编办双拥工作计划十篇

编办双拥工作计划篇1

近年来，xx市编办在市委、市政府双拥工作精神指引下，充分认识做好新时期双拥工作的重要性和紧迫性，始终把双拥工作当作新时期凝聚军心民心，加强国防建设，加快经济发展的一项重要工作来抓，认真落实市双拥工作领导组交办的各项任务，顾全大局、开拓创新，充分发挥职能作用，为实现全国双拥模范城“六连冠”目标做出了积极贡献。

一、加强学习教育，强化双拥意识。

市编办领导高度重视，明确责任，做好部署，建立了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制。有计划、有组织地学习传达中央及省、市有关双拥工作的方针、政策和规定，以多种形式开展国防教育、革命教育、理想信念教育等宣传活动，进一步强化了干部职工的双拥共建意识，使“双拥”活动成为全办干部的一项自觉行动。

二、结合创建工作，营造拥军氛围。

市编办将双拥工作列入精神文明创建活动中，同文明单位创建工作同安排、同部署、同总结、同检查，每逢“春节”、“八一”建军节等重大节日，都要组织干部召开座谈会，畅所欲言，为编办献计献策。并利用参观中共xx支部旧址、太行山八路军纪念馆等活动之机，请革命老同志讲述战争年代故事，要求干部队伍不仅要在组织纪律和观念意识上学习军人严格自律的良好作风，而且要学到部队吃苦耐劳、爱岗敬业的精神风貌，激发了干部职工的工作干劲，提高了整体文明素质，树立了编办新形象。

三、发挥职能作用，搞好三、发挥职能作用、搞好安置。

编办双拥工作计划篇2

2016年度双拥工作计划一

为了进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入持久地开展拥军优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了XX年年拥军优属工作计划：

一、指导思想

坚持以马列主义、思想、邓小平理论和党的十六大精神为指导，努力做好拥军优属的各项工作，促进我办事处拥军优属工作的新发展。

二、方法步骤

拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥军优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚政策，本着一切为军人服务的宗旨，做到：切实为军人、军人家属办实事。

三、具体措施

1、充分运用多种宣传阵地作用，广泛开展宣传教育工作，让的人认识到，人民军队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。

2、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部军民共建活动，形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

3、在春节、八一节期间对辖区内的军烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区军烈属门的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。

4、完成区双拥办公室安排的各项工作。

*****街道办事处拥军优属办公

2016年度双拥工作计划二

20xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。

一、指导思想

以党的三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展双拥工作，提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于双拥工作中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建双拥模范县献计出力。

三、工作要求

(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感

组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。

(二)加强领导，健全机制，强化保障

讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全双拥工作管理机制，使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施

(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。

(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。

(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。

(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

2016年度双拥工作计划三

认真贯彻落实党的十精神，以邓小平理论为指导，深入开展拥军优属，拥政爱民活动，根据自治区和玉林市双拥领导小组要求，按照自治区双拥模范城考评标准，为我市创建自治区双拥模范城创造有利条件，现制订20XX年双拥工作计划。

一、进一步加强对双拥工作的领导，健全双拥工作机制，强化一把手负责制和落实创建双拥模范城奖励办法工作，为新年度双拥目标任务的实现提供有力保证。

二、继续推进科技拥军和实施军地互办实事项目，努力解决好部队官兵转业安置、随军家属就业和子女入学等。

三、开展好以军民共建为主题的双拥基础工作，各成员单位广泛开展创建双拥模范城活动，确保20XX年我市创建自治区双拥模范城取得成功。

四、推进拥军优属工作深入开展，组织各成员单位开展关爱功臣活动，走访慰问军烈属，落实优抚政策，确保重点优抚对象优抚经费和义务兵优待金按时足额发放到位。

编办双拥工作计划篇3

根据省双拥工作领导小组2014年在全省开展新一轮双拥模范城（县）创建和命名表彰活动的总体安排部署，为了进一步提高我县双拥工作水平，迅速在全县形成创建省级双拥模范县新热潮，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，以新一轮双拥模范县创建为契机，积极动员全社会力量，广泛深入开展“拥军优属、拥政爱民”活动，努力提高我县双拥工作的质量和水平，巩固发展我县军政军民团结的大好局面，为全县经济社会转型升级、跨越发展作出新的贡献。

二、总体目标

2014年，实现省级双拥模范县“四连冠”一举达标。

三、实施步骤

（一）安排动员阶段（2014年元月1日—6月10日）

制定《__县2014年双拥工作要点》和《__县创建省级双拥模范县实施方案》。健全完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各双拥工作成员单位的职责和制度。5月中旬，县双拥工作领导小组召开全体会议，安排部署创建工作；6月上旬，县委、县政府召开“__县创建省级双拥模范县动员大会”，掀起创建热潮。

（二）全面实施阶段（2014年6月11日—8月31日）

各镇、各部门、各驻__部队对照创建任务，做好创建工作分解落实以及档案资料收集整理、考核点准备等工作。

1．强化工作措施

（1）要把双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设总体规划，把创建省级双拥模范县活动纳入年度工作计划，列入党政军组织和领导工作之中。

（2）县委、县政府要认真落实党委议军、军地联席会议制度，做到会议、活动有记录。

（3）县委、县政府领导每季度至少与联系部队联络一次。

（4）县双拥工作领导小组各成员单位及时报送本单位年度双拥工作计划、总结和领导述职报告。

（5）各镇双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议。

（6）村（社区）、厂矿企业、部队基层单位要建立健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性活动。

2．突出国防和双拥两大主题教育

（1）将以《中华人民共和国国防教育法》为重点的国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育等部门的年度工作计划。

牵头单位：县人武部

责任单位：县委宣传部、县教体局、县文广局、各驻__部队、各镇

（2）着力做好双拥宣传工作，持续办好国防双拥知识讲座和双拥专题节目，开展文艺进军营及电影周等活动，在全县播放军事题材影视片。县电视台在8月份和9月份滚动播出争创省级双拥模范县“四连冠”宣传片。重点宣传报道双拥工作经验、典型人物及有影响的双拥活动，努力提高我县双拥工作知名度。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县人武部、县委宣传部、县文广局、驻__各部队、各镇

（3）2014年7月10日前，在县城和各镇重点路段或商业区制作大型双拥固定宣传标牌，营造浓厚的工作氛围。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县市容园林管理局、各镇

（4）依托烈士陵园、纪念馆、国防教育活动室、民兵之家等红色教育基地，广泛开展国防教育和爱国主义教育活动，进一步提高地方支持部队和部队服务“第二故乡”的自觉性。

牵头单位：县人武部

责任单位：县委宣传部、县民政局、驻__各部队、各镇

（5）把国防教育列入党校教学计划，以《国防教育条例》、《兵役法》和《军事设施保护法》为教材，对党员干部进行国防知识教育。每年组织一次国防形势报告会。

牵头单位：县委组织部

责任单位：县委党校、县人武部

（6）教育部门要把国防教育纳入全县中、小学生教育内容，积极开展国防教育活动；驻__部队要积极帮助县内中、小学生搞好军事训练，增强学生国防意识。

牵头单位：县教体局

责任单位：团县委、驻__各部队、各镇

3．互办实事好事

地方为部队要办的七项实事

（1）积极探索军民深度融合发展新路子，大力支持部队开展军事斗争准备。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县发改局、各镇

（2）广泛开展科技、教育、文化、法律等拥军活动。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县科技局、县教体局、县文广局、县司法局、县民政局、各镇

（3）积极支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予政策支持。

牵头单位：县发改局

责任单位：县国土局、县住建局、县交通局

（4）根据中央政法委、总政治部《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军维权案件和问题。认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施。

牵头单位：县委政法委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局

（5）大力支持部队后勤保障社会化改革，按照有关规定减免配套费用，优先安排、满足部队粮、水、电、暖等需求。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县住建局、县水利局、县粮食局、县供电分公司

