农业创卫工作总结范文
时间:2023-03-24 08:47:57
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篇1
我局近年来紧紧围绕县政府依法行政工作的总体目标,通过建立和实施行政执法责任制,进一步明确执法权限和职责,理顺内部执法关系,规范执法程序,落实执法岗位目标责任制,强化执法考评和监督机制,努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化,全面提高了农业依法行政的能力和水平。
完善行政权力范围,逐条清理行政权力事项。将行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查、行政奖励、行政征收、行政给付及其它行政权力进行逐一审核,认真清理每项权力事项的法律法规依据,把不属于本部门或已废止、修改的事项清理出权力范围。把因职能调整需增加的权力事项全部完整地增加到本部门的权力事项中,履职到位。我局梳理出15项农业行政许可的依据,16项行政强制的依据,3项行政确认的依据,10项行政检查的依据,9项行政奖励的依据,2项其他权利的依据,192项案由的行政处罚依据。每个岗位职责清晰,具体到每个执法人员,以签订执法责任书的方式,落实执法责任。
五、进一步规范行政执法行为切实做到依法行政主体合法,执法依据准确,职权明晰,程序规范,文书统一,能够正确履行法定职责,不越权,不失职。及时查处各类农业违法行为,正确作出行政处罚决定;根据行政许可法的规定,公布办理行政许可的项目、主体、依据、条件、程序、期限、以及需要提供的申请材料等情况,依法审查各类行政许可申请,及时作出行政许可决定,不得借办理行政许可之机乱收费;严格执行收支两条线的规定,坚持罚缴分离制度,禁止私分、挪用、截留罚没款项和罚没财物,严格查处违法行为,不向行政执法人员下达收费、罚款指标;行政执法案卷规范,制作执法文书符合法定权限和程序,执法文书质量明显提高。
、建立健全行政执法案卷评查制度办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、并立卷归档。统一规范行政处罚、行政许可等行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度;制定行政执法案卷评查规则,实行年度案卷评查,评查情况纳入行政执法责任制考核内容。
近年来,我局的依法行政工作,得到了上级肯定,取得了一定的成绩, 2011年执法大队获得市农业局授予的“先进集体”荣誉称号的殊荣,2012年__荣获了市农业局表彰的的“行政执法先进个人”的光荣称号,__获得县人民政府颁发的“依法行政先进个人”荣誉称号,2013年__获得县人民政府颁发的“依法行政先进个人”荣誉称号,2014年__获得县人民政府颁发的“依法行政先进个人”荣誉称号。我们将以此为契机,更好地发挥自身的优势,勇于创新,摸索出一条更适合农业发展,能更好地为经济建设服务的新路子,使__县农业局的农业行政执法责任制示范作用发扬光大。
篇2
一、工作完成情况
(一)收费指标完成情况
今年以来,累计征收排污费25.2万元,占年任务的63%。征收配套费、破道费16.3万元,完成任务的65.2%。
(二)举全局之力,强力推动创卫工作顺利开展
根据全区创卫工作会议精神,我局迅速调整创卫工作领导小组,专门成立创卫工作办公室,并根据创卫目标要求和本局工作实际,成立基础设施建设组、环境保护组、交通秩序和城中村建设组以及宣传组和督导组等5个专业小组,组织人员深入到辖区各街道办事处进行摸底排查,研究制定了基础设施建设组创卫各项工作方案,及时进行责任分解,明确整治标准,建立工作台帐,并不断强化措施。做为基础设施建设创卫的牵头单位,在时间紧,任务重,头绪多的情况下,全局人员主动放弃休息日,加班加点,顶炎热冒酷暑,组织人员坚持每天深入创卫第一线,加强督导和业务指导,累计发放督导通知73份,加快了创卫各项工作进度。截止目前,我局牵头开展的城市基础设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、铁路沿线整治、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各项创卫工作进展顺利,并取得明显成效,具体情况如下:
城市基础设施建设。一是对辖区烈士街、青年路、建设街、园林路、学生路、陵园西路、和平中街、陶瓷南路等10余条道路破损路面进行修补,共整修路面13918平方米,整修路灯60余盏。二是对和平街、友谊路、中州南路、学生路人行道进行整修,共整修面积20000平方米。其中,在和平街精品街建设中,铺设透水砖12000平方米、树坑砖386套,安装了10座休闲椅,刷新了路灯杆,并安装了高标准的不锈钢护栏。辉龙街、商场街精品建设,重新铺设了1300多平方米石材人行道砖。同时对普济路立交桥附道新修混凝土路面2000平方米,透水砖人行道1400平方米,并安装了路灯、种植了行道树,解决了附近居民出行的老大难问题。
居民楼院及背街小巷硬化。全区共完成硬化面积81255平方米,其中居民楼院131处,硬化面积37680平方米;背街小巷38处,硬化面积43575平方米。
楼顶整治。台帐数为118处,目前已全部清理完毕。
景观墙建设。全区共新建围墙22792米,粉刷旧墙体93858平方米。
特殊行业治理。全区特殊行业总数是191家,目前已完成100家。
铁路沿线整治。总任务数为116处,目前已完成106处,完成台帐外5处,共美化65150平方米,清运垃圾2130立方米,平整路面6350平方米,拆除违章建筑90平方米。
主次干道、楼体、墙体、桥梁美化。台帐数为644处,总面积38.35万平方米,目前已完成633处,共35.72万平方米。
城中村、城乡结合部、入市口整治。截至目前,共硬化主次干道10条,建垃圾中转站6座,垃圾池24座,修建文化长廊25个。
河道沟渠整治。对辖区28条(40多公里)河道沟渠进行了全面整治,共清理河道沟渠内垃圾杂物2万余方,清理杂草8万平方米,使河道沟渠环境面貌明显改观。
(三)城建工作
1、全面完成春季义务植树等绿化任务
全市绿化工作动员会之后,我局及时即对绿化工作进行了全面的安排和部署。抽调全局精干力量,分片、分段到植树现场开展技术指导,严格按照规划设计要求,严把整地关、栽植关和苗木关,确保绿化质量和效果。督促辖区200余家单位于今年3月份完成种植任务,共义务植树5万余棵。另外,我局还在区管道路补植各类行道树近3000余棵,并对铁路沿线绿化任务进行分配,完成植树约2500棵。同时与办事处结合,对居民楼院和背街小巷实施大规模的绿化美化工程。
2、加大市政设施监管力度
为确保创卫整治效果,我局不断加大对辖区30余条道路市政设施的督查力度,坚持每周至少2次对市政设施进行全方位的排查,认真建立排查台帐,针对摸排出的问题,及时协调处理,确保市政设施的使用率和完好率。
