处级干部转正总结十篇

处级干部转正总结篇1

一、领导重视，机构健全

我局党组高度重视纠风工作，将纠风工作做为重要事项提上了日常议事日程，将加强行风建设是做为转变机关作风的关键，也是培养高素质干部队伍的需要。2011年，我局继续建立健全各项规章制度，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。在全局开展“内强素质，外树形象”活动，以勤政、廉洁、高效、务实作为转变单位作风为突破口，使全局作风有了明显转变。

二、狠抓党风廉政和反腐倡廉教育，不断提高党员干部法纪意识

为规范党员干部行为，进一步组织了党员干部廉洁从政若干准则的学习，组织开展了党员纪律处分条例和党风廉政建设工作简易读本的学习，组织党员干部进一步学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设教育的同时，加强政策法规、社会主义荣辱观和党纪条规教育。进一步增强了党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自觉性。引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，取得了一定成效。

三、明确任务，突出重点，狠抓纠风工作落实

2011年，我局以征地拆迁和土地储备工作及处理征地拆迁遗留问题为重点，狠抓局政风行风和接待工作。共接待来访与办事群众7500余人次，答复各类件121件，其中：“12345”件55件、市委督查室转领导批示件7件、市领导批示件8件、市长邮箱18件、市局转办8件、区局转办1件、网络政民互动平台投诉件5件，办结率100%；使立达公司涉及高台寺营业房住宅房屋安置遗留问题、浩海房地产公司及大小西湖连通等遗留问题得以解决，对群众反映的问题做到了“事事有着落，件件有回音”。同时，加大对局内部日常行政管理的惩处力度，认真落实问责规定，先后对涉及违规违纪的名工作人员进行诫勉谈话和问责处理。今年以来，我局干部职工未发现利用权力谋取不正当利益的，没有违规大操大办的，也没有使用公务车辆参与嫁娶、送葬或升迁等活动。

四、存在的不足方面

2011年我局纠风工作总体能按照规定贯彻落实，收到了一定的成效，取得了一些效果，但与上级的要求还有差距，具体表现在以下几方面：

1、纠风工作宣传力度不够深入，部分干部群众不够了解，对此项工作的认识较低，有待进一步的宣传贯彻落实。

2、纠风工作典型事例宣传较少，正反纠风事例有待进一步的宣传教育。

3、纠风工作任务繁重复杂，线索获取较难，有待细致处理每件，主动与群众沟通，倾听群众呼声，切实解决实际问题。

五、2011年纠风工作思路

1、加强督促检查。继续把纠风工作列入重要日程，把纠风工作作为重要工作任务，制定纠风工作计划，建立相应的信息反馈机制，及时解决工作中的新问题，及时总结好的工作方式、方法和创新经验。

处级干部转正总结篇2

一、基本情况

遵义县现辖31个镇（乡），260个行政村，总面积41*平方公里，总人口115万，其中：农业人口103万，占总人口的90%，人均纯收入2349元。

1、全县260个村中，3000人以下的村91个，3000—5000人的村127个，5000人以上的村42个。村级现有党支部（总支）537个，其中党总支102个，支部435个。村支两委共2317人，精减民选干部1277人，下派国家干部929人，国家干部占现有村支两委人数的42.11%，其中最多的村下派6人，最少的村有2人，分别担任支书、副支书、文书、计生专干等职务。

2、260个村党支部（总支）人数1234人，村委会人数1603人。村党支部（总支）书记中，国家下派干部239人（女性7人），平均年龄35.4岁，其中，35岁及以下162人，36至45岁81人，46至54岁12人，55至59岁4人，60岁及以上1人；大专及以上152人，中专68人，高中27人，初中及以下13人。村党组织负责人趋于年轻化、知识化。

3、260个村建立共青团260个、妇联260个、民兵组织248个、综治组织277个，各村各大组织已基本建立完善。

4、村干部平均工资由撤办事处并村前的每月145元提高到每月387元。民选的村党组织书记月平均工资3*.5元，由国家正式干部担任的村党支部书记月平均工资707.8元。现各村村支两委工作作风明显好转，主观能动性明显增强，工作效率明显提高。

5、260个村中运行好的有191个村，运行一般的65个，运行不好的4个。农民群众对撤办事处并村工作总体给予了好评，认可程度高。

6、各村正在进一步建立健全各种制度，村委会在村党组织的领导下积极开展工作。对精减的民选村干部，未满60岁的，采取一次性补助的方式进行安置；对年满60岁的，按离任村干部的补贴标准进行补助。

二、主要成效

撤办并村工作从一定程度上解决了村级组织软弱涣散，无人办事；镇对村工作指导无力、制度松散、管理混乱；村办事效率低下、相互推诿等问题。

1、方便了群众办事，密切了党群、干群关系。过去，村干居住地分散，又没有严格的作息要求，导致群众办事极为不便。并村后，村干部办公集中，作息制度统一规范，实行全日制上班，方便了群众办事，加强了群众同镇（乡）党委、政府的联系。工作纪律性明显增强，工作作风明显转变，改变了过去村干部随意开口子、乱表态、工作不民主等现象，密切了党群干群关系。

2、提高了村干部待遇，增强了工作积极性。一是民选干部的固定补贴由以前的每人月均145元左右提高到每人月均3*.5元左右。二是对国家下派干部实行激励机制，多数镇乡对下派干部实行经济补贴，按所在村条件和干部职级确定不同的补助标准。三是提高政治待遇。镇（乡）把村干部的工作纳入年度考核。对工作特别突出，表现好的村干部，在评优、提拔时优先考虑。

3、理顺了农村管理体制，政令畅通。过去镇（乡）党委、政府要开展的工作都是通过办事处传达到村，办事处本身无决策决断权，只是一级中转机构，只起一个上传下达的作用，办事处安排包村干部，包村干部安排村，精神往往会发生变形走样。撤办并村后，形成了县、镇、村、组四级管理体制，镇（乡）许多工作能“一竿子插到底”，有什么精神直接通过村干部传达到群众中，确保了政令畅通，真正发挥了村党支部的核心作用，进一步落实了村为主的工作格局，切实避免了过去干部作风飘浮、敷衍了事、沉不下去的现象。

4、提高了干部队伍整体素质，各项工作有明显起色。由于减少了办事处这一中间环节，一大批国家干部从办事处和镇机关直接下到第一线，成为村干部的主要力量，加之留任的民选村干部为工作能力较强，在群众中威望较高的同志，村干部的总体素质大大提高，大多数村居在党建工作、计划生育、社会治安综合治理、农业产业结构调整、农业税征收等方面的工作起色明显。

目前，全县村级组织工作总体运转正常，未发生一起因撤办并村工作引起的不稳定事件，得到了广大干部群众和社会的赞同或认可。

三、存在的困难和问题

1、办公阵地不落实。今后的村级办公阵地要求是集计生、卫生、党员活动室、远程教育室、干部生活场所等为一体，功能齐全、设施完备的综合办公中心。目前，全县260个村中大多数的办公阵地达不到要求，有100多个村没有办公室，有的村是沿用原来的办事处办公地，有的是借用或租用学校旧校舍、民房等作为办公地点，部分村交通、通迅条件差，使得国家下派干部和民选留任干部吃、住都面临许多困难。如永乐镇新民村办公室至今没有通电；山盆镇13个村，就有石盆井、茶厂等7个村没有办公室。

2、村级运转经费及时兑现难。目前，全县村干部工资及村级运转经费是靠县财政的转移支付来实现，但县财政的转移支付是在年终兑现。全县各镇（乡）除有少数镇（乡）有财力按月兑现村干部工资外，大多数镇（乡）按月兑现村干部的工资较为困难，甚至连村级运转经费的拨付都非常困难。

3、干部待遇差别影响干部队伍的稳定。撤办并村后，村干部的组成分为国家下派干部和民选留任干部，民选留任干部的月均工资300元与驻村的国家正式下派干部的月均工资700元悬殊较大，而从事的是同样的工作，作息要求相同，造成民选干部心理不平衡，对下派干部产生“排外”思想，个别地方存在干部队伍不稳定的现象。

4、干部培训工作迫在眉睫。撤办并村后，部分干部不能完全适应发展新形势的问题日益暴露。一方面是国家正式下派干部由于原来习惯于坐机关下命令，现在是面对面的与群众接触，在思想观念、工作作风、工作方法还不适应；另一方面是民选留任干部，普遍存在有年龄偏大、文化素质偏低、法律意识不强的问题。特别是我县远程教育全面开通后，绝大部分村干部对微机的操作不熟悉，甚至不会。

5、制度不完善。撤办并村后，很多国家下派干部和民选留任村干部还不适应新的工作。工作作风、工作态度、工作方法还没有完全转型，虽然各镇（乡）在作息时间上作了严格要求，但对下派干部的监督管理和激励约束还没有较为完善的制度，还没有把干部的工作积极性充分调动起来。

6、村级债务遗留难解决，村集体经济薄弱。全县原来的563个村居，除少数条件较好的地方有一定的村级集体积累外，绝大多数村村级集体积累薄弱，甚至个别村还存在一定的村级债务遗留，这其中包括“两基”工程村级欠款、农业税上清下不清、拖欠村干工资和务工补贴、储金会的呆账、村级集体企业欠账等。撤办并村后，村级债务遗留有的仍未妥善解决，对农村稳定和社会的发展存在潜在的影响。

7、村委会选举工作难度增大。并村后村人口平均为3840人，比并村前增加1917人，人口最多的新舟村有8914人，该村换届时将有6000多名选民参加选举。由于选民增多，给组织工作和召集会议带来难度，加之村大面广，一些选民对候选人了解程度不够，还有一些选民有地方观念，不愿选别的村寨的人当选，最近市委指示村委会选举必须有20%的村进行“海选”，这些因素将给选举工作增加很大的难度。

四、对策与建议

1、村办公阵地建设的县级经费补助应分类区别对待。县委决定在两年内全部解决村办公阵地问题，对修建村级办公阵地每建一处补助2万元。但就目前的市场行情，每平方米的建筑价格最起码在230元以上，每村的村级办公阵地造价最低达5万元，有的镇（乡）财力较好，能够支付差额部分，但有的镇（乡），如省级一类贫困镇乡，村所在地极为偏僻，单运输费用就非常昂贵，完成修建村级办公阵地这项工作的难度很大。建议在拨付村级办公阵地补助经费时，考虑各镇（乡）的实际情况，对各镇（乡）分类补助。

2、县级财政通过适当方式解决村级运转经费难。建议县财政通过适当方式按月考虑并拨付村一级的运转经费，同时可考虑通过借款或其它方式使镇（乡）按月兑现村干部的工资，保证村一级工作的正常开展。同时，镇、村两级要采取有效措施，适当提高民选干部的工资待遇，缩小民选干部与国家干部工资待遇的差别，从而激发民选干部工作积极性。

3、解决民选干部的后顾之忧，维护干部队伍的稳定。撤办并村后，民选留任村干部的待遇明显提高，但是和国家正式下派干部的各种待遇差别大，特别是没有医保、养老保障等，没有体现同工同酬。个别村干部存在工作应付、“做一天和尚撞一天钟”的现象，建议县委、县政府以适当方式考虑民选干部的医保、养老保障问题，解决民选留任干部的后顾之忧，体现以人为本，切实维护干部队伍的稳定。同时，建议对工作业绩好的村干部除精神鼓励外，对其子女的入学、参军、就业及家属在就业、经商等方面应给与适当的照顾。

4、加强村干部培训工作。各镇（乡）要加大培训力度，建立健全村干部学习培训制度，县、镇两级要把村干部教育经费纳入财政预算。采取学历教育、集中培训、组织外出参观考察等方式，组织村干部学习党的知识、市场经济知识、农业科技知识和法律法规等，不断提高他们的政策水平、依法办事能力和发展经济的能力。一是培训村支书，提高领导水平和驾驭全局的工作能力；二是培训国家下派干部，掌握适应农村工作的新方式；三是培训民选留任干部，提高法律意识和文化素质。

处级干部转正总结篇3

刚才，宣布了处级干部的任免名单。这次干部调整的面比较大，是继人事制度改革以来调整最大的一次。切实把这次干部调整工作做好，进一步加强我校中层领导班子建设和干部队伍建设，对于巩固和提高学校近几年改革发展的大好局面，推进学校建设高水平多科型大学的步伐，具有十分重要的意义。在这里，我就这次处级干部竞聘调整讲两个方面的问题。

一、干部竞聘上岗的基本情况

根据我校实际，这次竞聘上岗主要是精简管理干部队伍，优化干部队伍结构，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制，以此影响和带动其他各方面改革的深入进行。这里有几个方面的问题需要说明一下：

一是学校党委非常重视这次干部竞聘工作，成立了干部聘任工作领导小组，加强对竞聘工作的领导，精心组织，周密安排，严格程序。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开岗位、公开条件、公开竞聘的办法，经过资格审查、民主测评、民主推荐、演讲答辩、酝酿投票、组织考察、任前公示等步骤，严格选拔任用程序，从而保证了这次干部竞聘工作的公开、公平、公正。

二是在竞聘上岗过程中，坚持党管干部和群众公认相结合。党委根据上级精神，结合我校实际制定了一系列干部竞聘地文件，加强了对竞聘工作全过程的领导和督导，同时坚持走群众路线，认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。特别是院（系、部）的院长（主任）、副院长（副主任）都在本单位群众推举的基础上，确定出竞争人选，在本单位述职、答辩，接受群众评议投票，使得一批思想政治素质好、业务精、能力强、群众公认的同志走上了领导岗位。

三是进一步理顺管理职能，优化干部结构。对机关部分机构重新进行调整，在职级管理上重点解决了层次不清、职责不明的情况。同时通过这次竞聘调整工作，优化了学校干部队伍结构，学校正处级干部平均年龄由竞聘前的47.7岁下降到45.2岁，平均下降了2.5岁，副处级干部平均由竞聘前的44岁下降到42.3岁，平均下降了1.7岁，处级干部中拥有副高以上职称的占到了73%，大学以上文化程度由竞聘前的86%提高到了现在的92%，干部队伍的年龄、学历、专业及班子总体结构更加合理；

四是按照学科门类、一级学科或相近学科进行了学科重组，进一步理顺了学科专业布局。并对院系设置进行了重新调整，由原来的1个二级学院、12个系、1个教学部调整为10个二级学院、4个系，1个教学部，使学校人力、物力和财力得到合理配置，有利于提高学科建设水平和院系长远发展，为学校快速发展搭建起高效的管理平台。

五是压缩处、科级干部岗位职数，尽管机关增加了团委、国际交流合作处、开发处（临时机构）三个处级单位，增加一个教学单位和一个校区，但机关设置仍维持处级干部编制总量不变。（调整前有145个处级干部编制，现在仍有145个处级干部编制，这次没有全部安排满，实际安排了139个，预留出6个处级岗位。）

六是实行了干部任期制度、干部交流制度和干部转岗学术休假制度等，初步建立和完善了干部能上能下、管理队伍能进能出的管理机制。通过竞聘，有27名同志离开了处级领导岗位，有30名同志分别通过竞聘走上了正处、副处岗位，另有24名同志通过交流变动了工作岗位，占处级干部总数的16.7%。

七是对干部实行妥善安置，尽量疏通干部离职的通道，这次干部竞聘调整，重点向教学单位倾斜，为加强对教学科研工作的组织领导，各院（系、部）院长（主任）、副院长（副主任），尽量配备有一定管理经验的高学历、高职称人员，改善了院（系、部）领导班子的人员机构，年龄、学历、职称等方面更加合理，这次学校明确院（系、部）不再设行政副主任岗位，党委对这些同志的安排非常重视，根据实际情况进行了妥善安置；对干不满一届的干部由组织安排做适当的工作，享受原待遇；转到教学、科研岗位的9位干部，执行学术休假制度，学校给予半年学术休假，保留原岗位津贴待遇一年。