（6）在车站、医院、旅游景点等公共服务场所设置“军人优先”“军人窗口”或“军人免费”等标识，积极主动提供服务。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县交通局、县卫生局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

（7）以省军区“强军优属办好九件实事”和省民政厅“十项活动”为重点，不断加大惠军力度。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县人武部、县民政局、各镇

部队为地方要办的七项好事

（1）制定拥政爱民计划，服从地方政府统一规划，支援地方经济建设、城镇建设和新农村建设。

（2）积极支持地方政府保障水资源科学安全利用等生态环境保护工作，完成拆除改造燃煤锅炉、关闭自备井等工作任务。

（3）把扶贫帮困、助学兴教纳入援建工作计划。采取多种形式援建贫困学校，积极开展结对助学和送温暖、献爱心等捐赠活动。

（4）充分发挥生力军和突击队作用，勇于承担急难险重任务，积极开展共建平安校园、平安社区、平安镇街等活动。

（5）积极参与“四创三迎两提升”活动，进一步扩大“国防林”、“双拥林”、“民兵林”建设规模，绿化美化驻地环境。

（6）配合做好宝鸡市文化旅游节暨太白山开园旅游文化活动周等重大活动的安全保卫值勤工作。

（7）模范执行党和国家的政策、法律、法规，严格遵守群众纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查。

4．落实各项政策法规

（1）全面落实中省市县各项优抚政策，积极探索“优先+优惠”、“普惠+优待”、“保障+发展”三位一体优抚工作新模式，全面提升重点优抚对象生活质量和水平。

牵头单位：县民政局

责任单位：县财政局、县人社局、县卫生局、各镇

（2）落实军人优待政策。残疾军人免费乘坐县内公交车；现役军人按规定减免文物、旅游景点参观费用；路、桥、停车场对执行公务的军车免收通行费和停车费。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县民政局、县交通局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

（3）做好部队转业干部、离退休干部、退役士兵、随军家属及军人子女入学等五项安置工作。

牵头单位：县民政局

责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县教育局、县编办

（4）加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设，提高红色旅游质量和水平。

牵头单位：县民政局

责任单位：县财政局、县文物旅游局、县编办

（5）严格落实征兵政策规定，保证兵员质量，无违纪和责任退兵。

牵头单位：县人武部

责任单位：县卫生局、县教体局、县公安局、县民政局、各镇

5．开展经常性双拥活动

（1）引导军民积极参加创建全国文明县城、文明镇村、文明行业、文明社区等活动，不断提高军民思想道德素质和精神文明建设质量。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县文明办、各镇

（2）坚持“八一”、国庆、春节走访慰问部队和优抚对象，组织召开“八一”军政座谈会、国防教育讲座等丰富多彩的双拥宣传活动。

牵头单位：县民政局

责任单位：县双拥办、各镇

（3）重点抓好军、警、民共建一条街、共建文明学校、共建新农村示范村等创建活动，做好共建公约、制度、活动档案资料收集保存工作。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

（4）积极推动双拥工作向“两新组织”及窗口服务单位行业延伸，开展经常性军警民联防联治活动。

牵头单位：县工信局

责任单位：县工商局、县工商联、县卫生局、县交通局、各镇

（5）“八一”前，县双拥办负责组织召开县级双拥先进集体和个人表彰大会，评选并上报省、市、县先进集体和个人。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

（6）继续组织全县党政机关开展“爱心献功臣行动”、“一帮一”、“多助一”结对帮扶活动，动员社会力量，为优抚对象多办实事、好事；

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

6．融洽军政军民关系

（1）各级党委、政府和全县广大人民群众，要拥护军队、尊重军人。驻地官兵要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。

（2）认真执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法规，完善地方性拥军优属、拥政爱民公约、规定。

（3）加强军地协作，有效保障我县政治安全。积极预防、妥善解决军地矛盾纠纷和涉军上访。凡出现引起社会不稳定的较大军地纠纷的，各镇政府要及时处理和上报。

（三）迎接省检阶段（2014年9月1日—12月31日）

1．由县文广局负责，县民政局、县人武部配合，提供相关资料，由县电视台拍摄一部反映全县四年来双拥工作成果的专题汇报片。

2．由县双拥办负责做好考察点准备工作。

3．由县双拥办牵头，起草汇报、申报等创建材料。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。创建工作由县双拥工作领导小组统一领导，各牵头单位、责任单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，各级党委、政府和驻__部队要把双拥创建工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓。及时制订创建方案，明确任务，夯实责任，确保创建工作一举成功。

（二）深入宣传，广泛动员。各责任单位要通过新闻媒体、动员会、宣传栏等多种形式，宣传创建工作目的、意义、任务、要求，形成举县一致开展创建工作的浓厚氛围。

（三）强化保障，扎实推进。要切实加强双拥工作力量，保障创建经费，及时解决工作中的困难和问题，确保实现创建目标。

编办双拥工作计划篇4

常州电信分公司作为常州市文明单位、市十大“科技拥军基地”之一，主要承担常州区一市三县（市）的本地网通信建设和通信服务保障工作，企业现有员工1185名，其中：转复退军人100余名，预备役军人23名，军属6名，革命伤、残军人2名。现设有战备通信办公室、预备役通信修理所、通信光缆抢修分队、信息作战连分队等。 近年来，常州电信分公司在不断深化企业内部改革，狠抓业务发展和为用户提供完善服务的同时，时刻不忘国防建设和拥军工作，在市委、市政府的正确领导和亲切关怀上，在市双拥办等有关部门的精心指导下，按照“大力支持部队科技练兵，广泛开展科技拥军活动”的要求，充分发挥电信通信企业的专业优势，积极参与科技拥军工作，并把这项工作作为我们义不容辞的责任，贯彻并落实于通信发展的各项工作之中。 一、领导重视是落实科技拥军的关键 科技强军，是加强军队现代化建设的客观要求，是新时期我军建设着眼时展所做出的战略选择。实施科技兴训，开展科技练兵，是军队贯彻总书记科技强军战略思想和军委新时期*战略方针的重大举措。开展科技拥军，支持部队科技练兵，既是加快我军现代化建设的需要，也是促进经济发展的必然要求。 多年来，分公司始终把拥军优属和科技拥军工作作为一项事关全局的*任务列入党委和行政工作的议事日程，分公司为此专门成立了拥军优属工作领导小组，主要领导亲自担任领导小组组长并负总责；在领导小组之下专门设立了由各职能部门负责人参加的电信科技拥军工作办公室，并明确了日常工作的主管部门和各基层部门的责任人。分公司科技拥军办公室全面负责企业内部拥军优属各项政策的检查落实及科技拥军工作计划、制度、措施的制定并负责督促基层各部门进行有效落实。形成了由分公司主管领导总负责、分管领导具体负责、职能主管部门协调负责和督促检查、其他管控部门和基层部门层层落实，一级抓一级的工作机制，有效保证了各项拥军工作的开展。分公司党委和领导明确要求：作为国有电信企业，必须在全体员工中明确并增强忘战必危的忧患意识，切实增强科技拥军的责任感和增强国防力量的紧迫感。企业内各部门、各专业都应积极为部队的现代化建设提供尽可能多的科技服务，为实现科技强军多作贡献。 分公司党委书记、总经理郭建冬曾多次明确表态：部队的困难就是我们的困难，部队需要什么，我们常州电信就支援什么。每年初，分公司主管领导都要召集领导小组成员及各有关主管部门开会，研究和制定本企业拥军优属及科技拥军工作计划，并督促下设工作办公室根据年度计划编制季度实施方案，并要求办公室主动与市双拥办和部队联系落实科技拥军的具体实施工作。分公司领导还亲自带领人员到部队驻地，与部队领导进行沟通，了解部队*训练、生活等情况，并认真倾听部队同志的意见和建议，当场为部队解决通信方面的实际问题，受到了部队的好评。 在日常的拥军工作中，分公司拥军办按照年初制订的工作计划及季度实施计划要求，将开展双拥宣传教育、落实政策、兴办实事等目标任务一一细化量化，做到了责任到部门，责任到个人。各通信生产部门按照要求，组织部门、班组通过*学习和出黑板报等形式，注重了对职工的拥军优属工作的政策法规和对职工的国防教育，各部门立足部门工作实际，积极开展形式多样、内容丰富的拥军优属和科技拥军宣传、服务活动，努力营造科技拥军的浓厚氛围，认真落实各项拥军优属政策，将拥军工作任务层层分解落实到了每一个基层班组。由于领导重视，组织健全、活动经常、宣传和措施落实到位，干部员工对拥军优属和科技拥军工作的重要性有