3、强化城市规划服务工作
一是积极与市规划局结合,协助市规划局做好北部沿山规划的相关配合工作,目前市规划设计院已编制出规划方案图,浅山区综合开发详规编制正在制作。二是完成解放区分类推进新农村基础设施建设规划保障措施材料。三是严格审核民房手续,上半年现场勘查民房86户,制图74户,市规划局审批建设工程规划许可证63户。四是上报我区20*年——2010“城中村”开发改造计划,为加快辖区城中村开发改造工作奠定了基础。
4、严肃查处违法建设行为
今年以来,我局采取多种措施,不断加大对违法建设的查处力度。一是对500平方米以下无证施工建筑下达停工通知80份,涉案面积6400多平方米;对14处违法建筑进行拆除和部分拆除,拆除面积700多平方米;创卫期间,配合各街道办事处拆除违法建筑6处,面积达200余平方米。二是重点加大对南水北调工程沿线私搭乱建违法行为的查处,目前共下达停工通知书40余份,部分拆除在建民房计500多平方米,暂扣9家建筑材料和设备,南水北调沿线突击建房的势头得到有效控制。
5、认真抓好城区防汛工作。一是制定全区城区防汛预案,督促各街道办事处及有关责任单位加强重点部位的防汛工作,强化雨季防汛的监控和预防措施;二是成立局防汛抢险小组和突击队,配备相应防汛物资和工具,全面做好防汛抢险准备工作。三是全面排查隐患,将隐患排查工作与日常的业务工作开展相结合,下发了危房通知书500余份,坚持24小时值班,确保做到隐患早发现、早解决,保证区群众安全渡汛。四是投资14000余元完成了翻身街河沟的整修工程,确保了河道畅通,消除了安全隐患。
(四)环保工作
1、强力实施环境污染整治和污染减排工作
一是积极筹备召开了全区环保和节能减排工作会议,对今年污染整治和减排工作进行了全面具体的安排部署,下发了《解放区20*年环境污染整治方案的通知》(解政办[2008]10号),对污染整治和减排任务进行了责任分解,确保任务、责任、人员、时限、整治标准五落实。二是加大环境污染综合整治力度。全区市定环保目标共7项,截至目前,*市市政公司九处搅拌站搬迁和上白作办事处李二国、刘强两家石灰窑关闭任务已于4月份提前完成,*中州农牧业养殖场正在按照治理方案进行治理,治理工程中的沉淀池正在建设中,预计7月沉淀池能够完成。闫河村养殖区搬迁已通过市创卫指挥部张贴禁养通告,并组织人员入户开展工作,养殖总数在逐步减少。1个省级生态文明村创建已基本完成,无证开采矿山企业已关闭到位,对14家有证采矿山企业进行整和,其中2家2009年关闭,2家合并为1家,对保留11家企业已全部下达限期治理通知书,现正在治理。
另外,区政府下达的污染减排工作,能够认真落实,督办辖区内2吨以下燃煤锅炉的关闭任务,上半年已有10台基本关闭到位;对开达学校对面4家水洗沙厂进行了;闫河4家水洗沙厂进行了深度治理和关闭,其中2家已经停产,1家深度治理已经完成,1家正在停产治理;大张·惠利佳焦南店的噪声治理工程已经完成;凯悦大酒店的油烟治理工程已经完成,锅炉噪声治理正在收尾阶段。
2、圆满完成全国第一次污染源普查工作任务
研究制订了我区全国第一次污染源普查工作实施方案,对普查工作进行了具体的安排部署。为保证污染源普查工作按时间、按要求完成任务,专门成立了由46人组成的普查队伍,积极组织普查员参加省、市举办的培训班,为全区污染源普查工作提供了人员和技术保障。经过入户清查、入户调查和数据审核工作,截止5月20日,我区全区污染源普查表679家已全部录入上报完毕,其中:生活污染源422家,工业污染源125家(重点源工业污染源18家,一般工业污染源107家),集中式污染处理设施1家,城镇居民生活1家,农业源130家,已全部经过审核,完成数据录入和复录工作,全区污染源普主要工作已基本结束。
3、严格建设项目环境准入
认真执行国家产业政策和建设项目环境管理制度,积极推行清洁生产工艺,严把建设项目审批验收关,努力为促进辖区经济快速健康可持续发展提供快捷高效的服务。截止目前,共办理了15家项目的环境影响登记表,按照节能减排的要求,否决了2家建设项目,对市环保局出具上报意见8家,并配合市局对5个项目进行了环境影响评价。
4、加强环境监管。
一是进一步加大执法力度,累计查处环境违法行为7起,受理群众来信来访和各部门转办件及市环保局交办的挂牌督办环境问题共33起,有力地打击了环境违法行为。二是认真开展中高考期间噪声污染整治工作,共对辖区300余家噪声源进行了1000多人次的检查,为考生创造良好的学习、休息和考试环境。三是加强企业污染治理设施运行检查,督促企业保持污染治理设施的正常运行。四是坚持每月对辖区危险化学品、放射源及产生危险废物单位进行现场检查,确保安全使用,杜绝安全事故发生。
(四)交通工作
我局积极采取多项措施,争取资金计划,加快农村道路建设。今年区政府八件实事之一的森林大道,目前路基工程已完工,下步进行路面工程,预计7月底竣工。不断加强乡村公路建设,完善辖区路网结构,修建村道共计3.9公里,现已全部完工。同时加强公路养护、路政管理工作,积极筹集资金,提高养护和路政管理水平,推进路政管理走向规范化、经常化,使路产路权得到有效保护。
(五)民生政务工作
一是充分发挥“*”、“12369”热线服务和民生政务工作室作用,积极解决群众反映的的热点、难点问题。上半年截止累计处理“*”群众投诉838起,处理“12369”群众投诉346起。二是积极向市建委上报20*年解放辖区道路建设计划的建议。将陶瓷北路拓宽改造工程和建设街、烈士街、学生路、院校路四条道路实施大修工程通过了市民生政务工作会议听证;三是加强业主委员会管理及备案工作。指导河阳新村、民主办事处辖区内一小区成立业主委员会;参与调解*百货楼步行街业主和业主委员会的矛盾,进行业主身份以及选票的确认,尽可能化解矛盾纠纷。
二、存在问题
1、随着创卫工作的不断深入开展,城市建设投入不足与辖区群众对城建功能完善的需求存在矛盾,造成一些关系群众的市政设施得不到有效维护,同时也对我区创卫工作带来一定的影响。
2、市政设施维护专用设备装备严重短缺。排水、路灯、绿化等养护维修和区“*”为民服务中心抢修事件多。特别是近几年的创优创卫工作的开展,工作量更大,而我区因没有专用设备,致使工作效率和服务水平较低,严重影响工作任务的及时完成。
3、随着市区城市管理体制改革的力度加大,工作中心要下移,市里要将一些任务下放到区里,加之我局还牵头承担10项之多的创卫任务,人员显得严重不足,致使有的工作受到影响。如违法建设查处,我局仅有4名同志负责,根本无法对全区范围内实施严密监控。
三、下步工作打算
(一)集中精力抓好创卫工作
1、继续强化措施,加强督导,确保创卫道路及市政设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各个阶段的创卫工作顺利完成。
2、进一步建立健全创卫工作长效机制,巩固创卫工作成果。
(二)城建工作方面
1、加强与市有关部门联系,积极申请资金,加快辖区道路的整修改造力度,进一步完善城市功能,保证基础设施的完好使用,改善辖区通行条件。
