会、调查问卷等形式进行调查研究，广泛听取意见建议。

12月3日，局领导班子召开了专题民主生活会。班子成员对照科学发展观的要求，深入查找局领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评，提出了改进措施。

二、贯彻科学发展观方面领导班子和领导干部存在的突出问题

（一）领导班子方面

1、从合力方面来讲，没有形成拳头，不能一心一意抓扩面征缴，大部分时间应付日常业务处理。

2、深入基层少，全年下乡、到社区的次数非常有限。

3、基层劳动保障所工作不力，扩面、社会化管理工作几乎没动，作用发挥不大。

4、工作秩序、工作摆布上不规范、不科学、打乱仗、乱打仗，缺乏层次性和顺序性。

5、思想政治工作薄弱，干部群众工作积极性没有从根本上调动起来，人浮于事的现象仍然存在。

6、工作效率不高，办事节奏慢。

（二）领导干部方面

1、思想解放不够，缺乏创新理念。扩面工作、社会化管理工作长期处于半停滞状态，裹足不前。

2、沟通、协调不够，工作衔接不畅，某些问题达不到默契、共识。

3、个别工作方法欠妥，需要改进和加强。

4、自身建设或多或少存在一些问题，自律、自觉意识有待提高。

三、存在问题的原因分析

（一）没能完全摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

（二）工作中有时缺乏激情和主动性，存在多一事不如少一事，明哲保身、但求无过，等、靠、要、推等思想。还有追求一团和气，认为从事社保工作不容易，平时也没有多少大是大非的问题，矛盾难免，只要不影响工作就行，客观上挫伤了一部分同志的积极性和工作热情。

（三）学风不够扎实。对新理论、新要求、新政策学习不够、研究不深，对制约和影响社会保险工作长远发展的新情况、新问题关注不够，导致原本有限的调研工作在成果转化应用方面更显苍白。

四、以科学发展观为指导，进一步做好新形势下社会保险工作的思路和措施

当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的基本思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七大全面做好社会保险工作的精神，进一步解放思想、改革创新，改进作风，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实好社会保险工作的各项方针政策，不断提高社会保险工作队伍的创新力、服务力，努力做到让组织放心、让参保群众满意。

（一）继续深入调查研究。有很多新的理念、新的要求，需要我们认真学习、深刻领会，结合具体工作实践，继续深入开展调查研究，争取取得尽可能多有新突破的调研成果，并积极做好调研成果转化与运用。对于那些带有普遍性的问题、需要上升到政策层面上寻求解决的问题，要及时地向上级主管部门提出建设性意见和建议。

（二）继续完善协调机制，筑牢齐抓共管工作格局。面对新时期社会保险工作的严峻形势，处理好社保与相关部门关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹协调，形成整体推进和重点突破的工作格局

（三）继续做好机关党建工作，注重加强党员干部思想政治建设。结合此次学习实践活动，引导广大党员干部正确认识社会保险工作出现的新情况、新问题，把握新形势，使广大党员干部对部、局的工作更加理解、更加支持。

（四）继续转变作风，主动为广大参保群众服务。科学发展观的核心是以人为本，在社会保险工作中坚持这个原则就是践行科学发展观的具体体现，把让党放心和群众满意作为我们工作的出发点和落脚点。

保险局范文篇9

为将平时所学关于社会保障的知识加以实践，增强理解、认识，我院组织大三年级劳保班学生在乌鲁木齐市社会保险管理局实习。

二、实习内容

我与马明同学被分派在乌鲁木齐市社会保险管理局新市区社会保险管理分局。该分局6月初迁至北京南路新发大厦一、三楼。根据局长罗芸的安排，由财务室王玉慧会计做实习指导老师,在王老师的指导下我们做了以下工作:

（一）装订封皮

初来乍到无法进行业务操作，王老师就交给我们做会计凭证封皮并装盒的工作，这样处在大厅内一个隔离区的位置，做完手中的事可以注意业务员们的操作，熟悉程序的各个环节。

她先示范了一遍，并填好一张封皮做样本让我们统一规格。

我犯了轻视任务的错误:以为只是简单的涂抹胶水、盖章（数字、凭证类、单位）很容易，结果是盖错数字、盖错位置、粘的封皮不整齐、看起来非常粗糙，真是手忙脚乱、漏洞百出。王老师过来检查时窘得我满脸通红，一身是汗。她没有批评我，只是语重心长地说，不要急躁，细致、认真是工作所必需的。

这样，月份一共19本会计凭证我们花了一天半的时间才完工，暗松一口气，也对工作有了新的认识并产生敬畏之情。

（二）整理档案盒

下一个任务是整理会计凭证的档案盒。

因为搬家的缘故，档案盒在柜内散乱无序，不利于查找，15年（会计凭证规定保存期限）的凭证分列在几十个柜子里，王老师和我俩一起爬上爬下的，汗流浃背，满身尘土。整理档案时我发现在1991—年年间，年以前的凭证，每本都较薄，每年盒数较少，年以后凭证都在20本左右，说明办理社会保险的单位、个人增多了，社会保险发展的很快，正逐步完善。

（三）填写业务委托书

“壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾零”是会计、出纳经常要写的汉字，填写银行的业务委托书时，需填写委托日期、业务类型、汇款方式、委托人、收款人、金额（大小写）、用途这些内容，不经意间，错误就留在了委托书上，等银行将有问题的单子返回来时才发现，有写错收款人的，如：将“义乌市”写成“义务市”；有错别字的，如：将“肆”写成“四”；有金额未按要求顶头写，留下空格的（为防止有人任意篡改金额）；还有将“用途”栏的内容写入“附加信息栏”中的。填起来容易，纠错可是件麻烦事：不仅需要重新写一份正确的，还得让出纳再跑一趟银行。

耐心、细心真不像说的那么简单，必须时时刻刻严格要求自己才行。

（四）协助制作会计报表

渐进月末，办业务的人激增，每天都有许多个人帐户转移基金需要做配置，还要录入大量记账凭证的信息。月底，进行月结后还要制作当月会计报表。王老师忙里偷闲教我们利用计算机进行电算化制作会计记账平整的操作。

1.进入“用友入记账凭证”的界面，先按手中所持业务信息录入简明而清楚的摘要，然后按会计分录选会计科目，并在相应的会计科目的借方和贷方录入金额。最后，在检查各个要素准确无误后，按一下保存并打印出记账凭证，和相应的原始凭证钉在一起。

2.进入“用友入记账凭证审核”界面，在“标记”处输入当月日“已审核”，弹出当月所有已审核凭证信息，按照凭证编号顺序，依据金额核对已审核的电子凭证。上百个数据毫无章法地列在屏幕上，要核对日期、数据，再输入相对应纸质凭证的编号，对着电脑屏幕上的数据，眼睛都不眨地找，不一会眼睛发酸、模糊，甚至连鼠标下的数据都看不见，把数据从头找到尾，再从尾找到头，反复几遍才觅到它的踪影。做完一份报表的核对，整个人疲惫不堪，当时就感慨会计的工作真辛苦，因为社保受理的业务越来越多，相应的会计工作量也与日俱增。

与王老师协作的时候发现她工作很严谨，整理平整、票据规范，对数据保持高度敏感性。凭证若是有问题，哪一本有空缺，她心里都有一本帐，有很高的职业素养。

（五）结算岗体验

想象中，政府机构里的公务员各个都很清闲，“喝茶看报”，在社保局完全不同，领导、业务员、协管员进了单位的门就没有一刻是闲着的。每月20日以后要做月结，而人员流动性强的单位（如餐饮等服务业），一般在每月日后才能确定人数，更多的单位是拖到月末才交社保金。临近月末，还没到上班时间，门外就围了很多人，中午已经到了休息时间（14:00-15:30）,可大厅里还排着长队，吃完午饭基本就开始办理业务了。

