安委范文10篇

时间:2023-03-28 17:31:49

安委范文篇1

近期省安委会办公室、宜昌市安委会办公室先后下发了《关于认真做好2012年度〈中国安全生产报〉〈中国煤炭报〉和〈安全生产〉征订工作的通知》(安办〔〕94号)、《关于认真做好2012年度安全生产报刊杂志征订工作的通知》,要求进一步落实企业安全生产主体责任,强化企业安全文化建设,加强安全生产宣传教育,现就认真做好我市2012年度安全生产报刊杂志征订工作通知如下:

一、充分认识做好安全生产报刊杂志征订工作的重要意义

安全生产报刊杂志在宣传安全生产法律法规、政策,启迪安全智慧和理念,推广先进安全技术,传播安全管理先进经验,介绍安全工作动态等方面发挥着不可替代的重要作用。《中国安全生产报》是全国安全生产领域新闻和宣传的主渠道;《中国安全生产杂志》是国家安全监管总局主管发行的安全生产杂志;《安全生产》报是省唯一综合性安全生产专业报,它们都是各级安监部门、安委会成员单位、企业、班组必备的全员安全学习资料,是各地政府开展安全生产工作重要的决策参考。各地、各单位要充分认识安全生产报刊杂志的宣传地位和舆论导向作用,切实做好2012年度征订工作。

二、认真做好2012年度安全生产报刊杂志征订工作

根据宜昌市安委会办公室下达的安全生产报刊征订任务,我们结合实际认真进行了分解,确保征订任务落实。

(一)高危行业企业、规模以上企业必须征订《中国安全生产报》、《安全生产》和《中国安全生产》杂志;

(二)各镇(街办)安办要将安全生产报刊杂志订到安全生产第一责任人、分管领导及安全管理人员,其他安委会成员单位应把《中国安全生产报》和《安全生产》订到第一责任人、内设的有关安全机构;

(三)要鼓励各类企业积极征订有关安全生产报刊杂志。

安委范文篇2

最近,全国一些地方陆续发生了染色馒头、毒豆芽、瘦肉精、塑化剂等危害食品安全的恶性事件,引起了中、省、市各级政府前所未有的重视和全社会的广泛关注,食品安全工作被放在各级政府重要议事日程,我区区委、区政府更是高度重视,食品安全工作形势也变得异常严峻。在这种形势下,我们召开区食安委第二次全体会议,是非常有必要的,也是非常重要的,会议主要任务是总结前一阶段我区食品安全工作的主要做法和取得成绩与基本经验,分析当前全区食品安全工作存在的问题,从而有针对性的做好下一阶段食品安全工作。刚才,农业、质监、工商、卫生、商务五个部门分别对上半年食品安全工作做了总结汇报,总体觉得大家都做了大量而富有成效的工作,同时,也反映出我区食品安全工作中存在的一些问题和薄弱环节,需要我们在今后的工作中切实加以解决。下面,我就开展好下一阶段食品安全工作,讲几点意见:

一、深入分析,认真研究我区食品安全工作中存在的问题

我从最近几次食品安全检查和几期督查通报反馈情况看,我区食品安全工作虽没有大问题,但小问题较多,产生这些小问题,一方面是受我区食品加工企业、小作坊、小摊点生产规模小、基础设施差等因素制约;一方面是因群众食品安全监督维权意识淡薄、食品经营企业和个人重视不够、监管部门责任、措施落实不到位等原因造成的。面对存在的食品安全问题,我们必须高度重视,特别是在夏季,稍不留神就可能酿成重大事端,因此,各食品安全监管部门要积极吸取已发生食品安全恶性事件的教训,从各自工作职责出发,通过调研全面掌握全区食品安全工作的详细情况,深入分析各自的工作重点、难点,存在问题和产生根源,熟悉行业食品安全监管的规律和特点,这样工作才能有的放矢,张弛有度。

二、抓住重点,全力以赴打好食品安全整治攻坚战

㈠严格落实食品安全监管责任。最近,省政府主要领导在讲话中强调,食品安全出了问题,不能只罚企业,监管部门也必须承担失职、监管不力的连带责任,对相关领导也是先免职、后查处,这对我们工作提出了更高的要求和更加严峻的考验。因此,我们决不能麻痹大意,特别是区食安办要负食品安全的总责,抓好统筹协调,食安委各成员单位要按照“定职责、定区域、定人员”的要求,认真落实区政府2011年食品安全目标责任书提出的行业监管工作计划,将任务分解到科室,落实到具体人员,切实夯实工作责任,坚决消除监管死角。

㈡切实抓好群众日常食品安全关。蔬菜、水果这些普通的食品和小餐馆、小作坊,是群众日常生活接触最广泛的,但由于其流动性强、规模小、生产也不规范,也是最难监管和最容易出事的,各部门一定要重视早餐点、小餐桌、农家乐、小作坊、集体食堂的检查,要把专项整治与日常监管结合起来,确保一月进行一次专项整治,两月进行一次联合检查。特别要加强乳制品、食用油、保健品等重点品种、行业的监管,也要抓好食品生产、流通、服务等重点环节和重大节日食品安全监管工作,确保食品安全监管“从农田到餐桌”全程覆盖。

㈢不断强化部门的协调配合。食品安全工作是一项综合性很强的工作,需要各有关部门的共同参与和努力,区食安委各成员单位都是食品安全监管整个链条中的重要一环,每个环节都事关全局,各单位既要分工负责、又要密切协作,既要避免监管交叉、又要防止监管空档,努力做到“无缝覆盖、无缝对接”。各部门要不断加强沟通协调,尽多的采取联合执法、联合抽检等方式检查,既防止推诿扯皮、出现监管空档死角,又防止检查过频过滥、发生执法扰民现象,努力使食品安全监管与维护企业、经营户的正常生产生活秩序的协调统一,使其相互促进,和谐相处,从而实现科学有效监管”。

㈣依法从严查处食品安全事件。目前,在政府监管还无法触及到食品行业所有层面的情况下,我区要建立食品安全有奖举报制度,设立举报专线,广泛发动群众一起监管食品安全,对核实的食品安全案件举报人予以重奖,以提高群众监督食品安全的积极性和主动性。对举报核实的食品安全违法案件,决不能等同于一般经济案件,特别是性质较为恶劣、社会危害较大的案件,要重拳出击,从严惩处,触犯刑律的,要及时移送司法机关依法惩处。要及时公布和查处一批典型的食品安全案件,让食品经营者深刻体会到食品安全是一道不能碰的高压线,从而维护人民群众的身体健康和政府的公信力。

㈤积极探索食品安全监管长效机制。食品安全工作涉及部门、行业多,各部门对发现的问题,要根据管辖行业特点,进行分级分类监管,对于可能严重危害消费者健康的重点食品及其经营者,实行严格监管。对于轻微违法违章行为,加强指导和巡查,督促经营者及时改正。对规范管理的行业和经营户要积极鼓励,对管理不严、卫生较差的要加大检查整治力度,通过严格执法提高食品生产企业和经营户的安全意识,摸索长效管理办法,逐步形成长效管理机制。

三、强化措施,确保食品安全工作取得新成效

㈠业务要精通。各监管部门要加强执法人员对食品安全知识的学习和培训,特别是要加强《食品卫生法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》、《产品质量法》等法律法规的学习和研究,熟悉国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种和检测方法,可添加食品添加剂的适用范围和用量,掌握我区食品安全的基本情况和特点,这样才能更好的做好食品添加剂的使用指导工作,提高食品安全的监管能力和水平。

㈡检查要勤细。食安委各成员单位要结合部门职责,采取日常检查与重点检查、环节检查与品种检查、源头检查与全程检查相结合的方式,突出专项整治,加强联合执法,加大检查力度,提高检查频次,要对检查和抽检中发现的问题要及时整改,决不能带着问题生产或经营,监督检查覆盖率必须达到100%。对整改不到位或条件达标的食品经营户要坚决预以取缔,力争把问题食品消灭在萌芽状态。

㈢考核要严格。区食安办要根据全区食品安全目标责任书和我区工作实际,制定区食品安全工作考核细则和切实可行的食品安全奖惩办法,定期对各成员单位的工作开展情况进行考核,根据考核结果进行排名和奖惩,并以区食安委的名义及时通报。要通过重奖严惩的办法来提高监管部门和生产企业的食品安全意识和责任意识,通过运行相应的工作制度和科学的工作机制来实现褒奖守信、惩戒失信。这不仅有利于各成员单位及时发现和解决存在问题,更能抓住工作重点和难点,在工作难点和薄弱环节上取得突破,有效防范食品安全问题的发生。

安委范文篇3

近期,我市部分消费者因食用来自潍坊市高密地产韭菜而发生食物中毒事件,致使高密地产的蔬菜质量已成为我市比较严重的安全隐患。该事件被媒体曝光后,在社会上造成了不良影响,引起广大市民的消费恐慌。对此,市委、市政府高度重视,要求采取切实有效措施,严把蔬菜质量入市关。为杜绝类似事件的发生,维护消费者的切实利益,确保食品安全大局稳定,现就进一步加强韭菜质量安全监管工作通知如下:

