下派挂职总结十篇

时间:2023-03-14 03:24:59

下派挂职总结

下派挂职总结篇1

 

按照省总工会安排,我下派到梅河口市总工会担任主席助理职务,这次下派我本着学习和服务基层的目的,通过和基层工会干部学习和交流,使我受益匪浅。现将半年的工作总结如下:

一、获得的收获

(一)立足基层学习,积累了一定的基层工作经验。我是2013年年底来到省总工会工作,时间很短,很多工会工作还只是停留在理论上,尤其是缺乏基层工会工作经验,这次下派前我也从没有去过基层工会,不知道、不了解基层工会工作怎么开展。下派前我一次次告诉自己,从报到那天起我就是梅河口市总工会的一名工会干部,我要立足岗位,踏踏实实工作,尽快进入角色,完成省总机关工会干部到基层工会干部的转换。

通过这段时间的学习和工作,使我真正体会到基层工会作为各级工会的基础,在整个工会组织体系和工作体系中的重要地位,作为联系工人、企业、政府机关的纽带,必须要多和工人在一起,和职工多沟通。10月底我参加了2015年梅河口市下岗职工培训工作,这次培训一共进行了20天。由工会组织的下岗职工培训不仅推动了下岗职工就业,也提高了他们的素质,开辟了就业之路,满足了社会招工需求。梅河口市下岗职工培训工作,尤其是月嫂培训现在已经成为了一个品牌。从2008年起,梅河口市总工会与劳动社会保障局联合在妇幼保健院成立了梅河口市妇幼保健员(月嫂)培训基地,基地建立七年来,共投入资金20万元,培训613名学员,毕业的学员收到雇主的一致好评,市场上“梅河月嫂”供不应求。

(二)提高了个人的素质,开阔了自身的视野。基层工会直接面对的是各个机关、街道和企事业单位,直接和工人接触,在日常工作中我学到了很多,认识到职工在遇到问题时工会能够起到的重要作用,并且通过处理问题自身素质也得到了提高,为维护职工利益贡献了一份自己的力量。

二、下一步打算

下派挂职总结篇2

首先是必须切实加强对挂职干部的管理,以保证干部挂职锻炼取得实际成效。

其次是防止干部挂职锻炼流于形式,必须引导干部正确对待挂职工作,把挂职锻炼作为提高自身素质和增长才干的难得机会。

其三是必须加强干部挂职工作的统一规划、统一组织、统一管理,防止随意性。

干部挂职锻炼是我们党在新的历史条件下培养高素质干部队伍的一项有效举措。这些年来,中央十分重视,各地各部门也都按照中央的要求,选派和接收大批年轻干部进行挂职锻炼。从面上的情况看,总体上是好的,但也存在一些值得注意的倾向。

最近,我们专门到这方面工作做得比较好的甘肃省进行了深入的调研,听取了省委组织部关于挂职干部管理工作情况的介绍,分别召开了有部分挂职干部和部分市县委组织部长、省直单位人事处长参加的座谈会。大家认为,当前加强和改进挂职干部管理工作十分必要,应当着重解决好以下几个方面的问题。

1重视解决“两不管”现象,切实增强责任意识

加强对挂职干部的管理,既是保证挂职干部健康成长的必要条件,也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。

从实际工作情况看,这方面还存在不少需要注意改进的问题。比如,有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度,使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中;有的派出单位与接收单位联系不够,日常管理松懈,使挂职干部的管理出现“空档”;有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部,当作贵客一样看待,不敢严格要求,不敢严格管理,存在畏难情绪,等等。这些问题虽属个别现象,但违背了干部挂职锻炼的初衷,影响了挂职干部的形象,应当引起足够的重视。

为了加强对挂职干部的管理,防止出现挂职干部“两不管”的问题,甘肃省采取了一系列措施,有效保证了这项工作的开展。

一是经常沟通,加强服务。近年来,甘肃省共接受中央和其他省、市、自治区选派的挂职干部173人。省委领导同志经常抽时间与挂职干部谈心、交流思想,了解他们学习、工作和生活方面的情况,亲自过问挂职干部的岗位安排、教育管理和使用情况。并派人到挂职干部原单位进行回访,介绍他们的工作情况,有针对性地帮助他们解决实际困难,为他们在甘肃安心工作解除后顾之忧。对中央三部委选派挂职的干部,每半年召开一次座谈会,听取挂职干部的意见建议;对本省挂职的干部,每年派赴挂职单位前都要召开培训会,给挂职干部交任务、提要求。对中央有关部门选派挂职的干部,在财力十分紧张的情况下,给每名挂职干部给予一次性补助,尽可能为挂职干部的工作、生活创造有利条件。

二是严格要求,严格管理。甘肃省委要求,各地、各单位都要把挂职干部纳入本地区、本单位干部的管理范围,一视同仁,严格要求,使挂职干部始终处于各级组织的监督管理之中。派出单位对挂职干部提出培养建议,加强跟踪了解和管理;接收单位根据干部本人条件、派出单位的培养建议,制定挂职干部的培养计划,落实培养措施。到县(市、区)挂职的,县(市、区)委书记为挂职干部管理教育的第一责任人,并明确领导班子中有一名成员帮带挂职干部;到其他部门和单位挂职的,分管领导负责帮带挂职干部。由于职责明确,派出单位和接收单位经常联系沟通,有效地避免了挂职干部“两不管”的现象。

实践证明,加强对挂职干部的管理,事关干部挂职锻炼的实际成效。建议对近年来挂职干部管理工作的实践进行全面、系统的回顾和总结,从而不断提高挂职干部管理工作水平。对挂职干部管理工作做得好的地方和单位,应以表扬和鼓励,并推广他们的好做法、好经验;对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位,应进行严肃批评,以形成正确的培养锻炼干部的导向。

2重视解决“过客”思想,引导挂职干部珍惜难得的锻炼机会

选派干部挂职锻炼,对组织上来说,是培养锻炼干部的一条重要途径;对干部个人来说,是一次提高自身素质和能力的难得机会。调研中发现,目前一些挂职干部中存在着“过客”思想,工作缺乏主动性,没有完全进入角色;有的存在“镀金”念头,把挂职锻炼当成自己提拔的台阶,急功近利,工作不踏实;有的对自己要求不严格,组织纪律性较差,自由散漫,来去无踪,把挂职看作是休息的机会;有的地方挂用结合不紧,对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用,一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。

甘肃省在引导挂职干部珍惜锻炼机会等方面,推出了一些行之有效的办法。

一是坚持标准,保证质量。省委从提高干部队伍素质、改善领导班子结构的需要出发,不仅对挂职干部的德才素质、发展潜力、文化程度和年龄提出明确要求,而且把后备干部和妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部作为挂职干部的重点对象来考虑。两年来,共选派39名副厅级后备干部到省内外挂职锻炼,占挂职干部总数的13%;近五年来共选派91名女干部、123名少数民族干部、61名非中共党员干部挂职锻炼,分别占挂职干部总数的12%、17%和8%。各派出单位舍得把综合素质高、发展潜力大的干部选派出去接受锻炼,不降低标准随意派人,不作为“差使”简单应付了事,确保了干部挂职锻炼的效果。

二是合理安排,放手使用。安排好挂职干部的锻炼岗位,是实现挂职目的的重要条件。在安排干部挂职锻炼的去向上,省里本着兼顾业务、大体对口和接收单位工作需要的原则,安排相应岗位和领导职务。在确定挂职单位时,力求做到“三个有利于”,即有利于挂职干部的培养管理,选择领导班子团结、作风好、能带出好“兵”的班子;有利于促进经济社会发展,选择那些工作任务重、工作面宽的市县和党政综合部门;有利于发挥挂职干部作用,选择那些能充分发挥挂职干部特长的岗位。在确定挂任职务时,一般都安排相应领导职务,让挂职干部分管一个或几个方面的工作,使他们有职、有责、有权地开展工作。近年来,中央三部委先后选派29名同志到甘肃挂职,省里都根据每个干部的实际情况,安排他们担任相应的实职。其中,担任省长助理2人,担任省直部门副职3人,担任市州党政副职15人,担任市长助理2人,担任县(市、区)党政副职7人。为了让挂职干部熟悉地方经济工作的情况,还有意识地让挂职干部主持和承担了一些重大项目的立项、论证、建设,为他们施展才干创造条件。同时,不断拓展锻炼的领域,通过参与急、难、险、重问题的处理,不断提高挂职干部解决实际问题的能力。