财务室不很忙的时候，罗局就按排我协助结算岗的工作，譬如：提前撕好发票，盖上结算专用章、转帐收讫（或现金收讫）章。排队的人特别多时，可以让他们先填好支票头信息，并核对已填信息，发现错误立即告诉待办人员让他们即使更换支票，以此提高工作效率、节约双方时间。

保险局范文篇10

一、20*年工作情况

经过一年努力，全市社会医疗保险参保人数达235万人，较去年底增加9万人，人口覆盖率达87.5%。其中，职工基本医疗保险参保65万人，较去年底净增5.75万人，城镇医保覆盖率超过小康目标。市直参保人口67.53万人，较去年底增加近5万人，覆盖率达92%。市区5.9万名老人和8034名救助对象通过政府资助进入医保体系，基本做到了“应保尽保”。全市征缴各项社会医疗保险基金10亿元，比去年增收1.3亿元，增幅15%，其中当年基金收入9亿元；当年实际支出8.3亿元，结余0.7亿元。基金支出在预算范围内，结余率适中，运行总体良好。市直全年医保基金收入5.21亿元，其中，当年收入4.45亿元，非当年5625万元，收入增幅12%；全年基金支出4.47亿元，比预算增长23%。征收城镇退役士兵安置保障金714万元。按时上缴管理费20万元。

（一）以优化提升为目标，医保政策体系实现新完善。修订完善《社会医疗保险暂行办法》和《医疗救助办法》，既是对五年多来政策体系系统地梳理完善，也是对医保制度的又一次宣传推动。从4月份开始，我局牵头开展为期两个月的“调研月”活动，分课题组织力量展开调研。先后召开20多个场次300余人的座谈会，广泛征求意见和建议。这两个办法已经市政府研究同意，将从明年1月1日起正式实施。这样，经过完善提升，我市多层次社会医疗保障体系就由“社会医疗保险+社会医疗救助”两个文件构成新的框架。同时，进一步调整完善居民医保政策。作为全国较早实施该项制度的城市，今年以来，按照国家和省关于建立城镇居民基本医保制度的意见精神，加快政策调整完善步伐。其中，筹资标准今明年已分别提高到150元、250元，门急诊补偿比例从20%提高到40%，住院费用全年最高补偿提高到15万元，综合补偿率由原来25%提高到50%以上。市区财政对参保学生少儿均给予补助，让他们也享受到了“普惠”。各辖市均出台和实施了城镇居民基本医疗保险办法。此外，对农民工及其子女参保缴费、享受待遇等作出意见规定，特别是明确参保农民工在外务工期间发生门急诊医疗费直接按规定报销，不降低报销比例，较好地维护了农民工权益。

（二）以推进小康目标为重点，医保人口覆盖实现新扩大。加大政策推动和行政推动力度，通过动员参保、监察推保、多形式助保等各种途径，多措并举、强力推动参保扩面。一是以医保小康指标监测分析为抓手，同步推动各地开展扩面工作；借助全市社保扩面征缴有利形势，与养老保险同步推进医保扩面。二是在去年实施“人人享有医疗保障”工程的基础上，建立反推倒逼机制，通过抽样调查和全面摸排，动员未保人员参保；强化稽查稽核，将参保登记信息与工商注册、税务登记信息比对，实现登记最大化；将人员参保缴费与就业登记、劳动合同鉴证信息对接，实现登记参保到户、缴费管理到人。三是重点抓好环卫工、出租车司机、保安等特殊群体以及建筑、餐饮行业用工人员的参保工作；对断保人员进行梳理分析，采取不同措施激活续保；同时，落实农民工医保专项扩面行动，进一步推进农民工参保。

（三）以社区配套政策为抓手，基本医疗服务可及性实现新增强。将实施和完善医保制度与充分利用社区卫生服务紧密结合起来，通过实施包括社区定点、优惠支付、提高医保待遇、服务减免、药品“零差率”政策、健康管理、付费制度等一系列医保配套政策，引导参保人员到社区就诊。特别是对药品“零差率”政策，4月份组织第一轮集中招标，平均中标价即降为零售价的52%；医保部门通过巡查、抽查等方式，重点对零差率等政策落实情况进行专项检查，确保各项社区配套政策落到实处，使之受惠于民。社区配套政策运行一年以来，其政策导向作用越来越明显：全年在社区卫生服务机构就诊人数估计增长51%以上，医疗费用增幅54%（不含“零差率”补贴），其中慢病病人就诊量上升2倍以上。社区机构出现了就诊量和费用同步快速增长的好势头。居民选择社区门急诊的比例超过35%，对于把常见病多发病解决在基层、切实缓解“看病难看病贵”起到了积极作用。

