残联纪检工作计划十篇

残联纪检工作计划篇1

县残联党支部按照“严格整改、真整改、改到位，即知、即改、立行立改、全面整改”要求遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，始终坚持高标准、严要求、抓紧抓好整改任务落实。

（一）坚持领导带头各负其责抓整改

巡察组意见反馈会后，县残联党支部高度重视巡察整改工作，及时召开专题会议，原汁原味学习反馈意见，认真领会整改要求，逐项深入剖析问题原因，成立以党支部书记、理事长孙春雷为组长，副主任科员左军、办公室负责人张义为成员的整改落实工作领导小组，强化党支部在整改工作中的主体责任明确分工，做到问题责任和措施一一对应，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。

（二）坚持问题导向，深刻反省重抓落实

县残联党支部副反馈意见逐条进行研究，深入分析问题的症结所在，从思想认识、工作作风及机制建设等方面反思问题存在的根源，围绕5个方面等9项问题16个具体问题制定《关于县委第二巡察组反馈意见整改方案》明确按好巡察整改工作的总结目标和整改措施。围绕巡察整改目标，先后召开了2次县残联党支部会议，听取整改情况汇报协调坚决问题，保证整改有序进行。

二、对照巡察反馈意见逐条逐项整改落实

（一）党的政治建设方面

1、党员干部“四个意识”不强，政治理论知识掌握不扎实。在学习贯彻党的精神和系列讲话精神方面，虽然制定了学习计划，组织了集中学习，但只限于照搬照抄、党员干部对党的精神理解不深、不透，学习效果不明显。支部共有3名党员干部，对“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”等内容掌握不扎实。

整改情况：

进一步加强学习，学习“党报告——全面建成小康社会 残疾人一个也不能少”和“党章”通过个人自学和集体学习相结合，使残联党员们充分认识到“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”的真正含义。

2、党的领导核心作用发挥不充分，统揽全局不够有力。在工作出现重点难点问题时，党支部没有起到应有的战斗堡垒作用，应变能力和防范化解重点难点问题能力有所欠缺，致使存在的突出问题得不到有效解决。一是在残疾人证件清理工作中，部分残疾人因重新验证后可能出现残疾级数降级低、救助金减少情况，对验证工作有抵触心理，不愿配合更换残疾证。二是在残疾人就业安置工作中，市直部门下拨经费18万元，用于扶持残疾人就业，但县内企业和福利机构因残疾人工作效率相对较低、沟通不便等原因，宁愿缴纳残疾人保障金，也不愿为残疾人提供就业岗位。三是残疾人康复中心项目计划于2017年投入使用，但因与县中蒙医院沟通协调上出现问题，致使康复中心仍未建设完成，相关康复工作只能依托周边旗县。四是在残疾人托养工作中，市直部门为精神智力重度残疾2级以上人员，每人每年拨款1500元，要求通过政府为残疾人购买托养服务，但下拨资金缺口较大，远远支撑不了疗养机构所需交纳的费用，致使此项工作开展滞后。五是在“精准扶贫”工作中，对贫因户的思想引导不到位，部分贫困户依然存在“等、靠、要”思想，自力更生和自食其力意识淡薄，不愿主动说出自己已享受的帮扶政策片面认为自己说的越少，帮扶力度就会越大。

整改情况：

为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党支部研究决定，成立整改工作领导小组，具体成员如下：

组长：孙春雷   党支部书记   理事长

成员：左  军     副主任科员

张  义     办公室负责人

一是：派出残联专职委员，协调村残协员入户摸底调查，对全县残疾人进行了全面排查摸底，详细掌握残疾人的基本信息。入户后和残疾人多交流、多沟通、多鼓励的形式使他们树立自尊自信，自立自强的精神风貌。为他们解决实际困难，同时也大力宣传党的惠残政策和本地残疾人创业的先进典型，起到典型引路的作用，激发残疾人脱贫解固的信心。对从新办证的不在有抵触心理，我们办证的也要严格照章办事，基本做到公开，公正，公平，阳光透明。二是：1、根据市财政局《关于下达2018年残疾人就业创业补助资金的通知》（乌财社【2018】1890号）文件内容，市直部门下拨18万元，是用于残疾人就业创业资金，由县财政部门直接下拨到化德县启航手工艺品公司，用于安置残疾人18名。2、对于做企业老板的工作，残联也大力宣传党的政策，让他们认识到扶残助残是中华民族的传统美德，只有党的政策好，企业才能发展壮大，所以在扶残助残上也是企业应尽的义务，向企业征收残疾人保障金也是为了安置更多的残疾人就业而取之于民，用之于民。通过残联的宣传引导部分企业也吸纳了残疾人，例如雄伟光大安置就业了12名残疾人朋友。三是：到目前在县委，政府的大力支持下，和社会各界的关注下，康复中心主体大楼已竣工。四是：乌财社发《关于下达2018年残疾人事业发展补助资金的通知》（乌财社【2018】686号）文件内容，我县财政资金匮乏，等待下泼后，下一步到位后通过招标的形式实施此项目。五是通过帮扶队员每月下乡两次的时间，到村、到户宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面的事迹，引导弱势群体摒弃“等、靠、要”的思想，发扬自主创业，自食其力的精神。并且组织培训力度，使贫困残疾人有一技之长，增强自主创业的能力。使贫困残疾人不在片面应付政策问题，同时也增强贫困残疾人的获得感和幸福感。

(二)党的思想建设方面

3、“两学一做”学习教育开展不实。2016-2018三个年度，虽然制定了学习计划，但集中学习影像资料和会议记录缺失，2018年未按照年初制定的学习计划开展学习。

整改情况：

加强学习，通过不断学习提高政治思想理论水平。在2019年制定学习计划认真组织学习《系列讲话读本》、《深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话》等，自学和集体学习不断加强党员自身修养，立足本职扎实工作。

4、意识形态工作开展不到位。县委宣传部下发的《化德县2018年意识形态工作要点》，明确工作任务22项，残联党支部有14项没有落实。如:没有按照文件要求制定年度学习计划;没有把中央、自治区、市委和县委关于意识形态工作等重要决策部署和领导重要讲话精神列为集中学习内容；没有开展网络意识形态工作等。

整改情况：

认真落实意识形态工作责任制，健全组织保障机制。成立意识形态工作领导小组,由理事长孙春雷亲自担任意识形态工作领导小组组长,成员由左军、张义组成,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据分工按照“一岗双责”的要求,将残联意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进残疾人事业发展提供优质高效的服务。同时制定意识形态集体学习计划表，将意识形态工作纳入残联党支部学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向, 严守政治纪律和政治规矩, 严守组织纪律和宣传纪律, 坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。

5、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论活动开展不扎实。在动员学习、研讨交流阶段无佐证材料，党员干部只在査摆问题阶段找出了问题，但没有进行整改。

整改情况：

针对巡察反馈指出的问题，残联高度重视，进一步学习宣传贯彻上级的指示精神，一是坚持县的示范引领紧密学习《新时代中国特色社会主义思想十三讲》深化重大理论和实践问题的认识，加强开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党支部不断把学习贯彻引向深入。二是加强党员干部教育学习，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为党员教育学习的中心，通过学习、互动充分认识到自己的不足，使党员在学习中体会到自己的价值观、人生观。

(三)党的组织建设方面

6、党内政治生活不严肃。一是“三会一课”制度执行不到位，存档材料不规范。残联党支部党员大会、支委会无会议记录本。2018年制定的“三会一课”学习计划中出现党小组的学习内容，而残联党支部没有下设党小组。二是民主生活会存档材料不规范，2017年专题民主生活会会前征求意见、制定整改措施、会后结果通报等环节缺失。三是开展“党的建设质量提升年”活动，未按文件要求建立任务落实台帐，8-11月份没有开展自查，且无自查报告。四是党费交纳不规范，在5月开展的主题党日活动中存在集中交纳半年党费的情况，且2018年7月、8月、9月党费交纳台帐缺失。

整改情况：

一是：2019年严格执行“三会一课”制度，并制定了详细的学习计划，成立领导学习小组，让每个党员干部都认真到“三会一课”的必要性和重要性，只有坚持“三会一课”才能不断强化教育，提高认识，达到统一思想，明确方向目标。二是：充分认识到民主生活会的重要性和必要性，坚持党的凝聚力和战斗力的重要途径。在2018年召开组织生活会，我们不走过场，不流于形式，争取收到实效，突出批评的针对性和整改的实效性。三是：我们今年中旬集中抓党建，同时也制定了工作台账，面对新的时代、新的任务和新的要求，把党建工作要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神上，不断来提高党建工作质量，为残疾人事业发展提供有力的保障。四是：通过巡察提出的问题，我单位高度重视，并组织学习交党费的意义，开展党员交纳党费的主题党日，使党员认识到按时缴纳党费的重要性，增强了党员的组织观念。

(四)党的纪律建设方面

7、党风廉政主体责任履行不到位。党支部年初未按要求召开党风廉政建设工作部署会，没有制定党风廉政建设工作计划和实施方案，2018年没有组织开展过党风廉政教育及专题学习，无党风廉政专题会议记录。

整改情况：

不断学习的重要讲话精神，准确把握党风廉政建设主体责任的政治要求，增强政治定力，制定学习责任清单和主要负责人责任清单，在贯彻学习《准则》、《条例》要求上不折不扣，在履行党风廉政责任上措施有力，把党风廉政建设主体责任真正落实在行动上，增强政治担当，从严党内制度保障，树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。

8、派驻纪检监察组监督责任履行不到位。.未能及时掌握残联党支部的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等情况，2018年以来召开的“三重一大”相关会议，全部没有派驻纪检监察组人员参会。

整改情况：

2018年残联党支部召开的“三重一大”、“组织生活会”相关会议，曾经邀请派驻纪检监察组人员参会，但由于种种原因，派驻纪检监察组未能参会，在今后我单位会特派一名人员，提前到派驻纪检监察组发邀请函，以便得到派驻纪检监察组的监督和指导。

(五)上轮巡视巡察反愦意见整改情况

9、自治区巡视反馈意见整改不力。自治区党委第八巡视组巡视我县时，对全县各级党组织提出共性问题22项，残联党支部没有进行整改。

整改情况：

残联高度重视，同时制定方案进行整改。

化德县残疾人联合会

2019年6月28日

化残字【2019】21号

化德县残联落实化德县委第二巡察组

《关于巡察残联党支部的反馈意见》情况汇报

根据县委统一部署，县委第二巡察组于2018年10月19日至11月26日对县残联党支部进行巡察，在2019年5月9日召开了巡察工作情况反馈会，将巡察意见向县残联进行了反馈，就巡察中出现的主要问题进行了通报，把出了县残联在党的政治建设方面，党党的主要思想建设方面，党的组织建设方面的纪律建设方面的问题和不足，以及对自治区巡察反馈意见整改不力的情况也进行通报，有针对性地提出了改进意见和建议。县残联党支部对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定了整改措施、精心组织整改工作，并取得了明显成效。现将工作整改情况报告如下：

一、加强领导、确保工作整改到位

县残联党支部按照“严格整改、真整改、改到位，即知、即改、立行立改、全面整改”要求遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，始终坚持高标准、严要求、抓紧抓好整改任务落实。

（一） 坚持领导带头各负其责抓整改

巡察组意见反馈会后，县残联党支部高度重视巡察整改工作，及时召开专题会议，原汁原味学习反馈意见，认真领会整改要求，逐项深入剖析问题原因，成立以党支部书记、理事长孙春雷为组长，副主任科员左军、办公室负责人张义为成员的整改落实工作领导小组，强化党支部在整改工作中的主体责任明确分工，做到问题责任和措施一一对应，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。

（二）坚持问题导向，深刻反省重抓落实

县残联党支部副反馈意见逐条进行研究，深入分析问题的症结所在，从思想认识、工作作风及机制建设等方面反思问题存在的根源，围绕5个方面等9项问题16个具体问题制定《关于县委第二巡察组反馈意见整改方案》明确按好巡察整改工作的总结目标和整改措施。围绕巡察整改目标，先后召开了2次县残联党支部会议，听取整改情况汇报协调坚决问题，保证整改有序进行。

