市场监督管理局工作计划十篇

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市场监督管理局工作计划篇1

2019年，全市市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府和上级工作部署，抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础，进一步创新监管方式，着力优化营商环境、规范市场竞争、保障食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全，不断强化质量提升、市场信用管理、数字市场监管、人才培育、基层建设等工作措施，全面加强党的领导和党的建设，以优异成绩迎接新中国成立70周年，努力为“推动高质量发展落实赶超、加快新**建设”做出新的更大贡献。

一、优化营商环境,深化放管服改革

（一）深化企业准入改革。继续深化“证照分离”改革,大力推进“照后减证”,加强解决“准入不准营”问题。进一步压缩企业开办时间,全面推开企业名称自主申报制度,实现全省企业开办时间不超过5个工作日,深入推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,进一步提高注册登记便利化水平。做好电子商务经营者登记工作。完善企业筒易注销制度,大幅压减注销时间。加大市场主体培育力度，全年净增市场主体3000户以上,其中企业净增1000户以上。（责任单位：注册审批科）

（二）全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,抽查结果公示率达到100%;至少组织1-2次跨部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”。严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理,建立“黑名单”制度,强化失信联合惩戒,做到“一处逝法、处处受限”(责任单位:信用监督管理科)

（三）加强知识产权保护。全方位加强知识产权保护,严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为。加大对电子商务、大型展会、进出口等专项领域知识产权执法维权力度。深入开展系列专项行动,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。(责任单位:知识产权科、商标科、产品质量科)

（四）加大竞争执法力度。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安建设做出贡献。(责任单位:反不正当竞争科)

（五）加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,开展行政审批中介服务收费专项治理。规范金融机构信贷收费行为。围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。加强对市场调节价和服务收费的监管。加强涉企收费监管,开展行政审批中介服务收费专项治理,规范金融机构信貸收费行为,减轻企业负担。依托小微企业名录系统,完善小微企业服务体系。大力开展党建促企活动,推进“小个专”党建工作。(责任单位:价格监督检查科、个私协)

（六）持续开展电商平台专项治理。开展2019年网剑专项行动,强化对网络交易平台监管,严查虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、假海淘、侵权假冒等网络违法经营行为。提升网络交易监管能力。(责任单位:网络交易科)

（七）严厉打击虚假违法广告。强化广告导向监管,加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度,传统媒体广告违法条次严格控制在1%以内。优化“三品械”广告审查,按照不低于20%的比例组织抽查。(责任单位:广告科)

（八）加强消费维权。利用3·15国际消费者权益保护日等开展消费年主题宣传活动,加强服务领域和消费领域市场监管，探索建立产品和服务消费后评价体系、消费领域信用体系,严厉打击房地产、汽车销售行业和电子商务等领域利用合同格式条款侵权行为。集中整治利用美容卡、健身卡、维修卡等预付卡侵害消费者权益行为。(责任单位:消费者权益保护科)

二、推进高质量发展,着力实施质量提升工程

（九）完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强省和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,组织开展领导干部高质量发展培训,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。开展“服务万家中小企业”活动,推动河北制造品质持续提升。（责任单位:产品质量科）

（十）加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,鼓励各类组织争创中国质量奖和省政府质量奖。努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。（责任单位:质量发展科）

（十一）加强标准技术创新。开展“百城千业万企”对标达标活动、装备制造业和消费品标准提升行动,持续推进标准提档升级。推进实施企业自我声明公开制度,加强对标准实施的监督检查,督导企业严格执行化解过剩产能相关标准,

强化加油机、民用“三表”等重点计量器具监管,实施定量包装商品生产企业自我声明制度,取消计量保证能力现场核查。(责任单位:标准化科、计量科)

（十二）完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。(责任单位:认证与检验检测监管科)

（十三）健全质量监管体系。以预防为主、风险管理为核心,探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。(责任单位:质监一科、二科、市场科)

（十四）严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、飞行检查、监督抽查、明查暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治,对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。

(责任单位:产品质量科)

三、守护食品药品安全、特种设备安全工作

（十五）坚决守护食品安全。推进食品及食用农产品集中交易市场整治提升,提升率达70%以上,深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。深入开展乳制品和保健食品质量安全提升行动,全面加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管。落实食盐生产经营者质量安全主体责任,配合农业农村部门持续抓好非洲猪癌防控工作,强化食品监督抽工作,提高抽检发现问题的针对性、有效性。二月份，我局要开展2019年春季校园食品安全专项检查工作。要对辖区内各类学校食品安全主管领导、食堂负责人、食品安全管理人员开展一次集中教育，明确食品安全责任，强化食品安全意识，部署开展食品安全自查工作。做到六个确保。一是确保各级各类学校食堂不存在存放、使用亚硝酸盐问题。二是确保学校食堂采购原料、储存的食品不存在腐败、变质问题。三是确保学校食堂餐饮加工设备和餐饮器具全面清洗消毒。四是确保学校食堂环境卫生符和餐饮加工要求。五是确保学校食堂饮用水符合标准,安全卫生。六是确保学校食堂从业人员持有有效的健康证上岗,并严格落实“晨检”制度。(责任单位:食品安全协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科)

（十六）坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革。认真贯彻疫苗管理法以及改革和完善疫苗管理体制的意见,对疫苗实施最严格的监管。强化血液制品、注射剂、植入类医疗器械等商风险产品监管。开展互联网制售假药、中药饮片无证经营与经营使用无证医疗器械、化妆品违法添加等专项整治。加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,抓好省级委托下放药品监管行政权力事项实施工作,确保用药用械安全。(责任单位:药化科、器械科)

（十七）保障特种设备安全。强化风险防控,推进特种设备安全“双控”机制建设,开展风险识别分析和针对性隐患排查治理加强事中事后监管。切实夯实企业主体责任,加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度。严厉打击特种设备违法违规行为,开展多种形式的专项培训和安全宣传活动。加强电梯安全监管,健全全省电梯96365应急管理体系,探索推动电梯“保险十服务”等模式应用。开展“三无”电梯治理。(责任单位:特安科)

（十八）切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,及时回应社会关切。加强对外宣传,建立健全信息发布制度。

(责任单位:办公室、应急管理科、相关业务科室配合)

四、强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程

（十九）坚持铁腕打假,严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。加强“两法”衔接,强化协调协作,形成执法合力。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)

（二十）开展集中整治,实施市场环境净化工程,重点治理农村市场、山寨食品、农资和农产品、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题。认真落实国家市场监管总局《假冒伪劣重点领城治理工作方案(2019-2021)》要求,结合实际,力争每年解决1-2项重点问题,让百姓切实感受到变化。

(责任单位:执法支队、稽查科、相关业务科室)

（二十一）强化联合惩或,实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。开展执法检查、案卷评查,把是否实现联合惩戒作为检查评查的关键要素。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)

（二十二）整合投诉举报平台。年底前,将市场监管各投诉举度平台统一整合到全省12315平台,做到有诉必查、有查必果。及时更新公共场所监管信息公示栏。(责任单位:消费者权益保护科、信息中心)

五、

落实综治责任，深化平安建设

（二十三）强化综治工作组织领导。成立以局长作为组长的创建平安单位工作领导小组，设立平安创建工作领导小组办公室，并指定一名联络员负责创建活动的具体工作，组织全局干部职工开展创建平安单位活动。召开全体职工参加的创建平安单位活动动员大会，认真组织学习创建平安单位的有关文件精神，提高干部职工的思想认识和积极参与的自觉性。（责任单位：办公室）

六、全面加强党的领导，打造忠诚干净担当高素质专业化的干部队伍

1.加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。扎实开展主题教育活动。开展“组织力提升”行动，着力推进基层党组织标准化规范化建设。做好各级党组织统一换届工作，进一步夯实各级党组织战斗堡垒作用。实施基层党组织“头雁”工程，选优配强基层党组织书记，加强对支部书记的培训、管理、监督、考核、激励。开展模范机关创建活动，建设特别讲政治、全力推动中心工作落实、党建质量高、人民满意的机关。扎实做好精准扶贫工作。

2.加强干部队伍建设。加强新《公务员法》学习贯彻。大力开展业务培训，着力提高干部履职能力。坚持正确的选人用人导向，拓宽用人视野，用好用活干部职数，结合机构改革情况组织好处、科级领导干部选拔和执法员晋升。加大干部培养交流力度，用好各年龄段干部，注重培养选拔优秀年轻干部，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加快建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为。加大基层支持力度，推动人财物向基层一线倾斜，鼓励干部到基层建功立业。

3.实施基层建设提升工程。加强基础设施建设,强化检验检测能力、依法行政能力提升,加大经费保障、执法装备配备制度规章完善等工作,着力解决基层力量薄弱,人才资金装备短缺问题,力争在现有基础上实现大幅提升。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。(责任单位:人事科、法制科、财务科、相关业务科室)

4.加强党风廉政建设。落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗双责”，继续做好巡察整改工作，加强干部队伍教育管理。坚持严字当头，完善管理制度，加强纪律监督，严查有令不行、有禁不止等行为，并形成常态化的监督机制。驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题。落实防止公职人员利益冲突制度规定，防止商品交换原则向党内渗透，构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态。

5.高质量完成机构改革。按照市委部署，制订全系统机构改革方案，抓紧编制出台“三定”规定并认真组织实施，妥善安排使用干部，严格按要求做好机构、人员、资产划转和档案交接等工作。做好深汕合作区分局筹备。努力把我局打造成为机构设置更科学、运行更顺畅、监管更高效、服务更到位的市场监管大部制改革样板。

（五）着力加强队伍建设,着力实施人才培育工程

1.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。按照省委部署,开展主题教育,在全系统叫响“三个树立起来”,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。(责任单位:人教科)

2.加强作风建设。深入开展“三深化、三提升”活动,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。广泛开展大学习、大调研,大力提升“八种本领”,做到“五个过硬”。

(责任单位:人教科)

3.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。

市场监督管理局工作计划篇2

一、“十五”期间，是药品监督管理系统打基础的重要时期。

从国家药品监督管理局组建3年多的实践来看，药品监督管理队伍的整体素质和执法监管水平还不能适应新形势新任务的需要，亟待解决思想作风建设薄弱、职能转变不到位等问题。因此，必须进一步加强药品监督管理系统的人员培训工作，尽快建立一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质的药品监督管理专业化队伍，更好地履行国家法律、法规赋予的职责，维护执法部门的权威性和公正性，保障人民群众用药安全、有效。