一、加强检测,严把市场准入关口

各区、市政府和各有关部门要按照市政府部署要求,认真履行监管责任,强化监管措施,严把蔬菜质量准入关口,维护消费安全。各级工商、商务部门要督导蔬菜批零市场,进一步加大对来自高危地区重点蔬菜品种的检测力度,严格落实产地证明明示、索证索票、登记台帐及“逢进必检、问题退市”等各项管理制度。近期特别要对来自高密地区的韭菜实施全批次检测,一旦发现问题韭菜,必须实施销毁处理,杜绝回流市场。同时,对来自高密地区的所有蔬菜品种,要索要产地证明和当地权威部门出具的质量检测报告,严把市场准入关。

二、协调联动,杜绝非正常途径流入餐桌

各区、市政府要充分调动执法监管力量,协调一致,形成监管合力,加强对早夜市的管理力度,禁止早夜市销售高危产区问题蔬菜,杜绝未经检测的韭菜等通过非正常途径流入市民餐桌。

各级城管执法部门,要加大对批发、零售市场周边等场外经营业态的执法检查力度,依法取缔场外交易、占道经营等行为。

各级农业部门要进一步加大对蔬菜生产基地和产地蔬菜批发市场的监测力度,严把产地蔬菜质量准出关。

餐饮服务监管部门要监督餐饮企业、集体食堂等单位,坚持到正规市场采购韭菜等蔬菜产品,认真落实原料采购登记、索证索票等管理制度,加强追溯管理。督促有条件的单位在加工前实施检测把关。

三、举一反三,加强市场监管执法力度

安委范文篇4

为深入贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和市十四届人民政府第77次市长办公会议精神,切实加强非煤矿山和金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监管工作,落实属地管理责任,促进我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,现就有关事项通知如下:

一、全面深化非煤矿山安全生产专项整治

各相关区、市政府要把非煤矿山安全专项整治摆上重要日程,把开展非煤矿山安全专项整治与贯彻省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和市十四届人民政府第77次市长办公会议精神结合,进行同时部署,同时组织实施。

地下开采矿山要重点整治没有正规设计、系统存在缺陷,井巷没有两个独立、直达地面、能行人的安全出口,顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施,使用国家明令淘汰的提升设备设施,井下防洪、防透水及排水措施不落实,没有建立机械通风系统或通风系统、风质、风量、风速不符合规程要求,技术管理、现场管理不规范、不到位,通讯系统不到位、不可靠,采空区、火工品管理制度不完善、不落实;露天矿山要重点整治一面坡和伞檐开采、不实行自上而下分台阶(分层)开采,边坡出现变形和滑动迹象,排土场排土工艺参数不符合设计规定,未建立排土场监测制度,排土场下游人员和重要设施受隐患威胁;尾矿库要加大对危库、险库、病库的治理力度,重点整治未取得安全生产许可证,未通过安全设施“三同时”验收,擅自利用废弃尾矿库进行生产,没有正规设计,超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体,无主管单位或监管单位不明确,危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改的安全隐患。

要严厉打击无证无照、证照不全、停产整顿拒不执行停产整改指令擅自生产、私挖滥采、以采代探、超层越界开采等非法违法生产行为。

二、加强领导,完善机制,联合执法,形成监管工作合力

要建立非煤矿山安全生产监管工作联席会议制度,不定期召开会议,研究非煤矿山安全生产监管工作,解决存在的问题,协调推进非煤矿山专项整顿治理工作。各区市政府要建立相应的协调机构,负责协调推进本行政区域内非煤矿山安全生产监管工作,健全制度,明确责任,将安全生产监管任务逐级分解到基层和具体矿山企业,并安排专项经费,加强安全监督检查,确保落实到位。非煤矿山安全生产监管实行政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法、合力监管的工作机制。

三、严格要求,规范程序,确保严格矿山项目建设监管到位

各区市、各有关部门要加大非煤矿山安全设施运行安全监管,特别是提升、通风、电气等系统的安全运行,具备技改条件的矿山必须在规定期限内改造到位。矿山技改项目必须经非煤矿山行业管理部门核准备案后,才能组织实施。不能如期完成整顿治理任务的矿山,在规定期限届满后一律实施关闭。矿山建设项目(含新建、改扩建)必须按照相关法律法规和行业准入条件履行相关手续,项目建设必须按管理权限经非煤矿山行业管理部门核准备案后,由具备相应资质的设计单位编制安全设施专项设计及工程设计,并经非煤矿山行业管理部门审查批准后,方可开工建设。建设项目竣工后,应依次通过国土、安监等专项验收和项目竣工验收,并依法取得相关证照后,方可投产。无正规设计的正在基建矿山必须立即停止建设,应委托具备相应资质的设计单位补做工程设计,并经非煤矿山行业管理部门审查批准后,严格按批准的工程设计施工或整改。

四、注重整治手段,强化属地监管责任

要深刻吸取近期发生的矿山事故教训,认真贯彻落实属地监管原则,所有地下开采矿山和坑探工程项目由所在区市政府及其各有关部门实施监督管理,要将责任逐矿、逐工程落实到部门、到责任人,实行名单制管理。各单位要突出检查和整治重点,明确检查频次、内容和效果。每年至少开展2次安全生产大排查大整治大执法专项行动,督促矿山企业依法履行安全生产主体责任,强化企业落实现场安全管理措施。国土、安监等部门要进一步落实安全生产监管责任,每半年至少对地下开采矿山、坑探项目进行1次检查,严查企业超层越界开采、以探代采、以建代采情况,严查企业管理系统和证照资质等是否符合安全生产法规规定的情况。检查方案和检查情况要及时报同级政府安委办和上级业务主管部门,报告时间应分别在5月30日之前和11月15日之前。市有关部门要重点加强指导和综合监督管理,检查发现的重要问题或隐患应采取督办、执法查处、综合整治等措施,检查结果应归类存档。

五、立即开展地下矿山和坑探项目检查

相关区市政府要立即组织开展一次检查行动,进一步核实地下开采矿山和坑探工程情况,并在相关媒体予以公布,让全社会监督。严厉打击企业存在超层越界开采、边设计边建设、边设计边探矿、以探代采、以建代采情况,落实坑探工程施工设计以及设计与矿产资源勘查实施方案的符合情况,各主要管理系统和证照资质等是否符合安全生产条件,各有关部门要落实行政执法措施。

安委范文篇5

今天召开这个会议非常有必要。特别是近期又遇梅雨天气,高温天气即将来临,第三季度安全生产形势不容乐观,下半年安全生产任务很重。刚才,泽水同志通报了市安委会第二季度会议精神,分析了全县上半年安全生产形势,对下半年工作进行了部署,我完全赞成。几个单位作了发言,住建局措施讲得很具体,教育局讲得很全面,公安局把道路交通形势分析得也很透彻。下面我再强调几点意见:

一、认清形势,把握特点,从零开始,归零启动

6月8日至11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江在山西省、湖南省考察调研安全生产工作期间,发表了一系列重要讲话和指示。他强调:安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作,要始终坚持从零开始。学习贯彻张德江副总理的讲话精神,必须结合我县实际,深刻领会精神实质。什么叫从零开始?就是说前面工作做的再好,只能代表过去,不能代表现在,更不能代表将来。安全生产工作时时刻刻都不能放松,只要一放松,前期的工作都等于零。从刚才通报的情况看,全县的安全生产形势十分严峻:一是基础薄弱,软硬件历史欠账不少。二是情况复杂,特别是农业生产、工业生产、交通安全、非煤矿山、非法经营生产,南北差异大,点多面广。尤其是建筑工地,仅南部地区每天就有万余人在建筑工地施工,作业面越来越多,情况越来越复杂。三是要求越来越严。上级党委政府、广大人民群众、经济社会发展都对安全生产提出了严格的要求,既要抓发展,又要抓安全生产。四是安全生产关联性强。安全生产事故处理不好,往往就会发展成为重大的群体性事件,那样就会牵扯更多的精力。因此,我们要始终保持清醒的头脑,坚决防止盲目乐观、侥幸松懈的思想,始终以对人民高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

