前台年度工作计划十篇

前台年度工作计划篇1

前台的主要工作是接待客人，转接电话，收发传真、复印做好登记。人员出入也要做个大概了解。

一、上下班时要整理好前台的物品，察看一切电器是否完好，是否关闭好电源。当天看看备忘录还有什么事情要做。前台大厅是随时都要保持整洁大方。每天报纸要整理好。饮用水桶数发现不够时要及时叫罗先生送水。前台所需物品不够时，都要及时申请购买如：纸巾、复印纸等。摆在会客厅、前台大厅里的宣传册不够时也要及时添加。传真机、复印机、打印机没有墨时，要电话通知赵先生加墨。如果前台的物品坏了如：窗帘坏了就要叫维修工维修；如果电话线路有问题就要求助电信局。有什么问题都要想办法解决。

二、接收传真，要注意对方传给谁，问清传真内容，以免接收到垃圾信息，接受到传真要及时转交给相关人员，要查收传真有无缺漏。如果对方是自动传真，可以不接收。发传真后要注意对方有无收到，是否完整清晰。复印时要注意复印的资料完整否，避免复印资料缺漏。收发传真、复印都要做好登记。如有信件也要及时交给相关人员。

三、前台接待客人，做好这项工作，最重要的是服务态度和服务效率。看到有来访客人，要立即起身主动问好。对第一次来访客人要问清楚对方贵姓，找谁有什么事，了解来访者的目的后通知相关负责人，其中也要了解是否把客人留在前台大厅还是会客室，还是引客到负责人办公室、会客室。接待客人要笑脸相迎，耐心细致，亲切大方。引客入座后倒上茶水，告知客人已通知相关负责人，请稍等。会客室夏天时开空调，冬天开窗，同时要让会客室无异味，空气流畅。

四、转接电话，要注意礼貌用语，使用公司的标准用语：您好！佛山邦普公司！之后问有什么可以帮到您的，问清楚对方找哪位，贵姓有什么事情，了解情况后转给相关人员。熟悉公司内部人员的办公电话短号。如果来电方是作广告、推销、网络这些都是与公司无关的来电就要拒绝。如果有人找李总，要注意对方是不是真的有关公司的事情找李总；如果无法判断可转给祝莹。找李助理、余经理等领导的电话也要问清楚；领导们的电话号码也要记清楚，看到领导来电也可亲切问候。

行政前台年度工作计划范文

做前台工作也有四个月多了，工作范围较小；工作内容也比较少。但自己也有不足的地方，工作时集中力不够，会犯迷糊；我希望以后能够更认真上班工作，勤力做事。为公司做的多些。

在xx年里要不断提高自身形象，工作质量、效率。还有责任心。

（1）努力提高服务质量，做事麻利，有效率，不出差错。服务态度要良好，接待客人要不断积累经验，要给客人留下良好印象。接电话时，也要不断提高用语技巧；巧妙的问答客人。尽量让每一个客户满意。

（2）加强礼仪知识学习。如业余时间认真学习礼仪知识，公共关系学。了解在待人接物中必须要遵守的礼仪常识，包括坐姿、站姿、说话口气、眼神、化妆、服饰搭配，以及回答客户提问技巧等等。也可以上像美莲凯的课，讲的知识都是很实用的，上了课后会让人更自信，令一个人有气质。

前台年度工作计划篇2

【关键词】精益造船 准时生产（jit） 拉动式生产 推动式生产

随着经济全球化，我国造船业也随之迅速发展，造船能力和水平不断提高，现在的造船产量已跃居世界第三位，仅位居韩国、日本之后。为了适应这种竞争形势，除了在技术方面上要提高以外，还必须在生产计划方面有所改进，因此，我们研究了推拉结合式生产计划。拉动式生产是一个很有效的生产方式，它在我国许多企业得到了的应用，使企业降低了成本，提高了经济效益。在造船业，国外的jeffery和philip等人发表了精益造船的有关论文，论述了推动式生产计划和拉动式生产计划等理论。然而，推拉结合式生产计划在我国造船业还没有得到采用。基于这种情况，本文提出了推拉结合式生产计划在我国造船业的应用研究，使其能在造船业得到推广，并最终实现拉动式生产。

1 改革造船业推动式生产计划的必要性

目前我国造船业一直是采用推动式计划体系，其特点是由管理部门制定生产计划，然后层层下达，由下面制定具体的实施计划。这种生产模式，容易发生生产过剩，也难免发生停工待料现象，库存积压，形成浪费，以致成本增高。要改变造船业这种情况，有必要采用拉动式计划管理模式，当然，根据我国造船业的现状，就必须先采用推拉结合式生产计划。

2 拉动式计划体系特点

拉动式计划体系特点是计划部门只制定主生产计划（最终产品计划），其它工序由后道工序向前道工序提出订货计划，前道工序严格按后道工序的交货要求，不提前，也不拖后地安排生产。用于这种上下连接生产的管理方法就是看板管理。

3 造船中推拉结合式生产计划应用举例研究

精益造船jit的单船生产计划就是按照交船期和总体生产安排的要求，制定分段搭载计划和分段制造计划。然后从分段搭载计划和分段制造计划出发，按平面分段和曲面分段、涂装和预舾装、板材和型材、管子加工等等，按照拉动原理从后向前一级一级地由作业者(系或者工段)制定各自的作业计划、物料计划和劳动力计划。然后由生产主管部门进行综合平衡，做到作业计划和物料计划的统一，作业计划与劳动力计划的统一，最后汇总成全公司的年度、季度和月度生产计划。

推拉结合式生产计划就是各个船厂可以根据自己的特点，把某种中间产品看作最后一道工序（以后称之为“主中间产品”），船厂生产计划部门对主中间产品作计划，对主中间产品的前一道工序发送“看板”，然后前道工序根据“看板”和后工序的订单自己制定生产计划、进行生产或提供产品(在制品)，利用“看板”对生产进行拉动式控制。而主中间产品到交船之间的计划采用推动式控制，不同船厂其主中间产品的选择也不同，这要根据船厂各部门、车间的计划能力，中间产品可以是大小节点、分段、托盘等，见图1。

这样，船台大合拢计划就成为jit生产计划的主生产计划。下面就以某一具体船厂为背景，阐述制定主生产计划过程，即船台使用计划。

3.1船台使用计划（主生产计划）

该船厂有8个船台，东区4个，西区4个，还有横移区分为4段（横移区在东西船台中间，主要作用是把各船台合拢结束的船下水所用，3号、4号横移区除了下水用以外，还可以做合拢场地用）。船台使用计划（即主生产计划）主要包括船台使用三年滚动计划，和各单船船台合拢计划。

3.1.1船台使用的三年滚动计划

船台使用的三年滚动计划是由生产计划部门和生产部门结合历史数据共同制定的，即推进式计划管理。该船厂船台使用三年滚动计划中1100teu-28集装箱船开工时间06.11.30；完工时间07.04.19。

3.1.2单船船台吊装计划

单船吊装计划是由生产计划部门制定的（属于推进式计划管理范畴），本文就以1100teu-28集装箱船的船台吊装计划为例。

（1）1100teu-28的分段划分

要了解单船船台吊装计划，首先必须熟悉单船是如何进行分段的。下面就以南京金陵船厂1100teu-28的分段划分为例如图2：

根据计划，1100teu-28是在东区船台2进行合拢，这也是由生产计划部门制定的计划，如表1。 

在表1中，吊装日期是指分段吊上船台的时间，完工日期是指两个分段合拢完工的时间，如hb05和hb04合拢需要10天时间，即从06.12.01到06.12.10，分段建造时间含义是该分段在合拢工序之前建造所用时间，例如，hb05在分段建造工序需要建造30天，ht11需要建造50天。

3.2船台中日程计划制定

这里所说船台中期计划是指造船的主生产计划，也就是季度计划以及月度计划。主生产计划的制定步骤有以下三步：

（1）接受订单

精益造船jit中“接受订单”的含义就是下水工序把

各船的下水时间以《计划生产通知单》或《订货单》的形式通知船台车间，船台车间以及生产计划部门根据各船的下水时间一起制定船台使用计划（主生产计划）。例如，1100teu-28下水时间是2007.4.24，那么1100teu-28上船台时间经过倒推应在2006.11.30，这是由船台车间以及生产计划部门商讨决定的，即推动式计划体系。

（2）主生产计划的制定

船台计划是根据下水计划制定的，这也是由生产计划部门制定的。计划部门根据各船的下水时间，制定船厂第n季度（针对分段等生产周期比较长的中间产品）以及第m月（针对某些物料、舾装件或管子等生产周期较短的中间产品）船台大合拢（即第二章所提到的最终产品）生产计划。船台车间参与主生产计划制定的项目就是评价在未来2个季度或2个月里，生产能力是否富余，材料供应能否对应、人员是否富余或不足、能否完成计划等，以调整船台使用计划。当然船台使用计划不能轻易改变，要根据实际情况，向生产计划部门提出申请，生产计划部门根据要求的合理性做出恰当合理的决定。

（3）主生产计划的执行

其他相关部门在收到主生产计划后，对n季度以及m月主生产计划必须执行，大合拢以外的部门要着手做自己部门的生产指令。当向前道工序（即供应商）订货时，为了让前道工序有准备时间，大合拢以外的生产车间及采购部门，需要制定出n季度以及m月各物料需求总量，并制定出前道工序首批交货量及交货期，提示前道工序后几批的交货量与交货期。对前道工序首批交货量及交货期为正式订单，而提示前道工序后几批的交货量与交货期，不发行正式订单，仅仅是一张表格来提示，待短期计划真正需要时，提前数天发行正式订单，例如某些舾装件，至于分段，由于建造周期比较长（一般在1个月到2个月），所以要提前1个季度或2个月发行正式订单，再根据看板，按取货指令要求的时间送需要的量。

3.3造船中的拉动式生产计划

要实现精益造船jit生产必须要把原来命令式的生产计划管理改变成各个作业单位自主式的生产计划管理，将原来由“前道工序向后到工序提供产品”的推动式计划管理，改变成为由“后道工序向前道工序提出物料订货清单”的拉动式计划管理。就是说要多少，生产多少；什么时候要，什么时候生产出来。就是计划倒排，分解到天，落实到人，由后道工序来拉动前道工序。

在本文的例子中，每个分段送往船台的时间是由船台合拢工序发送取货看板到分段建造工序，提取分段进行合拢，例如，hb05必须在2006.11.30上船台，船台合拢工序就必须在11.29或在11.29之前送取货看板到hb05分段建造工序（船二车间）领取hb05分段到“东区船台的船台2”,而hb05分段建造工序最迟建造时间应该在30天之前，即在2006.10.30。在发送取货看板之前3个月船台车间已经送订货单到分段建造车间（如船二车间），所以分段建造车间应该有时间完成订单所要求的任务。分段建造车间可以根据表1中的分段建造时间来安排各分段的建造计划，根据取货看板的要求，运送分段到分段合拢场地，这就是所谓的拉动式计划体系。

4 结论

通过研究认为，在造船业推行推拉结合式计划具有一定的可行性和可操作性，能够优化造船业的生产管理，减少企业中的浪费现象，降低成本，提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]杨新昆.造船总体化体现高效率.国际船艇，2005，3：20-21.

