档案安全管理工作计划十篇

时间:2023-03-24 20:33:29

档案安全管理工作计划

档案安全管理工作计划篇1

关键词:计划生育档案管理;存在问题;措施

计划生育档案是人口计划生育过程中所形成的具有保存价值和利用价值的各种文字、图表、音像制品等不同形式的记录,是制定人口计划生育政策重要资料,是做好人口计划生育工作的基础。最近几年,我国计划生育系统各个单位认真贯彻和执行档案法规,计划生育档案管理工作有了一定的发展,但是计划生育档案管理工作还存在很多不足,发展不平衡,在个别部门这项工作得不到切实重视,计划生育档案管理工作处于混乱无人管理的状态,档案现代化管理水平不足,严重阻碍了计划生育档案功能的进一步发挥。

1 计划生育档案管理工作存在的问题分析

1.1 计划生育档案管理制度不健全

目前,在绝大多数乡镇、社区都制定了比较健全的计划生育管理制度,对各类各级工作人员的职责进行了明确划分。但是对于计划生育档案管理制度的建设、责任划分、考核却很少过问。现阶段,计划生育档案管理制度不健全,档案资料收集、整理效率低下,管理不集中,信息资源缺乏整体性。制度建设不完善,有价值的档案材料得不到充分的重视,资料收集效率低下,信息管理和档案管理严重脱节,档案工作逐渐失去了其自身的完整性,很多的档案信息资源缺乏有效的整合。

1.2 计划生育档案管理手段落后

现阶段,计划生育档案管理过程中手段和方法都比较落后,这和相关领导部门的不重视有很大的关系。在很多基层地区计划生育档案管理依然采用人工方式进行处理,计算机技术、网络技术和数据库技术在计划生育档案管理中应用较少。传统的人工管理方式,不仅工作效率低下,而且还很容易出现错误,对计划生育档案内容的真实性和科学性产生了深远的影响。此外,计划生育档案管理法规政策落实不到位。尽管最近几年,国家制定出台了多种法规和政策,但是这些法规和政策在具体实施过程中还存在不少问题,法规执行能力不足。

1.3 计划生育档案管理人员工作素质参差不齐

人才专业素质是影响计划生育档案管理质量和效率的又一个重要因素。目前,从事计划生育档案管理工作的专业工作人员在专业素质、专业理论水平和文化程度方面还存在很大的差异性,人员配置随意性大,人员流动性大,高素质专业人才普遍缺乏。工作队伍专业知识掌握程度不足,并且计划生育档案管理缺少专职人员,大多数是由从事行政、工会等部门的工作人员兼职的。现阶段,计划生育档案管理人员少,专业技术跟不上时展进程,缺少正规培训的机会,存在专业知识老化,知识面狭窄,知识结构不合理的现象。此外,计划生育档案管理工作由于缺少重视,薪资待遇较低,难以全面调动起计划生育档案管理人员的工作积极性,工作效率低,经常出现重大错误,不利于我国计划生育工作的顺利开展。

2 计划生育档案科学管理措施分析

2.1 强化制度建设

在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》规定,在档案局的具体指导下,结合地区实际情况,建立健全档案管理制度,即:档案保管制度、档案查、调阅利用制度、档案收集制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案统计制度、档案保密制度、档案员岗位职责。将这八项制度切实落实到实际,促进其在档案管理中发挥更好的作用。同时,还要加强基础设施建设。要保证档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮等要求,保证档案的安全存放。档案人员办公室还配备办公桌椅、电脑、复印机,为档案工作的顺利开展提供可靠的物质保障。

2.2 强化自身建设

强化计划生育档案工作安全第一的意识,建立必要的投入保障机制,改善库房保管条件,严格遵守规章制度,落实档案安全管理责任,抓好汛期、黄梅天、极端高温天的档案库房巡查,确保档案安全万无一失。不断提高计划生育档案安全保管的制度化、规范化水平。确保档案信息安全和实体安全。做好创建测评自查验收工作,按要求填报《先进(合格)综合档案室申报表》。通过共同努力,寻找工作中的短板,真抓实干,确保计划生育档案管理更加规范和科学。

2.3 计划生育档案科学管理队伍建设

首先,积极引起专业人才。针对计划生育档案科学管理待遇不高的问题,应该从政治和经济角度将其解决,提高领导对计划生育档案科学管理重要认识,极大对档案管理部门的投入,吸引高素质人才到计划生育档案科学管理部门开展工作。人才引进之后,要大胆启用专业人才,发挥专业人才的带头作用,通过直接和间接的指导,进一步提升整个工作队伍的专业能力;其次,开展业务培训。坚持每年举办1-2期计生档案管理员培训班,培训内容涉及政策法规、宣传教育、科技服务、流动人口服务管理、规划统计、药具管理、计生协会、档案法规、档案管理方法等各项业务工作,不断计划生育档案管理工作队伍的专业素质;最后,引入竞争机制,计划生育档案管理部门应该将工作能力、业务水平同员工的晋升联系到一起,充分调动起计划生育档案管理人员的工作积极性,激发计划生育档案管理人员主动学习,提高档案管理质量和效率。

参考文献:

[1]浅谈计划生育宣传技术服务站档案管理的信息化[J].吕小囡.世界最新医学信息文摘. 2015(52)

[2]浅谈如何提高人口和计划生育档案管理水平[J]. 秦雯莉.东方企业文化. 2015(11)

档案安全管理工作计划篇2

一、工作有计划

今年初,为确保全县档案行政执法检查工作能够顺利开展,县档案局很早就把档案行政执法检查工作列入了全年工作计划,初步计划在全县党政机关、企事业单位和乡(镇)开展档案行政执法检查工作,目的就是以执法检查为手段,深入贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》和《云南省档案条例》,紧抓年度整理归档工作,推动全县档案工作“六项工程”继续实施。

