施工安全个人总结范文

导语：如何才能写好一篇施工安全个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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在充分贯彻落实上级部门文件的精神和要求，以创建工作为契机，实施专项整治为途径，安全和文明施工工作上有了明显的改善，回顾这段时间的工作主要做了一下几个方面的内容:1.加强组织领导，做好提起防范

我们从完善安全生产责任制，落实安全生产，文明施工工作责任入手，目标明确，措施有力，及时分析安全生产，文明施工中存在的问题，并加以沟通和协调，使管理的力度得到了加强，另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下沟通的管理体系，再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视，真正做到早抓.真抓.狠抓.实抓。

2.加大安全生产宣传力度，增强安全意识

为了切实增强全体从业人员的安全生产，文明施工意识，根据我们施工现场的实际情况，我们定期开展安全生产协调会，安全文明施工大检查，等专项会议，并积极利用标语，横幅，宣传画，黑板报，等方式大力宣传安全生产标语，及文明施工奖罚情况，对民工进行安全生产培训，每一个进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育，确保特种作业人员必须持证上岗，努力提高工人自防自救的能力，不断加大安全生产教育工作，使我项目部人员的安全意识进一步得到提高。

3.开展专项检查，消除质量，安全隐患。

这段时间以来，我们在加强日常监督管理工作的同时，开展了每周日安全生产、文明施工的专项检查，周一早上安全例会，在夏季防高温和冬季消防防火措施上，项目部积极安排好值班人员，认真开展自查自纠，发现隐患立即排除，加强了对各施工队落实整改情况的跟踪检查，努力将事故隐患消除在萌芽状态。

4、加强工人宿舍管理力度，改善工人宿舍坏境。

由于工人宿舍管理难度大、安全隐患大，我们项目部在宿舍管理方面狠下功夫，工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差，电线乱拉乱接及私自使用电饭煲，电炉等违规电器的现象。为了克服以上问题项目部组织进行了多次检查，加大工人宿舍管理力度，要求各施工队每天派专人对生活区公共区域进行打扫，对工人宿舍卫生采取动态管理方式，进行不定期宿舍卫生检查，并将责任具体分配到各班组身上。进行多次检查和整治，宿舍情况有了很大的改善，我们将继续加大工人宿舍管理力度，持之以恒的把工人宿舍管理好，给工人创造一个良好的生活环境。

三、工作中存在不足和今后的努力方向

在XX年，本人虽然在工作上兢兢业业，认真履行自己分工范围内的职责，较好的完成了领导安排的各项任务，但也存在以下不足，主要有：

1、在安全生产、文明施工存在的问题，部分安全资料不完整，施工现场材料堆放较为混乱，施工现场用电混乱，对施工现场的监管不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，从而埋下安全隐患。

2、在平时工作中，对专业知识学识的积极性不够，对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握、理解不彻底。

篇2

首先，我的身份发生了转变，由学生转换到一名工作人员，我的思想也同时发生了相应的转换，时刻提醒自己，要有勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质，这是一切工作顺利开展并最终取得成功的保障。所以，在见习期间，我积极努力，很快融入我们这个“大家庭”；与同事和睦相处，努力培养自己的团队协作意识。

其次，在工作方面，我一直本着积极主动的态度。严格按照项目部制定的安全生产规章制度，有计划的对项目的生产进行安全管理。

坚持日常安全检查，积极组织每月定期安全检查，不定期对重大危险源工区进行专项检查，并且针对每次发现的安全隐患，严格按照“三定”原则要求班组进行整改。根据安全生产管理制度，开展全员安全培训、交底。项目管理人员、施工人员进场后，对每位人员进行三级安全教育，包括公司、项目部、工班安全教育。召开安全会议，进行各项专题培训会议，进行各分项、分部工程安全技术交底。

最后，通过这半年的工作，也是自己发现自己存在很多的不足，在新的一年中，我将从以下两个方面弥补自己的不足。

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关键词：建筑工程；施工；安全管理；有效措施

建筑工程施工涉及范围广、工种多、高空作业多，是一项高难度的施工作业，因此更容易引发安全问题的产生。从当今的社会角度讲，施工安全意义重大，不但会对施工人员的生命和健康产生重大影响，而且还关系到企业的生存和发展大计。然而由于建筑工程的自身性质问题，在一定程度上决定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，为有效避免建筑施工中的安全事故的发生就必须切实地做好施工安全管理工作。对于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先应找出问题的根源，即深入了解建筑施工安全管理的现状，以便发现其中存在的问题，而后再进行加强安全管理措施的制定。本文就当今建筑施工安全管理中存在的问题进行了分析，并总结出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。

1 建筑工程施工安全管理中存在的问题

近年来，建筑工程安全事故频繁发生，据不完全统计全国每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理为何常抓不果，通过对建筑工程施工安全管理现状的了解和分析，总结出目前施工安全管理工作中仍存在下述问题：