二、几点希望和要求

通过此次干部竞聘为广大干部职工提供了一个展示自我的平台。这次干部竞聘，很多岗位的竞聘比例是相当高的，同志们参与意识强，表现出对学校发展的强烈的责任感和主人翁意识。在竞聘过程中，大家也对学校的改革和发展畅所欲言，提出了很多建设性的建议。同时，广大党员干部能够自觉服从组织的安排，充分展示了我校干部队伍较好的政治素养和良好的精神风貌。

在这里我代表学校党委向大家提几点希望和要求：

1、正确对待进退留转，坚决服从组织决定

做好这次干部竞聘调整是一件关系学校改革发展大局的大事，更是对广大领导干部的一次考验。为建设高水平的大学，我们本着“队伍要精简、战斗力要加强“的原则，对学校现有处级岗位人员作了较大幅度的调整。根据精简高效和干部配置坚持“四化“的方针，势必有一部分同志要离开处级领导岗位，同时有30名同志分别通过竞聘走上了正处、副处岗位，另有24名同志通过交流变动了工作岗位。要充分认识到这次干部竞聘是对全体干部的一次政治检验，大家要能正确对待个人职位的进退留转，以学校的利益为重，自觉服从组织安排，经受住名、权、位的考验。对这次提拔重用的同志来讲，要看到自己的成长进步是党组织培养教育的结果，是群众支持的结果，更是班子中其他同志以及老同志关心帮助的结果。走上新的领导岗位，担子更重了，责任更大了，各方面对自己的要求也更高了，一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，尽职尽责地做好工作，不辜负党组织和广大教职工的信任和重托。对这次交流安排的同志来讲，要看到这既是工作的需要，也同样是党组织的信任和培养。实践证明，实行干部交流是培养锻炼干部的有效途径，有利于干部拓宽视野，开阔思路；有利于干部在新 的实践中加强锻炼，增长才干。这次一些老同志主动的从处级领导岗位上退下来，表现出很强的大局观念和组织纪律观念，从而为更多的年轻同志提供了锻炼的机会，我们要充分肯定这些老同志的工作成绩，传承前任领导好的工作作风和做法，把工作做得更好。对于这些同志一定要在政治上、工作上、生活上加以关心和照顾，注意继续发挥好他们的作用。

2、要切实加强学习，不断提高自身素质和领导水平

今年3月，我校第一次党代会明确提出建设高水平多科型大学的目标，接下来的两年，我们还有迎接本科教学评价、申报博士点、更改校名等工作要做，任务繁重而艰巨。新的形势和任务，对领导干部素质提出了新的更高的要求，只有加强学习，才能跟上学校发展的步伐，成为合格的领导干部。这次干部调整，许多同志的职务都发生了变化，面临新的工作任务和工作环境，大家要履行好自己的岗位职责，就必须加强学习，不断提高自身素质和领导水平。一是要提高政治理论水平。作为一名领导干部，首先必须学好党的基本理论，在当前要突出学好邓小平理论和“三个代表“重要思想，以理论学习指导实践工作，在求实效、促发展上下功夫。二是要提高领导决策水平和领导能力。要紧密结合工作实践，认真学习高等教育管理理论，在提高管理的科学化、规范化、制度化上下功夫，真正实现新人新气象。三是要提高驾驭全局的能力。很多同志走上新的领导岗位一定要有大局观念，不但要做好自己本部门的工作，更要做好部门之间的协调和沟通工作，提高统筹兼顾、综合协调的能力。各部门的负责同志要懂得如何凝聚人心，团结力量，特别是党政一把手要把“抓班子、带队伍“作为自己首要的职责，及时了解领导班子和干部队伍建设的思想、工作、作风情况，认真研究解决班子、队伍建设中出现的新问题，不断提高本部门各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力，为各项事业的发展提供坚强有力的组织保证。

3、切实增强责任感和危机意识，求真务实、干事创业

目前学校正处在大发展的关键时期，同志曾讲：路线方针确定以后，干部就是决定因素。在座的处级干部一定要切实增强责任感和危机意识，要把主要的精力投入到管理工作中去，动员各方面的力量，共同为学校的建设和发展贡献力量。党的十六届三中全会提出了“树立全面、协调、可持续的发展观“，在座的各位同志即将上任，首先要树立科学的发展观和正确的政绩观，切忌大搞“三把火“式的面子工作、形象工程，要发扬求真务实的精神，要有兢兢业业的工作态度，有扎扎实实的工作作风，有艰苦奋斗的创业精神，铺下身子，真抓实干。大家在新的领导岗位上要抓紧做好工作，但不要急功近利，摆花架子，做表面文章，甚至弄虚作假。我们在建设多科型大学的路上还有很多的困难，大家要敢想、敢闯、敢干、敢为先，敢于创造性地开展工作，真正解放思想，干事创业，注重实绩，真正在工作上有所突破。在座的各部门领导班子都应当本着求真务实、真抓实干的精神思考一下本届领导班子这几年要干哪几件事，实现什么样的目标，如何分步实施，应有切实可行的目标和规划，并一件件的抓落实，抓出成效，以不辜负上级组织和教职工的期望。学校要建立健全对院（系、部）领导班子和处级干部的考核制度，健全定等奖优罚劣，奖罚分明的监督和考评机制。要实现学校建设高水平多科型大学的目标，需要的是一批能冲得上、干得好的得力干部，坚决防止个别人贪图升迁，不安心工作，搞出一些乱七八糟的东西来，对于这种情况，在上次的动员会上我已经讲的很清楚，能者上、平者让、庸者下，这一点学校党委的决心是很坚决的。

4、加强作风建设，增强领导班子团结

全体同志务必要牢记组织的重托与群众的信任，时时处处为人民群众谋利益。各位同志要廉洁自律，特别是管人管钱管物的更要时刻从严要求自己，警钟长鸣。要特别警惕“官本位“思想的侵袭，决不能沾染的恶习。我们多年来的工作实践已经证明，没有团结的领导班子，任何工作都是做不好的。领导班子的团结，是事业发展的保证。团结出凝聚力，出战斗力，也出干部、出人才。大量事实证明，加强班子团结，“一把手“是关键。作为班子“一把手“和主要领导，要带头严格按照党的民主集中制原则办事，既要发扬民主作风，又要善于正确集中。要做好团结工作，有事多商量、多通气，要民主、科学地决策，防止一个人说了算，也要防止久拖不决、软弱涣散现象。党政两个“一把手“的团结，决定党政领导班子的团结，现在各院（系、部）的党政一把手都已配齐，近几年各院（系、部）领导班子在团结方面做得还不错，协调较好，有事情都是通过党政联席会来决定，经常互相通气，相互商量。应该说党政一把手，各有侧重，但要分工合作。重要的事情都要管、都要抓。书记侧重党建和思想政治工作，但院系行政工作中的重大事项必须积极参与研究和决策。研究决定后，行政去执行、抓落实，总支书记也要主动配合，加强对工作执行情况的监督，并做好调查研究工作。院长（主任）侧重于教学科研、行政事务，但是思想政治工作也要过问，要善于发现工作中的思想问题，解决问题。院（系、部）党政领导不能是政治业务两张皮，在这里专门强调这个问题就是希望院（系、部）党政一把手要树立大局观念，共同下好下活一盘棋。干部队伍的团结，决定事业发展，决定一个部门的风气。因此，班子团结与否，决不是干部个人的事情，而是关系全局的大事。这次干部调整，有些领导班子中新成员比较多，年轻同志比较多，加强团结尤为重要。领导成员之间，都要以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子团结。班子成员来自各个方面，大家性格不同，阅历不同，看问题的角度不同，工作中出现这样那样的一些意见分歧是正常的，要相互包融，取长补短，加强沟通，求得一致，形成整体合力。领导班子内部，既要明确分工，又要密切合作，相互补台。有的同志讲“相互补台，好戏连台，相互拆台，共同“，很有道理。相信在座的各位同志，尤其是党政主要负责同志，都能够以党员领导干部应有的政治觉悟和气度，来看待和处理好班子团结问题，成为执行民主集中制的模范，成为加强班子团结的表率。

5、要尽快转换角色，抓好当前工作

应该说我们的干部竞聘上岗工作选在暑假进行是比较合适的，虽然人员有了变动，机构作了调整，但对工作的影响已降到了最低限度。紧接着，更改校名专家组马上就要进校，还要向新校区搬迁，工作任务非常繁重，新上任的同志一定要增强忧患意识和危机意识，尽快完成角色转换，将各项工作平稳过渡。一是要做好交接工作。自今日起用3天的时间，原岗位同志要做好相关的人员、 财务、设备的交接工作，这项工作各位同志一定要力求做细做好，明确责任，坚决防止在工作交接过程中的扯皮、国有资产流失等问题的发生。二是要尽快熟悉情况。特别是提拔和交流任职的同志，到位后要抓紧熟悉各方面情况，尽快适应新的工作环境，切实履行好职责。要结合自己的分工，深入搞好调查研究，把情况吃透，把问题找准，拿出解决问题的办法来。领导班子中其他同志，要认真负责地向新到任的同志介绍有关工作情况，帮助这些同志把工作衔接好，确保各方面工作的正常运转。

接下来还要进行科级岗的竞聘工作，选好配强一批有热情、有思路、有干劲的科级干部对于加快学校发展也尤为重要。科级岗的选拔聘用，部门应从工作出发，主动考虑，及时与组织部门沟通，在这里特别强调，一定严格组织纪律，从工作需要出发，坚决杜绝任人唯亲。再就是各部门的干部调整比较大，要杜绝搞形式复杂的送迎，特别是不要搞吃请，要尽快完成工作交接，尽快投入新的岗位工作。

处级干部转正总结篇4

学转促学讲话转作风促落实发言稿材料

同志们：

按照市委统一安排部署，县委、县政府今天在全县召开以学讲话、转作风、促落实为主题的作风建设年专项活动动员大会，目的是组织和动员全县各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实市委、县委关于开展以学讲话、转作风、促落实为主题的作风建设年专项活动，加强作风建设的部署和要求，在全县干部职工中扎实开展学转促作风建设年专项活动，促进全县干部作风深刻转变，以铁的信仰、铁的信念、铁的作风、铁的纪律、铁的制度推动总目标在托克逊落地生根。下面，就如何开展好学转促作风建设年专项活动，我再讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展学转促作风建设年专项活动的重要意义。

学转促作风建设年专项活动，自治区、市相继召开了动员部署会议，出台了相关文件。我们一定要向自治区、市基准看齐，充分认识开展学转促作风建设年专项活动的重大意义，把学转促作风建设年专项活动作为重要政治任务来抓，切实做到三个深刻认识。

(一)深刻认识学转促活动是推进两学一做学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手。在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，是贯彻党中央部署、推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。全县各级各部门要充分认识在两学一做学习教育中开展学转促活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。

(二)深刻认识学转促活动是问题倒逼的现实需求。随着群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党建这一生产力的推动发展作用明显加大。然而，在一些党员身上，依然存在在维护祖国统一，反对民族分裂斗争上立场不坚定、旗帜不鲜明，既讨好组织、又讨好极端势力的两面人问题;对党不忠诚，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不到位，在做老实人、说老实话、办老实事方面存在的明显差距;维稳措施不落实、不到位，存在盲区、缝隙、空白点的问题;维稳工作中存在的盲目乐观、麻痹松懈、骄傲自满情绪和消极厌战思想的问题;工作中存在的棚架作风和浮在面上，只说不干、说多干少，不深入、不落实的官僚习气;党的惠民政策宣传不到位、落实不到位、服务不到位，截留惠民政策的问题;县乡两级干部入户走访不深不实不细，调查研究蜻蜓点水，解决问题虎头蛇尾，两学一做浅尝辄止的肤浅作风问题;弄虚作假、造假数字，谎报、瞒报工作实情问题;以会议落实会议、以文件落实文件、以口号落实口号的形式主义问题;党员干部队伍中怕苦、怕累、怕脏，沉不下去，不愿和群众打成一片的骄娇之气;饱食终日、不思进取、不求上进，混日子的不作为风气;喜欢做表面文章，华而不实、左右逢源、层层应付的官油子习气;干部队伍中存在的吃拿卡要贪、、乱作为，侵害群众利益的问题;工作中存在的无组织、无纪律，迟到早退，不务工作、不在状态，工作时间干私活，出工不出力的自由散漫问题;工作作风粗暴，方法简单，批评人满口脏话，听不进不同意见，压制群众的霸道作风等15个方面的突出问题，作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。因此，我们要集中火力解决四气方面存在的15个突出问题。坚持把解决作风问题贯穿活动全过程，查找地方病，综合施策，以更加坚决的态度、严明的纪律、有力的措施，坚决向四气问题宣战开刀，要通过开展学转促专项活动，着力解决15个方面的突出问题，切实推动党的作风建设不断好转。

(三)深刻认识学转促活动是推动发展的重要保证。面对自治区、市对脱贫攻坚、全面建成小康社会的高度重视，不断加大脱贫攻坚力度的现状，要把美好蓝图变成现实，关键看各级领导班子和干部作风能否得到有效转变，关键在于全县上下是否能形成一种克难攻坚强信心、求真务实谋发展、雷厉风行抓落实的作风。我们开展作风建设年活动，就是要把广大党员干部的思想和行动统一到自治区、市、县学转促活动精神上来，切实转变党员干部特别是领导干部的作风，振奋精神，奋力拼搏，在推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实，进一步夯实发展基础，努力推动经济社会又好又快发展。

二、严实要求，扎实有序推动学转促活动。

开展学讲话、转作风、促落实活动，基础在学、关键在转、目的在促。这次的学习教育不是一次活动，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况进行不同安排，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。具体讲，要做到三个坚持、三个落实。

(一) 要做到三个坚持。

一要坚持原原本本学。以党委(党组、总支、支部)为单位，采取集中学习、集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学、党组织书记讲党课、报告会等方式，原原本本、认认真学习系列重要讲话精神特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习《谈治国理政》《系列重要讲话读本(2016年版)》《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见(中发[2014]5号);深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和陈全国书记91 71229107125207讲话精神，以及市第一次党代会、市委一届二次全委(扩大)会议精神，深刻理解精髓实质和核心要义，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法;深入学习《》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规及《中共新疆维吾尔自治区委员会实施中国共产党问责条例办法》，增强广大党员干部遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

二要坚持扎实开展调查研究。全县各级党组织特别是党员领导干部要牢固树立发现不了问题是最大的问题，找不到差距是最大的差距的思维导向，以解决群众反映强烈的问题为目标，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛开展调查研究，熟悉基层实际、了解群众期盼、洞察矛盾问题，切实做到情况明、数字准。县、乡党政领导班子成员要选择分管领域的1-2个重大问题，拟定调研提纲，带着问题、带着课题深入开展调研，了解真实情况、总结基层经验、推动问题解决。要结合调研发现的问题，研究制定抓落实的措施和办法，使工作思路、工作路径、工作方案符合基层实际、符合客观规律、符合科学精神。

三要坚持大宣讲、大走访。全县各级党组织和广大党员干部要坚持党的群众路线，以争取和凝聚人心为目标，扎实开展访惠聚活动，要以入户走访活动密切联系群众，通过大宣讲大培训大走访活动，做到县级领导干部带头开展大宣讲，全县各级各部门按照各自职责，认真做好党员干部群众和服务管理对象的宣传宣讲，切实把党员干部群众思想行动统一到同志为核心的党中央治疆方略上来，让总目标入心入脑，凝聚起落实总目标的强大合力，打牢实现一年稳住、两年巩固、三年常态工作目标的思想、群众和作风基础。深入扎实开展好民族团结一家亲和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进去极端化,确保群众百分之百受教育。