[2]jeffrey k..liker, thomas lamb. what is lean ship construction and repair[j]. journal of ship production. 2002, 18 (3):121.

[3]philip c..koenig, hitoshi narita, koichi baba. lean production in the japanese shipbuilding industry?journal of ship production. 2002, 18 (3): 167-174.

前台年度工作计划篇3

经过全体与会代表的共同努力，为期两天的全国水利规划计划工作会议圆满完成了各项议程，即将结束了。水利部党组对这次会议高度重视，陈雷部长亲自到会并作了重要讲话。陈部长从贯彻落实党的十七大精神、推进可持续发展水利出发，站在水利全局和战略的高度，分析了新时期水利发展与改革面临的形势，对做好规划计划工作提出了明确的要求。学文同志代表规划计划司做了工作报告，对20*年规划计划工作进行了系统的回顾和总结，对20*年和下一阶段的工作做了全面的安排和部署，明确了任务和要求。9个单位结合各自实际做了大会发言，交流了工作经验，都很有特点，值得各地借鉴。刚才，4位小组召集人汇报了分组讨论情况，提出许多好的意见和建议。应该说，这次会议开的很好，达到了总结工作、分析形势、交流经验、部署工作的预期目的。下面，我谈3点意见：

一、近几年规划计划工作的突出特点

*年以来，我国水利事业经历了十年全面、快速发展的历程，面临着前所未有的发展机遇和环境支持。在这一大的环境下，水利规划计划工作整体上了一个台阶。*～20*年的五年，规划计划工作抓住国家实施积极财政政策的历史机遇，大规模开展了以大江大河堤防加固为主的水利建设，针对洪涝灾害、水资源短缺、水污染、水土流失等严重的水问题，努力探索新的治水思路。20*～20*年这五年，以贯彻科学发展观为标志，规划计划工作不论从工作理念、发展思路、建设布局、改革管理等各方面都迈上了一个新的高度。回顾和总结近五年的规划计划工作，应该说取得了显著的成绩，突出表现了以下四个特点：

第一，突出了发展思路和理念的转变。过去的五年，规划计划工作一个突出的特点就是努力贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路。不论是在规划编制、项目前期，还是在水利建设、投资安排中，坚持把贯彻落实科学发展观、推进可持续发展水利作为工作的方向和目标，并具体落实到每一项工作中。比如，我们始终把坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的水利问题放在规划计划工作的首位，编制规划，落实投资，优化和调整投资结构，全面加强了农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区节水改造、水利血防等事关人民群众切身利益的水利建设。我们始终把人与自然和谐作为规划计划工作必须长期坚持的核心理念，贯穿到水利规划、项目前期和工程建设中。在水利发展"十一五"规划编制中，突出给洪水以出路、建设节水型社会、实行主要江河水量分配、恢复和改善水体功能、充分发挥生态自我修复能力等发展思路。在流域综合规划修编工作中，提出要把促进人与自然和谐、维护河流健康、保障水资源可持续利用、支撑经济社会可持续发展作为规划修编的主线。在水资源综合规划中，更加重视水资源和水环境的承载能力，合理配置水资源，促进水资源可持续利用。我们始终把水利现代化作为规划计划工作的方向，加强水利信息化建设，加强提高行业管理能力的基础设施建设，加强水利科技能力建设，提高水利现代化水平。这些都是科学发展观和可持续发展治水思路在规划计划工作中的具体体现。

第二，突出了水利投资的落实。我国目前的发展阶段和水利发展现状，决定了今后相当长的一个时期，水利基础设施建设始终是水利发展的重点之一。水利以公益性为主的特点，又决定了水利以各级政府性投入为主的特点。因此，建立稳定的投资机制，争取和落实水利建设资金一直是规划计划工作的重要任务。这几年，规划计划工作紧紧抓住国家加强和改善宏观调控的时机，积极争取增加水利投资的政策措施。20*年以来，国家不断加强和改善宏观调控，从积极的财政政策逐步转向稳健的财政政策。水利工作经历了国债淡出后投资规模下滑的困难，经历了由于移民征地、生态环境影响等因素对水利建设快速发展所造成的制约。但是，规划计划工作紧紧把握国家宏观调控政策的趋势和走向，不断研究和采取有效措施，加强规划和前期工作，加强政策研究，争取稳定和增加水利投资规模。在党中央、国务院对水利建设的高度重视下，在各有关部门的大力支持下，从中央基建的层面，20*年至今，实现了中央水利投入的止跌转增，中央水利投资规模逐年增长。同时，开辟了由财政部直接支持水利基建的新渠道，争取了中央财政设立专项资金，用于重点小型病险水库除险加固。尤其值得肯定的是，许多地方政府为保证水利投资的稳定增长，研究建立水利建设投入的长效机制，出台了加快水利发展与改革的政策措施。比如，重庆市出台了《关于加快水利发展的决定》，决心用5年时间实现水利的重大突破，拟筹资300亿元，推进骨干水利、防洪体系、饮水安全、病险水库除险加固等工程建设；今年四川省出台了《关于加快水利发展的决定》，拟通过加大公共财政投入、搭建投融资平台等措施和手段，建成水利强省。应该说，各级水利规划计划部门的同志们在其中都发挥了非常重要的作用，取得了突出的成绩。

第三，突出了规划和前期工作。水利规划和前期工作是水利发展和改革的基础。近几年，中央和地方都十分重视水利规划和项目前期工作，加大了工作力度，取得了突破性进展。规划方面，国务院全面部署了流域综合规划修编任务，明确了今后3～5年的工作目标；水资源综合规划进入收尾阶段，全国水资源及其调查评价成果已报国务院同意，近期即将正式，水资源配置规划已基本完成，成果正在协调中；国务院已经批复了珠江、海河、松花江、辽河、太湖的流域防洪规划；水利发展"十一五"专项规划、石羊河流域规划、渭河流域规划、城乡饮水安全规划、保障珠海澳门供水安全专项规划、珠江河口澳门水域综合治理规划等一批重大规划得到国务院批准。可以讲这几年是水利规划工作的丰收年。各地也结合实际，开展了一大批各具特色的水利规划。规划不仅为大规模的水利建设提供了基础依据，保证了水利建设的科学有序实施，也发挥了规划对涉水事务的社会管理作用。在依据规划进行治理开发和工程布局等的同时，更加强调水资源和水环境的承载能力，依据规划划出的河流开发利用的"红线"，合理确定不同河流和河段的治理、开发和保护功能定位。前期工作方面，南水北调、治淮两大工程前期工作克服了各种困难，基本满足了工程建设的需要。一批重点工程前期工作加快推进，为增加水利投资规模奠定了较为扎实的前期基础。比如，20*年下半年，中央新增100亿元预算内建设投资，其中有51亿元用于水利建设，20*年年中又从年度中央建设投资规模中调增水利投资12亿元，就是因为水利规划基础扎实、前期项目储备比较充分，为增加水利投资创造了条件。

第四，突出了规划计划管理。*年以来，大规模的水利建设和投资给规划计划管理工作提出了很高的要求。对此，我们反复强调一定要加强管理，在资金安全、工程安全和干部安全方面决不能出问题，至少不能出大的问题。但近几年在对水利建设的审计、稽察中，也暴露出一些地方存在着管理上的问题，有些问题还比较严重。加之近几年面上项目投资增多，数量增大，范围更广，给规划计划管理工作增加了很大难度。面对这些问题，加大了工作力度，狠抓了规划、前期、投资等重要环节的管理工作，尤其是加强了规划计划制度建设。比如，为适应国家投资体制改革的新要求，及时修订了水利建设投资管理办法、水利前期投资管理办法。为提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，水利部出台了《水利部规划及建设投资管理决策制度》。为规范水工程建设活动、合理开发利用和保护水资源，出台了《水工程建设规划同意书制度管理办法》等。针对面上工作投资强度大、建设范围广的特点，为加强面上工程的管理，出台了加强病险水库除险加固和农村饮水安全等一系列管理办法。各流域机构和各省（区、市）水行政主管部门也陆续出台或修订完善了规划计划管理办法，为大规模的水利建设和投资管理提供了较为完善的制度保障。同时，坚持不懈抓队伍建设，规划计划部门克服机构改革后人员减少、工作任务加重等困难，及时将政治素质好、业务能力强、工作经验丰富的骨干不断充实到规划计划队伍中，加强干部的交流、培养和锻炼，重视重要岗位干部的轮岗，着力加强思想作风建设和廉政建设，不断提高干部队伍的综合素质和凝聚力、战斗力。