（四）以可持续运行为导向，医保制度运行质量得到新提高。按照“健全制度，规范管理，开展教育，加强防范”的思路，认真做好“社保基金审计年”各项工作。在基金管理上，完善核算管理办法，强化运行分析和监控；推行申报基数职工签字认定、参保单位先行公示等新举措，采取日常、重点、专项稽核等办法，确保基金应收尽收，稽查面超过参保单位总数的30%；以医疗行为监督和医药费用结算为切入点，完善以“就诊人头”为核心的付费办法，提高基金使用质量和效率。预计全年，参保人员医疗费用增长12%，其中个人支付增长4%，基金支出增长13.5%；二、三级医院医疗费用平均增幅8.88%，医务所室平均下降10.4%，定点药店增长3.8%，社区增长54%；医保基金用于社区药品“零差率”补贴1000万元，既较好地控制了参保人员个人支付费用增长，又使大部分参保群众享受到了医保实惠。

（五）以经办能力提升为主线，服务平台建设取得新进展。一是努力打造新的服务平台。市区启动社区平台建设，所有社区卫生服务机构与医保信息系统联网，逐步将医保经办服务向社区延伸，从而使参保人员既看小病不出社区，办理医保事务也不出社区。在社区卫生服务机构增加医保病历购换服务，完善了辖管人口的医保和健康档案，为老年人、慢性病人、医疗救助对象实施健康长效服务。以“访老问医送温暖”为主题，开展向退休人员“发一封慰问信、送一张医保联系卡、发一份宣传资料、搞一次免费体检”的“四个一”活动，其中，组织社区卫生机构分两批为10万名参保退休人员免费健康体检。首批已有3万多名70岁以上老人享受免费体检，受到退休人员的极大欢迎。二是强化和改善对外服务。对医保经办事务进行一次性告知，公布举报电话和投诉渠道，接受社会监督；拓展医保网站功能，初步实现缴费工资总额网上申报，方便了参保单位和经办人员。与相关单位协调，下调定点医疗机构原协定的月通信使用费，平均降幅30%；取消医保卡挂失费用，减少群众支出20万元。三是加强经办机构自身建设。按照练好业务、干好事务、搞好服务的要求，规范基础管理和服务流程，大力强化经办能力与服务建设。特别是在服务大厅，建立ab工作制等一系列创新办法，推行阳光服务，努力做到窗口一站式、告知一口清、咨询投诉一拨灵，取得了良好的社会效果。四是加强医保理论研究和宣传信息工作。继续与镇江日报联办医疗保险专版，全年出版52期；全年编印《社会医疗保险》期刊12期；对外宣传报道及理论研究文章省级以上40多条。

回顾过去的一年，我们按照“全面达小康，建设新镇江”的总体要求，实施辖市联动：句容推行“医保普惠工程”，建立实施城镇居民医保制度，首次实现制度全覆盖，当年新增居民参保3.6万人；丹阳紧扣小康目标实现，3000多名残疾人和近万名医疗救助对象参加医保；扬中创新思想理念、方法制度和管理机制，积极扩展社会医疗保险的内涵和功能。一年来，我市先后两次在国务院召开的全国性大会上介绍交流工作经验，推进医保制度改革的做法和成效受到国务院领导的充分肯定；央视《新闻联播》、江苏卫视、中国劳动保障报、新华日报、扬子晚报等媒体均在头条或显著位置全方位宣传了我市医保制度的改革实践，新华社、人民日报、中国改革报来镇进行了专访；全国各地先后有94个城市1100多人来我市学习考察。医保经验进一步推向全国。