(二)要做到三个落实。

第一，要把学转促活动落实到政治信仰上，引导党员干部必须对党忠诚。一要对党忠诚，主动向党中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，争做政治上的明白人。二要始终践行党的宗旨，牢记共产党员永远是人民的公仆，密切联系群众，全心全意为人民服务，争做群众的贴心人。三要心系发展，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，多谋发展、多干实事，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，争做发展的开路人。

第二，要把学转促活动落实到严明纪律上，引导党员干部守纪律讲规矩。《》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规及《中共新疆维吾尔自治区委员会实施中国共产党问责条例办法》，为全面从严治党、立德立规，树起了道德标准，划清了纪律底线。要把开展学讲话、转作风、促落实活动与年度考核、评先评优、干部选任、维稳补贴、民族团结、综合治理、文明单位、绩效考核挂钩，对认识不到位、工作不落实、失职渎职，特别是维护稳定方面出现问题的，严肃问责、从严追责，决不手软、决不姑息，推动活动取得实效。要严肃党内政治生活，加强党内监督。严格落实党委(党组)议事规则和决策程序，坚决严厉查处、反恐怖、反渗透斗争中的两面派两面人。

第三，要把学转促活动落实到推动发展上，引导党员干部能担当善作为。要教育引导广大党员干部，把担当和作为最终体现在促发展上，做到六个结合。一要把学习教育与产业发展、经济建设结合起来，在推动产业转型升级和结构性供给侧改革上多下功夫;二要与精准扶贫、精准脱贫结合起来，在加快脱贫致富、缩小城乡差距、实现民生共享上多下功夫;三要与重点项目建设结合起来，在加快重点项目建设、发挥引擎作用、打造发展平台上多下功夫;四要与六清工作结合起来，以过硬的作风和六清工作成效赢得群众对基层党组织的信赖和拥护;五要与专项治理工作结合起来，着力纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风，开展食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘、朝觐人员审批等方面突出问题的专项治理，持续深化工程建设领域突出问题的专项整治，强化建筑市场动态监督;六要与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，在打造干净做事、清白做人、廉洁从政、勤恳服务党员干部队伍上多下功夫。全体党员一定要高标准严格要求自己，在搞本职工作、推进县域经济发展中多做贡献、再立新功。

三、加强领导，把学转促活动抓紧抓实抓好，确保取得实效。

一要加强领导。组织领导到位，学习教育才有成效。责任落实到位，学习教育成效才有保障。全县学讲话、转作风、促落实专项活动在县委常委会领导下进行，由县纪委牵头组织实施。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任，把开展学讲话、转作风、促落实专项活动作为本单位、本系统一项重要政治任务，立即召开动员会议，统筹安排部署，制定具体方案，精心组织实施，确保活动与年度各项工作特别是维稳工作紧密结合、相得益彰、相互促进。全县各级党委(党组)书记要担负起第一责任人职责，对活动开展亲自动员、对工作方案亲自审定，对重要任务亲自安排，层层传导压力，从严从实抓好作风建设年专顶活动，坚决防止形式主义、走过场、搞棚架，确保取得实实在在的成效。

二要加强督导。县委将成立专门的督导组，全面加强工作指导和督促检查。督导组要高度重视、加强督查，切实把从严要求贯穿于督查督导的全过程，抓好重点环节和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保把作风建设年专项活动覆盖到全县各级党组织和党员干部，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进维稳措施落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，明察与暗访相结合，既注重日常检查、定期检查、专项抽查、联合检查、年度考核，又随机暗访，坚决防止为应付检查搞形式主义、作表面文章等问题，全面掌握学转促活动进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学转促专项活动，确保取得实实在在的成效。

三要加强宣传。全县各级各类媒体要发挥舆论引导主阵地作用，紧紧围绕学讲话、转作风、促落实主题，开展有声势、有力度、有深度的宣传报道。要用好风城零距离等新媒体平台，开辟专题专栏，统筹安排时段、版面和节目，广泛运用评论、综述、通讯、纪实、图片、消息等各种体裁，大力宣传自治区党委、市委、县委关于学讲话、转作风、促落实活动的部署要求，及时报道活动开展中好的经验做法，全面反映活动成效和各族群众的反响，营造强大声势和浓厚氛围。

四要加强统筹。各单位各部门要把开展好学转促活动与当前各项工作有机结合起来，绝不能把开展专项活动游离于中心工作之外，要处理好专项活动与日常工作的关系，找准服务群众、推动发展的着力点，在增强服务群众意识、提高发展水平上下功夫，真正实现专项活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，作风建设永远在路上。全县各级党组织和全体党员要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，坚决贯彻全面从严治党战略部署，驰而不息加强作风建设，在坚持中深化、在深化中坚持，永葆党的先进性和纯洁性，为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的胜利召开。

学转促学讲话转作风促落实发言稿材料

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和系列重要讲话精神，深化两学一做学习教育，结合自治区第九次党代会以来自治区党委召开的一系列重要会议精神，按照自治区在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动动员部署电视电话会议精神特别是陈全国书记重要讲话精神，对我厅开展学讲话、转作风、促落实专项活动(以下简称学、转、促活动)进行动员部署。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识开展学、转、促活动的重大意义

陈全国书记强调，在两学一做学习教育中开展学、转、促专项活动，是贯彻落实党中央部署、推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效途径，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。厅属各级党组织、各处室、单位、全厅广大党员干部要认真学习贯彻陈全国书记重要讲话精神，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到自治区党委决策部署上来，坚决拥护支持、不打折扣的贯彻执行好自治区学、转、促活动各项要求，提高全厅活动开展水平。厅党组已研究制定了我厅专项活动的实施方案。大家要严格按照方案部署要求，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，迅速行动，全身心投入到专项活动中来，确保专项活动扎实推进。

二、精准把握关键环节，有效开展专项活动

陈全国书记强调，开展学、转、促活动，基础在学、关键在转、目的在促。我们要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，把握好三个关键环节，保证环环相扣，取得实效。

(一)要在深入学重要讲话精神上下功夫，打牢学的基础。把学习重要讲话作为重大政治任务，深入学习重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话，深入学习关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标。厅领导要率先垂范，带头学习，把深入学重要讲话精神作为党组中心组重点学习内容;厅属各级党组织、各处室、单位要集中组织学习，通过系统学习、认真研读、深刻领会。广大党员干部要在集中学习研讨的基础上，认真学原著、读原文、悟原理，要带着责任学、带着问题学，学以致用、融会贯通，真学真懂、真信真用。

(二)要在切实转变工作作风上下功夫，推动转的关键。严厉整顿、坚决破除四气(就是形式主义、、享乐主义和奢靡之风，四气就是官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气)。一要广泛听取意见、了解群众呼声。通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，通过深入基层深入群众调查研究、开展民族团结一家亲活动、访惠聚驻村工作，广纳良言、闻过则喜，虚心听取各级干部群众的意见建议。二要深刻查找问题、分析问题原因。结合征求到的意见建议，对照目标任务、岗位职责，深挖四气方面存在的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析存在问题的危害和根源，真正把问题找准、找足、找到位，真正认清问题的本质。三要坚持对症下药、认真抓好整改。站位对党负责、对事业负责、对人民负责、对组织负责、对自己负责、对同志负责的觉悟，以坦荡无私的胸襟和严肃认真的态度，高举党纪戒尺，向四气果断开刀，对照查找的问题，逐条列出整改措施、逐项抓好整改落实，立知立行、立知立改，解决一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。四要树立正反典型、大力弘扬正气。全厅党员干部要从正面典型中学习经验、比学赶超，从反面典型中汲取教训、对镜自鉴，见贤思齐，见不贤而内自省，以身边人说身边事、用身边事教育身边人，在全厅大力弘扬有令必行、有禁必止，敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实效的好风气。

(三)要在促进工作落实上下功夫，实现促的目的。以高度的政治责任感和历史使命感，自觉盯住总目标、聚焦总目标、落实总目标，以总目标为纲，作为一切工作的着眼点和着力点，准确把握稳定和发展两个关键点，围绕贯彻落实十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维稳工作会议的安排部署，结合政府工作报告提出的目标，深化细化实化工作措施，千方百计抓好落实，努力完成我们承担的各项任务，勇创佳绩。一要促进反恐维稳措施落实。坚持稳定压倒一切，在反恐维稳问题上要牢固树立没有局外单位、没有局外之人的认识，行动上坚决执行自治区党委决策部署，坚持一级响应常态化，服从所在地各级党委政府关于反恐维稳工作的安排，自觉落实好领导带班和干部值班制度，加强与自治区党委、政府应急处突部门沟通联系，确保突发事件能够得到及时妥善处置。

二要促进住房城乡建设事业改革发展措施落实。坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，贯彻一条主线，以供给侧结构性改革为主线，加大房地产市场宏观调控力度，推进房地产去库存，力争通过5年左右的时间，自治区商品住宅库存消化周期稳定在18个月左右，基本完成非住宅去库存任务;把握一个机遇，建设丝绸之路经济带核心区，推动城市基础设施建设再上新水平，力争想办法完成政府分配给住房城乡建设行业全社会固定资产投资4262亿元的任务。要大力推进安居惠民工程。2017年，我区安居惠民工程建设任务依然艰巨，农村安居工程计划建设30万户，任务量继续在全国领跑，其中4类重点对象占55%，工作难度增加;城市棚户区改造规模达到28.43万套，任务量较去年增加一倍。今年我们身上的担子更重、责任更大，必须坚持民生优先，继续把农村安居工程和城镇保障性安居工程建设摆在突出位置，协调落实国家和自治区各类补助资金，积极争取援疆资金支持，加强工程建设质量安全监管，加强工程建设人员培训，按期保质保量完成工程建设任务，切实增强各族群众的获得感和幸福感。三要促进民族团结措施落实。全面贯彻党的民族政策，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好民族团结一家亲活动，巩固好与伽师县266户亲戚的友情基础。继续开展好厅内部民族团结联谊活动，47对结对子干部要加强交流、增进友谊，生活上互帮互助、工作上互学互进，交往交流交融。建设职业技术学院要继续开展好 三进两联一交友活动。

三、坚持问题导向，解决干部队伍作风建设中存在的突出问题

陈全国书记强调，是新疆各族群众的共同敌人，干部作风不实是我们更大的敌人。贯彻落实党中央治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须以优良作风作保障。近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育和纪律教育年等活动，全厅党员干部作风建设取得明显成效，宗旨意识、公仆意识和节俭意识明显增强，精神面貌焕然一新，整体素质得到较大提升。但我们也要清醒地认识到，作风问题具有很强的顽固性和反复性，需要常抓不懈、久久为功。去年底，自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》指出，新疆党员干部作风方面存在着理想信念不坚定、党的意识弱化，敷衍塞责、照本宣科，精神懈怠、安于现状，高高在上、脱离实际等问题。这些问题，以及四气的表象，在我厅党员干部身上或多或少、或轻或重都能找到影子。同时，我们自身作风建设上也存在不容忽视的问题，具体来讲可以归纳为庸、懒、散、浮、乱五个方面：

庸：工作态度消极，工作满足于一般化，迟迟打不开局面、见不到成效，奉行不求有功、但求无过、只要不出事、宁愿不做事的处世哲学。具体表现为：有的对待工作得过且过，缺乏工匠精神和精品意识，工作质量长期徘徊在低水平;有的工作上缺乏原则性，圆滑世故，没有底线思维，不敢较真碰硬，不敢发声亮剑，怕得罪人的老好人思想依然存在。

懒：懒政、怠政，对工作能推就推、能拖就拖，不思进取。具体表现为：有的工作积极性不高，疲于应付、被动对付，工作状态就像挤牙膏，推一推就动一动，不推不动;有的工作上缺乏韧劲，遇到问题习惯绕弯走、找捷径，缺乏攻山头、涉险滩的勇气和魄力，不敢啃硬骨头;在遇到涉及多处室、或难以分工需要合作完成的工作时，存在相互推诿、左顾右盼、裹足不前的现象。

散：作风散漫，纪律松弛，疏于律己。具体表现为：有的工作纪律性不强，迟到早退，频繁请假，开会时瞌睡打盹、交头接耳、接打电话，上班时间带孩子嗑瓜子、聊家长倒是非、上网炒股打游戏、干私活;有的管不住嘴，牢骚满腹，怪话连篇，妄议时政。

浮：思想漂浮，做功务虚，工作上片面追求成绩的短平快，夯基垒台、铺路架桥的基础性工作不扎实。具体表现为：有的不愿静下心来研究政策，对上级印发的文件不求甚解，不深究政策出台的来龙去脉、前因后果，不结合新疆实际提出具体措施要求，囫囵吞枣、一转了之，或从其他省份移花接木、生搬硬套，政策的预期效应难以实现;有的热衷于文山会海，忽视调查研究，调研工作习惯于按部就班、浮光掠影，对待问题蜻蜓点水、缺乏思考，总结积累不够，拿不出像样的调查研究报告，提出的措施建议大而无当，打不到痛处、挠不到痒处

乱：不作为、乱作为，做事逾越章法套路，影响服务质量和效率。具体表现为：有的处室、单位放管服改革不彻底，违规设置门槛，增设准入条件，工作人员服务水平不高，一次性告知制度落实不力，造成服务对象来回跑路，增加了办事成本;有的处室、事业单位履职不到位，将行政职能、收支转移到协会，收费行为不规范。

上述问题林林总总，花样翻新，如放任其滋生蔓延，势必影响到我们实现总目标的底气，实现住房城乡建设事业健康科学发展的士气，影响到我们与基层同志、与人民群众血肉联系的根基，务必要高度重视、深刻反思警醒，通过扎实开展学、转、促专项活动，猛药祛疴、刮骨疗毒，坚持问题导向，边学边改，即知即改，立行立改。

四、加强组织领导，确保学、转、促活动取得实效

(一)落实工作责任。厅学、转、促活动领导小组要统筹协调，充分发挥好职能作用，确保活动扎实推进。厅属各级党组织、各处室、单位要围绕落实总目标，把开展好学、转、促活动作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，结合全厅工作方案，合理安排各项活动时间，保证活动质量。

(二)突出工作重点。突出总目标，要聚焦总目标，服务、服从于总目标，坚持用总目标统揽专项活动。突出目标责任，细化分解专项活动的目标任务，做到人人都有责、人人都担责、人人都尽责。突出党员领导干部，党员领导干部要做表率、当标杆，以身作则，模范带头，示范引领。突出严整严治，要把开展查处四气，对照标准和要求，过筛子、梳篦子，不留死角，压茬实施，逐项整改。突出转变作风，转变作风是专项活动的关键点，要用转变作风的成果来检验学习的成效，用工作落实的质量来检验作风建设的水平。突出全员参与，牢固树立没有与专项活动无关的人、无关的事，广大党员干部要主动把自己摆进去、动起来，把规定的动作做到位，自选动作做扎实。

(三)加强督导检查。要建立督导检查机制，围绕专项活动每个阶段的目标任务和工作要求，采取定期检查与随机抽查相结合，明察与暗访相结合，调阅资料与个别谈话相结合，加强督导检查。既要督工作、督进度、督成效，又要查认识、查细节、查责任，既要善于发现问题，又要善于解决问题，及时通报曝光督导检查情况，层层传导压力，接通断点、疏通堵点、理顺交叉点，提高活动开展质量。

处级干部转正总结篇5

在紧张有序的“百日攻坚战”期间，这一百个日日夜夜充满艰辛和激情。平鲁分局全体职工以及辖区几千名参战者，在总公司的正确领导下，和各兄弟单位协调作战，以饱满的斗志和无私的奉献精神，忘我地工作着。“百日攻坚”的各项工作都取得了喜人的成绩，完成了总公司下达的各项工作任务。现将分局“百日攻坚”期间的各项工作总结如下：