二、结合实际,突出重点,创新举措,全面监管

要全面抓好安全生产工作。从面上来说要抓好“四个重点”,即重点问题、重点领域、重点环节、重点举措。这四个重点在不同的乡镇、不同的部门、不同的时段各有侧重。从点上来说,要做到“四个突出”。突出道路交通安全。这几年道路交通条件发生了很大变化,未来几年随着高速铁路、城际轻轨、快速干道的开通,将形成种类齐全的道路交通体系,交通运输方式越来越复杂,交通运输工具越来越多,道路交通安全任务越来越重。要继续深化“三大车”、“三小车”专项整治行动,全面压降道路交通事故总量;认真做好道路交通事故多发路段治理工作,严防死守,避免较大以上道路交通事故发生。突出建设施工领域。当前,县正处于工业化、城镇化的加速期,全县的建筑体量越来越大,尤其是南部和北部县城重点建设工程较多,双墩、岗集、吴山、下塘等重点乡镇也蓄势待发,这就意味着建设强度不断增加,机械设备不断增加,施工人员不断增加。加大对施工现场的安全管理十分必要。突出打击非法生产和销售。4月中旬以来,按照统一部署,全县组织开展了严厉打击非法违法生产和销售专项行动。各乡镇(区)、各部门要按照县安委会已经作出的部署,进一步加强领导,加大力度,在抓落实上继续狠下功夫,确保县安委会“打非”工作决策部署的全面实施、目标任务的顺利实现。突出专项整治。专项整治涵盖面比较广,比如危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、校园安全、特种设备安全等,要结合实际拿出创新举措。

要切实抓好当前几项重点工作。要全面推进企业安全标准化建设。前不久,县政府常务会议专题研究了企业安全标准化建设问题,明确了标准化建设的量化指标和定性指标,今天会上专门下发了文件,各相关单位要对照文件要求认真抓好落实。市对县实行目标管理考核,县政府对有关镇区以及部门也将实现目标管理考核。要切实落实各项防汛保安措施。各有关部门要针对汛期安全生产工作特点,完善应急预案,制定防范措施,强化防范手段,搞好汛期检查,消除事故隐患。要进一步落实汛期安全生产责任制,加强对非煤矿山、水利、交通、建设等重点行业,以及水库、大坝、地质灾害点、危险品储运、危房等重要部位的安全生产检查和监管监控,发现问题,及时采取有力措施,把事故隐患解决在萌芽状态。要注重高温作业、带电作业、疲劳作业等人员的安全生产事故防范。三季度是此类事故的多发时期,县直主管部门以及各乡镇区要高度重视,采取切实措施加以解决。

三、加强领导,工作联动,严格问责,确保安全

一要落实责任。搞好安全生产工作的关键在于落实责任。要严格政府责任、个人责任以及企业责任。各乡镇(区)、各部门、各单位的主要负责人要认真履行好安全生产第一责任人的职责,分管领导要认真履行好直接责任人的责任,切实加强领导,确保安全生产责任到人、措施到位。要按照县政府《实施意见》的要求,强化安全生产分级属地管理,进一步明确各级安全生产监管职责,加强监督检查,督促生产经营单位层层落实安全生产责任。

二要严格问责。前不久,省政府出台了《省生产安全事故报告和调查处理办法》,再次重申了事故报告、事故处理的相关责任,希望大家认真学习理解。要严格落实责任追究,对于安全管理不到位、失职渎职而导致的生产安全事故,要一查到底,决不姑息。要加强对安全生产目标责任的考核,建立每月一公布,每季一考评,半年一总结,年终进行总体考核的制度。要严格落实事故报告和应急处置规定,谨慎、准确地界定好每一起事故的性质。

安委范文篇6

今天我们召开全县安委会第二次全体成员会议,一是回顾一季度安全生产工作,二是安排全县春季安全生产大检查和督查工作。刚才祥滨同志通报了全县一季度安全生产事故统计分析情况,并对全县安全生产大检查工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我讲几点意见。

一、认清形势、提高认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

2011年,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇政府、县安委会各成员单位齐心协力,密切配合,顺利地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标和各项工作任务,继续保持了全县安全生产形势总体平稳的良好态势,县政府和县安监局分别被省、市授于“安全生产工作先进县”和“省安监系统先进集体”光荣称号。成绩来之不易。今年以来,县政府及时召开了全县安全生产工作会议,制定了安全生产“十二五”规划,安排部署了2011年重点工作,各乡镇、各部门、各单位也做了大量的工作,保证了春节、两会期间的安全稳定,应该说,全县安全生产的工作部署和工作措施都是认真细致和到位的。但进入二月份以来,全县的安全生产形势急转直下,局面十分严峻。刚才,祥滨同志对全县第一季度安全生产事故情况做了通报,一季度,我县的各类事故起数、伤亡人数、经济损失都大幅度上升,道路交通、消防火灾事故和工矿商贸等行业呈全面上升趋势。特别是2月28日顺昌免烧砖厂坍塌死亡事故,造成了极大的负面影响,引起了省内多家新闻媒体的高度关注,影响极其不好。市政府、市安监局也极为重视,先后多次派人来县上调查,在市安委会扩大会议上点名批评,并给县政府两次下达了督办函,工作十分被动。

目前正处于旅游文化节和世园会期间,举世瞩目,来陕来汉人员骤增,投资考察、旅游观光,以及各种新闻媒体宣传报道络驿不绝,因此,我们要有高度的政治敏锐性,切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感,要认真研究分析,拿出切实可行的办法,扎实履行安全监管责任,强化安全监管力度,全力以赴抓好专项整治,努力遏制和扭转各类事故多发和高发的局面,维护全县安全生产形势的稳定,建设良好的安全生产环境和投资环境,营造良好的对外形象。

二、加强组织领导,强化隐患治理,认真开展春季安全生产检查督查活动

根据省、市的工作安排,县政府办公室下发了《关于开展春季安全生产检查督查活动的通知》,检查督查的内容、形式、分组情况和工作要求已经明确,希望全县各级各部门按照政府的部署和要求,认真抓好工作落实。

(一)加强组织领导。首先是各乡镇、各部门要提高对此次大检要性的认识,当前我县面临的严峻和紧迫形势,需要我们立即行动起来改变这种状况。各乡镇、各部门的主要领导要高度重视,亲自研究部署,分管领导要亲自安排组织,抽调责任心强、业务精通的干部抓好工作落实。其次是要结合本乡镇、本部门、本单位的实际,制定详尽的、切实可行的检查方案和督查方案。检查前要明确哪些行业是检查的重点,重点的企业有哪些,企业的检点部位在哪里,做到有的放矢,不能胡子眉毛一把抓,纠缠于一些细小环节,该查的却查不到,一群人呼啸而来呼啸而去,走马观花,表面上轰轰烈烈,起不到实际效果。

(二)落实两个责任。一是落实乡镇、部门的安全检查责任,在安全大检查和督查活动中,要保证工作检查到位、抽查督查到位、安全措施落实到位,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,做好检查、抽查记录,查出的隐患问题要及时报县安委会,并认真落实防控整改措施,凡因检查不细致、督查不力、整改不到位造成安全事故的,要层层追究相关责任人的责任。二是切实落实企业安全生产主体责任,乡镇政府、行业主管部门要加强工作跟踪督办,督促、指导管辖领域内的生产经营单位开展安全生产自查,及时排查、治理安全隐患,做好各项安全防范措施的落实。

(三)严格隐患督办。各乡镇、各部门在安全大检查和督查过程中,对于排查出的安全隐患问题,能够立即整改的要现场督办,要求企业立即整改。不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改措施、资金、责任人和应急预案,督促限期整改。重大隐患问题要及时报县安委办,县安委办根据隐患的性质,实行挂牌督办。各乡镇和部门要按照县安委办的督办要求,跟踪隐患整改情况并及时复查,按时按要求完成整改工作,实行隐患整改销号。对不能按时按要求完成隐患整改工作的,要立即责令生产经营单位停产停业整顿,坚决杜绝带着隐患生产经营。

(四)及时报告工作信息。根据省、市安委会的要求,实行安全生产信息周报制度,请各部门领导认真安排,落实专人,每周星期一上午10点前将本行业一周以来安全生产情况、隐患排查治理情况以及安全生产事故情况报县安委办,县安委办汇总后报市安委会办公室。春季安全生产大检查和督查情况书面报县安委会办公室。

