建筑工作管理范文10篇

时间:2023-05-06 16:35:41

建筑工作管理

建筑工作管理范文篇1

今天非常高兴参加“*市建筑业和建筑市场管理工作会议”。首先,我代表建设部建筑市场管理司对这次会议的召开表示热烈的祝贺!刚才,郭俊杰副主任做的报告,回顾“十五”期间建筑业与建筑市场管理工作,提出了“十一五”期间建筑业与建筑市场发展目标,安排了*年工作部署,针对性强,措施有力。下面,借这次会议机会,我想对建筑市场监管谈三方面意见:一是谈谈对*市建筑业与建筑市场管理工作的印象;二是介绍2005全国建筑市场监督改革与发展取得新进展;三是谈谈*全国建筑市场监督管理工作总体思路,供大家参考。

一、*市建筑业与建筑市场管理工作取得的成绩

*近邻首都,其建筑业与建筑市场管理在全国都有较大影响,我非常关注*,也很愿意多到*调研看看。“十五”期间,*建筑业经济运行保持平稳快速增长,市场机制不断完善,建筑市场经济秩序趋于规范,取得了较好的成绩,我印象比较深刻的主要有这几个方面:

(一)建筑业保持高速发展

近几年来,*市城市建设取得的成绩有目共睹,*建筑业整体发展水平也取得了长足进步,“十五”期间,*市建筑业总产值、增加值、外埠产值等主要经济指标年均增幅均超过25%,2003至2005年,建筑业增加值连续3年占全市GDP的比重保持在5%左右,建筑业支柱产业地位日益突出,这么高的发展速度,在全国也是处于领先水平。

(二)治理拖欠工程款和农民工工资保持全国领先

*市治理拖欠工程款和农民工工资工作取得较为突出的成绩,曾得到国务院领导肯定,国务院去年1月在*召开过清欠工作现场会议,这方面工作在全国同行做到几个领先:2004年8月*市在全国率先全部解决历年拖欠的农民工工资问题;在全国率先建立了施工企业农民工工资卡管理制度,全面推行农民工工资“月支付、季结算”支付制度和建筑劳务企业工资储备金制度,出台了建筑农民工专用劳动合同;2005年6月*市又提前6个月率先完成国务院提出的2005年底前全部解决政府投资项目拖欠工程款的目标。目前,房地产等社会投资项目拖欠工程款的清欠工作在全国也处于领先地位,全市清理拖欠工程款进展良好。

(三)建筑市场经济秩序不断规范

建设法规体系不断完善。“十五”期间,*市相继出台和修订了《*市建筑市场管理条例》、《*市建设工程质量管理规定》等5部地方性法规和一系列地方政府规章,形成了比较完善的建设法规体系,为*市建筑市场更加规范有序的发展起到保障作用。

近年来,*市工程招标投标活动进一步规范,市建设工程招标监督管理站适应建筑市场飞速发展形势,强化综合治理和创新,进一步抓了监管规范化,招标投标活动实现了“五公开”,最大限度地增加招投标工作的透明度;全面推行电子标书和计算机评标,扩大评标专家库规模,细化专家类别专业,增加了评标的科学性,降低交易成本;通过媒体向社会公布投诉地点、电话、信箱等,开辟多种投诉渠道,接受社会监督。同时,加强了队伍内部廉政建设,建立了有效内部监督机制,较好完成了招标投标监管任务,招标投标公正度进一步提高。*交易中心工作也走在了全国前面,已经形成了以市行政许可服务中心、建交中心以及各专业、各区县服务中心组成的多功能、全方位有形建筑市场交易服务体系和规范的交易平台。

这些成绩的取得,是*市建委全体同志和业内同仁辛勤工作的结果,是大家为促进事业发展,求真务实,真抓实干的结果,在这里借这个机会,我也代表建设部建筑市场管理司对大家表示衷心的感谢。

二、2005年全国建筑市场监督改革与发展取得新进展

2005年是“十五”计划的最后一年,全国建筑市场监管工作认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行职能,积极开拓创新,各项工作在前几年的基础上取得了新的进展,由于时间的关系,这里只做简要回顾:

(一)清理拖欠工程款工作取得良好进展

在党中央国务院的高度重视和直接领导下,部际联席会议成员单位加强督促指导,地方政府全面负责,措施有力、重点督查、分类指导、层层抓落实,基本实现了国务院提出的2005年政府拖欠基本解决,长效机制初步建立的两大预期目标。根据企业网上报的清欠额统计,截止*年1月15日,全国共解决政府投资项目拖欠工程款670亿元,占政府拖欠工程款总额705亿的95%。其中*、上海、辽宁、安徽、江苏、浙江、广东、云南、北京、河北、山东等省市政府投资项目清欠比例已超过95%。与此同时,社会项目清欠工程也取得较好进展,共解决拖欠工程款1002.76亿元,占社会投资项目拖欠工程款总额1155亿元的86.81%。各地区和有关部门为防止新欠做了大量调查研究,针对工程建设容易产生拖欠的环节,先后制定、出台了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干意见》等17项具体办法和政策措施,有力指导防新欠工作。为从根本上解决拖欠农民工工资问题,也为进一步规范建筑市场的用工行为,去年6月份司里在青岛召开,发展成建制劳动企业现场会,颁发了《建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》,提出工作目标和要求。

(二)贯彻落实《行政许可法》,完善行政许可制度

抓紧修订部令和标准。按照统一、规范、简化等原则,按照行政许可法修订工程勘察设计、施工、监理、招标等资质管理办法;本着适当调整、平稳过渡的原则,抓紧了对各个资质标准进行修订,对现行的各类资质平台进行进一步划分。

规范审批程序,完善工作制度。调整过去定期集中受理的方式改为随时受理、限时审批,促进行政资源的整合和行政效率的提高。2005年共随时受理各类企业资质1.01万件,并对16家申报资质弄虚作假及4家伪造涂改证书企业进行通报批评,严格市场监管,取得了较好的行政审批绩效。

下放资质权限,除企业名称、资质证书编号两项变更由建设部办理外,其他变更事项均委托省厅办理。

(三)规范招投标的措施取得良好效果,有形建筑市场建设进一步加强

工程招标投标法规制度进一步完善。2005年底,在充分调查和研究的基础上,建设部下发了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动监督管理工作的若干意见》[建设部(建市[2005]208号),该《若干意见》对影响工程招投标公开、公平和公正的一些重点环节进行了规范,完善了资格审查制度,深化了对评标专家和评标活动的管理,提出了科学、公正、合理的评标方法,建立了中标候选人的公示制度,提出了对招标机构的管理措施,并且对推进建设工程交易中心的建设与管理,充分发挥建设工程交易中心的作用,切实加强工程项目施工招标投标活动的监督管理各个方面提出了一些操作性较强的措施,社会反响较好。此外,还联合有关部委下发了《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目招标合同示范文本》等文件,为依法规范招标投标活动提供了依据。

各级建设行政主管部门针对工程招标投标活动中存在的突出问题,制订了相应的解决办法,规范招投标活动。北京、*、上海、重庆、河北、山东、湖南、云南、江苏、安徽等18个省市招标投标监管机构积极改进监管方式,完善招投标各项工作规则,通过备案管理、过程监督、依法查处等手段,不断加大对招投标活动全过程的监督检查力度,依法惩处招投标过程中的违法行为,执法力度加强,执法规范程度不断提高。

有形建筑市场的作用得到进一步发挥。2005年5月,吴官正同志视察了广州交易中心,对交易中心工作予以肯定。*、河北、内蒙古、广东、甘肃、青海等省市的人大常委会已将有形建筑市场写入了有关的条例或管理办法。各地有形建筑市场一方面加强自身建设,拓展服务功能,另一方面积极探索,建立公开信息、公平交易、公正服务的工程建设服务平台,确保了工程交易活动的有序、集中、公开、透明。

(四)加强建筑市场其他环节建设,促进建筑市场统筹协调发展

进一步推动工程担保开展。制定印发了《工程担保合同示范文本》,组织召开了“工程担保论坛”,选择深圳、厦门等七个城市作为推行工程担保的试点城市,进一步规范担保行为,推进担保制度的健康发展。

加快建设领域信用体系建设。印发了《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》,在信用体系建设的指导思想、总体目标、基本原则等方面都提出了具体要求,对加快全国建筑市场信用体系建设工作发挥了重要作用。组织召开了全国诚信体系建设及长三角区域信用体系建设试点启动仪式工作会议,正式启动了诚信体系建设的试点工作。

推动全国工程监理工作上新台阶。去年6月在大连组织召开全国建设工程监理工作会议,对长期困扰大家认识上的监理工作的定位、定性、安全责任、收费标准等问题,明确了意见,统一了认识。对当前和今后一个时期工程监理工作做了全面的规划和布置,提出了监理工作的指导思想、工作目标和主要任务。

积极稳妥推进个人执业资格制度的建设。颁发了《勘察设计注册工程师管理规定》。按照《行政许可法》要求,开展对勘察设计执业人员的注册工作,规范其执业行为。组织起草《注册建造师管理规定》,会同人事部进行了建造师执业资格考核工作和考试组织工作。

三、*全国建筑市场监督管理工作总体思路

*年,是实现“十一五”规划头一年,五年工作看头年,要开好局,起好步。今年建筑市场管理工作重点抓好以下几个方面工作:

(一)切实解决剩余工程款的拖欠,重点加强长效机制的建设,全面实现清理拖欠工程款三年工作目标

*年是落实国务院提出的“对2003年年底以前已竣工项目的拖欠工程款,要在三年内完成清欠任务”要求的最后一年,清欠的目标也非常明确:完成政府投资项目剩余拖欠的偿付任务,基本解决社会项目拖欠的工程款,进一步健全和完善防止拖欠行为发生的各项长效机制。各地区、各部门要在前两年工作的基础上,再接再厉,进一步采取有力措施,全面实现国务院确定的清欠工作目标,基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。为此,我们必须明确具体的目标和标准:

第一,坚持政府带头,解决政府投资项目剩余拖欠,社会项目拖欠工程款基本偿付。2003年底前开工并已竣工项目拖欠工程款,要督促双方签订还款协议,限期偿还,尤其是2004年以后开工的项目产生的拖欠,必须查明责任,限期还款,不得产生新欠。

具体标准是:1、对2003年底前政府投资项目剩余拖欠要逐项分析拖欠原因,落实资金来源,实现财务结清。2、对2003年底前社会投资项目剩余拖欠,要以经济和法律手段,督促债权债务双方限期结算,签订还款协议并按期、足额还款;对因破产、注销等原因造成无法追偿的剩余拖欠,要落实责任,督促责任方提出解决方案;对已进入司法程序的拖欠项目,各级法院要加快审理进度,加大执行力度,有关部门要协助法院做好相关工作,确保年底前执结。3、对发现的2003年底前开工,2004年以后竣工项目产生的拖欠,引导双方签订还款协议,通过经济或法律手段解决。4、对2004年以后开工的项目,各地要加大监管力度,防止新的拖欠发生,发生工程款纠纷的,要查清原因,追究相关责任。