一、工程完成情况

（一）各工程项目形象进度

1、输水建筑物

平鲁分局管辖的五个洞段（南1-1标总干11#洞段、北干1#洞段、南干1#洞，南2#洞、南3#洞）和两座渡槽（偏关河渡槽、龙须沟渡槽）以及信虎辛窑埋涵，已全部完工。其中五个洞段及龙须沟渡槽已通过分部工程验收，偏关河渡槽和信虎辛窑埋涵分部工程验收已准备就绪，拟在本月进行。

2、南干一级泵站土建工程

南干一级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成，最终装修工作完成70%，剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商，拟在启动验收后进行。

进水池、弃水堰、进水钢管、出水钢管完成；出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成，固结灌浆完成90%。

变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室已完成；电缆沟完成85%。

机修间、雨淋阀室、传达室、食堂、车库、综合楼完成；锅炉房已完成基础开挖。

厂外清水系统高位、低位、消防水池及加压泵房已完成，厂区管网完成40%。

厂区回填完成、厂区排水、采暖、消防、供水管路已完成90%。

3、南干二级泵站土建工程

南干二级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成，最终装修完成70%，剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商，拟在启动验收后进行。

进水池、弃水槽、弃水道、进水钢管、出水钢管完成；出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成，固结灌浆完成95%。

变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室完成；电缆沟完成50%。

厂外清水系统高位水池、消防水池完成，加压泵房正在封项、厂区管网开挖完成。低位水池因图纸原因涉及施工供水池的迁移，进度稍慢，目前已完成原施工供水池的拆迁及基础砼，不影响试上水的按期进行。

雨淋阀室已完成；传达室、食堂、车库、综合楼、锅炉房等附属建筑物因位处信虎辛窑35KV变电站位置，目前该站正在向南干二级泵站以及附近几个标段施工供电，无法拆除，须待南干二级泵站10KV第二电源形成后方可拆除，该部分附属建筑物目前尚未开工，但不影响试上水的如期进行。

厂区回填完成、厂区供水、排水、供暖、消防等管路正在进行。

4、南干一、二级泵站机电安装工程

（1）南干一级泵站

4#、5#、6#机进出水蝶阀全部安装就位，正在焊接；5#机、6#机水轮芯包已吊装就位；5#、6#机转子已于8月10日吊装就位；电气一次设备2台主变、2台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位；技术供水系统完成4台滤水器安装，完成机组段主轴密封供水管安装，技术供水室管路完成80%，油系统管路完成50%，净油罐、污油罐安装就位；电缆桥架安装完成70%。8月20日前，6#机具备盘车条件。

（2）南干二级泵站

4#、5#、6#机进水水蝶阀全部安装就位，正在焊接；6#机水轮芯包已吊装就位；6#机转子已于8月10日吊装就位；电气一次设备2台主变、4台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位；完成主轴密封供水干管安装；完成制动供气干管安装；完成主副厂房桥架立柱及托臂调整及部分电缆桥架安装。8月20日前6#机具备盘车条件。

（二）“百日攻坚”期间完成投资及工程量

“百日攻坚”期间平鲁分局共完成工程投资3051.4万元。其中南干一级泵站土建完成1183.0万元，占年计划的130.7%；南干二级泵站土建完成1039.2万元，占年计划的110.9%；机电安装完成829.2万元。

“百日攻坚”期间平鲁分局完成工程量为：砼2.32万方、土石方开挖与回填12.67万方、砌体1.33万方、钢筋1404t、回填灌浆5760m2、固结灌浆13600m，装修7000m2，其中南干一级泵站完成砼1.35万方、土石方回填6.7万方、砌体0.26万方、钢筋724t，回填灌浆4582m2、固结灌浆8000m，装修3580m2；南干二级泵站完成砼0.97万方、土石方开挖与回填5.97万方、砌体1.07万方、钢筋680t、回填灌浆1180m2，固结灌浆5600m、接触灌浆1820m2，装修3500m2。

（三）“百日攻坚”期间工程质量情况

“百日攻坚”期间，平鲁分局共完成252个单元工程，合格单元工程252个，优良单元工程129个，优良率51.2%，其中南干一级泵站土建工程完成单元工程79个，优良单元工程70个，优良率88.6%。南干二级泵站完成单元工程156个，优良单元工程42个，优良率27%。机电设备安装完成单元工程17个，优良单元工程17个，优良率100%。

二、加强内部管理，周密部署，确保“百日攻坚战”的胜利

（一）深刻领会会议精神，为打好攻坚战役提供思想保证

XX年工作会议，全面部署了今年的工程建设任务，下达了“攻坚战”的命令。工作会议后，3月16日-17日，分局组织全体职工对会议精神，以大会传达、小组讨论、大会总结的形式进行了为期两天的传达和学习。要求每位职工深刻领会会议精神，认识开展“百日攻坚战”的重要性和必要性，以及“百日攻坚”任务的艰巨性。并结合自己的工作实际，提出落实会议精神，打好“攻坚战役”的工作打算，各科室及工、青、妇组织、食堂、车队提出打好“攻坚战役”的措施和办法。4月30日，总公司召开了“百日攻坚动员会”，吹响了“百日攻坚战役”的进军号，当天下午，分局组织全体职工进行了认真的传达和学习，要求每位职工从思想上进一步认识“百日攻坚战役”的重要性和艰巨性，坚定决心，树立必胜的信心，发扬吃苦耐劳的精神，正确处理公与私的矛盾。从思想上统一到“百日攻坚”这一战役上来，保证全身心投入攻坚战中。

通过学习，使“百日攻坚”植根于每位职工心中，起到了以“攻坚战役”凝聚人心，齐心协力打好攻坚战的作用。

（二）全面转变机关作风，适应攻坚战役的需要

在深刻领会会议精神的基础上，分局从以下几个方面狠抓了机关内部建设和全员工作作风的转变，以适应“攻坚战役”的需要。

1、加强思想政治工作。要取得攻坚战役的胜利，思想保证是前提，分局在学习会议精神，明确目标的基础上，首先抓了职工的思想政治工作，充分发挥党、团、工、

妇的作用，利用业余时间、采取多种多样的活动，教育和引导职工树立正确的思想。如工会、妇联组织的“我为职工送温暖”活动，团支部组织的“参观烈士陵园，学习先烈精神”等。通过活动，培养职工艰苦奋斗、无私奉献的精神，进一步树立打好攻坚战役的信心和决心。

2、转变全员工作作风。教育职工树立工程主人翁的思想，树立全局观念，改变怕担责任或责任心不足、遇事推诿、被动工作、工作效率低下的缺点，主动、大胆工作，急工程所急，想工程所想，一切以工程利益为重，提高办事效率。改变对完成任务信心不足的缺点，树立必胜的信心，认真分析困难、科学安排。工程管理人员、增强工程服务意识、克服官僚作风。后勤、行政人员服务于工程，以工程建设为中心，一切为工程让路。齐心协力打好攻坚战。

3、建立健全各项规章制度，狠抓制度的落实。为彻底转变全员工作作风，分局先后制定了各职能科室《职业道德准则》、《职工请销假制度》、《物业管理办法》、《临时用工管理办法》、《现场办公制度》、《周生产会制度》等，为工作作风的转变提供了组织制度保证。为了使各项制度有效执行，对不同岗位都签订了目标管理责任书。在具体实施中，从局长开始，身体力行。对具体实施情况，由办公室定期检查督促，定期向局办公会汇报。对实施情况好的予以表扬，不好的提出批评。确保了各项制度落到实处，从而保证了机关作风的转变。

（三）制定措施、周密部署、备战“百日攻坚”

1、为确保“攻坚战役”的胜利，分局内部将任务分解细化，从副局长、总工到各科室、科室职员层层落实、责任到人。使每位员工都确实全身心投入到攻坚战中来，做到“攻坚战”人人有事做、事事有人管。广蓄培训人员培训结束归来后，根据总公司安排，适时成立了机电科、保卫科，进一步明确了科室职能。对各项工作制定目标，进行目标管理，科室职员由科室负责人每周进行工作检查，各科室以旬向分管局长、总工汇报目标完成情况，局长组织局办公会听取分管长、总工汇报并研究工作中存在的问题。

2、制定措施、集中力量打好攻坚战役

为更好地集中全员的力量，打好攻坚战役，分局规定、分局各项工作，一切以工程建设为中心，行政、后勤服务于工程。为解决工程管理人员的食宿问题，分局在工地设立了工地办公室和食堂，机关食堂建立值班制度，为因下工地误过开饭时间的工程管理人员随时提供饭菜。为保证工程用车，对车队派车进行了规范，规定了车队派车以保证工程用车为主，工程优先用车的原则，并固定三辆车用于工程。为克服攻坚期间任务重、工作量大，工程管理人员相对较少的困难，采取了科室合署办公的办法，充分挖掘内部潜力，将分局有限的力量，保证充分用于工程。针对攻坚期间机电设备安装任务全面展开，分局机电专业管理相对薄弱的特点，以自学和集中讲授结合的方式，加强对业务干部的培训学习，逐步转移工作重点，以适应机电安装工程管理的需要。

3、提前动手、周密部署、确保攻坚战役的胜利

春节刚过，分局就积极督促各个承包商尽快复工，做到早安排、早动手。为使参与工程建设的每位职工，了解今年任务的繁重和紧迫，于2月21日，分局分别在南干一、二级泵站工地，组织各监理、承包商全体职工召开了“保通水动员大会”。于2月22日，组织分局及监理全体职工，在南干二级泵站进行了为期一天的义务劳动，以带动水工局尽快进入状态。

工作会议后，分局组织各监理、承包商，对今年的计划进行了认真的优化、细化工作，对不满足试通水需要和不够合理的部分，进行了重新安排，如泵站厂房砌砖、一级泵站进安装间通道形成和二级泵站平洞、竖井、GIS室施工等，对所有项目都按工序进行了细化，对相互冲突的项目，按照保通水的原则明确重点，合理进行安排，提出了一个真正切实可行的施工计划，确定了详细的里程碑。针对试通水前验收任务繁重的情况，我们根据各工程项目的具体进度，编制了XX年分部工程验收计划，并下发各监理、施工单位安排。

按照试上水的需要，我们对所管区段内工程，再次进行了认真的检查，对试上水需要的，尚未招标委托的项目，根据工作会议精神，加快项目的委托工作。对因标书滞工期较紧的项目，采取边施工、边签订协议的办法。及时安排了未招标项目的开工建设。

根据优化、细化后的工程目标，对照各项目的进展，结合承包商的资源状况和现场管理，逐个项目进行了排查和分析，对不能满足工程需要的，要求限期增加了资源投入，改进管理，以适应“攻坚战”的需要。

4、深入一线、指挥前移

“百日攻坚”阶段，工期紧、任务重，工地多家承包商同时施工，各类施工、技术、协调等问题较多，为更有效地加强管理，及时解决各类问题。分局工程管理人员轮流进驻现场办公，分局局长和总工每天保证有一人在工地现场协调，解决问题。为更好地协调各承包商之间的关系，在工地建立了“日协调会”制度。

三、严格工程管理、优质服务，“攻坚战役”取得全面胜利

1、紧盯里程碑，加强施工管理，保证各项任务按计划进行

为确保各项任务按计划完成，分局领导带领工程管理人员，深入施工一线，根据已经确定的工程里程碑时间，详细了解情况，及时发现问题，及时予以解决，将问题消灭在萌芽状态，从而保证了各项任务的如期完成。如：针对南干二级泵站工程进度缓慢，现场投入不足，管理较差的情况，我们把水工局局长请到现场，进行座谈，把工地存在的问题，面对面的一个一个研究，要求水工局在三日内扭转，如水工局不能改变面貌，就把变电站、上池等工程切出来安排其他施工单位施工。这样做对水工局触动很大，水工局从汾河二库工地调来了部分人员和设备，投入到变电站GIS室的施工中，高富平副局长常驻工地，现场管理得到了加强，二级泵站进度明显加快。针对泵站安装承包商—水电十局技术力量和施工人员不足、管理差及与工程师工作不协调的情况，先后把水电十局局长，安装分局局长，总工请到工地进行协商，理顺了工程师与承包商的关系，水电十局增加了人员，改进了管理，进度明显加快。针对南干二级泵站GIS室、两个泵站平洞、竖井、厂外清水系统等项目工期紧张，可能影响到机电设备安装及试通水如期实现的情况，现场组织承包商、监理研究解决问题的措施和办法，优化了施工方案，承包商加大了投入，各项目都有得以按计划

完成。

对一些关键项目，采取责专人重点推进的办法。如针对南干二级泵站工期紧，管理较差的情况，责成工程科科长进驻工地，一个工序一个工序与监理、承包商共同研究，优化方案，督促检查，局长、总工多次现场召集水工局蹲点副局长、工地有关人员和监理，共同研究、协商，要求增加资源、强化管理，加快了工程进度；针对两泵站厂房内装修直接影响机电安装的情况，责成专人每天在各个内装修工作面上巡回检查，督促土建承包商增加人员，加快进度。针对平～万改线公路涉及与地方、公路、电力、电信等多个部门的协调，且涉及电力线路、电信光缆的改造等，工作难度较大的情况，分局由总工出面亲自抓了该项工程的建设，在征地手续尚未办妥的情况下，提前完成了偏关河渡槽跨平万公路段的施工，保证了试通水的要求。针对机电设备在攻坚阶段大量进场，为保证设备按时到货和厂家服务到位，责成专人进行设备的管理，包括催货、监交、协调各方关系等。

为解决泵站多家承包商同时施工的干扰问题，分局规定，分局局长或总工带领工程管理人员，每天在工地现场巡回办公，对出现的问题及时加以制止和解决。并组织承包商和监理，认真研究，排出最优方案，根据每个泵站的实际情况，合理安排施工顺序，分配工作面，以加快整个泵站的建设速度。

2、提高服务水平、保证设计和资金供应，积极协调地方关系，创造良好的施工环境

攻坚阶段，工程进度加快，图纸需要量大，设计变更多，图纸供应和设代服务必须跟上。为此我们采取了一系列措施以保证工地有及时的设计服务。对图纸的供应，我们责成专人负责，包括图纸催要、分发、信息反馈，问题的澄清等，对设计提出的图纸基本上当天下发到工地；对工地出现的设计问题采取通知设计人员现场解决，手续后补的办法，以及时解决，避免影响施工；对工程急需，但不能即时提供蓝图的部位，采取设计人员现场交代和绘制草图的办法，以保证施工正常进行；对个别因实际地形等基础资料不全，设计暂时无法出图的工程部位，采取设计提出设计通知，确定标准，由承包商、监理提出施工设计，设计审查后施工的方法进行。通过上述办法，攻坚阶段基本未因图纸和设计问题影响工程施工。“百日攻坚”期间，分局共下发各专业图纸1905套，设计变更53个。处理非设计方变更23个。攻坚阶段，也是承包商资金紧张的时候，为使工程投资真正使用在工程最需要的时候，分局积极寻求途径，为承包商解决资金矛盾。对进度款的支付，我们采取先支付后审核，下月调整的办法，加快了支付速度，一般在接到监理签证的当天承包商即可拿到当月进度款；对工程变更和索赔项目，我们不推不拖，加快处理速度，既保证了资金的及时到位，也避免了新问题久拖变成遗留问题。对部分承包商已完成，但确实因条件不成熟尚不能正常支付的项目，采取了挂帐支付、予付材料款等办法保证了资金的及时到位。

为使“百日大会战”能有一个良好的外部环境，我们采取特殊措施，积极协调地方关系，“百日攻坚”期间累计协调解决较棘手的矛盾10次，保障了施工的顺利进展，如平—万公路改线工程外部干扰问题，西坪沟国际Ⅱ标的外部环境问题等等。

3、工程验收工作、有序进行

在工程验收方面，我们做了以下工作：

（1）深入一线，摸底调查，掌握辖区各工程项目分部工程完工时间，确定了辖区112个分部工程17个单位工程的验收项目，验收时间及报告拟草个数，形成《平鲁辖区各标段分部工程基本情况汇总表》，并以文件形式下发，要求各监理单位、承包商严格执行。