三、强化源头管理,加强执法检查,严厉打击“三非”行为

近段时期以来,县安委会陆续接到一些情况举报,反映非法开采的问题、非法经营成品油的问题,县安监局进行了调查核实,发现情况十分严重,有些问题已严重威胁到了周边群众的生命财产安全。如湘水镇陈家坝村脖子沟选矿厂,未经许可、未履行安全设施“三同时”审查,分别在牟家坝镇、湘水镇采选铁矿,尾矿乱堆乱排,严重堵塞河道。镤锃矿业有限公司打着造砖的幌子,行开采铁矿之实,没有任何审批手续,在青树镇土门村建设铁矿选矿厂。黄官镇水井村权兴波加油点未经许可经营成品油,油库建在地下室。还有红庙镇、阳春镇、梁山镇、高台镇的非法加油点,已经关闭取缔今年又死灰复燃。“三非”不仅是对国家法律法规的挑战,扰乱了正常的生产经营秩序,也是引发各类事故的定时炸弹。这些非法生产经营的单位,安全管理水平极低,安全条件极差,职工素质低下,安全意识极其淡薄,安全隐患极其严重,加之没有参加工伤保险、没有存储风险抵押金,抗风险能力极其脆弱,一旦发生安全事故,不仅影响极坏,而且善后工作十分棘手,随之产生的社会稳定问题,造成政府工作十分被动。我们一些行业主管部门对落实安全发展要求有偏差,不能严格按照有关法律法规履行审查审批职能,弱化审查把关,疏于日常监管,降低了市场准入的门槛,致使一些项目在资源开发、环境保护、安全投入、水土保持等方面隐患丛生;一些投资主管部门对协同做好建设项目安全设施“三同时”的要求重视不够,认识不足,事前不把关,事后不通报,导致安全监管部门不清楚,让安全设施“三同时”审查提前介入的工作机制形同虚设;一些乡镇在招商引资工作中,忽视对矿产资源、安全生产、环境保护等环节的审查,盲目引进建设项目,发现问题后不能及时予以纠正,导致“三非”现象滋生,由此而造成的破坏环境问题、地质灾害问题以及人身安全隐患问题增多。我们必须清醒地认识到“三非”的危害,切不可麻木不仁,麻痹大意,要采取切实措施,落实监管责任,把好审查关,强化监管力度和打击“三非”工作力度,要坚决遏制目前“三非”问题滋生蔓延的被动局面。

一是要认真学习和贯彻好《安全生产法》、《建设项目安全设施三同时监督管理办法》和《省建设项目安全设施监督管理办法》等法律法规关于“三同时”的规定,进一步明确生产经营单位安全设施建设的主体责任、乡镇和职能部门的属地监管和综合监管、行业监管责任,使三者有机结合,互相监督,互为补充,落实好政府监管主体责任。

二是要抓源头治理,严把市场准入关。各部门要认真学习《县人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(南政发〔2011〕7号)文件精神,在项目审批、核准、备案阶段,做到项目安全设施“三同时”监管提前介入。

县发改局要严格项目管理,要严格按照《省建设项目安全设施监督管理办法》(省政府125号令)、《省安全生产监督管理局省发展和改革委员会关于执行<省建设项目安全设施监督管理办法>有关问题的通知》(陕安监管发[2008]29号)等法规、文件要求,在建设项目的备案、核准时,凡涉及安全生产、环境保护、建设用地、城市规划的,要严格前置审查关,由安全生产、环境保护、国土资源、城市规划行政主管部门出具相关审查意见后,方可办理项目备案、核准手续。对同意备案、核准的项目,应及时将核准文件抄送相关管理部门,并会同县安监、国土、环保等部门,依法加强对企业项目的监管,对于应报项目核准备案机关核准备案而未申报的项目或虽然申报但未经核准备案而擅自开工建设的项目,以及未按项目核准备案文件要求进行建设的项目,应责令其停止建设。

县国土局要严格建设用地审批和采矿许可工作,按照《矿产资源法》及其配套法规的规定,对全县含铁花岗岩砂矿的开发进行统一规划,做到有效保护、合理开采,综合利用。在采矿权设立、登记和颁发《采矿许可证》前,要按照相关规定,征求安监、环保等职能部门意见。要加快矿产资源整合步伐,在日常监管中,要严格执法,严厉打击非法开采行为。县国土局是负责矿产资源开发市场准入的审批主管部门,又是含铁花岗岩砂矿综合整治的牵头部门,综合整治办公室就设在国土局,因此,要切实履行好业务主管部门的监管、打击和综合整治的工作职责,确保我县的矿产资源开发从源头上就规范良性发展。

县电力局要严格按照《供电监管办法》(电监会27号令)和汉政发[2006]20号及南政发[2006]44号、[2011]25号文件规定,认真落实县安委会督办函的要求,对县安监局已经责令停止建设、停止生产的镤埕矿业有限公司、湘水镇陈家坝村二组脖子沟选矿厂、县天佑矿业有限公司坚决落实停电措施。今后,要严格按照有关法律法规和政府有关文件的规定,做好建设项目新装用电申请的审查工作,对不能提供项目安全批准意见的用电申请,一律不予受理,不得供电。要严格执行政府有关部门依法做出的对淘汰企业、关停企业或者违法企业采取停限电措施的决定,未收到有关部门决定恢复送电的通知,不得擅自对责令限期整改的用户恢复供电。对未执行建设项目安全设施“三同时”规定,未经县安监局审查批准的非煤矿山、危险化学品等高危建设项目,不得供应生产用电。这一点,希望县电力局要坚决贯彻落实,不打任何折扣,不讲任何条件,否则,此类企业或用户若发生生产安全事故,县电力局要承担相应责任,要坚决追究有关领导和工作人员的责任。

县环保局、水利局、林业局、工商、质监、气象等部门要依法严格履行好各自工作职能以及县政府赋予的安全生产监管职责,对建设项目在环境保护、水土保持和林地占用等方面依法严格管理,对非法违法行为进行严肃查处。

各乡镇政府,尤其是今天参会的乡镇,都是“三非”问题比较突出的乡镇,都要根据《县人民政府关于进一步强化安全生产责任制的实施意见》(南政发[2011]25号文件)要求,切实加强对本辖区安全生产工作的领导,认真履行属地监管责任。要坚持每两月开展一次安全生产大检查,及时发现并报告安全生产违法行为和事故隐患,对已经发现和正在查处的几起安全生产违法非法行为,要跟踪督办,巡回检查,确保停止建设、停止生产的措施落到实处。

安委范文篇7

今年以来,全县安全生产战线紧紧围绕中心、服务大局,深入开展安全隐患排查治理工作,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实加大安全生产监管力度,全县安全生产工作取得了一定的成效。今年以来,全县发生生产安全事故29起,死亡8人,事故起数与去年同期相比增加25起,死亡人数增加2人。今年,市安委会下达我县死亡控制指标为5人,死亡人数占年度控制指标的160%。截止目前,工矿商贸领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体上呈现稳定好转的态势。

二、2013年安全生产工作开展情况

(一)加强组织领导,细化落实安全生产责任

今年,县委、政府进一步加大了安全生产工作力度,始终不渝地抓好安全生产工作。一是组织召开专题会议对全县安全生产工作进行安排部署,2013年,全县共召开各类安全生产工作会议10次,其中召开政府专题会议4次,全县安全生产工作会议6次,安全生产业务会议10次。二是按照“属地管理、一岗双责”原则,通过层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实,全面落实各乡镇、部门主要负责人的责任;重新梳理并明确各个部门的安全生产监管职责,严格执行“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则,强化部门责任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的财政预算中都足额预算安监部门经费。

(二)严格执法监管,深入开展安全生产大检查

今年以来,全县共组织6次安全生产大检查,在大检查中,突出了对非法违法行为的检查,强化了对安全责任制落实情况和现场安全管理、安全条件的检查,做到谁检查,谁签字,谁负责。对发现的非法违法行为,坚决采取措施取缔关闭。对排查出的安全隐患采取有效措施立即进行整治,该整改的限期整改,该停产整顿的必须停产整顿,并依法予以行政处罚。对拒不按要求整改或停产整顿的,加重对其的行政处罚,以确保彻底消除安全隐患。全年,安监部门实际监督监察生产经营单位143个,监督监察覆盖率78.1%;实际监督监察生产经营单位次数474次,监督监察覆盖率231.4%;共查处事故隐患579条,应完成事故隐患整改577条,已完成事故隐患整改577条,按期整改率为100%。通过开展安全生产大检查工作,有效的遏制了各类生产安全事故发生,对我县安全生产形势平稳发展起到了良好的推动作用。

(三)强化源头管理,扎实开展隐患排查治理行动

2013年县安监局分别采取定期检查、阶段督查、随机暗访、联合检查等形式,加强监管、狠抓落实,强化源头管理,进一步加大安全生产监管执法力度,及时消除各类安全生产隐患。2013年,检查煤矿企业5家,120余次;检查非煤矿山企业61家121次,查出事故隐患210条,已完成整改208条,责令停产停业整顿企业6家。检查危化企业3家13次,查出隐患17条,已完成整改17条。检查冶金、有色、建材深加工等企业20家50次,查出隐患30条,已完成整改30条。检查烟花爆竹经营户370余户,查出隐患67条,已完成整改67条。通过隐患排查治理,整改和消除了大量事故隐患,减少和预防了事故的发生。