二、工作有安排

为确保全县档案行政执法检查工作能够有序开展,*县档案局印发了《*县档案局关于开展20*年档案行政执法检查的通知》文件,进一步明确了执法检查的范围和方法,以及检查内容和时间安排。要求各单位要高度重视,分管领导要亲自抓,综合档案室档案员要切实履行职责,找准工作中存在的问题,并及时加以整改。同时各单位要严格按照《档案法》、《云南省档案条例》及档案管理的实际情况认真进行自查,并形成书面报告于8月底前送交县档案局。县档案局根据各单位的自查报告进行检查。

三、工作有落实

根据年初计划和具体的时间安排,县档案局会同县人大教科文卫委、政府法制办、县国家保密局、司法局组成2个执法检查组,于9月8日~9月10日进行了为期3天的执法检查。执法组采取抽查的方式进行检查,先后深入到县政协、交通局、农业局、水利局、审计局、体育局、总工会、质监局、统计局、发改委、扶贫办、社保局、就业局、广电局、电力公司和小街镇、双江镇等15个部门单位,围绕被检查单位贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》和《云南省档案条例》的情况,档案工作的领导、组织和人员、经费落实情况,开展年度立卷归档和落实各项规章制度的执行情况,以及档案工作星级管理和家庭建档工作的情况等六项检查内容,认真听取各单位的自查汇报,实地查看综合档案室和档案保管状况,以及立卷归档档案的归档范围、整理质量、保管期限的划定、编目完成情况。

通过检查,检查组发现上述部门和单位能够深入贯彻宣传执行档案法律法规,年度立卷归档工作基本能够正常开展,没有开展档案星级管理工作和家庭建档的部门和单位也在积极努力做准备。综合来看,各部门各单位的档案工作还存在以下一些共同问题:

1、有的单位还没有把档案工作列入本单位的发展规划和年度工作计划之中,没有制定本单位的档案工作发展规划和工作计划,缺乏相应的考核措施。

2、档案专兼职人员不稳定,档案工作时间和力量投入不足。

3、有的单位档案库房环境比较差,存在安全隐患,档案保管条件有待改善,档案保管工作必须进一步加强。

4、对开展档案星级管理工作和家庭建档的重要性认识不足,领导干部的档案工作意识有待加强。

档案安全管理工作计划篇3

关键词:数字档案;安全风险;应对策略

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:

1数字档案安全风险应急响应

数字档案安全风险应急和安全评估是一个有机的整体,一个完整的安全评估工作也包括对组织的安全突发事件及时响应能力的评估。安全评估侧重对组织日常信息安全的测评工作,应是常态化,经常性的组织行为,而安全风险应急措施是在组织安全突发事件发生时的一种突发性、临时的组织行为,但对安全事件的应急准备工作则应和安全评估一样,是一种有计划、经常性的组织行为。安全风险应急实施人员通过对各种不确定因素的分析,在突发、重大数字档案信息安全事件的发生,及时采取有效措施,弥补损失并阻止恶性事件的扩大,使数字档案信息的损失降至最小。

在数字档案信息安全应急响应中主要有计划的准备、计划的编制和计划的实践三个关键环节使整个组织形成了一个信息反馈、控制、管理、决策的良性循环。在应急响应三个环节中,计划准备是基础,计划编制是依据,计划的实施是应急响应的核心。

计划准备阶段是在安全评估的基础上,全面掌握数字档案管理系统及组织存在的不确定风险因素,明确组织及应急目标,制定应急策略。

计划编制是在明确应急响应需求和响应策略基础上,将各项需求和措施进行细化、分工,以明确不同职能部门及人员的工作内容。

计划的实施是组织内相关职能部门对应急计划的实现,通过计划的实施,在原有安全措施的基础上,对存在的可能造成威胁数字档案安全的因素进行排查与补救,使其达到安全管理级别。

2数字档案安全风险应对层次

影响数字档案安全的因素多种多样,环节涉及数字档案从生成、收集、保管直到提供用户利用,关系到其形成机构、管理机构、流通机构、档案管理信息系统、人员、管理规范等多个方面,按照应对措施涉及范围,将对数字档案安全风险应对划分为三个层次:社会层面、区域层面、机构层面。

1)社会层面

社会层面的数字档案安全风险应对主要在国家层面动作,安全风险应对主体包括两类:一是主管全国信息化建设部门,包括国家信息化领导小组、国家档案局以及各个部委的信息化部门、档案机构等;二是国家档案馆。前者负责管理社会环境安全风险因素,营造一个相对安全的社会信息环境,使社会整体有较强的数字档案安全意识,逐步健全数字档案管理规范体系,完善数字档案信息服务体系。后者则对数字档案信息的收集实现安全管理。

2)区域层面

区域层面数字档案安全应对主要体现在一个特定行政区的范围内,其应对主体包括该区内主管数字档案的行政管理部门,如信息化指导办公室、档案局,其次是该辖区内的综合性档案信息中心、文件中心、联合档案室等。前者主要负责保障本区域档案信息化建设的社会环境,后者主要任务是保障委托单位数字档案信息的真实、准确、可用。