三是挂用结合,重视使用。干部挂职期满后,组织部门和派出单位都要对挂职干部进行认真考核,听取挂职单位意见,并将考核结果作为干部使用的重要依据。近年来,先后有30多名同志挂职期满后留在当地工作,改善了地方领导班子的结构,增强了领导班子的活力。

甘肃省的实践告诉我们,要确保干部挂职工作的质量,防止挂职锻炼流于形式,必须引导干部正确对待挂职工作,把有限的挂职时间作为提高素质、增长才干的难得机会。通过采取有效措施,激励挂职干部振作精神,知难而进,使他们在解决问题、克服困难的实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。注意教育和引导挂职干部尽快进入角色,自觉地“不做外行做内行,不当客人当主人,不站局外入局内”,从而克服和纠正急功近利、浮夸虚荣等不良作风。

3重视解决“多头选派”问题,加强干部挂职工作的统一管理

从调查了解的情况看,各地各单位在认真落实中央三部委和各级组织部门下达的干部挂职锻炼计划的同时,还自行联系选派干部挂职锻炼。有的是系统或部门之间的联系;有的是干部个人外出联系挂职单位;有的是县、乡出于经济社会发展的考虑自行联系的,等等。这种随意性的行动给挂职干部工作带来了一些问题。比如,有的没有做到按需选派,安排挂任岗位和职务时,对干部自身的特点和培养的方向考虑不够。又如,有的把关不严,选派的对象素质不高,文化程度偏低。再如,有的派出单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会,要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上。还如,有的管理不严,干部挂职期满后缺乏认真的考核,等等。干部挂职“多头选派”、缺乏统一管理、工作程序不规范,不仅影响了挂职干部的锻炼提高,也影响了这项重要工作的声誉。

针对这些年干部挂职管理工作中存在的类似问题,加强统一管理,规范工作程序,逐步使这项工作规范化、制度化。**年4月,甘肃省委组织部下发了《关于进一步做好干部挂职锻炼工作的通知》,对干部挂职锻炼工作的管理、工作程序、选派条件、去向和职务安排、组织领导等,作出了明确规定。规定中,主要是:全省干部挂职锻炼工作,副县(处)级以上干部挂职由省委组织部统一管理。成批组织的干部挂职锻炼由省委组织部统一安排、统一组织实施;个别副县(处)级干部的挂职锻炼由派出地区或单位在每年第四季度将下一年的选派计划、方案或实施意见报省委组织部,经统一协调后组织实施。各地自行与外省市联系的干部挂职锻炼计划要报省委组织部备案。派出地区和单位要认真向接收单位组织人事部门提供挂职干部的经历和现实表现,接收单位要认真审核,其任免要严格按干部管理权限和任免程序办理。在挂职期间,组织部门会同派出单位和接收单位,对挂职干部进行跟踪管理,掌握挂职干部的工作、生活情况。挂职期满后确因工作需要留任的,接受地区或单位要征得派出地区或单位以及本人的同意,并报省委组织部批准。这些规定和做法,对于规范干部挂职工作起到了保证作用。

近期,甘肃在总结实践经验的基础上,拟出台《甘肃省挂职锻炼干部管理办法》,对挂职干部的选派程序、日常管理、考核考察、纪律要求等,进一步从制度上作出规范。

组织部门是干部挂职工作的主管部门,干部挂职管理工作必须在组织部门的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调下进行,防止随意性。调研中,不少同志提出,中组部在**年下发的《关于干部挂职锻炼工作有关问题的通知》,对于做好干部挂职管理工作起到了重要的指导作用,但目前已不能完全适应形势发展和新任务的要求。

下派挂职总结篇3

关键词:挂职锻炼;实施状况;存在问题;完善措施

1 公务员挂职锻炼制度在我国的实施状况分析

1.1 我国挂职锻炼和挂职服务的实施状况

1999年以来中组部和团中央开展的“博士服务团”赴西部和革命老区挂职锻炼,截至2007年,共有809名青年知识分子参加了七批博士服务团。他们是来自中央部委、企事业单位、科研机构和发达省市的博士。2000年以来中组部、统战部和国家民委联合组织的西部地区和少数民族地区干部到中央国家机关和发达地区挂职,截至2004年,参加挂职锻炼的总人数已达3300名。中组部2001年和2004年两次选派344名中直机关和大型国企干部赴西部地区、老工业基地和革命老区挂职。与此同时,中央还围绕“”、“援疆”而选派大量干部挂职。地方政府组织实施的挂职活动数目众多,难于统计。外界影响较大的有:武汉市组织的“万名干部下基层”活动,福建省的“南平模式”,从市县直接下派1100多名干部到农村当支部书记。另外,地方政府派出公务员到国外挂职锻炼,如安徽毫州2003年派出公务员到韩国荣州市挂职(研修),重庆九龙坡区“80后”公务员到韩国仁川广域市挂职。

各地关于挂职的制度创新不断涌现:青岛出现挂职导师制,给挂职干部配备一个导师,缩短他对当地工作的适应期;辽宁省、福建南平市都出台了自己的地方挂职条例;四川出现了海外挂职;重庆向韩国选派公务员挂职锻炼等。

1.2 公务员挂职现象分析

如今新出现各种挂职现象,事业单位、国有企业中均出现挂职现象,最新出现的还有民企挂职和国外挂职。这些都是从党政系统衍生出来的,许多高校选派年轻教工和研究生挂职锻炼。按照挂职的目的,挂职分为两类,一类是突出服务功能的,中组部人才局的博士服务团就属于这一类型,成员主要是以专业技术人员为主,目的是培养复合型人才;另一类是培养后备干部,中组部的干部局、组织局所组织指导的官员挂职属于这一类型。虽然目前涌现出这些许多新的挂职现象,但并没有相应的制度进行规范。迄今只有《公务员法》对挂职有规定,规定公务员可以在国家行政机关内部交流,也可以与其他企业、事业单位的工作人员进行交流。而且目前也缺少一部全国统一的条例和地方实施细则。没有具体管理办法会引发一些问题,如对上级机关干部缺乏监管,就容易滋生腐败。在地方上只能挂虚职的干部能发挥的作用有限;挂职之后的评价,往往挂好挂坏一个样,导致挂职缺乏激励作用。

2 我国公务员挂职锻炼存在的问题

(一)在下派干部的选择上标准不严,执行不力,容易产生挂职锻炼的“交叉感染”的弊病。有些上级机关在选派挂职锻炼干部时,一方面是没有很好地制定严格的选派标准,另一方面是对标准的执行不力。很多行政机关只是根据《国家公务员暂行条例》中对挂职锻炼的规定做了简单的照搬作为选派干部的标准,没有结合本部门本地区和所派至基层的情况制定更为具体的、切实可行的标准。

(二)在干部的管理环节中,出现了对挂职锻炼干部“两不管”的真空地带。派出单位认为已完成派出任务,便不去管理;接收单位认为是上边派来的,且有组织部门管理也不愿去管理;组织部门认为由派出、接收单位管理,加上组织部门事情多,人员少,有时的确也顾不上很好的去管理。由于以上三个问题的存在,因而导致有些下派挂职干部原工作机关和挂职单位两头不见人,使他们整天游离社会,失去管理和监督,影响了下派挂职锻炼干部工作的能量的发挥和工作潜力的发挥,不能达到锻炼提高的目的。

(三)挂职锻炼工作中存在一些不正之风。首先,在上级行政机关中存在一些不正之风。其次,在基层的挂职锻炼者的工作中也存有不正之风。有些挂职干部把挂职看成是镀金,是短期行为。由于目前实行的固执锻炼大多有明确的时间规定,或者一年,或者两年。工作时间相对较短,也可能使得有些人产生的临时的思想,工作中便有了短期行为。

3 完善公务员挂职锻炼的主要措施及对策

3.1 将现行法律贯彻到公务员基层挂职制度上

协调好上级命令和地方人大及其常委会的关系。既然公务员基层挂职锻炼属于官员任免的范围,那么就应当遵循我国现行宪法和地方人民代表大会和人民政府组织法等法律的规定,按照法定的提名和任命程序来进行。当然,这里并不是要死板的执行法律,只是应当注意遵循相关程序。而在事实上,却可以运用党组织的力量,使目的得以较好的实现。

3.2 挂职锻炼与公务员个人职业发展规划相结合

面对挂职锻炼的机会时,公务员个人是否有积极性主要取决于两个因素,个人的职业发展规划和个人生活中的现实问题。其中,公务员的发展规划是决定性因素。只有公务员认为挂职锻炼工作与自己的职业发展规划相符合,相信在挂职锻炼的岗位上锻炼出的工作能力能够为自己将来的职业发展提供有力基础,是自己在未来的职业发展道路上走的更加平稳的时候,公务员才会真正的调动起自己的主动性和积极性,全身心投入到挂职锻炼工作中去。

3.3 强化挂职人员绩效考核

绩效考核可以使公务员挂职锻炼工作更加有效地实施,也是对挂职人员进行有效督导的重要手段。

4 总结

公务员基层挂职锻炼,有利于那些将要走上重要领导岗位的政府工作人员充分了解民情,将基层被多个层级隔绝的信息传递给高层;有利于领导层更加透彻的了解时局。但是,其现行的方式却是有缺陷的,所以需要从各方面来改善这一情况,包括严格按照法律进行挂职。进而最终使得公务员个人真正体验到挂职锻炼给自己的收获和从中得到的益处。

参考文献

[1]黄维德、李林,中国事业单位能力状况与能力体系构建初探,复旦学报[J],2009:58.