前台年度工作计划篇4

__油田12区原油外输工程

输配电（二标段）施工月报（20__年6月23日—20__年7月22日）（第2期）中原石油勘探局工程建设总公司20__年7月22日监理单位审核意见表专业监理工程师审核意见及要求：专业监理工程师：年月日专业监理工程师审核意见及要求：专业监理工程师：年月日总监理工程师审核意见及要求：监理机构：吐哈诚信监理公司总监理工程师：年月日一、工程概况本工程为__油田12号油区区域性变电所，承担着整个油区电能的分配任务，以及为将来的12东变电所提供第二电源，其主接线为：35kv侧及10kv侧均为单母线分段接线方式，正常时两回35kv进线线路同时带电，35kv侧及10kv侧均分段运行。工程的主要任务是通过双回35kv线路将布朗电站的部分电能引至新建的十二区35/10kv变电所，再通过10kV高压配电室进行电能的分配，即为12号油区计转站、井口及其它生产、生活设施提供可靠的电源。本标段工程主要工作量为：35kv/10kv变电所1座，建筑面积：56m×62m；35kv1＃线30.16km；12－1、12－2、12－3、中间热泵站及井口10kv线路共计30km。本线路杆型组装依据胜利院院标，铁塔选用《铁塔通用设计型录》。35kv线路导线采用LGJ-150/20，避雷线采用GJ-35/8；绝缘子型号为FXBW5-35/70型。变电所按照无人值守设计，自动化程度高，施工要求高，调试难度大。主变为2×4000kvA。计划开工日期为：20__年6月5日，计划竣工日期为20__年8月20日；二、工期情况：计划开工：20__年6月1日计划竣工：20__年8月20日实际开工：20__年6月5日计划竣工：20__年8月20日三、本月施工概况本月主要进行以下工作：设计交桩、交底，施工蓝图索取，图纸会审，机具、人员的调配，线路复测、扫线、分坑，10kv线路部分电杆组立，站内基槽放线、开挖以及设备、材料的订购。四、工程形象进度线路部分1、10kv线路全部架线完毕，剩余断路器、隔离开关及电缆敷设。2、35kv电杆组立120基。3、铁塔基础完成4、铁塔组立3基站内部分1、变电所35kv、10kv配电室主体完成，抹灰完成100％。2、变电所围墙完成20％。3、变电所10kv屋面完成100％4、35kv配电室屋面完成90％。5、35kv配电室地面完成100％。6、35kv、10kv配电室刮腻子完成100％。五、本月施工情况及工期对比序号工程名称或单位（单项）工程名称本月计划完成工作量，按单位、单项工程说明完成情况，累计完成总工作量30本月实际完成工作量，按单位、单项工程说明完成情况，累计完成总工作量50施工单位监理单位监督单位1__油田12区原油外输工程输配电（二标段）1、站内建筑物主体完成100％2、设备基础完成80％3、35kv线路铁塔基础完成100％4、35kv线路电杆拉运、就位、防腐完成100％5、35kv线路电杆组对焊接80％6、35kv线路电杆组立40％7、35kv线路放紧线完成20％8、站内接地系统完成90％9、站内电缆沟砌筑100％10、10kv线路完成70％1、站内建筑物主体完成100％2、设备基础完成20％3、35kv线路铁塔基础完成100％4、35kv线路电杆拉运、就位、防腐完成100％5、35kv线路电杆组对焊接100％6、35kv线路电杆组立60％7、35kv线路放紧线完成0％8、站内接地系统完成0％9、站内电缆沟砌筑10％10、10kv线路完成90％11、变电所围墙施工完成20％。12、变电所35kv配电室地面完成13、变电所35kv配电室屋面完成14、10kv配电室屋面完成90％15、两配电室刮腻子完成100％中原油建吐哈诚信监理公司胜利质量监督站六、滞后工期分析与采取的对策本月施工进度总体来说是按期的，但是仍有部分工序略微滞后。主要原因为：设计院的院标存在一系列问题，例如直线双杆托担抱箍应该采用1＃，而蓝图采用了2＃，致使我方加工的134套抱箍作废，必须重新加工，延误工期7天并造成损失；再如托担抱箍采用的螺栓偏短，抱箍安装不上，导致延误工期至少2天，等等。目前我方已经与厂家联系好重新加工的非标金具，预计于7月25日到，我方将力保8月10日完成35kv线路的架设，8月15日完成验收，保证8月20日送电。另外沙化地的施工异常艰难，平均每天仅能立杆2基，难度超过以往沙化地施工，目前已经采取装载机、吊车、挖掘机联同作业方式，争取不耽误后续工序的施工，但需要监理、项目部的工作确认。35kv变电所施工虽有部分工序滞后，但也有部分工作超前，总体进度将不受影响，目前我方已经将工作时间延长，以确保8月20日的送电。七、本月工程质量情况及采取的措施本月工程质量情况处于受控状态。八、本月接到项目部、监理、质检站通知以及整改和回复情况无九、本月投入的人员、机具、材料本月平均投入电工120人、测量工4人、电焊工4人、火焊工1人、木工12人、钢筋工12人、瓦工20人、力工20人。本月投入经纬仪4台、装载机4台、8t吊车3台、挖掘机2台、电焊机4台、搅拌机2台、5吨翻斗2台、五十铃双排5台、皮卡3台、面包车2台。十、设备材料进场报验情况电杆、导线、绝缘子、断路器、隔离开关、穿墙套管、灯具、水箱、阀门、支柱绝缘子、铜母线全部到货。8月5日前站内水泥立柱、避雷针、钢构架全部到货。十一、本月工程变更及投资变化情况无。十二、工程款支付情况及工作量完成情况无支付工程款，完成工作量占总工作量的50％十三、HSE管理体系执行情况，质量保证体系运行情况严格按照HSE 作业计划书施工，无质量安全事故，无破坏植被情况。工程立杆采取了专人指挥，吊车司机持证上岗。中午施工暂停2小时，避开高温，确保人员安全。对于已经施工完毕的工作区域进行了初步清理，确保工作区域不留大的工业垃圾，在验收前再进行一次彻底清理。十四、本月施工总结本月主要进行了10kv、35kv线路的施工工作，包括基坑开挖、底拉盘安装、防腐、立杆以及放紧线和拉线安装；站内重点突击两座配电室的主体施工，把35kv配电室作为重点进行，预计在2日内35kv室内地坪完成，7月30日前完成10kv配电室地坪和中控室地坪，保证8月1日进盘安装。十五、下月进度计划序号工程名称或单位（单项）工程名称下月计划完成工作量，按单位、单项工程简要说明完成情况，累计完成总工作量100％与总计划比超前、按期式滞后说明原因1__油田12区原油外输工程输配电（二标段）1、站内设备基础完成100％2、室外电缆沟完成100％3、35kv线路完成100％4、10kv线路完成100％5、35kv变电所电气安装100％6、35kv线路验收100％7、10kv线路验收完成100％8、变电所验收完成100％按期十六、下月拟投入的人、机、料计划下月平均投入电工100人、电焊工2人、火焊工1人、测量工1人、木工10人、钢筋工6人、瓦工10人、力工40人、涂料工6人、仪表工2人。下月投入经纬仪1台、装载机3台、8t吊车3台、20t吊1台、卡车3辆、电焊机2台、挖掘机2台、搅拌机1台、五十铃双排3台、皮卡2台、面包车1台、试验设备1套。下月进场材料有站内电柱、金具、导线、绝缘子、铁塔、门窗、内外墙涂料、钢构架、盘柜、变压器等全部设备材料。十七、下月工作重点下月工作重点：35kv电杆组立、放紧线，站内电缆沟、道路、内墙装修、地面及门窗、室内设备安装、电缆敷设接线及调试。十八、存在问题、意见和建议1、变电所小母线由哪方供货，请落实。中原油建20__年6月22日

前台年度工作计划篇5

关键词 电网规划；数据平台；数据整合

中图分类号：TM734 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）18-0064-03

目前在开展电网规划工作时，传统的技术手段和工作体系对规划工作来说已表现出很大的不适应：一是对国家电网公司日益精细化的管理要求不适应；二是对复杂多变的经济发展情况不适应；三是对各级电网协调规划的“大规划”要求不适应，在我省电网规划过程中主要表现如下。

1）电网历史数据一致性差。

电网运行历史数据需从调度部门获取，尽管省地调能量管理系统（EMS）中原始数据非常完整，由于没有根据规划业务的特点进行数据存储，比如负荷只有变压器的最大负荷数据，没有按规划业务需要定义的其他层级的最大负荷数据，只能通过人工调取、手工上报的方式，极易发生误差。

2）电网规划业务协调性差。

一个运转通畅的规划体系，负荷预测应该是由下至上形成，而电网规划则应由上至下形成。而实际的规划报告体系编制情况是：上级规划成果出台后再做下一级规划，在此过程中条件经常发生变化，往返修改导致越到交稿时越是万分紧迫；如果省、市、县同时进行，处于衔接面的220千伏、110千伏电网往往难以统一。

3）电网规划业务效率低。

电网规划是一项信息量大、涉及部门多、决策要求高、专业技术性强的重要工作。在现有的人工信息处理方式下，各层工作人员穷于应付数据处理、资料核对和大量制表工作，重复劳动率高，无法从更高层次来考虑如何科学合理规划电网。

为提高电网规划工作效率，本文结合江西电网规划工作现状，提出了江西电网规划综合数据平台的总体架构，并对数据平台的设计技术原则、主要功能模块、系统配置等问题进行初步探讨。

1 电网规划综合数据平台设计技术原则

电网规划综合数据平台应满足如下原则要求。

1）先进实用：平台应注重先进性和实用性的有机统一，并以实用为目的，合理选用各类成熟、先进技术。

2）满足安全防护要求：平台应满足二次安全防护总体方案相关要求。

3）动态扩展：平台的建设不是一蹴而就的，而是一个长期发展的过程。应用需求的不断深化、技术的进一步发展要求规划平台具备相应的适应能力。

4）可管理易维护：系统提供方便、友好的管理、维护工具及界面，方便维护管理人员对系统进行相应的设置、修改、管理、维护。

5）可靠性原则：规划平台系统配置要充分考虑系统可靠运行的要求，重要节点采用冗余配置，以保证系统的稳定运行。

6）统一编码原则：规划平台应遵循统一的项目信息编码规则，确定项目基础数据的唯一性，便于实现横向、纵向的信息交换、传递和共享。

7）数据完整性原则：应保证数据在传输、转换、装载过程中的完整性。

8）开放性：规划平台采用流行的、稳定的操作系统平台，有关软件的开发采用通行的技术进行开发。

2 电网规划综合数据平台总体架构

电网规划综合数据平台涵盖35千伏、110千伏、220千伏、500千伏及1000千伏5个电压等级的电网规划。其中35千伏电网运行数据采用手工填入变电站年最大负荷及发生时间的方式，主要原因是考虑目前35千伏电网信息化程度有限及网架结构相对简单。其他4个电压等级的电网运行数据（包括变压器下网负荷及无功、线路有功及无功、母线电压、网络拓扑信息等）均由调度综合数据平台自动推送至电网规划综合数据平台。

规划平台的服务器将设置在江西省电力技术经济研究院，从调度综合数据平台抽取110千伏及以上电网历史运行数据；市公司不另设服务器，通过浏览器直接进行浏览或提交数据。电网规划综合数据平台数据流程示意图如图1所示。

电网规划综合数据平台系统功能按数据层、分析层、业务层和应用层四个层级构建，数据层为各电压等级统一的基础数据平台，采集维护各电压等级规划所需的各类数据；分析层、业务层和应用层为规划人员进行分析、预测、决策的研究平台，在该平台上不同地区、不同电压等级规划的人员可进行方案借鉴、信息沟通，提供负荷预测、布点决策、网架规划、项目管理及评审管理功能，实现对规划业务的全过程管理。

3 电网规划综合数据平台主要功能模块

电网规划综合数据平台本期主要包括历史数据查询、历史潮流展现、现状年最大负荷、变电现状、线路现状、宏观经济数据及预测、负荷预测、电源情况、供电量记录及预测、变电规划、线路规划、统计分析、绘图、信息、参数设置、版本管理、权限管理、同业对标等18个模块。

3.1 历史数据模块

从调度综合数据平台抽取上年110千伏及以上变电站及线路数据，生成规划业务需要的分层分电压等级的逐月最大负荷。数据类型包括电厂出力、变压器下网负荷、线路潮流、母线电压、网络拓扑信息等。

3.2 历史潮流展现模块

从历史数据库中调取任一时间断面的110千伏及以上电网潮流图，反映该时点完整的网络拓扑信息以及电厂出力、变电站下网负荷、线路有功、母线电压。

3.3 现状年最大负荷模块

自动计算现状年分层分电压等级的最大负荷，包括：35千伏最大负荷、110千伏最大负荷、220千伏最大负荷、500千伏最大负荷、1000千伏最大负荷。

3.4 变电现状模块

展现现状年变电状况，包括变电站投运时间、名称、电压等级、类别、主变容量、台数、已用间隔、剩余间隔、围墙外扩建能力。根据抽取的原始数据，自动计算110千伏及以上变电站现状年最大负荷。