1、安全意识淡薄

良好的安全意识是确保施工安全的主要前提条件，而现实中建筑施工人员及相关管理人员大都存在着安全意识淡薄的问题。施工管理人员的安全意识淡薄，将导致保护施工安全投入少、安全管理制度有名无实及冒险施工和违章施工等不良后果，并间接影响到施工人员的安全意识；而施工人员的安全意识淡薄，则会直接导致施工人员的不规范施工行为，进而给施工的安全性留下巨大的隐患。据对以往施工事故的分析、总结，因施工管理人员和施工人员缺乏相关的安全意识而导致的安全事故，占全年总事故的10%～17.5%。

2、施工人员自身素质不足

就目前情况看，建筑工程施工队伍中的70%～85%是由农民工组成，这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面，农民工施工人员大都没有较高的学历，大都未接受过专业的技术培训，致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工，并最终导致安全事故的频繁发生；另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质，他们通常忽略规范化的是施工行为，而凭经验独自臆断，这也是导致安全事故贫乏的原因之一。

3、施工安全管理监督力度不够

要实现有效确保施工的安全性，加强施工安全的管理监督力度事关重要。然而在现实的建筑工程施工中，多数安全管理人员有名无实，既没有制定出施工安全的相关管理制度，也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备，可以说是实现安全施工的重要物质保障，一旦材料、机械设备出现了性能上的问题，就将对建筑工程的安全施工造成威胁。

2 加强施工安全管理工作的有效措施

加强施工安全的管理工作，应放眼全局，从多方面管理、控制威胁安全因素抓起，以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的发生。

1、建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责任制

安全管理制度是约束施工人员施工行为规范化、施并落实相关政策、法规的主要依据，因此建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责工技术合理化的重要保障，而安全生产责任制是监督、督促施工管理人员切实贯彻任制势在必行。

（1）、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中，安全管理制度的建立健全包括安全措施计划的制订、安全检查制度的制订及伤亡事故的调查和处理制度的完善等。其中安全措施计划的制订，可有效改善作业条件、预防安全事故的发生；安全检查制度的制订有助于及时发现问题，并给与相应的解决，以降低安全事故的发生几率；根据国家相关规定，建立健全伤亡事故的调查和处理制度，可以在做好善后工作的同时，总结、吸取经验教训，防治类似安全事故的再次发生。

（2）、施工安全生产责任制。施工安全生产责任制，是建筑企业整个岗位责任制度的重要组成部分。施工安全生产责任制要求对于不同的施工范围要有专人对其负责，以加强各部门及管理人员的责任感。完善的安全生产责任制，首先由企业经理和主管生产管理的副经理对整个施工安全负全面的领导责任，以全面统领建筑施工中的安全管理工作；其次由该企业的总工程师或技术负责人对施工安全和劳动保护的技术性工作负总的领导责任，以不断提出确保安全施工的措施和建议；另外对于建筑工程施工中的安全生产工作、检查监督工作等，都应由指定的企业人员进行负责，同时所有的企业负责人还应学习并遵守我国的安全生产规章制度，以确保建筑施工的最大安全保障。

2、做好对施工人员的安全教育工作和技术培训工作

2.1 施工人员的安全教育

对于建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。

2.2 施工人员的技术培训

由前文可知，多数建筑施工人员均为农民工，没有经过较为专业的技术培训，导致其技术水平不高、不规范的状况，这将不利于施工安全。施工单位在进行施工队伍组建时，应注重施工人员的技术水平，或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。同时对于房屋建中工程中的特种作业，即危险性极高的施工作业，如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等，应进行严格的专业培训，并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下，才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。

3、加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作

建筑工程中所用的防、支护材料是确保施工安全的重要物质保障，因此加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作的重视程度。建筑工程企业应根据相关规定建立建筑用材料的招投标制度及材料进场复检制度，以确保建筑所用材料均符合国家相关标准。对于机械设备的的管理，应指定专人对其进行使用的周期性的检查和维修，以确保机械设备正常使用的安全性。

4、积极做好施工安全技术性工作

建筑工程中的施工作业看似平淡无奇，但是要实现安全施工作业却是一项技术性很强的工作。积极做好施工安全技术性工作，首先应切实的做好技术交底工作，即让每个施工人员都能了解到工程施工的特点、技术质量要求及施工技术方法和安全措施等；其次应制订出施工安全防护工作的相关计划，如基坑护坡支护安全方案、临时用电安全方案及脚手架搭拆安全方案等；最后对于建筑工程中的特殊作业，应事先编制出科学的安全施工操作规程和安全作业指导书。唯有如此，才能避免建筑工程中出现技术性的安全故障。