3)机构层面

机构层次的数字档案安全风险应对主要体现在数字档案形成机构内部,主体包括形成、管理、利用数字档案的参与者,主要任务是提供高质量的数字档案信息。

3数字档案安全风险应对手段

无论是社会层面、区域层面还是机构层面,实现数字档案安全管理策略的具体应对手段主要有:系统、管理、制度、人员及资金。

1)系统

生成、管理和保存数字档案的环境和管理信息系统的安全是保证数字档案安全的基础,"系统"类的数字档案安全应对手段,既要应对信息技术的先天缺陷,又要尽量减少管理信息系统及信息传输通道设计中考虑的不周,这主要涉及计算机硬件、网络设备等物理设施与应用软件、协议等软件平台等多个方面。

2)管理

主要指数字档案的生成、保存、传输等管理性工作。数字档案和组织业务活动相伴而生,因此组织的管理活动每个环节都承担应对数字档案安全风险的任务。数字档案信息生成环节的优化与管理方法的改进,可以有效防范和控制数字档案在管理与流通服务中面临的各种威胁。

3)制度

制度是要求数字档案生成、管理、存储、利用各环节的参与人员共同遵守的规章或准则的统称,包括政策、法律、法规、标准、内部规定等多种形式。

连续、有效、健全的制度是科学应对数字档案安全风险的保障。通过科学的制度建设,约束威胁数字档案安全的人为因素,调动各种人员应对安全风险的积极性才是根本。

4)人员

人员是数字档案安全风险应对中最关键的部分,也是最难的部分。应对安全风险,有效管理参与人员是建立在以下两个假设之上:

一是人人都可能带来不确定的安全风险因素,人人都肩负应对安全风险的职责。在对外部非授权用户制定防护措施时,也要加强对内部人员的管理、培训、监督和审计工作。

二是参与人员分工不同,每类人员参与应对安全风险的工作分工不同。在应对安全风险工作计划中,应明确主管领导、技术人员、管理人员、数字档案形成者、利用者的权利、责任和义务。

5)资金

资金是应对数字档案安全风险的基本保证。在风险评估及应对中,尽管资金不是充分条件,但是不可或缺的必要条件。组织管理、制度建设、人员激励等都离不开财力的支持。资金的参与,使安全风险应对工作在保障数字档案安全工作中发挥更有效的作用。

4数字档案安全风险应对策略

根据数字档案安全评估结果,全面分析数字档案生成、保存、管理、流通等各环节存在的影响其长期保存及安全利用的不确定因素,明确现有安全规则水平,在尽可能减少组织成本情况下,对威胁数字档案安全的不良因素进行有针对性的保护措施,使数字档案安全保护能力达到更高水平,保障数字档案价值的有效发挥。

依据安全风险管理的基本原理,应对数字档案安全风险,可以采用预防、减轻、接受、转移和回避这五种基本策略。

1)预防

风险预防是一种主动的应对策略,是一种事前控制,目的在于尽量规避安全事件的出现,是效果最好的安全风险应对策略。基本方法包括:防止不确定因素的出现、消除已经存在的不确定因素、有效管理不确定因素,防止安全事件的发生三个方面。

2)降低风险

降低风险也是一种主动的安全风险应对策略,在安全风险事件发生前,能通过计划、准备和控制,削弱不确定因素的威胁力量,降低安全风险发生的可能性或减缓不确定因素带来的不良后果。在无法完全预防不确定因素带来的不良后果时,合理规避风险也是一种优化选择。根据二八定律,在不确定因素中,只有很小一部分威胁最大,集中力量控制对数字档案影响最大的一部分不良因素,切断安全风险的连锁与耦合作用,降低安全风险的整体水平。因此,在数字档案安全管理过程中,对造成安全事件的源风险及低层风险因素的评估与预防应更加重视^。综合运用预防与降低风险两种策略,能有效阻止影响组织目标的重大安全事件的发生。

3)转移风险

转移风险又叫合伙分担风险,虽然它不能降低安全风险事件发生的概率或减轻不良后果,但借助法律规定的相关有效协议或合同,组织在安全事故中的部分损失按协议规定,由合作伙伴承担相应的风险后果,相对降低不良因素对组织的影响。

4)接受风险

接受风险是有意识地选择承担风险后果的一种策略,它不采取措施预防风险事故的发生,而是在事故发生后再进行处理。这种策略通常适用于应对发生概率低、不良后果轻的风险因素。它是一种较为"经济"的、应对风险活动成本相对较低的方法。如果风险事故中损失较小,远低于风险应对活动的费用,可以考虑接受风险的方法。接受风险策略分为主动和被动两种形式。主动接受风险活动与风险应急响应相似,有事先计划,一旦风险事故发生,立即实施计划以弥补损失,并防止向更大范围的扩散。而被动接受是不采取任务防护措施,在安全风险事故发生后,直接承担损失。

5)回避风险

由于不同的组织中,数字档案利用价值量与资源管理能力不同,组织放弃对数字档案的管理,从而避免了潜在威胁发生的可能性。回避风险是一种消极的应对策略,在档案数字化及社会化进程中,严重影响档案社会价值的发挥,浪费有效的社会资源。

预防、减轻、接受、转移和回避这五种安全风险应对策略,主动性依次降低、实施难度依次降低,而不良因素造成的损失却依次增加。在数字档案安全风险应对活动中,依据不同地区、机构、业务活动等特点,综合考虑多方面因素,根据组织自身情况的不同选择不同的应对策略,以提高数字档案安全层次。但无论采用何种应对策略,都应以主动应对为主,被动应对为辅的总体策略,尽可能避免或降低安全事故的发生。

参考文献:

[I]蒋贺.数字档案信息保存中的风险评估研究[C]. 2010年全国档案工作者年会论文集,2010

[2]张美芳.档案保护技术战略评估实践的研究[J].档案学研究,2009(1)