二、对照巡察反馈意见逐条逐项整改落实

（一）党的政治建设方面

1、党员干部“四个意识”不强，政治理论知识掌握不扎实。在学习贯彻党的精神和系列讲话精神方面，虽然制定了学习计划，组织了集中学习，但只限于照搬照抄、党员干部对党的精神理解不深、不透，学习效果不明显。支部共有3名党员干部，对“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”等内容掌握不扎实。

整改情况：

进一步加强学习，学习“党报告——全面建成小康社会 残疾人一个也不能少”和“党章”通过个人自学和集体学习相结合，使残联党员们充分认识到“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”的真正含义。

2、党的领导核心作用发挥不充分，统揽全局不够有力。在工作出现重点难点问题时，党支部没有起到应有的战斗堡垒作用，应变能力和防范化解重点难点问题能力有所欠缺，致使存在的突出问题得不到有效解决。一是在残疾人证件清理工作中，部分残疾人因重新验证后可能出现残疾级数降级低、救助金减少情况，对验证工作有抵触心理，不愿配合更换残疾证。二是在残疾人就业安置工作中，市直部门下拨经费18万元，用于扶持残疾人就业，但县内企业和福利机构因残疾人工作效率相对较低、沟通不便等原因，宁愿缴纳残疾人保障金，也不愿为残疾人提供就业岗位。三是残疾人康复中心项目计划于2017年投入使用，但因与县中蒙医院沟通协调上出现问题，致使康复中心仍未建设完成，相关康复工作只能依托周边旗县。四是在残疾人托养工作中，市直部门为精神智力重度残疾2级以上人员，每人每年拨款1500元，要求通过政府为残疾人购买托养服务，但下拨资金缺口较大，远远支撑不了疗养机构所需交纳的费用，致使此项工作开展滞后。五是在“精准扶贫”工作中，对贫因户的思想引导不到位，部分贫困户依然存在“等、靠、要”思想，自力更生和自食其力意识淡薄，不愿主动说出自己已享受的帮扶政策片面认为自己说的越少，帮扶力度就会越大。

整改情况：

为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党支部研究决定，成立整改工作领导小组，具体成员如下：

组长：孙春雷   党支部书记   理事长

成员：左  军     副主任科员

张  义     办公室负责人

一是：派出残联专职委员，协调村残协员入户摸底调查，对全县残疾人进行了全面排查摸底，详细掌握残疾人的基本信息。入户后和残疾人多交流、多沟通、多鼓励的形式使他们树立自尊自信，自立自强的精神风貌。为他们解决实际困难，同时也大力宣传党的惠残政策和本地残疾人创业的先进典型，起到典型引路的作用，激发残疾人脱贫解固的信心。对从新办证的不在有抵触心理，我们办证的也要严格照章办事，基本做到公开，公正，公平，阳光透明。二是：1、根据市财政局《关于下达2018年残疾人就业创业补助资金的通知》（乌财社【2018】1890号）文件内容，市直部门下拨18万元，是用于残疾人就业创业资金，由县财政部门直接下拨到化德县启航手工艺品公司，用于安置残疾人18名。2、对于做企业老板的工作，残联也大力宣传党的政策，让他们认识到扶残助残是中华民族的传统美德，只有党的政策好，企业才能发展壮大，所以在扶残助残上也是企业应尽的义务，向企业征收残疾人保障金也是为了安置更多的残疾人就业而取之于民，用之于民。通过残联的宣传引导部分企业也吸纳了残疾人，例如雄伟光大安置就业了12名残疾人朋友。三是：到目前在县委，政府的大力支持下，和社会各界的关注下，康复中心主体大楼已竣工。四是：乌财社发《关于下达2018年残疾人事业发展补助资金的通知》（乌财社【2018】686号）文件内容，我县财政资金匮乏，等待下泼后，下一步到位后通过招标的形式实施此项目。五是通过帮扶队员每月下乡两次的时间，到村、到户宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面的事迹，引导弱势群体摒弃“等、靠、要”的思想，发扬自主创业，自食其力的精神。并且组织培训力度，使贫困残疾人有一技之长，增强自主创业的能力。使贫困残疾人不在片面应付政策问题，同时也增强贫困残疾人的获得感和幸福感。

(二)党的思想建设方面

3、“两学一做”学习教育开展不实。2016-2018三个年度，虽然制定了学习计划，但集中学习影像资料和会议记录缺失，2018年未按照年初制定的学习计划开展学习。

整改情况：

加强学习，通过不断学习提高政治思想理论水平。在2019年制定学习计划认真组织学习《系列讲话读本》、《深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话》等，自学和集体学习不断加强党员自身修养，立足本职扎实工作。

4、意识形态工作开展不到位。县委宣传部下发的《化德县2018年意识形态工作要点》，明确工作任务22项，残联党支部有14项没有落实。如:没有按照文件要求制定年度学习计划;没有把中央、自治区、市委和县委关于意识形态工作等重要决策部署和领导重要讲话精神列为集中学习内容；没有开展网络意识形态工作等。

整改情况：

认真落实意识形态工作责任制，健全组织保障机制。成立意识形态工作领导小组,由理事长孙春雷亲自担任意识形态工作领导小组组长,成员由左军、张义组成,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据分工按照“一岗双责”的要求,将残联意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进残疾人事业发展提供优质高效的服务。同时制定意识形态集体学习计划表，将意识形态工作纳入残联党支部学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向, 严守政治纪律和政治规矩, 严守组织纪律和宣传纪律, 坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。

5、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论活动开展不扎实。在动员学习、研讨交流阶段无佐证材料，党员干部只在査摆问题阶段找出了问题，但没有进行整改。

整改情况：

针对巡察反馈指出的问题，残联高度重视，进一步学习宣传贯彻上级的指示精神，一是坚持县的示范引领紧密学习《新时代中国特色社会主义思想十三讲》深化重大理论和实践问题的认识，加强开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党支部不断把学习贯彻引向深入。二是加强党员干部教育学习，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为党员教育学习的中心，通过学习、互动充分认识到自己的不足，使党员在学习中体会到自己的价值观、人生观。

(三)党的组织建设方面

6、党内政治生活不严肃。一是“三会一课”制度执行不到位，存档材料不规范。残联党支部党员大会、支委会无会议记录本。2018年制定的“三会一课”学习计划中出现党小组的学习内容，而残联党支部没有下设党小组。二是民主生活会存档材料不规范，2017年专题民主生活会会前征求意见、制定整改措施、会后结果通报等环节缺失。三是开展“党的建设质量提升年”活动，未按文件要求建立任务落实台帐，8-11月份没有开展自查，且无自查报告。四是党费交纳不规范，在5月开展的主题党日活动中存在集中交纳半年党费的情况，且2018年7月、8月、9月党费交纳台帐缺失。

整改情况：

一是：2019年严格执行“三会一课”制度，并制定了详细的学习计划，成立领导学习小组，让每个党员干部都认真到“三会一课”的必要性和重要性，只有坚持“三会一课”才能不断强化教育，提高认识，达到统一思想，明确方向目标。二是：充分认识到民主生活会的重要性和必要性，坚持党的凝聚力和战斗力的重要途径。在2018年召开组织生活会，我们不走过场，不流于形式，争取收到实效，突出批评的针对性和整改的实效性。三是：我们今年中旬集中抓党建，同时也制定了工作台账，面对新的时代、新的任务和新的要求，把党建工作要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神上，不断来提高党建工作质量，为残疾人事业发展提供有力的保障。四是：通过巡察提出的问题，我单位高度重视，并组织学习交党费的意义，开展党员交纳党费的主题党日，使党员认识到按时缴纳党费的重要性，增强了党员的组织观念。

(四)党的纪律建设方面

7、党风廉政主体责任履行不到位。党支部年初未按要求召开党风廉政建设工作部署会，没有制定党风廉政建设工作计划和实施方案，2018年没有组织开展过党风廉政教育及专题学习，无党风廉政专题会议记录。

整改情况：

不断学习的重要讲话精神，准确把握党风廉政建设主体责任的政治要求，增强政治定力，制定学习责任清单和主要负责人责任清单，在贯彻学习《准则》、《条例》要求上不折不扣，在履行党风廉政责任上措施有力，把党风廉政建设主体责任真正落实在行动上，增强政治担当，从严党内制度保障，树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。

8、派驻纪检监察组监督责任履行不到位。.未能及时掌握残联党支部的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等情况，2018年以来召开的“三重一大”相关会议，全部没有派驻纪检监察组人员参会。

整改情况：

2018年残联党支部召开的“三重一大”、“组织生活会”相关会议，曾经邀请派驻纪检监察组人员参会，但由于种种原因，派驻纪检监察组未能参会，在今后我单位会特派一名人员，提前到派驻纪检监察组发邀请函，以便得到派驻纪检监察组的监督和指导。

(五)上轮巡视巡察反愦意见整改情况

9、自治区巡视反馈意见整改不力。自治区党委第八巡视组巡视我县时，对全县各级党组织提出共性问题22项，残联党支部没有进行整改。

整改情况：

残联高度重视，同时制定方案进行整改。

残联纪检工作计划篇2

一、加强财务管理，发挥财务管理监督作用。

财务管理是残疾人事业的一项基础性工作，承担着筹措经费，使用经费和管理经费的基本职能。为了严肃财经纪律，规范财务行为，根据财务工作自身特点、要求制度先行，各级残联要健全内部财务管理制度和内部审计制度。郭处长在会议中强调各级残联在完善财务制度的同时要做到如下几点：一是严格财务管理制度，坚持财务报帐一支笔审批，实行统筹管理，避免多头支出。二是严格按照行政事业单位财政核算体系，建立财务网络信息管理系统，做好资金的统筹安排，保障残疾人工作实际需要。三是严格按照《会计法》规定，规范会计凭证、票据管理、帐目电算化录入等日常会计工作，鼓励财会人员参加业务知识培训，提高财务人员理论及业务水平。四是加强计划，财务运作，管好资金，合理科学地用好资金，为领导当好参谋，加强与财政等有关部门密切联系和沟通，编制项目经费预算，落实好残疾人项目配套资金，各级财务部门要在如何做大、做强残疾人事业专项经费上下功夫，合理安排好残疾人专项资金，完成各级政府所规定的目标任务。

二、加强财务监管，纠正违规行为。

20__年是贯彻“十一五”计划的第三年，随着中央财政和省级财政对残疾人事业经费投入的不断加大。按照中残联的要求，省残联组织人员对部分市州和县级残联的财务工作进行了一次检查，重点检查项目经费执行情况。从检查情况看,各地残联在项目经费的管理上大部分都能做到专项管理、专项专用，未发现情况严重的违规违纪行为.但是在财务管理、项目经费的开支使用及具体操作过程中,仍然存在一些不合规、不合法的行为,主要表现在:一是财务制度不健全。有的残联机关无财务，帐目设在二级单位，这不利于残疾人事业发展；二是项目管理不够严格，挪用、挤占项目资金现象仍有发生。县级残联人员多（主要指贫困县）以钱养人现象时有发生，项目资金投入少；三是科目设置不合理。收入、支出项目与行政经费混在一起，无法反映残疾人事业投入与使用的真实情况；四是部门预算不规范。预算编制要求不明细、不具体，预算经费不足，不能确保残疾人事业正常运转。五是上级部门监督力度不够，监督不严。各地财务部门要加强对基层残联财务工作进行督促检查，对检查工作中存在的问题及时与当地残联领导进行沟通，对发现重大问题给以内部通报并予以整改，上级残联对下级残联要切实担负起监督职责，起到监督作用。

会上，对这次财务工作做得好__市残联等四家单位进行了表彰，__市残联荣获全省残联财务工作先进单位称号。我市残联和咸宁市残联就20__年的财务工作作了经验交流，得到与会代表的好评。