总而言之，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。

参考文献

[1]棋雯.浅谈建筑工程施工安全生产管理策略.建设工程教育网.2012年03月

[2]林涛.论建筑工程施工现场安全管理及措施.《中华民居》.2011年09期

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（1）安全先导原则。这一原则主要是要求我国的水利工程在建设施工过程当中，其建设管理、工程进度、成本控制以及其他各个项目的指标管理都必须以安全生产为先导，切实将水利工程的施工安全以及人员安全放在各项工作的首要位置来抓，坚决不留施工安全的危险余角，坚决杜绝以牺牲施工安全为代价的抢进度、抢工期、抢效益等施工现象和行为，从而确保水利工程的施工安全性和可靠性。

（2）预防为主原则。一是加强对施工安全措施的全面落实，切断施工现场的危险源。二是积极开展安全生产意识的教育培训，规范施工人员的安全施工行为，从而减少和避免违规违章行为的发生。三是加大对日常安全监管制度的执行力度，做好施工现场的安全评价工作，对发现的安全问题要及时的进行处理和解决。四是加大对施工安全防护设备设施的投入，提高水利工程施工的安全系数。

（3）全面责任落实原则。这一原则主要是要求施工单位要在水利工程的施工建设过程中全方位的贯彻落实规定的相关安全管理制度和责任，做好提前预防的准备工作，将安全风险消灭在最初的萌芽状态，从而极大的降低工程施工中安全事故的发生率。

（4）强制管理原则。这一原则是要求施工单位在水利工程的施工过程中，将安全生产管理作为必要的、强制性的工作进行开展和落实，对工程项目中的防护措施、机械设备、安全投入以及工作人员等方面进行必要的安全管理，从而确保施工的顺利进行。

二、加强水利工程施工安全管理的措施

（1）提高施工单位的安全生产意识。一是坚持“以人为本”的思想原则，不断强化和提高广大施工人员的施工安全防范和责任意识，切实的在全体员工当中营造安全施工的环境氛围。二是不断加强各施工单位的管理人员对施工安全问题的重视，树立“安全第一”的施工管理观念，切实将安全问题放在管理工作的首要位置。在安全管理工作中实行“一票否决”制度，对发现的安全问题进行严肃处理，并追究相关负责人的责任，一经发现问题，绝不姑息。

（2）建立健全施工安全管理制度。施工单位要建立健全水利工程施工的安全管理制度体系，切实的推行和落实施工安全责任制，明确水利工程施工过程中各个部门、岗位、领导及人员的安全职责和义务，并将其安全生产责任落实到具体的个人，从而确保水利工程施工的安全性。同时，还要建立和完善涵盖从工程项目部、基层班组到相关用户的全面、统一、系统的施工安全监督管理机制，完善安全生产考核评价制度，将安全生产同职工的绩效挂钩，从而确保水利工程的施工安全。

（3）全面推行标准化的施工安全管理。在施工安全管理工作中，其基础保障条件就是坚持标准化的管理。因此，施工单位必须要在水利工程的施工建设过程中，推行全方位、全过程、全人员的规范化、标准化施工作业，从而切实的保障水利工程的安全生产。施工单位要将标准化管理落实当施工作业过程的每一个环节和个人中去，对安全生产项目进行科学、合理的细分，确保施工管理满足“三全”安全系数的控制要求，从而有效的降低水利工程施工中的安全事故。

（4）加强对施工过程中的各方安全控制。施工单位要加强对水利工程施工过程中关键工序和关键对象的安全生产管理和控制。例如，加强对土石方的爆破开挖、深基坑的开挖支护、引水洞导流洞的衬砌封堵、大型构件的运输吊装、钢筋加工焊接、大体积浇筑等关键工序的安全施工管理和控制，实行专人盯岗的安全管理制度，严格施工安全的监督检查机制，从而确保水利工程的安全、顺利施工。

三、总结

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结合多年海外工程一线的工作实践，对国际工程项目安全管理进行深入分析，找出实际工作中存在的安全管理问题的主要原因，并提出了安全授权制度，通过具体项目的实际操作，验证了安全授权制度的实效性，为中国企业在其他国际项目上提供了良好的管理思路。

关键词：

安全；授权；国际；工程；管理

在国际工程项目中，大多数中国企业面对着安全管理粗放、环境管理薄弱、职业健康保护形同虚设的焦点问题（HSE管理低效问题），因此得不到国际，尤其是掌握市场话语权的欧美国家的认可，经常被以忽视人权、环境保护意识薄弱等问题而频频被曝光、叫停，造成了企业工期延误、声誉受损，继而导致市场竞争力下降，掉进了不断低价中标的恶性循环。因此，中国企业亟需寻求新的管理思路，在国际工程中树立良好的管理形象，逐渐扭转低价中标的局面，开启国际工程高效管控的新局面。

1原因分析

国际工程低价中标导致项目在执行过程中成本压力巨大，中国企业作为总包商，在国际工程项目在分包过程中，通常选择一些分包成本相对较低的中、小型分包商参与施工作业，此类分包商受到企业规模和管理能力等诸多因素制约，安全管理体系不完善，安全设施配备不齐全，甚至没有配备专职安全管理人员，工程的安全管理非常薄弱，导致在执行项目过程中，频频出现问题。面对此类分包商，我们之前一般采用安全检查、专题会议、违约处罚、停工整改等手段，但整个过程耗时耗力，效率不高，作为总包商难以站在对项目整体的高度进行安全管理。这就表明，原有的安全管控手段逐渐疲软，对安全管理提出了新的挑战，我们需要一种新的思路去改变低效管理的现状。