第二,按照社会主义市场经济体制的要求,加强法规和制度建设,健全长效机制,维护投资和建设市场秩序。各地对已出台制度和办法要加大贯彻执行力度,制定配套文件或具体措施;各有关部门要进一步健全监管制度,深化体制改革,规范政府投资行为,政府投资项目不得发生新欠;加大建筑企业的改革力度,规范企业市场行为,提高管理水平;建立建设领域拖欠工程款的国家信息统计和通报制度;继续加大执法力度,把防范拖欠工程款纳入法制轨道。

具体标准是:1、对2004年已出台的防新欠制度办法,国务院各有关部门要进一步采取措施,明确工作目标和要求,制定推行计划,按年度考核各地长效机制建设工作。2、各省(区、市)要制定并完善与之配套的文件或具体措施,并在省会城市、计划单列市或其他大中城市尽快实施、加大推行力度。3、对2005年以后出台的各项制度办法,各省(区、市)要有贯彻落实的计划安排,结合本地实际,抓紧落实。4、要针对两年来清欠工作的重点难点问题,深入研究并出台防止新欠的政策措施,完善长效机制建设。5、将拖欠工程款作为单列项目纳入国家/计指标体系,与应收工程款分开进行统计,制定并颁布有关统计标准。

第三,完成剩余农民工工资历史旧欠的偿付任务,健全农民工工资支付保障制度,保证按合同约定或按月足额支付,2004年以后开工项目不得发生新欠。

具体标准是:1、尚未偿付的2003年底前拖欠的农民工工资,各地要逐项核查,核查属实的,应在今年6月底前偿付完毕,对确实无法追回的,各地要在今年底前由政府负责先行垫付。2、限期取消年终集中发放工资的做法,实现按合同约定或按月支付农民工工资。3、加强日常监管,有效督促企业与农民工依法签订规范的劳动合同,及时查处不签订劳动合同、不按合同约定支付农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。4、加快劳务企业发展,规范用工行为。5、对重点监控的建筑业施工企业实行工资保证金制度。

第四,进一步健全和完善防止拖欠行为发生的各项长效机制。*年要全面完成国务院的清欠工程款目标,除清欠数额要基本偿清,还有一个很重要的目标任务即防止新欠的规章制度,长效机制要逐步建立起来,这也是规范市场的重要内容。据我们对新欠产生的调查分析,主要原因四个方面:一是体制不完善。在投资主体多元化的体制下,对投资主体建设资金的落实和监管还缺乏有效的制度和办法;政府投资项目决策机制不健全,缺乏科学、民主的决策程序,组织实施方式需要改进,资金支付、审价和审计、工程结算等管理制度需要完善。二是监管不适应。现行监管手段和办法不适应建设市场发展和投资体制改革的需要,建设领域改革的一些措施,如工程担保、价款结算等在一些地方和部门没有得到执行,建设领域的劳动用工和工资支付的监管不适应建筑行业特点,劳动监察、监管缺乏有效手段。三是行为不规范。一些建设单位不按合同约定支付工程款,建筑工程合同和劳务承包合同普遍存在不平等条款;施工企业用工不规范,大量存在通过“包工头”零散用工的现象,劳动合同签订率低,内容不规范,农民工的合法权益很难得到保障;施工企业内部管理也存在问题,一些国有大型企业普遍存在重规模、轻管理,重产值、轻效益的现象,不注重成本管理的问题尤为严重,为了抢占市场,增加市场份额,过渡追求规模效益,盲目承揽项目,而自身资源配置、管理水平又很有限,内部管理有待加强。四是法律法规还需进一步完善。建筑法等现行法律法规不适应建筑市场发展需要,有关建设资金落实、工程款支付、工资支付等内容缺乏具体规定,对拖欠工程款和拖欠工资的违法行为处罚力度不够,特别是对恶意欠薪不能追究刑事责任,使得一些用人单位公然违法拖欠劳动者工资,甚至把拖欠工资作为牟利的手段。因此,我们要针对这些原因,研究对策。目前部际联席会已出台了16项制度办法,还是很初步的,各地一定要认真对待,制定规划计划,抓紧落实。下一步清欠工作的考核,长效机制建设也是其中主要内容,这是*年工作的重点。在按期完成国务院确定的清欠工作总目标的同时,我们工作重心要由清理旧欠向预防新欠的转变,工作方式由大规模集中清理向强化日常管理的转变,工作手段由行政主导向综合运用经济、法律和必要的行政手段的转变,逐步建立健全依法、诚信、公开、透明、平等、有序的市场秩序,从根本上防范和解决拖欠工程款和农民工工资问题,为促进国民经济健康协调可持续发展,构建社会主义和谐社会奠定基础。

(二)深化行政审批制度改革

*年,改进企业资质审批工作的指导思想:以市场为导向,以培育工程总承包和项目管理为重点,以突出企业专利和专有技术、淡化企业资本金和设备为原则,以实施高端放开、低端准入为手段,以通过资质改革来引导和扶持大型企业做大做强,促进中小企业做精做专,提高企业市场竞争力为目标,依法修订企业资质规定和资质标准,改进资质审批,强化持证企业的市场监管。

按照这个指导思想,我们主要做了四个方面的工作:

第一,规范受理程序。制定了《建筑市场司资质受理审查工作暂行办法》等内部管理八项规定和制度,将受理、审查程序规范化,明确制度、明确责任。

第二,修改有关资质的管理规定。现在我们按照行政许可法要求重新予以规范,从便民、规范、高效的原则出发,从统筹考虑整合资源、服务企业的要求出发,从简政放权和实际工作情况出发,统一规范行政许可的设立、申请、受理、审批、送达等程序和要求,同时分级管理,明确权责,调整过去定期集中受理的方式改为随时受理、限时审批。

第三,修改资质标准。在标准修改上我们主要考虑如何使一些大型综合实力很强的企业,像施工企业中的特级企业,设计企业中比较有实力的一些甲级企业,在政策上引导其注重技术和管理水平的提高,为其创造一个更为广阔的承担业务的空间,对资质条件涵盖不到的地方可以通过引入担保、保险、保函等市场调剂手段来弥补。引导企业按市场运行机制进行结构调整,提高企业的竞争能力和服务水平。

实行高端放开,不仅在承担任务的范围上放开,同时鼓励有能力的设计、施工企业向具有设计、施工及项目管理的工程总承包方向发展。按照2003年建设部颁发的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)文精神,要培育发展工程总承包和工程项目管理公司。目前我们对几项专项资质做了一些改革尝试,比如,建筑装饰装修、建筑幕墙、建筑智能工程以及消防,我们制定了一个设计-施工一体化的标准,已经,就是推行设计—施工一体化的专业承包,一个法人对总承包来负责,现在经常是由两家联合进行工程总承包,出了质量等问题,两个法人是很难说清楚的,责任是很难确定的。在这方面,我们需要下大力促进其发展。同时这与国际上工程建设的运作模式也接轨,许多都是设计-施工一体化的工程总承包的模式。我们就是要通过30号文和建设部印发的200号文的贯彻来促使加快形成这样一批企业。

对标准修订,我们不搞重新就位,我们维持原有资质标准体系框架,局部修订,平稳过渡,采取这样一种做法来向前推进这项工作。

第四,依法简化审批内容,适当下放审批权限。简化资质证书变更审核事项,对建设部直接受理资质证书变更的企业,除证书名称、编号两项保留外,其他的变更(约17项)下放到省级建设行政主管部门办理,建设部不再受理。/样既可明确责任,方便企业,也便于部里集中精力把该办的事情办好。下一步还会考虑将部分审批权限进一步下放。

(三)治理商业贿赂,进一步规范建筑市场

中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,都将开展治理商业贿赂作为政府今年反腐倡廉的重点工作,工程建设被列为其中的一个领域。按照中央的部署要求,建设部认真做好治理建设系统商业贿赂的各项工作,成立了建设部治理商业贿赂领导小组,下一步我们将按照部里的统一部署,采取有效措施,切实抓好专项治理工作。办公室设在稽查办,我们将治理建设系统商业贿赂工作与整顿规范建筑市场相结合,做好这项工作。

招标投标监督管理是一项原则性、政策性很强的工作,也是个社会焦点和热点环节,工作难度大。*年,工程招标投标要在已取得成绩的基础上,继续加大监管力度。

第一,切实贯彻落实《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动监督管理工作的若干意见》[建设部(建市[2005]208号),进一步规范招标投标活动。要针对影响招投标公正性和社会关注的关键环节,包括资格预审、评标办法和程序、评标专家等重要环节,完善制度,制定相应管理办法,减少这些环节出现的漏洞,以进一步提高招标投标公正度。

第二,要继续加强对工程招标投标的监督管理力度,提高监管的水平。在监督的对象上,要以国有资金投资的工程项目为重点,对非国有资金投资的工程项目的施工招标投标活动,可以转变方式,突出重点;在监督的主体上,要以招标人、招标机构和评标委员会为重点;在监督的方法上,除了全过程监督外,要进一步创新方法,将有针对性的过程监督和随机监督有机地结合起来,提高行政监督的效率和权威。

第三,继续推进建设工程交易中心的建设与管理,充分发挥建设工程交易中心的作用。各地建设行政主管部门要继续全面贯彻落实《国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》(国办发[2002]21号)要求,继续做好与纪检监察及其他有关部门的协调工作,强化对建设工程交易中心的监督、指导和考核,及时研究、解决实际工作中遇到的困难和问题,完善服务设施,规范服务行为,提高服务质量。

建设工程交易中心要在充分发挥现有服务功能的基础上,积极拓展服务范围、服务内容和服务领域,为工程项目的交易活动提供全面、规范和高效的服务。当前要重点做好以下两个方面的工作:一是为全国建筑市场与工程项目招标投标的信用体系建设提供信息网络平台,为建筑市场参与各方提供真实、准确、便捷的信用状况服务,为营造诚实守信、失信必惩的建筑市场环境,提高整个行业的信用水平,推进建设领域诚信建设创造条件。二是建立档案管理制度,加强对工程项目交易档案的管理,及时收集和整理建设工程交易活动中产生的各类文字、音像、图片资料和原始记录,并妥善保存档案资料。

第四,严肃查处招标投标活动中违法违规行为。对规避招标、擅自采取邀请招标、围标、串标等违法违规行为,发现一起查处一起,以维护工程交易秩序。

积极推进建筑市场信用体系建设。积极贯彻落实《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的指导意见》,抓好长三角和环渤海等区域信用体系建设试点工作;加强建筑市场监管体系的研究和建立,研究起草有关建筑市场责任主体不良行为标准,探索建立全国统一的市场监管平台、统一的监管标准、统一的奖惩机制;加强建筑市场监管体系建设的调研,组织召开部分省市专题研讨会,指导全国地级以上城市建设行政主管部门在现有建筑市场和工程现场业务监管服务体系的基础上,加大整合协调力度,建立和完善建筑市场监管综合信息系统,提升建筑市场监管水平。