三、做好资金统计报表工作。

残疾人事业资金报表是全面反映残联系统财务收支和财政资金使用情况的权威性资料，是整个残疾人事业信息统计工作的重要组成部分。加强残疾人事业资金统计报表工作，对适应国家财政体制改革，实现信息资源共享，促进残疾人事业全面发展，提高财务管理水平具有十分重要意义。

资金报表工作的重点在基层，基层没有数据或数据不真实，数据汇总则无据可查，无源可寻。残疾人事业统计报表工作要以各级残联部门为主导，以残联系统单位为基础，自上而下逐级管理，自下而上层层负责，构成的一个整体。各级残联负责对下一层级残联进行报表的布置、培训、收集和汇总，从而完成报表数据汇总任务。各基层残联应在全面清理资产、负债、收入支出并办理年终结帐的基础上，依据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他会计核算资料编制成单位会计报表，做到数字真实，计算准确、内容完整，帐表相符、表表相符。

目前，各地基层残联系统普遍缺乏专职的财务会计人员，大部分地方的会计工作都是兼职，部分地方实行财务代管，造成报表编制工作的困难。而残疾人资金统计报表是残联系统财务收支状况的具体反映，涵盖功能仍需不断完善，这就要求我们不断提高财务管理水平，充分利用会计报表功能，分析相关数据，为发展残疾人事业服务。

残联纪检工作计划篇3

市残联党组理事会一班人在市委、市政府正确领导下，在省残联具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委“三件大事”，按市纪委统一要求，认真抓好中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条件》（以下简称为《两个条例》）的宣传、学习与贯彻，按“代表、服务、管理”的工作职责加强会党组领导干部、机关党员的教育与管理，严格遵守领导干部廉洁自律若干规定，结合我会实际制定党风廉政建设责任制，在全市残联系统掀起宣传、学习贯彻《两个条例》的新高潮。

一、提高认识，增强开展学习宣传贯彻《两个条例》的工作责任感和紧迫感。

蹒中央颁布实施的《两个条例》是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设、思想建设、作风建设，全面推进党的各项建设新的伟大工程的重大举措施，这两个条例的出台有利于加强党的建设，维护党的民主集中制；有利于形成用制度规范党和政府各级组织的从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制；有利于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。

《两个条例》是开展党内监督和严肃党的纪律的基本法规，具有很强的政策性和指导性，是我们党几十年来在党内监督和党的纪律正反两方面基础上得出来的科学总结，是用法律、法规形式来确定党要管理党、从严治党的结果，在目前改革进入攻坚阶段，各种矛盾错综复杂，改革难度加大的关键时期，我们党出台颁布《两个条例》是很有必要，是非常及时的。

1、开展学习宣传《两个条例》是贯彻党的十六届三中全会以来及中纪委三次全会和省、市纪委六次全会精神的需要。以同志为中央体育场集体以来，我们党对反腐败工作，加强党风、政风、作风建设等方面在新的历史条件下，提出了新的要求。为保证我们国家的长治久安，永保我党永不变色，用法规形式把党的监督与党的纪律固定下来，这样有利于巩固我们党的执政地位；有利于我国的长治久安、有利于人民生活的根本改善，这是一部治党治国的总章程，是保持我国的社会主义革命和社会主义建设永远沿着马克思、列宁主义道路走下去的根本政治保证之一。

2、开展学习贯彻《两个条例》活动是改善我市发展不够、发展不快、发展环境不优，加快我市残疾人事业发展的需要。在市委正确领导下，我市残疾人事业与全市各部门条单位工作一样也获得了长足进步，残疾人的康复、教育、就业、职业培训等方面在全小取得了超前位置，但我们也应看到，由于残联系统干部特别是领导干部不思进取、满于现状、好逸亚劳的骄傲自满情绪对我市残疾人事业发展影响颇深，《两个条例》的颁布实施将无疑对残联系统领导干部是一个很好的警示作用，有利于残联系统领导干部思考优化残疾人事业发展“环境”，培植加快残疾人事业发展“大项目”，有利于残联系统领导干部情为残疾人所系，利为残疾人所谋，促进党风、政风的根本好转，有利于残联系统领导干部勤奋工作，改善为残疾人服务质量，提高做好残疾人事业工作水平。

二、积极部署，扎实工作，确保学习宣传《两个条例》工作落到实处。

1、领导到位，做到组织落实。今年3月份市纪委对《两个条例》学习宣传工作非常重视，为保证宣传学习贯彻该条例落实到具体学习中去，会党组积极行动，成立了以会党组书记理事长陈新玲同志为组长，党组成员分管纪检工作副理事长为副组长，其它部门同志为成员的宣传学习《两个条例》领导小组。并将宣传学习贯彻《两个条例》的有关文件转发给基层残联党组织。

2、学习计划到位，做到方案落实。3月26日，市纪委布置《两个条例》学习动员会后，会党组召开二次专题会议，一是听取分管纪检工作领导专题汇报，传达市纪委有关《两个条例》的学习宣传的有关精神，二是听取具体承办《两个条例》学习宣传部门制定学习培训计划，对培训学习计划结合残联实际，修改完善学习宣传《两个条例》工作方案，按“先党组、后党外，先领导、后基层，先机关干部、后二级单位“的学习宣传贯彻工作总思路，细化宣传学习工作方案，使《两个条例》的发动、宣传学习在全市残联系统有条不紊的开展起来。

3、时间到位，做到学习工作落实。按会党组学习宣传工作方案要求，首先会党组中心理论学习小组带头学习，会党组书记理事长分别于4月10日、5月3日两次召开专题理论学习会，党组书记理事长陈新玲同志带头通读《两个条例》的原文，带头发言，其它成员思想活跃、发言积极，大家都一致认为这《两个条例》是我们党从胜利走向胜利的一大法定，是总结我党执政50多年来对领导干部行使权力进行监督，经验教训的总结。适应了当今时代和社会发展，从具体法规的角度来全面建设党内监督结构体系，正确规范监督授权，从监督保障职责，从而使两个条例具有了前所未有的内容，规模和严惩程度，保证了两个条例正当性、有效性及可操作性。

党组成员在学习讲座中认识到一是正式确立了各级纪委为党内监督的机关，二是统一规定了十项监督制度即集体领导与分工负责制度、重要问题通报和报告制度、述职正廉制度、民主生活会制度、处理制度、巡视制度、谈话和诫勉制度、舆论监督制度、询问和质询制度、罢免和撤换要求及处理制度。

基二，机关支部组织机关党员利用周四下午政治业务学习机会，集中一段时间召开四次大型集中学习讨论会，一是党员干部集中一起全篇通读、逐句理解《两个条例》性质及主要特点，二是机关赏带头谈体会，表明自己对《两个条例》的基本观点和基本态度，三是机关同志掇写学习心得体会文章，达28篇，其中有的文章达6000多字，大家从不同层次、不同角度、不同结合残疾人工作特点倡谈自己的独特见解。大家都一致认为这两个条例颁布实施体现了时代性，把握了规律性，富有创造性，大家在讨论发言中一致认为两个条例具有以下几个方面特点，第一是强调了加强对领导干部的制度监督，第二是建立了反腐倡廉的制度体系，第三是党内不允许有任何不受监督的特殊党员。

残联纪检工作计划篇4

一、创先争优活动开展有序。根据石门县委办公室转发的《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》文件精神，结合工作实际，成立了县残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了全体人员参加的动员大会。残联以服务残疾人为大局、建设残疾人队伍为重点，认真开展争先创优活动。一是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；制定了残联领导班子2010年度双争活动规划，班子成员做出承诺并写出承诺书上墙公开。二是努力作到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在创先争优活动中，还举办了一期宣传栏，向县创先争优办上报信息稿件4件。

二、学习周活动开展有声有色。4月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在3·5学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的社会地位。

三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。

四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。

五、目标责任制考核进一步细化。一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。

六、人事工作按政策到位。完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。

七、组织工作开展有色。完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。

八、编制计划行动有力。完成了“十一五”期间我县残疾人工作的总结材料和“十二五”残疾人工作发展设想，起草制定了“十二五”残联编制计划和“十二五”我县残疾人事业发展纲要，为2011---2015年期间我县残疾人工作制定了全面、系统的工作计划。

残联纪检工作计划篇5

我相信从事多年财务会计工作的各位，都深知财务工作对于我市残联系统来说起着十分重要的作用，它支撑着整个残联系统的各项工作项目的开展与运营，是整个残联系统发展与运转的中心资源，可以说做好财务的各项工作是保证我们残疾人事业的成败的关键，是决定我们残联系统内每一位残疾人命运与前途的保障。因此，为全面提升我市残联系统整体财务会计工作的工作绩效，深度提高我市残联系统财务会计人员的综合素质与职业技能，我XX市残联计财处特组织开展了此次的全市残联系统财务会计人员培训活动。这次全市残联系统财务会计人员培训班，是全面贯彻落实全国市级残联财务技术化与规范化建设工作和全省残疾人事业工作财务会议精神，明确全年市残联财务工作的总体目标和工作任务，推动残疾人事业财务会计工作又好又快发展的一次重要培训。

在此，我希望在座的各位同志们，能够以此次的培训教育活动为契机，深入学习财务会计的相关知识，深度贯彻党的廉洁廉政建设的相关内容，切实加强自我教育，加深自我警示，从思想上、行动上筑起一道牢固的拒腐防线，从工作中将理论与实践相结合，全面突出自身综合财会能力，以提高我市残联系统财务工作的总体工作效益，并要注重团队建设，继往开来，团结一致，干事创业，为推进全市残疾人事业发展做出更大的贡献。

我相信，通过全体财务会计人员的共同努力，我市残联系统的财务会计建设工作一定会取得良好的效果，残联的良好发展一定会进一步得到稳定和提高。此次培训，将会总结近年来我市残联财务会计工作情况,分析我市残联财务会计工作面临的新情况新问题,研究部署当前和今后一个时期残联财务会计工作任务。下面，我就加强全省残联财务会计工作，讲几点意见：

一、高瞻远瞩，从残疾人事业发展的战略高度认识残疾人事业的财务会计工作

残疾人事业财务会计是一切残疾人事业发展的基础性工作。钱财自古以来都是一切决策者“运筹帷幄，顺利开展”的必备条件和基本前提。而在如今这个群秋华经济快速发展的时代，如何全面、详细、正确的运用资金，已经成为这个时代任何个人、组织甚至国家和民族能否在发展中稳步前进，在项目中顺利运行的基本保障。残疾人是特殊困难的群体，残疾人事业更是急需强力推进的新兴事业，要想改变残疾人群体艰难的生存状态，要想改变残疾人事业滞后的发展状况，必须在财务建设方面做出努力，使得残疾人各项事业的运营得到最为有利的保障。参与社会管理，是时代赋予新的时期各级残疾人组织新的历史使命，而残疾人事业财务会计工作则是残联更好参与社会建设的主要条件。残联是各类残疾人的代表组织，代表广大残疾人利益，维护残疾人合法权益；团结、教育残疾人，采取康复、教育、就业等措施为残疾人提供服务、受政府委托管理和发展残疾人事业等等，这一系列性质，就决定了残联必须首先做好财务建设工作。残联的每一项项目买的开展与落实都需要大量的资金支持。如果残联在每一个项目开展之前，都没有作出详细的资金使用计划，没有实际预测和决算出各项项目与设备将会涉及到的资金金额，没有在落实项目时对资金的使用情况做出详细的记录，那么残联的工作将得不到有力的保障，甚至有可能会出现项目因资金不足而停滞、停摆的情况，这会导致残疾人的切身利益的不到切实的保障，从而出现残疾人困难得不到帮助或合法权益受到损害而得不到维护等情况，进而引起社会矛盾叠加，造成社会环境动荡，残联及其残疾人工作者必将因为失职而承担直接的社会责任。可想而知，如果这种情况真的发生，那是有多么的可怕。作为残联系统中的一员，作为一名财务会计工作人员，我们要做的就是避免以上这类事情的发生，做好财务相关的每一项工作，全面履行好自身的职责，精打细算，为残联事业的良好发展与残疾人的切身利益做出努力。