2应对措施

为解决现场安全管理低效问题，提高现场安全管理效率及执行力，我们总结以往国际EPC项目管理经验，针对项目安全管理普遍存在的管控难点，结合现有安全管理体系，提出了安全授权制度，即《施工安全许可》。见图1。从图1不难看出，《施工安全许可》将施工单位、单项名称、施工时间、地点、监护人、作业类型等逐一列出，具有极强的实际操作性及针对性，避免了粗放管理，实现了作业面精确管理。同时，《施工安全许可》涵盖了现场的安全管理、职业健康管理、环境管理三个方面的具体要求（见图2），即HSE（Health、Safety、Environment）要求，从HSE细节上规定了现场安全管控的重点。我们以山东电建三公司摩洛哥杰拉达项目为试点，全面推广了安全授权制度，收到了良好的效果。山东电建三公司作为项目的总包商，从项目策划阶段着手，利用安全授权制度，制定了项目《施工安全许可制度》，并列入分包合同中，具体执行如下。①在分包合同中明确规定，现场所有单项施工期间，分包商各单项施工必须持有总包商签发的《施工安全许可》方可进行施工，禁止无许可状态下施工，确立“施工安全许可”制度的合规性和合法性。②严格遵守“谁施工、谁申请”原则，分包商根据自身施工需要，及时向总包商申请单项《施工安全许可》。③总包商工程师负责单项《施工安全许可》的初次审核，依据许可中规定的内容对文件资料、施工人员个体行为和施工环境等方面进行逐项审核，再由总包商专业经理进行二次审核，总包商总工负责许可签发。见图3。④单项《施工安全许可》签发后，总包商HSE部根据许可办理情况，每日开展有针对性的安全检查，并对安全隐患取证留存。⑤总包商HSE部根据该单项前一工作日的现场安全施工表现，决定该单项第二日《施工安全许可》的续签、暂停、取消、关闭（见图4）。⑥通过对安全许可的每日签发，实现对现场各工作面安全施工的实时管控。

3对比分析

通过以上不难看出，《施工安全许可》与传统的动火作业票、安全作业票有着本质的区别，见表1。

4实际意义

安全授权制度贯穿于项目各单项的施工全过程，体现了现场安全管理各方面的要求，作为强制保障手段，与安全培训、安全检查、安全会议等其他管控工具实现了无缝链接，起到了核心与纽带作用，有效提升各传统安全管控工具的综合使用效果，真正实现EPC项目安全管理的“可控、在控”。我们通过项目百万工时分类违章率，将杰拉达项目与山东电建三公司其他已完工项目（印度嘉佳项目、阿曼萨拉拉项目、沙特拉比格项目，该数据来自山东电建三公司内部统计）对比见表2。

为了更形象地看出效果，见对比图5。从图5不难看出，执行安全授权许可制度后，各类百万工时违章比例数量大幅下降，相对于传统的管理方式，该制度充分展示了其高效性。同时，安全授权许可制度也相应带动多方面的管理提升，具体表现为：一是规范施工管理。以安全授权为切入点，通过对各单项《施工安全许可》的审核、短签、暂停、取消等管控方式，有针对性的对分包商的施工时间、施工顺序进行合理调整，间接促使分包商按照我方要求开展工作，提高对分包商的管控能力。

二是加强索赔管理。分包商索赔的重点多集中于图纸、设备未按时到位所造成的延误，而通过提前预测延期风险，在单项工程开工前，合理适当延长分包商《施工安全许可》审核时间，并在施工过程中严格管控《施工安全许可》执行情况，可有效控制分包商施工时长，为我方图纸、设备到位争取时间，避免被分包商索赔风险。同时，生命权作为人权的基本组成部分，具有无可争议的优先权，分包商因自身安全管理问题导致无法取得施工许可或许可被暂停而提起的索赔申请，无法得到任何仲裁机构的支持。相反，项目部可以此为切入点，对分包商进行索赔、反索赔。三是促进人才培养。年轻技术管理人员主要侧重于对施工进度的管控，安全管理水平提高缓慢。通过实施安全授权制度，可促使技术管理人员重视安全管理，认真研究相关制度，主动监督各项要求落实情况，在确保分包商按时取得施工许可，顺利推进施工的同时有效提升个人安全管理水平，促进个人的全面发展。

5总结

安全授权制度本着“科学、实效”的原则，将现场各类安全管理手段进行融合、简化，通过对安全培训、安全交底、安全检查、文明施工等日常安全管理整合，通过在杰拉达项目的实践，安全授权制度得到了充分的检验，并实现了对分包商的规范化管理，有效控制了分包商日常安全施工行为，提升了中国企业海外项目的安全管控水平，并带动了企业的施工管理、索赔管理、人才培养等各方面的提高，达到了国际管理领先水平。

参考文献：

[1]李奎，黄继超，冯成红.工程项目主要相关方现场安全责任研究[J].中国安全生产科学技术，2011（12）.