[2]韩庆祥,社会层级结构理论——面向“中国问题”的政治哲学,中国社会科学[J],2009(1):15。

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[4]陈金钊,对“法制反对解释”命题的诠释——答范进学教授的质疑,法制与社会发展[J],2008(1).135.

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[6]《中华人民共和国公务员法注释与配套》[M],中国法制出版社,2011.

下派挂职总结篇4

为不断深化农村党的建设“三级联创”活动,促进新农村建设“六大工程”的有效落实,推进“三化一新”战略的实施,根据市委要求,决定开展“百名青年下基层,驻点共建新农村”活动,现提出如下实施意见:

一、指导思想

围绕推进以“民富、村美、风气好”为主要内容的

新农村建设,选派50名左右的机关优秀年轻干部到乡镇,100名左右的机关优秀年轻干部到村挂职锻炼,在参与新农村建设的火热实践中提升能力、丰富阅历、增长知识,努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的机关干部队伍,为实现“建设新农村、率先达小康”的工作目标提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

二、下派挂职干部的主要职责

1、积极助推高效农业规模化。围绕当地高效主导产业,促进农业结构调整,积极帮助开展农业招商活动,吸引境外资本、工商资本和民间资本开发农业,帮助农业龙头企业做大做强。着力培育农民专业合作经济组织,加强农民经纪人队伍建设。努力发挥自身优势,加大扶持力度,积极帮助开展争创高效农业示范村、特色基地等活动。

2、积极助推全民创业。积极引导各类投资主体参与工业标准厂房和村级民营工业小区建设,积极帮助开展争创“双带五星村”、“小康示范户”等活动,通过多种方式推进全民创业,不断增加群众的经营性、资产性收入。

3、积极助推农村劳动力培训转移。帮助组织实施农村教育培训工程,增强农民生产就业创业致富能力,着力培育新型农民。帮助推进农民转移工程,通过异地输出、就地转移和自主创业等多种举措,组织农村剩余劳动力外出经商打工,帮助有条件的农民投资创业。积极拓宽转移对象、领域、范围,加快农民向二、三产业转移,提高农民工资性收入。

4、积极助推农村环境综合整治。按照城乡规划全覆盖的要求,帮助做好村居规划,加快推进农民集中居住。帮助实施“一池三改”、农村改厕和农村垃圾清理工作,积极推进农村道路通达工程和村级公共服务中心建设,推广秸秆还田、气化等综合利用技术,促进特色林业、农田林网和村庄绿化等工程取得实效。

5、积极助推党建、精神文明建设和民主法制建设。以“三级联创”、“强基工程”和“双学”活动为抓手,全面加强农村基层党组织建设,激发农村党员干部创业、创新、创优的积极性。积极开展群众性精神文明创建活动,不断提高农民的综合素质和文明程度。通过多种途径引导农民崇尚科学,抵制迷信,支持殡改,破除陋习。大力助推党员干部现代远程教育工作,帮助开展人员培训和学习辅导。积极助推村民自治、党务公开、村务公开等工作,促进和谐村居建设。

6、积极做好帮村帮户工作。充分发挥本单位政策、资金、信息、人才等方面的优势,积极支持、解决结对帮扶乡镇和村的一些实际困难,在帮村建成小康示范村、帮户脱贫致富上取得新成效。

三、组织领导

机关年轻干部到基层挂职锻炼工作在市新农村建设指挥部的统一协调下开展工作。由市委组织部和市委农办牵头,市综治办、教育局、科技局、民政局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、建设局、交通局、农林局、文化局、卫生局、广电局(台)、体育局、工商局等相关部门共同参与。日常管理工作由市委组织部和市委农办具体负责。

四、下派挂职干部的管理考核

1、人员待遇。这次被选派到基层挂职的年轻干部,原人员编制性质不变,原单位职务不变,工资福利待遇不变,工作与原单位脱钩,党团关系随转。到乡镇挂职的,一般挂任乡镇长助理;到村挂职的,是党员的,到村挂任村党组织副书记,不是党员的,到村挂任村经济合作社副社长。

2、人员管理。选派挂职人员由市委组织部和市委农办直接管理,所挂职的乡镇协助管理。派员单位是推进结对乡镇和村建设新农村的责任部门,要坚决服从市委工作大局,在选派干部挂职期间,不得抽回原单位工作,不得降低职务,不得减少福利待遇,努力为选派干部解除后顾之忧。单位领导要经常深入选派干部挂职乡镇和村,了解选派干部的思想和工作情况,关心他们的成长进步,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,积极支持他们开展工作,把选派干部的积极性引导好、保护好、发挥好,并根据实际情况为其参与挂职乡镇和村提供力所能及的帮助。选派干部要确保思想到位、精力到位、工作到位,在做好工作的同时,要认真做好工作记录,及时做好工作汇报,挂职结束后要做好全面总结,接受组织考核。

3、工作制度。(1)驻点工作制度。挂职人员必须扎根基层,驻点工作。(2)定期报告制度。必须按照规定要求向市委组织部、市委农办和原工作单位报告思想、工作情况,重点报告完成工作实绩情况。(3)实绩认定制度。所完成的工作实绩要认真填写相关证明材料,经村、乡镇审核和相关职能部门审核加盖公章后报市委组织部和市委农办。

五、工作推进措施

由市委组织部和市委农办牵头组织,实行“五个一”的工作推进机制:

1、半月一上报。从4月份起,每月15日、30日前,下派挂职干部要将工作实绩申报表一式两份分别报送市委组织部和市委农办,重要情况随时上报。

2、一月一通报。由市委组织部和市委农办每月编发工作简报,通报工作进展情况,分别报送市领导、各乡镇、各挂职干部所在单位。

3、一季一督查。每季度由市新农村建设指挥部组织一次专项工作督查,分片召开一次工作情况交流会,总结先进经验,讲评存在问题,部署下阶段重点工作。

下派挂职总结篇5

一、基本情况

自**年开始实施干部挂职锻炼工作以来,目前在全市初步形成了纵横结合、立体交叉的干部挂职锻炼工作格局。主要体现为三个层面,一是本市县级领导干部赴外省经济相对发达地区挂职锻炼。自**年至**年累计有50名县级领导干部先后赴**等省区市挂职锻炼。二是中央、国家机关、省直机关和外州县干部来宁挂职锻炼。自**年开始至**年,先后有航天科工集团、中科院、国家发展计划委、博士服务团及人民日报社等14名中央、国家机关干部来宁挂职锻炼;自**年开始,先后有省委组织部、省委宣传部等12名省直机关干部来宁挂职锻炼;自**年开始,玉树州、黄南州主动与我市联系并先后选派17名干部来宁挂职锻炼。三是市直机关和区县干部双向挂职锻炼。自**年开始,先后从市直机关和区县选派了三批共计71名优秀年轻干部进行双向挂职锻炼。

二、**市干部挂职锻炼工作的基本实践及成效

(一)严格筛选,做好挂职干部的选派工作

为了加强干部挂职锻炼工作的实效性,切实达到锻炼干部、增长才干的目的,我市在挂职干部的选派环节就予以高度重视,做到了严格筛选,在选派时明确要求各地区、各部门要重点选派那些德才表现突出、发展潜力较大的年轻干部,并保证县级后备干部、少数民族干部、女干部和党外干部有适当的比例,同时在选派时注重干部的专业特点和发展方向,尽量做到了选派挂职干部目的明确、结构合理。