编办双拥工作计划篇5

合作建房合同范本

甲方：_______________________

地址：_______________________

电话：____________传真：_____

授权代表：________职务：_____

乙方：_______________________

地址：_______________________

电话：____________传真：_____

授权代表：________职务：_____

第一条 前言

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、法规的规定，基于：

1.甲方已于___年___月___日依法以招标(或拍卖、行政划拨)方式取得位于_____________、编号为_____的地块的土地使用权，该地块的规划用途为________、容积率为___、计划建筑面积为___平方米、土地使用权年限自___年___月___日至___年___月___日止、土地使用权证(或用地红线图)编号为______;

2.乙方是经主管部门批准获得房地产开发企业资质的具有独立法人资格的房地产开发企业;

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合作建房合同。

第二条 合作建房

甲方同意提供依现状上述第一条所指的地块的土地使用权，乙方同意按本合同第三条的约定提供建房资金，双方合作开发建成_____栋_____层的办公(或商住、住宅)楼，并按本合同第六条的约定进行产权分成。

第三条 建房资金

建房资金预计为人民币__________元(大写______________元)，全部由乙方提供，实际建筑成本高于或低于该预计数额的部分由乙方承担和享有。

建房资金指本合同生效后至房屋经验收合格且甲方取得房地产证时止所需的一切成本、费用。该建房资金不包括甲方因招标、拍卖方式取得土地使用权而应缴的土地使用费或因划拨方式取得土地使用权而应补缴的地价款。

第四条 报批手续

除按规定应由双方共同办理的报批手续外，包括本合同在内的所有报批手续均由乙方负责办理，但甲方有义务协助乙方办理报批手续，包括毫不迟延地提供甲方持有的所需材料。

第五条 设计、建筑

工程设计和建筑的招标、施工监督由甲方负责，但按本合同第条约定产权应分给甲方部分的设计图纸须经甲方书面认可后方可报批并实施。

工程设计的招标工作应在本合同生效后第____天内完成，整个建筑工程应在本合同生效后第天内开工，并在第个月内完成竣工验收工作。

第六条 产权分成

全部建筑的产权由甲、乙双方按下列方式或比例分成：甲方拥有____栋____层房屋的产权，乙方拥有____栋____房屋的产权。

乙方应在工程竣工验收合格后_____日内办理完甲方应分得产权部分房屋的房地产证。

第七条 违约责任

1.如乙方未能按本合同第五条第二款的约定时间完成工程设计的招标工作、或在本合同生效后第____天内开工、或在第____个月内完成竣工验收工作，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。

2.除因甲方的原因造成延误外，如乙方未能按第六条第二款约定的时间办好房地产证，乙方应按主管部门的指导租金价格向甲方支付违约金。

3.如因甲方的原因造成报批手续或工程的延误，当拖延时间在____个月以内时，乙方有权要求甲方应按主管部门的指导租金价格向乙方支付违约金;当拖延时间超过三个月以上时，乙方有权解除合同，并有权要求甲方赔偿损失。

第八条 争议解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商，协商不成，应提交中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第九条 合同生效

本合同自政府主管部门批准后生效。

甲方：________________________乙方：________________________

授权代表(签字)：____________授权代表(签字)：____________

编办双拥工作计划篇6

【关键词】新闻主题活动 创新 舆论引导力

大型活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会协调活动，具有鲜明的目的性、计划性和社会性。策划大规模、大声势的新闻主题活动，是媒体占领舆论高地、提高影响力和引导力的重要手段。当下各类媒体活动举办频繁、竞争激烈，要想在此形势中脱颖而出，就需要敏锐的新闻洞察力，把握好新闻形势，在此基础上，把党和政府的中心工作和重大部署通过严密的策划、精心的设计以及独特的创新转化为具体的大型新闻主题活动，利用媒体资源进一步深化宣传主题，增强新闻舆论的引导力和影响力。

2012年，中共临沂市委宣传部、市文明办、市总工会等七部门共同主办了“大义临沂人”评选活动暨颁奖晚会。本活动是为表彰大义人物的先进事迹，弘扬他们身上的可贵品质和崇高精神，推动大义临沂、大美临沂建设专门策划的，旨在集中展示“大义临沂”建设成果，发挥大义人物的榜样作用，推动社会主义核心价值体系建设，营造文明和谐的社会氛围。本文以此为例，探讨了大型新闻主题活动是如何通过创新以提升舆论引导力的。

一、创新表现形式 突出活动主题

“大义临沂”的概念，最初是在2010年10月份中央文明办、国家民政部等联合举办的全国“敬老爱老志愿服务活动”启动仪式上提出来的。中央文明办专职副主任王世明，在临沂报送的有关材料上作出重要批示，要求深化思想道德建设，打造“大义临沂”品牌，推动文明城市创建，提升临沂的综合竞争力。“大义临沂人”活动由此应运而生。活动开展以来，多家媒体通过多种渠道进行广泛宣传，社会各界高度关注，市民群众广泛参与，在全市涌现出了一大批大义临沂的先进个人和集体，形成了人人争做“大义临沂人”的热潮。经过层层筛选，最终确定了2011年度10位大义临沂人和10位大义临沂人提名奖人员。这些获奖者都是临沂市的普通市民，来自社会的各行各业。他们中有12年间累计献血67330ml的农民；有常年拥军的沂蒙红嫂的孙女；有27载如一日照顾同学的“学雷锋三人小组”；有23位的哥的姐结成的“爱心车队”……他们没有惊天动地的伟业，但却用自己的行动诠释着对社会、对他人的责任，成为临沂市民文明素质的生动写照，成为构建和谐社会的民间范本。从这些获奖者可以看出，“大义临沂人”不仅仅是个体，更以群体的形象呈现。他们不是社会精英，也不是“高大全”式的人物，而是实实在在生活在我们身边的平民英雄。为充分发挥先进典型的榜样示范作用，激励更多的群众践行大义，在评选结束之后，举办了隆重的颁奖晚会。

为了充分体现这次活动的主题和特色，颁奖晚会在颁奖程序上作了精心的安排。首先打破一般颁奖晚会按照获奖者得票情况进行颁奖的常规，以从个人到小组再到集体的顺序进行编排，以此彰显“大义临沂人”的群体现象，并且这个群体随着活动影响力会越来越大。另外，为了更加生动地介绍他们的事迹，晚会用电视短片再现了他们的动人故事，同时也请所有的获奖者上台，并且对其中的代表进行了现场采访。镜头前的他们，朴实无华，没有过多的修饰，没有豪言壮语，却以他们的感人事迹赢得了现场观众的掌声。

通过这种灵活的编排和表达方式，活动的主题得到进一步深化和提升，“大义临沂人”的感召力进一步加强，在全市营造出向榜样学习、争做“大义临沂人”的宣传者、推动者和实践者的浓厚舆论氛围。