[2]张连营，马添翼，程建.国际工程承包安全管理状况及启示[J].国际经济合作，2007（4）.

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一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。

二、治理范围、重点和目标

治理范围：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重点：高处作业、高大模板支撑系统、深基坑支护、高层悬挑脚手架、塔吊装拆、安技措施费用投入、安全管理人员配备和到位、各级安全生产责任的落实等。

治理目标：全面落实企业安全生产主体责任，提高施工现场安全管理和安全防护水平，预防和减少“高处坠落、坍塌、物体打击、外线触电”等方面建筑施工事故的发生。

三、组织领导

市建设局成立建筑施工安全专项治理领导小组。

组长：**

副组长：***、***

成员：***、***、***、***、***

领导小组下设办公室，办公室设在市建筑安全监督站。办公室主任由站长**同志兼任。

四、主要措施

（一）进一步加强制度建设，坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《苏州市建筑安全监督管理制度》要求，健全、完善、创新建筑安全监管制度，改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》，进一步加强建筑施工安全生产工作。

（二）加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理，明确工程建设各方的安全生产主体责任。认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》，有效控制高处坠落事故。施工现场要针对洞口、临边作业情况，制订专项防护方案；施工过程中，施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度；市建筑施工安全监管站对照《建筑施工高处作业规范》的强制性条文进行重点检查，对屡查屡犯的单位和个人进行严肃处理。

（三）认清安全生产形势，强化动态监管。每季度召开全市建筑安全生产会议，对建筑施工安全生产情况进行分析，查找安全生产中存在的薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

（四）加强对监理企业安全监理工作的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定和要求，进一步规范安全监理工作，督促监理单位落实安全生产监理责任。监理单位必须严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、四阶段重点监督、文明措施费用提取和支付使用、现场防护等情况，严格检查危险性较大工程作业情况，督促施工单位整改安全隐患。

（五）严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》，建立机构，配足人员，落实责任。继续开展对“三类人员”的安全教育、培训和考核，加强“三类人员”考核上岗管理，未取得安全员岗位证和安全生产考核合格证的，不得安排从事安全管理工作。严格“三类人员”安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故等情况的，暂扣或建议发证机关吊销安全生产考核合格证书。

（六）加强施工现场设备及临时设施使用管理。根据《**省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求，对施工现场机械设备进行产权登记和使用登记备案，没有登记的，一律不得使用。加强日常监督检查，严肃查处无资质和借资质装拆塔吊等违法、违规行为。施工单位应加强对塔吊等大型机械设备的日常维护、保养、定期检修工作,保证安全运转。对技术性能差、型号老旧、使用年限到期的起重机械设备，该淘汰的淘汰，该报废的报废。按照《**省建筑施工现场装配式活动房技术规程》的要求，加强对施工现场临时设施的管理，严禁使用水泥预制板临时活动房屋。

（七）督促施工企业落实安全生产费用。按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求，加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理，提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平，改善现场作业人员的工作环境和生活条件。

（八）继续开展安全培训教育和文明施工、安全质量标准化活动，全面促进建筑施工安全生产水平的提高。开展监理人员安全生产知识培训，提高安全监理业务素质。加强对从业人员，尤其是新上岗民工中一线作业人员的培训，严禁未经培训合格的人员上岗。做好修编后的《**省建筑安装工程施工技术操作规程》的宣传、培训和贯彻落实，提高从业人员的安全防范意识和防范能力。通过文明施工和安全质量标准化活动，树立典型，继续推进文明工地创建，提高施工企业创建文明工地的积极性，不断改善施工现场的安全管理水平。

五、进度安排

第一阶段：3月底以前为工作准备阶段。成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。

第二阶段：4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按整治工作的要求，对照有关标准，全面开展工作，查找安全生产薄弱环节，自行纠正。

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加强对交通工程施工安全监管工作的构建和完善具有重要的意义，不仅可以在很大程度上减小交通工程事故的发生机率，而且还能够减少国家和社会的损失。并且实施交通工程安全监管措施，还能够促进交通工程施工质量的提高，为后期工程使用周期和使用寿命提供有利的保证。我国每年在交通工程建设方面投入了大量的人力、物力、财力，一方面是为了确保人民群众出行方便，二是为了促进我国社会经济的发展。因此，想要促进我国交通行业的不断的发展，就需要加强交通工程施工质量。而加强交通工程建设质量最重要的条件之一就是建立和完善交通工程施工安全监管力度，促进我国交通事业安全、高速的发展。