2、积极与市规划局结合,加快北部浅山区综合开发详规编制工作,为加快北部浅山区的发展搞好服务
3、继续加大对违法建设的查处力度,严肃查处南水北调沿线违法建筑,确保国家重点工程建设的顺利开工。
(三)环境保护方面
1、加大污染整治力度。督促中州农牧业养殖场治理工程和闫河村养殖区搬迁加快工作进度;做好老牛河村生态文明村的验收准备工作。同时对省、市、区确定的其它工作目标采取得力措施,按照时间要求,加快工作进度,确保完成今年我区的污染减排任务。
2、强化服务。充分利用技术、政策等方面的优势,积极为新建项目提供咨询服务;对已完工的治理工程,积极与市环保局联系,做好验收的服务与协调工作。
3、强化环境监管。进一步强化执法监督措施,加大环保执法力度,及时解决群众反映的热点、难点问题;同时建立健全污染防治长效监管机制,巩固污染整治成果。
篇3
一、大力实施“商业富区”战略,商贸中心建设步伐进一步加快 20__年,我区充分发挥区位优势,精心构筑大三产框架,努力打造安阳市的商贸中心。20__年,预计完成三产增加值12195万元,同比增长17.26,占年计划的102;预计完成三产营业收入85983万元,同比增长19.18,占年计划的104;预计实际完成社会消费品零售额19352万元,同比增长17.3。
(一)商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理;加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐,大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程,投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营,投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时,以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线,积极构筑门类齐全的商贸网络,一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
(二)商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次,走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店,引进特许经营、品牌经营、分销等新型流通方式,争创特色,不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心,集人气,聚财气,市场景象日益繁荣。实施项目带动,银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣,提高了文峰商业的知名度。
(三)服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快,进一步激活了房地产市场,带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营,促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时,社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程,工业经济的质量和效益明显提高
我区立足区情,以项目建设为抓手,积极调整产品结构,扶持引导骨干企业进行技术创新,不断提高产品技术含量和附加值,“工业振兴”工程进展顺利。20__年,预计完成工业总产值81500万元,同比增长88.6;预计完成增加值24000万元,同比增长91.5,占年计划的174.16。
(一)狠抓项目建设,不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入,对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建;方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产,推动了工业产品的升级。同时,抓好已建成项目的生产与管理,亚新钢铁公司2座25吨转炉,方快锅炉公司一、二期扩建工程,利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后,均产生了良好的效益。
(二)大力发展民营经济,积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向,通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资,不断膨胀民营经济总量,冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序,10家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心, 切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值23400万元,同比增长15;上缴税金3200万元,同比增长14,成为全区经济的重要支撑。
(三)加快技术创新步伐,在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院(科研院所)企联姻、自主开发等,鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新,不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置,着力发展农村经济
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重,充分发挥地处近郊的区位优势,大力发展城郊型效益农业,努力增加农民收入。20__年,预计实现农业总产值16334万元,同比增长5;预计实现农业增加值9550万元,同比增长5.3;农民人均纯收入预计达到3074元,同比增长13.1。
(一)积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等,提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种,努力提高粮食单产,全区优质小麦播种面积达到7万亩,总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式,提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变,提高耕地复种指数。20__年,全区瓜菜种植面积达到2.3万亩,较去年增加4400亩,亩效益达5000—7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用,扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米,实现产值__万元,增加了农民的收入。