二、贴近的音乐节目 烘托活动主题

主题是活动的核心，积极向上的主题必然具有强大的舆论引导力和感召力，而音乐节目的运用则是为增强主题表现力、深化主题内容服务的。

今年3月5日，是雷锋同志逝世50周年，也是题词号召“向雷锋同志学习”49周年。、中央文明办等单位向全国发出号召，学习宣传雷锋精神，开展学习雷锋活动，《学习雷锋好榜样》这首传唱了几代人的经典歌曲，再一次响彻祖国大江南北。“大义临沂人”活动的开展，正是学习雷锋精神在当代社会的体现，“大义临沂人”获奖者的事迹，也是雷锋精神的传承。为了进一步突出活动和晚会的主题，经过反复讨论，《学习雷锋好榜样》被确定为晚会的主题音乐，当熟悉的旋律一次次响起在晚会现场，引起了现场所有观众内心深处的共鸣。

为了进一步升华主题，增强活动和晚会的感染力，配合获奖者的动人故事，精心编排了两首充满温情的歌曲《好人就在身边》、《就因为爱》。“好人就在身边，也许是老张小李；好人就在身边，也许是大叔阿姨；好人就在身边，也许是同事邻里；好人就在身边，也许就是自己……”在演员的动人演绎下，晚会的气氛一次次被推向高潮。

正是对晚会主题音乐及音乐节目的巧妙编排运用，在增强了晚会效果的同时，使晚会的主题得到了进一步烘托和提升，让观众经历了一场灵魂的洗礼。

三、利用特殊荣誉 强化活动主题

当“大义临沂人”的奖杯颁发到获奖者“当代红嫂”手中的时候，全国双拥模范城的殊荣也颁发到了临沂这个大义城市的怀中。

“当代红嫂”是沂蒙红嫂王换于的孙女，她每年用于拥军的花费都在1万元以上，仅向部队官兵赠送的鞋垫就有1000余双。在晚会现场为她颁奖时，主持人向观众报告了一条喜讯：在拥军模范全国双拥模范城命名表彰大会上，临沂市再次被命名为全国双拥模范城，实现了三连冠。总书记在接见市委书记张少军同志时指出：临沂人民要继承光荣传统，实现更大光荣。总书记的勉励，深深震撼和激励着临沂人民。全国双拥模范城这一殊荣，饱含着1000万临沂人的深深拥军情，也是沂蒙精神的集中体现。大屏幕上同时播放了全国双拥模范城命名表彰大会上总书记等中央领导与市委书记张少军同志的合影。现场爆发出一阵热烈的掌声，为我们获得的荣誉、为我们的城市感到由衷的骄傲和自豪。

特殊的荣誉属于大义临沂人，也属于临沂这座重情重义、温馨和谐的城市，它是这次活动和晚会主题的最强有力体现。

结语

一场大型新闻主题活动的成功举办，离不开内容和宣传形式的创新。紧紧把握活动主题以及表现形式和艺术手段的创新运用，使“大义临沂人”活动取得了良好的宣传效果，极大提升了媒体的舆论引导能力，达到了发挥大义人物的榜样作用，推动社会主义核心价值体系建设的目的。

编办双拥工作计划篇7

20__年是实施十一五规划的开局之年。某市民政干部在市党委的正确领导和上级部门的关心和大力支持下，认真贯彻党的十六届六中全会精神,紧紧围绕某市党委工作大局，某结一心，共同奋进，以人为本，依法行政，较好的发挥了民政部门的职能作用，为某市经济建设和社会稳定做出新的贡献。

一、以城市居民最低生活保障、救灾救济、扶贫帮困募捐

和临时救助为主要内容的社会救助工作取得显著成效。

（一）、认真做好城镇居民最低生活保障工作，保障贫困弱势群体的生活，维护了社会稳定。

各级领导、民政干部始终把做好低保工作作为解决贫困弱势群体基本生活、维护社会稳定的一项大事来抓，通过加强领导、规范管理、强化监督等措施，严把低保户进口和入口关，加大群众对低保人员的监督和查出力度，通过种种有效措施，使我市低保工作做到了公开、公平、公正，实行动态管理。

一是针对低保问题，建立回访，调查落实制度。对群众所反映的低保人员收入等问题，及时到基层调查核实，对不符合条件的低保人员及时进行清除；对隐瞒收入骗取低保金的人员进行批评教育，限期退回所发的低保金；对群众反映的特殊困难问题，本着以人为本的原则，妥善地进行解决，这种做法不但使低保工作更加公正，同时提高了民政工作的诚信度和亲和力，使民政工作更加贴近群众，贴近基层。二是加强对低保对象的规范管理，市某两级分别将低保人员家庭信息全部录入低保软件，实行微机管理，提高了对低保对象的监管水平。三是严把入口出口关，严格低保的申请、审核、审批程序，认真了解和掌握低保对象的经济生活动态，做到该进的进，该出的出，实行动态管理。四是加强对低保工作人员培训力度，通过多种形式及时对低保工作人员进行业务指导、政策讲解及低保软件的学习，不断提高他们业务水平。五是本着“以人为本”的原则，对低保户中的特困家庭和略高于低保标准但因大病造成生活困难家庭，分季度对他们进行了每户平均400元的临时救助，全年累计救助937户，使用低保金39.46万元。六是在入冬季节对全文秘站版权所有市53名三无人员每人发放了300元冬季取暖费，合计1.59万元。七是及时按文件要求提高了低保对象的低保标准，每人增加11元，从7月份进行了补发，共补发低保金43.66万元。八是对因某机构改革而合并的某及因破产分流的四矿一厂进入社区管理的低保对象进行认真的核查、划分和调整，明确了因单位变更而造成的低保对象申报、归属管理问题

目前，全市共有38个低保单位，现有低保对象3184户，6731人。按性质分，其中在岗职工802人,离岗职工297人,离退休人员49人,三无人员53人,其它人员5530人；按地域分，城镇享受低保人员1856户4141人，占全市低保总人数的61.5，某享受低保人员1328户2590人，占全市低保总人数的38.5；在低保人员中，其中享受低保的残疾人672人，占低保人数的9.98；全市人均发放低保金87.1元，月发放低保金58.7万元，全年累计发放低保金787.9万元，其中发放低保金685.6万元，发放临时救济金39.46万元，全年累计临时救济特困户996户次、2577人次。低保资金社会化发放率达100，低保覆盖率达8.5。

（二）、认真履行抗灾救灾综合协调职能，有效地组织灾民开展自救工作，保障灾民的基本生活

今年以来，我市分别遭受了雪灾、大风、洪水、冰雹、病虫害等5种灾害，共33次。其中以181某、182某、188某冰雹，181某、184某洪涝灾害，187某病虫灾害最为严重。据统计，各类灾害使某市受灾人口达14655人次，农作物受灾面积达4858.9公顷，绝收面积953.3公顷，倒塌房屋212间，损坏房屋823间，因灾死亡牲畜5899头（只），造成直接经济损失4371.7万元，其中农业损失3901.2万元。

灾情发生后，我市广大民政干部立足本职，把保障灾民基本生活、维护社会稳定做为民政部门的重要任务，深入一线核查灾情，及时准确上报灾情，争取救灾资金救济灾民，帮助灾民尽快摆脱困境。20__年全市共下拨救灾款174万元。其中，4月29日使用春荒款110万元，购买了530.12吨面粉，分别在5月底和10月初分两次将救灾面粉发放到受灾户家中，共救助灾民7223户，21169人；5月份、7月份两次下拨雪灾款共计44万元，专项用于某灾民倒塌和损坏房屋恢复重建。民政局高度重视，及时向市主管领导做了汇报，并下发通知对灾民进行认真调查摸底,根据基层调查摸底、开会研究及张榜公布的情况，经过某、某、市逐级审核把关，最后确定了6个某涉及29个某的110户受灾户、困难户可以享受此项补助；同时民政局及时和发改委、财务局协调将这110户灾民恢复重建住房纳入20__年市解困住房 计划（上级下达市解困住房计划是100户）；市某领导都非常重视此项工作，认真听取了民政部门的汇报；各某领导还召开了专门会议，认真安排布署此项工作，责任到位，做好房屋设计、工程建设和监督工作，要求承包单位按时保质保量地完成房屋重建任务。10月27日-11月2日期间，市民政局专门到基层对110户房屋恢复重建工作情况进行了专项检查，经查110户房屋开工率为100，完工率达100，恢复重建工作全部在9月28日前完成，房屋全部按要求建好。各某的房屋面积不同，分别在47.36--115.53平方米不等，所有重建房屋全部是砖混结构。11月24-27日,由发改委、建设局、民政局、劳动和社会保障局四部门组成的检查组又对110户解困住房逐户进行了检查验收。9月11日下拨了20万元特大灾害补助费，救助了因遭受冰雹较为严重的181某、182某和188某三个某的灾民，共救助受灾户115户413人。同时在06年春节前给灾民和特困家庭发放了800条棉被和600件棉衣。据统计：全年累计救助灾民7448户，21872人，全市累计发放灾民救助卡5883个。各某本级投入救灾资金62万元。