2.提高交通工程安全监管的措施

交通工程建设在我国建筑行业中占据着重要比例，但是我国在交通建设工程施工中仍然存在较大的问题，主要体现在以下几个方面：（1）交通工程建设的规模与工程施工管理存在较大的冲突，交通工程建设工程的参与度和其承受的能力成反比。（2）交通工程由于施工路线长、施工量大，因此，交通工程施工安全监管人员由于劳动量大，导致在工作中容易出现监管漏洞，监管工作效率呈直线下降状态。（3）在交通建设项目施工之前，施工承包商为了顺利承包工程，在投标阶段，工程造价太低，导致施工建设工程质量不能得到保证。而且施工阶段由于存在较多的问题，导致施工工期延后。针对这些问题，笔者结合自身的多年工作经验，提出了相应的交通安全监管措施，以促进我国交通工程施工安全管理的提高，主要的措施有：

2.1建立和完善安全监管法制体系

想要提高交通工程建设施工的安全监管工作的提高，可以从两个方面进行：加强完善交通工程施工安全监管的立法工作。立法工作不仅是国家实行依法行政重要的依据，而且还是促进交通工程建设安全监管的重要要求。我国目前已经有很多省市地区开始进行立法工作，保证交通工程安全监管顺利的进行，减少交通工程安全事故的发生。因此，提高交通工程施工的安全监管的法制体系建设工作，主要就是加强立法工作，为交通工程施工安全监管提供法律基础。

2.2实现信息化监管措施

随着社会经济和科学技术的不断发展，信息化也带动社会建设的进程。我国社会发展已经开始朝着信息化社会方向发展，建立和完善信息化的安全监督管理体系，不仅可以在很大程度上促进交通工程施工安全监督水平和质量的提高，而且还能够加强安全监管工作人员更好地发挥出工作职能，促进信息化监管水平的提升。因此，我们迫切需要建立和完善交通工程施工安全监管信息化管理平台，在构建平台时，我们可以将其整体构架分为四个层次。（1）决策层。决策层是整个信息化管理平台最顶层，主要的任务就是提供安全管理信息决策执行的依据。（2）第二层在整个管理平台上起着支柱作用，整个信息化安全监督管理中所有的功能都包含在这个层次。（3）第三个层次主要是对信息化管理需要的数据进行收集、分析，实现信息化监管的重要构成部分之一。（4）最后一层则主要包含着整个信息化监管系统的数据来源。所以，我们需要加快对信息化监管体系的构建和完善。

2.3建立和完善安全风险评估制度

安全风险评估制度主要是交通工程施工安全监管工作中存在的问题进行分析和总结，对存在的安全问题分析、总结之后，判断其对整个工程安全事故的严重程度，从而为交通工程施工安全监管提供重要的防范措施。因此，我们应该加大建立和完善安全风险评估制度，将交通工程安全生产管理监督的责任落实到个人，并且还要制定相应的奖惩制度以及责任考核制度，提高我国交通工程施工建设安全监管工作。

3.结束语

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关键词：房屋建筑施工；安全生产；影响因素；防范措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A

1 新时期加强房屋建筑施工安全管理的意义

增强房屋建筑施工安全管理符合创建社会主义和谐社会的要求。我国最先出台的有关规范建筑行业的法律文件就是《建筑法》。其中，确切提出了有关建筑业企业的安全管理，指出总承包企业担负安全管理的职责，把全部施工单位的安全都进行综合管理，确定分包单位要顺应总包单位的安全管理。

2 当前房屋建筑施工安全管理面临的问题

2.1 安全技术规范落实不到位。历来发生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故大概包括高空坠落、倒塌事故、中毒、触电、物体打压和机器伤害等种类，其中高空坠落主要有：外架坠落、吊篮坠落，悬空坠落，塔吊落下；倒塌有：模板坠落，墙体坠落，房屋坠落，土方倒塌等。这些类型施工安全事故绝大多都是由于安全技术不过关，没有严格按照安全技术要求，擅自施工导致的。

2.2 以包代管现象严重。很多工程项目都是用较低价格得标，中标企业把工程转包给低资质的企业，主要目的就是获利。即使某些中标企业建立了项目班子，不过为了方便交工使用，只重视收费，协调和整理资料，由分包单位组织进行施工。分包单位为了争夺工期，减少成本，一切从简，工程项目虽然包括施工组织设计，但也不在施工指导中运用，根本目标就是得标。

2.3 责任不落实，监管不到位。根据目前实行的法律法规，建设主管部门制定了安全生产责任制度。不过因为监督涉及面小，专业监管职员不多，造成监管力度不足，责任无法落实：首先是和有关部门交流互动不力，事故处理不当，导致一个地方时常发生同种事故，出现后还不能迅速解决并对相关人员进行惩罚。其次一些建设主管部门虽然建立安全生产责任机制，不过在实际行动中还没体现。最后是对高教园区和开发区的工程、房屋拆除和村镇建设工程，管理制度不完善，存在监管盲区。