而要想履行好财务会计的工作职责，没有完善的财务会计纪律以及制度，是基本上不可能的。在此方面，我希望各位财务人员能够首先强化自身对于各项财务纪律以及制度的学习与落实。一是要加强财务纪律，强化自我教育。各位财务会计人员要严格遵守党的政治纪律、财务组织纪律以及财务工作，在党风廉政建设方要面严格执行四大纪律八项要求，促进财务会计廉洁自律。在强化财务记录以及制度方面要积极参与各项学习与培训活动，要自觉学习以及遵守相关财务法律、法规；第二紧抓制度，不断提高管理水平。制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是加强财务建设的有效办法。在此方面，一是要抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我计财处一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、审批制度等，实践证明，这些制度对加强财务会计人员自律、强化全市残联事业发展起到了较大的促进作用。在XXX年X月新会计法正式实施，此会计法的实施对我市残联系统的财务工作提出了新的要求，尤其是作为财务人员的我们更是要提高自身的素质与专业技能，做到廉洁自律、依法执财、奉公为民等、特别是要谨遵国家与残联系统的各项制度，要抓住重点环节和关键措施，狠抓落实执行制度。二是要抓住廉政制度重点，规范财务会计的行为。当前，我市残联系统的各级关于党风廉政建设的制度已十分完善，正处于建设良好形象的重要时期，关键是要抓好落实，认真执行。在此方面，就要要求全体财务会计要在认真学习贯彻的基础上，重点抓好《纲要》的贯彻落实，自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。

二、查找差距，有针对性地改进目前残疾人事业财务会计工作

最近，我与市残联办公室的同志先后到部分县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和直属单位就财务会计的主要工作进行了调研。调研虽并未涉及全面，但却已明显感觉到了我市残疾人事业财务会计工作的差距。从全局层面来看，残疾人事业年度财务会计还没有纳入我市辖域内各残联单位以基本面的年度财务会计系统之中。就这些残联系统内部的财务会计管理系统来说，从近几年来的运行情况来看，也或多或少存在下面的问题：财务数据统计不准确，有些数据与实际财务运用情况稍有偏差、财务会计人员责任心不强，对一些需要查询和核实的数据并没有很好地去落实相关工作、财务数据上报不及时，存在拖报现象等。针对存在的这些问题，我们需要有针对性地加强和改进残疾人事业财务会计工作。一是要逐步建立和完善为残疾人服务的残疾人事业财务管理系统。二是要推动年度残疾人事业财务会计纳入当地年度财务会计系统之中，特别是要做好与政府财务会计职能部门的联系与上报工作。三是需要加强残疾人事业财务会计队伍建设。财务会计工作水平高低与财务会计工作人员的业务水平密切相关。这就要求我们配备或培养大量熟知财务会计专业知识的专门人员。而此次的培训正是一次进一步提高基层残疾人财务会计人员的技术水平，进一步提高残疾人事业财务会计工作质量的机会。财务会计是一项十分严谨、细致的工作，如果有一个项目的某个数据不准确，那么将会影响整个项目的运行和实施。因此，各财务会计要加强对全省残疾人事业财务工作的核实与督查工作。要求上报的数据必须经过业务部门审核把关，确保财务数据准确无误，要通过抓规范、求质量，完善财务管理方式、全面提高财务数据的准确性和权威性。市残联机关财务会计人员要与直属单位负责财务工作的同志共同协助，做好相关台账和年报报表计划工作。

三、统筹规划，有步骤地展开各项财务预算管理工作

要把残疾人事业财务工作作为一项重要的工作来做。残疾人事业财务会计工作人员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《残疾人事业年度工作计划》，大力推进系统财务工作建设，充分发挥财务部门在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联资金的运用水平，以促进残疾人事业又好又快发展。第一，要结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行具体审查、监督管理和决策资金核算。要进一步规划和预算好各项业务的财务资金应用情况，以促进残联项目的落实，加快实现残联系统业务资金的合理化事业。第二，要实现从数据重复采集、资金资源分散使用向资金多效利用转变。对残联系统财务工作来说，要继续推进各项财务业务工作的数据整合，扩展数据采集渠道，提升数据规划与预算能力，保障资金的高校与合理使用；要提高各项资金数据的应用和计算水平，强化分析查询能力，提升资金预算的准确性和可用性，形成整体优势，促进系统财务效能的最大化。

四、加强领导，提升残疾人事业财务高效化建设能力

残疾人事业财务工作建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程。从目前来看，硬件设施和人员开发已经不是什么残疾人事业财务工作建设的难题，关键取决于残联各级财务会计工作人员的认识程度和项目资金的应用和筹划水平。这就需要各级残联领导的高度重视，注重基础，扎实推进残疾人事业财务工作建设。希望我市各级残联的财务工作人员和各级财务部门负责同志要高度重视，要切实加强对财务工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。要进一步加强财务工作管理机制建设，建立和强化财务工作工作领导小组及其办公室的管理与组织协调，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使财务工作真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。要积极推进和参与各级残联财务工作工作人员、特别是基层残疾人专职委员信息工作的技术培训，逐步建立一支深入基层、谨慎仔细，认真负责的残疾人事业财务工作基干力量。要整合各种资源，编制适合项目，纳入发展规划，主动寻求相关部门的数据支持，以为其提供资金保障，不断提高残疾人事业财务工作建设的保障水平，确保年度残疾人事业财务工作建设目标如期实现。

其次，要做好各县区残联财务工作人员要落实好我市政府对县区残疾人提出的十件实事要求和市残联明确提出的资金配套要求，要规划好市残联为全市XXX个乡镇和XXX个社区残疾人专职委员每月按XX元进行补贴的财务核算和会计计算工作，对于个别经济条件差的县至少要按照X:X的比例配套落实财务管理，其余各县区要按照X：X比例配套到位，财务会计人员在计算本单位残疾人专职人员资金分配时，保证残疾人专职委员每人每月至少有100元工作补贴，县区残联财务人员要加强对自身及同事的技能培训、指导、管理和考核，要明确工作职责，管好这笔资金，使其在服务基层残疾人工作中不断发挥积极作用。此外，要做好残疾人生活补助发放资金规划工作。根据省政府安排，省残联、省财政厅已出台额《残疾人生活补贴实施意见》，对具有XX省户籍且持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），残疾等级为一、二、三级的各类贫困残疾人以及符合农村五保供养条件的各类残疾人，按其实际情况规划好资金的分配筹划工作，要做好财务账实记录，统筹好具体人员资金使用数据，以避免因资金发放不足而引起的残疾人上访影响社会稳定。

此外，要加强自身的目标责任制考核管理。目标责任制考核是推进工作落实的有效抓手。各级财务会计工作人员要及时向上级领导以及相关资金运用部门汇报与联络，共同协商资金预算工作，要争取支持，要主动与民政、扶贫等部门沟通，加大对残疾人项目投入的使其了解和掌握情况，从而进一步开展资金数据的正确统筹与资金的合理预算。各财务会计工作部门领导要着力培育一至两个典型，形成各自特色，并在今后的工作会议中，以有典型，有亮点的工作人员为案例，推进考核加分项目建设，以促进各级残联财务会计工作人员激发起力争上游、积极进取的心理，树立其有为才有位思想，残联不是养老地方，是有事可干也能干成事业的地方，为残疾人做事情光荣而高尚，一定要把残疾人的事情办好，落实好。同时各级财务会计工作人员要不断强化自身对于残联系统目标责任制的认识和落实，要配合上级检察人员共同实施，并正确做出成绩，较好的目标任务完成，让自身业绩名列前茅。

同时，财务会计人员要加强自身修养，做到警钟常鸣。一是要经得起诱惑。在市场经济形势下，要经得住各种各样的诱惑，要用平民百姓的心态，做到知足常乐。俗话说：无欲则刚。在生活上不要搞攀比，要保持良好心态，淡泊名利，任何时候都要谦虚谨慎，不要忘乎所以。要明白任何成绩的取得，如果没有组织、领导和社会的支持和帮助是很难完成的。二要耐得住寂寞。要守得住清贫，坚决不拿公款的一分一毫，只做好自身的本职工作，要自觉增强免疫力，做到用资为公，执财为民。

残联纪检工作计划篇6

一、思想作风方面

1、共产主义理想信念更加坚定。在工作中，我始终学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持以马克思主义为指导，以辩证唯物主义和历史唯物主义为钥匙，不断剖析自己身上的非无产阶级思想观点，排除它们的侵袭与干扰，牢固树立无产阶级世界观、人生观和价值观，夯实思想防线，自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭，在大是大非面前做到了不变质、不变色。

2、工作作风进一步转变。近年来，我始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风、工作方法、领导方式和方法，坚决反对和克服照抄照搬、本本主义、形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸的不良作风，与时俱进，开拓进取，扎扎实实地投入到我县的改革开放和社会主义现代化建设之中。

3、宗旨观念更加浓厚。在工作中，我始终坚持从人民的根本利益出发，明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念，把群众情绪视为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众要求当作第一追求，做到了一切为了群众，一切依靠群众，紧密贴近群众，与群众同甘共苦。为实践“三个代表”要求，满足全县人民日益增长的教育和文化需求，同教育、文化部门一起，认真调查研究，反复论证，提出建设高标准重点高中和扩建电视台的建议，被县政府予以采纳，并作为2002年县政府重点谋划的实事要事实施。

4、认真遵守组织纪律。在工作中，我始终遵守党的组织纪律，注意维护班子的整体形象，维护班子成员的威信，维护县委主要领导的核心地位。对待同志不乱发议论，不评头论足；不跑官要官，传播小道消息；没有违反组织纪律、危害安定团结的行为。

5、廉洁从政标准更高。在工作中，我始终自觉按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关要求进行对照检查，把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭，自觉接受党组织和人民群众的监督，以自身行为树立良好形象，树立党员风采和领导风范。

二、履行岗位职责情况

（一）任职以来工作情况

任职以来，我一直分管教育、计生、文化电视、残联等部门工作。无论分管哪项工作，都坚持从实际出发，认真谋划，积极推进。十年来，分管各项工作都取得了长足发展：

教育工作：上世纪90年代初，我县教育工作受经济等多方面因素制约，在保定地区一直处于落后地位。任职以来，在县委、县政府的正确领导和支持下，和教育工作战线的同志们一道，抢抓全国教育发展的机遇，团结一心，负重奋进，我县教育工作取得了明显进步。1996年以来，全县累计对教育投入8000余万元，建校征地500余亩，搬迁、新建校舍83所，其中新建小学教学楼25座，中学教学楼23座，全县小学、中学生均占地面积均达到了省定标准。全县共建成市级名校1所，市级德育示范校1所，市级规范化学校16所，县级规范化学校20所；全县共投资90余万元购置仪器3万多件；全县小学藏书34万余册，初中藏书42万余册。1996年我县被省政府命名为“扫盲工作先进县”，1997年被省政府命名为“”两基”工作达标县”，被市政府命名为“教育工作先进县”，1998年被教育部命名为“普及九年义务教育、扫除青壮年文盲县”，2001年被市政府评为“两基”工作先进县。

计划生育工作：1992年底，我县因计生工作落后，被省市政府通报批评，黄牌警告，并被列为省重点管理县。1993年以来，我与计生战线同志们一起，鼓足干劲，团结奋进，扎扎实实的开展各项工作，当年底便摆脱了计生工作落后的局面，列全省第五名，综合排位全市第一名，受到省市政府的通报表彰。1994年因计生工作突出，又受到省市通报表彰和奖励。1999年被市政府授予“计划生育工作先进县”称号。2000年，我县成立了由计划生育服务站、生殖健康服务中心、县妇幼保健站三站合一的计划生育服务中心，并代表市接受省检查，获省先进站称号；药具站和宣传站被省命名为优秀站。截止目前，已连续九年完成了市下达的任务指标。