（2）成立了分公司、各监理项目部、承包商的工程验收领导机构，以加强工程验收的组织管理，并开展工作。

首先，挖掘内部潜力，克服人员少，任务重的困难，组成以分局主要负责人牵头由13人组成的验收工作组，并对工作组上至分管领导下到打字员的工作职责进行明确分工，并从验收资料的打印、整理、归档以及档案室、档案柜、电脑配备等作了充分的后勤保障工作。

其次，要求各监理部、承包商主要负责人牵头组成各自承包商工程项目的验收领导机构，做到专职专人，以推进工程验收工作。

（3）做好工程验收的各项工作

分局辖区工程由于开完工时间跨度较大，最早的有93年开工的，最晚的有XX年开工的，尤其早开工的项目，如铁十三局支（南）01标工程从93年开工至今已有9年时间，其间业主、监理、承包商人员更换频繁，给工程缺陷处理，验收资料的整编带来较大的困难，为了积极推进工程验收工作，我们经常深入工地，同工程师一道对照工程原始资料与施工现场逐步查看，逐段整编资料，查明缺陷处理情况，检查、整理原材料、中间产品试验情况，审查承包商、监理、设计工作报告，先后审查资料227卷，完成312个分部工程专题报告。

根据工程总公司今年确定的试通水里程碑要求，围绕工程进展的实际情况我们按照“先隧洞、后泵站”、“先验过水建筑物，后验机电制安”成熟一个，验一个，分期分批进行工程验收的原则对辖区工程进行了验收。截止8月5日，所有隧洞标段（包括南1-1标、南2标、支（南）01标）分部工程验收全部完成，总计完成输水隧洞10.067km，龙须沟渡槽97.369m、3#洞尧子峁支洞工程284.48m的39个分部工程验收任务，经验收工程质量全部合格，其中有12个分部工程被评为优良工程，优良率为31%，南干一、二级泵站土建工程分部工程验收从本月底也将开始进行。

（4）积极做好隧洞标段缺陷处理工作

首先，我们在分部工程验收前，对所发现的质量缺陷督促承包商进行处理，监理工程师检查签证，其次在分部工程验收中检查发现的问题，在分部工程签证中明确处理办法及实施程序，以便为单位工程验收作好准备。

4、以质量为中心、进度为重点、加强安全、文明施工

进入攻坚阶段，工程建设速度不断加快，此时的质量管理显得尤为重要。抓工程进度的同时，我们坚持以质量为中心，同时加强安全和文明施工的管理，杜绝片面追求进度，忽视质量和安全的现象出现。

在南干二级泵站GIS室施工中，一条边墙框架联系梁拆模后，发现梁下部的明显施工冷缝，我们当即要求对该梁全部凿除，重新浇筑，保证了工程质量。

南干二级泵站发现了一批假冒电缆桥架，全部清除出场。

8月6日总公司省水利厅质监站对“百日攻坚”建设质量进行了检查，对南干“百日攻坚”建设质量予以充分肯定。

四、有关

问题及措施

1、部分国内标合同规定每月进行材料调差，但由总公司下发的材料价格，只下发到XX年六月份，从XX年七月到XX年七月因无材料价格，一直未进行材差调整，我们希望总公司能尽快下发XX年七月到XX年七月的材料价格。

2、南干一、二级泵站出水平洞施工结束后，均出现砼裂缝，南干一级泵站出现裂缝70条，南干二级泵站目前已出现40多条。在施工过程中，南干一级泵站出水平洞大部分未掺加设计要求的膨胀剂，南干一级泵站平洞最后四段及南干二级泵站出水平洞全部均掺加了膨胀剂。南干一级泵站平洞经检测，砼标号均达到设计要求。承包商认为，平洞砼裂缝非承包商施工原因提出对缺陷处理费用予以补偿。分公司认为：平洞砼裂缝存在多种原因，应予适当补偿。

处级干部转正总结篇6

根据市委、市政府安排，近期对全市164个乡镇办事处一季度地方财政收入质量进行了全面检查，发现了不少问题，我们对问题严重的3个乡镇的6名党政主要负责人分别给予了党政纪处分，对9个乡镇进行了通报批评。为了进一步加强乡镇财政收支的监管，市委、市政府在去年122号文件的基础上又下发了15号文件，希望大家回去以后认真学习研究，抓好落实。对于财政收入问题，特别是乡镇财政收入问题，赵书记安排给大家尽量讲清楚，分析透彻。总结取得的成绩，分析存在的问题，研究解决问题的办法和措施。

首先分析一下国家、省和我市的情况、目前所处的地位。大家也比较一下自己县区、自己乡镇所处的地位，思考我们应该怎么按照科学发展观要求去做，去发展经济，培植税源，增加财政收入。去年我国GDP39.8万亿人民币，按照当年的汇率折合成美元5.8万亿美元，财政收入8.3万亿人民币，在总量上成为世界第二大经济体。美国的GDP15万多亿美元，占到世界总量的24％，中国占到世界总量的7％以上，相当于美国的三分之一。世界各国财政收入占GDP的比重平均为40％左右，发达国家达到45％左右，发展中国家35％左右。我们国家财政收入加上预算外收入和土地收益接近30％，达不到平均水平，与发达国家比差距更大。从人均看，去年我国在207个国家里面，排名124位，在各种统计指标比较规范的156个国家里面，排名97位，这就是我们现在所处的位置。我国人均GDP接近4300美元，达到中等国家收入水平，这是我们自己算的，但西方特别是美国不承认，他们认为美元对人民币的比价要比中国定的高，因为中国的汇率是国家定的，如按照两种货币的购买力比较，美元对人民币是1：1.9，这是美国和西方主流媒体的观点，如果按照这种算法，中国已经接近和超过美国的经济总量。这样带来很多变化，中国在国际上的地位，在国际上承担的经济责任和国际义务就大。所以大家一定要有清醒的头脑。我国这几年经济总量迅速膨胀，确实发展很快，但是按照联合国公布的，每人每天消费不到1美元的贫困线标准我国还有1亿人。根据修正后的每天消费不到2美元的我们还有6000万人。这就是总理在美国讲的，我给你们介绍一个真正的中国，区域差距、东西部差距、城乡差距很大，看东部沿海比西方不差，但是西部差距还是很大，这就是我们现在所处的经济发展阶段。

从省看，去年GDP3.9万亿元，在全国居广东、江苏之后排第三位，但是我省财政收入2749亿元，江苏4080亿元，比省超出1300亿元。2000年，比江苏多100亿元，去年江苏反超1300亿元，江苏6000多万人口，9500万人口。从财政支出、结构看，也存在很多不合理的地方。

从市看，2001年财政收入21亿元，去年84.6亿元，翻了两番，超过了、、、、。946.8万人口，常住人口828万，科学发展的指标一半都是人均指标。滨州、东营、泰安、威海，是我们“十二五”期间的赶超目标，“十二五”要赶超三个市。今年上半年，临沂财政收入88.6亿元，泰安91.4亿元，57.5亿元，我们还是有不少的差距，滨州、东营总量也增长很多。从支出变化看，压力越来越大，农村新农合补助标准从80元提高到120元再提高到200元，加上城乡居民养老保险，这两笔支出大概全市要增加2.1亿元，这样中央还补助80%。医药体制改革也需要很多资金。工资增长，要相当或高于GDP的增长速度，GDP五年翻一番，我们的工资也要翻一番，财政支出压力就很大。中央通过转移支付手段，一定程度上解决县乡财政收入不足。但是更多的还要靠我们自己努力。94年分税制改革，地税征收税种16个，但是近年来地税税收比重一直在下降。体制上，中央财政收入占比51%，省及其以下占比49%，财权事权应该匹配，事权中央占比25%，省及其以下占比75%，用49%的钱当然解决不了75%的问题，中央就要转移支付，转移支付分为体制内的转移支付（财力性转移支付）和专项转移支付，专项转移支付需要努力争取，是专款专用，不能作为工资补贴发放，而且审计很严，而中央用于专项转移支付的占51.6%。

我讲这些，就是让大家明白整个财政体制运行与经济发展关系，包括下一步我们财政所面临的困难和问题。财政是一个地方经济发展的“晴雨表”，是政府履行职能的物质基础，是调控经济运行、构建和谐社会的重要手段。近年来，我市经济和社会事业快速发展，为实现财政收入高速增长奠定了坚实的基础。切实把经济发展的成果，体现到财政增收上来，已成为当前工作的重中之重。为进一步加强县乡财政收入管理这项工作，市委市政府专门召开会议、多次召开会议。下面，根据市委研究的意见，我讲以下三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，正确把握当前地方财政收入形势

今年以来，我市经济社会快速发展，“五大基地一大产业”建设成效显著，一批工业大项目相继投产见效，重点企业迅速壮大，有力促进了财政增收。主要表现在以下两个方面。一方面是收入快速增长。今年1-6月份，全市地方财政收入完成57.52亿元，增长35.28%，增幅高于17个市平均水平5.98个百分点，列全省第一位。目前我市收入总量稳居全省第12位，分别超出、、10.47亿元、3.35亿元、5.14亿元。从分级完成情况来看，全市上半年乡镇级收入完成28.81亿元，占到全市地方财政收入的50%，已经和市直县区直的收入总量并驾齐驱。另一方面是收入质量稳步提升。今年上半年，全市税收收入完成44.94亿元，增长28.8%，增幅高于17市平均水平4.87个百分点，列全省第二位，仅低于东营。尽管受到非税收入纳入预算管理因素的政策性影响，税收收入占地方财政收入比重仍然达到78.12%，高于17市平均水平2.59个百分点，税收比重在全省列第4位，仅低于潍坊（83.84%）、青岛（81.56%）和济南（78.35%）。特别是我市四大主体税种完成23.64亿元，增长达到43.63%，高于17市平均水平17个百分点，增幅列全省第一位，比、、、滨州分别高出17.99、21.84、12.49、5.91个百分点。从以上分析，可得出结论，我们的财政收入总量和质量都在快速提升。全市财政收入能够保持这样的好形势，既是全市上下团结一心、共同努力的结果，也是在座各位真抓实干、艰苦奋斗的结果，成绩来之不易，我们一定要倍加珍惜、倍加努力。

在肯定收入成绩的同时，还必须看到目前收入中存在一些问题，不能忽视。当前一些乡镇、办事处，为了财政收入考核中取得好名次，在组织收入上弄虚作假现象还依然存在，抓收入不从挖掘自身税源潜力方面下功夫，对摆在眼前的税源不认真去收，反而依靠虚收空转来抬高增幅、骗取成绩。对于组织收入工作和财政收入质量问题，市委特别是赵润田书记、刘士合市长始终高度重视，时刻放在心上、抓在手上。去年8月17日，市委召开专门会议，出台了《关于进一步加强县乡财政收入管理的通知》（菏委〔2010〕122号），赵书记亲自安排部署，亲自逐个把关，各县区建立了企业税源培育档案，把收入征管纳入规范化管理渠道。5月27日，市委市政府安排审计、监察、财政部门组成联合检查组，分赴各县区对全市164个乡镇进行全面审计。从对一季度财政收入质量检查的结果看，大部分乡镇和基层征管部门能够严格按照市委122号文件精神和赵书记的要求，积极组织收入，严格收入管理，县乡财政收入质量有了显著提高。但通过检查，也存在以下问题。

（一）乡镇存在问题较为普遍，收入结构失衡。从检查情况看，全市164个乡镇办事处除郓城县随官屯镇、巨野县龙固镇和单县园艺办事处未发现有问题外，其余161个乡镇或多或少都存在虚增财政收入问题，虚增收入比例平均为12.4%。虚收比例在20%以上（含20%）的有11个，虚收10-20%的有133个，虚收10%以下的有17个。在164个乡镇办事处中，有98个乡镇办事处国税收入占地方财政收入的比例在10%以下。

（二）地方小税种收入虚收较大。通过检查，核减55个乡镇办事处资源税2692万元，占征收总额的27.6%；核减68个乡镇办事处城镇土地使用税4186万元，占征收总额的20.5%；核减34个乡镇办事处耕地占用税2220万元，占征收总额的19.7%；核减90个乡镇办事处车船使用税5576万元，占征收总额的30.2%；核减21个乡镇办事处营业税829万元，占征收总额的3.2%；核减24个乡镇办事处房产税990万元，占征收总额的16.3%。

我今天通报的这些数据都是查实的，实际情况还要更严重。从指标和结构分析，结构比现在还要差。有两点，一是9小税种所占比重，二是临时户入库所占比重。每个税种能收多少是有标准的，比如说资源税和车船使用税，你有什么资源，能交多少资源税我们不清楚吗？有的乡镇收的资源税，计算一下要在乡镇所有面积上挖深两米，也收不到这个数。人口和车辆都是有统计的，车船使用税应收多少很清楚。还有土地使用税、耕地占用税等这些小税种每个乡镇能收多少也很清楚。

（三）地税部门通过临时户征收入库税款较大。在对全市164个乡镇办事处检查中发现，有116个乡镇办事处通过临时户征收税款26562万元，占116个乡镇办事处征收总额的32%。另外，每月下旬平均征收税额33119万元，占116个乡镇办事处征收总额40%。个别乡镇直接用财政性资金入库，缴纳行政性收费，人为增大收入规模。还有个别乡镇通过虚构工程款、向行政村超拨经费，借用现金等方式套取现金，以行政村、个人或用虚构的公司缴纳车船税、资源税等。

（四）部分乡镇没有认真贯彻落实有关文件精神。通过这次检查发现，有39个乡镇向企业拨款或支出基础设施建设款10219万元，其中有32个乡镇向纳入重大税源培育档案的企业税收返还款或用于基础设施建设支出6239万元，向未纳入重大税源培育档案的企业拨款3980万元。22个乡镇办事处超范围向村级拨付各种名目的经费2982万元。66个乡镇办事处支付工程款手续不全金额11940万元。29个乡镇5万元以上的现金支付应报县区财政部门进行核准的而没报的有4012万元。在102个乡镇以现金形式收取的税款中，单笔超过5万元的税款合计为10575万元。

这些都是部分乡镇办事处在税收和财政收入中弄虚作假的主要操作方式，而这些都严重违背了市委122号文件的有关规定。

二、统一思想，提高认识，高度重视虚收空转带来的危害性

对于财政收入虚收空转问题，上至中央、省，下到各界群众，对此都非常关注，一旦出问题，短期内会干扰市委、市政府决策，影响正常财政运行和管理；长远看，还会严重损害党和政府的形象，降低党和政府的威信，埋下严重的政治隐患。希望大家一定要充分认识到财政虚收空转的危害性和严重性，把思想统一到市委、市政府的要求上来。

（一）要充分认识到虚增财政收入，严重干扰了市委、市政府决策。市委、市政府重大决策部署，都是建立在客观的经济数据分析基础上的。财政收入是一个地方经济发展成果的直接体现，也是党委、政府调控经济的主要参考指标。财政收入“虚收空转”，造成财政收入规模虚高，不仅会导致县乡财政收入的“假平衡、真赤字”，还会造成市委、市政府误判经济形势，从而做出违背初衷的政策决策，导致政策执行效果大打折扣，甚至会使政策起到相反的作用，危害到全市人民群众的根本利益。同时，通过人为手段虚增财政收入，表面看，财政收入增加了，但实际上财政可用财力却减少了，这不仅严重削弱了财政调控职能，影响了正常的经济财政运行秩序，还把“泡沫”带进财政收入，财政收入就会在高基数上虚增长，水分会越来越大，财政也会越来越困难。