3 影响房屋建筑施工安全的因素

3.1 物和环境因素。房屋建筑工程安全事故的出现和物的不安全状态紧密相连。不安全的工作状态主要由高危险作业环境导致。建筑工程施工环境含有高空、室外、场地约束多和工种交叉等负面因素，另外原料物品和建筑工具都很大，要是出现事故，凭借个人力量很难抗拒。

3.2 管理因素。项目的决策者就是管理人员，他对工程安全产生着重大的影响，如果管理人员没有落实安全管理，导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强，会给施工安全带来隐患。造成安全事故经常发生的一个关键原因就是房屋建筑施工中没有严格管理施工安全以及抓落实力度不足。施工现场管理者没有做好安全管理的方法和措施，根本不会重视关心现场作业中存在的隐患以及经常性违章问题，对其态度就是不研究，不总结，不行动。管理者对施工安全的不关心导致了安全管理职能上下分离，工作失控，让施工中的安全管理措施落实不下去。

4 房屋建筑施工中安全问题的防范措施

4.1 提高安全意识、落实安全管理。安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关，分析大多数工程事故案例我们可以知道，具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生，从而做出相应正确的反应，保障生命财产安全。同时，工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的，因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率，对防范工地现场突发事件效果显著。提高安全意识，落实安全管理，保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生，做到防患于未然。

4.2 保障施工现场安全检查工作有效落实。施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行，故完善现场安全检查显得尤为重要，那么，作为施工管理人员，需要提高自身的业务水平，长期接受安全教育培训。同时，工程负责人要挑选一些骨干管理人员，这些人员要有较强的工作能力和安全防范意识，为了合理安排安全管理计划，安排工作内容，以便安全管理措施有效实行，管理人员必须能够判断现场情况并将存在的问题及时反馈。并且检查力度要随着不同的工程类别加以调整，薄弱部分的安全检查是大型复杂工程要重点注意的地方，而在施工的高峰期，对模板工程、机械设备使用、脚手架工程等专项检查则尤为重要。尤其是一些工程容易引起高空坠物、机械伤人或者是导致触电，这些工程在施工时，工作单位更要加强安全管理。

4.3 加强安全管理制度建设与考核工作。制度建立是企业运营之根本，也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行，合理指导工作，是每个工程人员的职责和义务。在施工时要保证施工安全，最重要的是有效落实安全管理制度、提高管理水平，保障施工过程安全。在这方面，企业就可以通过实施奖惩制度，表彰鼓励表现优秀的单位、个人，也要让其他单位和个人吸取他们的经验和感悟；同时对于表现不够好、工作不到位的单位和个人，企业要对其提出批评，监督他们改正错误并承担相应的责任。这样做就可以提高施工单位和员工的工作积极性。

4.4 探求新的安全管理方法。伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展，建筑工程越趋复杂化，对施工工艺和技术要求也越来越高，传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。总的来说，工程建设过程中，安全管理依旧是核心问题。这就要求企业总结实践经验和教训，不断修补管理漏洞以获得更好的发展。在如今迅速发展的社会中，只有研究过去工程建设过程中的经验教训，补己之短，及时更新安全管理规章，才能与众多的大型复杂工程建设接轨。与此同时，弥补施工管理方面的漏洞，提高工作效率，才能满足它们的需要。在迅速发展的建筑事业和技术方法日新月异的态势下，安全管理水平的提高和技术含量的增加成了刻不容缓的话题。为此，这些单位就应该积极引进新的生产技术和设备等，认真学习符合发展要求的管理方法和理念。

结语

总之，施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程，是建筑业的生命线，包括安全组织和安全意识，严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施，坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。

参考文献

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关键词：建筑施工；安全风险；现场管理；措施

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

1.引言

建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性，这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品，它凝聚了大量的人力、物力和财力，这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失，有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面，两者是相互关联、密不可分的，严重的工程质量问题存在安全隐患，不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进，带动了建筑业的蓬勃发展，在工程大理建设、建筑业大发展的背景下，建筑施工安全事故不断，建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。

近两年来，上海、成都先后出现高层住宅楼倾斜现象，被人们戏称为“楼歪歪、楼斜斜”，造成极大的社会不良影响，严重威胁到了人的生命安全、社会安全、周围环境安全;近年来，省内也出现多起建筑工程质量安全事故，如楚雄姚安统建房质量事故、昆明新机场“6.28”脚手架倒塌事故、昆明新机场引桥，“l.03”事故，损失极其残重，教训极为深刻;而去年上海静安区“11.15”大火则震动了全国、全建筑行业，这起建筑安全事故伤亡人员众多、财产损失极大、事故极其惨烈、教训极其深刻、社会影响极其重大，除造成重大经济损失外，建设、施工、监理、监管部门有关责任人被追究司法刑事责任，部分还被党纪政纪处分。由此可见建筑施工安全管理存在着极大的风险，这种风险控制不好，不但可能给企业、个人带巨大的生命财产损失，甚至可能导致事故建筑施工企业破产。