3.5 线路现状模块

展现现状年线路状况，包括线路投运时间、起点、终点、电压等级、型号、长度、类别。

3.6 宏观经济数据记录及预测模块

记录省、市、县的历史GDP、人口数据以及增长预测数据等。

3.7 负荷预测模块

输入明后年的区县级公网负荷增长率及规划期内的专变负荷。展现规划期内剩余年份的负荷增长率。根据现状年的最大负荷，平台内部自动进行计算，预测规划期的负荷增长。

3.8 供电量记录及预测模块

记录省、市、县的历史供电量，及规划期供电量增长预测。结合负荷情况计算最大负荷利用小时数。

3.9 电源情况模块

展现现状年电源状况，包括电源投运时间、电压等级、名称、容量、类别。当年电源项目变动情况、规划期电源项目以及电力平衡计算。

3.10 变电规划模块

规划的变电项目的情况，包括变电站所属区域、投运时间、名称、电压等级、类别、建设性质、主变容量、新增台数、建设必要性、站址、投资及渠道、远期规模、曾用名等。进行分层分电压等级的变电容量平衡计算。

3.11 线路规划模块

提交规划的线路项目的情况，包括线路所属区域、投运时间、电压等级、关联变电项目、线路描述、长度、型号、电缆情况、投资及渠道等。

3.12 统计分析模块

按地区、时间、电压、项目统计建设规模、投资，所有规划成果集中展现，除上述统计结果外，还包括负荷现状、电源现状、变电现状、线路现状、负荷预测、电力平衡、项目建设必要性、项目站址、变电平衡、线路规划方案、地理接线图。

3.13 绘图模块

元件参数从服务器端下载，元件、参数及底图将按电压等级、类型设定成不同图层。

3.14 信息模块

根据单位所在IP地址展现该单位的电网规划信息。

3.15 参数设置模块

为规范规划工作，提高工作效率，规划平台将电网规划常用参数置于系统后台，由具备权限的人员编辑。包括单位投资、电网分区等。

3.16 版本管理模块

考虑社会经济发展和电网发展复杂性以及规划工作面向对象多重性的特点，考虑20个版本的电网规划成果的存储和管理。

3.17 权限管理模块

分三级权限，不同的用户设置不同的权限，包括编辑、浏览、下载等权限。

3.18 同业对标模块

加强与规划相关的同业对标数据管理，主要包括如下内容：10千伏配电线路联络率、容载比、主变利用率指标、输电线路利用率指标等。

4 电网规划综合数据平台的系统配置

电网规划综合数据平台统所有硬件配置必须满足系统功能和性能要求。数据库服务器采用冗余配置，其余设备按单台配置。系统配置方案如图2所示，其中椭圆内部为电网规划综合数据平台建设内容。

4.1 数据通信服务器

数据通信服务器完成从调度平台到规划平台系统的数据传递和初步数据处理工作。

4.2 数据服务器

数据服务器安装商用数据库，存储各类采集数据，运行系统支撑软件和应用软件，分析处理各种数据。

4.3 存储系统

配置磁盘阵列完成历史数据的存储，容量大小满足电网数据的点数、存盘周期、保存期限要求。

4.4 Web服务器

系统配置1台Web服务器，完成Web信息功能。Web服务器作为系统对外信息的端口，布置在信息管理大区。

4.5 工作站

配置1台维护工作站，完成系统的日常管理、运行维护等。

4.6 交换机以及防火墙

配备网络交换机1台，配置2台防火墙，其中1台实现与调度综合数据平台之间的安全隔离，1台实现电网规划综合数据平台与外部系统之间的安全隔离。

5 结束语

电网规划综合数据平台是对目前电网规划中各类应用系统的初步集成和提升，本文提出了江西电网规划综合数据平台的总体架构，并对数据平台的设计技术原则、主要功能模块、系统配置等问题进行了初步探讨。下一步将此基础上，开展江西电网规划综合数据平台建设，提高江西电网规划工作效率。

参考文献

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[3]边昱鹏，任定虎.地区电网规划支撑系统的设计[J].云南电力技术，2010，38（6）：35-37.

[4]周鲲鹏，方仍存，颜炯，等.电网规划智能辅助决策系统的设计与实现[J].电力系统自动化，2013，37（3）：77-82.

[5]魏威，陈金富，段献忠，等.基于统一数据平台的电网规划软件[J].继电器，2003，31（3）：50-53.

前台年度工作计划篇6

【关键词】 事项计划； 资金支付； 动态均衡

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）22-0111-03

一、引言

预算管理是高等学校财务管理的主要任务。预算作为高等学校事业发展计划的货币表现，是高校分配及控制财务资源的工具，其预算授权功能可确保各项支出围绕事业发展计划进行，防止资金滥用，促使资金绩效的实现（王雍君，2013）。按照当前从属于政府序列中的事业单位要求，绝大多数高等学校采用“依附型”的预算管理模式（李现宗等，2012），这一模式采用政府财政分配管理方式，即财政部门年初按照部门预算批复将资金使用额度下达给学校，年中根据资金支付情况对学校进行预算控制，年末根据实际资金支付情况进行考核，整体呈现出“资金配给”式特征。

随着国家经济结构深化改革，财政拉动经济的现实需求使得作为财政管理链条末端的高等学校面临加快预算执行和进度监控等诸多压力，带来诸如事项执行和资金支付不匹配等多种冲突，主要表现为事项计划和资金支付的“时间冲突”，如工作任务已完成，资金尚未支付，或工作任务取消，项目资金结余等问题；更可引发如“年初超额要钱，年末突击花钱”，预算管理松弛（叶青松等，2013），预算控制不力，资金使用效率低下等诸多问题。

已有研究认为，预算管理需要双重的信息体系，一为预算事项信息，二为资金信息。预算事项信息反映预算全过程控制的效果，资金信息反映现金流和债权信息，两者应协同均衡（王雍君，2007），只有这样，才能化解上述冲突。但尚未有文献对如何实现“事项和资金支付”动态均衡管理模式进行充分研究。基于此，本文围绕事项和资金动态均衡的核心命题，构建集成工作计划和资金支付信息平台以实现事项和资金支付动态均衡的预算管理模式。

二、相关研究综述

国内对于事项和资金动态均衡预算管理研究尚不多见，现有研究多在事项预算研究领域，主要集中在以下两方面：其一，事项预算编制研究。一般认为，事业单位和国有企业普遍存在“事”和“钱”脱节、预算考核缺乏依据等问题。因此，张小舟等（2013）尝试将“事项”引入全面预算管理系统，以烟草企业为例，通过建立事项库，并按照“从事到钱”的逻辑进行预算流程设计；刘维民等（2009）提出高等学校的预算管理应建立“钱随事走”的预算观念；陈少强（2013）认为健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制的关键落脚点为“将事权和财权”匹配下达给预算执行主体。其二，事项预算执行研究。事项会计是指会计可真实反映各种经济事项的信息（赵喜今，2009），其核心特征是会计核算的每一笔信息均能反映历史经济事项的具体情况，包括事项的具体内涵、执行情况等。事项会计的应用可提升会计信息的决策价值，但却是一种后馈式的管理，仅能反映事后信息。事项会计的实现方法是引用REA（重要资源Resources、事件Events、参与者Agents）模型（王旭，2008），设计事项会计凭证和会计账簿，以反映事项的财务和非财务信息。

综上所述，国内对于事项预算的研究仍处于起步阶段，在以下方面尚需深入研究：第一，事项执行和资金支付存在时间差，但又紧密相关，这需要将其放在一个集中的信息平台上进行研究；第二，高等学校是一个承担人才培养、科学研究、服务社会等多维度功能的主体，以高等学校为例进行事项计划和资金支付的均衡就需要实现多目标整合；第三，在预算周期内，事项信息和资金支付信息应是动态均衡的。

三、事项和资金动态均衡的预算模式构建

（一）事项和资金动态均衡模式界定

高校承担人才培养、科学研究、社会服务与文化传承等多种职能（涂淑娟，2014），各种职能集中在统一的资源平台上。为实现“钱随事走，事钱相结合”目标，需要在统一的资源平台上最大化地发挥资金为事项服务的效益。但是，事项计划强调预算执行主体的归属性，预算管理人员通过预算授权、独立项目设置等方式将事项嵌入预算体系，使其具有静态属性；而资金由于其流动性，可在总支出需求可控的情况下，根据不同事项的执行进度进行配给，使其天然是动态的。为实现动静属性的均衡管理，本文提出事项和资金动态均衡的预算管理模式，该模式的主要特点为：

1.事项预算和资金预算集成

预算是为学校各项事业发展服务的，强化事业计划是资金供给的前提，以事项成效指征资金绩效，才可真正实现预算目标。因此，高校预算编制应由“分钱预算”转变为事项预算，在批准事项计划的基础上，根据事项所需的资金额度编制预算，以实现事项和资金集成。

2.动态管理

高校承担人才培养、学科建设等职能，由于学科发展、科学研究的外部知识环境不断变化，以及学术活动成果产出的不可预见特性，会导致学科建设等事项执行动态调整，资金支付也需随之改变。比如，某项技术或学术成果的突破或某个领军人才的引进会带来学科发展的突飞猛进，但如果某项研究领域停滞不前，则会导致学科建设事项计划的无法执行。因此，根据事项计划的实际执行情况，动态调整预算授权和资金预算，可实现有限资金资源的最大化使用，避免由于事项计划终止或进度缓慢造成单一会计年度内的资金结余。

3.信息集成

该模式是一个信息集成、综合运算的系统，可运用ERP和REA等综合运算工具实现。信息集成是将事项计划下达给各预算主体，预算主体在事项计划执行的过程中，将事项计划执行信息转换为资金额度匹配信息，植入资金额度预算平台，通过组织平台、编制平台和调整平台将动态的事项信息和资金额度信息集成。

（二）动态均衡预算管理内容

1.高校预算编制内容重塑

高校预算对象由传统的可分配资金资源拓展为可分配资金资源可满足的年度事业发展计划。年初，学校将批准事项及执行计划下达给校内各预算主体，各预算主体根据事项计划执行并随时记录和整理事项执行进度、成效和资金需求等信息，通过事项信息平台进行集成上报后，利用动态预算管理信息平台获取资金额度执行。

2.事项信息平台

学校各类事业发展事项根据业务特性分为均衡支出事项和动态支出事项。均衡支出事项是指支出计划和资金支付相对固定的计划，如工资支出等。动态支出事项是指事项支出与工作环境变动相关、较难把握的事项计划。对动态支出事项进行动态监控是事项信息平台的主要职能。事项信息平台包含事项计划监控组织和事项流程记录组织。事项计划监控组织和事项流程记录组织设立有专职的事项信息记录中枢，将事项计划执行过程中的执行进度、资金需求汇总成驱动信号，在规定的时间间隔内传递给预算编制调整平台。