二、全国药品监督管理系统培训工作要以总书记“三个代表”的重要思想为指导

认真贯彻落实修订的《药品管理法》及其实施办法，按照中组部、人事部关于干部教育培训规划的总体要求，加强培训工作的规范化管理，增强系统性、针对性和实用性，建立自上而下统一规划、分类管理、各司其职的人员培训机制。当前，国家药品监督管理局将按照抓作风、抓基础、抓基层的精神，首先要抓好地（市）、县级药品监督管理局局长及药品监督员培训示范班，发挥示范培训的导向作用，以点带面，不断提高药品监督管理队伍的整体素质，适应新时期药品监督管理工作的需要。

三、培训职责：

国家药品监督管理局人事教育司负责制定全国药品监督管理系统培训工作总体规划，紧紧围绕局党组提出的中心任务和重点工作，具体负责制定局机关公务员及直属单位领导干部、人事处长，省、自治区、直辖市药品监督管理局领导干部、人事处长年度培训计划。制定地（市）、县级药品监督管理局局长、师资及青年干部培训示范班的人员年度培训计划。

国家药品监督管理局市场监督司与人事教育司共同负责制定药品监督员培训示范班的人员年度培训计划。以市场监督司为主，人事教育司协助。

国家药品监督管理局机关各司室、驻局监察局按照各自职能，负责制定相关人员的培训工作总体规划和年度培训计划。培训计划实行申报制度，机关各司室、驻局监察局须按要求将年度计划按时报送培训主管部门审核，经局领导审核同意方可执行。

国家药品监督管理局培训中心按照“十五”培训规划的要求，负责组织实施有关的技术业务工作及列入年度培训计划的国家药品监督管理局机关公务员及直属单位领导干部、人事处长，省、自治区、直辖市药品监督管理局领导干部、人事处长及相关人员的培训任务。组织实施地（市）、县级药品监督管理局局长，药品监督员、师资及青年干部培训示范班的人员培训任务，并进行培训质量评估。超级秘书网

市场监督管理局工作计划篇3

一、强化计量监督，整顿规范市场经济秩序。流通领域的计量监管是各级质监部门责无旁贷的职责，要进一步提高计量监管的责任意识，突出重点抓监管，维护好国家利益和广大消费者的合法权益。

1、全面贯彻落实《集贸市场计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》等法律法规，在建立集贸市场计量管理档案的基础上，实现动态管理，探索集贸市场监管的长效机制。与工商部门、集贸市场的主办者联合行动，规范市场计量行为。组织对集贸市场、商场、超市等流通领域的称重计量器具、零售商品、定量包装商品进行计量监督检查，为老百姓创造一个放心的购物环境。

2、继续深入开展餐饮业计量监督检查工作。进一步加大对餐饮业相关计量法律法规的宣传力度，充分发挥舆论宣传的作用，不断提高餐饮业经营者的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。对餐饮业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。加强餐饮业专（兼）职计量管理人员的培训，帮助餐饮业经营者建立和完善各项计量管理制度，提高餐饮业经营单位的计量管理水平。建立健全餐饮业的日常监督检查机制，不断完善各项监管措施，为消费者创造良好的消费环境。

3、强化对加油机的监督管理，继续探索加油机防作弊措施。严厉打击利用加油机作弊、缺秤少量的计量违法行为。采取有力措施，加大对加油机的监督检查力度和检查频次。在各市局完成统一本区域内加油机铅封式样，对所有加油站的每台加油机的主板或芯片进行铅封的基础上，组织监督抽查。对已停用的加油机、维修的加油机采取有效监管措施。对私自拆装加油机、更换加油机主板及芯片进行计量作弊的加油站，进行严厉打击。

探索加油机长效监管机制，编制全省加油机计量监督管理软件，对加油机实行动态管理。

4、宣传贯彻《眼镜制配计量监督管理办法》，明确眼镜制配者、生产者、以及各级质监部门的职责。引导眼镜制配者完善计量保证体系，提高眼镜制配合格率。

5、继续深入开展“四表”首检制，对电能表、水表、煤气表、热量表进行首检，不留死角，保证每一块新安装的表首检合格。进一步落实电能表强制检定的管理职能，取得有关部门的配合与支持，理顺电能表检定关系，对擅自开展电能表检定的机构按照计量法进行严肃处理。

6、继续安排全省定量包装商品的监督抽查。坚持国家和省级两级抽查制，杜绝技术机构的随意抽查行为。改革抽查模式，由市局根据当地情况提出抽查的计划及品种，省局下达抽查计划。努力提高定量包装商品的净含量合格率。

7、组织开展医疗卫生、矿山、粮食、棉花收购、加工、销售、体育、安检等环节在用计量器具的监督检查。

8、加强行政许可工作的管理。进一步规范我省7项计量行政许可项目的程序性规定，建立健全计量行政许可信息公开制度。坚持依法行政，全面提升计量行政部门的依法行政工作水平。

二、继续做好工业计量工作。

1、继续引导和帮助企业建立并完善计量检测体系，依据国家标准GB/19022-20__《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》组织开展测量管理体系确认。指导和帮助试点企业做好审核的准备工作，在此基础上，完成国家局安排的计量检测体系确认的审核工作。

2、在中小企业和河北省区域特色企业继续推行计量保证能力合格确认工作。围绕食品安全和食品市场准入工作，抓好食品生产加工领域的计量工作。对食品生产加工企业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。督促企业配备计量检测设备，帮助企业建立与生产相适应的计量检测体系，加强企业内部计量管理。

3、大力推行“C”标志的评价工作。加大宣传力度，尤其在超市的宣传力度。改革工作模式，在定量包装商品生产企业自愿申请的基础上，可采取多种形式进行核查和办理。

4、继续加强对制造计量器具生产企业的规范管理。按照《行政许可法》和国家局新修订的《制造计量器具许可证考核规范》，一方面要加强对已获证企业的规范管理，加大对产品质量的抽查力度，使全省计量器具产品质量有明显提高，引导计量器具企业争创名牌产品。另一方面要加强对新办证企业的考核验收。指导各类计量器具生产行业加强自律，规范生产、销售行为。改革样机试验管理模式，扩大样机试验授权范围，引入竞争机制。

三、加强计量检定机构管理，探索市场经济条件下强 检计量器具的管理模式。

1、继续贯彻实施“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的方针。加强系统内检定项目的规划，继续对强检项目建标进行审批。在广泛征求各方意见的基础上，提出规划计量检定工作的初步方案。一是在考虑各级机构的生存和发展的同时，进一步做好检定项目的规划布局，避免大而全和小而全的重复建设和资源浪费，充分利用社会资源提高检定能力。二是各市局在广泛调研的基础上，明确县级机构建标项目发展计划，制定每个县（市）机构短期和中长期发展规划，科学定位，严格按规划审批建标项目，不应上的项目坚决卡住。

2、积极开展量值比对工作，确保相关量值准确可靠。组织全省计量技术机构之间开展量值比对，及时发现存在的问题，确保各技术机构所出具的数据准确和一致。

3、加强对法定计量检定机构的监督管理。引导各级机构建立科学、公正、廉洁、高效的市场运行机制，按照《行政许可法》的要求，进一步规范计量检定行为，做好强制检定工作。继续组织对法定计量检定机构的监督检查，对违法违纪行为进行责任追究。

4、采取多种形式，促进县级法定计量检定机构提升检定能力，重点解决大型衡器的检定问题。

5、推进法定计量检定机构的重组与改革，积极、谨慎的探讨技术机构垂管等各种改革模式。优化计量检测资源配置、实现规模经营，提高计量技术机构在市场经济环境中的控制力、发展力和竞争力。

四、其他工作

1、完成建标考核、机构授权、样机试验、许可证发放、计量确认、法定计量单位推广等日常工作。

2、抓好计量协会的日常工作。编辑《河北省计量检定机构及检定项目大全》，为企业提供准确可靠的检测信息。继续举办各类人员培训班，搞好技术咨询和学术交流。

3、加大计量宣传力度，继续办好“河北计量信息”、“河北计量网”、“燕赵晚报”专栏。认真做好计量法颁布20周年和5.20世界计量日的宣传活动，形成全社会支持计量事业的良好氛围。

市场监督管理局工作计划篇4

加强能源计量管理，完善市重点用能企业能源计量信息平台，建立千户重点用能企业网上直报制度，确保我市千家企业节能低碳行动企业能源计量器具配备符合GB17167-2006要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度，组织开展城市能源计量示范建设。

二、具体措施和工作内容

（一）、以《规划》为指导，深入扎实推进能源资源计量工作。

《规划》的实施，进一步明确了能源资源计量工作的任务、要求和方向，是指导我市能源资源计量工作开展的重要依据。《规划》主要从构建能源资源计量服务体系，提升服务节能减排和建设生态文明的能力、强化能源资源计量监管，强调用能单位主体责任，推进用能单位节能减排两个方面，对能源资源计量工作进行了部署。

因此，抓好能源资源计量工作既是落实《规划》的具体行动，也是质监部门服务节能减排的重要举措。全市质监部门要进一步提高认识,以《规划》为指导，积极履行质监部门的工作职责，进一步完善能源资源计量服务体系，强化能源资源计量监管，确保2013年质监部门节能目标和能源资源计量工作任务的全面完成。

（二）、加强《重点用能单位能源计量审查规范》宣贯培训，认真组织实施能源计量审查工作。

重点用能单位能源计量审查是政府计量行政部门根据《能源计量监督管理办法》规定，对重点用能单位能源计量工作情况是否符合法定要求所开展的定期审查活动。国家质检总局批准了《重点用能单位能源计量审查规范》（以下简称《审查规范》），对能源计量审查的内容、要求、方法及结果做了详细规定。为发挥好能源计量审查对能源资源计量工作的推动作用，根据总局要求，我市的相关工作安排如下：

1、组织《审查规范》宣贯培训、企业落实工作。一是在5月底前完成节能降耗计量服务队人员的培训。进一步提高计量服务队人员对能源计量审查工作的认识，确保相关人员知道能源计量审查的内容、要求和处置方法，以指导重点用能单位做好能源计量审查准备工作。二是在2013年年底前完成驻滨48家千家节能低碳行动企业人员的宣贯培训。三是抓好企业《审查规范》落实工作。采用召开座谈会、进行现场辅导等形式，组织企业逐一梳理分析《审查规范》要求，开展全面自查，进一步完善能源计量管理制度，健全能源计量器具配备。