(四)营造安全氛围,强化安全生产教育培训工作

为提高全民安全意识和职工安全技能,我县组织开展了形式多样的安全生产宣传教育活动。一是大力开展了“安全生产月”活动。在城区主要街道、县安委会各成员单位院内及相关企业厂区悬挂围绕“科学发展、安全发展”主题的宣传标语共计186条;出动安全生产知识宣传车1辆,在咨询日活动中,政府领导及安委会成员单位领导出席了活动仪式,活动共设置咨询点(台)50余个,展出安全生产展牌200余块,发放安全生产知识手册、法律法规手册等各种宣传资料2800余份,贴挂安全生产挂图100余份,受教育群众达数千人。为使安全生产意识深入人心,我县利用手机短信平台,对县域企业管理层和部分民众发送了一条安全生产宣传短信。二是在全县范围内组织开展了“2013年科学发展、安全发展知识竞赛”、“神华杯全国危险化学品法规知识竞赛”以及“全省职业病防治法知识竞赛活动”。从工业园区企业到山间矿区,参加活动人数总计5000余人,在活动中企业的从业人员接受了安全生产应急知识教育。提高应对事故灾难的能力。三是加大了安全培训力度。今年来共组织培训企业从业人员1100余人;其中:组织特种作业人员100余人到市安全教育培训中心参加培训;组织培训煤矿企业从业人员200余人;组织培训危险化学品生产企业从业人员100余人,危险化学品店(门面)从业人员200余人;组织培训非煤矿山从业人员300余人。通过安全生产宣传教育活动和安全教育培训,普及了安全知识,增强了全民安全意识,提高了职工安全素质。

(五)“打非治违”执法专项行动成效明显

通过以“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的工作思路,狠抓落实,进一步加大了对重点行业、重点领域的隐患排查治理,“打非治违”工作取得了明显成效。一是健全组织,强化措施。根据《关于印发市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(吉府办明〔2013〕62号)文件精神,为切实加强对“打非治违”专项行动工作的组织领导,我县下发了《关于印发县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(吉县府办字〔2013〕93号),成立了以分管副县长为组长,安监、公安、消防、工商、质监等单位分管领导为成员的领导小组,定期召开“打非治违”工作会议,分析形势,制定措施。二是部门联动,全面排查。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,政府各部门,各乡镇、各部门结合行业和区域特点,集中开展专项检查行动。各成员单位共检查各类生产经营单位2995家,组织检查人员1822人次,排除各类安全隐患780余处,下达限期整改指令书76份。三是突出重点,重拳出击。针对各单位、各行业在“打非治违”中存在的难点问题,县安办及时协调有关部门,组成联合执法检查组集中开展4次专项执法行动,进行集中整治,打击各类非法违法经营行为87起。

(六)安全生产标准化建设全面推进

为进一步规范企业安全生产工作,落实企业安全生产主体责任,按照国家安监总局《企业安全生产标准化基本规范》要求,全面推进安全生产标准化建设工作。今年,把推进安全生产标准化建设作为重点工作来抓,以继续巩固成果,全面铺开的工作思路,使我县的安全生产标准化建设工作更上一个台阶。一是对去年已验收达标4家煤矿、15家非煤矿山和2家危险化学品生产经营企业进行跟踪管理,继续巩固达标成绩;二是计划完成煤矿、非煤矿山等行业达标工作任务。

(七)突出重点,狠抓安全生产日常监管工作

我县始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通以及建筑施工等行业作为安全生产监管的重点,不断深化隐患整治。

煤矿方面:进一步完善煤矿安全监管体制,在监管检查过程中本着“抓要害、抓落实”的工作原则,严格执行煤矿安全承诺、煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井、隐患排查治理、一通三防等制度,确保煤矿安全生产。全年来,共排查事故隐患和问题124项,下达执法文书16份,督促煤矿企业整改隐患和问题115项,整改率达93%。通过强化安全检查有效防止了煤矿安全生产事故的发生。非煤矿山方面:严厉打击非法盗采、超层越界开采、无证勘探或以探代采矿产资源等违法行为。严格安全生产行政许可,继续深入开展非煤矿山安全专项整治,扎实开展安全生产标准化建设工作,建立完善各项管理制度和岗位操作规程,全面推进矿山安全基础管理工作。开展执法监管检查72次,检查非煤矿山企业54家/次,下发现场检查记录38份,共查出安全隐患65条,已整改了60条,整改率为92%,限期整改5条,责令整改指令书25份。危险化学品方面:认真落实建设项目安全“三同时”审查工作的相关规定,按照主动、便利、效能的原则,为危化品企业提供安全指导和服务。深入开展危化品行业隐患排查治理工作。全年共开展执法监管检查6次,检查危化品生产经营单位62家/次,共查处隐患172条,现场督促整改59条,限期整改113条,下达整改指令书56份。另外,为切实加强加油站的安全监管工作,半年来出动人员12人次对全县的加油站进行排查,共检查出6条隐患,下达整改指令书3份。烟花爆竹方面:加大了对烟花爆竹安全监管,组织了烟花爆竹零售经营户安全教育培训,参培人员300余人。截至目前,开展执法检查5次,检查烟花爆批发企业1家,烟花爆竹零售摊点340余家/次,共查出隐患18条,整改18条,整改率为100%;没收非法经营烟花,爆竹200余万响,全部予以集中销毁。职业安全健康方面:我县职业健康监管工作紧紧围绕《职业病防治法》,认真开展作业场所职业健康监督管理,进一步落实企业职业危害防治主体责任,督促企业改善作业场所环境,预防和减少职业危害,保障劳动者生命健康,指导和帮助企业开展职业危害申报工作,积极宣传贯彻《职业病防治法》。今年来,向企业下发《职业病防治法》100多本,职业健康知识手册200多册,职业健康宣传挂图100多套。道路交通安全方面:一是调整警力部署,加强了路面管控。县交警大队增加路面巡逻密度。二是科学安排警力,保障重点地区的警力部署。加强了对山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段、时段的管控。三是加大了执法力度,严格查处各种交通违法行为,对严重交通违法行为,做到发现一起,纠正一起。今年以来,开展了对摩托车、危化物品运输车、涉牌涉证车、客运超员车等车辆的专项整治。查纠摩托车违法违章86辆车;黑牌、套牌小车5台;客运车辆违法违章12辆次。建筑施工安全方面:县城乡建设局不断强化工程质量和安全生产监管,深入开展质量和安全生产检查,新增受监工程26项,受监面积12.9万平方米,先后共出动执法人员80余人次,同时对地下管道施工、空中作业施工、专用设备操作等环节进行了规范,下达整改指令书16份,提出整改意见20份。此外,民爆器材、特种设备、城市燃气等其他行业领域也都结合各自实际,扎实推进了安全生产专项整治工作,有效防范了事故的发生。

此外,建筑施工、民爆器材、特种设备、城市燃气等其他行业领域也都结合各自实际,扎实推进了安全生产专项整治工作,有效防范了事故的发生。

(八)完成了县委、县政府交办的其他工作任务

二0一二年是我县经济大飞跃、社会进一步和谐稳定的一年,县委、县政府的各项强县富民的政策在今年得到全面贯彻。我局除了将本职工作做好外,还积极响应、努力配合,较好地完成了县委、县政府交办的其他工作任务:

1、积极开展对驻村蹲点的帮扶工作和支持帮扶对象的社会主义新农村建设工作。我局今年在局办公经费紧张的情况下挤出1.6万元帮护资金和扶贫物资投入到驻村蹲点对象的新农村建设工作当中;

2、深入开展“三大主题”教育活动,不断提高工作作风。通过座谈会、设置意见箱、公布投诉电话、发放意见征询表等多种形式广泛征求意见,进一步加强班子和机关作风建设,提高推动科学发展观的能力。在人员少,工作任务重的情况下,做好统筹兼顾、倾注我局的人力、物力、财力认真抓好综合治理、计划生育等工作。我局把安全生产与综治维稳工作相结合,认真调处和化解安全生产领域内的各类矛盾,为我县的和谐发展和社会稳定作出了应有贡献。

三、存在问题

今年以来,我县未发生较大以上及社会影响较大的各类生产安全事故,但受多种因素影响,安全生产形势依然严峻,事故多发势头仍未得到有效遏制。

(一)事故总量仍然居高不下。道路交通、建筑施工等部分行业领域的安全事故仍然多发,尤其是道路死亡事故占到总起数的100%,死亡人数占总数的120%,指标控制压力加大。

(二)安全生产基础依然薄弱。道路交通道口设置过多、安全设施不全等安全隐患尤为突出,建筑施工领域违章作业、非法建设等事故隐患尚未得到根治。经营性“三合一”场所整治难,建筑领域转包、分包、借牌承包等问题给安全监管带来很大难度。

(三)企业安全主体责任尚未真正落实。部分生产经营单位缺乏足够认识,不能正确处理安全生产与经济发展的关系,存在安全生产内部管理机构不落实、规章制度不健全、事故隐患治理不彻底等现象,从业人员“三违”行为时有发生。

四、2013年工作思路

2013年,我局将继续以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,突出煤矿生产企业的监管重点,抓住非煤矿山中的井工矿山和尾矿库这个关键,切实抓好危险化学品和有色、冶金、建材、纺织、轻工等行业的安全生产工作。以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,努力推动全县安全生产形势的稳定好转。