文化电视工作：为满足广大人民群众日益增长的文化生活需要，我带领文化部门工作人员，结合全县小康文化建设，每年都认真开展文化下乡活动，同时还成功举办了迎香港回归、澳门回归、建国50周年、庆“七一”、迎“十六大”等大型文艺活动。目前，全县无线电视收视覆盖率达到100％，有线电视网络传输频道达到25个，传输面积除县城2700户以外已经遍及全县12个自然村。无线电视台、有线电视台双双达到国家广电总局规定的建台标准，并通过了省专家论证验收。2001年，因文化市场治理成效显著，受到省扫黄打非办公室通报表彰。

残联工作：自残联从民政部门分离以来，每年我都带领县直部门深入开展“助残”活动，累计帮助120余名残疾人就业，扶持380余名残疾人个体开业，189名残疾人得到康复救助。2001年受到省市残联通报表彰，我县被市政府评为“九五”期间残疾人工作先进县。

（二）2002年目标任务完成情况

教育工作：一是中高考成绩再创新高。中考成绩居全市第一；全县1197名学生参加高考，大专线以上1059人，其中本科线以上773人，居全市第四位，至今已连续7年位居保定市第一平台，全县中考、高考都受到市政府的表彰。二是硬件建设进程加快。累计投资40余万元，建成了11所乡镇中心幼儿园；全县9所危房改造项目校，已经完成7所，其余2所本月底完工；投资614.5万元，为全县65个中小学装备了微机室，装机1327台，全县所有中学全部建成了校园网；按照“23515”标准（每年级招生20个教学班，在校生达3000人，建筑面积5万平方米，校园面积150亩）谋划了新高中建设，选址意向已确定，筹资、征地、设计工作已全面启动。

计生工作：全县人口出生率9.56‰，低于市核目标4.36个千分点；计生率94.99％，高于市核目标2.99个百分点。全县有“合格村”38个，基本合格村36个，达到村级自治标准的村41个，经市计生委批准验收实行“知情选择”的村41个。10个后进村中有3个转化为合格村，3个基本达标村。投入23.55万元用于为实行计划生育的育龄夫妇提供免费服务。落实“三结合”帮扶资金85万元，帮扶总数达到3540户。生殖健康服务小组深入40个村，为4686名育龄群众进行了免费服务，减轻育龄群众负担12.35万元。在县电视台播出以生殖健康为主要内容的专题讲座12期，专题讲话及计划生育新闻节目8期。受理计生信访案件22件，连续五年无积案，无越级上访。今年11月初，又代表保定市接受了省计生检查，受到省市领导好评。

文化电视工作：一是对全县文化娱乐场所、网吧进行了4次集中整治，查办案件8起，查缴并销毁封建迷信及不健康书刊170余本，盗版光盘150张；二是投资5万元建成小店村广播电视站，节目频道由原来的12个增至25个，村新增有线电视用户240户，县城内新增有线电视用户150户；三是编播星火科技栏目33期，受理观众热线咨询260余人次；四是积极谋划扩建县电视台，选址意向已经确定，筹资、征地、设计工作已经全面启动；五是政府综合信息网工程已完成设计规划，即将开工建设。

残联工作：共扶持20名残疾人就业或个体开业；开展了残疾人普查工作；95％的适龄残疾儿童受到义务教育；全县无一残疾人越级上访。

（三）联系后进村抓整顿转化工作情况

按照县委统一安排，从4月下旬至今，我先后11次赴所包南小王乡白塔村，采取召开村两委班子座谈会，老党员、老干部座谈会，和个别党员干部谈话等方式，摸清了该村党支部的基本情况及存在问题，理清了工作思路，制定了具体的治理整顿工作计划。一是调整班子，配强核心。一个班子的团结与否，不仅直接影响着各项工作的开展，也直接影响着党在人民群众中的形象。针对该村现状，协调乡党委对该村党支部委员会进行了两次调整。第一次是由该村韩粮库同志担任支书。针对粮库同志工作热情高、经验少，工作思路不太清的情况，在充分调查研究的基础上，协助其制定工作思路。第二次是由于韩粮库同志工作不敢碰硬，由乡党委副书记代鹏伟同志兼任该村党支部书记。二是立足实际，解决问题。一是针对该村街道年久失修问题，积极帮助村两委班子成立筹款组和施工指挥组，硬化了1100米主要街道和1200米的大堤路面；二是针对群众关心的吃水难问题，积极和县水利局联系协调，在该村又打了一眼深水井；三是针对该村部分农民想发展养殖、种植业致富，但是没有足够的资金和技术问题，积极协调县联社，为该村近80户农民发放小额支农贷款60万元，同时，协调县统计局印发致富信息3期，共200份，向农民朋友散发。四是协助该村成立了由村民代表参加的财务监督小组，定期向村民公布财务情况。五是协助该村筹措资金重新布置党员活动室。六是定期组织开展党员活动日活动，使全体党员牢固树立为人民服务的宗旨意识。七是采取为党员干部讲课及和村党员干部一起集中学习的方式，协助该村健全“三会一课”制度。八是协助该村党支部搞好后备干部的培养，从优秀的青年村民骨干和致富能手里选拔人才，增强党员干部的带动作用。

三、不足之处及今后努力方向

自己虽然在以上工作中取得了一定成绩，但是也存在一些不足之处，主要表现在：一是学习不够系统深入；二是思想不够解放；三是落实“三个代表”存有一定差距。在今后工作中，我将努力做到以下三点：

1、加强学习，提高素质。今后，我将进一步增强学习的自觉性和紧迫感，从繁琐的工作中解放出来，挤时间进行学习，进一步提高自身的思想政治素质。当前和今后一个时期，我将重点学好十六大报告，以十六大精神指导自己的思想和行动。

残联纪检工作计划篇7

今年以来，××县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真履行“代表、服务、管理”职能，圆满完成了各项年度目标任务，全县残疾人事业呈现出良好的发展态势，现就全年工作情况总结如下：

一、深入学习实践科学发展观，破解残疾人事业发展难题

自全县于3月26日开展深入学习实践科学发展观活动以来，县残联严格按照县委的统一安排和部署，精心制定学习计划，实施方案，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨，紧密结合残疾人事业发展和领导班子建设实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、职工座谈、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强党性修养，深刻剖析内在问题，着力提升“代表、服务、管理”职能。二是以“扩大的支部会”为切入点，着力解决残疾人当前困难。县残联领导班子带领广大党员干部职工深入到九畹溪、两河口、磨坪等乡镇、城区三家残福企业和社区，走访残疾群众60多人次，召开“扩大支部会”5次，真诚倾听群众呼声，详细了解基层实情，逐一解决了黄世垠、杜立项、郑艳华等多名残疾人家庭生活困难和实际问题；会同农技中心解决了残疾人及残疾人家庭茶叶、柑桔田间培管缺技术难题；出资6000多元帮助残疾人宋庆国解决了发展“黄粉虫”缺创业基金难题；出资1.3万多元帮助二甲村120多人解决了饮水难题。三是结合我县“发展环境改造年”和“作风建设年”活动，狠抓残联机关作风建设，厉行节约，勤政务实，有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”，切实达到了“内强素质、外树形象”的预定效果。

二、突出重点，稳步实施各项年度目标任务

（一）劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施市残联下达的残疾人职业技术培训任务，3月上旬，我们选送了10名残疾人赴市蓝天技校培训三个月，学习电脑、家电、理发、按摩、现已全部落实。4月上旬，我们以九畹溪镇为试点，对200多名残疾人及残疾人家庭进行了农村实用技术培训，即将启动12个乡镇种植业品改工程。4月中旬，我们在县大力纸厂举办了电工、造纸岗前培训72人。截止目前，共培训残疾人及残疾人家庭成员1342人，其中，农技培训1260人，职业技能培训72人，特殊技能培训10人。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响，残疾人劳动就业形式更加严峻，我们县、乡残联采取集中和分散安置方式，已为100名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位。三是不断加大残保金政策争取和预收工作力度。县委、县政府高度重视残疾人事业，先后印发了县人民政府《关于残疾人工作专题办公会议纪要》，县政府办公室《关于征收2009年度劳动就业保障金的函》，我们在此基础上将《纪要》、《函》、《人事编制年报》、《民办企业花名册》寄给12个乡镇残联，夯实了县乡残联征收工作基础。目前，残疾人就业保障金征收工作已进入规范程序，效果良好。

（二）康复救助工作成效显着。一是实施助明工程。县残联以“创建全国白内障无障碍县”为目标，采取集中与分散手术相结合的办法，千方百计为白内障患者减轻负担，确保白内障患者承担手术费用无障碍。我们将今年5月定为集中手术月，集中手术月期间，县人民医院、县二医院作出让利，单眼收费1500元，其中，县农合办每例报销975元，县残联每例补贴200元。对分散手术对象则凭县残联、县农合办出具的介绍信到市阳明眼科医院进行复明手术，单眼的费用1200元。其中，县农合办每例报销800元，县残联每例补贴200元。由于措施得力，补贴到位，目前，已完成白内障手术120例，其中集中手术60例，分散手术60例，直接补贴资金达24万多元。二是实施助行工程。经过调查摸底，全县需要安装假肢的29人，需要盲人定向行走培训的20人。目前，我们已为8人安装了假肢，协助购买轮椅7部，另外，农村盲人定向行走培训工作正在积极准备之中。三是实施助学工程。按照省市要求，对今年考取大学和高中的残疾学生和残疾人家庭学生进行了扶助，确保该类学生100%得到资助。四是实行助听工程，我们经过与相关部门联系协商，目前协助11名残疾人购买了助听器。

（三）聋儿语训工作有声有色。一是积极争取经费，改善语训环境。今年3月，我们协助资助中心完成了春季“两免一补”和寄宿生资助上报工作，实行全免费入学，共为20名学生减免各种费用3.6万多元，在校语训巩固率为100%，另外，我们节约公用经费4000多元，为学生添置了空调、绵席、毛巾被和春秋两季校服，极大改善了学生生活学习环境。二本是积极参于活动，增强办学活力。3月22日，我们组织学生与县一中志愿者举行联谊会，并接受了县一中捐赠的文体用品。5月15日，我们举办了“发展特殊教育，关爱残疾孩子”的主题活动，精心制作宣传展牌送市特校参展，受到了同行好评。5月17日，组织学生积极参于第19次全国助残日活动，20名残疾少儿的文艺汇演在经电视播出后，引起了强烈的社会反响。县委副书记、代县长罗联峰，县委常委、县纪委书记孙晓蓉等领导亲自看望了残疾少儿，了解特教困难，并送来了2000元慰问金，县妇联和社会各界人士也纷纷表达了爱心。三是教学与安全并重，不断提高办学水平。县特校、县聋儿语训部采取“双语教学”模式，使特校工作取得了突破性进展。目前在校训的20名学生中，有18名听力残，经过训练，本期有5名学生（3人到普校插班，2人到市特校就读）即将康复出校。残联自始至终把安全教育放在首位，采取开源节流维修校舍，多措并举明确责任的方法，在学生的安全出行、食品卫生、疾病预防和教育引导上严格把关，确保了平安无事故。

（四）科技助残项目稳步实施。一是今年年初，我们完成了2008年度科技助残项目验收和资金兑现工作，借全县低保扩面之机，对低保户中的残疾人及残疾人家庭进行了调查，进一步完善了残疾人基本情况数据库。二是完成了2008年度省、市残联下达的危房改造任务验收工作，并对2009年残疾人危房改造户进行了抽查审核。三是在全国第十九次助残日活动期间，指导大力纸厂成立了残疾人协会，并顺利召开了大力纸厂残疾人代表大会，为扶持大力纸厂创建省级“劳动就业示范基地”奠定了基础。四是完成了中国残联对下达的对我县残疾人服务机构建设现状的调查任务，5月至6月，我们对全县残疾人服务机构建设现状进行了调查摸底，并在形成情况报告后参加了中残联“残疾人服务机构建设现状调查”工作组在宜昌市举行的座谈会。在会上我们提出的关于我县在服务机构建设方面的建议和意见受到了工作组采纳和肯定。五是是继续采取办现场与品改相结合的办法开展农村实用技术培训，完成了年初下达的农村实用技术培训任务。六是实施种植业品改400亩，发展种植基地2个。七是会同畜牧局扶持残疾人家庭养殖优良种猪100头；全面完成了50户残疾人危房改造任务；会同县水务局实施残疾人安全饮水80户，并将该实施项目的标准由2级残疾人延伸到3级。八是对1200名重度残疾人提高定补标准，并在年前将8万元定补经费全部兑现到人。