二、20*年工作总体情况

对照十七大关于“加快建立和完善社会保障体系，努力使全体人民病有所医”的基本任务，对照市委“把改善保障民生作为发展根本取向”的总体要求，明年我市社会医疗保障工作将面临新的形势和挑战，需要我们立足新起点、策应新形势、实现新突破。为此，全市医保战线要全面落实十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全市发展大局和改善保障民生的总体要求，进一步优化发展思路，创新工作方法，最大限度地实现“人人享有医疗保障”，进一步深化“人人享有”的内涵，不断提高医疗保障待遇和群众健康水平，缓解群众“看病难看病贵”矛盾，为在更高水平上建设全面小康社会提供更为优质的医疗保障环境。力争至*年底，全市社会医疗保险参保242万人，提前实现“十一五”末全市社会医疗保险人口覆盖90%以上的目标。

围绕上述目标任务，要突出抓好四方面工作：

1、以“两个办法”实施为契机，进一步推进医疗保障制度的完善和落实。《镇江市社会医疗保险办法》和《镇江市社会医疗救助办法》是我市新形势下多层次医保体系的制度框架。围绕两个办法，要重点落实：一是进一步突出“全民”医保，落实好关于外国人参保、非全日制用工人员参保、持有本市暂住证的非本市户籍人员、农民工等各类群体的参保规定；进一步简化险种安排，按照从业人员参加的统账结合基本医疗保险和城乡居民参加的居民基本医疗保险两个基本层次，努力做到“应保尽保”。二是改进和延展个人账户功能，鼓励参保人员积累个人账户资金；同时进一步研究探索二级个人账户的功能拓展问题，尝试制度外保障；包括补充险种在内的各险种面向全体城乡居民开放后，鼓励和动员更多的单位和个人在基本险的基础上参加补充险，提高保障待遇。三是降低医疗保险的参保“门槛”，研究失业人员个人领取的医疗费补贴充抵应缴纳的基本医疗保险费问题，继续给予农民、未就业登记人员参加统账结合基本医疗保险缴费照顾政策，用好对5060人员参加居民医保财政补助倾斜政策。四是进一步提高参保人员保障待遇：统账结合基本医疗保险待遇封顶线由3万元提高到5万元；居民基本医疗保险门诊肾透析、治疗癌症的费用，医保基金补偿比例由40%提高至50%；救助对象住院费用年个人支付超过500元以上部分，救助资金补助比例由50%提高到60%。我们将以“两个办法”的实施为契机，按照“制度边界取消、政策间联接贯通”的思路，进一步整合、完善制度体系，优化整合险种，研究城镇居民医保、新农合、救助制度之间的衔接问题，满足群众多元化的保障需要，减轻参保人员负担。

2、以提前实现医保人口覆盖“十一五”目标为动力，进一步提升全市医疗保险的人口覆盖。人人享有医疗保障既是一种制度安排，也是一个工作推进的目标。扩面工作不仅是医保制度改革完善的基础，也是建设更高水平全面小康的要求。在工作推动上，要进一步研究制定激励约束办法,完善对各地医保经办工作的考核,调动有关部门和基层单位积极性，加快扩面工作进度，力争明年底提前实现全市医疗保险人口覆盖90%以上的目标。抓住《劳动合同法》、《就业促进法》实施和《社会保险法》即将出台的机遇，进一步强化扩面宣传，做好参保动员工作。利用劳动监察力量，发挥稽查稽核职能，抓好“应保未保”、非公组织、灵活就业人员等扩面空间，借助和调动基层力量推进扩面工作。关注农民工参保，突出重点，采取灵活政策，推进建筑、餐饮、服务等行业的民工参加医保。进一步加强居民医保工作，充分发挥街道社区作用，通过政策引导、行政推动等措施，尽可能地推进城乡居民参加医保。认真落实对重病、特困、低保人员的医疗救助政策，把他们全部纳入到医保体系中来。要坚持各类群体的“无缝覆盖”，推动实现从“广覆盖”到“全覆盖”。