[3]庹宁,杨春秀.数字档案长期安全保存问题分析[J].华南金融电脑,2009(9)

档案安全管理工作计划篇4

1、配合《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的全面实施,举办机关和企事业档案业务规范化培训班1期。培训内容为《归档文件整理规则》、《企业档案管理规定》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》及国家、省档案局近年来颁发的有关档案业务建设规范。培训对象为机关、团体和企业、事业单位的专兼职档案人员。时间安排在4月份。

2、举办会计档案管理培训班1期。培训内容为《会计档案管理办法》及相关专业知识。培训对象为机关、团体和企业、事业单位的会计档案管理人员。时间安排在5月份。

3、认真贯彻实施省档案局、省人事厅《省档案人员持证上岗管理办法》,全面推行档案人员持证上岗制度。举办档案人员职业资格证书培训班1期。培训采用省档案人员培训材,主要内容为档案基础理论和专业知识。培训对象为全市尚未取得档案职业资格证书的专兼职档案人员。时间安排在6月份。

4、举办档案行政执法人员培训班1期。培训内容为档案法律法规基础知识,执法工作的程序、规范和具体要求。培训对象为市、县(区)档案局档案行政执法人员。时间安排在6月份。

5、举办档案通讯员培训班1期。培训内容为档案通讯、信息报道写作知识。培训对象为新聘任的全市档案通讯员。时间安排在3月份。

6、举办电子文件归档与管理,档案数字化业务培训班。培训内容为电子文件归档与管理,档案数字化基础业务知识及操作技能。培训对象为全市档案管理人员。时间安排在4月份。

7、与市建设局、规划局联合举办重点工程档案管理培训班1期。培训内容为重点建设工程项目档案管理知识。培训对象为全市重点建设项目主管和承建单位专兼职档案人员。时间安排在8月份。

8、举办“市档案管理系统”业务培训班1—2期。培训内容为档案管理系统软件的操作技能和《省电子文件归档与管理办法》。培训对象为全市有权使用“档案管理系统”单位具体操作管理人员和档案人员。时间安排在4月底。

二、培训要求

1、教育培训是提高档案工作者业务素质和创新能力的有效途径,希望各单位领导高度重视,积极为档案人员参加教育培训创造条件,认真组织本地区、本系统的专兼职档案人员参加培训。

2、举办培训部门要端正指导思想,严格遵守报批程序,精心组织,统筹规划,坚持按需施教的原则,采取切实有效措施组织好教育培训工作,确保培训质量。

档案安全管理工作计划篇5

[关键词]计生档案;服务;管理

计生档案是国家档案的重要组成部分,但受基础条件、观念体制、人力和经费等因素的制约和影响,人口计生档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节,进一步规范计生档案管理,利用档案资源为育龄群众和新农村建设服务,对促进人口计生工作必将起到重要的推动作用。计生档案对计生部门的各项工作有着重要的作用,必须给予高度重视,促使其充分发挥作用,并对其进行合理开发。实现档案管理的规范化、制度化,更好地为计划生育工作做出积极的贡献。

一、计生档案的“四化”管理

(一)系统网络化

计生档案工作是计划生育工作的重要组成部分,要充分认识其重要性,明确专人、落实责任,加强管理,实现计生档案工作管理系统网络化。实现系统网络化,能够有效地保证工作的正常运转。作为“司令部”的人口与计划生育档案管理领导小组,是计生档案管理工作的“针”,人口计生局各科室具体承担计划生育工作任务落实,汇集“八面来风”,是“针眼”、是关键,乡镇和行政村各业务部门、科室应建立专兼职结合的工作小组,责任到人,形成“纵向线”。同时,这些“纵向线”并非完全孤立、毫不相干的,除对上负责外,还要相互影响,相互作用,相互监督,相互制约。这个体系要横到边,纵到底,配合联动,形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本体系,同时也是计划生育档案收集、管理的系统体系。同时完整的领导机构,过硬的工作队伍和健全的基层网络,是做好新形势下计生档案工作的重要基础,因此,要定期对档案员进行业务培训,使其熟悉业务。

(二)职责明确化

档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的之一。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。

(三)工作制度化

只有严格有关规章制度,才能确保档案完整安全。根据多年工作的实践经验,笔者认为这些制度应包括以下几个方面:对专兼职档案员实行月初评、季考核、年奖惩制度,计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范,要根据上级业务部门的统一要求,按照严格的标准进行操作;实行定期谈话制度,专兼职档案人员要定期向服务对象谈话访问,取得工作主动权;实行计划生育项目检查治疗登记制度,为各级计生服务站以及医院的相关机构配备专用检查登记簿,把第一手资料全部统计起来;实行档案收集整理时限制度,规定各科室下班前要收集归档当日的资料,每月上报一次档案材料,等等。另外,还要出台一些辅助制度,依次保证上述各项制度的落实。

(四) 管理科学化

计生档案工作人员要定期对收集来的档案材料进行科学归档整理。为保证工作质量,达到档案类目设置合理,组卷规范的目的,重点应抓好以下五个环节。一是合理设置类目体系,二是实行定期归档制度,三是实行计生档案工作检查制度,四是档案工作人员要强化法制意识,严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度,确保档案的完整安全。五是认真做好年度档案收集整理和开发利用工作。

综上,计生档案如果实行散乱的管理方式,势必造成不良的后果,给工作带来被动。实行“四化”管理方式,能够有效地促进工作的正常开展,工作中可以循序渐进,发现问题可以迅速排查,依次实现档案管理的规范化、制度化,更好地为计划生育工作贡献力量。