依法推行工程担保制度,规范工程担保市场。继续贯彻落实《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定(试行)》,积极推进工程担保试点工作。已试点城市要总结经验,研究问题,进一步推进;尚未开展试点的城市要抓紧出台有关办法,抓紧推开,力争*年年底前要在省会城市、计划单列市全面推开。

(四)改革工程项目组织实施方式,推行工程项目管理和工程总承包

改革开放以来,我国工程管理方式进行了一系列改革,建立项目法人责任制和资本金制,实行招投标、工程监理及合同管理制度等,应该说取得了明显成效,但总体上看,与建立社会主义市场经济的要求还不适应,目前我国工程尤其是政府投资工程存在的主要问题可以归结为三个方面:一是工程建设责任体系不健全,责任难以得到很好的落实;二是工程建设内部制约和外部有效监督有待加强,一个项目往往就设立一个临时建设机构,临时机构内部在基建决策、财务等方面制约机制不健全,政府职能部门对众多而分散的工程,由于人力和财力投入不足等原因,难以实施全过程严格管理;三是非专业化管理,质量水平难以提高,建设单位的主要管理人员多是临时抽调,专业化管理的知识与经验不足,往往只有一次教训而没有二次经验积累,工程总承包和项目管理公司发展刚刚起步,工程建设水平有待进一步提高。

为解决上述问题,需要对工程尤其是政府投资工程建设实施方式进行改革,以使工程组织实施方式更适应社会主义市场经济发展的客观要求。

2004年,《国务院关于投资体制改革的决定》出台,这个决定,一方面对私人投资或民间投资管理进一步放宽,按照“谁投资、谁决策、谁收益”实行项目核准备案制,切实落实企业投资的自主权,另一方面对政府投资项目加强监管,改进建设实施方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位,确保政府投资效益和树立政府廉洁、高效的形象。

近年来,各级建设行政主管部门采取多种方式,积极推进政府投资工程管理组织方式改革。一是建立常设性事业单位作为代建机构,如建筑工务署、代建办、项目管理中心,或者企业性质的城投公司等,这些常设的建设单位解决了工程相对集中和专业化管理的问题,也便于政府相关部门对其实施监督。二是通过招标选择工程总承包和项目管理公司,为其提供专业化服务;三是政府选定一些单位作为备选代建机构,再根据项目情况在这些机构中确定代建单位。

究竟采取那种形式,我们需要认真总结经验,在现阶段,各地可根据管理基础、管理水平和项目性质的不同,多种形式并存,但要坚决贯彻专业化、相对集中、责权对等、便于监督的原则,要有利于建立工程建设经验积累和水平提高的机制,要有利于在工程寿命期内相关建设主体责任的追究,减少工程中漏洞,提高工程建设专业化水平。工程建设百年大计,工程建设好坏直接影响城乡风貌和老百姓生命财产的安全,要杜绝以改革的名义进行无制约的权力转移,防止出现改革中偏差。

建筑工作管理范文篇2

一、单位职责和工作内容:

1、负责办理建筑工程质量安全监督手续。对责任主体和有关机构机构履行质量、安全责任的行为以及工程实体质量、工程技术质量文件和资料及施工现场安全、文明施工进行监督检查。

2、负责建设工程创杯工地的日常监督管理,双标化、绿色工地的日常监管及评比。

3、负责对工程竣工验收进行监督检查,并提交工程质量监督报告和安全评价。

4、负责对商品混凝土和混凝土预制构件的日常监督管理工作。

5、负责建设工程招投标日常管理工作,规范交易行为。受理涉及招投标工作的投诉,对有异议的招投标活动进行调查取证,提出仲裁建议。

6、负责全市建设工程造价管理、招投标监管和造价信息征集工作。

7、负责全市新建房屋的白蚁预防监督管理工作。

8、受委托查处违反建设工程质量、施工安全、白蚁防治和招投标的违法行为,进行调查取证,提出处罚意见。

二、工作回顾。

全年共受理监督工程99个,总建筑面积55万平米,其中住宅项目10个,建筑面积20万平米;工业项目51个,建筑面积24万平米;公建项目19个,建筑面积11万平米;市政项目19个,造价7886万元。另外实施提前介入项目29个,建筑面积为11.47万平米。全年竣工验收并出具监督报告项目66个,总计面积56万平米。

同时,全年完成招投标项目共147个:其中公开招标项目140个,造价7.38亿元(包括小型工程51个,造价1436万元);邀请招标项目7个,造价9111万元;合计总造价8.3亿元,总建筑面积32.87万平方米。

全年创建杭州市级双标化工地4个、绿色工地6个;市级双标化工地15个、绿色工地10个(目前未完全确定)。

(一)加强监管力度,确保工程质量。

1、进一步强化住宅工程质量分户验收,加强住宅工程施工质量竣工验收的监督。特别是保障性住房,关系到低收入群体的切身利益,进而关系到社会的稳定和谐。因此,我们将保障性住房和拆迁安置房作为住宅工程质量分户验收的重点,提高监督验收抽查比例。并开展了专项检查,我处在督促各参建主体加强质量管理的同时,积极探索、完善住宅工程质量管理办法,制订出台了《市防止质量通病措施》。通过各参建主体从设计、施工等各个环节来预防工程质量通病的产生,从而减少质量通病的产生。

2、加强建筑节能的监督管理。从原材料进场、现场质量监督以及节能专项验收等环节严格监管。针对当前部分建设单位追求低成本,对节能建筑施工和专用材料的质量不严格控制,只求便宜,不讲质量;有的生产厂家为了迎合建设单位的低价位心理,有意生产“低价位”产品进入市场等不利情况,本处加强了建筑节能产品市场进入管理,按国家、省市相关建筑节能产品标准和要求,做好节能产品进入建筑市场的审核备案工作,确保建筑节能施工质量。

3、加强了全市中小学校舍的质量监管。今年3月至5月,我站会同有关部门对我市的中小学校舍进行了逐一排查,共排查了20余所学校,校舍面积10多万平方米。同时,把在建校舍工程全部列为我们日常重点监管对象,进行了在建校舍质量专项检查,检查中共发出整改通知书21份。目前,在建校舍工程质量、安全总体良好。

4、强化监督检测职能,加强工程监督检测力度,工程质量用数据说话。购置了数字式回弹仪、钢筋保护层厚度测量仪、楼板厚度测量仪、激光测距仪、砂浆抗压强度检测仪等设备,并针对工程特点,分别对混凝土强度、钢筋保护层厚度、砌体砂浆抗压强度、楼板厚度、层高、现场的建材等项目进行随机抽查,确保项目工程检测率100%,有效的提高了建设工程的质量水平。通过检测,对异常构件及时进行处理。确保了建筑工程实体结构的安全。

5、加强对监理单位质量行为的监督。

针对监理单位在履行法律、法规的质量责任和义务时,存在不少问题,我站把对监理单位的质量行为的检查作为重点,加大监管力度,进一步规范监理企业的行为。

6、加强对工程建设强制性条文执行情况的监督。

加大建设项目实施过程阶段性工程建设强制性标准执行情况的监督检查,对工程的重点环节、加大监督检查的力度,对明显违反工程建设强制性标准的工程坚决责令整改。

(二)强化安全生产、文明施工监管,遏制安全生产事故发生。

1、落实安全生产责任制,实行差别化管理,制定了市安全生产文明施工较好工地和较差工地的评比办法,建立建筑市场和现场的联动机制。

2、完善安全巡查制度,加大施工现场隐患排除整治力度。对现有监督巡查制度不断改进和完善,做到重点巡查与专项检查相结合,定时和不定时两种巡查方式并举。全年,我处在加强日常监督巡查的基础上,进行季度质量安全综合大检查4次,进行元旦、春节、五一、国庆节前安全专项检查4次,开展施工用电、夏季高温、超重机械、防台防讯、保障性住房专项检查各1次。下发安全生产隐患警示公告1次,下发汛期及夏季施工安全生产警示通知共3次。全年共发出限期整改通知书438份,停工及局部停工通知书14份,对9人次的项目经理进行了扣分处理,总计42.5分;对总监扣分6人次,总计24分。对8家施工企业进行了通报批评。在各次检查中,累计查出的质量和安全隐患1224余处。另外,在一季度了全市建设工程2010年度主要危险源。特别是对多年来施工现场产生的安全生产隐患,进行分析和总结,编制了《工地现场施工安全主要危险源手册》,打印成册。通过各方面的努力同,上半年我市建筑安全生产保持良好态势。

3、加强季节性、灾害性天气下施工安全预警和防范工作。针对今年灾害性天气频繁结合安全生产工作实际,通过以下防范措施,抓好在建工地安全生产工作。一是通过短信预警平台,及时通知建设单位、施工企业、监理单位和在建项目工地,加强在建项目安全生产管理,排查安全隐患,对可能涉险人员及时进行转移。二是组织监督人员对所管辖的在建工地进行全面巡查,增加巡查频率,针对安全隐患提出具体整改意见。三是加强值班制度,要求建设单位、施工单位安排专人跟踪观察可能引发地质灾害的在建项目。四是完善应急预案,落实抢险人员和抢险物资,做好准备工作。特别是在大慈岩4.20山体滑坡事件发生后,我们组织对全市范围的易发生地质灾害的在建工程进行全面排查,累计共检查工地22个,检查中共发出限期整改通知书12份,停工整改8份,确保在建建筑工地在极端气候下的安全。

4、积极开展建设工程“安全生产月”活动。在6月份安全生产月活动期间,我站专门开展“送安全下工地”活动,包括发放教育手册、播放安全电影等形式。通过这类大家喜闻乐见的方式使广大施工人员和民工得到教育。举办了一次安全生产工地现场会议,一次建筑施工安全生产知识现场讲座。通过这类生动活泼的活动使施工企业从业人员的安全知识得到不断提高,从而保证建筑工地的安全。今年上半年全市建筑工地安全生产形势平稳。实现了连续三年未发生等级以上事故。

5、强化技术和安全生产教育培训工作。一是加强监督员教育培训。我处十分注重安全生产教育和培训工作,极积参加省建设厅、杭州市建委、市质安监督总站组织的各项业务培训,今年以来,全站共参加各项专业培训班4期,共计40余人次,进一步提高了全体工作人员的业务水平和监督管理素质。二是重视民工学校创建工作。今年全市在建工程共创办了民工学校26所,总校5所,我们允分利用民工学校,开展建筑技能培训教育工作,经常组织人员为施工企业管理人员上课,举办了临时施工用电技术与管理、工程技术资料和安全生产台帐规范化管理(资料员)、施工现场安全防范措施、建筑节能验收规范等培训班。参加听课人员达2500余人次,使民工的安全素质得到了提高,真正做到安全生产警钟长呜,长抓不懈。三是开展建筑专业技术人员教育培训工作。今年举办了住宅工程常见质量缺陷防治、建设工程造价员继续教育、杭州地区2010版计价依据技术交底培训班等,培训人员达300多人次。