为加大救灾工作力度，提高某市救灾工作的应急反应能力，明确灾害管理部门的救灾职责，优化救灾资源配置，最大程度地减轻自然灾害损失，维护灾区社会稳定。4月份，我局再次修改了《新疆某某市救灾应急预案》，并向机关21个有关部门和单位征求了意见和建议，经市党委常委会审议通过，5月份正式出台《新疆某某市救灾应急预案》（试行稿）。186某等某也根据文件要求并结合起来本某多发性的灾情特点制定了本某的救灾应急预案。

健全了某市救灾工作领导机构。5月份成立了由市机关20个职能部门和有关单位组成的某市救灾应急工作领导小组，为确保某市救灾应急工作的正常开展提供了重要保障。

5月份，按照上级要求在全市开展了“社区减灾平安行”试卷答题活动，全市共有4536人参与，收回答题卡4536份，参加答题人数占全市总人口的5.8，超额完成上级规定的指标任务。同时，各某还通过电视、黑板报等多种形式对救灾减灾知识进行了宣传，并在人口较为集中的学校、市场、车站张贴减灾宣传画。我市181某拍摄的一张反映该某社政科工作人员正在农贸市场张贴减灾宣传画的照片刊登在《某日报》上。在参加今年某组织的第六届职工文艺调演中，我市编排的反映边境一线某抗洪救灾的一个节日获得了优秀节目奖。

认真履行民政救灾职能，及时到灾区一线核查灾情，准确及时上报灾情，为实施救灾工作提供可靠依据和感性认识。目前在救灾工作中，市某两级基本形成了民政部门牵头，办公室、农业、畜牧、水利、财务部门密切配合，工作中相互通气，遇到灾情相互联系的救灾工作机制；同时市某两级均按照救灾科目的要求，做到财务帐目清楚，保证了该科目的有效运作；规范了民政救灾档案资料收集和装订工作；另外，在救灾物资发放上，我们严格按要求进行申请、核查、张榜公示、审批，签名发放工作制度，从而使救灾救济工作能正确，规范运作。

（三）认真抓好春节扶贫帮困送温暖工作。为切实解决好困难群众的生活问题，确保我市困难群众能过一个欢乐、详和的春节。20__年初，在市党委的统一安排布署下，民政局和市工会联合对全市各单位低保户中的特困户，因大病和受灾等原因造成家庭生活困难的特困家庭进行了摸底统计，据统计全市共有特困户、受灾户1788户，其中某受灾职工1203户，市直单位困难群体585户。春节前夕，由市领导带队分成13个慰问组下到各单位慰问特困和受灾群众，分别给城镇特困家庭每户发放了300元现金，给某受灾家庭送去了面粉、清油、羊肉等慰问品，款物折合117.55万元。

（四）募捐工作有序进行。11月21日，根据某党委办公厅、某办公厅下发的《关于认真做好“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》（兵党办传[20__]136号）精神，在市领导的高度重视和大力支持下，民政局在全市范围内组织开展了“扶贫帮困送温暖募捐活动”。由于市某两级领导高度重视，组织、宣传到位，尤其是党员领导干部充分发挥先锋模范带头作用，募捐活动取得了良好的效果。全市共有43个单位5940人参加了募捐

活动，共计捐款296092.1元，其中市直单位募捐款154651元全部按规定上缴某市“扶贫帮困”募捐专户，由市财务局统一管理。同时部分某还组织了其它形式的募捐活动。如181某组织为本某受灾职工的捐款活动；182某组织的为2户因大病造成特困家庭的捐款活动等。

（五）认真做好特困家庭冬季取暖、子女就学和就医的救助工作。按照市领导的批示，11月份对某市直15个特困、破产企业中没有固定收入依靠低保生活的特困遗孀情况进行复查，对符合条件的132名遗孀每人按市场煤价发放了300元取暖费，共计39600元，由各相关单位负责购买一吨煤炭送到遗孀家中，为他们解决了冬季取暖问题。

基层某也在社会救助方面做了大量的工作，如183某为20名大中专院校特困学生和421名特困家庭的中小学生发放助学金，共计7.26万元。187某给100名特困学生发放生活补贴2万元。

（六）及时做好流浪乞讨和临时求救人员的救助 工作。

做好流浪乞讨和临时求救人员的救助工作是社会救助工作的另一项重要内容。今年以来，市民政局充分发挥救助站的作用，对求助人员纳入微机管理，填写救助相关信息，建立救助人员档案，对来访的求救人员，及时给予现金和实物上的救助，全年市民政局累计救助84人，救助面粉45袋，现金1.7万元文秘站版权所有。

二、继续做好双拥优抚工作今年以来我市以春节和“八一”建军节为重点，以征兵、送兵工作为契机，扎扎实实做好双拥优抚和慰问工作；同时和武装部联合，加大双拥和国防教育的宣传力度，在全市广泛营造拥军优属，拥政爱民，保家卫国，参军光荣的舆论氛围，激发适龄青年入伍积极性。20__年春节，全市共慰问军烈属、残疾军人等优抚对象243人，慰问款物折合6.6万元；“八一”建军节前期，由市领导带领民政局的同志，对驻地和边防某进行了走访慰问，给市武装部、武警中队送去了现金10000万元，给183某布尔根边防某、某驻地部队、兵站等部队送去了乒乓球桌、清油等慰问物品，慰问款物折合共计3.3万元。183、185、186某领导也带领民政科和武装部的同志也对驻地边防某进行了走访慰问，183某还给边防某带去了一台精彩的文艺晚会并和边防官兵共同联欢。据不完全统计，全市在两节期间慰问款物折合20.7万元。

为进一步健全双拥工作领导机构，加强对全市双拥工作的领导。5月份根据人事变动的情况和工作需要，及时调整了某市双拥工作领导小组成员。

为妥善做好退伍义务兵的安置工作，保证退伍兵安置到位，民政局同志多次到基层单位对安置政策进行宣传，协调退伍兵安置事宜。年内共安置20__年度退伍兵25人，其中安置城镇退伍义务兵7人

为回顾过去，总结经验，更好地做好“十一五”期间的双拥优抚工作。6月19日，民政局和党委统战部联合召开了继1997年以来的某市第四次以双拥工作为主题的民族某结进步表彰大会，对近十年来某市双拥工作情况进行了回顾和总结，并提出了“十一五”期间双拥工作的发展目标和措施；会上，还对十年来涌现出来的4个双拥工作模范集体和6个先进个人进行了表彰奖励。六月份，我市185某被自治区授予双拥工作模范集体光荣称号，该某某长宴忠诚光荣地出席了自治区召开的民族某结进步表彰大会。为弘扬某市双拥优良传统，挖掘双拥工作的典型，讴歌军政军民某结的典型事迹，在全市范围内营造一种浓厚的双拥氛围。根据某民政局的要求，在全市范围内开展以双拥共建为主题，形式多样的文艺作品征集活动，共上报音像参赛作品6件。