二、不断加强人口计生档案管理

(一)力求工作程序规范化、标准化

若想提高档案管理水平,必须确保程序和方法的标准化和规范化,需要在档案进行收集、整理、检定、保存和录入等各个阶段按照有序的方式方法开展工作。(1)对案卷进行详细普查。普通的计生档案由于长时间没有全面详细的清查,在保管期限等方面含糊不清,很容易造成案卷多次重复或者失去考察价值,因此,需要周期性对这类文件进行清理和删除,在使用计算机之后防止出现一份案卷重复工作的情况发生,不断提高工作效率。(2)对案卷进行分类管理,让案卷分类更加合理化。对案卷进行重组的基本原则是保证两者有关联的文件组合在一起,在查找过程中提高了查询速率。

(二)推进计生档案先进化管理的进程

在计生档案管理当中最为重要的就是合理使用档案,只有档案使用得当才能够充分地发挥出其作用,而使用计算机进行档案管理只是为了可以提高计生档案的利用速率,在使用计算机进行管理的时候,档案应该按照其重要程度、价值多少以及利用率高低进行排序,将核心内容可以开放的档案和使用率偏高的档案进行特别整理。

三、优化计生档案管理人员队伍

(一)重视对人才素质的培养

我们处在信息化发展的时代,在这阶段的计生档案特点是不但需要妥善管理档案,而且要有熟练的计算机使用技术,并且具备一定的信息处理能力、知识体系结构完整等。因此,档案管理人员的综合素质的提高有助于计生档案管理,吸纳工作人员的管理能力、创新意识和顶尖技术,综合其自身能力进行档案管理。

(二)对计生档案管理人员进行在职培训

积极组织和鼓励在职工作人员进行更深层次的培训和技术学习,不断提高档案管理人员的知识结构和技术水平,并重视对档案信息观念的培养和信息化服务的能力。在开展培训教育的时候,应采取多种培训方式,以多元化、立体性教学模式为主体,具有一定的针对性和实用性。不断强化计生档案管理人员的图书官学和情报学等关联学科,让档案管理人员可以积极参与到档案界的研究活动当中,了解现如今档案工作的发展趋势,拓宽学习领域,更新知识体系结构。

参考文献:

[1]李祥红 黄旭.提升人口计生档案管理和服务能力[J].兰台内外,2011(03).

档案安全管理工作计划篇6

一、加强组织领导,完善工作制度

调整我局档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导。下设办公室,全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。

二、加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平

首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强依法治档的意识,提高自身业务素质和管理水平。

三、狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化

今年在档案业务建设上,要着力抓好4个重点:1.首先要制定出2020年档案工作计划,明确具体任务,目标和要求;同时,按照市档案局的要求,按时报送有关材料。2.加强档案基层设置建设,配齐所需的相关设施。3.建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。4.做好省二级档案室建设工作。

档案安全管理工作计划篇7

新时期下,我们必须要认识到,计划生育医疗档案管理工作的重要性:第一,计划生育医疗档案管理工作属于基层计生服务站的原始资料,它直接体现了服务站的医疗技术水平,同时也非常准确的反映了其发展历程;第二,计划生育医疗档案管理工作能够为科学开展基层计生服务工作提供有价值的基础资料;第三,计生医疗档案材料可以作为医疗服务事故、医疗纠纷发生之后的关键法律凭据,尤其是《医疗事故处理条例》正式实施之后,对于计生服务站的医疗服务工作提出了严加严格的要求。如果在计生医疗服务实施时发生了服务对象人身损害的事故,我们能够依靠的最直接、最关键的证据材料便是医疗档案;第四,计生医疗档案材料能够为计生服务站各项决策提供准确科学的依据。计生医疗档案是人口计生服务统计数字的资料来源,我们对这些材料信息进行分析解读,能够更加科学的进行工作规划,掌握未来工作重心,为计划生育决策提供依据。

二、做好计划生育医疗档案管理的措施

(一)不断更新观念,树立正确认识

对于计划生育医疗档案管理服务人员来说,应当了解和掌握必须的档案专业知识,了解计划生育医疗档案管理服务工作所涉及到的相关知识。计划生育医疗档案管理人员要积极更新思想观念,充分认识到做好计生医疗档案管理工作的重要性,主动为计生工作提供更多准确全面的支持材料,为计生服务站的健康发展提供决策依据,为单位创造越来越多的社会和经济效益,充分发挥出档案管理工作在计划生育医疗、办公室工作等方面的重要作用。

(二)规范约束机制,完善工作制度

计生医疗档案的收集、建档、管理工作比较复杂,因此必须要有一套健全的管理机制,确保档案管理服务工作的规范性。应做好《档案法》、《保密法》以及《人口与计划生育法》等相关法规的宣传工作,树立依法治档意识;在具体的工作过程中,要坚持统一要求、统一标准,计生医疗文书的行文规范,档案收集归档准确齐全;档案管理服务工作人员在归档过程中必须要仔细审查校对,根据相关标准对归档的材料文件逐一检查,遇到不合格的必须重新整理入档,确保计生医疗档案质量。

(三)坚持科学管理,积极改革创新

计划生育医疗档案管理工作方法的改革创新是确保人口和计划生育工作持续健康发展的关键内容。对于计划生育医疗档案的管理服务工作来说,必须要争取尽快实现科技化、现代化、信息化,尽快摆脱手工操作效率低、速度慢的现象;档案管理工作人员应当借助于信息技术、影像技术以及网络技术等现代化工作方式来提升计划生育医疗档案管理工作的技术水平,让档案管理方式从“旧”转“新”;另外,现代科学的档案管理手段也需要相关档案服务人员具备较强的专业能力和业务功底,能够将自己打造成为一专多能的综合型人才,从而为我国的计划生育事业的发展做出更多贡献。