（二）要充分认识到虚增财政收入，给我市发展带来的巨大压力。目前我市财力缺口大，民生社会事业欠账多，保工资、保运转、保民生、保稳定任务繁重，需要争取上级资金支持来维持基本的运转。虚报浮夸财政收入，对我市争取上级支持造成严重不利影响。收入虚报浮夸到了一定程度，有关县会丧失省财政困难县基本财力保障机制保障资格，被迫退出上级转移支付补助范围，给县区财力造成重大损失，是标准的图小利受大害。

（三）要充分认识到虚报财政收入，对我市的考核机制和用人机制带来的严重破坏。科学发展考核指标体系，是本届市委市政府为促进我市经济发展和社会事业进步、在严格论证、反复研究确定的，对我市经济社会事业发展进步起到了重大指导作用；凭实绩用干部，是市委市政府用人的基本原则。考察干部政绩，主要依据科学发展考核结果。财政收入指标占有较大比重，有的县乡发展缓慢，为了应对考核，不惜弄虚作假，欺骗政绩。如果这股风气不刹，就会助长虚报浮夸之风，形成“数字出官”的恶劣风气，对我们的考核机制和用人机制产生严重破坏，最终败坏党风政风，严重影响党和政府在人民群众心中的形象，抹杀各级党委政府为全市经济社会发展所做出的一切积极努力。我们要靠实干、扎实苦干，取得让群众满意、让组织信任的成绩，不能骗取荣誉。古代处理贪名要重于处理贪利，清代雍正登基后，就着手清理国库亏空欠款，清理各级干部借欠国库的钱，要求两年完成，结果山西半年告捷，最先完成了任务，山西各级官员的欠款全部还上入库了。雍正很高兴，亲笔题写“天下第一巡抚”授予山西巡抚诺敏予以表彰。后经查实造假，山西票号多，从票号借钱入库充数。为此山西县级以上100多名官员免职、受到处理，诺敏很清廉，但还是因贪名邀功被杀头谢罪。我们现在要防止造假，对于骗荣誉、骗政绩、骗取组织的信任和提拔的也要处理，即使组织没发现，你也问心有愧！

（四）要充分认识到虚增财政收入，给相关责任人带来巨大风险。今天县乡党委政府主要负责人都在这里，我们可以算笔账，财政收入质量出现

重大问题，你们有多大风险。财政收入质量问题，这不仅仅是政策问题，也是个法律问题。组织收入行为是受预算法约束的，执行财政收入就是执行预算，就是执行预算法。虚收财政收入，就是违法行为，出了问题，就会受到党纪政纪处分，甚至受到法律严惩。这个问题，赵书记讲了多次，昨天下午大项目观摩打完分，在会上赵书记又专门强调了财政收入问题。这一次我们处理了几个乡镇书记、乡镇长，通报批评。赵书记昨天下午要求，下次再查要追究到分管县长，年终再查要追究到县长甚至县委书记。希望大家按照去年122号文件和这次下发的15号文件的要求，认真抓好落实。县委书记、县长、乡镇书记、乡镇长，在老百姓眼里已经是很大的官了，你得先保住这个“本”，然后在这个平台上，求真务实、艰苦奋斗，取得让群众满意、让上级认可的政绩，加上自身的能力、品行、资历，相信组织会提拔重用的。

三、强化措施，依法征管，确保财政收入持续健康稳定增长

在座的各位都是县乡党政一把手，是本辖区领导活动的主持者、决策者。一个县区一个乡镇的工作好坏，关键是在座的各位。财税工作是党委政府的中心工作，发展需要加强财税调控，改革需要财政支付成本，稳定需要财政增加投入，作为党委政府主要负责人，必须要高度重视、大力支持财税工作。要加强财税法律法规的学习，带头维护财经纪律，遵守财税法规。要充分理解关心财税工作，定期组织税源调查，听取财税部门汇报，帮助财税部门解决工作中的重大难题。要在政治上关心、工作上支持。在财政系统树立能者上、庸者下，实干者上、浮夸者下的用人导向，为广大财税干部职工创造良好的干事创业环境。要改变工作方式方法，不干预财税事务，不影响财税正常工作，使之能够并敢于坚持原则，维护财税法律法规的严肃性。总之，作为党政主要负责人，在财政收入方面要坚持实事求是、不搞虚收空转，这是最起码的要求，决不能靠弄虚作假创先争优，更不能靠虚收空转提高考核成绩，而应该把精力放到培植财源、依法征管上。针对这次检查中发现的问题，在这里我要提出以下几点整改意见。

（一）要牢固树立科学发展观和正确的政绩观。树立科学发展观，就是要坚持科学态度，按规律办事，既增强工作的紧迫感，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展；又要脚踏实地，量力而行，尽力而为。要根据各乡镇经济发展的实际情况，制定切实可行的收入预算指标。要把财政收入的增长建立在经济发展上面，建立在挖掘税收增收潜力上面，建立在制止税收跑冒滴漏上面。树立正确的政绩观，就是要自觉加强党性修养和从政道德修养，切实转变思想作风和工作作风，坚持实事求是，求真务实，讲实话，办实事，报实数、求实效，不夸大成绩，做出经得起实践和历史检验的政绩，真正让老百姓得到实惠，享受到经济发展的成果。不少县长在这次观摩中，都提到给干部增加工资，多的增加五六百，少的也有二三百。你连财政负担人员的工资都增不上去，还谈什么与老百姓共享经济发展的成果？

（二）要严格执行菏委〔2010〕122号、菏纪〔2010〕23号文件规定。财政部门要在拨款、支出管理方面拿出操作性强的管理实施办法。税务部门要在完善地方小税种入库、临时工商户纳税征管方面制定切实可行的措施。要严格执行重点税源培育政策，坚决制止虚收空转行为的发生。县乡政府一律不得向未纳入培育档案的企业给予税收奖励和特殊财政支持，县乡财政部门不准拨付除上级明文下达的财政拨款以外的任何资金，县乡财政部门不准向非法人纳税人、临时工商户拨付政策规定之外的任何财政资金。对于行政村，乡镇财政除了上级转移支付、上级专项资金、预算安排的正常工作经费之外，不准向行政村拨付任何财政资金。凡发现县乡政府违反规定擅自对外拨款的，视同虚收空转予以严肃处理。

（三）建立地方财政收入质量预警机制。财政和税务部门应加强对财政收入征管质量状况的监控，每月不仅要统计全市所有乡镇的地方小税占比情况和增幅，而且要详细统计每个乡镇的税收比重情况，国税、地税比重，资源税、车船税、耕地占用税等小税种占比、增长情况，拉出排名，对收入结构、收入增长异常的乡镇，税收征管机关要及时逐级提报，在每季度的乡镇财政收入质量检查中列为重点检查对象，予以重点检查。

对于如何抓好税收征管这项工作，我们这几年也出台一些办法和措施。但截至目前，偷税漏税的现象依然存在，每次检查中，查补的税款数额较大。税务部门稽查检查中，大部分单位和企业都存在这样或那样的问题。这说明我们征管工作还有漏洞，征管措施还不得力，征管手段还不健全。在今后的工作中，要重点做好以下几方面工作。

一是彻底排查税源。对于规模较大的企业，我市已建立了企业税源培育档案，税收征管工作比较到位，下一步工作重点是如何抓好零星税源的管理和征收。目前在我市城乡结合部和乡镇，很多新开工的小企业根本就没有工商注册，没有办理税务登记。税务部门要对零星税源查清查细，不留死角，不要觉得企业小、纳税额小而不重视，积少成多就成大税源了。

二是坚持依法治税。依法治税是税务机关对纳税人的纳税行为依据法律法规手段，以实现税收的法制化和法律化的过程。是税收工作的基础、灵魂和立足点，并贯穿于组织收入的各个方面和税收工作的全过程。各级税收部门在工作中要做到有法必依，执法必严。征收的税款要及时入库，决不能通过完成收入任务来套取财政资金，私自变成征管经费。

三是必须应收尽收。如何把挤水分挤掉的一部分弥补上，大家要认真研究。首先，抓大项目竣工投产，抓纯增量，早一天运行，早一天收税。其次，抓城镇化，城镇化建设是各县乡财政收入的重点支撑项目，很实在并且见效快。第三，抓工业经济运行，有些厂子建起来但开工不足，要多给厂长经理鼓劲，帮助解决实际问题。最后，切实解决偷漏税问题。要严格税收征管，杜绝人情税、关系税，应收尽收，努力做到既真又好的税收成绩。今天，按照市委市政府要求不做假，但是财政收入不能下降，要想办法把挤掉的水分补上。

处级干部转正总结篇7

一、准确把握开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的总体要求、基本原则和方法步骤

这次开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，着力解决各级机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，力争年内实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。要紧紧抓住人民群众不满意、容易发生执法问题、不作为和乱作为问题的岗位和环节，着力加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，提高政府执行力和公信力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为建设富裕文明和谐新广西创造良好的政务环境。

这个总体要求体现了我们党执政为民的基本理念，体现了建立服务型政府的根本要求，体现了基层和群众的强烈愿望。

开展这次转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，必须坚持以下五条基本原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进我区经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造我区良好的发展环境这个大局，确保自治区党委、政府的决策部署得到贯彻落实。

二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。

三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。

四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。

五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

这次活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，需要用一年的时间来组织实施，从20*年2月下旬开始到20*年2月底结束。具体分为以下四个阶段：

第一阶段：思想动员，学习提高。时间为20*年2月下旬到3月上旬。主要任务是逐级召开大会进行工作部署和思想发动，组织机关干部认真学习有关文件，开展专题大讨论，引导机关干部把思想统一到自治区党委和自治区人民政府的决策部署上来，切实增强紧迫感和自觉性，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

第二阶段：查摆问题，剖析原因。时间为3月中下旬。主要任务是按照活动的总体要求，通过各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆本部门本单位近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。

第三阶段：集中整改，解决问题。时间为4月至11月。主要任务是针对查找出来的突出问题，集中力量进行整改，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。

第四阶段：考核总结，健全机制。时间为12月到20*年2月。主要任务是根据这次活动的总体要求，组织对各级机关开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况进行考核，对活动的做法、成效和经验进行全面总结，评选先进单位和先进个人并进行表彰；在总结经验的基础上，不断完善各项规章制度，健全推动转变干部作风、加强机关行政效能建设的长效机制。

二、突出重点，在转变干部作风、提高机关行政效能的关键环节上取得突破

(一)端正执政理念，筑牢转变干部作风、加强机关行政效能建设的思想基础

要通过开展转变干部作风、加强机关行政效能建设，在各级机关干部中牢固树立抢抓机遇、加快发展，从实际出发、勇于创新，服从全局、令行禁止，方便群众、主动服务，以事业为重、敢于负责的观念，推动各级机关尤其是具有行政审批职能的机关实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。要通过强化执政为民理念，使机关干部切实做到“五个不让”，即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。促使各级机关干部处处以大局为重，以群众利益为重，使执政为民成为全体机关干部的自觉行动。

(二)改进工作作风，在机关干部中形成良好的精神风貌

要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，深入查找本部门、本单位在工作作风方面存在的突出问题，分析原因，制订措施，认真整改，务求得到切实解决。要大力提倡察实情、讲实话、办实事、求实效，坚决反对脱离实际、急功近利、弄虚作假、形式主义。要通过干部工作作风的明显改进，促进机关服务态度的明显改善，办事效率的明显提高，多帮忙、少干预，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，从而在各级机关形成求真务实的良好精神风貌。

(三)深化体制改革，进一步转变政府职能

一要继续推进行政审批制度改革，继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，依法减少审批事项，下放审批权限，简化审批环节，规范审批程序，努力提高审批效率和服务质量，建立科学合理的审批监督机制。二要继续深化政务公开，以用权为民、服务便民、取信于民为基本导向，进一步公开机关职能设置、管理服务范围和责任主体，以及办事的政策依据、运行程序、承诺时限和办事结果，为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。三要进一步解决部门职能交叉问题，更加科学地明确各部门工作职能和管理权限，合理划分事权，进一步理顺关系，最大限度地减少职能交叉，做到主体明确，责权一致，从根本上杜绝一件事多家管、出了事都不管和有利就争、无利就推等推诿扯皮的现象。

(四)规范行政行为，严格依法行使权力

一要实行审批主办部门负责制度，涉及两个以上部门的审批事项，要确定一个牵头主办单位。对拒绝参与或不接受牵头单位协调的单位，实行“缺席默认制”，一切后果由缺席单位承担。

二要加强对审批环节重点岗位的监督，自治区本级将确定100个左右的重点岗位由监察部门直接进行监督检查。三要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，对现有收费项目和标准进行全面排查，该保留的收费项目统一按下限标准收取，取消不合理的收费项目，清除各种名目的连带收费、搭车收费、变相收费，严禁把部门的行政审批权变为小团体的收费权。清理后保留的所有收费项目由自治区人民政府财政、物价主管部门统一向社会公布。四要建立市、县政务服务中心，所有行政审批和行政事业性收费事项，除经本级人民政府同意外，一律进入政务服务中心办理。五要积极推行和落实行政执法责任制，规范行政执法行为，理顺行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，相对集中行使处罚权，坚决克服执法不公、多头执法甚至执法违法等现象。

(五)搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设的长效机制

关键是要加快建立起首问负责制、限时办结制和责任追究制等核心制度。首问负责制规定机关服务窗口首问责任人必须对来办事的人热情接待，认真办理，负责到底；限时办结制规定对属于本机关、本单位职责范围内的事项，必须在规定或者承诺的时间内办结或者给予答复；责任追究制规定对违反首问负责制、限时办结制的行为要予以责任追究。这三项制度是一个有机整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能建设的长效机制。

(六)树立大局意识，努力提高政府的执行力和公信力

各级各部门要牢固树立大局意识，切实做到在大局下思考、在大局下行动，对自治区党委、自治区人民政府的每一项决策部署，都要拿出实实在在的举措抓好落实，自觉做到有令则行，有禁则止，创造性地开展工作，坚决避免决策在执行中走样，更不能搞部门利益至上，阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮。要自觉树立和强化诚信意识，对外来投资者的承诺，对人民群众的承诺，必须认真兑现，切实做到言出必行，行必见效。各级纪检监察机关要把“维护行政纪律、保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，加强行政效能监察。对自治区党委、自治区人民政府决策部署执行不力，或随意违背承诺，失信于民的，必须根据有关规定，按干部管理权限进行处理；问题严重的，要追究部门领导直至本级政府的责任。

三、狠抓落实，努力取得转变干部作风、加强机关行政效能建设的实际效果

(一)领导要率先垂范，切实承担责任

各级领导干部要以总书记提出的八个方面的良好风气要求来严格要求自己。各级党委、政府要切实承担起组织领导开展转变干部作风、加强机关效能建设活动的责任，要成立领导小组，建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各负其责，全社会广泛参与”的工作机制。各级党委、政府及各机关的主要负责同志要亲自抓这项工作，确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。这次动员大会结束之后，各级各部门要立即行动起来，迅速传达好会议精神，结合本地区、本部门的实际，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。区直机关在全区政治生活和经济社会事务管理中居于重要位置，必须作出表率，带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头查找和解决突出问题，带头建章立制，带头提高效率，以自身的模范行为，带动全区转变干部作风、加强机关行政效能建设的深入开展。

(二)坚持开门评议，边查边整边改突出问题

开展这次活动的全过程要坚持走群众路线，虚心听取基层群众、企业、投资者的意见和建议，自觉接受来自各方面尤其是各级人大代表、政协委员以及派、社会各界和新闻媒体的监督、评议，真正把机关行政效能建设的监督评判权交给老百姓、交给投资者、交给纳税人。要通过采取下访征询、发放问卷表、设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种方式，走出去、请进来，认真征求群众意见。对于群众反映强烈的突出问题，要及时找出原因，及时进行整改，并将整改结果向群众公布，接受群众评议。要通过边查找问题边整改，体现开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的成效，增强群众对开展这项活动的信心。