(二)积极主动做好挂职干部职务安排

为切实使干部在挂职期间能达到锻炼、培养的目的,在职务安排上,市委组织部给予了高度重视,积极进行协调联系,使广大挂职干部能有职、有责、有权,如对中央、国家机关来宁挂职的干部都能经过市委常委会研究,安排为区县委副书记、或副县长、副区长等职务,为他们提供了施展才华和锻炼能力的舞台。对于市直机关和区县双向挂职干部都能放到重要岗位和基层一线给他们切实压担子、交任务。同时,坚持主动进入、适时微调的原则,结合挂职干部工作特点和业务特长对挂职干部的工作岗位进行妥善安排和适当调整,充分发挥挂职干部的工作积极性和主动性。并且针对挂职干部思想和工作、生活中存在的困难和问题及时进行思想沟通和交流,解除后顾之忧,帮助挂职干部尽快进入角色,大胆开展工作。

(三)及时考核,加强管理

为了全面掌握了解我市干部挂职锻炼工作的情况,寻找不足,改进工作,切实发挥挂职锻炼在干部培养中的积极作用,市委组织部适时组织人员前往四区三县和各市直单位,采取个别谈话和座谈会等形式,对挂职干部进行跟踪考察了解,听取挂职单位领导和挂职干部对挂职锻炼工作的认识、体会和意见、建议。

(四)积极引导,使干部挂职锻炼工作为地区经济发展提供服务

从实践情况来看,开展干部挂职锻炼工作,不仅在培养锻炼干部队伍方面发挥了巨大作用,而且在为地区经济发展提供服务、尤其是在招商引资、对口援助等方面发挥了积极作用。基于这一认识,**市委组织部明确要求所有的挂职干部,要以学习借鉴外省市先进经验为主要任务,以学习借鉴省、市机关好的工作方法为主要任务,以学习借鉴基层干部的吃苦奉献精神为主要任务,并结合实际提出关于本地区、本部门发展的意见建议,不断强化挂职干部的学习意识,从而有效加大了市县之间的协调联系,加大了**市与省外经济发达地区和中央、国家机关的联系沟通,努力争取经济发达地区和中央、国家机关对我市在项目、经费等方面的支持与帮助,使挂职工作能为地区经济发展提供一定的服务功能。

(五)主动工作,拓展渠道

在实际工作中,市委组织部能够注重把干部挂职锻炼工作与干部教育和各类干部培养工作相结合,发挥干部教育部门现有资源和优势,主动与外省市区组织部门取得联系,寻求帮助,拓展干部挂职和培训的渠道、空间,使干部挂职锻炼工作得到多方位的支持。据统计,仅**年,市委组织部派出专门人员赴广西南宁、桂林等省、市区协调联系,开辟了两个新的干部培训和挂职锻炼基地,有效拓展了干部挂职锻炼的空间。同时,在工作中注重把干部挂职锻炼与四类干部的培养相结合,增强了干部挂职锻炼工作的针对性和实效性。

(六)不断探索,加强了干部挂职锻炼工作的制度建设

为使干部挂职锻炼工作管理逐步实现规范化、制度化,**市从制度上进行了积极和有益的探索。从**年开始,先后制定了《中共**市委关于年轻干部挂职锻炼的意见》、《干部挂职锻炼工作管理暂行规定》等一系列规章制度。对挂职工作从制度上给予了有效保障,对挂职干部的管理、培养、使用等方面做出了详细规定。

总之,经过几年的探索与实践,**市干部挂职锻炼工作初步取得了一定成绩,整体来看,干部挂职锻炼的实际效果是明显的。一是中央、国家机关和省市干部来到我们**挂职,到**的基层乡镇挂职,真正深入到生产、建设的第一线,参与到广大群众创造性的实践活动中,通过与广大群众的交往,通过艰苦环境的磨练,通过对复杂和疑难问题的处理,使他们切实了解了西部地区、基层乡镇、办事处工作的实际情况,对农村工作和群众工作有了感性认识,切身感受到了群众疾苦和基层困难,对国情、省情、区情、县情有了更加全面和深刻的认识,思想触动比较大。同时,挂职干部把上级机关的一些先进的、规范的工作经验和方法带到了基层,对基层单位进一步规范工作程序和制度等方面产生了积极影响。并且通过这些挂职干部的努力,为我市争取项目和资金支持起到了积极作用。二是对于基层到市直机关、省直机关和省外地区挂职锻炼干部来说,通过挂职锻炼,使他们开阔了眼界,更新了观念,提高了政策理论水平和宏观决策能力,学到了先进的管理经验,切实增强了自身带领群众加快发展、治贫致富的本领。同时,通过挂职干部把基层的实际困难和问题直接地反映到上级机关,使上级机关的有关决策、目标任务更加切合实际。三是通过干部挂职锻炼,使省市之间、市区(县)之间、我市与外省市之间的交往和沟通变得更加频繁,更加紧密,为我市实现人才柔性流动、争取外界支持搭建了有益的桥梁。对于基层乡镇、办事处等挂职单位来说,挂职干部普遍能积极想办法,利用自身业务特点和与相关主管部门联系多、人员熟的优势,积极争取项目和资金支持,为当地经济发展提供了有力支持。

三、**市干部挂职锻炼工作存在的主要问题

(一)挂职干部的选派渠道还不十分畅通。部分地区和部门由于人员少、业务多,一些业务骨干和主管领导往往难以脱开工作进行挂职锻炼。加之部分单位领导思想认识上对干部挂职工作不够重视,又担心业务工作受到影响,对一些业务骨干往往抓住不放,使他们失去挂职锻炼的机会。从而,使挂职干部选派渠道受到限制,没能真正达到通过挂职进一步锻炼干部的目的。

(二)对挂职干部的管理与考核存在不足。目前,干部挂职锻炼工作虽然已经轰轰烈烈地开展了起来,但是对挂职干部的管理和跟踪考核仅仅局限于挂职期满的考察了解上,还存在不够及时、不够到位的问题。在管理上,存在派出单位管不着、挂职单位不愿管的现象。选派单位一般认为干部到其他单位挂职锻炼,理应由挂职单位进行管理,而且,干部挂职一般都是异地挂职,挂职单位离原派出单位比较远,所以,经常会出现派出单位撒手不管的现象。而部分挂职单位认为,干部挂职时间多则两年,少则半年至一年,没有真正把挂职干部当作自己的干部看待,因此在管理上相对比较放松,主要靠干部个人自觉。挂职工作管理部门由于受时间和人员限制,对挂职干部的跟踪考核就难免出现管理不到位、考核不及时的现象,而且平时考核及年度考核还没有形成制度和规律。

(三)在挂职干部的业务安排和时间安排方面,部分市区(县)双向挂职干部存在专业不对口和时间不尽合理的现象。从实践情况来看,一是乡镇、办事处领导普遍认为干部下来挂职,在时间安排上一年有点短,因为基层乡镇、办事处工作繁杂,干部熟悉工作情况一般需要3个月的时间,等到进入角色、形成自己的工作思路时,挂职时间已过大半,有些想法和工作思路来不及开展和实现。导致挂职单位和挂职干部都会产生“临时”思想,工作的安排和干部主动性等方面会受到一些影响,部分挂职单位考虑以上因素往往不会给挂职干部安排实质性的工作,致使挂职干部在工作中感到无所事事,难以介入;二是部分挂职干部担心挂职时间太长会影响自己在原单位的提拔使用,因此对挂职工作产生顾虑;三是部分挂职干部到挂职单位后由于分管工作或所学业务不对口,对挂职工作的角色转换和熟悉了解需要较长的时间;四是部分双向挂职干部因为对口挂职时间不一致,导致挂职干部工作分工出现不连贯,对挂职单位工作产生了一定影响。

(四)保障机制不够健全,导致部分挂职干部在思想上存在畏难情绪。目前,中央、国家机关干部来宁挂职锻炼,国家有专项经费给予补助,而省、市、区(县)一级挂职干部在此方面则相差悬殊,尤其是我市大通、湟中、湟源三县与市直机关相互挂职的干部由于离家较远,在食宿、交通等方面存在一定困难且开支较大,对家庭生活产生了一定影响,导致挂职干部思想情绪不够稳定。而且,市区(县)双向挂职干部普遍反映,希望组织部门能够适时地组织挂职干部赴省外经济发达地区进行参观学习,但受制于经费困难,目前此项工作暂时无法开展。