(四)提升人员素质,强化安全管理

档案管理服务工作人员的综合素质主要指的是思想素质、业务能力以及职业道德水平等。对于计生医疗档案管理工作人员来说,应当做到严格自律,可以准确的认识自身的职责与权力。在实际工作过程中,应当树立依法治档的思想认识,避免出现个别抽档、改档的问题,保证计划生育医疗档案的准确性、完整性以及安全性,根据档案管理制度中所要求的内容做好收集归档工作,明确档案查阅权限,做好相关记录和保密工作;此外还应当做好档案库的防火、防盗、防潮等工作。

三、结语

档案安全管理工作计划篇8

近年来,唐山市县两级档案部门紧紧围绕档案馆“五位一体”功能和“两个体系”建设要求,始终将档案馆建设作为档案工作可持续发展的根基,以新馆建设为突破口,努力推进全市各级档案馆由传统型向现代服务公共型转型。目前,唐山市十四个县(市)区已有七个建成达到国家建筑规范标准的新档案馆,1.3万平方米的唐山市新档案馆建设也已纳入市民中心整体规划,现已完成设计方案,报市规划委员会研究。全市县级以上国家档案馆总面积达46846平方米,比2005年底新增建设面积29379平方米,馆库面积实现翻番。

一、各级党委、政府鼎力支持,为档案新馆建设提供有力保障

唐山市各级党委、政府高度重视国家县级档案馆建设,2006年,省政府办公厅《关于加强县级国家档案馆建设的意见》下发后,迁安市、丰南区、原唐海县、路北区、开平区、古冶区、滦南县政府先后将新档案馆建设纳入当地城市发展规划,并作为当地城市文化设施发展建设的重要内容,加大了政策支持和经费保障力度,投入专项资金,建设了新档案馆,解决了档案馆建设发展的瓶颈问题。其中:迁安市政府把档案馆建设列为大文化设施来抓,投入资金4000万元,建设了总面积7422平方米的新档案馆;丰南区投资2200万元,建设了总建筑面积5900平方米的新档案馆;路北区投资500万元,建设了建筑面积4700平方米的新档案馆;开平区、原唐海县、滦南县、古冶区分别投入专项资金,建设了符合国家《档案馆建设标准》的新档案馆。七个新建档案馆建筑面积合计32972平方米,有效地改善了档案资料安全保管的条件,为我市档案事业的发展奠定了基础。

2005年下半年迁安市开始谋划新档案馆建设,2006年4月当时的国家档案局局长毛福民亲自为迁安市档案新馆奠基,2007年8月,国家档案局局长杨冬权到迁安检查指导工作时,实地察看了建设中的档案馆,称赞“迁安档案馆为我国北方县级最大的馆”。原唐海县政府将档案馆新馆建设规划方案列入唐海县政府2007年为民办实事十件要事之一,联合建设了县档案馆、县文化馆、县图书馆以及县一中艺术中心,统称唐海县文化大厦,其中档案馆建筑面积5500平方米。文化大厦的建设得到原唐海县政府的有力支持,建设仅一年多的时间,档案馆即投入使用。路北区新馆落成后,区政府责成档案局、财政局、机关事务管理局联合组成考察组,通过广泛咨询、多方考察及对有关技术和厂家多方比较,配备了省内同级馆中最先进的综合智能化库房安全管理设备,包括七氟丙烷气体灭火系统、防盗报警、温湿度自动调解、消毒灭菌、防漏报警系统。还配备了大型液晶显示屏和HED显示屏。装备了72列密集架。总投资约200万元。丰南区档案新馆内部各种设备、设施设置,在已晋升为“国家一级档案馆”的基础上,又投入资金178.9万元,安装了档案库房安全保护智能化综合管理系统,现已投入使用。

2013年4月,滦南县档案馆投入使用后,一改档案馆库破旧落后局面,极大的改善了档案保管条件。随后,县委、县政府两办下发文件,全面启动档案接收工作,在加班加点,夜以继日连续奋战近7个月的时间,累计接收档案10.8484万卷、3.5523万件。

目前,唐山市已建成的七个新档案馆全部投入使用,新档案馆的建设推进,极大地提升了县级档案馆公共服务能力和水平,成为新时期唐山市档案工作发展的一个重要增长点。

二、档案部门锲而不舍,多方努力促新馆建成

唐山市、县两级档案部门将县级档案馆库建设作为加快档案事业科学发展的重要平台,将其确定为当前和今后一个时期的重点工作目标,积极争取各级党委、政府的重视和支持。一是唐山市档案局班子成员多次主动就档案馆建设情况与县区主管领导沟通,积极宣传发挥档案馆“五位一体”功能的现实意义和历史意义,督促各县(市)区政府把档案馆建设摆上工作议程。二是各县(市)区档案部门主动写报告,积极向主管领导汇报,千方百计争取新档案馆的建成。丰南区档案局自2006年初就向区政府写出了近万字的新馆规划,得到主管副区长的肯定。随后,档案局积极争取城建、规划、设计部门支持,完成了《丰南区国家档案馆新馆建设设计方案》,在2007年初的区委二届三次全委扩大会议上向区主要领导进行了汇报,得到了初步认可。同年9月,经区长办公会议研究决定区图书、档案两馆合建,列入新城区建设总体规划。直到2008年初区长办公会议研究通过,新档案馆才正式开始建设。三是各县(市)区在新馆建设期间,投入大量人力、物力,促成新档案馆早日建成。2007年,原唐海县决定联合建设唐海县文化大厦。唐海县档案局按照县政府有关批示意见,牵头负责项目前期手续跑办和项目建设实施。为此,唐海县档案局主要领导亲自跑办手续,安排专人同项目管理单位共同工作,积极与各职能部门沟通协调,做了大量的工作,有力的保证了项目手续跑办工作的顺利进行,仅两个半月的时间项目建设所需要的全部手续均办理完毕。新馆建设期间,为了按时间、按质量、按要求、保安全地完成大厦工程,档案局与施工方、监理方共同制定了严格的安全施工措施,自2008年8月开工,到2009年底,仅一年零四个月,原唐海县文化大厦正式交付使用。滦南县档案部门在新档案馆建设期间,努力争取财政支持,为新档案馆配备了密集架、防磁柜、消毒柜、数据采集器、条形码打印机等档案装具,新档案馆搬迁后,立即开展了全面的档案接收工作。