2、认真组织开展能源计量审查工作。各县（区）局一要高度重视。要精心组织安排，确保审查工作不走过场，通过审查，进一步夯实企业能源计量管理工作。二要缜密安排。要根据各自所辖区域内千家节能低碳行动企业数量，制定详细的审查计划，组织参加过《审查规范》培训、技术水平高、长期参加能源计量监督检查的人员组成审查组，用三年时间（截止到“十二五”末）完成全部千家节能低碳行动企业的首次审查工作。对于2012年以后年度（含2012年）获得“省能源计量标杆示范企业”或获得测量管理体系认证AAA证书的企业，审查采用企业自查的方式进行。2013年各县（区）局完成的能源计量审查企业数不应低于应审查企业数的三分之一。三是强化整改。对能源计量审查中发现的问题，要指导并督促企业限期整改，以保持能源计量管理制度有效性，对重点用能单位整改后仍不符合要求或拒绝整改的，则由组织审查的县（区）局将相关情况报市局后按相关法律法规规定处理。

3、7月中旬市局将使用“省重点用能企业能源计量信息平台”能源计量审查功能，形成能源计量审查信息档案。届时市局组织审查组在平台上填写“能源计量审查报告”，并导出纸质报告（具体开通时间另行通知）。

（三）、认真组织开展2013年能源计量监督检查工作

依据《节约能源法》、GB17167-2006等法律法规和强制性标准及省局制定的《省用能单位能源计量监督检查报告》，对未组织能源计量审查的千家节能低碳行动企业，继续开展能源计量监督检查。2013年监督检查继续采用自查与现场检查相结合的形式，具体要求如下：

1、进一步做好企业能源计量网络图的修订完善工作，同时参考《省用能单位能源计量监督检查报告》，对能源计量工作进行全面自查和完善，并将自查结果填写至《监督检查报告》。自查工作可视情况安排服务队人员参与；千家企业自查工作要于6月30日前结束。

2、在企业自查基础上，各县（区）局要抓紧制定监督检查工作方案，按照企业能源计量管理水平A、B、C分类管理的要求确定现场检查的比例，确定各企业检查方式、检查时间及检查人员分组安排等。各县（区）局现场检查中要按照《监督检查报告》的规定做好能源计量器具配备情况的现场检查，提高检查活动的可操作性和有效性，并根据检查结果，及时调整企业能源计量管理水平分类；要在信息平台“监督检查”项目中填写“监督检查报告”，并导出纸质报告签字盖章后留存企业；要利用信息平台加强对企业监督检查情况的分析、预警，形成监督检查情况分析，指导日常监督检查工作。

（四）、应用“省重点用能企业能源计量信息平台”，指导企业加强能源计量管理

1、各县（区）局应认真组织完善千家节能低碳行动企业能源计量信息。一是组织节能降耗计量服务队对由服务队负责填写的企业基本信息进一步检查、完善，重点补充企业获得计量检测体系的证号、有效期等信息。二是组织企业对能源计量管理信息进行检查、完善，补充“企业信息”栏目中2012年能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息。三是补充修订能源计量网络图。指导企业充分发挥《能源计量网络图通用技术规范》（JJF(鲁)93-2012）作用，根据实际情况做好能源计量网络图、用能单位能源计量器具配备情况表修订完善工作，并上传至信息平台。四是补充能源计量器具信息，要求重点补充完善进出用能单位、进出主要次级用能单位及用能单元或主要用能设备的用能单位能源计量器具配备情况。

2、各县（区）局组织企业按时开展能源消耗数据网上直报工作。要组织服务队对分工负责的企业加强指导、督促，组织千家节能低碳行动企业按月填报能源数据，于每月15日前完成上一月能源消耗数据的填报工作。

3、各县（区）局进一步加强节能降耗计量服务队建设。及时调整充实服务队人员，于7月20日前登录“省重点用能企业能源计量信息平台”，通过“用户管理/单位列表”栏目对服务队人员名单根据实际情况进行调整。加强服务队业务培训，定期依据《省节能降耗计量服务队工作情况考核细则（试行）》进行评比，督促服务队各项工作的开展。

市场监督管理局工作计划篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“整治短斤少两，诚信计量惠民”的要求，充分发挥政府职能部门的主导和助推作用，着力夯实集贸市场诚信计量基础，管建并举，帮扶并重，努力建设诚信计量集贸市场，促进我县集贸市场经营行业的健康发展。

二、工作目标

(一)将我县城区所在地的东门集贸市场建成“先进诚信计量市场”，南门集贸市场和箭道街市场建成“诚信计量达标市场”。

(二)将我县旅游重镇安仁镇的庄园市场建成“先进诚信计量市场”。

(三)对我县乡（镇）的半固定菜市场，积极引导其计量诚信，配备“公平秤”，对市场中已纳入当地管理的固定商贩使用的电子秤和度盘秤实行免费检定，并开展不定期的计量巡查，重点打击计量违法行为。

三、组织领导

成立*县集贸市场诚信建设协调领导小组，县委常委、副县长安建东任组长，县商务局、县质监局、成都市计量监督检定测试院*所、县广电局、《今日*》采编中心、晋原镇、安仁镇为成员单位，各成员单位相关负责人为领导小组成员。

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在县质监局，办公室主任：*(兼)，常务副主任：*，负责领导小组的日常工作。

四、工作职责

（一）县质监局

1.组织协调我县集贸市场计量监管工作；

2.负责建立我县集贸市场计量监管档案；

3.协调有关部门参与市场计量管理工作，指导和督促市场管理方的计量监管工作；

4.负责对市场主办方、经营户进行计量法律法规及相关知识的培训，组织、指导和帮助集贸市场创建“先进诚信计量市场”、“计量规范达标市场”、“诚信计量经营户”等活动；

5.负责对计量技术机构实施市场强制检定工作的督查。安排对集贸市场的日常计量执法检查，受理计量投诉、举报；

6.负责对集贸市场计量监管工作的信息上报。

（二）市场管理方

市场管理方包括：县商务局、晋原镇人民政府和安仁镇人民政府。

1.指导和督促集贸市场主办方落实计量监管人员，建立计量管理制度，开展计量监管工作，并与市场主办方签定计量管理责任书；

2.组织市场经验交流和人员培训；

3.检查市场计量工作落实情况；

4.协助、配合质监部门对集贸市场的计量监督检查。

（三）成都市计量监督检定测试院*所职责

1.负责集贸市场配置计量器具的计量技术和质量；

2.负责制定集贸市场计量器具周期强制检定计划，按时完成集贸市场计量器具强制检定工作；

3.负责对集贸市场计量人员技术培训，帮助解决计量技术问题；

4.配合质监行政管理部门作好行政管理和执法的技术保障工作。

（四）县市场管理中心职责（市场主办方）

1.集贸市场主办者是市场监督管理的第一责任人；

2.落实计量监管人员，建立计量管理制度、市场计量器具台帐和计量器具周期检定计划，统一管理、统一组织检定、统一组织维修市场使用的计量器具，做到一秤一证（检定合格证）一卡，计量器具编号与固定摊位号对应；

3.制定市场计量监管巡查计划，使用统一配置的标准砝码，负责对集贸市场经营户使用的计量器具、计量行为及公平秤开展日常巡查，并做好巡查情况的记录，协助做好计量器具周期检定等技术工作；

4.负责在市场显要位置和主要出入口设立市场公平秤、公布县质监局和县商务局的举报、投诉电话，设置常用计量单位对照表，并做好公平秤的日常维护管理，确保其计量准确；

5.负责协调市场的计量纠纷和投诉，对经核实的“短斤少两”行为先行调解，并做好相关记录；

6.负责与市场经营户签定有关计量活动的协议或诚信计量承诺书，明确相应法律责任；

7.对统一配置的计量器具必须要求经营户按照要求进行使用，不得使用其它计量器具；

8.负责在市场显要位置设置公告栏，对计量管理相关内容进行公告，并对市场计量管理情况进行公示。

市场监督管理局工作计划篇6

一、“十五”期间质量技术监督事业发展回顾

(一)“十五”期间质量技术监督取得的主要成绩

“十五”期间，__区质量技术监督局在北京市质量技术监督局、__区委、区政府的正确领导下，认真贯彻执行党的基本路线，坚持以质量为中心，标准化、计量为基础和求真务实的工作方针，紧紧围绕促进__经济发展的中心工作，带领全局的广大干部职工，解放思想、与时俱进、转变作风、更新观念、转换职能、依法行政，不断探索并实施从源头抓质量的工作方式，全面履行综合管理和行政执法职能，基本形成了统一、协调的质量技术监督体系，为__经济发展和社会进步做出了积极贡献。

1．加强对质量工作的宏观指导，质量管理工作取得新成绩。

“十五”期间，__区质量技术监督局紧紧围绕质量振兴纲要的目标任务，把部门行为纳入到政府工作的系统工程，大力提升我区产品质量水平。五年来，先后促进我区27家食品生产企业、80多家工业产品生产企业获得生产许可证；建立50多户生产许可证企业质量管理档案。

2．营造公平有序的市场经济环境，质量监督工作取得新进展。

“十五”期间，__区质量技术监督局把打假工作当作“民心工程”、“效益工程”，紧紧抓住与人民群众身体健康和人身财产安全密切相关的产品，较好地完成了食品、农资、汽车配件、建筑材料、燃油、黑心棉、煤炭、家具等20余种产品专项打假整治50余次，累计监督抽查产品30余种，捣毁制售假冒伪劣商品黑窝点70余个，有效地从源头上遏制了假冒伪劣产品的生产，维护了市场经济秩序。

3．促进区域经济健康发展，标准化工作取得新成果。

“十五”期间，__区质量技术监督局努力服务于产业结构调整和优化升级。全面推进企业标准化工作，消灭无标生产，建立了全区企业标准档案数据库,重点企业标准档案达到1202个；大力开展农业标准化工作，建立农业标准化示范基地157个，其中59家市级（其中4家已申报国家级农业标准化示范基地）、98区级，7家获得北京市农业标准化示范基地先进单位。农业标准化工作在加快农业和农村经济结构调整，发展产业化，发展优质农产品，全面提高农产品质量安全，千方百计增加农民收入，促进农产品出口方面发挥了积极作用。同时，积极推进全区20家企业36种产品采用国际标准或国外先进标准，我局连续3年被评为北京市采标先进单位。

4．加大行业监督管理，计量工作取得新突破。

“十五”期间，__区质量技术监督局加大了计量执法监督力度。每年通过深入开展集贸市场、加油站、眼镜市场、医疗卫生单位等计量专项整治工作，实现了加油站在用加油机受检率达到了100；医疗卫生单位在用计量器具受检率达98以上；眼镜制配企业计量器具配备率100，合格率97，保证了量值的准确一致，维护了国家、集体和消费者的合法权益。