三、进一步做好干部挂职锻炼工作的几点思考与建议

(一)抓宣传教育,解决观念问题

从干部挂职锻炼工作中存在的问题可看出,思想认识和观念方面出现的问题是影响干部挂职锻炼工作成效的关键所在。因此,在今后的工作中需要通过召开经验交流会、在《**党建》等专刊开辟挂职干部园地、专栏等方式,进一步加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育。这其中,需着力抓好三个方面:一是挂职干部选派单位领导的思想,重点解决选派问题。通过宣传教育,使各地区、各部门领导充分认识开展干部挂职锻炼工作对培养干部、加强领导班子建设的重要现实意义,切实地选派出那些工作上有潜力、有冲劲的干部进行挂职,克服“舍不得”的思想和“应付”观念;二是抓好挂职干部接收单位领导的思想,重点解决工作安排问题,真正给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于并放心地把一些急、难、险、重的工作交给挂职干部去完成,给挂职干部施展才华的平台;三是抓好挂职干部本人的思想,克服畏难情绪和无所作为的思想,要通过有效的宣传教育,使广大干部认识到,挂职在为干部个人增加生活阅历、积累工作经验、锻炼解决问题的能力等多方面所发挥的积极作用。树立其建功立业、施展才华的信心和决心,从而自觉自愿地把自己融入到挂职单位,真正在挂职工作期间能够作出成绩。

(二)抓好挂职锻炼的具体环节

1.进一步健全制度,加强管理。不断健全和完善各项规章制度,对现有的关于干部挂职锻炼工作的各项规章制度要进行整理、完善,并抓好贯彻落实,使管理工作趋于制度化、规范化。在管理手段和方式上要与时俱进、勇于创新。把对挂职干部挂职的考察了解从挂职期满的考察拓展到挂职期间和挂职的全过程,尤其要对挂职干部在挂职期间的职务安排和工作情况给予更多的关注。在挂职干部的工作安排上,要努力做到以下几点:一是选择的挂职地区要有所侧重,对于赴省外地区挂职的干部,挂职地区的经济发展思路、发展模式对于我们**地区应有可比性和可借鉴性;二是挂职目的要明确,选派的挂职干部要带着问题去挂职,学习要有方向性、目的性,以期取得最大的挂职成效;三是挂职的干部的专业要有所侧重,在挂职工作中要充分考虑挂职干部所学专业、工作经历与挂任职务的适应程度,增强挂职工作的针对性、实效性;四是挂职时间应从实际出发,充分考虑挂职工作需要和挂职干部本人的意愿,避免使挂职工作流于形式、走过场。

同时,建议组织部门争取上级组织部门和同级财政部门的支持与帮助,建立挂职干部经费保障机制,使挂职干部能够切实解除后顾之忧,全身心地投入挂职工作。并要加强市委组织部与各地区、各部门之间的协调、沟通,对挂职工作中出现的问题予以及时有效的解决。

下派挂职总结篇6

实践“赛场”练“良驹”

面对党政人才培养选拔中存在的缺乏基层实际工作经历、缺乏解决实际问题能力等难点,杭州市连续4年,从市直单位和6个城区选派共405名优秀中青年干部,到城市重点工程建设的第一线进行1年的挂职锻炼,在实践的“赛场”上锤炼党政人才、考察党政人才,让重点工程一线成为他们锻炼党性的课堂、磨练作风的考场、历练能力的战场。

磨练党政人才作风能力

挂职单位有意识地把这些中青年干部安排到“风口浪尖”上锻炼,他们大部分都被分配到征地拆迁第一线,直接面对被拆迁居民家庭,面对城建工作中的这一难点。李军是杭州市地方税务局税政一处的副处长,2005年,他和其他14位来自各机关单位的中青年干部一道,被派往钱江新城建设指挥部挂职。“锻炼1年,让我深深体会到老百姓说的‘办事难’到底有多难。”由原来坐办公室到现在直接上一线、直接和老百姓打交道,李军感触良多:“原来制定政策时,首先考虑的是政策的正确性,通过与基层社区、拆迁户面对面地接触,我懂得一个道理:如果政策在配套性、可操作性方面有缺陷,再正确也只能是一纸空文。如果各职能部门进一步增强为基层服务的意识,制定政策更注重从实际出发,一定能把工作搞得更好。”

不经风雨,难见彩虹;不历磨练,难得“真经”。在艰辛困难的实际工作中,在复杂多变的实际情况面前,挂职干部们各自都有不小的收获。

杭州市委常委、组织部长于跃敏总结,从城市建设一线挂职归来的干部们,在4个方面变化明显:增强了全局意识和大局观念,深化了宗旨观念和与群众的感情,培养了良好的作风和意志,提高了实际工作的能力和本领。

干部们在城市建设第一线经历了在机关没有经历过的事情,学到了在机关学不到的东西,这些收获和提高,远非1年的时间长度可以衡量。

推动城市重点工程建设

杭州市确定的干部挂职点,从2003年的西湖综合保护工程、2004年的“三口五路”综合整治工程,到2005年的背街小巷改善、“城中村”改造等6大重点项目,今年更是增至9项重点工程,包括新农村建设、地铁工程、城市道路建设前期工程、拆除违章建筑工程等项目,无一不是城市建设的“重头戏”。选派中青年干部挂职,也是为了把好钢用在刀刃上,以精兵强将充实城建一线,加快推进城市化。

被派往城建一线的挂职干部,他们的工作定位是当好“三员”:多做群众工作,当好“宣传员”;掌握基层实际,当好“调研员”;解决实际问题,当好“服务员”。在这一过程中,对推动城市重点工程建设进程发挥了不小的作用。

去年,100名挂职干部围绕城市重点工程,共完成专题调研报告80多篇,下发宣传资料10多万册,走访居民、企业等2400多户,接待、协调、处理群众来访2200多人次,召开各类听证会、调解会650多次。

4年实践,打出了“挂职干部”的独特品牌。有的单位每年早早就向市委组织部要求派干部来挂职,希望挂职干部人数再多一点、挂职时间再长一点。不仅得到了挂职单位的认可,也用他们的真心、实干得到老百姓的认可。西湖景区龙井村整治工程中,村民徐瞬富记得,当时因为开挖污水管道地基沉降,造成他家的房子开裂、漏水,恼火地跑到“整治办”准备理论一番,“整治办”的干部态度诚恳热情,马上为他们联系危房鉴定、把翻建手续包下来,两位挂职干部还经常在上班前到他们家转一转,贴心地看看有什么困难。“现在听说他们挂职结束回去了,真有点舍不得,希望他们有空回来走走看看。”

在实践中,挂职干部熟悉政策、理论功底扎实等长处得以发挥,而且他们地位相对超脱,容易做好群众工作。挂职干部虽然人数不多,但发挥好挂职干部的特点、特长,找准挂职干部和实际工作需要的结合点,对推动城市重点工程起到独特作用。

创新党政人才培养办法

选派中青年干部到重点工程锻炼,与以往一般性的锻炼工作相比,与实际结合得更紧,干部的积极性、主动性更高,锻炼的针对性更强,培养干部的效果也更加明显,考察干部的办法更加直接。在实践的“赛场”上锻炼干部、考察干部,这是杭州市探索创新党政人才培养办法的一个有效途径。

市委组织部认为,作为党政人才的中青年干部,应避免偏于“理论型”、“考试型”,要甘于吃苦、善于解难,在实践中保持勃勃生气,在实践中增强服务意识、提升工作水平。在考察党政人才时,不仅要看这个干部提出过多少思路和目标,更要看他在任职期间解决了多少实实在在的问题,最终的检验标准是看有没有解决问题以及解决问题成效的大小。

今年3月,又有150位挂职干部陆续挂职城市重点工程建设项目。为进一步规范重点工程挂职干部管理,杭州今年还出台了学习培训制度、双重管理制度、支部活动制度、日常工作制度、回访走访制度、考勤考核制度等6项具体的管理制度。今后,挂职干部挂职起始和结束时将在市委党校分别接受一周的集中培训、交流总结,接收单位也要有针对性地开展短期业务上岗培训,确保挂职干部胜任一线工作。派出单位、接收单位对挂职干部共同管理,避免出现两不管的“真空”现象。挂职锻炼结束前,还要由接收单位组织对挂职干部进行年度考核。