（五）文体宣传工作势头强劲。一是借深入开展学习实践科学发展观活动之机，组织全体干部职工做读书笔记60万字，写心得体会40篇，调研文章2篇，建言献策征文6篇，工作简报3条，参加专题知识讲座7次，并在活动期间实地结办件6起，及时化解了残健和谐中的矛盾。二是借县人大审议新修订《残疾人保障法》贯彻落实情况之机，组织干部职工进一步学习了残疾人康复教育、劳动就业、文化生活、社会保障和无障碍环境建设等方面的法律法规，并深入到九畹溪、屈原、梅家河实地调查，着力解决办证方式不便、康复救助力度不强等问题。目前，我们已为8000多名残疾人换办了新证。三是借开展全国助残日活动之机，加大对残疾人事业的宣传力度。全年共上报各类新闻稿件160篇，抽调专人，组成专班拍摄了《关注残疾人劳动就业》专题片，并在《今日视点》连续3天播出；会同气象局展播了《依法征收残保金是法律赋予的责任和义务》、《全社会都来关心支持残疾人事业》。四是成功举办了“全国第19次助残日活动”和“爱厂如家，珍惜岗位”演讲比赛，展现了一批残疾人自强不息的精神风貌、表彰了一批残疾人先进典型，在经县电视台播出后，受到了社会各界的广泛关注和一致好评。我们通过大张旗鼓的强势宣传，进一步营造了良好的扶残助残氛围。

（六）残疾人合法权益得到切实维护。高度重视维稳工作，进一步深入贯彻落实《工作条例》，推行理事长接待日制度，切实做到“有访必结，有访必处，有访必复”，使之“件件有回音，事事有着落”。一是根据省、市残疾人优惠待遇规定，尽快拟定出台《××县促进残疾人事业发展意见》初稿，请各相关人员迅速汇总，经集体商议后定稿，在不断完善我县残疾人优惠政策的基础上予以公平、公开、公正实施。二是会同相关部门对企事业单位残疾人员工劳动合同、工作环境、工资待遇、职工福利进行执法检查，切实实现好，维护好、发展好残疾人合法权益。三是根据中残联《关于制发第二代＜中华人民共和国残疾人证>的通知》要求，按照审批程序、残疾类别和等级评定，严把办证质量关，做到符合标准的迅速办理，不达标准的坚决不办，始终维护残疾人群体的公平、正义。

（七）动态信息控制能力不断提高。进一步加强残疾人信息统计工作力度。一是我们继续加强了残联政务信息工作和信息化建设，办好残联系统信息刊物。认真贯彻《政府信息公开条例》，做好信息和报送工作，积极向各级政府门户网和中残联、省市残联网报送残疾人工作重要信息。强化了网络信息服务能力，强化了自动化办公和网络的服务功能，为基层和残疾人提供网上咨询和更多的在线服务。二是我们严格按照上级要求，规范了档案管理，配齐了相应设施，完善了相关资料，确保档案室达到省级二级标准，给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用。三是各乡镇残联加强了全县残疾人事业统计台帐建设，强化了台帐电子化、规范化管理，进一步调查核实了各乡镇残疾人基本情况，建档立卡，充实完善了残疾人数据库，更好掌握着残疾人动态状况。

三、把握大局，全面完成年度共性目标任务

一是加强党风廉政建设，狠抓机关效能建设。××县残联成立了以党组书记、理事长为组长，分管领导和部室负责人为成员的党风廉政和效能建设领导小组。做到年初有方案、半年有检查、年终有总结。在机关党建、政务公开、文明创建、依法治理、社会治安、计划生育、人事档案、统计年报、保密工作等方面采取党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，委派专人专门抓，层层签定责任状，一级抓一级，各项工作均达标。二是围绕县委政府大局，扎实完成各项任务。讲政治、讲纪律，在思想工作、政治上同县委、县政府保持高度一致，确保县委、政府的政令畅通。讲团结、讲奉献，认真完成督办文件，对于专纪、专题、督办文件实行党政“一把手”牵头，分管领导协助，业务专干配合，在规定的时间内，用书面材料上报县委、县政府督查室。讲大局、顾全局，努力完成县委、县政府临时安排的其它工作任务。集中单位人力、物力、财力帮助柑农销售柑桔，帮助上访人员转变思想观念，扶持资金发展生产，会同相关单位特困残疾人给予必要的生活补贴和生产发展基金，让他们能安居乐业。三是领导干部率先垂范，全体职工奋发向上。2009年，全县残联系统干部职工，以高度的责任感和使命感，精诚团结，克难奋进，无私奉献，扎实工作，圆满完成了县委、县政府下达的年度职能目标和共性目标任务，为全县经济社会的繁荣和发展做出了较大贡献。

××县2010年残疾人工作要点一、总体要求2010年全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展，积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐××作出新贡献。

二、目标任务2010年全县残疾人工作主要目标任务是：以贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展意见为首要任务，全面落实各项政策措施；以农村为重点，着力推进残疾人社会保障和服务体系建设，全面完成“十一五”发展纲要年度任务，以提高素质和服务能力为切入点，推进各级残联组织和队伍建设，为200名残疾人提供不同程度的康复服务；对1200名残疾人及家庭成员实施农村适用技术培训，对110名残疾人实行岗前和特殊技能培训，采取多种形式安置110名残疾人就业；对1200名重度特困残疾人提高救助标准；实施残疾人家庭果园品改500亩；扶持残疾人家庭发展种猪100头；为60户残疾人家庭实施危房改造；为100户残疾人家庭实施安全饮水工程；改扩建县残联和城区3个社区残疾人综合服务设施。

三、主要措施（一）建立保障服务两大体系，改善残疾人的生存环境。着力加强残疾人社会保障体系和服务体系的建设，推进残疾人社会保障“普惠加特惠”机制的形成。一是扎实推进社会保障制度的落实。在城镇帮助残疾职工按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险；落实政府补贴政策，帮助贫困残疾人个体户，个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。在农村帮助残疾人参加农村医疗保险，使新农合、新农保，最低生活保障制度和其他救助共同构成农村残疾人社会保障的基础。二是把残疾人专项社会救助作为今后社会保障建设的重点。要在确保城乡困难残疾人普遍纳入最低生活保障的基础上，大力争取专项救助政策，不断提高保障水平，特别是要做好农村重度特困残疾人救助工作，资金直达残疾人个人帐户，年前全部兑现到人。三是加强残疾人服务机构和网络建设，提高服务水平。要把残疾人康复服务融入到全县公共卫生服务体系中，不断加强服务设施建设，整合社会资源，规范服务行为，加大职业培训服务力度，大力促进残疾人就业。

（二）不断完善基层组织建设，巩固基层残协换届成果。2010年我县残疾人基层组织建设的重点：一是对基层残协组织换届工作进行检查验收；二是对已成立残疾人协会的企业要做好换届工作。三是积极筹备创建劳动就业省级示范基地，在企业的支持下健全组织，开展“珍惜岗位、爱厂如家”的活动。确保全县基层残联组织纵向到底，横向到边。

（三）扎实推进科技助残项目，逐步改善残疾人生存条件。采取办现场与培训相结合的办法，开展残疾人及家庭成员农村实用技术培训1200人；围绕农业产业化建设，实施柑桔、茶叶品改500亩，发展种养基地3个，会同县畜牧局扶持残疾人家庭发展优良种猪100头；全面完成省、市残联下达的残疾人危房改造60户的任务；会同县水务局实施残疾人安全饮水100户。科技助残项目做到对象选择准确、项目实施规范、验收资料合格、资金兑现到户。

（四）认真落实劳动就业条例，大力安置残疾人劳动就业。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，以残疾人集中就业和个体从业为目的，以征收残疾人就业保障金为手段，全面提高残疾人自身素质和就业能力、提高就业比例。一是始终坚持依法足额征收残疾人就业保证金。2010年计划征收120万元，其中：县直55万元，乡（镇）45万元，企业20万元。二是鼓励企业按1.5%的比例安置残疾人劳动就业。本年度安置110名残疾人劳动就业，其中集中安置70人，新增个体从业40人。对个体从业“三证”齐全的一次性给予1000元的扶持，对有创业能力和市场前景看好的项目予以重点扶持；三是积极开展残疾人岗前技术培训，全年计划培训残疾人110人；四是积极扶持大力纸厂省级残疾人劳动就业示范基地创建活动。

（五）不断强化康复工作措施，逐步完善康复服务体系。一是以创建全国白内障无障碍县为目标，采取“发现一例，复明一例”的方法，计划实施白内障复明手术120例。采取政府主导、残联牵头、卫生配合、市场运作的方法，落实好相关优惠政策，确实做到贫困白内障患者承担手术费用无障碍。二是做好残疾人用品用具配送及协助购买工作。有计划的购买一部分轮椅、拐杖免费配送给特困残疾人患者；对全县符合假肢安装条件的贫困残疾人，一律纳入安装范围；积极向上级部门争取精神病免费药品。三是不断巩固完善14个康复指导站工作，四是巩固“全市盲人定向行走试点”成果，做到“六有”，即：有组织机构，有工作人员，有办公场所，有工作经费，有康复服务，有规章制度，继续做好盲人定向行走工作。

（六）全力支持特殊教育发展，稳步做好扶残助学工作。继续贯彻落实全国第四次特教工作会议精神，采取政府主导，社会支持的办法，加大特教工作力度。一是继续做好0—6岁残疾儿童的抢救性康复工作，确保“三类”残疾少儿入学率稳定增长，确保常年在训学生20人，开办2期家长培训班，确保特校全年安全无事故。二是继续争取国家公益金对贫困聋哑少儿的援助工作，力争在训聋哑少儿的受益面达到80%。三是继续稳步实施扶残助学项目，帮助残疾人大学生、高中生顺利入学。对当年考取大学的残疾人学生一次性给予2000元的资助，对当年考取高中的残疾人学生一次性给予1000元的资助，确保考取大学、高中的残疾人学生100％得到资助。

（七）着力加大宣传调研力度，积极开展残疾人文体活动。继续动员广大新闻工作者和残联系统通讯员，以残疾人生产生活环境为重点，加强调研工作，关注残疾人民生，积极倡导“平等、参与、共享”，努力营造人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。以宣传残疾人事业发展为主线，通过报刊、网络、电视等多种途径，大力宣传××残疾人事业发展，力争全年用稿160篇。在“全国助残日”、“国际残疾人日”、“爱眼日”等活动期间，有机结合我县群众性精神文明创建活动，组织残疾人参加文娱演出，激励广大残疾人自尊、自信、自立、自强。

残联纪检工作计划篇8

计划生育

一、工作开展情况

（－）、依法行政工作扎实推进

严把“一票否决”关，进一步明确了计生工作“一把手亲自抓，负总责”的机制，层层抓落实，镇政府和各行政村、企事业单位签订了计生工作责任书，切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。加强计生法制宣传和法制培训，在3－4月份，镇计生办对全镇365个承包组的妇女组长培训了《省人口计生条例》的政策法规对《省条例》修改部分进行了侧重讲解。奖扶工作有序开展，我镇共有60周岁以上奖扶对象207人，其中今年新增奖扶对象26人，在重新核实往年对象的基础上，我镇计生办对26名新增对象认真的进行了上门走访、审核，截止8月30日发放完毕。