5．保护人民群众生命财产安全，特种设备安全监察工作明显加强。

“十五”期间，__区质量技术监督局按照国家《特种设备安全监察条例》要求，在全区范围内成功开展了锅炉、气瓶、压力管道等特种设备普查工作，并积极探索数据库建设，使全区特种设备普查率达到国家局验收标准，通过市局验收。同时，加大现场监察力度，查处特种设备违法违规案件110多起，消除特种设备安全隐患200余个，有效地遏制了事故的发生，使特种设备的运行安全得到了保障。

6．加强队伍建设，质量技术监督事业快速发展。

（1）质量技术监督行政机构改革取得重大进展。20__年，本市质量技术监督系统实行垂直管理以来，__区质量技术监督局在市局的领导下，本着“加强领导、精心组织、积极稳妥、狠抓落实”的原则，在区政府有关部门的配合下，顺利完成了特种设备职能划转等工作。截止到20__年，__区质量技术监督局内设行政职能科室、全程办事室7个、下属事业单位5个，拥有在职职工98人，先后获得__区精神文明等20多种荣誉，在__区经济建设中发挥了重要作用。

（2）质量技术监督技术保障体系基本形成。“十五”期间，全区依法设置的质量技术监督技术机构3个，基本满足了全区质量检验、计量检定、特种设备检测工作需求。技术机构服务领域不断拓宽，取得了较好的社会效益和经济效益。

（3）质量技术监督法制建设进一步加强。“十五”期间，__区质量技术监督局成立了案件审理委员会，规范了案件初审程序，执法和办案水平不断提高；组织各类普法教育

活动80次，33名执法人员通过考试取得了执法资格；制定了《__区查处经营假冒伪劣商品违法行为管理办法》、《行政执法人员考评办法和责任追究制度》等执法制度。截止到20__年，查处各类违法案件350余件，其中现场处罚140余件，立案案件210余件，罚没款250余万元，受理3万元以上大案要案10余件，受理举报投诉案件66余件，无败诉和行政复议案件。连续3年被区政府评为“行政执法十佳单位”，并获得区政府首批“行政执法双零单位”称号。

（二）“十五”期间质量技术监督工作存在的主要问题。

“十五”期间，__区质量技术监督工作取得了很大成绩，但也存在一些问题，主要是：

1．人员配备严重不足。我局职能科室平均只有2人，而负责监管的辖区面积较大，路途遥远，这就造成工作任务繁重与人员紧缺之间的矛盾日益突出。例如进入每年10月份后，质量科的工作以抽查煤炭为主，尽管加班加点，3名工作人员也很难保证如期完成对全区20多个乡镇抽查任务，而且严重影响其它日常工作的正常进行。

2．人员年龄结构相对老化，业务知识相对欠缺。受历史原因影响，目前我局干部职工队伍年龄普遍偏大，知识更新较慢，技术机构高层次的专业技术人才匮乏，思想作风、技术水平、业务开拓能力、改革创新意识有待进一步提高。

3.经费严重不足。监督抽查经费严重不足，造成监督抽查工作难以开展或抽查覆盖面达不到要求。技术机构事业经费严重不足，仪器设备投入没有固定渠道，大部分技术机构在用设备陈旧老化，造成检验领域的空白和检验资源的浪费。

二、“十一五”规划的总体设想

（一）指导思想

“十一五”期间，质量技术监督工作与事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观和正确政绩观，建立健全适应社会主义市场经济发展需要的质量技术监督体系。全面落实《质量振兴纲要》的目标任务，紧紧贴近地方中心工作，履行好综合管理和行政执法两大职能，为地方经济建设服务。全面落实科技兴检战略，整合技术机构，加强队伍建设，强化政风行风建设，加快质量技术监督事业发展，努力造就一支让政府放心、社会认可、企业欢迎、群众依赖的质量技术监督队伍，为__国民经济和社会发展做出更大贡献。

（二）发展目标和重点工作任务

“十一五”期间，质量技术监督工作发展目标是：

1.全面提高质量监管工作水平。

（1）大力推进名牌战略。“十一五”期间，主要产业、大型企业和企业集团的质量素质、质量管理水平在国内处于领先水平，达到国际九十年代中后期水平。重要工业产品和主要服务项目，具有一定的国际竞争力。继续推进名牌带动战略，积极开展北京市质量管理先进企业和北京市名牌产品工作，促使企业走质量效益型发展之路。积极开展“质量万里行”、“质量月”、“3?15国际消费者权益日”等各种形式的质量宣传活动，不断提高全民质量意识。

（2）进一步加大产品质量监督抽查工作力度。“十一五”期间，加大对食品、农用物资、建筑材料等与人民生命财产安全密切相关的重点产品的监督抽查力度，不断提高产品抽查合格率。对监督检查和定期监督抽查的产品质量不合格企业加大后处理力度，落实通报、公告、整改、处罚、曝光等措施。加强检验结果的分析比较和信息通报工作，及时、全面、动态反映企业产品的质量状况。全面实施食品市场准入制度，加强生产许可证管理，组织好纳入市场准入制度的食品的审查验收，从源头严防质量不合格产品流入市场。

（3）进一步完善行政辖区打假责任制，组织打假行动和专项整治活动。在市局、区委、区政府的统一领导下，努力实现地区、部门、中介机构、新闻媒体、企业联手的打假治劣长效机制，认真查处一批数额较大、危害严重、影响恶劣的大案要案，彻底铲除一批制造假冒伪劣产品的黑窝点。重点是开展好食品、农资、建材、汽配等产品的专项打假战役和饮用水、地条钢、黑心棉等区域性问题的专项整治工作。

2.积极推动全区标准化体系建设。

（1）“十一五”期间，进一步推进农业标准化工作。按照__区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中“大力发展精品农业、特色农业、设施农业、绿色农业、加工农业、创汇农业、籽种农业和休闲农业”的任务要求，加强与农、科等部门协作，积极争取各相关部门的支持，组织建立一个农业标准化协调机构，制定全区农业标准化实施规范，并将实施标准化工作的内容进行合理分工。充分发挥农业标准化在农业科技成果转化、农业产业化中的作用，不断提高农业标准化示范区的数量，继续抓好国家级示范区和市级示范区建设。

（2）加强标准化宣传和培训工作。根据工作安排和进度定期或不定期的举办培训班，针对不同层次不同人员进行知识培训。在全区各乡镇和农、林、牧各有关单建立一支相对稳定的，既懂得农业专业知识又懂得标准化知识的技术骨干队伍，以利于工作的衔接和持续发展。

（3）进一步推进标准化工作与国际惯例接轨。把采标工作与企业的技术引进、技术改造、质量认证等结合起来,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家、行业标准的企业标准，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励并引导企业主动参加重要标准的制修订工作，大幅度提高等同采用国际标准的比例。

3.加强法制计量工作，依法实施行政许可，加大监管力度。

（1）实施计量放心工程。抓好生产企业、批发市场、大型超市及零售商品量的计量监督管理。特别是强化定量包装商品生产企业的计量管理，建立健全定量包装商品生产企业监督抽查机制。

（2）实施计量安全工程。作好医疗卫生领域计量监督工作，引导医疗卫生领域加强行业自律，提高计量安全意识；做好眼镜制配场所计量专项整治工作，抓好压力表、瓦斯计等安全防护计量器具的监督管理。

（3）加大计量技术机构改革力度。“十一五”期间，投资新建、改建一批最高社会公用计量标准及配套设备，培育和建立一个开放的、社会化的、计量资源利用合理的计量服务网络，满足__地区量值溯源的要求，为__经济发展服务。

4.努力实现特种设备全程动态管理

（1）加大特种设备安全监察力度。坚持和完善特种设备全过程安全监察制度，加强对全区学校

、幼儿园、商场等公众聚集场所特种设备现场监查；重大节日期间计划性地大力开展特设安全监察；积极配合相关部门，对重大危险源实施重点安全监督检查，力争杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故的发生。

（2）完善特种设备安全监察信息网络平台。“十一五”期间，按照国家总局和市局的统一部署，进一步完善数据库建设，建立特种设备动态安全管理新方法，形成高效、准确、系统的管理体系，提高安全监察效能

（3）结合本区实际，加强与相关部门的协调合作，探索建构特种设备安全监察组织网络。

（4）提高技术机构检测能力和水平。集中资金购置完成提出达到B级检测机构的检测仪器，增添专业检测项目，提升现有的检测水平。

5.健全质量技术监督法制工作体系。

进一步建立健全行政执法内部工作制度、行政执法监督工作制度，定期考核、评比、通报，做到事前、事中、事后监督相结合，保障行政执法合理、合法、公正、公开、公平，预防职务犯罪；加强对全局执法人员的法制教育培训，提高行政执法水平，打造一支政治坚定、业务精通的行政执法队伍；认真贯彻落实《行政许可法》，推行审查、批准、监督三分离的管理制度，提高行政许可工作的整体效能。

6.坚持以人为本，大力加强队伍建设。

“十一五”期间，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力培养选拔优秀年轻干部，局机关和局直属事业单位领导班子的平均年龄应在40岁以下；通过人才引进、学历教育、继续教育和岗位培训，全局本科学历人数占总人数的60％以上；技术机构专业人员占总人数比例70以上，其中中级技术职务人员占总人数比例30以上，高级技术职务人员占总人数比例10以上。机关人员要达到具有较强的组织协调能力、语言表达能力和文字综合能力；执法人员在执法过程中，要做到文明执法、公正执法和高效执法；事业单位技术人员要达到一专多能，业务精通；管理人员要达到懂技术、会管理；一般人员要达到熟练岗位职能、职责，能够按操作规程作业。

7.加快建立快捷完善的信息化管理机制

“十一五”期间，基本建成__区质量技术监督信息平台。在调查摸底的基础上，建成标准题录数据库、质量、计量、特种设备等子数据库；不断完善__区质量技术监督信息网，在公用数据通信网上架构市、区两级网络平台，实现__区质量技术监督信息网与社会的在线计算机信息服务系统和质量技术监督内部的信息管理服务系统相联结，为政府和国民经济管理部门提供完整准确的质量信息服务。同时，利用本网的资源向社会各界提供快捷便利的质量信息。

8.加大技术机构装备投入，推动技术机构改革。

市场监督管理局工作计划篇7

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院及省市关于安全生产工作的决策部署，以有效防范和坚决遏制较大以上安全生产事故为目标，以狠抓安全生产责任落实为核心，以大力推进安全生产风险管控、隐患治理、信用管理为重点，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，深化平安交通建设，确保交通运输安全生产形势持续稳定，为全面实现我市由“交通大市”向“交通强市”转变提供坚实可靠的安全保障。