3.预算编制调整信息平台

预算调整信息平台是核心中枢平台。它是指在预算管理中，通过接收事项信息平台传递的信息，以预算均衡控制数为约束，按照事项月度需求进行资金额度安排，月度均衡有剩余的，启用备选事项库选择最优备选事项计划进入执行事项库。预算编制调整信息平台采用重设预算编制起点，将年初单一的预算编制起点调整为以一定的时间间隔的多个预算编制起点。预算编制和预算调整以事项计划执行信息为核心交互变换，采用互动的预算程序。第一步，由高校集体决策部门批准各类事项的目标及执行计划，并预下达各类事项计划的启动预算额度。第二步，预算执行主体通过事项信息平台提出批准事项的执行进度信息及资金额度需求后，高校集体决议机构依据实际事项执行信息，在均衡额度内根据需求匹配下达资金额度；超过均衡额度的，则相应调整后续资金计划。预算编制调整信息平台需设立预算管理信息员岗位，实时进行信息管理。

4.资金额度信息平台

资金额度信息平台由学校财务部门控制。财务部门根据年初预算可分配资金情况，结合学校优先排序事项信息，预测出可满足的事项计划范围，年初提交学校审批后，按比例预下达各事项启动额度，剩余额度按照事项计划生成月度控制数。待事项信息平台经预算编制调整信息平台处理后，汇总事项批准需求分配资金额度。若月度执行额度小于月度控制数，则可将结余信息反馈给预算编制调整平台，根据实际启动备选事项库急需事项进入事项信息库；若月度执行额度大于预算控制数，则按审批程序开放一定的浮动限额，在预算调整时予以追加。事项和资金动态均衡预算管理模式如图1所示。

（三）实施流程

动态均衡预算管理模式实施流程主要包括设定预算目标、预算编制、预算调整管理以及预算考核四个步骤。

1.设定预算目标

动态均衡预算目标采用“双轨制”的编制模式，一轨为事项计划的编制，二轨为资金计划的编制。双轨预算的编制需要设定双重预算目标。事项目标可按照高校年度发展计划及当年人才、科研和资金建设目标设定，资金目标为满足最大化事项需求。预算目标要尽可能细化，如预算目标可包括何时何种方式完成何事，何时需要怎样的资金支付等。对于多种事项计划和预算目标，应在年度目标确认后，综合考虑以前年度的延续性进行优先排序。当年必需项目进入当年事项库，其余项目进入备选事项库并根据重要性和必要性进行排序。

2.预算编制程序

动态均衡预算管理采用事项计划在前，资金计划在后的“二上二下”预算编制程序。“一上一下”环节仅指事项计划的环节，高校管理层根据年度工作要点和工作目标，将工作任务分解下达至学校各行政教学单位，校内各单位根据工作计划和工作任务完成工作进度时间表和资金使用时间表，并将时间表反馈至管理层。管理层将时间表结合学校的资金总体计划提交学校预算管理委员会编制学校年度预算。“一上一下”环节主要依托动态预算管理的事项信息平成。“二上二下”环节则是指学校预算管理委员会将测算好的预算资金使用额度下达给校内各单位，各单位完成支付科目的细化后作为预算执行的依据，同时嵌入到事项信息平台。

3.预算调整、控制与管理

预算执行开始后，预算管理信息员随时将收集到的事项进度信息和资金调度信息汇总入预算调整信息平台，经信息中枢处理后及时将信息反馈至学校预算管理委员会，预算管理委员会对进度和调整信息进行磋商后，完成预算调整决策和实施。具体流程如图2所示。

4.预算考核

年度预算完成后，学校根据预算目标进行预算考核，考核信息直接影响下年度预算目标的设定和事项排序。

四、结论

在我国高校教育投入不断加大的背景下，如何提高教育投入的绩效性，实现“花更少的钱办更多的事”，如何有效化解事项和资金支付的冲突、破解预算执行难题，是当前预算改革的重点。本文提出的事项和资金动态均衡预算模式可契合事业计划执行实际，具有较强的现实意义。与传统预算模式不同，动态均衡预算模式中预算编制和调整的触发点为实际事项执行情况，资金额度实际支出情况可在时间限度内与事项的执行匹配，决策者可实时获取事项内涵、事项支出信息和事项进展。同时，在事项无法执行或执行低于预期时，也可及时调整资金资源供其他急需项目使用以提高资金的使用效益。本文的研究是以信息集成并迅速决策为前提，在未来的研究中，可进一步对实践效果进行研究。

【参考文献】

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前台年度工作计划篇7

一、我镇计生工作各项指标执行情况

（一）必备指标执行情况

1、出生率执行情况：截止今年9月30日，全镇总人口46995人，已婚育龄妇女7466人，出生率为14.7‰，比市下达指标14.9‰低0.2个千分点，自然增长率12.17‰。

2、符合法定生育率执行情况：全年共出生691人，其中男373人，女318人，符合法定内出生638人，多孩出生53人，符合法定生育率92.33%，比市下达指标高0.33个百分点。

3、性别比执行情况：性别比117，比市下达指标118低1个比值。

（二）综合指标执行情况

1、孕前优生健康检查任务是391对，落实400对，及时率102.3%。

2、出生前三个月孕情掌握率为76.56%，比市下达指标76%高出0.56个百分点。

3、人均经费投入情况：全年计生工作经费共投入78万元，人均投入14元，比市下达人均经费投入指标9.6元高出4.4元。

4、全员人口信息覆盖率和准确率达97%。

5、月月清平台提交和反馈及时率100%。

6、当年落实长效避孕节育措施及时率执行情况：全年共落实长效避孕措施376例，纯女32例，结扎4例。当年对象应落实措施412例，已落实340例，纯女31例。上环338例，结扎2例，当年落实长效避孕节育措施及时率82.52%，比市下达指标79%高3.52个百分点。长效综合避率为81.5%，比市下达指标79%高2.5个百分点。

7、社会抚养费征收99400元。

8、标准化建设情况：新农村新家庭建设示范村4个，示范户120户，新家庭文化书屋4个。人口计生宣传品进村入户率98%。

8、流动人口管理情况：流动人口信息提交率、流动人口信息反馈率、采集器应用覆盖率均为100%。流入建档达98%，持证率96%，流出已婚育龄妇女信息登记率达98%，办证率86%。

二、我镇2014年主要抓好以下工作：

（一）加强领导，落实责任。镇党委、政府高度重视人口计生工作，坚持“抓人口就是抓发展，抓计生就是抓民生”的理念，把人口计生工作纳入全镇社会经济发展的总体规划进行科学决策，建立了以党政主要领导负总责的人口计生工作领导决策机制，明确责任，强化考核，推进工作落实，促进生育文明。首先是成立了以镇党委书记为组长的计划生育领导小组。计划生育工作由党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。村级组织换届后各村立即成立新的计划生育领导小组，工作重点“由书记抓，到抓书记”，全镇上下形成齐抓共管的局面。其次是层层落实目标管理责任制。今年3月初，镇委、镇政府召开计划生育工作动员大会，出台了《2014年度人口和计划生育工作实施方案》，并与各村（农场）及直属单位分别签订2014年度人口和计划生育目标管理责任书，实行半年一测评,年底总考核,明确任务及职责，坚决实行人口计生工作“一票否决”制度。充分发挥村级组织的主力军作用，责任分明，奖罚严明，按时兑现，激发镇村两级干部抓计生工作的积极性，打消诸多思想顾虑，营造良好的计生工作氛围。

（二）加大工作经费投入。镇委、镇政府一直以来重视计生工作，在财政经费极度困难的情况下，优先确保计生工作经费的投入，2014年全镇共投入计生工作经费共78万元，人均经费投入14元，主要用于计生工作的宣传、培训、计生家庭奖励、“四术”补助、流动人口服务管理、综合治理性别比、关爱女孩活动、新农村新家庭建设、孕前优生健康检查、已婚育龄妇女生殖健康检查、购置两台电脑和一台数码相机等。确保经费到位，不截留，不挤占，做到要经费给经费，要人员给人员，要设备给设备，促使我镇计生工作顺利有序开展。

（三）制定和出台相关措施和规定。2014年度镇党委、政府相继出台了《2014年度人口和计划生育工作实施方案》、《镇人口和计划生育利益导向机制的实施方案》、《关于开展关爱女孩行动工作方案》、《关于计划生育工作问责制的决定》、《镇人口和计划生育“双月冲刺”行动实施方案》、《人口和计划生育综合治理活动实施方案》、《加强孕情管理工作方案》、《诚信计生工作实施方案》、《镇流动人口计划生育管理和服务工作方案》等相关文件，保证了我镇2014年度计生工作有序可循，有法可依。

（四）切实抓好计划生育宣传教育工作。我镇利用宣传标语、宣传栏，开展形式多样，内容丰富的宣传教育活动，重点宣传《省人口和计划生育条例》、《中共中央关于加强计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等有关政策法规。另外还抓好以下几方面的宣传教育工作：一是大力开展农村婚育新风进万家活动，完善龙田、安坡、红联、七星四个村委会“新农村新家庭建设”示范点的建设，示范户120户，进村入户放发宣传品，全年共发放四次宣传品，共发放15290份，大大提高育龄群众对人口计生知识知晓率；二是完善各村委会宣传阵地建设，在主要路段建设8块10平方米和10块3平方米的计划生育宣传栏；各村宣传栏25个，硬性标语40条，条幅900条，横幅25条，人口图书角25个，新家庭文化书屋4个。三是在中学开展人口国情与春春期性健康教育、关爱女孩主题宣传活动，大力营造和谐的人口氛围，有力转变人们的生育观念。

（五）创新流动人口计划生育服务管理机制。今年我镇对流动人口进行规范管理，一是对流动人口分别进行建卡造册，并对重点对象进行跟踪管理；二是抓好流动人口婚育证办理工作，严格按照流出人口“六个一”管理要求，抓好重点流动人口的信息档案管理；三是加大对流入人口的查证验证力度，健全流动人口信息档案，加强流动人口孕情管理和服务跟踪，提高服务管理水平；四是注重流动人口管理平台的运用，及时提交和反馈流动人口信息，在全镇范围内推进流动人口移动采集器的应用，覆盖率100%；五是创新社会管理。在口味王公司设立流动人口服务点和计划生育协会。对公司流动人口宣传优生优育及健康知识、免费配送各种避孕药具和安排孕前优生健康检查活动。为公司流动员工提供全方位优质服务，使他们真正感受到流动人口流动情，民心工程暖民心；六是在派出所成立全镇流动人口服务点。实现了流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理。