(三)、加强建设工程招投标监管,规范招投标行为。

一是加强了建设市场信用体系建设。今年,我局与交管办、监察局等部门拟定了《市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》,10月份经市政府颁布施行。该办法加大了对我市建设市场的不良行为的监管力度,有利于我市建设市场信用体系的建设,全面规范市场行为。

二是制定了小额零星工程发包办法。针对小额零星工程投资小、项目零星、工期紧及应急性等特点,我们与市交管办制定出台了《关于对部门小额零星工程施工实行打包招标的意见》。该办法有利于提高小型工程的发包效率,避免违法挂靠行为。

三是加大招投标监管力度。今年,对3个公开招标的政府投资项目,投标人的注册建造师有在建工程的予以废标处理,对违法挂靠行为起到较大的威摄作用。

四是开展了招投标市场调研活动。针对我市建设工程招投标市场日益严重的挂靠投标行为,我们进行了一次深入的调查,对近三年的建设工程招投标情况进行了统计和分析,并借鉴外地的先进做法,提出了实行外地企业进建备案、外地企业投标规模限制、增设资信分、强化诚信体系建设等措施和建议,得到了市领导的肯定。

(四)、积极创建“满意科室(站所)”,树立建管工作良好形象。

今年,我处将行风效能建设作为队伍建设管理的重中之重,并结合“新安先锋岗”创建工作,开展了行风廉政专项整顿工作,在严格纪律、增强服务、强化督查考核等方面作了更加严格的规定。通过整顿,使全处干部职工认清了形势,勤奋敬业,踏实工作,工作作风明显好转。

一是完善管理制度,今年我处在原来的行风建设管理规定的基础上,出台了《关于进一步加强行风建设的通知》文件,对行风建设提出更加严格的要求。针对行业管理特点,重申了省纪委的“四条禁令”、杭州市效能建设八项制度、市效能建设六严禁、建设局“十个不准”及“不得从事与建设领域业务相关的商业经营活动,不准利用职权为亲属明示或暗示推销建筑材料、承揽工程业务,上工地检查时不得强制要求服务对象派车”等规定。

二是强化监督检查。一是强化内部监督。科长是科室内部管理的第一责任人,要严格带头执行单位各项管理制度,履行职责,检查督促科室人员的工作情况,及时了解和掌握科室人员的工作动向。处领导根据工作情况,将进行不定期的明查暗访,检查各科室和工作人员工作实施情况和工作作风,通过走访建设、监理、施工、招理、造价咨询等单位,召开座谈会等形式开展跟踪督查。对违反有关规定的行为,一经查实,按有关规定严肃处理。特别是对涉及党风廉政和行风等方面的不良行为,查实一次,扣除当季考核奖;查实两次及以上的,扣除年终考核奖,并作停职待岗3个月的处理(只发放月基本工资),对临时聘用人员予以解聘。二是强化社会监督。通过向建设各方主体及社会公开处领导的电话和手机,畅通群众监督投诉渠道,接受建设各方主体对我单位和工作人员在管理中存在问题的投诉,便于领导更快、更直接地了解各类投诉反映,特别是作风建设方面存在的突出问题,并及时进行处理和整改。

三是强化考核办法。在对工作人员的考核上,除了原考核办法的职工互评和领导评议外,增加服务对象评议事项,即在进行工作人员年终考核时,向我们的服务对象(包括建设、施工、监理、招理、造价咨询等单位及乡镇部门)发放评议表。服务对象的评议结果,作为重要考核指标。

(五)强化服务意识,认真处理投诉工作。

热情接待群众投诉,认真耐心处理,我们把这项工作提升到化解社会矛盾,构建和谐社会的高度来认识。通过处理工程项目特别是住宅工程质量投诉,促使我们更深更全面了解当前工程建设中存在的问题,有利于改进日后工作,更好地满足人民生活和社会发展需要。上半年共接待群众来信来访投诉8起,在接到投诉后,我处及时派员与投诉人接触沟通,并着手解决。这些投诉问题均已解决,办结率100%,群众基本满意。

二、存在的问题。

1、思想作风建设有待进一步提高。虽然,全处干部职工服务企业、服务群众的意识明显增强,但离企业、群众的要求还有一定的距离,应进一步了解企业和群众的需求,使我们的服务更贴近企业的发展和要求。

2、文明服务与严格执法有待进一步完善和研究。文明服务与严格执法看似一对矛盾,但既要做到文明服务,又要做到严格执法,其间我们还是有工作可做的,其关键还是在如何与服务对象沟通好,这方面我们还需要不断努力。

3、建设工程质量监管和招投标监管方式有待提高。要处理好工程项目多与监督人员少的矛盾,提高监管效率,避免出现监管肓区。

三、明年工作要点

1、加强监督队伍建设,增强素质,提高监管水平和监管能力。

2、进一步完善住宅工程分户检验制度,特别是加强对保障性住房的监管,力争无重大质量通病和质量投诉事件的发生。

3、积极做好预拌砂浆的市区推广工作,确保混合结构质量稳步提高。

3、继续开展安全隐患排查治理工作,确保明年安全生产形势继续稳定好转。

4、进一步强化施工现场动态安全监管,加强日常安全监督和巡查力度。

5、继续加强对塔机、外用施工电梯和龙门架等大型建筑机械的监督管理,进一步规范施工现场安全管理行为。

6、进一步加大安全生产宣传教育力度,督促和指导企业积极开展安全教育培训工作,提高全员安全素质。

建筑工作管理范文篇3

关键词:建筑管理;制度优化;队伍建设

对建筑施工项目而言,只有根据建筑工程项目的实际发展需求进行相关内容落实,才可以使建筑企业的发展更加合理与科学,并实现企业与客户之间的双赢互利。为此,就要通过对建筑管理工作的不断优化探索,在不同阶段采取针对性措施进行管控,使建筑管理工作的质量与效率得到进一步提升

1建筑管理工作的发展现状

随着我国经济社会的不断发展,我国的建筑行业也得到了大幅度的迈进。同时,建筑行业的自身所具有的带动作用与产业支撑作用也处于了一个日益强化的环境当中,成为实现经济发展与结构创新的重要内容。而且随着建筑行业的不断发展,建筑管理也更加的细节化、层次化、结构化与重点化。在进行建筑项目的管理工作时,也重点对工程招投标、具体施工以及工程验收等方面进行了强化。但现阶段中建筑管理工作仍然存在有一定的问题需要得到改善。为此,想要实现建筑管理工作的可持续发展,就要从建筑管理工作的核心发展方向入手,采取针对性的管理措施进行调节,对各个环节中的细节内容进行调控,实现建筑施工质量的全面提升,满足建筑工程项目的经济效益最大化需求。

2建筑管理水平的提升措施

2.1队伍建设。为了实现建筑管理水平在整体上的提升,需要在进行施工的过程中,实现对建筑管理人员素质与能力有效提升。在优化队伍的过程中,应抓紧一切时间与机会,来对建筑管理人员进行专业技能、管理知识、法律知识与艺术等方面的素质能力进行提升。同时,也要从人员素质能力的角度进行建筑管理相关内容的调整,杜绝形式主义,并根据当前企业的发展方向,将人员素质和能力发展与企业的发展相结合,使其能够成为企业发展的纲要内容,通过资金、物质、制度等方面的综合支持与保障,令整体队伍的建设效果得到保障。而在对高素质管理队伍进行加深的过程中,也要加强素质教育与精神文明建设等方面的内容,以令建筑管理队伍的整体素质得到进一步提升。作为建筑管理工作的首要条件,建筑管理人员自身的整体素质是实现建筑管理水平整体能力的核心内容。而这就要根据现代化人才队伍建设的要点内容,展开信息化能力的培养,使其可以满足现代化工作能力素质提升的需求。并且施工人员的选拔和队伍配置应建立一个科学合理的选拔标准并派专人负责,以期能达到最大的综合性效益[1]。同时,在施工现场也应合理地安排工作和资源配置,提高效率,进一步做到人工成本的合理优化。此外,在进行施工质量优化的过程中,需要根据当前项目的施工质量要求,把控好项目展开过程中各项质量管理措施,并基于对员工工程质量意识的培养,使其能够重视施工管理,令当前项目的整体施工质量能够得到保障。2.2制度优化。在进行建筑管理的过程中,需要结合法制化管理的需求以及建筑管理工作在新时代背景下的管理需求通过对当前行业与社会形势的把握,来进行制度上的优化。为此,首先就要建立起一个能够精准覆盖建筑管理各个内容的责任分配工作,使建筑管理工作的各个细节都能够有对应的人员来进行责任的承担,要求建设方与参建方能够对不同的责任内容进行分配,确保各个环节的人员都能够持证上岗,而后基于对签认制度的履行,来对各项制度进行优化与调整。例如,在某建筑工程进入验收阶段后,便根据工程施工具体情况来进行竣工验收内容的调整,实现了对工程施工项目的有效监管,令建筑在投入到实际应用后的整体质量能够得到保障。而这就需要在进行工程项目的竣工验收时,施工单位基于自身责任意识的良好树立,完成对竣工验收制度的优化,使建筑管理工作的各项内容得到保障。此外,在进行工程施工管理的过程中,也要对工程风险内容的监控工作进行落实,并基于制度优化所提供的保障,使其能够在进行工程项目施工的过程中,有效应对恶劣天气环境下各类突发事件的发生,避免其对工程项目的施工带来不利影响。为此,就要根据当前施工项目的特点,对应急机制以及风险防范制度进行落实。2.3安全管理。在进行建筑管理工作的过程中,提升员工的安全意识,是实现对工作质量进行科学调控的重点内容。为此,就要重点加强安全意识教育的相关内容,坚持以人为本的理念,来展开针对全体施工人员的安全意识教育。首先,在加强管理人员制度建设以及思想教育的过程中,为了使其能够更好地保障安全施工项目的展开,以实现对安全施工内容的有效监督。就需要在进行安全管理的过程中,建立起一个科学与有效的晋升方式与福利待遇,实现对管理人员工作积极性的充分调动。而在进行培训的过程中,也要以安全责任意识的培养,作为项目展开的要点内容,对管理人员的细节管控能力与执行理论进行培养,以实现人员安全素质能力的综合性提升。此外,在加强施工人员素质能力的过程中,要注意对其安全生产习惯的养成,从而使其在施工过程中能够自觉遵守安全施工的各项标准内容。例如,某建筑企业通过文艺活动、安全技能大赛等多种形式,来对员工的自我保护意识进行培养,令员工能够在施工的过程中,自觉维护建筑施工项目安全,提升员工在面对突发情况时的应对能力,使整体工程项目的安全展开可以得到保障。此外,在进行安全管理的过程中,也可以通过对奖惩制度的落实,基于安全考核工作的展开,对每一名员工的在安全施工上的表现进行综合分析与量化考核,确保员工能够严格遵循相应的安全施工要求与制度。2.4创新思想。想要实现建筑管理工作的进一步优化,就要在管理思想上做出创新,使其能够符合当前时代的发展需求。为此,就需要企业能够从自身的内部环境出发,让每一名员工都能够具有相应的创新观念,从而基于对当前形势的准确认知,结合责任制度的落实,来进行管理以及制度上的创新。在进行创新的过程中,建筑管理人员应当具有一个强烈的竞争意识以及经济效益观念,以此来对影响建筑管理工程创新的观念进行剔除。而且,也要在企业内部职能部门设置的过程中,以施工项目以及企业发展的实际需求来进行具体化的设置,并且也要重点对工程技术部门、工程施工管理部门以及市场部门等各个主要部门的职责进行划分,使各个部门能够在进行建筑管理工作的过程中,对自身应负的职责进行体现。同时,在进行建筑管理工作思想创新的过程中,需要根据成本管理、施工管理、技术实施、安全监管等内容进行调控,使建筑管理过程中的合同管理、成本核算、施工安全等方面内容可以相互协调,共同展开[2]。此外,在进行建筑管理水平的提升过程中,需要在进行施工前,对施工所需使用的设备、材料等内容进行严密的检查与调控,并以此为基础,通过对设备材料管理机制的建立与创新,实现人工处理与机械施工的有效结合,使建筑工程项目在展开后的施工更加顺利,实现对项目的优质高效完成。