二、工作目标

通过开展安全生产执法监督检查，进一步压实部门行业监管主体责任，切实推动各项安全生产制度、措施的落实；督促责任单位依法依规对潜在的安全生产隐患和企业违法行为进行整改和查处，有效防范和遏制较大以上事故的发生，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。

三、督查对象

执法监督检查对象为：全县交通运输系统各行业监管部门；各交通运输企业、生产经营单位、在建工程项目。

四、主要内容

（一）对企业或生产经营单位的执法监督检查内容

1、贯彻落实新《安全生产法》以及市局或县区交通主管部门关于安全生产工作的一系列要求和部署的落实情况；

2、安全生产责任体系建立情况；

3、安全生产规章制度、操作规程的建立情况；

4、安全生产风险防控和隐患排查治理情况；

5、人员持证情况、设备证照；

6、应急救援协调机制建立情况，应急预案制定情况，应急处置的演练情况，春运、汛期等重点时段和雨雪、雾霾等恶劣天气下各项安全防范措施落实情况；

7、安全生产教育、培训等各种措施落实情况；

8、安全经费的保障管理情况；

9、对运营车辆的管理情况（有动态监控的检查动态监控的值班值守情况，对违法车辆的处理情况）；

10、配合相关部门对车站内及周边食品安全的管理情况；

11、客运站场及交通工程施工现场的安全检查参照相关规定进行。

（二）各行业监管部门的督查内容

1、贯彻落实县委政府、上级交通主管部门、县局的安全生产工作部署情况；

2、“党政同责、一岗双责”的落实情况；

3、年度安全生产执法监督检查计划的制定及执行情况；

4、打非治违及专项整治情况；

5、安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动开展情况；

6、安全生产专项执法检查及“打非治违”开展情况；

7、重点时段应急值守情况；

8、应急预案的编制及开展应急演练情况；

9、安全生产培训教育计划及完成情况；

10、推动重点企业安全生产标准化达标创建情况。

五、计划安排

监督检查紧紧围绕我县交通运输重大工作部署和安全生产形势展开，尤其是针对重点地区、重点行业领域、重点企业、重点工程项目和重大节假日、重要会议及活动，有计划有组织地开展安全生产综合督查或专项督查。具体计划安排如下：

（一）1—2月份，春运安全综合督查和岁末年初安全生产大检查。重点督查客运企业、汽车客运站、在建工程项目、渡口渡船等场所和经营单位的春运组织保障、安全制度落实、安全现场管理等情况，以及行业管理部门春运组织协调和安全监管落实情况。（县运管所、县地方局、县公路局、县海事局具体组织开展）。

（二）3月份，春季重点工程建设安全专项督查。重点督查建设、监理、施工单位安全生产主体责任落实情况，从业人员安全教育、技术资格和持证上岗情况，工程项目风险评估、隐患排查和机械设备检修等情况。（县地方局、县公路局负责组织开展）。

（三）3月份，“水运安全月”专项督查。（海事局负责组织）。

（四）4—5月份，“清明节”、“劳动节”期间交通运输安全生产大检查。（局牵头，各单位分工负责）。

（五）6月份，“安全生产月”活动和汛期安全生产专项督查。（局牵头，各单位分工负责）。

（六）7—9月份，交通运输行业夏季消防安全检查。（局牵头，各单位分工负责）。

（七）9—10月份，全县道路运输行业安全生产专项整治行动。（运管所负责组织）

（八）9—10月份，“中秋”、“国庆”重大节假日及重大活动的安全生产大检查。（局牵头，各单位分工负责）。

（九）11月—2021年1月份，冬季安全专项督查。针对冬季大风大雾、冰冻雨雪等极端天气，重点督查交通运输生产经营单位和下级行业管理部门冬季安全工作措施、应急工作方案制定落实等情况。（局牵头，各单位分工负责）。

六、工作要求

（一）加强领导，严格落实责任

各单位要牢固树立红线意识和底线思维，完善和落实安全生产各项责任和制度，切实做到工作有安排、会议有部署、行动有步骤。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化领导，细化目标，明责问责，加强督查，真正使安全监管责任制落地生根。

（二）规范执法，强化安全监管

各单位要按照县委县政府、上级交通主管部门和县局关于安全生产工作安排和部署，突出对重点行业领域的安全生产监管；运管部门要突出道路货运企业的事中事后监管；要统筹安排、科学合理制定年度安全生产执法监督检查计划（无行政处罚权限的单位要制定年度安全生产监督检查计划），各部门要密切分工配合，做到年度内对所属企业安全检查全覆盖；要建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，采取“四不两直”、“专家会诊”、“双随机”等多种方式对重点监控企业开展检查；要严格按照县局制定的执法文书格式（《县交通运输局安全生产集中整治工作方案》附件1），规范执法行为，开展执法检查，隐患整改必须实现闭环。对隐患整改不到位的，局安办将定期通报，情节严重的将上报县安委会，对其单位主要领导、分管领导进行约谈，或请县安办挂牌督办。

（三）不走过场，确保工作成效

各单位要把安全督查工作的出发点和落脚点放在督导安全制度措施落实、发现安全生产问题和整改消除安全隐患上，要以重点单位、重点部位为督查客体，深入一线现场发现安全隐患、督促整改落实。对安全督查中发现的问题，能立即整改的要督促立即整改到位，一时不能整改到位的要跟踪督办到位，对重大安全隐患要及时下达整改通知书或挂牌督办。每次督查活动结束后，都要进行认真总结分析，通报情况。

（四）标本兼治，完善长效机制

市场监督管理局工作计划篇8

在我国道路工程建设快速发展的同时，道路工程建设和运营过程中能源耗费问题日益突出，如何做好工作计划呢?下面小编给大家整理的道路工程质量监督工作计划范文，但愿对你有借鉴作用!

道路工程质量监督工作计划范文120__年，在市、区建委的领导和关怀下，我站始终坚持“质量安全责任重于泰山”的原则，努力加强制度建设，完善内部监督体系，不断加大施工现场动态监督管理力度，使得我区建设项目的工程质量、安全文明施工水平有了很大提高。

20__ 年，我站新监督工程项目 40 项，面积 91 万 m 2 ，竣工工程 34 项，面积 71 万 m 2 ，工程监督覆盖率 100 0 / 0, 工程竣工验收合格率 100% 。共处理工程质量、安全投诉 25 起，做到了件件有落实。在市建委组织的质量、安全大检查中，受检工程合格率 100% 。

一、深化制度建设，完善内部监督体系。

为实现科学化、规范化的管理，我站不断在管理模式上进行探索和完善，清理并规范了一系列行之有效的管理制度。

1、明确了质监站各岗位职责及建设工程有关监督程序。

制定了站长、副站长、监督科、综合科等岗位职责，让大家真正做到各司其责，各尽其事。明确了建设工程质量安全监督程序，各工程实行监督科项目负责制。推行了关于安全生产等级核定的有关规定，安全生产等级核定实行施工企业申报，站统一安排交叉打分的方式。通过各职责和程序的完善，将质量安全责任真正落到了实处。

2、完善内部监督

为加强内部监督，我们推出了 政务督办制度、站务巡查制度、安全核验与竣工验收内部监督制度。对交办工作的完成情况进行督查;对各监督科、检测中心、西部分站...

道路工程质量监督工作计划范文2一、指导思想

以理论和重要思想为指导，紧紧围绕全市水利工程质量更上一台阶这一目标，贯彻落实科学发展观，依据有关法律、法规和规范、标准，忠实地履行工程质量监督的职责，以认真负责的态度，敢于碰硬，把好工程质量关。

二、工作目标

1、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序，使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。

2、立足对每个受监项目的质量监督管理，做好各工程建设过程中的质量监督和巡回检查工作。

3、把好工程的质量关，做好工程验收前资料的审查和质量评定工作，出具准确，客观、公正的质量评定报告。

4、督促和帮助县级质量监督站开展工作。

5、突出中观管理，加强前期的准备工作，防患于未然。

加强宣传工作，强化参建各方的质量意识，加大监督力度。

三、工作重点

1、全市中型水库和小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作。

2、仙局县城市防洪工程、临海市城市防洪工程、温岭市东海涂围垦工程、永宁江二期治理工程、台州市供水二期工程和椒北供水一期工程等省、市重点水利工程的质监工作。

3、抓好海涂围垦、城防等工程项目的质监工作。

4、做好新受监工程的相关准备工作。

5、规范水利工程质量检测，加强对工程施工过程中和工程完工后的质量检测和评定工作。

四、实施计划

1、1~3月，督促和帮助各县(市、区)级质量监督站开展工作。

2、4~6月，重点抓好全市中型、小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作;

抓好各在建工程度汛前的安全检查，保障各在建工程的安全度汛。

3、7~9月，做好全市水利工程质量监督员的培训和资格审核。

4、10~12月，做好各完工工程的验收工作;

对全年工作进行总结，并探索明年质监工作的新思路。

5、每一季度对所受监的工程项目进行一次巡回检查，并进行不定期的抽查;

对于重点工程定期的开展质量监督活动。

道路工程质量监督工作计划范文3为认真做好20__年全市交通工程质量、安全监督工作，完成市局下达的各项工作目标任务，制定全年主要工作计划如下:

一、狠抓工程质量监督工作，深入开展“两创三比”活动，创新监督方式，确保实现工程质量目标

(一)开展“__”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作，继续深入开展此项活动，再掀“两创三比”活动新高潮，全面提升质量管理水平。

20__年3-4月份，全面总结我市“__”前两年(20__～20__)交通建设工程“两创三比”活动工作实效，做好“两创三比”活动典型评选工作，协助市局召开总结表彰大会。总结和推广“两创三比”活动经验，认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足，利用典型的指导示范作用，按照省厅统一部署，制定活动实施意见，继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展，再掀“两创三比”活动新高潮。在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫，努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。树立创品牌工程理念，精益求精，一丝不苟，全面提升质量管理水平。

(二)创新监督方式，加大处罚力度。

调整工作思路和监督模式，加强对项目法人质量行为的监督检查，以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容，把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。

一方面要加强重点建设项目督查，深入工程一线，针对不同建设阶段实行差别化动态监督，重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工程和路面结构层监督，加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差的单位实行差别化监督管理，重点放在落后的、问题多的企业和项目上，把主要人员的主要精力扑在这些项目上，把检查的对象集中在这些单位的这些项目上，加大处罚力度，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为，保证交通工程建设质量。另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。要站在更高的层次上，按照提高依法行政能力的总要求，研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