(一)加强机关建设和制度建设,实行岗位责任制,切实提高安全监察干部队伍建设。加强对监管监察人员的培训,有针对性的制定学习计划,全面提升监察监管人员的业务水平,规范执法行为。切实增强安全监管执法工作的计划性、针对性和时效性,提高执法效率。带一流班子,抓一流队伍,使干部特别能吃苦,特别能战斗,服务热情,执法严肃。加强安全生产监管监察队伍的廉政建设,杜绝权钱交易、以权谋私等问题,教育全局干部牢固树立科学发展观,正确人生观,耐住清贫,守住寂寞,学会拒绝,懂得放弃。全局上下都能立得住,拉得出,打得赢。让领导放心,让群众满意,让企业服气,坚决维护和提高安全监管监察队伍坚强的战斗力和良好的执法形象,本着科学的执法服务观,全面做好安全生产执法工作。

(二)继续深入推进“打非治违”专项行动。安监局将根据县委、县政府的安排部署,严格掌握标准,通过突击检查、重点抽查、跟踪检查、联合检查等多种方式,有针对性的严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时重点加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹企业的现场监管,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,彻底查找和整改治理一批安全隐患,解决突出问题,加大对生产过程中各类违规、违法行为的打击力度,加快形成全县严格规范的安全生产法治秩序,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)突出源头管理,严格行政许可。依法、合规、严格实施各项行政许可,重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产许可证延期换证工作,按有关要求提高准入门槛,严格审批程序,严格审查验收,借机改善企业安全生产基础条件。配合“打非治违”专项行动,在安监局能力范围内,尽最大可能严格执行新、改、扩建项目“三同时”审验手续,重点加强危险化学品新建项目“三同时”审验工作,重点做好冶金有色企业安全生产备案审批工作,进一步规范安全生产许可行为,避免出现新的安全欠帐,防止不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场,尽力从源头上把好安全生产市场准入关。

安委范文篇8

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以打造“食在最安全”的城市名片为目标,突出重点环节、重点区域,依法取缔“三黑窝点”(即黑生猪屠宰点,不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的黑加工作坊和黑餐饮店),着力强化“四个监管”(即强化对食用农产品质量安全的监管,强化对食品生产加工、流通和餐饮服务环节的监管,强化对生猪屠宰及畜禽产品供应环节的监管,强化对学校内及周边食品安全的监管),严厉打击“七种行为”(即严厉打击制售禁用农药、兽药的行为,严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物和其他可能危害人体健康物质的行为,严厉打击在食品生产经营中使用除允许使用的食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康物质的行为,严厉打击销售药残超标蔬菜、水产品、畜禽产品的行为,严厉打击私屠滥宰、收购加工销售病死畜禽肉和注水肉等行为,严厉打击使用非食品物质、“地沟油”等回收食品作原料生产加工食品及制假售假的行为,严厉打击生产销售无厂名无厂址无生产日期的“三无”食品、非法生产销售添加剂的行为),重典治乱,重拳出击,净化食品生产经营市场,保障全镇食品安全。

二、目标任务

(一)依法取缔“三黑窝点”取得重大进展。基本消除黑生猪屠宰点和不具备食品安全基本条件存在严重食品安全隐患的黑加工作坊、黑餐饮店。同时,帮扶一批具备条件的食品生产加工小作坊按照《食品安全法》的基本要求开展生产;整合一批具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊提升生产条件,力争取得许可证合法生产加工。

(二)着力强化“四个监管”取得明显成效。使监管横向面全面扩展,纵向力度进一步加大,建立健全农产品质量安全、食品生产经营、生猪屠宰及畜禽产品供应、学校内及周边食品安全的长效监管机制。

(三)严厉打击“七种行为”取得丰硕成果。通过落实检验检测、索证索票、进货出库台账等监管制度,依法严肃查处一批食品安全违法行为,使被举报、被曝光食品安全事件查处率达到100%,以依法、高压、重罚的执法行动,大幅提升食品生产经营者违法成本,切实规范食品生产经营行为,逐步形成“守法诚信光荣,制假售假可耻”的社会环境。

三、整顿重点及责任分工

(一)以强化食品生产加工环节监管为重点,集中整顿食品生产加工小作坊,依法取缔一批存在严重食品安全隐患的生产加工黑作坊。同时,规范引导一批食品生产加工作坊申办许可证合法经营。

牵头单位:市质监局执法中队

配合单位:各村庄,工商所、派出所

(二)以加强生猪屠宰管理为重点,严厉打击私屠滥宰、收购加工销售病死猪肉和注水肉等违法行为,依法取缔黑屠宰点。强化对生猪定点屠宰企业的监管,监督企业严格执行生猪进场(厂)检查登记、屠宰检疫检验、病害猪无害化处理等制度。

牵头单位:镇农办

配合单位:各村庄,动物卫生监督站、派出所

(三)以学校内及周边食品安全监管为重点,加强对学校食堂及周边商店、餐馆的监管,开展“三无小食品”拉网式检查,取缔脏乱差小餐馆、游商浮贩等。

牵头单位:市药监局店集中队、工商所

配合单位:各村庄、学校,镇教育办、城管执法中队

(四)以副食品批发市场、商场、超市和农贸市场为重点,加强食品流通环节监管,从严打击销售“三无”食品、过期食品、有毒有害和其他不合格食品的行为,清理一批无证无照食品经营业户。

牵头单位:工商所

配合单位:各村庄,镇农办、派出所、城管执法中队

(五)以镇政府驻地及餐饮消费人群聚集区为重点,强化对餐饮服务行业的监管,严厉打击使用非食品物质、病死畜禽及其制品和回收食品作原料(“地沟油”等)等行为,集中整治不落实食品原料采购索证索票制度的行为。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。

牵头单位:市药监局店集中队

配合单位:各村庄,工商所、中心卫生院、动物卫生监督站、派出所

(六)以整顿农药兽药市场为重点,从源头上杜绝禁用农药兽药进入食用农产品生产环节。加强对安全施用农药兽药的指导和管理,深入排查并严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违

禁药物和其他可能危害人体健康物质的行为,严厉打击生产销售药残超标蔬菜、水产品、畜禽产品的行为,保障食用农产品质量安全。加强生鲜乳质量安全监管,取缔无证收购站和流动收购点,严厉打击违法添加行为。坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物的行为。打击制售假劣兽药以及在水产养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。

牵头单位:镇农办(农业种植)、动物卫生监督站(畜牧养殖)

配合单位:各村庄,工商所、派出所

(七)以严厉打击食品非法添加行为为重点,依法严格规范食品添加剂的生产、经营和使用。

牵头单位:市质监局执法中队(生产加工环节)、工商所(流通环节)、镇食安办(餐饮服务环节)

配合单位:各村庄

(八)以强化国庆节、中秋节期间食品监管为重点,开展酒类、月饼、海参等生产经营专项整治活动。严厉打击生产销售假冒名优白酒、葡萄酒、老酒、啤酒和“翻新月饼”、掺假海参等违法行为,营造安全放心的消费环境。

牵头单位:工商所

配合单位:各村庄

四、工作步骤

食品安全集中整顿活动从8月18日正式启动,到10月底基本结束,大致分为四个阶段:

(一)宣传动员阶段(8月18日-25日)。镇政府成立领导小组,起草集中整顿方案。各村庄和相关单位以宣传栏、宣传车、宣传册等形式,广泛宣传食品安全有关法律法规和市药监局等九部门《关于依法打击违法食品生产经营行为的通告》、食品安全常识等,增强广大食品生产经营者的道德观念和法治意识,提高广大群众识假辨假的能力,营造有利于强化食品安全监管的良好环境。各单位要结合各自实际,向每个食品生产经营单位或个人印发“明白纸”,告知其有关法律法规和违法责任,标明开展食品安全集中整顿的信心和决心,组织开展自查自纠活动。同时,各村庄要进一步摸清本辖区食品安全有关情况,确定集中整顿的重点对象。

(二)研究部署阶段(8月26日-31日)。牵头单位与各配合单位充分对接,根据各村庄确定的整顿重点对象和有关职能部门掌握的情况,研究确定具体办法措施及时间安排,形成翔实可行的行动方案;同时,组建执法队伍,理顺指挥协调机制,做好集中整顿前的各项准备。

(三)组织实施阶段(9月1日-10月20日)。各牵头单位组织协调配合单位联合执法,有计划、有步骤、逐村逐片、依法彻底地进行食品安全集中整顿,净化全镇食品生产经营市场。对违法食品生产经营行为,要按照法定上限予以严厉打击,涉嫌犯罪的要及时移交司法机关依法处理。在适当的时候,将采取举办图片展、集中销毁罚没食品及设备等形式,大张旗鼓宣传集中整顿工作成果,形成震慑违法食品生产经营行为的高压态势。

(四)巩固提高阶段(10月21日-31日)。牵头单位组织开展集中整顿“回头看”活动,巩固和扩大整顿活动成果,并建立健全食品安全监管的长效机制。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为抓好这次食品安全集中整顿活动,成立镇食品安全集中整顿工作领导小组,镇长任组长,各分管领导任副组长,镇食安委成员任成员,镇食安办承担全镇食品安全集中整顿领导小组办公室日常工作,负责指挥、协调、调度整个集中整顿活动的开展。