（六）积极推进免费孕前优生健康检查工作。免费孕前优生健康检查是一项惠民工程，提高人口素质的一项重要举措。今年4月份，按照市里的要求抓好我镇计划怀孕夫妇的优生健康检查工作，在开展工作中，我们采取专车接送，专人陪同的作法，指定两名计生专干负责。针对我镇外流人口多的情况，我们充分利用清明节、端午节、军坡等节假日外流人员回家过节的同时集中宣传发动，并给每例对象发放100元误工补贴。在村“两委”干部和计生员的密切配合下，加大宣传力度和工作力度，参加免费孕前优生健康检查夫妇共400例，及时率102.3%；对六合村委会朱日乔、邓春梅等3对出生中型地中海贫血患儿夫妇进行跟踪随访，并给予4600元救济帮助。

（七）抓好全员人口信息核查工作。计生办全体同志利用国庆节放假和双休日加班，完成我镇重复人口的清理和录入新增人口工作。认真与公安、民政、卫生、教育等部门提供的户籍人口身份资料同全员人口信息系统进行对比，逐户逐人排查，做好全员人口的收集、更新、补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误等相关工作，提高全镇人员人口信息质量。

（八）建立利益导向工作机制，全面落实计划生育奖励优惠政策。为了切实帮助计生对象解决生产，生活中的实际问题，镇委、镇政府制订《镇利益导向工作机制》、《镇2014年落实计划生育奖励优惠政策有关规定工作方案》，明确了对实行计划生育家庭在生产生活上给予优先照顾。到目前为止全镇办理农村部分计划生育家庭奖励扶助户，兑现“两户”对象奖励70户230人，其中独生子女46户134人，二女24户96人。今年为农村“两户”（农村独生子女领证家庭和农村二女落实长效节育措施家庭）的子女及父母代缴农村合作医疗费，共70户230人，代缴金额为13800元；安排农村“两户”危房改造7户46万元；办理低保13户，改水改厕23户，种苗补助3.5万株，帮扶独生子女困难家庭5500元，在救灾救济、临时困难求助工作中，我们对农村“两户”对象给予重点倾斜。

（九）依法行政，便民服务。今年我镇加大人口计生依法行政和便民服务的工作力度,以全省依法行政,便民服务现场会为契机,推行“三级直通”便民服务工作，“零障碍”“零难点”“零距离”的服务老百姓。一是进一步规范计生证件办理，简化程序。我镇3月份成立便民服务中心后，计生办抽调三名熟悉业务人员到便民服务中心受理各类证件，提供咨询服务。另外在曲冲、金星、坡头、曙光四个村委会设立村级便民服务点，由政府雇员负责受理各类证件。充分利用镇便民服务中心和村级便民服务点平台，实现群众不出村就能办好计生证件的愿望。全年共办理计生证件1009件，《一孩生育服务证》435件，《二孩生育服务证》281件，《独生子女光荣证》10件，流动人口婚育证283件，其中村级便民服务点办理108件，办理事项均做到“件件有记录，项项有落实。”充分体现了小计生大民生，小服务大便民。二是狠抓“两非”行为治理。配合相关部门严厉打击“两非”行为，杜绝非医学需要胎儿引产，有效地控制全镇人口性别比保持在正常值范围以内。三是加强镇村两级计生服务室的建设，及时发放药具，全年共发放各类避孕药具9736件。开展四次“三查”工作，重点对象开展人性化关怀，分类造册登记，发现问题及时处理，采取科学有效的补救措施。群众对计生工作的满意率不断提高。

三、存在问题

一年来，我镇计生工作取得了较好的成绩，同时我们也清醒地看到，我镇计生工作还存在一些不可忽视的问题。

（一）我镇人口基数大且居住密集，就业渠道有限，流出人口多，有5398人，其中流出已婚育龄妇女有1124 人，造成孕情、出生信息的准确掌握难度加大，落实长效避孕节育措施和孕前免费优生健康检查工作比较被动。

（二）本地区群众婚育观念还是比较落后，重男轻女思想根深蒂固，纯女户法定外生育现象较为普遍，导致法定生育率明显偏低。

（三）部分群众生育意愿与生育政策仍存在较大差距，政策外生育控制十分艰难。

前台年度工作计划篇8

尊敬的领导、各位同仁：

县位于市西南部，距洛阳90公里，属边远山区，全县辖16个乡镇，317个行政村，总人口54万人，育龄妇女10.8万人。

今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，计划生育系统广大干部职工实干干实、开拓创新，全面开展省级计划生育优质服务县创建活动，人口和计划生育工作呈现出了前所未有的良好发展态势。现将今年以来的人口和计划生育工作情况汇报如下：

一、县委、县政府高度重视创优工作

(一)大力支持，创造环境。年初，县委、县政府要求各级要叫响“县创优质服务县、乡(镇)创优质服务乡(镇)、村创优质服务村、整体工作创一流”的口号，明确提出了年度人口和计划生育工作争创省级计划生育优质服务县的工作目标。在组织领导上，县委调整了计划生育领导小组，县委书记刘培中亲任组长，县长吴宁军任常务副组长，各乡镇党委书记、乡镇长直接对县委书记和县长负责，形成一把手抓一把手，一级抓一级，层层抓落实的亲自抓、负总责工作机制。在政策推动上，县委、县政府始终把人口和计划生育工作放在心上，抓在手上，落实贯彻到各项工作中。一切涉农政策紧紧围绕人口和计划生育工作，各项工作督查都把人口和计划生育工作纳入重要内容，每次大型会议必讲人口和计划生育工作，预算投入上优先保证人口和计划生育工作经费。在工作方法上，大力支持县计生委的工作，计生委需要出台什么措施，县委、县政府就出台什么措施;需要解决什么问题，一般情况下现场办公，随时加以解决。在召开全县人口和计划生育工作会议之前，县委常委会在听取计生委工作汇报时，计生委建议县委、县政府出台11个文件，在听取汇报后全部出台。计生工作会议，所有常委以上领导全部出席。在工作思路上，县委、县政府明确提出了年要创建全省计划生育优质服务县，并要求一举成功。在全县以创建计划生育优质服务乡镇为载体创建优质服务县，以创建优质服务村为载体创建优质服务乡镇。县计划生育领导小组成员单位与各乡镇已形成互动关系，出台了对计划生育户的优先优惠政策，县委、县政府始终把这些政策的兑现和落实纳入目标责任书之中，形成了政府牵头、部门互动、乡村主体的创建体系。在队伍建设上，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强计划生育干部队伍建设的意见》(嵩发〔〕24号文件)，高度重视计划生育干部的培养，在提拔和使用上对计生干部高看一眼、厚爱一层，3月份科局级干部干部调整中有9名县、乡计生干部被提拔重用;重视村级计生管理员的选拔和作用发挥，借助年初村民委员会换届，由各乡镇计生办筛选摸底，挑选出年龄35岁以下、初中以上文化程度，有责任心的女性同志报>:请记住我站域名/党委，确定为村委候选人。如果选举不上，是党员的进村支部;不是党员的选举过后，强制配备，以健全计生队伍。在经费投入上，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，今年又增加计生经费100万元，划拨50万元独生子女专项经费，同时规定各乡镇“凡是投入不到位的，一律不能推荐为先进”。

(二)强化工作措施，严格兑现奖惩。县委、县政府出台专门文件落实省委组织部、省人口计生委、省人事厅关于干部使用中计划生育的审查意见，将计划生育工作情况和领导干部家庭实行计划生育情况纳入提拔、使用、交流的否决项目，同时与本单位的经济利益挂钩，主要出台了三项措施：一是重新修订了《人口和计划生育工作奖惩办法》，明确了具体奖励办法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件。规定：在省市优质服务县验收中，任意一项指标完不成者，县委、县政府扣拨该乡镇经费2万元;任意两项指标完不成者，扣拨该乡镇经费3万元;完不成三项指标，影响优质服务县创建的扣拨经费5万元，并实施“一票否决”。县直单位凡发现计划外出生一例的扣减经费2万元，计划外出生二例的实施黄牌警告，计划外出生三例以上的实施“一票否决”，并按照男方单位负主要责任，女方单位负次要责任的原则，给单位一把手和主管领导一定的党政纪处分，取消当年一切评奖评优资格。二是县委、县政府出台了《关于党员干部违反计划生育政策案件调查处理的规定》，明确规定党员干部违反计生政策案件查处责任。对反映一般党员及干部职工违反计生政策的案件，县计生委可直接立案查处;对反映副科级以上党员干部违反计划生育政策的案件，县计生委要在将举报材料(或案情摘要)呈报县政府主管领导审批的同时，报县纪委、县委组织部备案，联合进行查处。对违反计划生育政策的党员干部，不能以征收或罚款代替党政纪处分，要按照《河南省人口与计划生育条例》拿出党、政纪处理意见，由有关部门予以落实。为防止个别同志已经过计生部门处理，在考核、提拔时又拿出这样那样的证件，证明自己不违反计划生育政策，文件规定：凡已接受过计划生育处理的党员干部，对其以后再提供的所有相关证件一概不予认定，组织部门一律不提拔使用。三是为了解决干部职工非法收养问题，县委、县政府出台了《关于党员干部收(寄)养子女问题苦干规定》。规定收养一孩需持县计生委出具的《婚育情况证明》，向民政部门申请办理《收养证》;因特殊原因，确需收养二孩及二孩以上子女的，一般干部职工由民政局、计生委、公安局召开联席会议研究，乡科级领导干部由县委常委会议研究同意。

对公安部门在办案过程中涉及的查找不到亲生父母的被拐卖婴儿，由公安局、计生委、民政局召开联席会议，研究确定寄养人。凡不按上述规定履行相关收(寄)养手续而收(寄)养子女的，无论有无相关证件，一律视为非法收(寄)养，由有关部门按照相关政策履行经济处罚、节育措施、党政纪处理手续。在推动工作健康发展、维护群众合法权益上，县委、县政府明确提出，凡发现一起因工作不当引起越级、集体上访的，县委、县政府给予“重点管理”，两起的给予“黄牌警告”，三起及以上的实施“一票否决”。同时，严格落实领导干部离职审计制度，确定后备干部、提拔使用上严把计生关，去年以来有65人因计划生育原因被取消后备干部资格，失去提拔使用机会。二、选好载体，推动创优工作全面开展

今年以来，县乡计划生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层基础工作、抓好集中服务活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质服务、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。

(一)以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念

重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动”战略为契机，在通往“三山一水”的主要公路沿线制做大型计划生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日”宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战”的电视讲话;组织了声势浩大的游行踩街活动;建设“13亿人口日”宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个;县委宣传部、县计生委、县广播电视局联合在县电视台开设人口专栏。

(二)以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍

我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理”的人事制度改革。

委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择”。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择”，有5名同志最后落选，由党组集体和这5名同志进行谈话，要求他们找出差距、正视问题，尽快找准位置，以全新面貌投入工作。

乡镇计生办主任、副主任实行公开竞聘。3月份，县委对乡科级领导干部进行了调整，其中有6名乡镇计生办主任被提拔重用。根据这种情况，为确保乡镇计生办主任、副主任选聘的公开、公平、公正，真正把那些年富力强，干事创业，责任心、事业心强的同志充实到计生办领导岗位上来，请示县委、县政府同意后，县计生委、人事劳动局对现任、拟任的乡镇计生办领导班子成员进行了公开竞聘。县计生委、人事劳动局联合下发了《乡镇计生办主任、副主任竞争上岗实施方案》，对竞聘人员资格