坚持依法监督、严格执法，不断加大处罚力度，严肃纠正违法违规行为，充分发挥政府监督的职能作用和权威性，开展对工程质量违规行为的惩治，具体体现行政执法的严肃性和强制力，对不重视安全生产、忽视工程质量，造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人，要重拳出击，果断出手，严格按照“四不放过”原则查明真相，严肃追究，把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来，与招投标挂起钩来，对质量差的单位通报批评，严厉经济处罚，亮黄牌甚至红牌，直至清除出我市交通建设市场。

二、进一步做好交通工程安全生产监管工作。

(一)加强工程现场安全检查，继续开展安全隐患排查和专项整治，逐步建立长效机制。加强工程安全管理责任体系检查，落实安全管理规章制度，重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。督促落实重大风险源辨识、专项施工方案审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理，形成监管规定和督查标准。

(三)建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度，会同市局安全处，每季度组织交通建设工程安全大检查。加强安全生产巡查，发现隐患，及时督促落实整改。确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡3人以上的责任事故。

(四)抓安全生产法律法规贯彻，形成制度标准体系，实现安全管理法制化。

(五)加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查，落实监理单位安全生产责任。

(六)根据上级统一部署，开展“安全基础公巩固年”、“安全生产月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动，有计划、组织、有落实，在市局考核中，确保评为先进单位。

监督科制定细化的工程安全监督工作计划。

三、强化工程试验检测管理，规范交通建设工程现场试验检测工作。

(一)继续开展交通建设工程试验检测专项治理工作。在第一阶段专项治理的基础上，分析影响数据真实性的因素，完善监管制度和措施，制定《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度，有效杜绝检测数据造假行为，实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为，提高检测数据的客观性和公正性的目标。

(二)严格执行《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》和《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，严肃工地试验室合格证核发工作，母体无资质的单位，工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立，母体试验室必须对工地试验室履行管理职责，并承担责任。促使从业单位切实加大质量检测投入，确保检测工作有效开展。对伪造试验数据行为决不手软，严格“打假”。确保质量检测工作规范，试验检测资料真实、准确、齐全。

(三)下半年组织一次全市试验检测机构能力比对试验。

四、逐步落实创新工作任务

(一)强化工程质量管理全覆盖，兼顾建设质量和养护质量。

1、适应交通建设形势发展需要，及时介入我市铁路建设质量监督工作，研究铁路工程质量监督模式，保证铁路工程建设质量;

根据交通部《水运工程质量监督规定》和省交通厅《江苏省水运工程质量监督实施细则》，加强对我市水运工程质量监督管理工作，对达到一定规模的水运建设工程，督促水运工程建设单位及时申请质量监督。

2、主动参与站场建设质量管理，对每个站场项目组织2次质量督查。

3、扩展交通建设工程监督范围，加强对养护工程质量监督管理，研究养护工程质量监督检查办法，适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。

(二)加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。

1、会同市局招标办，加强施工、监理中标单位履约管理，配合做好履约考核工作，充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差别单位实行差别化动态监督管理，重点要放在落后的、问题多的企业上，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为。

2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流，将站检查结果及时向他们通报，做到我市交通建设市场信用信息共享。

(三)加强质量管理制度创新，建立质量监管新机制

1、对干线公路重点工程，充分发挥质量检测机构独立检测能力，提前确定检测单位，按照《公路工程质量鉴定办法》，预先明确各项检测指标和检测频率，要求检测单位掌握工程进度，及时完成分部工程检测指标的检测，保证检测频率，真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实，评定意见完全以检测数据作结论。

2、及时传达部、省下发的质量管理文件，提出贯彻要求，必要时，制定我市相关质量管理办法和技术标准文件，并加强对上级文件执行情况的检查，保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。

年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编，形成我市交通建设工程质量管理制度体系。督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动，注重活动成效，认真做好活动总结、评比、考核工作。结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际，组织开展新规范、新标准的宣贯工作，保障施工质量管理有章可循，有据可依。

3、加强对监理市场管理，组织对工程现场监理机构定期考核，公开考核结果，建立监理机构奖惩机制。

加强对监理人员执业资格证书管理，严肃处理拿监理证书到处投标，人员不到位情况。随着我市交通监理企业的发展壮大，适时成立淮安市交通监理协会，充分发挥协会作用，建立行业自律机制。

(四)加强交通建设工程造价管理

1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展，积极组织工程造价人员资格考试，发展我市造价队伍。

贯彻《江苏省交通建设工程造价管理暂行规定》，执行造价文件编审人员持证签章规定，规范我市交通工程造价管理。

2、积极履行工程造价管理职能，采取经济与技术措施，参与工程造价文件的审查工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底审查工作，监督检查招标标底和中标价的合理性;

做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作，按规定上报省交通厅工程定额站。

五、继续做好施工、监理、试验检测等行业管理服务工作

1、3-4月份，开展我市交通工程施工企业三类人员继续教育和安全考核证书年检工作;

2、做好20__年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作;

3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作;

4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作;

5、做好我市交通工程施工企业建造师注册指导初审工作，实现项目经理向建造师的过渡;

6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名组织工作。

六、做好内部管理各项工作

1、推进依法行政，实行重大处罚报告制度，继续做好行政执法公示，适时调整执法公示内容，提高站质量监督受理效率，方便服务对象。

利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动，组织法律法规集中宣传2次以上。

2、3月中上旬，按照政府信息公开要求，完成20__-20__度公开信息整理工作，对20__年度业务工作中形成的信息及时进行公开。

3、利用市局政府网站“质量监督”栏目，继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开，接受全社会监督，打造质监工作的“阳光工程”。

4、利用好“质量安全监督管理信息系统”，及时填写质量、安全监督信息;

及时填报各种统计报表及监督信息;做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作;及时整理、归档文书、监督档案。

5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作;

6、继续深入开展文明创建工作，加强与新闻宣传媒体联系，做好质量、安全监督工作宣传报道，争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于30篇，做好20__-20__年度市级文明单位申报工作。

7、做好单位社会治安综合治理工作，落实市局各项工作规定，做好单位治安防范，及时解决内部矛盾。

七、加强党风、廉政和队伍建设

1、加强党建工作，开展党务活动，全年召开民主生活会1-2期，积极组织站全体党员参加廉政教育和警示教育，参加上级党委组织的各项整治学习、教育活动。

2、做好站和润淮公司职工党员发展工作，把符合条件的1-2名同志列为入党积极分子培养。

3、积极参加上级组织的法律、法规培训、学习，完成在岗人员执法培训，培训率100%，法律、法规学习不少于15天。

加强质监人员专业业务培训学习，积极参加上级组织的专项业务培训和资格考试工作，不断提高队伍业务素质。

市场监督管理局工作计划篇9

 

xxxx市场监督管理局

（2019年4月3日）

 

xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。

一、改革工作进展情况

（一）准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《中共xxxx委、县政府办公室转发的通知》（庄办发〔2019〕16号）文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局；4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。

（二）摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个（办公室、监管股、政务服务股），局属单位2个（食药稽查局、食药检测中心），19个基层食药监所；原工商（质检）局内设机构8个（办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股），直属机构1个（经检分局），7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名（其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名）；原工商（质检）局县委编办核定编制85名（其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名）。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人（其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人）。原工商（质检）局各类在职人员合计99人（其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人）。

（三）坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。

（四）严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股（注册与行政审批股）、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。

（五）严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名（包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转），完成了人员转隶。

市场监督管理局工作计划篇10

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国质检系统计量工作会议精神，总结、交流一年来计量工作的经验，表彰二OO*年度计量管理和计量技术机构先进单位，研究部署今年的计量工作，动员全省计量工作者，按照省局“围绕一个中心、确保两个安全、搞好三项建设、提高四种能力”的要求，与时俱进，开拓创新，推动计量工作再上新台阶，为全省经济和社会发展做出新贡献。下面我讲三点意见。一、关于200*年计量工作回顾

刚过去的200*年，是计量事业快速发展的一年。在省局党组和主管局长的领导下，在全省计量工作者的共同努力下，全省计量工作以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照省局工作的总体部署和全省计量工作要点，紧紧围绕经济建设和质量技术监督中心工作，坚持以法制计量为重点，以科学计量为基础，以整合计量技术机构资源、优化资源配置为努力方向，守住了旧阵地，开拓了计量工作新领域，圆满完成了暨定的各项任务目标。为保证全省量值准确可靠，维护市场经济秩序，保护国家和消费者的合法权益，促进经济发展做出了应有的贡献。

（一）服务社会，不断提升计量工作的良好形象。

流通领域的计量工作与广大人民群众的生活息息相关，直接涉及广大消费者的切身利益，关系到社会的稳定和发展。我们从实践“三个代表”重要思想，从维护国家利益和群众利益的高度出发，加强了流通领域的监管工作。

1、在全省开展了三项放心活动。一是“进入高速路河北段，加油计量请放心”活动。为加强高速路段加油站的监督管理，引导消费，使高速路段加油站更好的为过往车辆服务，对高速路段的加油站进行了一次全面监督检查，对不符合要求的加油站进行了限期整改。活动中，秦皇岛市局督导高速公路加油站张挂横幅，对社会做出服务承诺，提请用户监督；邢台市局指导和帮助高速公路加油站建立和完善计量保证体系，使高速路段加油站都通过了计量保证能力合格确认，保证了加油计量准确。

针对中央电视台《焦点访谈》栏目，对廊坊固安两加油站利用加油机作弊，克扣消费者的情况报道，省局安排了对全省在用加油机的突击检查。在廊坊召开了“防范加油机计量作弊研讨暨工作会议”。提出了防范加油机计量作弊的12条措施。会后各地在中石化、中石油、加油机生产企业的配合下对所有加油站的每一台加油机的主板和芯片进行了铅封。邯郸、邢台、沧州、张家口等市局出台了“加油站计量监督管理及维修规定”，石家庄、廊坊、保定、张家口、秦皇岛等市局使用了统一的防伪铅封。沧州市局编制了加油机管理软件，对加油机进行动态管理。利用加油机计量作弊现象得到了遏制。

二是，“农民粮食上市场，收购计量请放心”活动。对全省各大粮食收购市场进行了全面监督检查，邯郸、邢台、衡水、秦皇岛、唐山、保定等市局对收购用衡器、容重器、水分测量仪等计量器具全部进行了检定，并在较大的粮食收购市场设置了告示牌，公布了举报电话等，得到了政府和农民的好评。

三是，“居民使用液化气，罐装计量请放心”活动。对城镇罐装液化气站进行了规范管理，确保了罐装液化气残液量符合有关规定，做到秤准量足。邢台市局为配合活动的开展，专门制定了《邢台市液化石油气罐装销售计量管理办法》，对罐装液化气的标示、钢瓶自重、净含量等做了明确规定。石家庄市局对液化气市场进行了全面检查，较好地规范了销售液化气的计量行为。