(二)加强协调配合。各成员单位要牢固树立大局意识,紧密协作,相互支持。牵头单位要安排一名分管领导带队靠上抓,切实担负起总协调、总负责的职责,敢于担当,勇于协调,切实发挥主导作用;配合单位要充分发挥自身优势,积极配合,服从牵头单位的统一调度,不推诿,不退缩,支持和配合好牵头部门工作,切实发挥“1+1﹥2”的聚合效应,共同做好食品安全集中整顿工作。

安委范文篇9

今天召开这个会议非常有必要。特别是近期又遇梅雨天气,高温天气即将来临,第三季度安全生产形势不容乐观,下半年安全生产任务很重。刚才,泽水同志通报了市安委会第二季度会议精神,分析了全县上半年安全生产形势,对下半年工作进行了部署,我完全赞成。几个单位作了发言,住建局措施讲得很具体,教育局讲得很全面,公安局把道路交通形势分析得也很透彻。下面我再强调几点意见:

一、认清形势,把握特点,从零开始,归零启动

6月8日至11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江在山西省、湖南省考察调研安全生产工作期间,发表了一系列重要讲话和指示。他强调:安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作,要始终坚持从零开始。学习贯彻张德江副总理的讲话精神,必须结合我县实际,深刻领会精神实质。什么叫从零开始?就是说前面工作做的再好,只能代表过去,不能代表现在,更不能代表将来。安全生产工作时时刻刻都不能放松,只要一放松,前期的工作都等于零。从刚才通报的情况看,全县的安全生产形势十分严峻:一是基础薄弱,软硬件历史欠账不少。二是情况复杂,特别是农业生产、工业生产、交通安全、非煤矿山、非法经营生产,南北差异大,点多面广。尤其是建筑工地,仅南部地区每天就有万余人在建筑工地施工,作业面越来越多,情况越来越复杂。三是要求越来越严。上级党委政府、广大人民群众、经济社会发展都对安全生产提出了严格的要求,既要抓发展,又要抓安全生产。四是安全生产关联性强。安全生产事故处理不好,往往就会发展成为重大的群体性事件,那样就会牵扯更多的精力。因此,我们要始终保持清醒的头脑,坚决防止盲目乐观、侥幸松懈的思想,始终以对人民高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

二、结合实际,突出重点,创新举措,全面监管

要全面抓好安全生产工作。从面上来说要抓好“四个重点”,即重点问题、重点领域、重点环节、重点举措。这四个重点在不同的乡镇、不同的部门、不同的时段各有侧重。从点上来说,要做到“四个突出”。突出道路交通安全。这几年道路交通条件发生了很大变化,未来几年随着高速铁路、城际轻轨、快速干道的开通,将形成种类齐全的道路交通体系,交通运输方式越来越复杂,交通运输工具越来越多,道路交通安全任务越来越重。要继续深化“三大车”、“三小车”专项整治行动,全面压降道路交通事故总量;认真做好道路交通事故多发路段治理工作,严防死守,避免较大以上道路交通事故发生。突出建设施工领域。当前,县正处于工业化、城镇化的加速期,全县的建筑体量越来越大,尤其是南部和北部县城重点建设工程较多,双墩、岗集、吴山、下塘等重点乡镇也蓄势待发,这就意味着建设强度不断增加,机械设备不断增加,施工人员不断增加。加大对施工现场的安全管理十分必要。突出打击非法生产和销售。4月中旬以来,按照统一部署,全县组织开展了严厉打击非法违法生产和销售专项行动。各乡镇(区)、各部门要按照县安委会已经作出的部署,进一步加强领导,加大力度,在抓落实上继续狠下功夫,确保县安委会“打非”工作决策部署的全面实施、目标任务的顺利实现。突出专项整治。专项整治涵盖面比较广,比如危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、校园安全、特种设备安全等,要结合实际拿出创新举措。

要切实抓好当前几项重点工作。要全面推进企业安全标准化建设。前不久,县政府常务会议专题研究了企业安全标准化建设问题,明确了标准化建设的量化指标和定性指标,今天会上专门下发了文件,各相关单位要对照文件要求认真抓好落实。市对县实行目标管理考核,县政府对有关镇区以及部门也将实现目标管理考核。要切实落实各项防汛保安措施。各有关部门要针对汛期安全生产工作特点,完善应急预案,制定防范措施,强化防范手段,搞好汛期检查,消除事故隐患。要进一步落实汛期安全生产责任制,加强对非煤矿山、水利、交通、建设等重点行业,以及水库、大坝、地质灾害点、危险品储运、危房等重要部位的安全生产检查和监管监控,发现问题,及时采取有力措施,把事故隐患解决在萌芽状态。要注重高温作业、带电作业、疲劳作业等人员的安全生产事故防范。三季度是此类事故的多发时期,县直主管部门以及各乡镇区要高度重视,采取切实措施加以解决。

三、加强领导,工作联动,严格问责,确保安全

一要落实责任。搞好安全生产工作的关键在于落实责任。要严格政府责任、个人责任以及企业责任。各乡镇(区)、各部门、各单位的主要负责人要认真履行好安全生产第一责任人的职责,分管领导要认真履行好直接责任人的责任,切实加强领导,确保安全生产责任到人、措施到位。要按照县政府《实施意见》的要求,强化安全生产分级属地管理,进一步明确各级安全生产监管职责,加强监督检查,督促生产经营单位层层落实安全生产责任。

二要严格问责。前不久,省政府出台了《省生产安全事故报告和调查处理办法》,再次重申了事故报告、事故处理的相关责任,希望大家认真学习理解。要严格落实责任追究,对于安全管理不到位、失职渎职而导致的生产安全事故,要一查到底,决不姑息。要加强对安全生产目标责任的考核,建立每月一公布,每季一考评,半年一总结,年终进行总体考核的制度。要严格落实事故报告和应急处置规定,谨慎、准确地界定好每一起事故的性质。

安委范文篇10

为全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,切实加强非煤矿山安全生产管理工作,依据有关法律法规标准的规定,结合上级要求和实际,提出以下指导意见:

一、年深化非煤矿山安全生产工作的总体思路、工作目标和主要任务

(一)总体思路。以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,以巩固和加强非煤矿山安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管监察队伍“三项建设”为有效载体,深入贯彻落实政府安全生产网格化监管责任和矿山企业安全生产主体责任,全面加强矿山安全基础工作,提高矿山本质安全生产条件,切实解决影响安全生产的突出问题。

(二)工作目标。进一步完善非煤矿山安全监管组织体系、责任体系和制度体系,落实安全治理措施和责任,提升矿山本质安全条件;防止发生生产安全事故,保持我市非煤矿山安全生产形势稳定好转。

(三)主要任务。进一步建立健全镇、街道办事处、经济开发区安全监管机构,配齐配足安全监管人员,完善安全监管制度,落实安全生产网格化监管责任;加强非煤矿山安全监管支撑体系建设,提高安全监管效能,增强安全生产保障能力;开展安全教育和培训,提高从业人员的安全意识和技能;加强矿山和地质勘查项目安全隐患排查治理,强化现场管理和技术管理,规范安全监管程序;加强矿山应急救援工作,防范事故风险和减少事故损失;加强矿产资源整合力度,依法打击取缔和关闭不具备安全生产条件的各类矿山。

二、进一步落实政府监管主体责任,加强机构建设,推进安全生产网格化监管

各镇、街道办事处、经济开发区要认真履行非煤矿山安全生产监管责任,政府主要负责人是本辖区安全生产第一责任人。按照分级负责,属地监管的原则,加强对辖区非煤矿山安全生产工作的组织领导,及时研究解决安全投入、监管机构、应急救援体系建设、安全监管支撑体系建设等方面的问题。各涉矿镇、街道办事处、经济开发区特别是有地下矿山的镇办,应进一步调整充实矿山安全监管人员,配备矿山监管监察和执法所需的车辆和装备;推进安全生产网格化监管,建立起能够充分发挥监管职能的基层矿山监管网络,及时排查并消除安全隐患,组织事故救援和事故调查,有效防范各类矿山安全风险。

三、建立和完善安全管理制度、机构,切实落实矿山企业的安全生产主体责任

矿山企业要切实落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度,强化企业安全生产第一责任人责任。企业应建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制,责任落实到部门和个人,形成健全、完善的安全生产责任制体系;矿山企业应重点制定完善安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程。企业的法定代表人是安全生产第一责任人,负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准;负责建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定和落实本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患;组织制定并实施本单位的事故应急救援预案;准确及时报告生产安全事故。