、竞聘程序、办法等进行了具体规定。通过宣传动员、民主测评、民主推荐、个别谈话、征求意见、笔试、面试、研究确定八个环节，征求乡镇党委、政府的意见后研究确定乡镇计生办主任16名、副主任19名。

村管理员全部实行“县管乡聘村用”。针对村计划生育管理员年龄、性别、文化结构不合理的现状，县委、县政府出台了《关于村计划生育管理员“县管、乡聘、村用”工作的实施意见》，采取先试点、然后召开现场会议进行推广的办法，各乡镇统一时间、统一标准、统一程序，于4月份开展了“村管理员公开竞聘活动月”活动，对个不符合省定标准的管理员岗位进行了公开竞聘，通过竞聘全县317个管理员全部达到“年龄35岁以下、文化程度初中以上、女性”的省定标准，年龄结构由原来的平均岁降低到目前的岁;文化结构大大改善，其中大专文化程度的达到%，中专占%，高中占%。

二、选好载体，推动创优工作全面开展

今年以来，县乡计划生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层基础工作、抓好集中服务活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质服务、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。

(一)以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念

重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动”战略为契机，在通往“三山一水”的主要公路沿线制做大型计划生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日”宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战”的电视讲话;组织了声势浩大的游行踩街活动;建设“13亿人口日”宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个;县委宣传部、县计生委、县广播电视局联合在县电视台开

设人口专栏。(二)以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍

我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理”的人事制度改革。

委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择”。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择”，有5名同志最后落选，由党组集体和这5名同志进行谈话，要求他们找出差距、正视问题，尽快找准位置，以全新面貌投入工作。

乡镇计生办主任、副主任实行公开竞聘。3月份，县委对乡科级领导干部进行了调整，其中有6名乡镇计生办主任被提拔重用。根据这种情况，为确保乡镇计生办主任、副主任选聘的公开、公平、公正，真正把那些年富力强，干事创业，责任心、事业心强的同志充实到计生办领导岗位上来，请示县委、县政府同意后，县计生委、人事劳动局对现任、拟任的乡镇计生办领导班子成员进行了公开竞聘。县计生委、人事劳动局联合下发了《乡镇计生办主任、副主任竞争上岗实施方案》，对竞聘人员资格

、竞聘程序、办法等进行了具体规定。通过宣传动员、民主测评、民主推荐、个别谈话、征求意见、笔试、面试、研究确定八个环节，征求乡镇党委、政府的意见后研究确定乡镇计生办主任16名、副主任19名。

村管理员全部实行“县管乡聘村用”。针对村计划生育管理员年龄、性别、文化结构不合理的现状，县委、县政府出台了《关于村计划生育管理员“县管、乡聘、村用”工作的实施意见》，采取先试点、然后召开现场会议进行推广的办法，各乡镇统一时间、统一标准、统一程序，于4月份开展了“村管理员公开竞聘活动月”活动，对个不符合省定标准的管理员岗位进行了公开竞聘，通过竞聘全县317个管理员全部达到“年龄35岁以下、文化程度初中以上、女性”的省定标准，年龄结构由原来的平均岁降低到目前的岁;文化结构大大改善，其中大专文化程度的达到%，中专占%，高中占%。

(六)以技术优质服务为载体，提高广大群众对计生工作的满意度

为推动创优工作的扎实开展，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。以计划生育领导小组名义出台了《人口和计划生育优质服务示范乡镇、村评估标准》，对优质服务示范乡镇的七大类39项具体指标、优质服务示范村的七大类24项具体指标进行了明确。同时，县计生委出台了《年度妇女病普查诊治工作规划暨实施方案》，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。截止目前已对62个行政村的20615名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到98.7%。共查出患子宫肌瘤(癌)等重大疾病128人，其它疾病9363人，使患病群众做到了早诊断、早发现、早治疗，深受群众好评。

(七)以关爱女孩行动为载体，深入开展出生人口性别比的综合治理

前台年度工作计划篇9

内部审计的兴起是现代企业发展的客观要求，通过内部审计，不断发现企业(单位)运作中的问题和风险，从而解决问题、完善管理。因此，内审已经成为企业加强内部管理，提升运营水平，规避经营风险的基础手段。

一、风险导向审计的内涵

风险导向审计是在账项导向审计和制度基础审计上发展起来的一种审计模式，是审计人员在对被审计单位内部控制充分了解和评价的基础上，分析、判断被审单位的风险及其程度，把审计资源集中于高风险的审计领域，针对不同的风险因素状况、程度而采取的相应的审计策略，目的是加强对高风险的实质性测试，将风险降至最低。

在实际操作中，风险导向审计主要集中在重大项目的决策和运作上，越是重大项目和决策，风险导向审计就越应当贯穿于事前、事中甚至事后整个过程，为企业决策和管理提供科学合理的审计建议，从而尽可能地帮助企业降低决策和运营风险，防止和尽量避免后遗症。

二、风险导向审计的范围和方式

1 风险导向审计不是面面俱到，不是对一个企业(单位)的全面审计，而是抓住重要问题，尤其是事关全局的大问题，在操作形式上主要体现为重点项目审计。

笔者在广播电视行业工作，本单位是一个企业化管理的事业单位。以本单位为例，开展内审工作比较早(从2002年开始)，但最初的内窜工作仍然主要是传统的财务审计，主要是针对各下属单位和部门的财务收支，经济业务，建设工程项目竣工及年度财务报表进行事后审计，与大多数同类审计一样，其价值主要体现在“亡羊补牢”上。随着内审工作的开展，我们认识到，仅仅停留在事后性的财务审计上，是不能适应事业高速发展需要的。怎样才能最大限度地发挥有限资金的使用效率，尽快缩短与先进地区的差距，推动广播电视事业又快又好发展呢?在实践中逐渐认识到：必须将审计工作前置，同时提升内审工作地位，把内部审计当作加强单位内部控制和现代化管理的重要手段，尤其是在重大项目建设和设备集中采购时必须进行风险审计，防止决策失误。

为了保证风险审计的准确性，我们根据学科分工细，专业要求高，更新换代快的行业特点，从事业未来发展的高度，2004年邀请省政府发展研究中心。省社科院编制了《××区广播电视十一五规划》，根据规划，要求所有项目适度超前以符合未来方向，又不与发展现状和经济承受力脱节。在操作程序上先由项目单位根据规划提出年度预算和项目申请，交技术部门论证通过，然后交财务部门核算，内审人员审核通过后，再交台长办公会审核，最后由台长签字认可后再实施。

由于风险审计的开展，单位有效配置了资源，在2005-2007年的三年里，建成了全省领先，覆盖全区所有乡村的有线电视光纤网，覆盖所有乡镇的有线宽带网，连接区镇的广播电视内部音视频交换网和文稿网络系统，节目采编设备设施也完成了换代升级，在全省县级台中居于领先地位。同时，我台内审部门也对这些重要项目领域实行全过程跟踪审计，对工程项目执行过程中出现的问题及时纠正。

2　风险导向审计关键是为科学决策提供参考，所以重点是进行事前的项目审计，而审计也不是就事论事，而是通过审计发现类似的漏洞和问题，进而建立健全规章，实现用制度管人，管事。

为保证内审质量，2004年3月，我们建立健全了较为完备的内审和管理运作机制：一是在工程建设和项目管理上，制定了《工程项目建设及设备采购管理规定》，规定5万元以上的所有新建，改建、技改、基建项目和设备采购项目，都必须进行事先的风险审计。事后的财务及效能审计，这样，既防止了项目建设的盲目性和重复浪费，又避免了无计划采购，让有限的资金充分发挥效益，对廉政建设也有促进作用；二是在资金使用管理上，制定了《资金预算制度》，通过年初预算，既让资金运作有目的，有计划，又保证了建设重点：三是建立了《内部审计制度》，《会计档案管理制度》，《仓库管理》等等，构成了较为完备的内部制度体系。

有了完备的制度，我们的内审开始向效能审计延伸，内审人员每隔一段时间，都要对各单位的经营管理进行内部审计，发现问题苗头，立即处理。如在2004年初的内审中，发现台下属一单位由于前几年大面积网络改造，负债率高达78％，而各商业银行的评估负债率是56％左右，内审组提出风险警报和审计建议，台领导迅速采取措施，统一协调，组织财务部合理调度资金，做好资金快速回笼和及时归还到期贷款，使其负债控制在合理范围，同时也巩固我台的良好资信形象，保证了我台这几年各项工作的正常运转。在内审中，我们还发现该单位材料采购计划性不强，通过清查账目和盘点库存，发现其材料库存偏多，可以使用的材料长期积压和浪费，其仓库管理也不规范，于是要求加强材料的计划性采购和规范仓库管理，台里迅速出台了材料采购和仓库管理规定，并投入1.5万元购置仓库管理财务软件，使仓库所有的进出业务都与财务部门联网，实行财务监管，仓库材料每超过一个月未使用的，财务软件就自动报警。这样既防止了采购的无计划，又杜绝了材料浪费和管理的不规范。

2006年4月，本台对11个镇广播电视站实行垂直管理，接收前，台审计部门针对各站分散的实际，为防止财务监管脱节，首先建议增设台财务结算中心来统一核算各站会计账目，撤销各站会计，只设报账员(出纳)，利用本台的网络优势，上下联网，对各站发生的每笔费用，结算中心通过财务网进行网上监管；其次，实行资金预算制度，各镇站根据自己的收支情况编制全年的财务预算，经台长扩大会议审议通过后执行，并在每月的月初预报本月的开支数，在年底进行财务决算，同时进行内审；最后，加强财务的审批制度，每个镇站每个月只保留1万元的现金流动，其余所有的支出须通过银行划转，银行须留台财务总监及各镇法人代表及报账员的印鉴，也就是说各镇的每笔业务通过台结算中心审核后方可支付。另外，各镇站须在全年预算及本月预算范围内进行开支(特殊情况另行报告)，经办人签名，会计人员审核，镇站法人代表签名，单笔超过3万元的费用须经过财务总监及台主管领导签名通过。在镇站的财务管理上，我台做到了内审和监管同步进行，保证了镇广播站各项事业的发展，用镇站有限的资金大力发展农村有线电视网及农村宽带网业务，绝大部分行政村已开通农村信息直通车，为新农村建设和农民生产生活带来了便利。该工程多次受到省，市、区领导的高度重视和表扬，也吸引了同行们前来学习。

坚决执行财务预算和决算制度。每年初的财务预算和年底的财务决算，是我台已坚持数年的管理方式，各单位的建设项目都要在规划范围内提早规划，经台预算会议审查通过后按程序执行，符合政府采购要求的严格按照相关要求办理。