（二）、基层基础管理与优质服务工作进一步加强

“妇女促进工程”顺利推进，我镇共有6428名育龄妇女参加了这一活动，通过这一活动的开展，不仅起到了防病查病的良好效果，更为计生服务开拓了新的领地。以服务促管理，分级随访工作扎实开展，镇计生办共上门随访四项手术对象6*人次，计生重点户204人次，再生育对象85人，新增药具随访165人次，电话随访249人次。通过随访服务，镇计生办的工作人员不仅为随访对象带去了问候，了解了情况，同时发放自制宣传资料，宣传计生政策，发挥服务站积极的引导作用。基层基础管理工作得到有效推进，10月，镇出台了《*进一步加强计划生育基层基础管理与优质服务工作的实施意见》，指导村级利益导向机制的出台和实行；并再次开展组级计生干部的再培训；进一步摸清底子，分三个组的重新走访计生重点户。同时实行每周汇报制，将每周见面的基本情况自制表格，汇总后上报，及时掌握第一手资料。

（三）、流动人口计生管理进一步加强

我镇现有外来育龄人员3627人，育龄妇女2191人，其中已婚育龄妇女1024人；外出育龄人员322人，育龄妇女200人，其中已婚育龄妇女160人。*年，我镇流动人口计生工作开展了：一是加强宣传，强化服务，二是规范管理，强化措施，

（四）、基层计生干部队伍建设进一步加强

20*年我镇计生办以村级班子换届工作圆满结束为锲机，对13个行政村的计生联系员进行了充实和调整，落实责任，建立有效的考核机制，促进全镇计生工作上水平。

二、存在问题和原因

（1）、计生依法行政的要求与群众法律意识淡薄相矛盾。

（2）、新情况新问题层出不穷，没有有效的应对办法。

（3）、部分计生统计口径与农村婚俗不一至，导致计生管理困难。

三、明年工作打算

（1）、以依法行政为前提，遏制计划外出生势头。在新形势下，依法行政的要求也在不断的完善，我们计生工作的开展，不仅要拓宽视野，做好群众的思想工作，更要不断的适应新的工作要求，确保我镇计生各项指标的完成。

（2）、提升优质服务水平，以创建优质服务县为锲机，加强业务指导，不断提高镇、村计生干部的服务能力，按照市计生委的要求，创建镇﹑村服务室，促进二次发展。

（3）、进一步提高统计质量，完成11个村的育龄妇女信息管理五级联网工作（每村购置专用电脑，费用由县计生局划拨一部分，镇、村负担一部分）。

（4）、加强流动人口管理服务工作，与新居民事务所加强联系，做好新居民的计生服务工作。加强新版流动人口计生管理网络的维护﹑信息输入工作，不断提升管理服务水平。

（5）、不断完善基层计生队伍建设，加强管理，提高新形势下队伍的应变能力。

教育工作

1、中小学管理体制调整为以县为主管理后，狠抓了政府四项职能：（1）依法入学，今年中小学学校无流生；（2）校园周边环境得到有效整治；（3）学校安全工作；（4）涉及学校布局调整征地拆迁政策处理工作。

2、配合县教育局做好学校基建工作：（1）西塘中学易地新建，征地62.8亩，地点在开发区B4路东侧，总投资3304万元，今年11月投入使用（合并现西塘中学和海塘中学）；（2）元通中心小学新建综合楼及食堂3300平方米，投入资金400万元，今年9月份已投入使用。（3）元通中学新建教学楼及食堂传达室，面积2600平方米，投入总资金448万元，今年9月份已投入使用。

3、根据海盐县人民政府《关于调整*镇、县经济开发区学前教育管理体制的专题会议纪要》，积极做好西塘幼儿园和海塘幼儿园的转交工作。

5、加强村成校建设。协助电庄、新城两村准备好各类台帐，迎接县级示范村成校的验收考核。

卫生工作

一、工作开展情况

1、新型农村合作医疗工作

（1）抓参保及筹资工作。*年度合作医疗参保人数33765人，人参保率达到94.96%，个人筹资为1688250元。四级筹资总额为5469930元。

（2）抓参保农户报销补偿服务工作，*年1月—10月住院基金补偿情况：农村居民：受补偿人数1702人，补偿金额累计3467160.57元（其中：镇级基金补偿为2733136.72元）；城镇居民受补偿人数为4人，补偿金额为15226.43元。其中补偿金额达万元以上的有23人，补偿金额在5000元以上的有60人。补偿金额最高的是青莲寺村的陈玉根，得到基金补偿41562.7元。*年度门诊基金补偿情况：享受门诊补偿的农村居民人数为9938人，补偿金额累计383734.2元，城镇居民受补偿人数为3人，补偿金额累计99.6元。

（3）加强对基金运作的监管工作，每月对报销补偿情况在政务公开栏和村务公开栏同时公布，接受群众监督。

2、社区服务中心工作

做好合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，组织医务人员下村开展农民体检。今年共免费健康体检2万余人，免费体检率达到60%以上。

3、农村改水

（1）结合实际，实施二级供水管网建设。根据城乡一体化供水的要求，结合我镇新农村规划，各村中心点分布状况，已逐步开始建设二级供水管网，今年来，已投资112万元先后完成了威博泵站（昆仑碧海酒店东侧）往南沿盐加公路东侧DN160管道600米；新木桥泵站往东到盐加公路DN200管道1100米；盐加公路东侧（电庄村往北到永福村路口）DN315管道3000多米；镇北路近1000米DN200供水管道改造也已完成；

（2）立足本职，服务各项社会事业。根据镇政府集镇建设及工业园区建设拆迁安置的需要，对电庄村顺流2组拆迁地块，根据拆迁工作进程，及时配合予以停水，废除了原有管道，确保拆迁工作安全顺利进行；同时根据安置区建设要求，已在顺流2组拆迁安置小区内建设了DN150、DN100管道约600米，分支管道正在施工，确保安置户基建用水。为支持配合各村中心点新农村建设，已完成了刘庄、永宁、青莲寺、凤凰、兴隆、永福、新兴、八团等村的中心点管道施工，并对首批约40户进点建房户安装了水表，确保农户正常用水。

（3）狠抓管理，努力提高经济效益。为了使水费收缴工作上一个新台阶，逐步实现水费委托信用社代收，今年来除大桥新区部分村外，已全面开展委托扣款与用户签协工作，目前已完成了元通片签协，*北片、东海花苑、海塘西片正在签协。已实际完成签协7500余户。

4、食品安全

（1）加强领导，强化食品安全工作责任，及时调整镇食品安全委员会，镇政府与13个村签订了《20*年食品安全工作责任书》，并下发了文件，明确*年度食品安全工作要点和目标责任制考核办法。

（2）加强监督检查，落实监管责任，组织卫生、工商、质监、工办等职能部门进行食品安全集中检查。加强奥运会期间、节日及夏季期间的食品安全执法检查。在奥运会元旦、春节、五一、国庆等重大节日前夕，组织有关部门进行突击检查，消除安全隐患，对存在无卫生许可证、健康证，设施不全、卫生状况差的单位都提出了限期整改意见。在7、8、9三个月的夏季专项整治工作中，各村、各部门共组织检查350个单位，检查次数182次，参加人次达522人次。提出整改意见有16户，督促办健康证12人。

二、下阶段及明年工作重点：

1、精心策划，认真准备，积极做好09年城乡居民合作医疗参保筹资工作。

2、依照政策的标准，严把合作医疗报销补偿关，按规定受理报销，确保合作医疗安全、有效、正常运行；提高工作人员的服务水平，认真接待群众来电和上门报销，努力为参保农户提供优质服务。

3、进一步提高社区服务站责任医生的业务水平和专业知识，使预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等工作有新的起色，合理安排农民健康体检，提高健康体检质量，真正服务于广大参保农民。

4、加强旧管网的维修和改建，最大限度降低漏损率。结合县农村供水一体化工程，做好二级管网的实施建设工作。

5、狠抓食品安全工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一编导，政府负责，部门协调，各方联动”的工作机制，强化日常食品安全监督机制，确保全年无食品安全事故发生。

民政、残联、社会养老保险

（一）工作开展情况

1、民政工作

（1）做好城乡低保救济工作。根据“应保尽保，应补尽补，应退尽退”原则，1－10月份核实批准20户55人享受低保救济，17户44人变更低保救济，12户29人取消低保救济。到10月底全镇共有低保户286户685人，月发放金额69762元，其中城镇低保14户14人，平均月发放金额2580元，到10月份总支出697620元。

(2)做好*地震救灾捐赠工作。全镇企事业单位、社会各界共捐赠人民币705546元。

（3）依法落实优抚政策。全镇共有在乡复员军人50人，伤残军人2人，带病回乡军人3人，平均每月定补36040元，到10月份止，共发放定期补助360400元。根据省民政厅要求，对全镇分别参加过14战役的复退、退伍军人进行调查摸底，确定我镇有28名参战人员，月发放5800元（农村200/月，城镇300元/月。）

（4）加强敬老院内部管理，确保五保老人衣、食、住、医、葬。目前敬老院内共有五保老人23名，其中开发区9名，经费由县、镇、村三级负担，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

（5）做好移民的服务工作。根据盐移民办［20*］1号文件精神，对全镇41户139人（包括新*水库等婚嫁落户的8户8人）继续发放移民后期扶持基金（人均50元/月，全年300元，发放20年）。

2、残联工作

（1）开展“一户多残”调查摸底工作。全镇共有多残家庭32户，上半年上报县残联后，得到了1.88万元的经济补助。

（2）积极参加县组织的残疾人广场文艺演出，由我镇两名残疾人演出的小品得到了县残联颁发的节目表演奖。

（3）助残日到来之际，为五名平时不能行走的残疾人送去了轮椅，为一户特困残疾家庭送去彩电，对三名聋哑学生进行了慰问。并与镇团委一起开展为残疾人家庭打扫卫生等服务活动，送去了党和政府对他们的关心和关爱。

（4）做好二代《残疾人证》的换证工作，并为重度残疾人提供上门服务，目前已有76名重度残疾人换发了二代证。

3、社会养老保险工作：

根据县政府的统一部署和安排，我镇于10月份在全镇范围内开展城乡居民社会养老保险工作，截止11月10日止，参保人数达到3045人，超额完成了县下达我镇的任务数。

（二）下阶段及明年工作重点：

（1）认真做好09年低保户、低保边缘户调查核对工作，做到应保尽保，应补尽补，应退尽退。

（2）加强敬老院内部管理，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

残联纪检工作计划篇9

残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。基层残疾人组织，是指县级以下的残疾人联合会和各类残疾人协会。残疾人联合会是经国务院批准和国家法律确认的各类残疾人的统一组织，是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人群众团体。

根据《中国残疾人联合会章程》的有关规定，按照市残疾人联合会的工作要求，为了切实做好我乡残疾人组织建设工作，特作如下意见：

（一）指导思想：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”和“三个活跃”的原则。建立健全以市残联为主导，乡残联为骨干、村残协为基础的三级残疾人组织网络，提高三级残疾人组织为残疾人服务的水平和能力，为团结带领广大残疾人共同进入全面小康社会提供坚实的组织保证。

（二）目标任务：

4月底前，召开好乡第三次残疾人代表大会，完成换届选举任务，建立残疾人综合协会和残疾人志愿者联络站、残疾人服务社、残疾人康复服务站等组织。选配好残联主席团主席、副主席、理事长；综合协会主席和专职委员；联络站服务站长、服务社社长。每个村（社区、福企）必须全面建立一个残疾人协会，选配好协会主席、副主席和专职委员。

（三）工作步骤：

根据市有关精神的指导，这次全乡基层残疾人组织建设工作实行统一布置、统一要求、统一标准、统一时间、统一步伐，计划用一个月左右的时间完成，共分6个阶段：

1、建立组织阶段。时间3月15日前。

主要任务：（1）建立乡基层残疾人组织建设领导小组。各乡建立以主要领导为组长，组织、纪委、宣传、科教文卫、民政、财政、团委、妇联、企管、卫生院等部门负责人参加的领导小组，统一领导本乡镇的基层组织建设工作。（2）召开领导小组会议，进行工作分工，讨论研究相关事宜。（3）制定加强乡村残疾人组织建设工作的具体计划或实施方案。会议要有记录，资料要归档。