四、继续推进源头治本战略,提高矿山本质安全条件

要进一步强化源头管理和动态监管,与“打非、治违”结合,与“三同时”审查结合,与许可管理结合,提高矿山本质安全条件。各镇、街道办事处、经济开发区和国土等有关部门要依法打击和取缔非法盗采行为,整顿违规生产矿山,保持安全生产高压态势。有关部门要加大对矿山设施“三同时”的审查力度,严把矿山安全准入关,从源头上杜绝规模偏小、工艺设备老化等不具备法定安全生产条件的非煤矿山企业进入市场;要实施动态监管,敦促矿山企业依法组织矿山生产经营,不断保持和提高安全生产条件;要加大对现有矿山安全隐患的排查治理力度,对存在隐患的矿山,要限期整改,整改后仍不再具备安全条件的,要依法关闭。要严格安全生产许可管理,加强矿山安全生产现状评价和评估工作,进一步规范程序,把安全生产许可证的颁发管理与安全评价、安全现状评估结合起来。

五、继续加大专项整治力度,推进企业持续改进

(一)开展巷探地质勘查项目安全专项治理。排查掌握巷探地质勘查项目,建立安全设施情况基本档案。研究规范巷探地质勘查项目安全监管秩序,开展联合执法检查行动,对目前已经备案的在探项目,一律限期补办审查手续,坚决打击违法、违规和超期限、超工程量的探矿行为,持续改进我市地质勘查项目安全生产监管水平,提高勘查项目安全生产条件。

(二)继续开展采空区安全专项治理。采空区治理对于防止发生地表塌陷,减少地质灾害事故,具有重要意义。国土部门要在采空区摸底排查的基础上,全面普查地下开采矿山采空区现状,特别是老旧采空区的分布情况。要建立起动态的采空区治理图示制度,全面清晰反映采空区的分布状况和工程最新掘进情况。矿山企业要切实落实企业安全生产主体责任,根据设计和技术要求采取充填、加固支护、重点监护等针对性的治理措施,消除采空区安全隐患。

(三)继续开展尾矿库专项治理。以消除安全隐患、消灭小型尾矿库、规范尾矿库监管为主导方向,巩固尾矿库专项整治成果。在去年尾矿库治理的基础上对剩余废弃尾矿库进行再排查再治理,制定整改措施,组织专家进行评估,限期完成隐患治理;继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的尾矿库。严格尾矿库安全设施“三同时”和安全生产许可管理,新建、改建、扩建尾矿库应履行安全设施“三同时”审查,未依法取得安全生产许可证的尾矿库不得投入运行;服役期已满的尾矿库,运营企业应当履行闭库程序,有关部门要依法提请注销其安全生产许可证;在用尾矿库要限期办理安全设施“三同时”手续。推广尾矿库在线监测系统,对库区水位、降水量、泄洪量、浸润线、水平和垂直位移等实施监测。

(四)深化提升运输系统专项治理。矿山提升运输系统安全是矿山生产安全的关键环节之一,易发群死群伤事故。要在年提升运输系统安全专项检查整治的基础上,深化提升运输系统安全专项检查治理。要按照新颁布的提升设备设施检测检验标准规范和国家安全监管总局统一要求,扩大检验检测范围;督促矿山企业加大提升设备安全设施安全管理力度,把提升运输系统安全管理措施做实做好。

六、加强和改进矿山安全技术管理,推进实施科技兴安

(一)建立和完善安全技术管理体系,及时解决安全生产技术问题。地下开采矿山企业、地质勘查单位、中型以上露天开采企业应建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。矿山必须设立技术管理机构,配备采矿、机电、地质、测量、通风等专业技术人员。技术负责人应负责制定矿山年度灾害预防计划,严格制定并执行防治重大灾害事故的安全技术措施,配备相应的人员和监测设备,并根据实施情况及时修改完善。要定期组织技术分析会议,及时研究解决安全生产技术问题,着重分析矿山地质情况、开采情况、周边采空区情况等,制定安全技术措施,并形成完整的技术基础资料,加强尾矿库、采空区、边坡等技术管理工作。重大事故隐患或技术难题,应聘请相关专家进行分析论证,采取有效措施,确保安全生产。

(二)加大安全科技投入,推广先进工艺技术,加快矿山信息化建设步伐,提升矿山安全保障水平。1.巩固推广中深孔爆破技术和露天采石场分台阶开采工艺工作成果,加强开采台阶要素检查,把推广中深孔爆破技术、露天采石场分台阶开采工艺与新建、改扩建项目的开采设计审查和安全许可工作相结合,与日常动态监管检查相结合,切实加强源头和生产过程安全监管,防止形成较大的安全隐患。2.试点推广应用先进的尾矿库监测手段,采用包括现代通信手段在内的多种方法实施对尾矿库的监控,以实时、准确地反映库区的实际情况,及时发现坝体隐患、预防发生事故,保障尾矿库安全运行。3.试点应用矿山地下开采人员定位系统。在有条件的矿山试点推广井下人员定位系统,以实时掌握井下人员的动态,对下井安全管理人员进行监督和管理,发生险情时准确了解人员位置,及时取得联系,科学实施救援。4.试点应用采空区岩音监控系统。在采空区顶板安装岩音报警系统,收集冒落岩石信息,进行声光报警预警,有效预测岩石冒落现象发生,为人员撤离赢得时间,避免造成人员伤亡。5.试点应用生产系统运行自动化和远程控制。在有较复杂生产系统的矿山,选择条件比较好的企业建立内部数字化信息平台,实现供电、提升、通风、排水、压风等系统的自动化、无人值守和远程监控,通过风质、风量等信息自动检测判断,消除事故隐患,以减少下井作业人员,保障安全生产,提高工作效率。

七、进一步加大矿产资源整合力度,提高安全生产门槛

在现有工作机制下,进一步明确各级政府、各有关部门整顿规范矿产开发利用秩序工作的目标、责任和完成时限,在保护资源和规范开发秩序的同时,进一步加大矿产资源整合力度,提高矿山安全生产门槛,鼓励有实力并且管理规范的矿山企业实施并购、参股,引导个体工商户逐步退出矿山经营,显著提高我市矿山企业安全生产水平。

八、进一步加强生产现场安全管理,提高监管执法能力

矿山企业应建立主要负责人现场检查制度,明确每月现场检查的次数。地下矿山应确保每天至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要深入采掘工作面,抓安全生产重点环节,督促加强现场管理。企业应配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置,认真落实现场防治粉尘、高温、噪声、有毒有害气体和放射性危害的措施,切实改善井下作业环境;按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品,定期对从业人员进行职业健康检查;如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。

安监部门应进一步加强安全生产执法检查,规范执法工作。要制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求,重点检查企业安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案的制定和执行情况。要提高执法检查能力,规范执法检查行为,保证执法检查的客观性,提高执法的权威性。要加大对违法违规企业的处罚力度,推动企业进一步落实安全生产主体责任。

九、加强矿山安全知识技能培训,提高人员素质

矿山企业要严格落实全员安全培训工作。对新录用的地下矿山作业人员,应进行不少于72学时安全教育和培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业;新录用的露天矿山的作业人员,应接受不少于40学时的安全教育和培训,经考试合格方可上岗作业;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。

各镇、街道办事处、经济开发区及其有关部门要重视非煤矿山安全培训工作。要检查矿山企业落实全员培训情况,定期举办有关安全法律法规规定、安全知识和安全技能等安全生产培训班,组织涉矿基层政府安全分管领导、安监人员和矿山主要负责人、安全分管矿长、专职安全管理人员、采掘施工队伍负责人等矿山主要管理人员参加培训,从根本上提高企业安全生产主体责任意识和各矿山监管人员、从业人员的安全生产法律法规意识和技能。

十、加强矿山安全监管支撑体系建设,提高安全监管效能

各镇、街道办事处、经济开发区及其安监部门要整合社会资源、制定激励措施、创新工作机制,扎实开展支撑体系四项建设,用两年时间显著提高安全监管效能。一是培育非煤矿山安全生产技术支撑机构。要广泛吸纳科研院所、高等院校等资源,充分利用安全评价、检测检验、安全培训和咨询等中介机构,在事故调查、为企业提供技术支持服务等方面发挥积极作用;二是组建安全生产专家队伍。要吸收熟悉非煤矿山方针政策、法律法规和技术标准,有丰富实践经验和责任感的同志。要明确专家的责任、权利和义务。要充分发挥专家在安全生产法制建设、“三同时”审查、隐患排查、事故调查处理等方面的技术支撑作用,促进企业安全管理和安全技术水平的提高。三是加强非煤矿山信息化建设,提升信息化监管水平。要按照统一部署,进一步完善安全生产许可证、尾矿库等数据库,实现数据共享。要利用非煤矿山安全监管信息平台,进行法规宣传、推广先进适用技术等,努力为安全监管部门和矿山企业及时提供工作指导和服务。四是加强矿山安全监管装备、设施建设。要积极争取政策、资金支持,加大安全监管装备投入,逐步提高配备标准,努力解决监管手段缺失的突出问题,配齐矿山定位定量监测、井下气体检测等等仪器仪表,保障正常监管执法工作需要。