3结语

综上所述,从建筑管理工作的发展现状进行分析可以看出,当前建筑管理工作虽然得到了良好的发展,但自身仍然存在一定的问题。为此,就要通过采取队伍建设、制度优化、安全管理、创新思想等措施,来推动建筑管理水平的提升,并实现建筑行业的健康与可持续发展。

参考文献:

[1]程刚刚.建筑工程劳务管理中常见的问题及解决方法[J].建材与装饰,2020(14):151,153.

[2]王平.房屋建筑施工的质量与安全管理初探[J].建材与装饰,2020(13):199,202.

建筑工作管理范文篇4

认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署,上半年建筑业管理始终围绕全县经济发展大局。使全县建筑业继续平稳健康发展,完成了上半年工作目标任务。现将工作情况演讲如下:

一、重点工作完成情况

围绕“转变建筑业发展方式,根据全县规划建设工作会议精神。推动产业又好又快发展”为主题,全面落实县政府《关于加快建筑业改革和发展的意见》确定的任务目标,引导扶持建筑企业加快改革发展步伐,重新调整产业结构,尽快适应社会经济发展的需要,协助施工企业推行现代企业制度,实行产权多元化,引导企业向大型总承包规模化经营发展,年内培植1-2家一级建筑企业资质的目标即将实现。县益达建设有限公司申报一级资质前期准备工作已经就绪,正在上报申批之中,昌隆建工集团公司和华兴钢构公司也在积极谋划申报工作。这些骨干企业必将形成龙头带动作用,促进产业规模不时壮大,推动全县建筑业又好又快发展。半年来,全行业完成建安产值3.38亿元,其中外出施工产值1.1亿元,全县在建施工工程193个,施工总面积达74万平方米,发生了较大的社会效益和经济效益,为全县经济发展作出了重要贡献。

(一)建筑市场管理

整顿规范建筑市场秩序,为加强建筑市场管理。构建统一开放、竞争有序的建筑业发展环境,改善全县建筑市场无序的局面。新的局领导班子,做出新举措,创新监管方式,成立全县建设工程执法监察大队,负责监察整顿全县建筑市场秩序,坚决查处违法建设,同时协调县政府出台《博兴县建筑市场管理方法》对全县从事建筑经营活动的单位包括资质管理、工程承发包、工程合同与造价、工程平安生产、工程质量管理等都作出明确规定,并由执法大队加大监察力度,严厉查处当前建筑市场中规避招标、无证施工、非法转包、偷工减料等违法违规行为,并根据法律法规严惩不待,通过近半年卓有效果的管理,有效地遏制了建筑市场秩序进一步恶化,全县建筑市场呈现规范有序的发展趋势。施工许可证平安报监等建设工程手续完备率大幅度提高,上半年共有35个工程项目操持了施工许可证,办证率100%对符合招标条件的18个工程进行了公开招标,工程面积6.6万平方米,工程造价5252万元,应招标率取得了历史性突破,达到100%

(二)平安生产和质量管理

为确保平安文明施工工地达标率。专门制定创建方案,结合全县创建省级文明县活动部署。深入贯彻群防群治制度,全面落实平安监管措施,坚决预防和遏制建筑施工重特大平安事故的发生。截止目前已料理各类工程平安报监手续35个,报监率100%实现了平安生产事故死亡率为零的突破,上半年创建市级文明示范工地2个,市级平安文明优良工地15个,优良率位居全市前列。

通过开展评先创优活动促进加强工程质量管理,对工程质量管理中。全面落实“质量诚信、用户满意”优质工程评选活动,推行qc质量攻关,推广应用新资料新技术,推动建筑节能、科技创新。严格依照《建设工程质量管理条例》对工程进行检查指导。先后组织工程质量管理人员对在建工程质量大检查四次,下达质量隐患通知单11份,查出质量隐患70项。防止了质量事故的发生,使我县建筑工程质量稳步提高。

二、为全县经济发展服务所做的工作

建筑工作管理范文篇5

创省级环境保护模范城市是落实科学发展观,改善居民生活环境,提高生活质量,促进城市可持续发展、科学发展、又好又快发展又一重要举措,大队全体干部职工高度重视,并将此项工作作为继城乡环境综合治理工作之后的又一重要工作来抓。

二、加强领导,确保创模工作顺利开展

为确保创模工作顺利开展,在创模工作刚启动之时,大队就成立了创模工作领导小组,形成了大队长宋小毅任组长,分管领导副大队长熊廷全任创模办主任,各部门负责人为成员,大队长***亲自抓,分管领导具体抓,大队各执法部门时时抓的良好格局。

三、广泛宣传,增强市民的环保意识

为提高市民环保意识,让市民积极参与,搞好创模工作,实现创模目标,大队全体执法人员不定时向广大市民宣传环境保护方面的法律法规,还抽出有限的工作经费,翻印了《达州人民政府关于加强达州城区运输粉尘物品车辆管理的通告》1000份,向广大市民和从事车辆运输的业主发放,使广大市民和运输业主增强了自觉遵守环保法规的观念。

四、严格执法,成效显著

按照县委、县政府的要求以及县创模办对各部门创模任务的分工,执法大队在自己的工作职责范围内对任务进行了再分解落实,重点抓好三里坪、高速公路下道、杨柳垭、南坝四个进出口运输粉尘物品的车辆管理,严把入口关。一是按照有关规定在城区运输石灰、矿渣、弃土石方、建筑和生活垃圾等粉尘物品车辆必须对车辆实施硬盖密闭。二是在城区运输砂、碎石、水泥等建筑材料和原煤、焦煤、矿粉等易脱落、易扬撒物品的车辆必须用专用蓬布及捆绳捆扎牢实,实行封闭式运输。对未采取上述密闭措施而运载粉尘物品的车辆一经查获处以1000元以上3000元以下罚款。截止7月底已查获违反规定运输粉尘物品车辆37台次,处罚金4.2万元。三是严禁车身有尘迹污垢或附带泥沙的车辆在城区行使、严禁运输散装物品或液体货物的车辆沿街抛洒、飞扬、泄露。今年以来执法人员共查获违反上述规定车辆143台次,处罚金1.43万元。通过以上措施,严格管理,违反规定运输粉尘物品车辆正在逐步减少,城市环境逐步好转。

存在问题:

1、三里坪、高速公路下道、杨柳垭、南坝四大进出口对脏车的清洗管理力度不强,致使车身有尘迹污垢或附带泥沙的车辆进出南城区的现象屡禁不止。

2、运输粉尘物品车辆未按规定捆扎在南城区行驶的现象时有发生,关键是未把好四大入口关。

3、按照《达县人民政府关于印发<达县创建省级环境保护模范城市指标任务分解表>的通知》,分配执法大队的工作任务是“加强车辆密封运输的监管,严禁脏车入城,防治道路运输扬尘污染”,而造成扬尘污染最严重的是运输建筑弃土,在《达县人民政府关于加强达县城区建筑垃圾及弃土管理的公告》中明确了对违反规定运输建筑垃圾及弃土的车辆管理,处罚职责单位是达县规划建设局。今后,如对运输建筑垃圾及弃土的车辆管理不严,有可能造成道路运输扬尘污染。

建筑工作管理范文篇6

2014年,我处转变了管理模式,积极调整管理职能,不断加强队伍建设,全面提升业务水平,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,确保了亚运的正常有效进行。2014年,共出台5个规范性文件,1个政府通告,并修订上报1部法规,派出检查人员11833人次,检查工地5511个次、车辆854台次,其中查处违章工地142个次,违章车辆199台次,配合锁车处理127台次,截至11月份,共审验车辆2014台次,审批核发建筑垃圾准运证1465个次,全市共办理排放手续513宗、排放量十八大1503万立方米,受纳手续9宗、受纳量十八大35万立方米。

(二)取得的成绩

1.坚持强化法制建设,管理长效机制有效提升。今年以来,我处按照委领导的指示要求,从抓建筑废弃物长效机制建设入手,着力调整规范建筑废弃物处置管理秩序。特别是6月份出台了《市建筑废弃物处置(排放受纳)许可权限调整暂行实施办法》等5个规范性文件,初步解决了当前我市建筑废弃物管理法规滞后的问题,初步形成了政府部门和行政相对人齐抓共管的良好氛围。同时为确保亚运会和亚残运会顺利举办,配合委研究起草了《市建筑散体物料运输管理的通告》,进一步规范建筑散体物料运输秩序,有效杜绝了亚运期间偷倒、洒漏污染等问题,使得我处的管理长效机制得到了有效提升。

2.坚持按程序办事,管理秩序明显转好。我处坚持按规定程序办事,依法办理许可业务和许可后的监督检查工作。一是严格排放(受纳)业务审批,初步解决了权限调整前区所办证过程中的难点问题,提高了办证效率,规范了排放秩序;二是启动了运输企业核准制度,严格按照检查程序,采取听取汇报、现场勘查、考试考核、拍照存档等方法,在规范建筑废弃物运输企业的管理,达到了改变运输行业“重效益、轻管理”的现状;三是配合联合执法,巩固专项整治效果,通过与相关职能部门建立联合整治机制,加大建筑废弃物排放和运输监管力度,确保了专项整治效果。这些有效措施的正常开展,使得我处的管理秩序明显转好。