2、宣传发动阶段。时间16日至20日，时间为5天。

主要任务：（1）充分利用会议、板报、标语、广播等进行宣传发动，营造尊重、理解、关心残疾人的社会舆论氛围。（2）着手物色乡残疾人工作专职委员。（3）召开乡残疾人基层组织建设动员会。议由领导小组成员、村委会主任、福利企业负责人参加，内容是明确村残疾人组织建设的目标任务，落实责任制，布置建立残疾人组织的相关工。会议组织、会议签到、会议材料要作为档案资料留存。

3、建立村残疾人协会阶段。时间21日至25日，时间为5天。

主要任务：（1）建立村残疾人组织建设工作领导小组，支部书记或主任为组长，村医生、残疾人代表等为成员。（2）村召开残疾人代表会议，成立残疾人协会，落实好残疾人工作专职委员。村残协在村党支部、村委会领导下开展工作。村残疾人代表大会的代表一般是全员参加（除特殊情况外），智力残疾者、精神残疾者的亲友参加。代表大会由支部书记主持，会议议程有三项：一是负责人作报告，总结近几年残疾人工作，规划未来。二是选举残疾人协会委员。残疾人协会委员由党支部或村委员提名协商，协会由5人组成，设协会主席1人，由村委会主任兼任；副主席兼残疾人专职委员1人；残疾人康复员1人，由村医生兼任；残疾人代表2人。三是推举并通过参加乡第三次代表大会的代表人选。代表大会的会议通知、签到、材料等为档案资料留存。（3）开展调查摸底工作，了解残疾人的基本状况，建立工作台帐。（4）建立村助残志愿站。一般由10-15人组成，团支部书记兼站长。

4、乡残联换届阶段。时间26日至31日，时间为6天。

主要任务是：第一，召开乡残疾人代表大会。会议代表一般不得少于50人。各类别的残疾人和智力、精神残疾者的亲友应占代表总数的50%以上。代表大会召开前由领导负责人作筹备工作报告。代表大会的议程有七项：（1）乡残联负责人作工作报告。（2）乡群众团体致贺词。（3）选举产生主席团委员。主席团一般由5-11人组成，成员由党委或政府提名，选举可采用等额或差额选举的办法。主席团委员中残疾人和残疾人亲友不少于50%。（4）召开主席团第一次会议。会议内容是推举主席、副主席和残联理事长；选聘残疾人专职委员。主席团由乡分管负责人兼任；副主席由残联理事长兼任；残联理事长由党委或政府提名，主席团通过后由政府发文任命。乡残疾人工作专职委员必须是主席团委员同时兼任乡残疾人综合协会主席。（5）宣布主席团选举结果。（6）通过有关决议。分别是：同意《老圩乡残疾人社会保障暂时行办法》的决议、同意《工作报告》的决议、同意《授权主席团增补委员》的决议。（7）乡领导讲话（闭幕词）。第二，乡残疾人代表大会结束后，尽快建立助残志愿者工作站、残疾人服务社，康复工作站等，牌子挂起来。

5、残疾人专职委员业务培训阶段。时间4月1日至5日，时间为5天。

残疾人专职委员的人选一般可从企业残疾职工、教师或机关工作人员中的残疾人、革命伤残军人中产生，也可以从本乡优秀残疾人中产生。残疾人工作专职委员的素质状况，关系到今后残疾人组织作用的发挥，因此，专职委员要有较高的政治素质，要有奉献精神；要有一定的工作能力；年龄、文化程度都要符合规定的标准。今后还将对残疾人工作专职委员逐步进行系统的业务培训。

6、考核验收、迎接检查阶段。时间4月6日至10日，时间为5天。

主要任务是：对照《市基层残疾人组织建设考核验收标准》，对乡、村残疾人组织建设情况逐项检查验收，检查验收的重点是：（1）有办公场地。残联、残协的主席们、理事长们要尽最大努力，整合资源，实现共享，做到有地方办公。（2）档案资料和规章制度的建立情况。这实际上是对残疾人专职委员的综合素质的考核验收，对验收合格的乡、村的残疾人专职委员进行聘用、发证。（3）乡残联在基层组织建设中是否规范操作，按程序办事。对工作中的先进乡进行表彰奖励。

基层残疾人组织建设工作，中残联的《章程》和市配套下发的一系列文件中均有具体规定，必须按章办事、按规定办事，严格操作程序，按时完成任务。档案资料是否齐全完整，是检验基层残疾人组织建设工作的重要依据，所以规章制度该上墙的要上墙，资料该建档的要建档，做到形式和内容的统一。围绕实现“三个活跃”这一目标，在按章办事规范操作的基础上，乡要适时组织开展一引起助残活动、残疾人士文体体育活动、科普知识学习活动、维权咨询活动等等，并通过新闻媒体进行宣传，努力将基层残疾人组织建设工作搞得生动活泼，有声有色，做出自己特色，打造自己的品牌。这既体现老圩形象，也是乡党委、政府对残疾人事业关爱支持成果的展示，务必要高度重视。

残联纪检工作计划篇10

1986年由国家民政部主持对全国五类残疾作了抽样调查，发现全国五类残疾近6000万人［1］，其中湖南省残疾人占总人口的4.87%［2］。此次调查主要是统计全国残疾人的发生率，未对他们的婚姻家庭、就业、心理健康状况及生活质量等方面作深入调查，这类调查结果可能对扶贫助残工作、提高残疾人的生活质量更有指导意义。国外一些研究者对某些类型残疾人的主观幸福感、婚姻状况及质量、工作和经济状况作过调查研究［3-6］，发现残疾人的生活质量较差、离婚率和失业率高。社会和家庭支持可改善残疾人的生活质量和婚姻质量。本研究主要调查残疾人的婚姻状况、孕育情况和残疾人子女的素质，为扶贫助残工作和残疾人计划生育工作提供客观依据。

1　调查对象与方法

1.1　调查对象

在湘潭市所辖的雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市和韶山市，选择残联机构比较健全、残疾人基础资料比较完整的6个福利工厂、2个街道、4个乡镇、24个村、18个居委会为调查框架，覆盖30万人口。凡有残疾证或中国临床心理学杂志　2000年　第8卷　第3期诊断为残疾者，达到法定婚龄以上常住人口为本次调查的对象，共计855人，其中男484人，女371人，城市502人，农村353人，平均年龄39.2±11.24岁。

对照组按3∶1配对原则，每调查3名残疾人，即现场调查1名性别相同、年龄相近的健康人，共计300人，其中男176人，女124人，城市174人，农村126人，平均年龄35.4±9.40岁。

1.2　调查方法及内容

由课题组成员(9人)在残联和基层干部带领下，根据线索资料入户调查。调查内容包括一般资料、婚姻生育情况、子女健康情况、残疾类型等方面。采用调查工具包括：婚姻生育情况调查表(自编)、身心健康状况调查表(自编)、婚姻调适量表、症状自评量表(SCL-90)、神经症筛查表、艾森克个性问卷(EPQ)和长谷川简易智测量表(HDS-R)。对各类疾病的诊断结合病史和检查结果，按相应疾病的诊断标准作出。

2　结果

2.1　残疾类型及文化程度

本次按国家残疾人分类共调查5类残疾，同时合并多种残疾归为综合残疾，男女各类残疾的比例见表1，其中听力语言残疾最多。残疾人的文化程度低于对照组，残疾人各文化层次的比例分别为：文盲-准文盲34.20％、小学28.20％、初中20.10％、高中15.82％、大学(含专科)1.80％。

2.2　残疾人的婚姻状况及质量

2.2.1　残疾人的婚姻状况　残疾人总的未婚率高于对照组，在婚率和离婚率低于对照组(表2)，但残疾人与健康人联姻的离婚率高于对照组；在残疾人当中男女的婚姻有明显的差异，男性在婚率(62.6%)和丧婚率(1.86%)低于女性的在婚率(77.90%)和丧婚率(4.04%)，男性未婚率(29.75%)和离婚率(5.80%)高于女性未婚率(15.09%)和离婚率(2.96%)。各类残疾人的婚姻也有一些差异。

2.2.2　残疾人的联姻方式　自由婚恋124人(18.93%)，媒妁之言461(70.48%)，父母包办39人(5.95%)，近亲婚配16人(2.43%)，买卖婚姻6人(0.92%)，其他婚姻9人(1.37%)。由此可见，绝大多数为非自主婚姻。另外多数是残疾人间相互婚配(66.4%)，仅有33.6%的残疾人与非残疾人婚配，且这部分的残疾人中有3/5结婚时双方是健康的。

2.2.3　残疾人的婚姻质量　本研究以Locke-Wallace婚姻调适量表评定夫妻感情的和谐程度，分值≥100为感情和谐，100～80为感情一般，＜80为感情差，离婚为感情破裂。不同联姻方式之间的婚姻质量有一些差异，其中异类残疾联姻的婚姻质量最差，残疾人与健全人联姻的离婚率最高。

2.3　残疾人孕育情况

855名残疾人中有655名残疾人相互联姻或与有身心缺陷者和健康人联姻，共构成538个家庭(单残421户，双残117户)，其中有486对夫妇有孕育能力，平均妊娠2.2胎，平均子女数1.8人，独生子女率为46.79%，落实节育措施者70.41%。其中孕育能力和落实节育的比率与对照组相比，差异有显著性。

2.4　残疾人子女的素质

本研究调查的486个残疾人家庭现有子女843人，其中＜15岁者348人，≥15岁者495人，对照组300个家庭现有子女630人，＜15岁者252人，≥15岁者378人。

2.4.1　残疾人子女的文化素质　比较残疾人和健康人家庭15岁以上子女的文化程度，结果两组的文化素质有较大的差别(表6)，残疾人子女文盲准文盲率高达11.31%，而对照组仅为1.85%。

2.4.2　残疾人子女的健康状况　残疾人子女的病残率高达16.61%，健康人子女的病残率为6.20%，差异有显著性。

3　讨论

本次调查结果显示，残疾人在婚姻、家庭、生育和子女养育等方面存在着一些令人担扰的问题：残疾人已婚率达76.61%，已婚残疾人中86.7%的有孕育能力，而落实节育措施的仅有70.40%，平均子女数达1.8人，有些家庭的子女多达5～6人；残疾人子女的病残高达16.61%，为非残疾人子女的2.6倍。这些数据背后隐含着更严重的社会问题，如何解决这些问题是计划生育和扶贫助残工作面临的重要课题。这里仅从两个方面作简要的分析讨论，提出一些不成熟的看法。

3.1　残疾人的婚姻问题

躯体和精神残疾对婚姻的影响是多方面的：残疾本身虽然影响他们的恋爱、婚姻，残疾引起的生活能力和劳动能力下降或丧失是影响恋爱婚姻的更重要因素。有些残疾人由于自己没有能力解决婚姻问题，包办婚姻时有发生，这种善意的包办婚姻是否有利于残疾人的康复或提高他们的生活质量尚不能肯定，不过国外有研究表明稳定的家庭和社会支持有助于提高残疾的主观幸福感［4］，相反，长期的生活和劳动能力缺陷也会影响婚姻质量［5-6］。本研究发现残疾人的已婚率不算太低(76.61%)，但他们的婚姻质量普遍较差，与上述结论基本一致。所以全社会要关心残疾人的婚姻问题，向他们提供婚姻咨询，使他们能够选择最佳的组合，以利于家庭生活，提高婚姻质量。某些人借为残疾人介绍对象为名骗取钱财或变相买卖婚姻，这无疑是给残疾人雪上加霜，本研究发现媒妁婚姻占70.48%，买卖婚姻占0.91%，应引起社会有关部门的关注。