下派挂职总结篇7

本人2019年被省科技厅批准为一名科技特派员,挂钩服务单位为福建省万绿生态农业有限公司长汀县枳壳药材种植基地。履职以来,在省、市、县科技部门的关心指导下,在县农业农村局的支持下,本人始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行科技特派员职责,认真对接挂钩服务单位,发挥自身技术优势,因地制宜施策,帮助挂钩服务单位发展,助力农民增收致富。现将2019年度主要工作情况总结如下:

一、加强科技推广,提升种植户科技水平。结合挂钩服务单位技术需求,积极推广实用技术。全年共组织建园、科管培训班3期,培训农民技术员109人次,发放技术资料315份;现场指导5次;还通过电话、微信等形式交流传播科技知识。通过技术推广,使种植户初步掌握了枳壳等芸香科作物的种植管理技术,提升了对种植品种选择的专业水平。一年来,累计推广新技术5项,包括枳园增施有机肥技术,套种紫云英等绿肥作物培肥地力技术,使用诱虫灯、糖醋纸板、黄色粘虫板、应用茶籽饼杀灭地下害虫等新技术。这些新技术的推广应用,有效减少了化学肥料和化学农药使用量,提升了产品质量安全,保护了生态环境。

二、发挥典型示范,助推农民脱贫致富。长汀县枳壳药材种植基地总面积3000多亩,现已种植枳壳1069亩,发展林下经济380亩。近年来,通过培育打造,该基地已经成为长汀县生态经济的一个示范窗口,每年吸纳十多户贫困户到基地务工,人均每年工资收入10800元,为帮助贫困户脱贫发挥了很好的示范作用。

三、突出科技创新,推动水土流失精准治理。长汀县枳壳药材种植基地位于长汀县濯田镇坝尾村桐子窝,水土流失比较严重,长期缺乏治理之策,给当地百姓生产和生活带来严重影响。本人通过实地调查了解和深入分析,指导挂钩单位采取工程措施和生物措施相结合的办法实施水土流失精准治理深层治理3000亩,其中种植枳壳1069亩,收到较好效果。具体技术措施是:台地严格做到前埂后沟;台面栽植从江西引进的生态经济枳壳新品种,枳壳间套种花生、猪屎豆、羽叶决明、金银花等绿肥作物或经济作物;坡面撒播宽叶雀稗草种;前埂种植黄花菜增加植被覆盖,并可拦截径流;坡面种植生态经济枳壳,既保水土又培育生态经济林,真正实现涵养水源,有效控制土壤侵蚀,为下游农业生产创造良好地利条件,促进生态环境的良性循环,增强蓄水保土能力。

下派挂职总结篇8

尊敬的各位领导、同志们下午好,

2019年9月,在省委统战部积极协调和周密安排下,我赴**市**区挂职,任政府副区长。安排这次挂职学习,体现了省委统战部对民主党派机关干部全面发展和成长的关心,体现了对民主党派机关建设的关心,在此,我十分感谢省委统战部为我们创造的这次学习锻炼的机会。挂职一年来,本着珍惜机遇,端正态度,摆正位置的原则,深入调研、学干结合,认真履行职责,得到了较为全面的学习锻炼,在政治素质、思想意识、工作能力等方面都有了不同程度的提高。现相各位领导和同志们汇报如下:

一、珍惜机遇,加强学习,转变思想,锻炼提高,努力适应工作环境

我到**区挂职锻炼,这是一个非常难得的机遇。因此,我时时提醒自己,一定要珍惜机遇,抓住机遇,用好机遇,认真学习锻炼,切莫辜负了组织的期望。到**以后,围绕实现挂职学习的工作目标,自己较快地适应了三个转变,即工作角色的转变,工作环境的转变和生活环境的转变。一年来,始终摆正自己的位置,甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。做到工作、学习上高标准、严要求,生活上低标准、艰苦朴素。自觉做到慎独、慎行、慎言,经受了考验,用实际行动维护了民主党派机关干部的形象

(一)加强学习,不断提高

一是自己学。挂职初期主要是自己认真学习,刚到**之初我就认真查阅了当地的基本概况、近两年区政府的工作报告、“十一五”规划纲要和有关统计资料等材料。同时,还认真看阅了有关**经济、文化等方面的资料,力求兼收并蓄,不断更新、充实自己的知识结构。通过学习,逐渐了解了薛城经济社会发展的基本情况。

二是通过参加会议,观摹学习。通过积极参加区委扩大会议、区政府常务会议、区长办公会议和区委、区政府召开的各类专题会议,加深了解了区委、区政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。感受到了区委、区政府决策的民主、科学、规范,工作的高效率、快节奏。一年来共参加各类会议八十多次,其中,主持各类会议10多次,参加省市举行的会议二十多次。

三是脱产学习,系统的学习了区域经济发展的新理念。经区委、区政府的安排,我参加了省委组织部与省环保厅联合举办的“全省县级领导干部节能减排研讨班”和市委组织部与宣传部委托北京大学文化产业学院举办的“市发展文化产业研讨班”,通过学习使我深刻的认识到,在大发展大变革大调整时期发生的新变化以及我国我省在经济发展方面所采取的应对措施,使我更加坚定了我国我省经济社会稳定、可持续发展的信心。

(二)深入基层、调查研究

抱着广泛、全面学习的态度,虚心向区委、区政府班子成员学习请教,学习他们的工作经验、领导方法和领导艺术。积极跟随区政府领导或自己走出机关到一线去调查研究,并利用下基层调研的机会,广泛接触基层工作者,深入了解掌握了基层各方面的情况,提高了自身适应基层工作的能力。一年来共到全区7个镇街、20多个部门、30多家工业企业开展了各类实地调研工作。

(三)摆正位置,学干结合,认真履行职责,努力作好领导的助手

按照区政府班子成员分工,我前半年是协助三位副区长工作,后半年是协助常务副区长分管金融和保险工作。涉及面广、任务很重、时间性强、要求较高。在实际工作中,我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色,自觉转变思维方式和工作方式。对不懂的地方或在工作中发现的问题,认真思考,不断总结,改进工作方式、方法,不断提高工作水平,努力作好领导的助手。一年来,我代表区政府共参加了各类活动40多次,其中接待省市有关部门的考核验收活动10多次。

(四)加强联谊,扩大宣传,尽我所能,尽量办点实事好事

利用一切机会、场合,向新朋老友介绍当地近年来经济社会发展取得的成就,**的资源优势,风土人情等情况,加深其对**的了解,结识了一批朋友。一是邀请山东高新投的老总来**区考察投资项目,尽力促成与**市达成战略投资合作关系。二是联系少年智力开发报的同志们来支持**区的教育事业,于6月1日儿童节期间向**区的农村的孩子们赠送了价值三万多元的小学生智力开发报。

二、几点感受与体会

一年来,我既感受到了我省经济社会发展迅猛的活力,也感受到了全区各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、精明务实、真抓实干的精神,更感受到了薜城区这届政府的责任感、使命感和紧迫感以及薜城以后的繁荣与美好前景。对于我来讲,一年的工作、生活实践,给我提供了一个体验工作、感受基层的机会,主要有以下几点体会:

一是摆正位置,充分认识到挂职的目的和任务是做好挂职工作的前提。我们这次选派的民主党派干部到基层挂职锻炼,其根本目的和任务在于加强民主党派干部队伍建设,提高民主党派干部队伍的素质。因此,明确了自己的目标和任务,就要解放思想,大胆探索才能较好的完成挂职学习的任务。

二是深入实际,积极做好调研工作,虚心学习,正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。我来到薛城区以前一直是在机关工作,缺乏地方工作经验,到这样一个完全陌生的环境中担任这样一个新职务,无疑会碰到各种各样的问题,这就需要深入实际调查研究,虚心向地方领导和广大干部群众学习,了解别人,同时也使别人了解自己;尊重别人,同时也能得到别人尊重。只有深入基层,融入基层才能更好的完成工作任务。

三是坚持多做事、少讲空话、不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。到一个完全陌生的环境,从事一项全新的工作,从客观上讲,需要当地党委、政府、人大和政协各级领导的关心和支持。从主观来说,我们必须树立来到当地就是为了振兴地方经济的思想,就应该做到多作事、多学习、多锻炼、不断提高能力,努力为当地的经济发展多做贡献。