(三)加强督促检查，确保各项工作做实做细

纪检、组织、人事、监察、机关工委和党委督查室、政府督查室等部门，要充分发挥督促检查职能作用。要从社会各界聘请监督员，组织开展不定期的明查暗访，及时发现问题，掌握活动开展的真实情况。要着重加强对落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度情况的督促检查，在督促检查中，发现有机关不按自治区党委、自治区人民政府要求认真开展转变干部作风、加强机关行政效能建设的，不认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度的，要追究机关领导班子的责任，责成主要领导作出书面检查，并公开通报批评。哪个单位不认真组织开展转变干部作风、加强机关行政效能建设，致使本单位出现严重的作风问题和效能问题的，要根据有关规定追究单位主要领导责任，情节严重的，要给予单位主要领导党纪政纪处分。各级领导要高度重视和支持督促检查工作，及时给行政执法部门撑腰打气，让他们在开展监督检查工作时底气足、腰杆硬。

(四)认真考核总结，推进机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道

各地各部门要结合本地实际和部门特点，认真贯彻落实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的考核办法，着重对组织领导、减少审批事项、理顺部门职能、规范行政行为、规章制度建设、政务中心建设和效能监察等方面和动员部署、查摆问题、集中整改三个阶段的完成情况进行考核。要把考核落实到具体部门、具体岗位和个人。对开展转变干部作风、加强机关行政效能活动先进单位和先进个人予以表彰，对后进单位予以通报批评并责令限期补课。要注重考核结果的运用，把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，严格兑现奖惩。考核结果要以适当方式向社会公布。要在考核的基础上，及时总结推广各地、各单位开展活动的好经验、好做法，逐步完善各项制度，使转变干部作风、加强机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道。

(五)坚持统筹兼顾，确保全年发展目标任务的完成

处级干部转正总结篇8

XX县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处，面积**平方公里，**万亩耕地，辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村，人口**万；有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里；全县有**个民族，少数民族**万人；中共党员**人，基层党组织**个，其中党委**个、党总支**个、党支部**个。

近年来，XX县县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住省委、省政府实施“突破XX”战略机遇，全力以赴加快经济社会发展步伐。在具体工作中，重点把握了以下三点：一是坚持解放思想，坚定不移贯彻上级决策部署。我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。二是坚持理清思路，坚定不移做好结合文章。结合XX县实际，研究制定了“一二三四五”的路子，即着力抓好工业立县一个关键，突出民营经济和招商引资两个重点，壮大林木、食品、畜牧三个产业，实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动，建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。三是坚持振奋精神，坚定不移加快发展。我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。2004年全县完成生产总值**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长**%；工业用电量**亿千瓦时，增长**%；进出口总额**亿美元，增长**%，被省政府授予“全省外经贸工作先进县”。今年1－4月份，预计完成GDP**亿元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；工业用电量**万千瓦时，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长**%；金融机构各项存款余额**亿元，比年初增加**亿元。

现将有关工作情况汇报如下：

一、牢牢抓住加快发展第一要务，调动民力、借助外力，促进了特色板块经济的快速发展

我们始终把加快发展作为第一要务，用加快发展统一全县上下的思想，保持了经济的较快发展。一是调整优化经济结构，加速工业化进程。我们坚持以结构调整为主线，大力实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业，全力以赴推动经济结构的优化升级。全县限额以上工业企业发展到**家，2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元，同比分别增长**%、**%和**%，今年1－4月同比分别增长**%、**%和**%。2004年有**家企业销售收入过亿元，其中**家过**亿元；到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元，过亿元企业总数达到**个。

二是千方百计扩大投入，膨胀经济总量。我们以项目建设为核心，以工业园区为平台，全力以赴招商引资，投入总量持续增加。2004年完成固定资产投资**亿元，同比增长**%；今年1—4月份100万元以上的项目**个，计划总投资**亿元，累计完成投资**亿元。其中**个项目投资过亿元，过5000万元的**个，过千万元的**个。集中精力抓好XX县工业园区建设，今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元，其中**个项目已建成投产，在建项目**个。园区入驻企业达到**家，固定资产总投资**亿元。

三是以特色板块为依托，放手发展民营经济。我们坚持“以县为板，以县为块”，重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章，引导全县上下放手发展民营经济。全县有林地面积发展到**万亩，林木蓄积量**万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地，林木加工企业发展到**万家，林木加工量**多万立方，从业人员**万人；芦笋种植面积发展到**万亩，总产**万吨，芦笋加工企业**家，加工能力**万吨；大牲畜存栏达到**万头，畜牧加工龙头企业发展到**家。2004年三大产业实现产值**亿元，今年1-4月实现产值**亿元，增长**%。我县先后被国家命名为“中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”，产业知名度进一步提高。

四是实施开放带动战略，提高经济外向度。我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化，及时转轨变型，拓展开放领域，外向型经济发展迅速。截至4月底，全县自营进出口企业发展到**家，完成进出口总值**万美元，同比增长**%，其中出口**万美元，增长**%。预计全年出口创汇过千万美元的企业达到**家，过500万美元的**家。

二、树立科学发展观，以人为本、统筹协调，为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境

我们以科学发展观为指导，协调各方面的利益，推进社会事业全面进步，努力建设和谐社会。一是抓好基础设施建设，优化群众生产生活环境。牢固树立“经营城市”理念，去年以来完成开发在建面积**万平方米，建成面积**万平方米，总投资**亿多元。开发建成了**处专业市场和**处居民小区，投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用，群众生活环境明显改善，提升了城市品位和形象。新修道路**公里，完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程；完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程；新建改造电力线路**公里，建设110千伏输变电站**座。

二是抓好“平安XX县”建设，营造良好的社会环境。针对XX县地处四省交界、县大人多的特殊县情，我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，下大力气抓好稳定工作。第一，落实党的各项政策保稳定。认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策，2004年共减免农业税及附加**万元，发放农业专项补贴**万元。今年发放粮食直补**万元，涉及农户**万户。落实和完善了城镇最低生活保障线制度，城镇困难群众基本实现了应保尽保；初步建立了农村社会救济制度，将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。第二，做好工作保稳定。紧紧围绕工作“重心下移、责任下移”，加强领导，健全组织，全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、责任追究、督查和奖惩等十项制度，将上级交办的重点案件和我县老户，进行责任分工，分别落实到县级领导和部门主要负责人。2004年全县重点案件的结案率、结服率分别达到**%、**%，越级访、集体访和重复访同比分别下降**%、**%和**%，今年1-4月份又分别下降**%、**%、**%。第三，抓好社会治安保稳定。进一步加强完善治安防范网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力，始终保持了对犯罪分子的高压态势。去年以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名，逮捕**名，破获各类案件**起，挖出犯罪团伙**个**人，涉案**起。第四，狠抓安全生产保稳定。对安全生产实行“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”，在领导干部中建立了安全生产档案，组织专门队伍，对重点领域和重点部位进行了拉网式检查，去年以来，共集中开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，消除了大量安全隐患，有效地杜绝了重大安全事故的发生。第五，加强基层组织建设，夯实稳定基础。深入开展了“三级联创”活动，对后进村实行整顿销号管理，去年转化后进村**个。进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点，较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。按照上级统一部署，顺利完成了全县村“两委”换届选举工作，夯实了农村工作的基础，提高了村干部的整体素质，密切了党群关系，维护了农村稳定。采取多种形式，在**个新型经济社会组织中建立了党组织，推动了非公有制经济的良性发展。

三是推进社会各项事业协调发展。医疗卫生体制改革进展顺利，县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。全县公办学校发展到**处，在校学生**万人；积极鼓励社会力量办学，民办学校发展到**处，在校学生**万人；职业技术学校**处，在校生**人。通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施，计划生育工作取得了新进展。

三、坚持从严治党方针，标本兼治、警钟长鸣，促进了党风政风明显好转

我们加大力度狠抓党风廉政建设，以反腐倡廉的实际行动，塑造了党委、政府的良好形象。一是强化领导，形成齐抓共管的机制。坚持县委常委带头，出台了加强县委自身建设的意见，签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》，树立县委班子的良好形象。重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任，建立了廉政档案，在全县上下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作格局。二是加强教育，夯实干部队伍的思想基础。运用各种形式，不间断地开展党风廉政建设教育活动，帮助干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。建立并完善了廉政谈话制度，推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”四廉制度，全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》，各级干部的廉洁自律意识进一步增强，想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。三是加大查办力度，在反腐倡廉上决不手软。针对群众反映强烈的热点问题，我们敢于碰硬、重拳出击。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。对虚报冒领工资补助人员进行全面清理，共清查出违规领取工资补助人员**类**人。加大计划生育工作责任追究力度，去年以来，先后对**名干部职工给予、行政降级和开除公职处分，**名村支部书记撤消职务。针对违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题，加大整治力度，推行“教育一费制”、招标投标制。2004年以来，全县共查处“三乱”案件**起，**名干部职工受到党政纪处分，纯洁了干部队伍，赢得了民心。

四、切实加强干部队伍建设，转变作风、真抓实干，广大干部的执政能力有了新提高

一是深入开展先进性教育活动，提高执政能力。保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们遵照上级统一部署，以求真务实的态度，狠抓领导带头，严格实施程序，加强指导检查，推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。我们坚持开展活动和推进工作“两不误、两促进”，把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来，全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转，推动了经济快速发展，推动了各项工作迈上新的台阶。二是转变工作方式方法，提速增效。把**处乡镇划分为三个方阵，实行分类指导，加压驱动，梯次推进，全面激发了乡镇活力，初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。全面推行四条线工作法，乡镇干部兵分四路，重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作，县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。三是转变工作作风，狠抓落实。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，在全县推行了四项制度：第一，基层工作联系点制度，每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户，每项重点工作部署以后，都带头抓好落实。第二，定期调度制度，每月召开一次党政联席会，听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报，每季度召开一次经济运行情况调度会，听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。第三，观摩评比制度，现场检阅工作成果，使乡镇、县直部门明确了位次，看到了差距。第四，奖惩制度。按照考核结果，严格兑现奖惩，今年免去了**名乡镇党政正职的职务。四是坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。我们严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐与组织考察相结合，坚持任前考察与经常性考察相结合，按照“公道正派、任人唯贤”的原则，把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。

处级干部转正总结篇9

按照中央的统一部署和要求，省委决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，分三批在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动。我委作为第一批单位，省委非常重视和关心，专门派出由杭州钢铁集团公司原副董事长、党委副书记、副总经理李农展同志为组长、XX理工大学党委副书记金瑾如同志为副组长、杭钢党校黄轩同志和省直机关工委王敏飞同志组成的省委指导检查组，来我委指导和督促检查整个工作。我代表省经贸委党委和全体党员干部，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

省经贸委党委对学习实践活动非常重视，在9月28日就召开专题会议，传达学习了中央的决定和省委的部署，并原则提出了贯彻要求。10月7日委党委会又研究了《省经贸委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的征求意见稿。今天，我委又专门召开开展深入学习实践科学发展观活动的动员大会，作专门部署。会上，省委指导检查组组长李农展同志将作重要讲话。下面，我先代表党委就如何搞好学习实践活动，讲四个方面意见。

一、统一思想，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义

这次在全党范围内广泛开展的深入学习实践科学发展观活动，是党中央站在历史和时代的战略高度作出的加强党的自身建设的又一次具有里程碑意义的党内教育活动。全委各党支部、广大党员干部务必充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，迅速地把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的需要。思想理论建设是党的建设的根本。我们的党是一个善于进行理论创新的党,也是一个高度重视理论武装的党。建党80多年来党的事业所取得的每一个重大胜利,都同全党不断进行理论创新、不断加强理论武装密不可分。科学发展观是我们党总结我国实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出的，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我们党的最新真理性认识成果。科学发展观作为与时俱进的马克思主义，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点。党中央深刻把握世情、国情、党情地发展变化，作出了开展学习实践活动的重大决策。这对于用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作，具有深远的历史和重大的现实意义。我们要通过开展深入学习实践活动，使全委党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是加快我省转变经济发展方式、推进经济转型升级的需要。当前,我省已进入人均生产总值由5000美元向8000美元到10000美元发展的重要阶段。各种国内的、国际的,结构性的、资源环境性矛盾和问题日益凸显，错综复杂。要破解经济发展中出现的这些问题,根本出路在于按照科学发展观的要求,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,加快转变经济发展方式、推进经济转型升级。全党开展深入学习实践科学发展观活动为我们指明了方向、增添了动力、提供了保障。我们要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇,进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识,积极主动地开展好学习实践活动,在更高层次上进一步解放思想、改革创新。创新发展方式、理清发展思路、破解发展难题、促进科学发展,不断开拓经济转型升级新局面,再创经济发展新优势,努力推动科学发展观在我省的贯彻落实,促进XX经济社会又好又快发展。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是推进经贸领域转型升级的需要。省经贸委作为省政府的综合经济管理部门，肩负着推动全省经济又好又快发展的繁重任务。近几年来，在省委、省政府的正确领导下，全委干部职工振奋精神、扎实工作，取得了显著成绩。但是我们也要清醒地看到，随着国际、国内经济社会形势的快速变化，我省经济发展还存在不少新的问题和新的困难，面对美国次贷危机引发的全球金融危机、世界经济减缓以及国内宏观调控政策密集出台后企业一下难以适应等新情况，我们的工作面临着前所未有的压力和挑战，我们拉动经济增长的能力还不够强，产业结构调整的步伐还不够快，推进工业转型升级的手段还不够多，我们的工作措施、业务能力与履行好职责、当好参谋助手、开创工业和商贸业发展新局面的要求相比，还有一定的差距。面对新形势、新任务，我们必须更加自觉地贯彻落实科学发展观，以学习实践活动为重要契机，变压力为动力，着力提高解决问题的能力和水平，以科学的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，按照中央提出的“五个着力”的要求，解决经贸工作中影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为推进经贸工作大发展的思路和举措。

（四）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强领导班子和党员干部队伍建设的需要。这次开展学习实践活动，各级领导班子和党员领导干部是重点。建设在科学发展观指导下，善于领导科学发展、有效服务科学发展的高素质领导班子和党员干部队伍，是新形势下一项重大而现实的任务。开展学习实践活动，有利于从思想、工作、作风等方面整体推进干部队伍建设，有利于提高领导班子和委机关的工作水平和服务效能。因此，我们一定要牢牢把握这一有利时机，扎实有效地推进学习实践活动的深入开展，通过学习实践活动解决工作中存在的作风不扎实、调研不深入、指挥不到位等问题，解决干部队伍建设中存在的知识储备不足、工作视野不宽、思维层次不高、创新意识不强等问题，不断提高全委党员干部的整体素质，尤其是提高领导班子把握政治方向的能力、领导科学发展的能力、促进经贸和谐的能力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练，能自觉实践科学理论、服务科学发展的高素质党员干部队伍。

二、把握方向，切实有序推进学习实践活动

这次学习实践活动，是全面贯彻落实党的十七大精神，把用马克思主义最新理论成果武装全党工作引向深入的重要举措。根据XX省经贸工作的实际，重点要把握好三个突出，即：一要突出思想性，始终把科学发展作为活动的灵魂；二是要突出实践性，始终把解决突出问题作为活动的关键；三是要突出建设性，始终把健全科学发展体制机制作为活动的核心。紧紧围绕“提升存量，优化增量，着力产业升级，加快工贸联动，推动节能降耗，破解要素制约”为实践载体，切实有序推进学习实践活动。

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。就是要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提升存量，优化增量，着力产业升级，加快工贸联动，推动节能降耗，破解要素制约”为实践载体，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不符合不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，为全面落实省第十二次党代会和省委十二届一、二、三、四次全会精神，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，转变经济发展方式、加快经济转型升级，确保全省经济平稳较快发展提供坚强保证。