配合武装部积极做好向社会征兵、向部队送兵工作，通过种种形式，激发适龄青年入伍的积极性。12月份，在配合市武装部组织的送兵仪式上，市领导给27位新兵佩戴了大红花和写有“入伍光荣”的绶带；并向新兵家属赠送了“光荣军属”匾牌，同时给5名城镇义务兵每人发放了5000元优待金。各某认真执行《某市义务兵家属优待办法》之规定，优待金标准均达到了上年职均收入50的规定，都能按时足额下发，181某最高标准达到了每人发放5530元。据统计，全市共发放义务兵家属优待金37人，合计18.6万元。

及时足额为44名残疾军人、烈属发放了17.77万元抚恤金。12月份，圆满完成了优抚对象的调查、登记及报送任务。

三、加大社会福利和社会事务工作力度由市民政局、雪绒公司、188某三家共同创办，并于20__年底开始改建的集老年人养老、健身、休闲娱乐、医疗保健综合于一体，占地面积5565平方米，能容纳80张床位的某社会福利中心于今年8月16日举行开业仪式，正式挂牌并投入使用。某社会福利中心的成立既是某市的一件大事，更是老年人的一件喜事，它的建成得到了社会上的普遍关注和关心，既减轻了部分家庭的后成之忧，又使老人们在福利院安度晚年，老有所乐，老有所安。目前该福利院已入住老人和孤儿43人。

四、社区建设工作成效显著根据新兵党办发[20__]77号文中关于社区建设“要从长远着眼，从近期着手，远近结合，稳步推进”的目标，今年我局相继出台了《某市关于全面开展社区建设的意见》、《某市某城区社区规划（20__—20__年）》、《某市某城区社区建设实施方案》,同时成立了某市社区建设指导委员会,组织和指导全市的社区工作.

根据市长办公会议和市召开的破产企业专题会议精神，3月份组建了某幸福社区，管理某大坡以下40多个单位近万人的居住人群。5月份又将原毛纺厂社区更名为阳光社区，并将原一、二、三、四矿退办做为阳光社区下属的四个服务分站，管理某大坡以上市属22个单位的居住人群,两大社区均已挂牌,每个社区编制5人，也全部到位。

根据市领导的安排，市民政局首先对原一、二、三、四矿退办人员的去向，按照自愿经济补偿与留任的原则，对分流人员进行了经济补偿，对留用人员进行了聘用；并为四个分站的人员经费问题做了资金预留计划书；同时民政局还与市破产清算领导小组成员一起多次召开专题工作会议，就四个分站人员、经费移交等有关问题进行协商。从9月6日开始到9月20日移交工作全部结束，顺利完成了从破产单位到社区管理的过渡。

目前，全市共有10个社区服务中心。

五、殡葬管理工作3月11日，根据市长办公会议研究决定，将原189某公墓管理所整体划归民政局管理。民政局根据市党委的整体安排部署，将原189某公墓管理所正式更名为“某市某殡葬管理所”（市编办发[20__]6号）。

为进一步规范殡葬管理工作，加大对某殡仪馆及公墓的管理力度。4月份制定出台了《补充规定》（市办发[20__]51号）和《某市某殡葬管理所经营管理办法》，并与阿勒泰市民政部门及市机关相关部门一起，及时加强了对某城区殡葬市场的检查，有效避免了殡葬管理工作中违规、违法及殡葬市场混乱现象的发生。

根据市事业单位改革办法，5月份市民政局对某殡葬管理所的全部帐目进行了认真的清查，截止20__年3月市民政局管理前，某殡葬管理所负债近60万元，主要原因为基础设施建设投入较大所产生。为了达到开源节流的目标，对某殡葬管理所的干部职工全部实行岗位工资。

根据《中华人民共和国殡葬管理法》殡葬管理与经营分离的原则，在某殡葬管理所的基础上，成立了某公墓管理所和某殡仪馆（市编发[20__]13号），使殡葬管理与经营分离，促进了殡葬事业的发展。

六、民间组织管理工作

按上级要求，对全市13个社会某体进行了年检，并换发由国家民政部负印制的具有防伪标志的《社会某体法人登记证书》。同时对某专业经济协会和基金会进行了摸底调查。审核批准了188某奶业协会、187某种植业协会和某养猪协会。

七、工作

工作是民政的一项重要工作，它是我们了解基层民政工 作情况，及时解决工作中存在的问题，全面把握和正确运用政策法规，服务广大百姓的基础。截止9月底，民政局共处理6件，接待来访183人，配合科同志一起接待群访8批次，267多人。在上访人员反映的问题中，主要有以下五项内容，一是关于一、二、三矿“五七”家属工和181评工记分家属工的问题；二是关于低保问题；三是关于贫困家庭的生活、医疗费、房屋维修、子女上学等问题；四是关于退伍军人固定工和合同工的划分问题；五是退伍军人安置问题。对以上的问题，民政局都依据有关文件和相关政策给予解答，对特殊困难人员，民政局派专人去困难人员家中进行回访，采取款、物结合的多种形式进行了相应的救助和处理，为维护某市社会稳定做出了贡献，款物折合近2万元。

八、加大干部培训力度和办公室制度建设。

今年以来，为提高民政干部的业务素质和业务水平，积极选派基层民政干部参加上级举办的培训班。如国家民政部在乌鲁木齐举办的社区干部培训班，某举办的五保户供养及优抚、救灾、年报等民政相关业务的培训；同时在本市召开会议，采取以会代培的形式就民政业务知识、相关政策、及业务软件等内容及时对基层民政干部进行了讲解和培训，提高了基层干部的业务水平，促进了民政工作的开展。

为争创文明部局，今年以来民政局从加强办公室制度建设和建立基础资料入手，首先制定出台了《某市民政局文明部局创建活动实施方案》；并建立了民政局创文明部局一系列档案。如民政局工作动态音像资料档案；民政局贵重办公用品登记保管借用档案，接待档案，临时救助困难人群档案，民政局干部荣誉档案等；同时要求每人有“四本”即：会议记录本，学习笔记本，工作日记本，接待本，做好各项登记记录工作，为整理年度民政工作大事记提供相关资料。

九、婚姻登记工作

我市现有婚姻登记点9个，分布在8个某和市煤矿，各婚姻登记点都能按新颁布的《婚姻登记管理条例》要求办事，无违纪现象。全年结婚157对，离婚35对，补办证件10个。

十、其它工作

一是和司法局联合在某某开展了“法治示范某创建活动”；

二是制定了某市民政事业发展“十一五”规划；

三是6月底下发通知在全市开展了地名公共服务工程工作，成立了某市地名公共服务领导小组，制定了《某市地名公共服务工程实施方案》，各某也分别成立了相应的领导机构，制定了实施方案。完成了《新疆维吾尔自治区地名大词典》（某市部分）的编纂工作。

四是编写了民政工作大事记，它以时间的先后顺序真实客观地记录了在1998年-20__年间某市民政工作的重大、重要事件。本书中条目和内容均按年、月、日记事，其意义不仅“录以备记”，更是为今后从事民政工作的同志及撰写某市史记的同志提供了一份可供参考的历史材料。

编办双拥工作计划篇8

地址：________________

电话：______ 传真：_____

授权代表：____ 职务： _____

乙方：________________

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授权代表：____ 职务： _____

第一条 前 言

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和其 他有关法律、法规的规定，基于：

1.甲方已于___年___月___日依法以招标（或拍卖、行政划拨）方 式取得位于___、编号为___的地块的土地使用权，该地块的规划用途为 ______、容积率为___、计划建筑面积为___平方米、土地使用权年限自_ __年___月___日至___年___月___日止、土地使用权证（或用 地红线图）编号为____ ；

2.乙方是经主管部门批准获得房地产开发企业资质的具有独立法人资格的房 地产开发企业；

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合作建房合同。

第二条 合作建房

甲方同意提供依现状上述第一条所指的地块的土地使用权，乙方同意按本合同第三条的约定提供建房资金，双方合作开发建成_____栋_____层的办公（或 商住、住宅）楼，并按本合同第六条的约定进行产权分成。