3.坚持创新思路,工作重点难点问题有突破。工作中创新了思路,先后多次对市周边的石矿场、码头、山地、砖厂等进行现场勘查,启动了临时受纳场建设的筹划工作;为贯彻落实市领导关于开展水上运输的指示精神,我处对水上运输进行了调研,并协调筹备水上运输试点工作;今年,还先后两次组织了骨干力量赴上海、杭州、成都等地,参加建筑固废资源化学术研讨会暨地震建筑固废处置与资源化经验交流会,积极探索了建筑废弃物资源化利用思路;同时为了确保亚运的特色服务,我处范零星建筑废弃物管理,清理了无主建筑废弃物,通过“文明服务、唱响亚运”活动,加强宣传,提高了社会认同度,使平时工作中的重点难点问题得到了突破。

4.坚持加强领导班子和干部队伍建设,领干班队力量明显增强。我处注重把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置,坚持加强领导班子和干部队伍建设,按照制订的政治教育计划进行理论学习,通过学习,增强了领导班子凝聚力和战斗班作用;通过开展政治学习、思想教育、交心谈心等方式加强全处干部职工的工作作风建设和组织文化建设,强化了全处的组织纪律性,突出了“有为才有位”的思想意识,有效激发了工作热情;着力培养新人,优化人才结构,保证了全处工作的正常开展,又锻炼了年轻的领干班队;还坚持做好廉洁自律表率,带头遵守廉政建设责任制的规定,打造了廉洁行政的良好氛围。

(三)存在的问题

1.管理理念还较传统,创新力度仍然不够。2.管理手段不够灵活,有些方面管理效果不明显。3.没有完全发挥我处对建筑废弃物的管理和改进作用。

(四)2015年的规划

2015年我处将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕上级党委的整体思路,继续开拓创新,以法规建设为重点,完善长效管理机制,努力推动全市建筑废弃物管理水平迈上新台阶。

1.继续配合完成新《条例》立法工作,完善相关配套制度。按照最新讨论形成的立法思路,配合立法机关完成新《条例》的立法工作。按立法进程,待新《条例》出台后,配合完善相关配套制度,并尽快修改完善,出台实施。

2.创新管理理念,丰富管理手段,改革管理模式,实现管理的科技化、高效化和规范化。认真研究,重新审视排放工地加强行政许可后的监管新模式,逐步完善新模式并落实从源头上管好,同时参照公安部门对车辆年审的管理模式,委托社会专业机构负责建筑废弃物运输车辆的审验工作,通过网络信息平台共享审验结果,提高车辆审验效率,并结合相关执法部门的监管记录综合审核,开创监管工作的新局面。

3.调整管理重心,改善监管效果。一是尝试启动城市管理综合考评机制,通过工作简报、定期例会等工作措施,调动区所的工作主动性和自觉性。二是通过公司核准检查,改变工作重点,将车辆审验工作牵制的人力和物力转移到如何加强公司管理的工作重心中来。

建筑工作管理范文篇7

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持“稳中求进、改革创新”,以工程质量和安全生产为核心,深入推进实施安全质量标准化、监督规范化和监管信息化,强化“打非治违”和专项整治,持续开展行业文明创建,强化企业主体、监督主体责任落实,完善监督保证体系建设,加强建筑市场和施工现场联动,进一步健全监督保证体系建设;推进企业改革改制、转型升级,拓展经营领域和市场,加快多元化发展,着力转方式调结构,促进建筑业科学发展安全发展。

二、工作目标

力争全年建筑业总产值突破285亿元,同比增长12%,其中外拓产值突破60亿元,同比增长10%,实现增加值130亿元,增幅10%;百亿元产值死亡人数控制在0.7以内,争创芙蓉奖工程2项、省优质工程10项、市优质工程30项,省安全质量标准化示范工地50项,市安全质量标准化示范工地80项,工程一次交验合格率98%以上。

三、工作措施

(一)夯实质量安全基础,促进行业安全发展。

1.深化“打非治违”,强化动态监管。

按照省政府办公厅和省建设厅的统一部署,在今年3-8月开展房屋建筑和市政基础设施工程“打非治违”专项行动。各县(市)要加强基层房屋市政工程质量安全监督能力建设,组织国土、规划、住房城乡建设、房产、城管、安监、监察等部门全面排查和联合执法,重点检查各类开发区、工业园区、实验区等园区和大型工矿企业厂区的房屋市政项目、房地产开发项目、私人规模建房项目、重要市政基础设施工程和预拌商品混凝土生产企业、站点。着力打击未通过开工安全条件审查、未办理质量安全监督手续的非法违法建设项目,理顺监管体制,纠正分割建设行政主管部门监管职能行为,消除质量安全监督的“盲区“、“特区”。继续强化监管底数意识,落实日常巡查制度,完善项目、重要设备动态监管台账。

2、全面推进“三化”工作,完善监督保证体系。

(1)市场现场联动,强化企业自律。加强对施工现场关键岗位人员身份信息与上岗证真伪的核查,加大对人员人证相符、到岗履职的检查和督促整改力度;强化施工现场达标验收、示范工程创建和企业安全认证工作,严格按现场抽查符合率确定省级示范工地和市级示范工地的数量和项目;对不在规定时限内申请安全认证的企业实施资质和安全生产条件的动态核查,对不符合资质管理规定、降低安全生产条件的企业,予以停业整顿、吊销企业资质和暂扣、吊销企业安全生产许可证的行政处罚;对已通过安全认证企业启动安全认证动态核查。

(2)深化文明创建,强化监督考核。进一步深化建设工程质量安全监督系统文明行业创建活动,抓好文明创建与业务工作结合,抓好活动载体和成果检验结合,促进行业文明监督、阳光监督、规范监督;进一步完善监督绩效考核机制,继续实行常态化的月度、季度监督考核,结合施工现场考核比对情况做好讲评点评工作,促进项目整改与教育培训有机结合。

(3)加强信息录入,强化信息应用。全面使用新版项目监管信息平台,强化监管信息录入管理和非正常项目信息录入,切实落实信息录入、跟踪检查责任;继续加强平台信息在现场监管、企业资质升级增项中的应用,着重查处人员重复押证、无证、假证上岗等违法违规行为。

3.强化专项整治,加强层级督导。

(1)继续开展建筑起重机械专项整治。加强对租赁、安装、顶升加节、附着、检验检测、运行使用、维修保养、拆除等全过程的监督管理,按不低于10%的比例对检验检测结果合格的起重机械设备进行监督抽查,确保建筑起重机械的使用安全。强化落实施工总承包单位对建筑起重机械的安全管理责任,加强对施工总承包单位安全员、机械员和监理人员在设备管理关键环节的履职情况检查。

(2)继续开展脚手架支模架专项整治。强化落实施工总承包单位对钢管、扣件等原材料的进场验收责任,加强对施工现场材料员落实材料称重、测厚和分色标示、分类使用的履职情况检查;加大对脚手架、支模架专项方案是否按规定编审、现场搭设是否按方案实施的检查力度。

(3)继续开展监理和检测行为的监督管理。加强对现场监理人员身份信息与注册证、上岗证真伪的核查,着力查处监理人员无证、假证上岗,不到岗、不履职的行为,加大对市外入岳监理企业现场监理部检查力度;加强行业自律管理,对监理企业诚信等级实行动态管理;加大利用诚信等级评定结果对监理企业实施资质动态核查力度。切实加强检验检测技术人员培训,完善培训管理制度,改进证照管理办法,优化教学内容、改进教学方法、完善考核方式,采用理论培训考试与实际操作考核相结合的方式,不断提高检验检测技术人员的综合素质。

(4)继续开展预拌商品混凝土专项治理。结合“打非治违”全面清理整顿无资质生产预拌商品混凝土的企业、分站、“黑站”,严厉查处生产、销售、使用无资质预拌商品混凝土行为。对使用无资质混凝土的施工单位和允许无资质混凝土进入施工现场的监理单位进行严厉查处,及时上报不良行为记录并提出行政处罚建议;加大对混凝土原材料质量和出厂质量的监督抽查,严禁不合格混凝土流入施工现场。

(5)开展住宅工程质量常见问题专项治理。研究住宅工程质量问题和成因,针对屋(楼)面、墙面渗水、开裂、外观尺寸偏差大等常见质量问题编写专项治理技术措施;根据省建设厅下发的住宅工程质量常见问题专项治理方案,推进新建住宅工程开裂、渗漏等常见质量问题专项治理;创建一批以预防开裂、渗漏为主的住宅工程质量常见问题专项治理示范工程,开展示范工程经验交流和观摩活动,加强人员专题教育培训。

(6)着重抓好深基坑、高切坡、高支模、大跨度、复杂转换结构和超限高层建筑施工等重大危险源的监管,严格开工安全条件审查、专项施工方案编审和专家论证的程序监督,严格按审批方案组织施工、检查和验收的过程监督,落实企业的安全生产主体责任。认真贯彻落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011),确保建筑施工工地消防安全。

(7)着重抓好建筑节能监管工作。以日常监管为抓手,重点加强对进场节能材料见证取样监管和检测抽检,强力推行节能样板墙、样板间做法。监督检查时发现相关责任单位不按规定设置公示牌、违反规范规程中“强制性条文”的、没有进行施工图设计文件审查的、不按审查合格的设计文件施工的、建筑节能设计重大变更未通过原施工图审查单位复审的、没有建筑节能专项施工方案的,一律不得允许继续施工并责令立即改正。

(8)建立健全工程质量阶段性达标验收制度,针对高层和超高层建筑工期长,工程质量不容易掌控等特点,采取按照一定的楼层进行阶段性达标验收工作,确保对主体结构和部分隐蔽工程存在的质量隐患早发现、早整改。

(9)建立住宅工程分户验收抽查制度,落实质量监督工程师按不低于5%的比例且不少于3户对单位工程分户验收进行抽查,将有可能出现的住宅工程质量投诉处理在监督一线,把关在竣工验收前。重点查处保障性住房分户验收走过场和弄虚作假行为,确保分户验收覆盖率和合格率达到100%。

(10)实施建筑扬尘防治。按照《省建筑施工扬尘污染综合治理工作实施意见》(湘建建〔2013〕245号)要求,强化建筑施工安全质量标准化建设,推广绿色施工,抓好施工现场围挡和扬尘防治,将项目建筑扬尘防治纳入达标验收和示范工程(工地)检查的重要内容;

(11)继续实行一、三季度重点督查,二、四季度全面督查的质量安全集中督查和安全生产目标管理考核工作,从监管底数、企业自律、监督规范、现场质量安全受控状况等四个方面完善监督保证体系。

(12)开展安全生产“四大三基”三年行动。按照《省安全生产委员会关于印发安全生产“四大三基”三年行动计划的通知》(湘安〔2014〕1号)要求,制定安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基础创建(简称“四大三基”)三年行动的实施计划,落实相关工作要求。

(二)加快行业转型升级、促进行业科学发展。

1、强化市场引导,激发企业活力。

以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》为依据,抓好湘建建〔2013〕18、282、283号文件的贯彻落实工作,以政府投资工程项目为重点,以全面推进电子化招投标工作为手段,完善招标投标制度,强化过程监管,着力规范建筑市场交易行为,扎实开展建设领域治理商业贿赂和制止围串标专项整治工作;加强招标投标全方位和全过程监管,在全市实施“招标计划书”制度;加强专家评委的培训,确保评标质量;严格规范机构行为,促进招标机构依法依规开展业务,提高服务水平和质量。