2、开展了定量包装商品净含量的监督检查。去年对面粉、方便面、食用油、肉制品、乳制品等共计5类定量包装商品进行了检查。本次共抽查627家企业，抽查商品834批次，合格652批次，平均合格率为78.2，其中面粉抽样合格率为66％；食用油为91％；肉制品89％；乳制品93％；方便面为89％。结果表明大型企业明显高于中型企业，而中型企业又明显高于小型企业的抽样合格率。对抽查不合格的企业已限期进行了整改并向全省进行了通报。此次对定量包装商品的监督抽查绝大部分市局高度重视，进行了精心组织和周密安排，收到了较好的社会效果。

3、开展了电能表和互感器标准装置的计量监督检查。组织开展了电能表和互感器检定装置的计量监督检查。此次检查了9个市级、83个县级计量技术机构；10个市级、132个县级的电力公司计量站。共检查电力系统电能表检定装置179套，检查互感器检定装置135套。检查发现，电力部门的检定装置都没有通过法定计量检定机构的检定，所用计量标准都没有通过计量行政部门的考核，省局已要求各市局对擅自检定的机构按照计量法进行严肃处理。同时向省政府和省编办写出了情况报告，要求协助技术监督部门落实电能表等强制检定的监督管理职能。

4、开展了全省餐饮业的计量监督检查。按照国家质检总局的安排对全省餐饮业进行了监督检查。本次共检查餐饮店4415家，检查在用衡器5289台件，在用衡器检查前受 检率49.5,合格率58.7,检查后受检率94.6,合格率97.3；检查在用量杯、量提4173台件，检查前受检率为57.6，合格率为64.9，检查后受检率97.7，合格率96；查处违法案件909起，208家餐饮店中菜单中标注了净含量或原料配比，730家餐饮店配备了专兼职计量管理人员。

5、在节日期间安排了超市、商场、集贸市场的计量监督检查。为给老百姓在节日期间营造一个好的购物环境，各市局对辖区内的主要集贸市场在用计量器具逐一进行了登记造册，建立了专项管理档案，实施了动态管理，并责成集贸市场的主办者设置了公平秤。同时，在各大超市开展了定量包装商品净含量的监督检查。全省出动检查人员5000多人次，检查集贸市场、商场、超市等970家，抽查在用计量器具8154台（件），抽查零售商品、定量包装商品等10724批次，并对检查发现的缺秤少量等违法行为进行了查处，有效地净化了节日市场购物环境。

6、安排了全省社会公正计量行（站）的监督检查。共检查社会公正计量站81家，查处未办理计量认证的106家，对这些机构各市正在有计划、分阶段的进行规范管理。

（二）加强计量技术机构整合，减少内耗和资源浪费。

1、统筹规划、合理布局，提升全省计量技术机构的整体实力。我省的计量技术机构基础差，重复建设严重，互相争市场抢饭吃，重复检测，资源浪费现象严重。随着系统技术机构改革的深入，全省法定计量检定机构也得到了较快发展，有了一定的项目建设能力，纷纷建立新的计量标准。为了合理布局全省的检定项目，优化检定资源，防止重复建设，我们通过参观、考察、召开座谈会，提出了在技术机构建设上实行“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的指导思想,按照这一指导思想，对全省各级法定计量检定机构的新上检定项目进行了规划、布局和建标审批。特别是对全省的衡器、热量表、大型医用计量器具等检定工作进行了统筹规划，确立了“打破行政区划，充分利用现有资源进行联合检定”的思路。

2、严格考核，提高管理水平。在全面总结市级法定计量检定机构考核经验的基础上，依照《法定计量检定机构考核规范》的要求，省局派出14个考评组对97家县级计量检定机构进行了考核。通过考核加强了对我省县级法定计量检定机构的监督管理，规范了检定行为，使县级法定计量检定机构的管理水平和检测能力得到了进一步的提高。

3、引入了竞争机制，提高服务水平。依据有关计量法律法规，省局授权省计量院及有关市级计量技术机构承担了10类76个样机试验项目，将样机试验纳入了法制管理，同时引入了竞争机制，提高了计量技术机构为企业服务的意识和服务质量。

4、提供依据，规范管理。去年组织起草并颁布实施了《预付费电能表》等22个地方计量技术法规，到目前为止，我省制定的地方计量检定规程已达70多个，这些规程作为各级计量检定机构开展检定工作的技术依据，为促进我省计量检定工作的开展、保证计量器具的量值准确可靠发挥了重要作用。为了规范地方计量检定规程的制、修定工作，省局印发了《关于加强地方计量检定规程管理的通知》对规程的申报、评审、等进行了具体规定。

5、抓管理，促发展。一年来，我省各级计量技术机构克服计量收费标准降低、检测市场竞争更加激烈等诸多困难，加大资金投入，积极开拓新的检定、检测项目，取得了较好的经济效益和社会效益。据统计，20__年省、市计量院（所）共投入1500多万元用于更新设备、开拓新的检测项目，省、市计量院（所）收入合计为6640万元，比上年增长22％，省市县三级计量总收入达1.5亿元，占全省质监系统行政事业收费的39.6％，排在各行业之首，创历史记录。省计量院通过深化改革，以传统检定项目为基础，以科研开发为依托，以强化管理为手段，取得了令人瞩目的成绩，全年经济收入突破3000万元；固定资产投入达1000多万元；全年完成国家和省级科研课题16项，其中有3项荣获河北省科技进步三等奖。在全国质检系统计量工作会议上，作为先进典型介绍了改革经验，得到了国家总局李传卿书记的肯定。秦皇岛市所全年投入70多万元对原有的温度、压力等标准装置进行了更新改造，并经省局考核批准，开展了旋光仪、生化分析仪等新的检定项目，增强了发展后劲。邢台市所克服计量收费标准降低的困难，通过开辟新的检测领域和新的检定项目、主动争取局有关管理部门的支持与配合、加大宣传等措施，确保了检测收入稳步上升，全年检定检测计量器具48337台件，同比增长85％。保定市所在管理上坚持“节支是无风险的收入，节支是最纯的收入”的原则，在节支上狠下力气，仅改造汽车衡检定装置一项就直接节省资金27万元，同时，收入与往年比也有了较大幅度的提高。承德市所在所风、所貌及业务收入等方面，与往年比有了较大幅度的提高，在全省收入增长幅度最大。张家口市所加强了内部管理，与省计量院积极协作，开拓新的检测业务，取得了较好的社会效益和经济效益。沧州市所积极为企业服务，在服务水平、服务态度上下功夫，受到了企业的好评，年内先后收到出租车公司、石油公司等十多个企业赠送的锦旗。廊坊市所积极应对市场的变化，专门成立了“业务拓展室”，积极开拓新的检测领域。邯郸市所为增加办公透明度，确保服务质量的提高，向社会做出了六项公开服务承诺，提请社会监督。唐山、衡水等市所努力在旧阵地里寻找新的经济增长点，加强了对乡镇医院在用计量器具的检定工作，取得了较好的收益。

全省民用“三表”的首检工作，也有了历史性的突破，全省共检定电能表50.2万块、水表12.3万块、煤气表12.1万块，“三表”检定收入达837万元，其中电能表收入481万元、水表收入203万元、煤气表收入153万元。

（三）加强企业计量工作，提高企业计量管理水平。

近年来，我省企业计量工作取得了较大的进步。50余家大型企业通过了国家级完善计量检测体系确认，6000多家企业通过了河北省计量检测体系确认。在企业计量工作中主要抓了以下几项工作。

1、抓人员培训，提高管理水平。与中国计量测试学会联合培训ISO10012国家级考评员53名，企业内审员94名。与中国计量协会联合培训制造计量器具许可证考评员112名。培训省级确认考评员96名。

2、抓咨询服务，提高计量服务水平。为了按照新版ISO10012国际新标准搞好我省国家级计量检测体系确认工作，对列入国家质检总局计划的中国乐凯胶片集团安排了咨询与评审试点，聘请国家级咨询专家，进行了咨询，并组织我省部分咨询人员到现场观摩学习。安排了20多名国家级考评员对已列入国 家计划的6家企业进行了2个多月的咨询工作。各市安排了80多名省级考评员对165家中小企业进行了咨询。目前，1家企业已通过了国家总局的考核，5家企业的咨询服务工作已基本完成，待考核验收。165家中小企业已通过了河北省计量保证能力合格确认。对24家定量包装商品生产企业进行了咨询服务并通过了“C”标志核查；

3、抓计量器具新产品的管理，促进产品质量提高。近年来，我省计量器具企业规模明显增大，经济实力进一步增强。已经形成了一支不可或缺的经济力量，对当地经济发展起到了积极的推动作用。截止去年底，全省计量器具生产企业发展到436家，产值达13.9亿元，实现利税1.5亿元。去年年底我们召开了全省计量器具生产企业厂长会议，提出了“加强信息化建设，推进全省计量器具行业发展”的思路。会后，有近百家企业加入了“河北计量网”宣传推广产品。按照《行政许可法》的要求，我们改进了制造计量器具许可证办理程序和方式，方便了企业，提高了效率，得到了企业的赞誉。

4、抓企业内部量传行为，提高企业加强计量管理的自觉性。多年来，由于企业改制、合并等原因，企业计量标准底数不清，管理混乱。为此，在全省开展了企业计量标准清理整顿工作。对535家企业的2347项最高计量标准建立了专项管理档案，实施了动态管理。共封存企业最高计量标准60项，撤销406项。这次全省范围的清理整顿工作，涉及的企业数量之多、计量标准数量之大在我省还是首次，对规范企业内部量传行为，保障量值准确可靠起到了很大的促进作用。通过清理整顿促进了企业计量管理水平、计量技术水平和计量法制意识的提高。

（四）加强计量宣传，推动计量工作的交流与发展。

从秦始皇时代统一度量衡开始到如今,计量已渗透到国民经济和社会生活的各个领域，成为当今社会经济活动、国防建设、科学研究和社会发展的重要技术支撑。多年来，我们的计量工作，做的多，说的少，宣传的少。去年我们加大了计量工作的宣传力度。

1、建立“河北计量网”，宣传计量。目前已开通了“计量管理”、“技术机构”、“政策法规”、“计量服务”、“企业在线”等栏目。同时在“河北计量网”上开通了“全省计量办公系统”使各市局和省局的信息沟通更加方便快捷。