三、廉洁勤政,树立了清正廉洁的良好形象

来到**后,作为区政府领导成员之一,自觉维护区政府的权威,积极搞好班子内部团结。坚持大事讲原则,小事讲风格,与班子其他同志在思想上多交流,在感情上多沟通,在工作上多商量,不揽权、不越位,不推诿、不扯皮。认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,不断加强个人廉政建设,强化纪律约束,注重个人修养,工作上高标准,生活上低要求。严格规范个人行为,树立了清正廉洁的良好形象。

下派挂职总结篇9

作为支持县域经济和服务“三农”的金融主力军,安顺市西秀区农信社结合解放思想“十破十立”大讨论活动,紧扣发展这一主题,以银政合作互派干部为载体,破解发展难题,助推地方发展,实现了地方经济得发展、人民群众得实惠、挂职干部得锻炼、企业发展上台阶,呈现出银政多赢共赢的良好局面。

创新思路 突破瓶颈

当前,贵州正处于科学发展、后发赶超、同步小康的关键时期,“两加一推”主基调和“四化同步”主战略对全省的发展速度和质量提出了更高的要求。作为安顺经济发展的“排头兵”,西秀区要实现全力提速、奋力赶超、加快发展,迫切需要克服经济总量小、金融人才匮乏和项目融资难等短板。

与此同时,农信社要“借船出海”、“借力扬帆”,更好地服务地方经济,促进企业实现跨越式发展,同样需要更广的视野、更高的平台、更多的资源、复合型的人才,为企业发展提供支持。

结合贯彻落实国发2号、黔党发15号和党的基层组织建设年活动,2012年3月,西秀区农信社党委创新工作思路,决定发挥自身金融资源丰富、网点覆盖城乡的优势,以互派干部为切入点,搭建人才交流培养平台,深化银政合作,实现资源共享、优势互补,助推西秀建设。

这一想法与西秀区委、区政府急需破解人才瓶颈和融资难题的愿望不谋而合,在《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步支持安顺经济社会发展的意见》(黔党发〔2012〕15号)和贵州省农村信用社联合社《关于支持安顺经济社会加快发展的实施意见》(黔农信发〔2012〕76号)文件指引下,按照贵州省农村信用社联合社与安顺市委、市人民政府签订的战略合作框架协议,西秀区农信社与区委区政府采取先试点后铺开的方式,严格按照有关程序,选派42名业务骨干在全区21个乡(镇、办)及基层信用社挂职,率先在全省做到银政互派干部双向交流、全面覆盖。

西秀区农信社党委对派入挂职干部做到思想上重视、工作上支持、生活上关心。西秀区委组织部对所选派到农信社挂职的21名干部全部纳入后备干部管理库,为全区经济社会发展储备金融人才和发展型干部。这一创举为破解当前发展中的瓶颈问题提供了一条可供借鉴的路子。

真学实挂 苦干实干

为使互派干部充分发挥职能作用,更好服务地方经济建设,一方面对选派的“金融副职”实行目标管理和绩效考核,向其压担子,把所挂职单位的经济发展任务按“四化同步”细化为83个具体发展项目,要求每名“金融副职”一项一项地抓落实。另一方面对互派干部定期开展金融业务和党务政务工作专题培训,做到在工作中培训、在培训中工作;定期开展工作交流,请来专家讲授项目融资及风险防范;择优推荐5名互派干部参加在职研究生学习,组织7名同志参加专升本的学历提升学习,进一步提高互派干部服务发展的能力。

同时,互派干部到任后,克服“镀金”心态,发扬“四敢”精神(敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛),迅速进入角色,主动承担责任,扎实开展工作。到信用社挂职的干部,按照“同吃同住同工作”的要求,不搞特殊化,不开小灶,认真学习金融业务,主动参与内部管理和业务拓展。到乡镇政府挂职的信用社干部,发扬信合人的“铁脚杆”和“挎包”精神,严格要求,认真学习,努力“充电”,在学中干、在干中学,当好“桥梁”、做好“火种”,主动履职,敢于担责,积极工作,为地方经济发展献计出力。

通过典型引导,交流学习,挂职干部立足实际,学典型、争上进、大家你追我赶,营造出“比、学、赶、超”的良好氛围,在互派干部的支持推动下,培育、发展了一批以运输、挖机、加工、种植、养殖为特色的专业村;以柳江畜禽、马记食品、博吉板业等为代表的小微企业得到了有效的资金支持,解决了中小企业融资难的问题;“青年创贷”、“妇女小贷”等就业和创业贷款激发了广大城乡青年、妇女的创业激情。

优势互补 增比进位

自银政合作开展以来,广大互派挂职干部充分发挥自身优势,积极帮助地方政府发展经济,帮助小微企业、个体工商户协调解决生产经营资金困难,努力为人民群众办实事做好事,在服务地方经济社会发展中发挥了自己的作用。

从农信社到乡镇、办事处挂任金融副职的同志,充分发挥自己熟悉金融工作的优势,把握地方经济发展的主旋律,配合所挂职乡镇、办事处党委(工委)做好金融部门的协调服务,加大对辖内种植业、养殖业、小微企业和工业园区的信贷扶持,积极为乡镇经济发展协调资金、争取金融支持,有效帮助地方解决了项目、资金“难配对”和中小企业“贷款难”等问题。

从政府部门到农村信用社挂职的干部,则利用熟悉社会管理、能协调政府相关部门等优势,积极发挥自身的“桥梁”和“纽带”作用,为农信社协调涉农资金归社,帮助清收不良贷款,吸收社会闲散资金,积极推进信用工程建设,进一步增强了农村信用社的整体实力。

银政互派干部通过优势互补,资源共享,产生了叠加效应,实现了互利双赢。启动银政合作一年来,互派干部累计协调落实信贷资金232210万元,为助推地方经济社会发展提供了强大资金支持。2012年底西秀区21个乡镇、办事处中有18个实现了经济发展增比进位,西秀区地区生产总值增长速度从2012年全省45名上升到目前的23名,固定资产投资增长速度从全省82名上升到62名,规模以上工业增加值增长速度从全省40名上升到37名,经济发展工作上了新台阶。

同时,西秀区农村信用社实现了稳健、快速发展,抗风险能力得到进一步加强,整体健康度指标大幅提升。开展互派干部工作以来,累计新增存款16亿元,累计投放贷款30亿元,各项存款同比增长32%,各项贷款同比增长35%,涉农贷款增幅35.2%,中小微企业贷款增幅44.95%,实现“两个高于”的目标,改制组建安顺农村商业银行已经得到中国银监会批复。

培养人才 服务发展

开展银政互派干部工作,重点是人才培养,落脚点是促进经济金融健康、快速发展。

深化银政合作,农村信用社与地方政府互派干部是培养既懂经济金融、又熟悉社会管理复合型人才队伍的一次尝试。

通过一年来的交流挂职,互派干部队伍得到了很好的成长锻炼:一是认识深了,通过学习、实践,互派干部对金融服务经济的核心作用、经济增长带动金融发展重要性的认识更加透彻,对全区经济社会情况掌握更加清楚,增强了发展的责任感和紧迫感;二是作风实了,互派干部通过走出办公室,主动深入基层和一线,访贫问苦、倾听民声,接通了地气,增强了底气,进一步密切了与人民群众的联系;三是方法活了,通过履职锻炼,进一步懂得做好经济金融工作和社会管理工作的区别与联系,辩证思维、科学决策,工作方法更加灵活;四是能力强了,通过学习提升,互派干部管理能力、服务能力、综合协调能力、处理复杂问题的能力得到增强;五是形象好了,互派干部严格遵守法律法规,廉洁自律,当好表率,在群众中树立了为民务实、清廉有为的良好形象。

银政合作互派干部工作丰富了人才培养的渠道和方式,让他们锻炼有机会、发展有平台,培养了一批组织放心、群众满意、作风踏实、敢于担当、适应新形势的复合型人才。

通过挂职锻炼,一些互派干部走上县(区)农村信用社高级管理人员岗位,有的已经到政府更加重要的岗位挂任职。尤为重要的是银政双方还打破常规、破旧立新,打通政企人才流动的通道,对确实需要的优秀互派干部打破身份界限,在地方政府和农村信用社之间实现择优选拔、双向交流。目前,有3名农村信用社中层管理人员经过公开差额遴选、组织考察等,将调离农村信用社到乡镇担任领导干部;有5名政府部门工作人员将按照有关程序到农村信用社任职,打通了政企之间干部选拔任用的新渠道。