（二）要准确把握学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中，要坚持四条主要原则：一是坚持解放思想。解放思想是推动科学发展的先导,必须把解放思想贯穿学习实践活动的各个阶段，努力用新观念研究新情况,用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展,使我们的思想、行动、政策和措施,更加符合党的思想路线,更加符合经济社会发展规律,更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征，在学习中推动实践，在实践中深化认识，结合经贸实践工作，促进经济转型升级，推进“创业富民、创新强省”总战略的深入实施，将“树新形象、创新业绩”活动与深入学习实践科学发展观活动通过实践结合起来。三是贯彻群众路线。贯彻群众路线是开展深入学习实践科学发展观活动的主要方法，必须最充分的调动全委党员干部的积极性、主动性和创造性，把群众路线贯穿学习实践活动全过程，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。正面教育是学习实践活动的重要形式，要注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，切实保护党员干部的发展积极性。

（三）要准确把握学习实践活动的工作步骤。整个学习实践活动从现在开始启动，到明年2月份结束。在做好前期准备的基础上，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

1.学习调研阶段。这是学习实践活动的基础，今天的动员大会以后即全面展开，2008年11月底前要基本完成。这一阶段要着力抓好三个环节。一是搞好学习培训。在上半年全委学习实践科学发展观集中轮训的基础上，通过党委理论学习中心组、个人自学、专题研讨、专家辅导等形式，组织全体党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届一、二、三、四次全会精神及省委贯彻落实科学发展观的一系列重要决定；学习省委赵洪祝书记《在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》。党员领导干部要对重点片目进行精读。二是组织开展专题调研。按照省委十二届四次全会《关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》的要求，结合经贸工作实际，围绕促进工业转型升级、发展现代商贸流通业等重点工作，每位委领导确定一个调研课题，组织力量开展调查研究，进行案例分析，梳理主要问题，提出解决思路，形成调研报告。三是开展经济转型升级大讨论。围绕转变经济发展方式，就工贸经济要不要进行转型升级、能不能进行转型升级、会不会进行转型升级、敢不敢进行转型升级等相关问题，组织开展多种形式的大讨论大交流。通过讨论交流，进一步解放思想，统一认识，理清思路，加深理解科学发展理论的精髓，明确我委在经济转型升级中的作用与举措，提高党员干部应用科学发展理论指导实践的能力。

2.分析检查阶段。这是学习实践活动的关键，2009年1月中旬前要基本完成。这一阶段重点抓以下三个环节：一是召开民主生活会和组织生活会。在民主生活会前，充分运用民主恳谈等多种方式征求意见，对照省委要求第一批学习实践活动单位重点查找和解决的12个方面问题，结合我委实际，深入查找影响和制约全省工业和贸易经济转型升级的突出问题，企业反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题。在此基础上召开领导班子专题民主生活会，分析情况，研究措施，解决问题，将加快转变经济发展方式、推进工贸经济转型升级落到实处。全委党员干部都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，开展批评与自我批评。二是形成领导班子分析检查报告。在民主生活会的基础上，通过深入分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观、推进工贸经济转型升级的主要思路和加强领导班子自身建设的具体举措等，以民主恳谈的方式广泛征求群众的意见建议，形成领导班子贯彻落实科学发展观、推进工贸经济转型的分析检查报告。三是组织群众评议。分析检查报告形成后，组织两代表一委员、机关干部职工、企业人员参与的群众评议。主要从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施可行与否等方面接受群众的评议，并根据评议的结果，修改完善分析检查报告后，报省委学习实践活动领导小组备案。

3.整改落实阶段。这是学习实践活动的着眼点和落脚点，2009年2月底前要基本完成。重点抓好三个方面。一是制定整改落实方案。针对分析检查情况，委党委、各支部、党员个人分别制定整改措施，明确整改要求，确定整改重点，设立整改时限，落实整改责任。二是落实整改措施。委党委、各支部要按照整改方案，组织力量逐项抓好落实。在规定的整改期限内，重点解决、优先解决突出问题，抓住主要矛盾，以点带面，层层深入，以实际行动加快工贸经济转型升级，保持我省工贸经济持续、平稳、较快发展。三是健全体制机制。对涉及到体制机制问题的，要按照科学发展的要求，全面清查现有的规章制度，切实做好废、改、立的工作安排，制定出台落实工业经济转型升级系列配套政策性文件，为推进科学发展、促进转型升级创造良好的政策环境。

三、注重实效，以改革创新精神搞好学习实践活动

这次学习实践活动时间紧，任务重，要求高，且没有现成的经验可以借鉴，没有固定的模式可以遵循，需要我们牢牢把握住学习实践活动中影响全局的重大问题和关键环节来积极探索创新，推动学习实践活动健康开展，取得实效。尤其要突出抓好四个“结合”：

（一）注重深化学习与深入实践相结合。我委这次开展学习实践活动的主题非常明确，就是“科学发展”。我们必须牢牢把握这一主题，在学习中深入实践，在实践中深化思想认识，凝聚转型升级共识，使开展学习实践活动的过程成为统一思想、解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程；成为解决突出问题、推动各项经贸工作，促进科学发展的过程。要坚持学以致用，突出实践特色，把解决问题摆在突出位置，贯穿于全过程。做到边学习调研边梳理问题，边对照检查边分析问题，边落实整改措施边解决问题。要着重梳理出我们在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深刻剖析不适应不符合科学发展观问题的根本原因，集中解决那些影响和制约科学发展的突出问题，加快转变经济发展方式、推进经济转型升级，再创XX科学发展新优势。

（二）注重规定要求和自选动作相结合。近年来，我委按照中央、省委的统一部署，有效地开展过多次集中性教育活动，特别是在先进性教育活动中，创造和积累了许多很好的做法和经验。这次开展学习实践活动，我们同样要积极探索，不断创新。既要按照省委的统一部署，严格组织开展好“新思想传播行动”、“新理念扎根行动”和“新举措调研行动”；又要结合我委实际，充分挖掘自身优势和资源，高标准启动学习调研、严要求推进分析检查、高质量完成整改落实。确保不走过场、不出偏差；在经贸工作的实践中有所作为。要充分发挥主观能动性，边研究、边探索、边实践、边总结，及时把总结出来的好经验好做法贯穿到学习实践活动中，确保学习实践活动有声势、有亮点，出成效。

（三）注重解决眼前问题和长远目标相结合。能否从根本上解决影响和制约科学发展的突出问题，推动经济又好又快发展。是各级领导关注的重点，也是我委学习实践活动的目标所在。我们既要把握当前，又要立足长远，着力解决好三个方面的问题：一是解决思想观念问题。着力引导广大党员干部转变不适应、不符合科学发展的思想观念，增强忧患意识和发展意识，树立战略眼光和长远眼光，抢抓机遇、勇于创新；二是解决机关效能问题。着力转变机关作风，提高行政效能，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，使机关风气更加清正、办事效率更加快捷、服务大局更加有效；三是解决机制体制问题。要认真研究和探索建立深入贯彻落实科学发展观的制度体系，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）注重学习实践活动与推动经贸工作职能相结合。当前，我委各项工作千头万绪，任务十分繁重，全委上下正在按照省委、省政府提出的“标本兼治、保稳促调”的经济工作思路，全力帮助企业共渡难关，大力推进产业转型升级、确保完成节能降耗任务和支援青川灾后产业重建以及政府机构改革等重点工作，要统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。进一步激发广大党员和干部群众的积极性、主动性、创造性，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，把活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到活动中来，努力做到两不误、两促进。

四、加强领导，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效

（一）建立机构，落实责任。委党委对全委的学习实践活动负总责，我是第一责任人，其他班子成员是分管领域的直接责任人。为确保学习实践活动有序开展，经委党委研究决定，我委已经成立开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组，我任组长，其他党委成员为副组长，负责整个活动的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。领导小组下设办公室，由人事处、机关党委牵头负责学习实践活动的日常工作。今天动员大会之后，机关各处室、委直属单位要立即行动起来，结合各自实际，研究制定具体的实施计划，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（二）领导带头，做好表率。这次学习实践活动，是党内的一次自上而下的自我教育活动。委党委成员和处以上党员领导干部是学习教育的重点，也是活动能否取得成效的关键。党员领导干部要充分发挥表率作用，委党委成员要为党员领导干部作出榜样，机关各处室负责人、委直属单位主要负责同志要为广大党员、干部群众作出榜样，以模范行动带动和促进科学发展观在我委的贯彻落实。要带头学习理论、带头转变观念、带头查找问题、带头研究和落实整改措施，真正把全委党员干部的热情调动起来，在全委兴起学习实践科学发展观的热潮。

（三）把握载体，破难建制。要把紧扣实践载体，密切联系工作实际，作为整个学习实践活动学习调研的根据，解放思想讨论的依据，查找问题的方向，制定整改措施的目标，检验活动成效的标准。要以改革创新的精神，舍我其谁的勇气，积极探索开展学习实践活动的新思路、新方法，力争学出特色、学出成果。委党委、各支部、党员个人要紧扣实践载体，密切联系实际，以学习实践活动的有力开展，全面推进“破难建制”行动，制定“1+X”一批政策性文件，促进经贸领域转型升级，使我委的工作更有效地符合科学发展，并逐步建立有利于科学发展的管理体制和机制。

（四）加强宣传，树立典型。要通过网站、宣传栏等载体开展多种形式的宣传活动，及时搞好舆论引导；要及时编发《简报》，报道全委学习实践活动情况，特别是要集中宣传推进经贸工作科学发展的好的做法和举措，总结经验，推广典型，引导学习实践活动健康发展。各支部要结合实际，创新活动方法，丰富活动内容，强化活动效果，要及时向委领导小组办公室报送有关情况。委领导小组办公室要及时上报我委开展学习实践活动的情况，反映活动取得的成效。

处级干部转正总结篇10

第一条为了加强和规范自治区党委组织部“12380”举报电话的受理工作，建立“便利、安全、高效”的举报机制，充分发挥群众对领导干部和干部选拔任用工作的监督作用，制定本规定。

第二条自治区党委组织部“12380”举报电话主要受理反映违反《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）等法规选人用人问题，以及对自治区党委和自治区党委组织部管理领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的举报。

第三条自治区党委组织部干部监督处负责“12380”举报电话受理工作。

第二章受理

第四条“12380”举报电话由专人负责接听。工作人员要坚守岗位，认真履行职责。

第五条接听举报电话要文明礼貌，耐心细致，如实记录。属于受理范围内的，要详细了解举报问题的具体内容和线索，重要情况、情节要向举报人复述确认。属于受理范围外的，要引导举报人向有关部门或者单位反映；对坚持反映的，要认真听取。在接听电话过程中，注意做好有关政策解释和思想疏导工作。

第六条对举报电话记录要认真整理，如实记录，并详细填写《12380举报电话（来信、来访）记录单》，逐一编号登记，确保不遗漏散失。

第三章办理

第七条对受理范围内的举报件，根据干部管理权限和举报的内容、性质等情况，分级负责，归口办理。举报对象属于中央管理的，要将举报材料及时报送中央组织部；属于自治区党委和自治区党委组织部管理的，由自治区党委组织部办理；属于下级党委（党组）管理的，一般转下级党委（党组）或组织（人事）部门办理，重要的也可直接办理。

对受理范围外的举报件，转有关地方或者部门处理。

第八条接到举报后，一般应当在15日内办理，反映情况紧急、重要的举报件立即办理。

第九条举报件的办理方式：

（一）反映违反《干部任用条例》等法规选人用人以及领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的，统一归口由由自治区党委组织部干部监督处办理。

（二）反映组织工作其他业务方面问题的，由自治区党委组织部有关处室办理。

（三）反映问题涉嫌严重违纪违法的，转纪检监察机关。

（四）反映紧急情况或者重要情况的，及时向部领导报告。

（五）内容空泛、重复、线索不清，或者组织已经掌握的举报件，一般留存备查。

第十条对反映问题性质严重、内容具体、线索清楚的举报件，承办单位应进行调查核实，并反馈查核处理结果。

第四章督办

第十一条对转有关地方和部门党委（党组）或组织（人事）部门调查处理并要求报告结果的举报件，承办单位一般应在60日内报送查核处理结果；因情况复杂或者有其他特殊情况需要延长查核时间的，由承办单位作出书面说明，可以适当延长查核时间，但延长期限不得超过30日，并及时报告查核进展情况。

转自治区党委组织部内部有关处室调查核实的举报件，承办单位应适时将办理的有关情况向干部监督处反馈。

第十二条转有关单位查核并要求报告结果的举报件，有下列情形之一的，要进行督办：

（一）规定时限内没有报告查核处理结果的；

（二）应当查清的问题没有调查清楚的；

（三）应当纠正的问题没有纠正或者纠正不彻底的；

（四）没有按照规定对责任人作出处理或者处理不当的；

（五）承办单位内部对所查核问题的认识和处理意见有重大分歧，影响查核工作正常进行的；

（六）其他需要督办的事宜。

第十三条督办可根据实际情况，采取电话、发函、派员或者结合检查、调研等方式进行，必要时可责成有关负责人到自治区党委组织部说明情况。

第五章办结和反馈

第十四条举报件办理完毕后，按照“谁审批办理、谁审批办结”的原则，履行办结手续。

第十五条对有关单位报来的举报件查核处理报告，自治区党委组织部干部监督处按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续齐备的标准，严格审核把关，提出审理意见，报部领导审批。对符合要求的，按程序审批办结；对不符合要求的，责成承办单位重新办理。

第十六条对署真实姓名举报的，应当按照“谁承办、谁答复”的原则，以适当方式将调查处理结果反馈给举报人，并听取其意见。

第十七条举报件办结后，要按照标准化、规范化管理的要求，及时做好材料的整理和归档立卷工作。

第六章情况分析和报告

第十八条加强对举报情况的综合分析。通过对举报情况进行定期分析和专题分析，及时发现干部队伍和干部选拔任用工作中的突出问题以及苗头性、倾向性问题，深入研究问题发生的原因和规律，提出解决问题的意见和建议。

第十九条定期向中组部干部监督局报告有关举报情况。举报情况的数据统计和综合分析材料，每季度和每年度报告一次；反映自治区党委管理的党政领导班子主要负责人的举报，每月报告一次。重要情况随时报告。

第七章举报奖励

第二十条举报反映的线索重要，而且经过调查发现重大问题的，对举报人给予适当奖励。

第八章纪律和责任

第二十一条举报受理工作人员必须严格执行本规定的各项要求以及有关保密制度，并遵守下列纪律：

（一）不准扣压、损毁或者私自摘抄、复制举报件；

（二）不准扩散和公开举报材料；

（三）不准擅自办理举报件；

（四）不准将举报材料转给被举报人，或者向被举报人和无关人员泄露举报人的姓名、单位、住址等有关情况及举报内容；

（五）不准擅自将举报材料带出工作场所；

（六）不准在无保密措施的载体上存储、传递、处理举报件；

（七）不准泄露上级组织部门和有关领导对举报件的批示及查核报告、内部讨论处理意见等情况；

（八）不准歪曲、隐瞒和捏造举报内容及查核的事实真相；

（九）不准接受举报人、被举报人及有关单位和人员的宴请、财物和其他不正当利益；

（十）不准利用举报材料和调查核实举报问题之机谋取私利。

第二十二条转下级组织部门或者有关单位办理的举报件，需要提供举报人基本情况的，应当要求有关部门和单位注意保护举报人。严肃查处打击报复举报人和利用举报侮辱、诽谤和诬陷他人的行为，切实保护举报人和被举报人的合法权益。

第二十三条举报受理人员在受理举报工作中涉及本人及其亲属的，本人必须回避。举报人有正当理由要求有关人员回避的，受理机构应当作出回避决定。应当回避而未主动提出回避的，视情节轻重给予批评教育或者纪律处分。

第二十四条自治区党委组织部定期检查或者不定期抽查各地级市党委组织部的举报受理工作情况，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结、推广好的经验和做法。

第九章附则