2、利用“5.20世界计量日”宣传计量。全省组织了大、中学生参观计量实验室、组织实验室进行“义务检测”、在各报开辟专刊发表纪念文章，省局郭风集局长在河北工人报发表了“扎扎实实做好计量工作，促进我省经济可持续发展”的文章，省计量处、计量院都发表了计量在你身边等方面的纪念文章。秦皇岛、沧州等市局在电视台连续播放专题节目，介绍计量常识和防作弊知识，邢台、邯郸等市局局长亲自上街宣传计量，在全省掀起了计量宣传新高潮。

3、在“燕赵晚报”开辟专栏，宣传计量。在每周四的社会经济版刊登有关计量知识，计量工作动态等方面的文章。有的文章在邯郸日报和有关报刊进行了转载。

4、编辑“河北计量信息”宣传计量。去年出版了4期“河北计量信息”与各省局交流，向各市局、有关企业、计量技术机构等通报计量工作进展情况和计量工作动态。

5、征集论文，宣传计量。去年，征集了近百篇计量方面的论文，出版了《计量论文集》，评出一等奖5篇，二等奖10篇，三等奖20篇，纪念奖46篇。推动了计量工作的交流与发展。

（五）计量协会工作

1、计量协会全年举办各类计量人员培训班8期，培训人员980余人。自编培训教材5套，发放3000余册。

2、出版“河北计量信息”4期，参与了“河北计量网”的建设，组织了论文征集和评选活动。

3、计量协会的电能表工作委员会、衡器工作委员会、冶金工作委员会，相继召开了行业年会，出台了相关行业的自律规定，规范了企业的计量行为，促进了行业的发展。

二、计量工作面临的挑战和问题。

1、计量监管力度需要进一步加大。

一是集贸市场、加油站、眼镜制配场所、餐饮业等重点市场的计量监督检查取得了一定的成效，但仍缺乏后续长效监管机制，市场计量违法行为时有发生。因此，要进一步加大计量监管力度，建立健全重点市场计量长效监管机制。

二是对计量技术机构的监管不到位。部分机构的法制意识淡薄，不按照检定规程开展检定、计量标准未经建标考核、甚至未经检定就开展量传，就出具检定证书，此类事例屡有发生。有的技术机构超范围量传，甚至不具备条件就开展量传，有的任意缩短强检周期、有的强行推荐产品，不买指定产品就不检定、不安装也强征安装费，否则检定就不合格。这些谋取非法利益的违规事件时有发生，企业反映强烈。

2、计量技术机构需要加快改革与发展。

一是我省的计量技术机构基础差，重复建设严重。这和《计量法》实行按行政区域管理的规定是有关系的，也是计划经济体制造成的。技术机构之间争地盘、抢饭吃的现象依然存在。当然，这一方面反映出技术机构增强了服务意识和发展意识，另一方面也反映出管理不规范，技术机构法律意识淡薄。如有的技术机构自己不能检测的项目，容不得上级机构进行检测，来我的地盘，就要留下买路钱，否则就给企业“支招”，设置检测障碍。不但系统内部有意见，企业意见也很大。还有，检测资源严重浪费。经调查，有的设备使用率仅在20～30，有2/3以上时间是闲置的。机构重组、合理有效利用计量资源的问题还没有很好解决。

二是机构定位不准确，发展方向不明确。作为政府计量行政部门设置的法定计量检定机构，主要职能是进行量值传递，保障量值准确可靠，为法制计量提供技术保证。但目前有些地方不仅要求法定计量检定机构每年必须完成较高的经济指标，还要求每年必须递增多少个百分点。造成法定计量检定机构不是考虑如何科学合理地执行法定计量检定工作，而是每天为完成创收东奔西跑，追求新的经济增长点。

三是计量技术机构人员素质偏低，人才短缺。我省市级计量技术机构在编人员中，全日制大专以上学历的人员不足20％，且多数是所长、副所长，在一线检定岗位上就更少了。县级技术机构中全日制大专以上学历的人员更是微乎其微。有不少人通过函授等方式拿到了大专证书，但专业技术水平、业务能力没有太大提高，有了学历，素质没有多少改变。专业人才短缺，已经严重制约了计量事业的发展。

三、20__年计量工作要点

二0__年我省计量工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，落实中央经济会议部署和国家总局工作会议精神，以人为本，将科学发展观贯穿计量工作的始终，以法规体系、量值溯源体系和计量队伍建设为基础，以服务经济、促进发展为目标，坚持走“改革、发展、服务”的道路，与时俱进、开拓创新，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的计量工作体系，为维护国家利益和群众利益，促进国民经济发展做出新贡献。

一、强化计量监督，整顿规范市场经济秩序。

流通领域的计量监管是各级质监部门责无旁贷的职责，要进一步提高计量监管的责任意识，突出 重点抓监管，维护好国家利益和广大消费者的合法权益。

1、全面贯彻落实《集贸市场计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》等法律法规，在建立集贸市场计量管理档案的基础上，实现动态管理，探索集贸市场监管的长效机制。与工商部门、集贸市场的主办者联合行动，规范市场计量行为。组织对集贸市场、商场、超市等流通领域的称重计量器具、零售商品、定量包装商品进行计量监督检查，为老百姓创造一个放心的购物环境。

2、继续深入开展餐饮业计量监督检查工作。进一步加大对餐饮业相关计量法律法规的宣传力度，充分发挥舆论宣传的作用，不断提高餐饮业经营者的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。对餐饮业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。加强餐饮业专（兼）职计量管理人员的培训，帮助餐饮业经营者建立和完善各项计量管理制度，提高餐饮业经营单位的计量管理水平。建立健全餐饮业的日常监督检查机制，不断完善各项监管措施，为消费者创造良好的消费环境。

3、强化对加油机的监督管理，继续探索加油机防作弊措施。严厉打击利用加油机作弊、缺秤少量的计量违法行为。采取有力措施，加大对加油机的监督检查力度和检查频次。在各市局完成统一本区域内加油机铅封式样，对所有加油站的每台加油机的主板或芯片进行铅封的基础上，组织监督抽查。对已停用的加油机、维修的加油机采取有效监管措施。对私自拆装加油机、更换加油机主板及芯片进行计量作弊的加油站，进行严厉打击。

探索加油机长效监管机制，编制全省加油机计量监督管理软件，对加油机实行动态管理。

4、宣传贯彻《眼镜制配计量监督管理办法》，明确眼镜制配者、生产者、以及各级质监部门的职责。引导眼镜制配者完善计量保证体系，提高眼镜制配合格率。

5、继续深入开展“四表”首检制，对电能表、水表、煤气表、热量表进行首检，不留死角，保证每一块新安装的表首检合格。进一步落实电能表强制检定的管理职能，取得有关部门的配合与支持，理顺电能表检定关系，对擅自开展电能表检定的机构按照计量法进行严肃处理。

6、继续安排全省定量包装商品的监督抽查。坚持国家和省级两级抽查制，杜绝技术机构的随意抽查行为。改革抽查模式，由市局根据当地情况提出抽查的计划及品种，省局下达抽查计划。努力提高定量包装商品的净含量合格率。

7、组织开展医疗卫生、矿山、粮食、棉花收购、加工、销售、体育、安检等环节在用计量器具的监督检查。

8、加强行政许可工作的管理。进一步规范我省7项计量行政许可项目的程序性规定，建立健全计量行政许可信息公开制度。坚持依法行政，全面提升计量行政部门的依法行政工作水平。

二、继续做好工业计量工作。

1、继续引导和帮助企业建立并完善计量检测体系，依据国家标准GB/19022-20__《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》组织开展测量管理体系确认。指导和帮助试点企业做好审核的准备工作，在此基础上，完成国家局安排的计量检测体系确认的审核工作。

2、在中小企业和河北省区域特色企业继续推行计量保证能力合格确认工作。围绕食品安全和食品市场准入工作，抓好食品生产加工领域的计量工作。对食品生产加工企业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。督促企业配备计量检测设备，帮助企业建立与生产相适应的计量检测体系，加强企业内部计量管理。

3、大力推行“C”标志的评价工作。加大宣传力度，尤其在超市的宣传力度。改革工作模式，在定量包装商品生产企业自愿申请的基础上，可采取多种形式进行核查和办理。

4、继续加强对制造计量器具生产企业的规范管理。按照《行政许可法》和国家局新修订的《制造计量器具许可证考核规范》，一方面要加强对已获证企业的规范管理，加大对产品质量的抽查力度，使全省计量器具产品质量有明显提高，引导计量器具企业争创名牌产品。另一方面要加强对新办证企业的考核验收。指导各类计量器具生产行业加强自律，规范生产、销售行为。改革样机试验管理模式，扩大样机试验授权范围，引入竞争机制。

三、加强计量检定机构管理，探索市场经济条件下强检计量器具的管理模式。

1、继续贯彻实施“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的方针。加强系统内检定项目的规划，继续对强检项目建标进行审批。在广泛征求各方意见的基础上，提出规划计量检定工作的初步方案。一是在考虑各级机构的生存和发展的同时，进一步做好检定项目的规划布局，避免大而全和小而全的重复建设和资源浪费，充分利用社会资源提高检定能力。二是各市局在广泛调研的基础上，明确县级机构建标项目发展计划，制定每个县（市）机构短期和中长期发展规划，科学定位，严格按规划审批建标项目，不应上的项目坚决卡住。

2、积极开展量值比对工作，确保相关量值准确可靠。组织全省计量技术机构之间开展量值比对，及时发现存在的问题，确保各技术机构所出具的数据准确和一致。

3、加强对法定计量检定机构的监督管理。引导各级机构建立科学、公正、廉洁、高效的市场运行机制，按照《行政许可法》的要求，进一步规范计量检定行为，做好强制检定工作。继续组织对法定计量检定机构的监督检查，对违法违纪行为进行责任追究。

4、采取多种形式，促进县级法定计量检定机构提升检定能力，重点解决大型衡器的检定问题。

5、推进法定计量检定机构的重组与改革，积极、谨慎的探讨技术机构垂管等各种改革模式。优化计量检测资源配置、实现规模经营，提高计量技术机构在市场经济环境中的控制力、发展力和竞争力。

四、其他工作

1、完成建标考核、机构授权、样机试验、许可证发放、计量确认、法定计量单位推广等日常工作。

2、抓好计量协会的日常工作。编辑《河北省计量检定机构及检定项目大全》，为企业提供准确可靠的检测信息。继续举办各类人员培训班，搞好技术咨询和学术交流。

3、加大计量宣传力度，继续办好“河北计量信息”、“河北计量网”、“燕赵晚报”专栏。认真做好计量法颁布20周年和5.20世界计量日的宣传活动，形成全社会支持计量事业的良好氛围。

4、做好计量协会的换届选举工作。

5、完成国家质检总局安排的各项工作。