2. 建筑施工现场安全风险管理的措施

如果能够减少事故隐患、不安全行为和轻微事故，也就能在总体上减少发生重大事故的机率，就能够减少、降低或消除人的不安全因素、物的不安全状态和环境不安全等建筑施工安全风险。具体对建筑施工企业来讲，可以从五个方面降低建筑施工安全风险:

2.1加强教育培训，提高安全意识

人的不安全行为是建筑施工安全风险的三大因素之一，高处坠落、触电等建筑施工安全事故都与人的行为有关，人的不安全行为与一半以上建筑施工安全事故有关，而消除人的不安全行为重在教育培训，提高建筑从业人员的安全技能和安全意识。重点抓好四个环节的安全生产教育:

（1）抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理。

（2）加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患。

（3）加强建筑施工企业内部安全教育，提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能，认真分析总结建筑安全生产阶段性工作，吸取教训，积累工作经验，提高从业人员安全生产，及时纠正建筑施工安全风险存在的问题。

（4）加强对建筑施工安全管理人员、从业人员政策、法规、规程等教育，在工作中认真落实国家有关规定。加强岗位职业技能安全教育、安全知识教育、岗前教育、法规政策教育，是预防人的不安全因素的重要手段，通过安全教育培训，提高建筑从业人员的安全生产意识，认识建筑施工危险源、建筑施工安全隐患，加强危险源、建筑施工安全隐患管理，预防建筑安全事故，降低建筑施工安全风险。安全技能培训教育主要针对降低触电、机械操作安全事故的防范，施工人员安全意识提高可总体降低安全事故风险。

2.2做好建筑安全防护措施，做好事故预防

由于人容易受到心理、生理等条件的局限，提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故，建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护，防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在超过 2 米以上悬空作业的须系好安全带，悬空作业点无法挂设安全带的，设置安全拉绳或安全栏杆等，悬空高处作业点的下方必须设置安全网，按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口，设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网，在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边等，必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率，减小高处坠落和物体打击事故损失。

2.3 制定应急预案防止事故扩大

对建筑施工安全风险管理来讲，采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性，但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故，需要制定应急救援预案、加强应急救援演练，在发生事故时，采取有效措施，防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故，施工企业具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。

2.4购买工程保险，转移事故风险

随着建筑科学技术的发展，新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现，并在工程实践中逐渐推广应用，建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程，需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询，重视工程质量安全检测，了解工程特点、弱点，制定相应对策，不断总结经验，尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施，建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。

3结语

一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，做到标准化生产、高效生产、安全生产，为业主交付优质合格的工程，为社会提供安全适用的建筑产品，取得最大的社会效益;强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，把精力放在工程质量上、放在建筑施工安全上，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业健康快速发展。

参考文献：

[1]沈建明.项目风险管理[M.北京:机械工业出版社,2003.

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各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，xq生产建设兵团建设局：

按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（x委办[2017]x号）的统一部署，定于2017年6月在全国住房城乡建设系统开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、精心部署实施，务求活动实效

各地住房城乡建设主管部门要深入学习贯彻党的十八届六中全会和、总理关于安全生产工作的重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，深刻认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，将组织开展好“安全生产月”活动作为当前一项重点工作抓实抓细抓好。要按照全国“安全生产月”活动要求，因地制宜制定切实可行的“安全生产月”活动方案。要加强统筹领导、明确目标任务、认真组织实施，确保各项活动落到实处、取得实效。

二、广泛开展宣传，增强安全意识

各地住房城乡建设主管部门要广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好落实安全生产主体责任集中宣讲、工程质量安全提升行动宣贯、“6.16”全国安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等活动。要深入企业、深入工地、深入一线，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。要充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传建筑施工安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督建筑施工安全生产工作。

三、狠抓教育培训，提升安全素质

各地住房城乡建设主管部门要高度重视教育培训在安全生产工作中的基础性作用，深入开展建筑从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。要加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理，专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，提高企业关键岗位人员依法履责的能力。要严格落实农民工安全教育制度，积极推行体验式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意识和能力。要加大对建筑施工安全监管人员的教育培训力度，形成常态化的培训机制，不断增强建筑施工安全监管队伍的凝聚力和战斗力，提升依法行政水平。

四、强化监管执法，落实主体责任

各地住房城乡建设主管部门要以“安全生产月”活动为契机，进一步推进建筑施工安全监管执法工作，全面落实企业安全生产主体责任。要督促工程建设企业建立完善安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个项目、每个人员、每个岗位。要深入开展建筑施工安全专项整治，以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点，全面开展安全隐患排查治理，强化企业预防措施，加强安全风险管控，切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法进行查处。要积极推动建筑施工安全监管执法的规范化、信息化和标准化，推行“双随机、一公开”执法检查方式，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。

各省级住房城乡建设主管部门要加强对本地区“安全生产月”活动的指导，及时总结活动开展情况，并将书面总结材料于7月7日前报送我部工程质量安全监管司。

联系人及电话：