(二)大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场,全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营,努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业;加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设,引导更多的农户发展畜牧养殖。同时,积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务,技术指导、市场引导等服务,切实提高效益、增加收入。20__年,全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨,畜牧业产值达到10800万元。
(三)切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施,全区共建户用小型沼气池104个,另有4个大型沼气池正在建设中,超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元,培训农村劳动力3900人,为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实,使全区农民直接受益494万元,总体减负68.8,人均减负49元,亩均减负38元。
四、大力加强税源建设,财税收入实现历史性突破
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务,不断深化改革,强化征管,优化服务,取得了改革与发展的双丰收。20__年,预计完成一般预算收入7000万元,为年预算的126.1,同比增长41.3。
(一)税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调,建立收入增长监控机制,确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则,在紧盯重点税源的同时,不漏零星税源,在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开,通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督,实现公平税负,壮大区域税源。坚持依法治税,依率计征,严厉打击偷税、逃税和抗税,确保应收尽收,足额入库。
(二)财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控,继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督,由简单的记帐逐步向科学理财、监督审核转变,从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度,预计全年完成采购资金935万元,节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。
(三)预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度,对6个部门的161项收费、基金项目进行审核,对28个单位的收费项目进行稽查,取消收费项目2项。加大非税收入管理力度,预计全年可完成非税收入1172万元,为年计划的122,同比增长40.3。加强票据管理,规范各项制度,有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放,经济的外向度不断提高
(一)强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓,全面实施招商引资工作目标责任制,建立招商引资工作联席会议制度,实行招商引资重点项目领导分包责任制,充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式,大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个,引进各类资金25892万元,占年计划的157。其中,商业项目119个,引资额17989.3万元;工业项目30个,引资额5065.5万元;农业项目3个,引资额856万元;餐饮业项目15个,引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个,占总引资额的54。引进域外资金7657万元,占年计划的165。实际利用外资27万美元。
(二)出口贸易稳步发展。依托出口自营企业,充分发挥出口基地作用,重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。20__年,完成出口创汇3.8万美元,同比增长40.7。认真做好域外劳务输出工作,完成域外劳务输出6人,占年计划的120。
(三)积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台,企业唱戏”,组织参加红旗渠会展、高交会等,积极推介我区优势项目,引导企业进行对外经济技术合作,不断开拓国内市场,文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理,加快城乡一体化建设进程
以创建国家级卫生城市为动力,以东南新区建设为契机,以强化管理为手段,进一步提升城区品位。以城带乡,城乡互动,加快城乡一体化进程,努力打造“人居环境优良”的新文峰。
(一)加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条,总面积达7976平方米。其中,对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺,面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为 试点,稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意,明年即可进入实施阶段;汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