三、科学谋划档案馆建设各项任务,确保新馆启用后发挥预期功能

在唐山市七个县(市)区新档案馆建设期间,档案部门逐步把工作重心从新馆建设转移到档案业务建设上来,按照国家档案局提出的档案馆“五位一体”功能要求,加快档案馆配套设施和基础业务建设。

一是提前做好档案资源大规模接收的准备工作。七家档案新馆在设计之初就已考虑到区域各类档案资源集中保管的需要,在规模上也能满足今后一个时期的长久保管需求。迁安市、丰南区、开平区、滦南县、原唐海县在新档案馆建设期间,提前规划档案进馆范围,做好进馆档案的排查摸底工作,加强对进馆档案的规范化指导,为新档案馆建成后的档案接收工作打好基础。迁安市新档案馆建成后,陆续接收了一批各门类民生档案,现在新馆利用一座库房建立了“迁安市民生档案馆”,馆藏民生档案8万多卷。路北区在新档案馆投入使用后,基本完成了婚姻、计划生育、公证、企业改制等档案的收集。并已经完成了婚姻、计生、公证档案的数字化扫描工作。与政府局域网挂接后,全部提供在线利用。

二是注重做好档案馆陈列和展览的前期准备工作,陈列展览场所是档案馆的门面,是体现档案馆开放性、陈列性和文化性的重要平台。迁安市、丰南区、原唐海县、古冶区在新档案馆建成后,抓紧筹划陈列展览工作,提前做好展厅布局和装饰,确定永久性陈列和固定展览的主题和大纲,抓紧收集有关展览素材,充分展示了区域发展历程,特别是近年来城乡面貌发生的翻天覆地变化、辉煌成就及美好远景规划,努力将档案馆爱国主义教育基地打造历史与现代文明展示的中心。

三是紧紧抓住档案馆测评和纳入文明城市考核的契机,全面推动档案馆各项事业的发展。我市迁安市档案馆、丰南区档案馆在新馆投入使用后,进一步完善馆内设施设备、陆续接收档案资料进馆、完善档案信息化基础设施功能、各项基础工作扎实推进,目前,丰南区档案馆已率先通过国家一级档案馆评审验收。滦南县档案馆借滦南县创建全省文明县城之机,加强新档案馆建设,加强馆内各项基础设施设备建设,全面提升档案馆社会服务能力,积极争创国家二级档案馆。

四、新档案馆设计理念先进,服务功能日趋完善

档案安全管理工作计划篇9

科学规划 周密布局

2011年《河北省机关档案工作目标管理认定办法》和《河北省企业档案工作目标管理认定办法》下发后,唐山市档案局多次组织领导班子和有关业务处室专题学习讨论。大家一致认为,两个《办法》为档案管理全方位上水平提供了广阔的平台,我们一定要借势发力,以两个《办法》为抓手,统筹规划、条块结合、分级管理、共同促进,推动全市机关企事业档案工作实现跨越式发展。

制定全市机关事业单位档案认定四年规划。为有针对性做好目标认定工作,2011年下发了《唐山市档案局关于贯彻落实<河北省机关档案工作目标管理认定办法>的通知》,要求4年完成全部机关事业单位认定任务,各县(市)区每年推进单位总数的四分之一,制定详细的认定计划并报市局备案。市局针对市直机关下发了《唐山市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定计划一览表》,将所有125个市直单位按照难易程度分级管理,确保按时完成。科学、详细的档案认定规划,明确了全市机关事业单位完成认定的等级、时间点和路线图,为有序地开展认定指导、检查、督导、验收工作打下了坚实基础。

建立长效机制保障规划落实。为将规划切实落到实处,唐山市档案局将该项工作纳入了年终对县(市)区和市直单位档案工作考核重点内容,做为年底评先的主要依据。此举引起了县区和市直单位的高度重视。迁西县、丰润区、遵化市等连续几年召开由分管领导参加的档案认定工作推进会。迁西县用时2年便完成了辖区内全部机关事业单位档案认定,滦南县、古冶区、迁安市等用3年时间基本完成认定任务。市公安、市地税局等单位专门召开会议研究档案认定工作,主管领导多次现场办公解决实际问题。

抓好关键 树立典型 促进薄弱

四年来,市、县两级档案局每年初组织召开档案认定工作会议,对该项工作进行专题部署,随后由主管领导带队逐家走访当年有认定任务单位。通过层层动员部署,推动全市形成了单位高度重视,领导大力支持,档案员全力投入,各单位间互学互助、比学赶超的生动局面。