在内审工作中，我台还组织内审人员交叉审核账目，对一些可能影响到公正性的财务工作，则委托声誉较好的中介机构来完成，保证账目的客观公正。如2007年初，我台统并5个原独立运作的下属单位账目，就是由我台财务部门做好并账前的准备工作后，委托中介机构完成的。

3　风险导向审计不是“万能药”，不可能也不应该代替相关学科的科学论证，相反，它的功能应当主要是在项目符合科学论证要求的前提下，就如何保证项目投入科学，效能如何充分发挥而展开，为领导决策提供科学的审计建议。风险导向审计只是企业管理的一部分，不能将其作用扩大化。

前台年度工作计划篇10

【关键词】提高 配电网 可靠性

【中图分类号】TM72

【文献标识码】A

【文章编号】1672-5158（2012）12-0310-02

前言：

西华县电业局成立于1973年2月，属国有中二型企业，下设19个职能部室，20个供电所，13个变电站，1个多经公司。境内有13座变电站，其中110千伏变电站2座，主变3台，总容量111.5兆伏安；35千伏变电站11座，主变18台，总容量91.15兆伏安；35千伏输电线路15条，总长141.303千米；10千伏线路74条，总长1229.602千米；配电变电压器2026台，总容量180.927兆伏安。

供电可靠性管理是一种全电力行业的全面安全和全面质量管理，它反应了一个供电企业的电网状况、供电水平和管理水平的高低，直接决定着企业的经济效益，因此西华县电业局始终把供电可靠性管理工作作为整个管理工作的重中之重，特别是今年是我局建设省级一流供电企业的考核年，我们不断加大可靠性管理力度，建立健全供电可靠性管理体系，成立供电可靠性管理领导小组、供电可靠性管理网络。每月定期召开指标分析会议，组织、指导、总结、分析可靠性管理工作。制订供电可靠性管理工作计划，保证供电可靠性管理年初有计划、季度有分析、有措施、年终有总结。同时制订《供电可靠性管理规定》，明确各部门在可靠性管理工作中的标准和职责，充分发挥各单位管理人员工作的积极性，保证供电可靠性目标的实现。

一、西华电网特点及存在的问题

西华县现有乡（镇）19个，35千伏变电站有11座，一座35千伏变电站带有多个乡（镇），如：庞集站供有西华营、聂堆、东夏、田口四个乡镇；王金庄站供有大王庄、李大庄两个乡镇；清河驿站供有清河驿、皮营、东夏、田口四个乡镇。导致10千伏供电半径长、线损高、电压质量差等问题出现。近期西华县工业电力大中用户猛增，随着县委、政府一系列招商引资优惠政策的出台，投资环境得到了有效的改善，再加上大广、商周、永登三条高速公路穿境而过，形成东有大广、西有京珠、北有永登、南有商周的交通网络，西华县的地理优势逐渐凸显。富士康集团、大用集团一些大宗型企业已落户西华，南关板厂二期逐步投产，面粉厂、纺纱厂在西华星罗棋布。2012-2014年间将是西华经济高速发展期，电力需求更加旺盛。

调度运行中心作为完成供电可靠性目标重要执行部门，面对西华电网结构发展缓慢，网架结构薄弱，部分导线线径小、分段不合理。而且电源点少，分布不均匀，单挑线路供电半径长、负荷重，线路故障造成停电用户多、面积大，严重影响供电可靠性。因此对计划停电实行精细化管理和科学安排运行方式为我们完成供电可靠性目标主要手段。

一）转变观念，遵循确保安全前提下能不停电作业的项目不安排停电

近几年，由于农网改造，计划停电次数较多，时间较长，加强计划停电管理对供电可靠性的提高是很有必要的。

1）各单位凡涉及供电可靠率指标的各种停电工作，由生产技术部于每月22日将各检修单位申报的下月检修计划向调度运行中心报送，调度运行中心运方人员根据年度计划、当月系统用电情况、供电单位上报的资料进行综合分析和平衡，于每月24日编制出下月调度检修计划，在局月度生产例会上讨论，生产技术部报请局主管生产局长批准后下达执行。

2）安排年度检修和月度检修计划时，尽量做到开关与线路检修同步，一次设备检修与二次设备检修同步，变电站电源进线开关与该站其它的检修、消缺、清扫工作同步，避免重复停电现象发生。从而有效提高了供电可靠性，实现计划停电管理的规范化、标准化、制度化。

3）编制月度检修计划要统筹兼顾，在保证安全的前提下今最大努力提高供电可靠性，我们采取“一小、一少、一短”停电原则。

a）“一小”即停电范围小：如线路检修，根据检修地点选择配合停电的线路开关（对单电源辐射式的农网线路，按照负荷分布情况，在主干线路上装设2 3台开关，在大支线首端安装线路开关，将线路分为若干段），可缩小停电范围。如出线开关保护整定调试工作，过去为了工作方便，停一段母线扩大了停电范围。如今为了提高供电可靠性，制定计划时采取分路停电，这样就缩小了停电范围。同时也减少了停电时间。

b）“一少”即停电次数少：对于任务单一、可以推迟停电的工作要缓停以便于其他部门协同工作，做到“一线停电多处干活、一家申请多处工作”，优化停电施工方案，最大限度地减少重复性停电、缩短计划停电时间，提高供电可靠性。

c）“一短”，即停电时间短：统筹安排设备计划停运，几个施工任务能配合的单个不予停电审批原则，对计划停电时间实行精细化管理和严格控制，编制计划时要严把时间关，对时间较长的工作要向检修单位询问清楚，在保证安全前提下，尽量缩短停电时间。

加强停电计划的合理性、周密性。各基层单位在安排生产计划时，坚持计划停电“先算后停”；另外，在停电计划申请批准后，能够转移负荷的应预先制订安全、可靠地转供电调度预案，以减少停电造成的缺供电量。同时，对重复性、临时检修、超时检修等各项指标进行考核，使可靠性考核力度大大提高。

4）严格控制非计划停电和临时停电，认真执行《临时停电管理制度》，原则上不允许临时停电，如遇非停不可任务，申请单位必须经过主管部门生产技术部调运运行中心主管局长层层审批方可进行，且无论何种原因，都将根据考核奖惩办法对申请单位给予处罚，维护了《停电检修计划》的严肃性，有力遏制了随意进行非计划和临时停电的势头。

二）加强基础工作的管理，2010年初，我们对西华电网的线路、变压器等主要设备、10kV线路的柱上开关和刀闸进行详细的核实和统计，以西电文件下发了《关于重新命名西华电网输配电线路名称和10kV线路开关和刀闸名称的通知》，对西华电网的输配电线路、10kV线路柱上开关重新进行了命名，出台了10kV线路柱上开关操作及管理办法，有效地遏制了私拉线路开关的行为。

三）加强线路巡视，进行配网设备评级管理，能尽早发现设备故障并进行消除，减少停电事故的发生，是提高供电可靠性的另一条途径，也是配电运行部门日常进行的重要工作。为此我们编制了西华县电业局设备评级管理办法，对10kV线路及10kV配电设备、配电变压器、台架进行评级。评级周期为一季度一次，每季度初对上季度进行设备评级工作，先由运行单位进行自评，向后向生产技术部、安全监察部、农电管理中心、市场营销部、供电所、配网中心联合评定，对于农村低压电力设施（配电室、低压线路、下户线、表箱），评级周期为每年一次，一般安排在夏季事故高发期进行，由运行单位自评后，再向配网中心、农电管理中心上报，并由安全监察部、配网中心、农电管理中心、市场营销部、供电所联合评定。

四）不断提高电网装备水平，积极采用免维护或少维护设备

我局在近几年的电网改造中，逐步将变电站35KV油断路器更换为SF6或真空断路器，10KV断路器全部更换为真空断路器，并在新增的10KV线路分段开关中普遍采用真空开关，减少了维护次数。同时根据避雷器试验周期短的特点，将变电站10KV出线避雷器全部更换为可投切式避雷器，更改了以前避雷器试验必须对线路进行停电的历史。

二、提高对供电可靠性重要性的认识。做好统计分析工作。

在日常管理中，我们重点突出“严、细、实”，严格管理、细化责任。为减少停电时间，严格规定了临时停电审批手续，加大考核，严格落实“零点工程管理办法”。在严格执行“操作五制的同时加快倒闸操作速度，对停电检修工作时间进行控制，也是减少实际停电时间的有效手段。为此，调度、变电值班人员提前准备，严格按照计划时间操作，采取有效措施尽量缩短线路停电操作与许可工作中的间隔时间。工作结束后，工作负责人迅速向调度部门汇报工作终结，调度员在接到工作终结汇报后，尽快安排恢复送电。目前已实施的：线路工作应在工作负责人在现场验电接地后方能许可工作，送电前半小时提前通知操作人员到达操作现场，以便减少为外停电时间等措施经实践证明效果明显。

专人分析当月的可靠性完成情况，既分析供电可靠性指标、计划检修、协调停电、故障停电和重复性停电晴况，又分析故障原因，故障设备以及电网调度、运行操作、检修工作中存在的问题，汇总后交由生产技术部统一协调处理。

三、加强基础资料的积累和完善

为编制运行方式、检修计划和制定相关生产管理措施提供详实、准确的决策依据，同时也为西华电网可靠性评估提供计算依据。

四、重视各部门之间的配合

可靠性管理不是单独一两个部门的工作，要广泛参与到配电管理、新增用户送电方案审批、停电计划会签与审核、计划外停电的批准、城农网改造设计等各项工作中去。

五、开好电网安全分析会及时汇总并把好的建议上报主管领导

例：1、针对树线矛盾突出的地方，更换绝缘导线；2、在变电站装设小电流接地选线装置，在线路上安装故障指示器，缩短故障查询时间；3、积极进行职工业务技术素质培训，提供职工事故处理的水平；4、为城区重要10kV线路的符合调整提供变更方案等。5、依靠科技进步逐步实现输、配、变设备的状态监测和状态检修。

六、积极配合市公司、局生产技术部对西华电网结构进行优化改造。提供运行灵活性。

1）2011年12月，西华110千伏田口变电站投运后，解决了西华东工业园区聚集地的加速建设和大项目的陆续进驻，特别大用集团、景兴制衣、凯鸿鞋业、富士康等项目的相继人驻后现有供需矛盾，大大缓解了该区域在迎峰度冬期间的供电压力，提高了供电可靠性。

2）35KV庞集、叶埠口变电站扩容改造工程于今年9月底完工，该工程对庞2#扩容改造，庞2#变由3150KVA扩容为10000KVA，叶埠口变电站新增一台容量为6300KVA主变，由原来的单台主变改造为两台主变，由原来3150KVA扩容为9450KVA，进一步提高了西华电网东北区域和西南区域电压质量和供电可靠性。

3）度夏前及时修复城网柱上开关、刀闸，工作期间为了保证供电的可靠性，前期进行负荷转移，确保改造期间对用户的可靠供电。