(二)切实加强城市管理。实行城市管理重心下移,下派城管执法人员到街道办事处,补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制,完善检查评比通报制,持续不断地加大治理“六乱”的力度,城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机,大力开展街区整治,积极推进各项“创卫”达标活动,大搞城市绿化、亮化和美化,擦亮暗点,打造亮点,城区面貌焕然一新,为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
(三)认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一,镇域总体规划已通过专家技术评审;高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50的村级规划。大力推进道路建设,高宝公路建设已基本完成,同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展,各项社会事业全面进步
(一)积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发,推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项,市科技攻关项目2项,省高新技术产品2项,认定省级科技企业2家、市级6家,高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20%以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革,调整小学布局,整合教育资源,推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成,投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用,北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作,明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作,努力稳定低生育水平,全区政策生育率达到100,人口自然增长率降至2.5‰,巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收;加强土地监察管理,严肃查处了一批土地违法案件;严格执行环境保护政策,继续开展了炉窑灶整治活动,取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作,实现了“不点一处火,不冒一处烟”的既定目标。
(三)高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作,全年共发放保障金1479.8万元计25万人次;积极实施就业和再就业工程,开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动,新增就业人员8797人,安置下岗失业人员6604人,分别为市下达目标的137、161;认真开展“两金”扩面征缴工作,实行社会化发放,确保了离退休职工工资按时足额发放。
(四)积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用,光华路、永明路办事处办公楼已开工建设,便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设,52个社区全部落实了社区用房,走在了全市前列。
(五)发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展,大力开展群众性文化、卫生、体育活动,社区文化、广场文化、校园文化丰富多采,爱国卫生运动有声有色,全民健身日益广泛,省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时,统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效
(一)精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体,以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手,大力加强社会主义精神文明建设,全民素质和城区文明程度不断提高。
(二)民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略,深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件。切实加强基层民主和基层政权建设,进一步完善社区自治和村民自治,积极推进政务、事务、村务和厂务公开,基层民主管理水平不断提高。
(三)综合治理和 稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理,争创市级治安模范区,深入开展“命案攻坚战”,打掉犯罪团伙20个,同“__功”等组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访,认真办理市长便民公开电话交办件,全面落实三级干部下访工作,积极化解各种矛盾,中央、省、市交办和区自排的62起重点案件全部办结,维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作,较为出色的完成了市定目标,年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府,不断优化经济发展环境
(一)继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动,严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为,有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动,加强诚信教育,严惩失信行为。
(二)下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点,从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件,有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度,减少了收费项目,降低了收费标准,防止和克服了“四乱”现象,进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。