下派挂职总结篇10

一、基本概况

“四派”活动,即“外派招商引资”,选派年轻干部到沿海发达地区开展驻地招商锻炼;“委派企业锻炼”,组织专门干部小组,对县内重点项目、特殊岗位实行跟踪服务,落实联系责任人,具体负责协调各项服务事宜;“上派跟班学习”,择优选派一批年轻县管副职领导干部和优秀县管后备干部到与我县经济社会发展关系比较紧密的省市机关综合部门跟班学习,了解熟悉上级机关的工作内容和程序;“下派基层实践”,选派年轻干部到基层单位(乡镇、县重点企业、村委会、居委会)挂职锻炼,从基层干起,熟悉基层情况,了解群众,学会做群众工作。以“四派”的方式,创造条件,加强年轻干部的政治、业务素质;提供环境,发挥年轻干部的政治理论、实际业务工作能力;实战锻炼,磨练意志,提高年轻干部在艰苦环境和突发事件中的适应能力、应变能力、工作能力。通过“四派”,让年轻干部开阔视野,亲身感受、亲历实践,学习和接受新知识、新信息、新观念、新方法,思想观念经受洗礼,独立开展工作的能力得到锻炼,努力达到“培养干部、加强联系、提高能力”的目的。大家都认为在外能感受到许多新观念、新思路的冲击,在内能发现许多基层工作难点,找准工作切入点,深刻理解“小政府”与“大服务”的内涵和外延。

开展“四派”是经过县委共同酝酿、认真讨论、反复论证后做出的决策。这项对青年干部的“放飞”计划是有组织、有计划、有政策、有条件的,而不是放任自流。根据挂职的实际情况,对挂职干部提出了严把“五关”:一是严把人员素质关;二是严把培养关;三是严把管理关;四是严把纪律关;五是严把考核关。由于领导重视,组织严密,确保了挂职锻炼工作抓得紧,做得好,有成效。同时为了使这些青年干部在外面能成为一个团结友爱互助的集体,有一个温暖的“家”,对他们实行集中住宿,统一管理,并组建临时党支部,严格党内生活,严格党性锻炼,建立了一套学习、会议制度,定期向县委组织部汇报思想工作情况,遇有重大事项都要及时汇报。

二、特点和效果

1、就其规模来说:一是人员素质较高,有朝气。在迄今选派的578名“四派”干部中,绝大多数是从党政机关、事业单位中选调的,大专以上学历的520名,占90%;35岁以下的491人,占85%;平均年龄33岁。二是选派规模大,范围广。“四派”干部涉及了全县77家单位、8个镇,共到10城市、5家省级机关、12家市级机关、14家企业以及全县94个村委会、11个社区挂职锻炼,涉及到的规模之大,范围之广,对我县来说尚属首次。这些干部政治素质好、理论水平高,有较强的组织协调能力和开拓创新意识,挂职后,能较快适应环境,充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势,比较容易吸收知识和管理经验,也将现代科技和文化等“高位嫁接”到农村,成为党委、政府的“代言人”,成为各项政策的引路人和执行者,确保及时向群众提供技术、信息服务,协调解决资金问题,有的放矢地组织起来找项目、闯市场、谋发展,为经济发展献计献策,实践和体现“三个代表”。

2、就其组织形式来说:双向挂职、上下联动。溧水县先后组织68人到省市跟班学习,280人下基层挂职锻炼,33人委派企业或稳定、等特殊岗位服务的同时,选派15名乡镇干部到县综合部门跟班锻炼。对挂职干部的管理、培养,实行省、市、县、镇、村上下联动,齐抓共管,共同开展好挂职工作。以上级部门鉴定和县委组织部的全面考核为主的管理模式,单位以“驻村帮扶”等为载体,加强对挂职干部指导、帮教工作,着力为基层解决困难;各镇对挂职干部实行帮带制度,定期进行学习,不断提高挂职干部的素质;村级组织直接负责对挂职干部的管理,在给他们解决生活、工作困难的同时,多压担子,多交任务,每个挂职干部都联系有一个组或几项具体工作,形成了“选派一个人,带动一条线,走出一条路,发展好一方”的发展格局。

3、就其安排来说:结合实际,因才用人。选派坚持专业对口、本人岗位及特长等情况,有针对性地选择相应干部。上派基本保持系统对口,如果相关部门没有年轻干部,也可根据需要选派其他单位年轻干部上派挂职。下派基本以需求为主,如社会治安差、治安任务重的村,选派法律专业的干部;经济发展缓慢的村,选派懂经济的干部;农产品出售难的村,选派熟悉市场、懂经营的干部等。外派主要选派一些具有一定社交能力的年轻干部。委派主要选派经济综合部门的年轻干部。

4、就其效果来说:强化实践锻炼,有所侧重。溧水县遵循干部成长规律,紧贴经济建设中心,把年轻干部选派到经济主战场和基层进行摔打磨炼。外派招商取经:从2001年起,在上海、广东、浙江建立了三大招商基地,先后选派五批182名干部外出“洗脑健身”,主要让年轻干部解放思想,磨炼意志,增长才干。上派跟班充电:主要是让年轻干部在更高层次上提高自身专业素质、综合协调能力,帮助他们“登高望远”,开阔视野,提高工作规范性、层次性。下派挂职补课:通过到镇、村、居委会等基层挂职锻炼,了解熟悉基层,使年轻干部“耳聪目明”,增强群众观念,从而找准工作切入点,提高工作针对性和有效性。委派关键岗位考验:主要培养年轻干部独当一面开展工作的能力,负责重大项目推进工作,充分发挥他们主力军作用。

三、启示与思考

启示一:干部挂职锻炼在新时期新形势下,是溧水县大规模培训干部特别是青年干部的又一创新模式,是认真贯彻落实中央和省、市有关大规模培训教育干部的要求精神,忠实实践“三个代表”的重要举措。“四派”是按照《干部任用条例》,坚持德才兼备的原则,把坚持党的基本路线,思想作风好,具有一定专业知识和组织领导能力,能开创新局面的干部选派到基层锻炼,让他们在挂职锻炼中不断得到提高、“充电”,为在青年干部队伍中培育出新形势下的优秀干部,造就一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部队伍,开创人才辈出、生机勃勃的干部培训工作新局面。

启示二:“四派”是锻炼年轻干部的好平台。“在实践中锻炼干部,是培养干部的重要途径。”从人才学的角度来讲,一个人的成长不外乎两个方面的因素:一是个人自身努力;二是社会培养造就。“四派”是让年轻干部在不同社会环境中发挥工作主动性,把知识、能力、才华用于经济建设、社会发展的实际工作中去,把年轻干部的能量释放出来,也是给他们创造一个拼博创业、施展才华的舞台。上派干部到省市机关跟班学习,提高他们的领导水平和领导能力,加强与省市机关的联系沟通、取得上级部门对我县经济建设、社会发展等各方面的支持和关心。加快全县经济建设、社会发展中急需紧缺专业人才的培养,提高全县相关部门、系统的专业业务水平。下基层的干部也能从基层工作中得到很多的收获,学到很多为农民群众办实事的方法,切实提高解决实际问题的能力,并且更有利于培养艰苦朴素的工作作风。要干大事,就要从小事、实事做起,这样才能在关键时候做到厚积薄发。

启示三:“四派”是服务中心工作、服务基层的好途径。“经济要上去,干部要出去”。选派一大批优秀年轻干部到一线去,有利于深入贯彻党要管党、从严治党的方针,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。下派挂职,还为农村基层组织注入了一批新鲜血液,提高了农村基层组织建设的总体水平。到村挂职干部努力为群众办实事,办好事,解决了一些群众较关心的问题,村容村貌有了较大的改变。一些贫困村或比较偏僻的经济落后村,村里一般是既缺少资金,又缺少人才。下派挂职干部到村后,动脑筋,想办法,调动全村党员干部的积极性,大力发展村级经济,及时根据行政村特色制订规划,帮助农民出点子,谋发展,利用其在社会上的关系,帮助农民拓宽发展道路。有的帮助农民办起了咸鹅加工厂,联系销售,有的帮助建起了村级农资批发市场,找出了一条发展经济的新路子。