第三条 建房资金

建房资金预计为人民币__________元，全部由乙方提供，实际建筑成本高于 或低于该预计数额的部分由乙方承担和享有。

建房资金指本合同生效后至房屋经验收合格且甲方取得房地产证时止所需的 一切成本、费用。该建房资金不包括甲方因招标、拍卖方式取得土地使用权而应 缴的土地使用费或因划拨方式取得土地使用权而应补缴的地价款。

第四条 报批手续

除按规定应由双方共同办理的报批手续外，包括本合同在内的所有报批手续 均由乙方负责办理，但甲方有义务协助乙方办理报批手续，包括毫不迟延地提供 甲方持有的所需材料。

第五条 设计、建筑

工程设计和建筑的招标、施工监督由甲方负责，但按本合同第 条约定产权应分给甲方部分的设计图纸须经甲方书面认可后方可报批并实施。

工程设计的招标工作应在本合同生效后第____天内完成，整个建筑工程应在 本合同生效后第 天内开工，并在第 个月内完成竣工验收工作。

第六条 产权分成

全部建筑的产权由甲、乙双方按下列方式或比例分成：甲方拥有____栋____ 层房屋的产权，乙方拥有____栋____房屋的产权。

乙方应在工程竣工验收合格后_____日内办理完甲方应分得产权部分房屋的 房地产证。

第七条 违约责任

1.如乙方未能按本合同第五条第二款的约定时间完成工程设计的招标工作、 或在本合同生效后第____天内开工、或在第____个月内完成竣工验收工作，甲 方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。

2.除因甲方的原因造成延误外，如乙方未能按第六条第二款约定的时间办好房地产证，乙方应按主管部门的指导租金价格向甲方支付违约金。

3.如因甲方的原因造成报批手续或工程的延误，当拖延时间在____个月以 内时，乙方有权要求甲方应按主管部门的指导租金价格向乙方支付违约金； 当拖延时间超过三个月以上时，乙方有权解除合同，并有权要求甲方赔偿损失。

第八条 争议解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商，协商不成， 应提交中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁 规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第九条 合同生效

本合同自政府主管部门批准后生效。

甲方：_______________________ 乙方：_______________________

授权代表（签字）：____________ 授权代表（签字）：____________

日期：______________________________________________

编办双拥工作计划篇9

一、组织网络健全有效

1、坚持正确方向。驻广部队的双拥工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧贴使命任务，在提高部队战斗力上着力使劲；深入践行当代革命军人核心价值观，在政治文明和精神文明共建中突显作为；深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，在全面建成小康社会中贡献力量。

2、加强组织领导。团级单位要建立健全由政治委员任组长，副政委、政治处主任任副组长，机关各部门相关人员为成员的双拥工作领导小组。领导小组下设双拥办，并做到有办公场地、兼职人员、文件资料柜、国防双拥报刊、经费保障，每季度召开一次小组会议，同时，要有完整的会议记录。建制营相应设立由政治教导员牵头，政治指导员等为成员的相应组织机构。要注重双拥工作规范，建立组织网络流程，明确工作职责、完善规章制度、制定创建规划、周密计划安排，档案资料应齐全规范。建制连不成立领导小组，但要明确一名双拥工作联络员。

3、健全服务组织。各部队要结合驻地实际，成立由党团员参加的“学雷锋、树新风”若干为民服务小组。各小组针对不同服务对象，确定服务项目，制定服务计划，落实服务责任，完善活动制度。

4、融入日常工作。将双拥纳入年度工作计划，融入部队教育训练、战备执勤等日常工作中。坚持定期分析研究双拥工作形势，查找薄弱环节，落实推进措施，并将双拥工作作为年度表彰先进的重要条件。

5、建立联系制度。坚持在每年元旦、春节、八一等重大节日期间，采取走出去与请进来相结合的办法，以灵活多样的形式，广泛征求地方党委、政府和人民群众对部队建设的意见建议；团级单位要召开军地联席会议，相互通报工作，沟通交流，增进感情，巩固和发展军政军民关系。

二、宣传教育广泛深入

6、开展双拥传统教育。引导官兵认真学习、邓小平、、有关拥军优属、拥政爱民的论述，深入进行我军宗旨、群众纪律、军民团结等双拥传统教育，认清“军民同心、其利断金”在巩固国防、构建和谐社会和全面建成小康社会中的重要作用，打牢双拥工作的思想基础。

7、认真组织国防教育。各级国教办（设在军分区、人武部）要充分发挥协调、联系和组织作用，全面深入贯彻《国防教育法》，狠抓国防教育落实。尤其要组织好学生军训和领导干部军事日活动，发挥各地国防教育网站、国防教育一条街作用，集中开展好全民国防教育日活动。

8、支持驻地国防教育。各部队要根据需要与可能，积极为驻地党政机关、中小学校、企事业单位有组织的国防教育活动选派军事教员，提供必要的军事场地、设施以及其它便利条件。在国庆节、建军节、国防教育日，军营应向社会开放。

9、营造双拥宣传氛围。利用营区黑板报、宣传栏，定期宣传国防知识和双拥新人新事，把双拥宣传和军营文化建设有机结合起来。团、营级以上单位应在营区显著位置设置永久性双拥公益广告或宣传标语。

10、履行拥政爱民责任。组织官兵认真学习党的路线方针政策和国家的相关法律法规，正确对待各种利益关系调整，增强大局观念、政策观念和法律意识，积极维护社会和谐稳定；尊重地方党委、政府的领导和人民 群众，密切配合驻地中心工作，积极参加各种创建活动；教育官兵严守群众纪律，尊重少数民族风俗习惯，坚持按组织程序反映需地方帮助解决的特殊困难。引导家庭成员自觉做到“五好四自”（家庭道德好、遵纪守法好、支持国防好、勤劳致富好、和睦邻里好，自尊、自重、自律、自强），依法妥善处理与邻里发生的纠纷和矛盾。

11、加大拥军优属力度。引导官兵热爱军队、安心服役，扎根军营建功立业，以实际行动维护人民军队“文明之师、威武之师、胜利之师”的形象；热情关心驻地军烈属的困难，帮助老复员军人、伤残军人解决生产生活中遇到的难题；积极配合驻地开展拥军优属活动，主动做好军人家庭和随军家属优待工作。

12、切实转变思想观念。按照“双向服务，双向奉献”的要求，坚持做到既抓拥政爱民，又抓拥军优属；既抓拥军优属、拥政爱民责任的履行，又抓拥军优属、拥政爱民权益的维护。在争创双拥模范城（县）过程中，提高拥政爱民工作水平，推动双拥工作科学发展，实现军地共振双赢。

三、军民共建扎实活跃

13、坚持共建原则。驻广部队要本着就地就近、便于开展活动的原则，面向驻地党政机关、社会团体、各类企事业单位结对共建。成建制的团级单位要向行业或联片共建发展；营、连级单位要坚持从实际出发、量力而行，一般与二至三个地方单位结对为宜，注意共建质量，提高共建效益。

14、规范共建行为。有共建意愿的军地单位结成共建关系，要经双方单位慎重协商，并报驻地区市县双拥办和部队团以上政治机关备案。共建点应有健全的共建领导小组，有开展共建活动的协议书，有专人负责共建工作，有必要的共建制度，有年度共建规划和短期共建安排，有共建工作档案。

15、抓好共建活动。围绕“共学创新理论、共普法制教育、共授科学知识、共办文体活动、共树文明新风”，结合重大节日、重大任务等时机，确立相应的共建活动主题。重点围绕学习宣传党的路线方针政策、办好青少年军（警）校、军（警）民联防、文明窗口创建、部队军事训练和全面建设等，抓好共建活动的细节落实。

16、培养共建新风。军民共建要以政治文明和精神文明创建为载体，以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主要内容，以“做文明广安人，当合格子弟兵”为目标，普及法律知识、传播科学文化、落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，军民相互学习，共同提高，驻地干群爱岗敬业，部队官兵爱军习武，不断增强共建双方人员思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德，积极争当双拥模范。