2、坚持扶优扶强,提升企业竞争力。

按照“扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度”的原则,扶持企业向高等级资质企业、专业企业发展;以建筑市场诚信体系建设、强化质量安全管理为重点,以招投标为抓手,支持质量安全可靠、诚实守信的市内建筑业企业、监理企业扩大市场份额;支持具备实力和条件的企业申报特级资质;支持市内大型建筑业企业与专业承包企业、劳务分包企业建立长期合作关系,抱团发展,形成集成优势。

3、引导企业调整优化经营结构。

支持企业拓展业务领域、完善优化资质结构,大力调整优化产业结构,鼓励企业在投资比重大的水利、环保、铁路、机场、轨道交通等方面发展专业能力,积极支持企业积累工程经验,取得相应资质,抢占新兴领域。引导企业积极融入新型城镇化建设,参与县城和小城镇的综合成片开发,进军保障性安居工程等民生领域;引导资金雄厚、管理技术能力突出的骨干企业,开展资本运营,延伸产业链条,实现多元发展。

推动企业外拓发展,认真落实支持企业对外开拓的政策措施,围绕建筑企业外拓市场的实际需要,简化服务程序,加快市内建筑企业“走出去”步伐。

4、加强建筑业人才队伍建设。

强化“人才是第一资源”观念,把人才培养和管理作为产业发展的核心战略,鼓励企业参与省建设厅举办的“鲁班讲坛”,加强对企业负责人和管理人员的教育培训,支持企业建立健全人才培养机制。大力加强人才培训,继续做好专业技术管理岗位资格考试、执业技能鉴定、安全生产“三类”人员、建筑起重机械特种作业人员和“八大员”继续教育培训。继续抓好项目工地流动人口计生综治工作。

5、强化行业劳保统筹,加强基金监管。

积极推动建筑企业的参保扩面工作,逐步把市内建筑企业全部纳入社会基本养老保险体系。积极引导已参保建筑企业及建筑劳务企业将一线从业人员中的技术骨干逐步纳入城镇职工基本养老保险范畴,使建筑劳保统筹工作惠及更多的建筑从业人员,维护行业和谐稳定。

(三)加强市场监管,促进行业健康发展。

1、完善建筑市场监管信息化建设。

按照省建设厅的统一部署,全面启用《省工程建设企业及执(从)业人员资信平台》,完善全省企业和人员信息数据库,推进企业、注册人员、工程项目三大基础数据库的关联整合,提高企业资质升级增项、安全生产许可证等行政审批工作效率。

2、严格市场准入,加大清出力度。

严格准入条件,认真落实资质审批六项制度,确保企业资质审批质量,取消入岳企业备案登记后,加强部门联动,加强动态监管,将监管重点转变为“淡化前置管理、重视事中和事后监管”,加大入岳企业清出力度,对被公布不良行为记录,扰乱市场秩序的企业及时清出市场。

继续实施企业资质动态核查制度。充分运用信息化手段,加强资质审批中对质量安全、市场行为、信用状况等衡量企业能力指标的考核,弱化企业规模等非关键性要素指标条件。进一步强化行政审批事后监管,开展资质动态核查,重点核查生产经营不正常、质量安全管理失控的企业,对问题突出的给予停业整顿、降级或吊销资质的处理。

3、严格执行工程造价管理政策。

认真贯彻落实《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(第16号部令)、《省政府投资房屋建筑和市政基础设施项目建设期工程造价全过程管理办法》;加大工程量清单计价实施力度、加大建筑工程施工合同管理力度和已备案施工合同的跟踪管理;积极参与政府投资房屋建筑和市政基础设施具体项目的概算审查、施工图预算(招标控制价)备案审查、施工合同备案、设计变更备案以及竣工结算备案等工程造价全过程管理。

建筑工作管理范文篇8

(一)严格落实安全生产监管责任。全面落实建设、施工、监理等市场主体安全生产责任;集中抓好安全标准化建设、危险性较大分部分项工程专项整治以及重点危险源、各类功能区、城乡结合部和村镇建设的安全治理工作;强化安全生产许可证动态管理,用制度规范安全管理行为。

(二)加强外地进威施工企业安全生产管理。外地进威施工企业在取得进鲁、进威备案证后方可参加施工招投标;实行外地进威施工企业安全生产承诺书和从业人员安全业绩考核制度;强化对外地进威施工企业日常监管和年度考核力度,规范市场行为。

(三)进一步加强工程建设前期程序管理。将场地平整、地基与基础部分工程和子分部工程依法纳入基本建设程序管理,在办理安全监督和施工许可等建设手续后,方可开工建设。

(四)严格执行职业资格管理。企业主要负责人、技术负责人、项目负责人和专职安全管理人员,凡负有安全生产事故责任的,依法吊销安全生产考核合格证书。

(五)认真落实企业领导带班值班制度。施工作业期间,建设单位、施工单位项目负责人和监理单位总监理工程师必须现场值守带班;节假日期间,相关企业单位领导应带队对施工现场进行巡查;各级建筑安全监督机构要加大监管力度,切实将施工现场值班带班制度落到实处。

二、加强隐患整治,深入开展安全生产基层基础强化年活动

(六)继续开展集中整治和专项整治活动。认真组织开展好四个季度的集中整治行动;深入开展安全生产各类专项整治活动,确保安全生产基层基础强化年活动取得实效。

(七)加强对危险性较大分部分项工程监控。严格规范外墙保温、深基坑、高大模板、起重设备拆装、钢结构吊装等危险性较大分部分项工程的方案编制、论证和审批,实行质量安全联动把关制度,严肃查处未经方案审批擅自施工的行为。

(八)进一步加强起重机械安全管理。强化对起重机械设备产权备案、使用备案、安装、拆除和拆装队伍资格、从业人员执业资格、成片小区工程塔吊合理选址等的监管,严肃查处起重机械未经建设各方联合验收擅自使用的行为;进一步加强建筑起重机械检测工作,确保起重机械监控全覆盖。

(九)强化防护用品源头控制。进一步加强对建筑施工现场安全生产防护用具和机械配件的备案管理,从源头上杜绝假冒伪劣产品进入市场,切实提升施工现场防护装备质量和水平。

(十)加大安全生产违法违规查处力度。建立健全现场、市场“两场联动”的监管机制,完善建筑安全信用体系建设,积极开展“打非、治违、抓责任”活动,严肃查处安全事故和违规行为,切实优化安全生产环境。

三、推进建筑安全标准化,深入开展安全文明工地创建活动

(十一)着力提升施工文明水平。全面推行施工现场安全防护及文明施工“工具化、定型化、标准化”管理,新开工工程在办理安全报监手续前,建设单位和施工单位必须提供《建筑施工现场扬尘治理及散流物体运输管理承诺书》,落实施工现场车辆冲洗、场地洒水、堆土覆盖等措施,保持城市环境整洁。

(十二)全面提高施工现场达标优良率。严格按照《建筑施工现场安全检查标准》进行检查,2012年,二级以上建筑施工总承包企业施工现场优良率达到85%以上,三级建筑施工总承包企业及其他各类专业承包企业施工现场优良率达到75%以上。

(十三)实行施工现场样板示范带动。选择一批标准化样板工地,以点带面,全面推动;各市(区)都要有示范样板工程,相互学习交流,提高建筑施工安全文明水平。

(十四)认真开展企业安全生产评价。严格按照《建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法》、《施工企业安全生产评价标准》等,对建筑施工企业安全生产进行评价,将评价结果纳入招投标、企业资质、安全生产许可证等管理,促进企业提升安全生产水平。

四、加强安全生产检查,坚决杜绝安全生产事故发生

(十五)着力抓好春节后复工开工检查。各级建筑安全监督机构要切实加强节后复工检查工作,建立“项目部自查,施工、监理、建设三方联合验收,监管机构抽查、巡查和签字确认”的工作机制,确保节后复工开工检查全覆盖,未检查或检查达不到复工开工安全生产条件的,坚决不予复工开工。

(十六)组织开展重大节假日和季节性安全生产检查。集中抓好“五一”、“十一”、元旦、春节和“两会”期间安全生产检查,确保良好安全生产形势;适时组织大风天气、高温汛期、冬季防火等各类专项检查活动,不断提高安全监管的针对性和时效性。

(十七)积极探索和改进监管方式。积极推进工程实体监督检查与工程建设各方责任主体监督检查相结合,进一步完善“网格化”、“层级化”和“差别化”的安全生产监管模式,实行定人员、定区域、定责任、定指标管理,构建起横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏的安全生产工作格局。

(十八)强化安全生产动态监控。充分利用现代通讯技术,搭建部门、企业和项目联动信息平台,及时预警信息,有效预防极端天气对安全生产的不利影响;实行重大危险源警示和报告制度,提高安全预警水平。

建筑工作管理范文篇9

1建筑工程档案管理工作的重要性

在城市建设的过程中,不仅仅需要通过实体建筑对其成果进行反映,同时还需要通过工程档案的记录进行反映,因此,做好建筑工程的档案管理作用具有重要的作用和意义。建筑工程档案能够对建筑工程建设中的理念、技术以及施工等各方面情况进行真实、全面、详细的记录,能够为后期的维护和管理工作的开展提供可靠的依据和参考,同时也是建筑防灾、减灾和灾后重建的重要依据。城市化建设是一项复杂的、庞大的建设工程,加强建筑工程的档案管理工作,能够对各种建设的经验和技术进行总结和积累,促进城市化建设的顺利开展。同时,城市化建设的过程中,需要对城市以及各项要素进行全面的管理、规划,促使其更加的科学合理,更加适合人们的工作和生活以及发展的需求。建筑工程档案管理工作的开展,有利于城市的规划,同时也是城市建设和管理的基础,促进城市建设效率和质量的提高。

2现阶段建筑工程档案管理工作中的问题

(1)缺少档案管理的意识。在建筑工程档案管理工作开展的过程中需要建设过程中各项相关的资料进行搜集、整理、分类以及归档等,任务比较繁重而且复杂,并且档案管理工作并不能够直接产生经济效益。因此,不少的建设企业对建筑工程的档案管理工作缺乏重视度,缺少管理意识,档案管理过于随意和应付。(2)缺少健全的档案管理机制。在档案管理工作开展的过程中,档案管理机制的健全是档案管理工作开展的重要保障。目前,建筑工程企业来讲,多数的工程没有设置专门的档案管理部门,档案管理机制有待进一步的健全和完善,并且部分企业虽然有相应的管理机制,但是缺乏有效的落实,导致档案管理过程中出现档案不全、整理不及时、借阅缺乏规范化以及档案丢失的情况,对档案的真实性、完整性造成影响,难以发挥其有效的价值。(3)缺少档案管理投入,管理人员素质有待提升。随着我国社会经济的发展和科学技术的进步,档案管理工作也在不断的进步和发展,朝着现代化管理方向发展。不少的企业和建筑工程档案管理工作比较落后,对于档案管理缺少相应的投入,并且管理人员的素质和技术水平有待进一步提高,档案管理知识以及现代化技术水平有待提高,对档案管理工作的水平和质量有着很大的影响。