四、支持地方积极主动

编办双拥工作计划篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，结合我县“工业立县、特色发展”战略，立足为国防建设服务、为地方经济建设服务、为军事斗争准备服务的“三服务”思想。营造氛围，强化基层、完善机制、深化共建、全面提升，大力推进“行业拥军”、“科技拥军”和社区双拥共建，以更有力的组织领导，更高的创建标准，奋发有为，开拓创新，争创“省级双拥模范县”，为促进驻常部队革命化、现代化、正规化建设，为**与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献。

二、主要目标

（一）围绕一个目标，打造双拥工作新品牌。按照省级双拥模范县的考核标准要求，开展形式多样的创建活动，营造双拥氛围，打造双拥品牌，进一步提高部队战斗力，进一步促进社会生产力，进一步巩固军政军民凝聚力，争创全省双拥模范县。

（二）加强社区、乡镇、企业的双拥模范单位建设。三年中，要力争三分之一以上的社区、乡镇成为双拥模范单位。在三年内要培养和树立一批有较高质量、较大影响的双拥先进典型单位和个人，推进全市双拥工作水平不断提高。

（三）巩固深化军民共建。驻军设有军民共建点；按照行业拥军、科技拥军的要求，新建一批军民共建对子；社区、行业双拥共建有新的发展。

（四）积极开展行业拥军、科技拥军活动。动员各方面力量，充分发挥各类行业、企业的优势，积极为驻常部队办实事，形成科技拥军的合力。

（五）大力推进安置改革，服务退役士兵自谋职业。建立安置保障金县财政分级负担的长效保障机制和退役士兵教育培训体系。

三、主要措施

（一）坚持“三个强化”，完善双拥工作新机制。

1、强化领导。完善由县委书记挂帅、军地28个部门“一把手”参加的双拥领导小组，进一步坚持“六纳入、六统一”的双拥工作机制：即把双拥工作纳入三个文明建设总体规划，统一部署；纳入领导政绩评价体系，统一考核；纳入办事范畴，统一安排；纳入财政预算，统一计划；纳入全民教育，统一组织；纳入年度工作计划，统一实施。从县城到乡镇、社区，形成全方位、多层次、完整有序的双拥工作网络。

2、强化职责。坚持党管武装，完善人武部政委述职制度，组织乡镇人武部长述职，同时要求把双拥年度工作作为乡镇人武部长述职的重要内容。组织军地有关单位对军事斗争准备基础设施建设及双拥工作开展情况进行专项检查。通过述职检查，使“一把手”的职责更明、力度更大、办事更实、双拥成效更明显。成员单位要认真落实双拥工作制度要求，努力营造双拥工作有章理事、有人管事、有钱办事的双拥工作良好环境。

3、强化宣传教育。在广播、电视、报纸、政务网开辟双拥专栏、专题和网站，坚持每年7月的双拥宣传月，增设固定双拥宣传牌，营造浓厚的双拥舆论氛围；及时开展双拥先进典型的评选表彰和宣传。

（二）把握“三不影响、三优先”，创新双拥工作新机制。

1、坚持“三不影响”。始终坚持“不影响国防建设、不影响军事斗争准备、不影响部队利益”的原则，正确处理驻常部队训练、驻地建设与城市发展、居民生活和机关办公等矛盾，每年都挤出一定比例的财政资金，用于支持驻军训练和建设。

2、落实“三优先”。按照“出实招、用实力、谋实效”的工作要求，坚持“政策有规定的优先办理，政策没规定的优先照顾，部队建设需要的优先解决”的原则，切实帮助解决部队困难。等政策法规。在实现双拥工作制度化、经常化的同时，为适应高科技条件下现代化战争和部队建设的需要，积极探索建立双拥工作新机制，制订《**县双拥工作三年规划》、《**县拥军优属若干规定》、《行业拥军优属工作规定》等双拥工作规划制度，制定《**县双拥模范单位命名管理办法》、《广泛开展科技拥军活动的通知》等。

3、深入开展为地方作贡献的拥政爱民活动。驻常各部队要进一步深化拥政爱民教育，发扬军人不怕苦不怕累，以急难险重任务为己任的优良传统。积极参加地方重点工程建设和公共事业，支持地方三个文明建设等各项活动；发挥完成急难险重任务的主力军作用，有效地保护驻地人民群众生命和财产的安全；广泛开展军警民联勤联防活动，协助地方维护社会稳定，为营造文明安全稳定的**作贡献。

（三）开展“三走进”，落实双拥工作新举措。

双拥工作是一项社会性、群众性、创造性很强的工作，只有通过推进双拥工作社会化，才能调动群众的积极性，才能使双拥工作有更进一步的发展。我们必须从认识上把双拥工作由过去单纯依靠政府行为推动，转变为建立政府行为与社会行为相结合、社会需求与个人自愿相结合的新型双拥新机制。

1、走进社区。依托社区和军民共建对子，深入开展社区军民共建活动，实行共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质服务联抓、社会治安联防和社区文化联兴的“六联”创建机制，实现社区双拥共建从形式到内容的创新发展。同时积极开展军民共建示范活动，通过建立共建目标、共建内容、共建措施等载体，在表彰一批双拥先进单位和个人的基础上，命名一批军民共建示范点。

2、走进军营。坚持广泛开展群众性拥军慰问活动。“八一”、春节等重大节日，精心组织好四大班子走访慰问驻军活动。积极倡导民营企业以及街道、厂矿、村居等基层组织，广泛开展“为军人献爱心，为国防作贡献”活动。

3、走进校园。坚持以“国防教育实验学校”、“人防教育试点学校”为样板，在中小学生中普及国防教育课程，开展部队革命传统、国防知识、部队英模事迹报告等；落实中小学国防教育书架工程，广泛开展学生军训活动，积极开展国防教育读书和双拥知识竞赛活动，采取赠书、图片展评等多种形式，进一步扩大国防教育和双拥工作的影响和效果。在今后三年，要注重创建一批基地。国防教育基地在现有的党校、学校等基础上，全面创建乡镇、社区国防教育基地，新增国防教育基地；培训教育基地要增加现役军人科技和军地两用人才实用技术培训内容。

（四）完善双拥四大体系，提升双拥工作新水平。

牢固树立“为国防建设服务、为地方经济建设服务、为部队军事斗争准备服务”“三个服务”的思想，抓住重点、攻克难点，通过建立和完善双拥服务体系，切实维护广大军人、军属、退役士兵的合法权益，努力为优抚对象提供高效优质的公共服务。

1、进一步完善生活物质保障服务体系。生活保障工作由计划、财政、建设、水电、国土、卫生、民政等部门负责，按照《国家抚恤优待条例》和县委、县政府有关开展行业拥军、科技拥军等规定的要求，在保障部队战备训练及后勤物质供给需要的同时，进一步改善干部战士的居住条件、学习环境和生活质量；规范完善国家、社会和群众相结合的优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，设立优抚保障专项基金，落实好义务兵家属优待金政策，解决好重点优抚对象医疗难问题。使优抚对象的生活达到或高于当地人均生活水平。

2、进一步完善社会拥军体系。社会拥军工作由工、青、妇、民兵预备役、社区等组织为主负责，通过层层建立双拥服务小组，以“三走进”活动为载体，经常组织开展帮助部队副食品生产、后勤服务等形式的活动；以结对帮扶、就业帮助和走访慰问等多种形式，经常组织帮助解决军属、优抚对象生产、生活的实际困难。

3、进一步完善安置和维权保障体系。安置工作由组织、人事、民政、劳动、编委等部门负责。严格按照上级政策法规要求，不断改革创新安置办法，逐步探索城乡一体化安置新路子，做到军转干部安置三满意；退役士兵享有就业、就学、低保、救助等优惠政策；随军家属就业、生活保障良好。维权保障由政法、公安、司法、部队政治机关部门负责，坚持维护军人、军属合法权益。