3加强建筑工程档案管理工作的有效建议

(1)加强对档案管理的重视,促进档案管理工作规范化。随着我国城市化进程的不断加快,建筑工程项目在不断的增加,因此,应当促进建筑工程档案管理意识的增强,对其重要性进行认识。建筑工程相关的领导人员应当树立正确的思想,加强对档案管理的重视,采取积极正确的工作态度,增强自身的责任感。同时加强对档案管理工作重要性的宣传,促使全体人员对档案管理有正确的认识,树立正确的档案管理观念,保证档案管理工作能够顺利的开展。同时促进档案管理机制的完善,促使档案管理更加的规范化,促进建筑工程档案管理工作质量的提高。不同的工程有着不同的特点,应当结合工程的特点对其档案管理的制度进行完善,促使档案管理更加具有针对性和实效性。同时对档案的收集、整理、归档以及借阅等机制进行完善,促使档案管理工作能够有章可循。同时对相关的激励机制进行完善,制定相应的规范和约束,提高相关工作人员的积极性,促进档案管理工作效率的提高。(2)促进档案管理实现信息化,促进管理人员综合素质的提高。随着信息化时代的来临,建筑工程档案管理工作应当逐步的实现现代化管理。现阶段,档案管理工作更加的复杂、繁重,应当加强建筑工程档案管理工作的投入,促进档案管理设备和方式的革新,对现代化信息技术和计算机进行引入,促进档案管理工作效率和质量的提高。借助计算机技术进行档案管理,能够促进各个部门档案管理水平的提高,同时促使各个部门能够相互协调,提高档案资料的有效利用效率,促进档案管理工作效率的提高。同时按照档案的性质和类型对其进行管理整理,并且按照部门和类别进行分类,做好编号工作,更加方便之后的查阅。同时,建筑工程档案管理人员的素质对档案管理工作的质量有着直接的影响,因此,应当加强对其档案管理工作人员的培训,加强管理人员队伍的建设,促进管理人员综合素质的提高,采取多种培训的方式促进档案管理人员知识和技能的提高,促进建筑工程档案管理工作效率和水平的提高。(3)加强现场管理,做好档案管理工作。建筑工程的施工是一项复杂的工程,涉及到的环节比较多,建筑工程的信息量也非常多。因此,建筑工程档案管理工作如果不能够深入现场,得到的档案信息是不全面的也是不切合实际的,这样的档案对于工程建设没有实际的意义。因此,建筑工程档案管理人员应当对施工现场进行深入了解,对工程的各个施工环节进行深入的调查,对于其中的问题及时发现、及时的提出和解决。通过这样的方式能够提高工程施工的质量,同时促进建筑工程档案管理工作的完善。在建筑工程施工完成之后,对工程竣工进行备案是工程档案管理的重要内容。工程备案和工程档案管理有着相同的本质,因此,在工程竣工之后的备案工作应当和档案管理工作进行联系,对管理的机制进行深化,促使档案的搜集、整理以及归档工作更加完善。(4)合理引入档案管理技术,提高档案管理水平。随着人们生活质量和水平的提高,城市化进程的加快,现代化技术得到普遍的应用。在建筑工程档案管理工作的过程中,应当对先进的管理技术进行引入,促进档案管理水平的提高。同时促使每个档案管理人员独立能力的提高,做好档案管理工作,促使档案管理更加的规范化。加强档案管理技术的培训,保证档案管理工作有效的开展。另外,档案管理工作和整个建筑工程有着密切的关系,档案管理工作应当和工程施工同步进行,同时注重档案管理工作的规律,保证档案管理工作顺利的开展。档案管理工作涉及的环节和内容比较多,对档案管理人员的素质有较高的要求。因此,应当注重展业素质和专业技能人员的培养,同时加强对其责任心的培养。同时注重档案管理人员的不断学习,社会在不断的进步和发展,知识也在不断的更新,因此档案管理人员应当不断的加强学习才能适应时代的发展。加强对档案管理人员的培训,促进档案管理人员之间的相互沟通和交流,促进相互学习和提高,促进档案管理水平的提高。同时在档案管理工作开展的过程中,应当注重个人经验的总结和积累,促进档案管理方式的不断创新,促进档案管理工作水平不断的提高,提高建筑工程档案管理工作的质量。

4结语

在建筑工程管理的过程中,工程档案管理是一项重要的内容。加强档案管理工作能够促进建筑工程行业的发展,促进城市化进程的加快,有利于社会经济的发展。因此,在建筑工程档案管理工作开展的过程中,应当加强对档案管理工作重要性的认识,重视档案管理工作的开展,同时对档案管理工作的机制进行不断的健全和完善,促使档案管理工作更加的科学完善,更加具有规范化。同时加强对现代化信息技术和先进管理技术的引入,促进档案管理人员素质的提高,促进档案管理工作水平和质量的提高。

参考文献

[1]陈杨子,梁露莎.浅谈建筑工程档案管理工作的重要性及管理工作[J].门窗,2017(01):64~65.

[2]付静.试分析建筑工程档案管理工作的几点建议[J].中国石油石化,2016(S1):290.

建筑工作管理范文篇10

建筑安全是施工过程中的老大难问题。近几年来发生的数起事故中监理方受到的处罚提醒着我们,监理方也是施工安全的责任主体一方,施工安全与我们息息相关,不可以掉以轻心。而施工过程中监理方的管理也存在着许多问题。

1.1安全管理制度不完善

我国《建筑法》、《安全生产法》要求建设生产坚持“安全第一,预防为主”的方针,安全第一说明了安全工作的重要,预防为主则指明了安全工作的方法。制定完善的安全管理制度,是防止安全事故发生的基础。但现今的监理项目部的监理安全管理制度虽有,但部分流于表面,对各级监理工程师及监理员的安全责任划分不明确或者是不能落实,以致各别监理从业人员认为安全管理只是总监理工程师和安全监理工程师的责任,对可能造成事故的安全隐患视而不见或是轻易放过;每个施工项目的监理规划中的安全方案和安全细则也有个别项目未必根据施工实际状况编制,甚至有些只是将原有方案改头换面就用于新建工程,以至于当监理工程师在现场发现安全隐患是没有可靠的,切实可行的处理依据;现场的监理项目部也没有明确的奖惩制度,对安全问题也存在一定的侥幸心理;监理项目部许多都没有定期安全巡视检查的制度,对于安全问题只是提出,没有切实的提出解决和预防今后继续发生类似问题的要求和措施。

1.2安全管理人员的不足

在许多项目存在安全监理工程师数量不足,个别项目部安全监理工程师甚至由其他专业监理工程师担任或兼职;以至于安全管理工作没办法充分展开,由非专业安全工程师兼任安全监理工程师的人员对安全管理工作只是略通皮毛或是不具备安全管理之能,安全工作一般根据现场经验判断,这样一来就会造成管理偏差,使一些安全隐患得不到及时发现,造成安全事故的发生;而发生事故后又没办法提出有效的救援和处理意见。

1.3安全意识淡薄,监理人员安全教育不够

由于过去建设制度的不健全,建筑生产过程中人们认识不到安全与质量的辩证关系,造成现场施工人员重视生产质量而忽视安全管理。现如今大部分监理项目部的工作过程中也存在类似问题,监理工程师在施工现场巡视检查过程中,对于个别工人的违规操作,某些构件未严格按要求施工等问题没有引起足够重视,个别监理工程师按照过去经验判断不会出现问题,甚至为了所谓人情,就会轻轻放过,没有严格按照规章制度要求;殊不知许多事故就发生在这漫不经心的过程当中。在各监理项目部对于上级单位下发的安全文件也没有认真组织学习了解,许多项目对于安全检查也只是虚与应付走个形式。对于一些司空见惯的问题缺乏警惕性,甚至有些项目在工程进度紧迫时,安全管理经常被甩在一边,给进度让路,监理项目部也会采取听之任之的态度。

2监理安全工作的改进

2.1加强监理项目部的安全制度管理

完善的切实可行的监理项目部安全管理制度是建设工程监理项目部做好安全管理的基础。监理公司应编制完善的企业安全管理规划大纲,对各项目部的安全规划和安全细则编制工作严格审核并进行考核评分,要求安全监理细则内必须切合工程实际,对于现场存在的危险性较大的分部分项工程必须有响应;对于施工单位的安全专项方案必须严格审查并提出切实的意见。同时各项目部总监理工程师应根据工程实际情况编制并落实项目安全管理制度,组织项目安全管理机构,安全管理责任层层分解到具体个人,让项目部所有人员参与到安全管理工作中来,并积极开展定时安全隐患排查,尤其是现场存在危险性较大的分部分项工程时更需时时关注,例如:深基坑工程,工具式模板,大跨度混凝土结构等,另外工人生活区的安全问题也需定时检查关注;对于现场存在的与违规操作、与安全专项方案不符等情况汇总后通告施工单位,并且要求施工单位对发现安全隐患进行“四定”整改,而且要有切实的预防措施。另外监理项目部应对建设工程施工过程中的安全专项资金的落实,危险性较大的工程的专家论证积极参与管理。

2.2落实项目部必须有专职安全监理工程师

安全工作并不是偶尔关注就能做好的工作,它需要专业人员日复一日的关注工程的每个细节才能避免安全事故的发生,所以拥有足够专业知识,经验的安全监理工程师是构建建设工程监理项目部所必需的;拥有完备安全生产知识和管理经验的安全监理工程师可以及时纠正日常施工过程中发生的安全隐患,同时可以对发生的安全问题和事故进行有效的处理和救援指导。同时要求监理项目部的安全资料也必须专门归档完善,这是完善工作的需求,同时也方便监理工程师对过去的工作进行查漏补缺,也是监理工程师所面对日益重大的安全责任的需要。

2.3增强全项目监理人员的安全意识,做到全员安全管理

加强建设工程监理项目部全体监理人员的安全意识,强调“安全第一”的观念,也是增进监理安全管理的重要手段。建设工程的周期长,环境复杂造成了单凭专业监理工程师不可能对施工现场安全管理做到面面俱到,这就需要其他各专业监理工程师的辅助,在监理项目部日常工作将安全的重要性提上心头,在巡视过程中不放过任何微小的错误,对所发现的安全问题进行及时汇报或记录,对于公司和上级下发的安全文件进行及时组织学习了解;加强项目部监理工程师对安全相关法规规定的学习,杜绝监理工程师在日常安全管理中凭感觉,靠经验的现象,做到安全管理的有理有据。项目部也可以采取安全制度上墙,每个监理人员签署安全责任状,定期进行安全学习,观看安全事故录像等方法提高监理人员的安全意识和对安全管理的重视。

3结语