一是树典型。开展档案认定工作中,市、县档案部门都精心筛选、培树了一批档案认定示范单位。市档案局从全市所有机关、事业单位,挑选出31家列入第一年认定计划,并将其中领导重视、基础条件较好、档案员素质较高的市公安局、市商业银行、市住建局等单位列为示范单位,这些单位率先通过5A级和3A级认定,起到了很好示范作用。迁西县档案局将本单位档案室和三屯营镇档案室树立为档案认定示范点,分别接待县直和乡镇参观学习。迁安、乐亭、丰南等县(市)区也都明确了档案认定示范单位。在整体推进认定工作中,市、县档案局根据认定进度和存在问题,以10个左右单位为一组,分成若干小组,组织认定单位到示范单位参观培训,对照现场实物讲解省局档案认定标准,让档案员直观掌握各项准备工作具体内容、形式及应当达到的标准,快速提高档案人员的业务水平和工作效率,督促认定准备进度,保证了各单位档案认定的质量,达到了以点带面,引领示范的效果。

二是抓系统。各系统上下级间存在领导或指导关系,档案工作内容相近,人员联系密切,便于相互学习借鉴。从系统角度抓档案认定工作,力度大、针对性强,能够达到事半功倍的效果。为此,唐山市档案局在充分调动系统档案认定积极性方面做了大量工作,分别与市公安局、法院、检察院、国土局等单位联合发文,对开展系统档案认定提出明确要求,取得较好效果。唐山市公安局在全市首家完成局机关5A级认定后,又率先在系统内开展了档案目标管理认定工作。为确保认定目标顺利实现,市公安局专门召开了公安系统档案目标认定工作会议,会上各县(市)区公安局主管领导分别签立了责任状,市公安局和市档案局还适时在乐亭县公安局召开了公安系统档案认定工作现场会,为系统内相互学习搭建平台。市检察院、法院、供电公司也抓住系统档案目标管理认定的有利契机,全力推动系统档案认定工作。截至目前,市、县两级公安、检察院、法院、国土系统12家单位档案管理晋升5A级,市公安、法院系统全部达到4A级以上。

三是促薄弱。市县档案局一方面积极鼓励、支持、指导公安、地税等业务基础较好的“龙头”单位就高或越级晋升,以档案认定促档案工作跨越式发展;另一方面将基础一般的单位安排在2012―2013年度稳步推进,将档案工作基础相对薄弱的单位安排在2014年最后一年认定,并对这些单位倾注更多精力,指导帮助他们强业务、固基础、快提高。达到基础稳固单位硬件更硬,相对薄弱单位软件不软的效果。

四是重验收。为保证档案认定质量,市、县档案部门在做好前期指导基础上,严把档案认定关。坚决排除人情等场外因素,坚持一把尺子量到底,达不到《标准》规定的限期改进或降级认定,从验收环节保证认定质量。

全方位指导 以服务做保障

为了给各单位开展认定提供优质高效的档案业务支撑,市、县档案部门集中主要业务力量开展“全天候、全过程、全方位”的培训、指导。

一是扩大业(下转第28页)(上接第7页)务培训覆盖面。在每年举办市、县两级机关事业单位档案业务培训中,安排专人讲解《河北省机关事业单位档案工作目标管理认定办法》,对培训合格的颁发结业证,以此深化全市档案人员对档案认定标准理解和把握,在全市营造积极开展档案认定的业务氛围。

档案安全管理工作计划篇10

新形势下,计划生育档案管理工作规范化具有重要意义,有利于实现信息互通、方便管理决策、为流动人口提供服务。但目前管理工作存在不足,需要采取改进和完善措施;健全制度,明确责任;增加投入,强化管理;健全台账,规范管理;改进服务,注重档案资源的有效利用。

【关键词】

计划生育档案;档案管理;规范化;管理制度;资金投入

为提高计划生育服务水平,确保各项工作的制度化和规范化,采取相应措施,提高档案管理水平,促进档案管理规范化是必要的。但目前在管理工作中,一些管理人员的综合技能偏低,制约档案管理水平的提升,需要采取措施改进和完善。

一、新形势下计划生育档案管理工作规范化的意义

采取相应措施,推动档案管理规范化具有重要作用,也是必须重视和关注的内容,其重要意义表现在以下方面:

(一)有利于实现信息互通。规范档案管理,有利于档案管理人员和利用者进行有效交流和沟通,为档案资料查阅和利用创造便利。通过对档案信息的记录、采集和查阅,可以对计划生育档案的政策法规、生育指标、生育措施、优惠政策等资料进行整理和归纳。进而有效解答人民群众遇到的疑惑和困难,促进信息有效交流和沟通。

(二)有利于方便管理决策。计划生育档案记录计划生育档案政策的执行和落实情况,采取措施促进档案管理规范化,有利于管理部门在作出相关决策时,具有可靠的参考资料和依据。在制定计划生育决策时,通过查阅各项历史资料和记录,进行对比和分析,然后结合当前计划生育工作实际,有针对性地制定解决方案。不仅提高决策水平,还能推动计划生育各项工作顺利进行。

(三)为流动人口提供服务。促进计划生育档案管理规范化,建立并完善档案管理制度,能对流动人口的数量和方向进行准确把握,及时掌握流动人口的婚育情况,了解不同地区计划生育执行效果和人口流动情况。并且还可以实现信息交流与互动,构建计划生育信息交流平台,防止工作疏漏,促进计划生育档案管理水平的提高。

二、新形势下计划生育档案管理工作的不足

由于相关制度没有严格落实,一些管理人员素质偏低,制约档案管理水平提升,存在的不足表现在以下方面:

(一)制度缺失。一些单位的计划生育档案管理制度不完善,相关人员职责不明确,制约各项工作有效开展下去。奖惩激励机制不健全,难以有效调动管理人员的积极性。管理人员的培训机制不完善,难以有效提升管理人员素质,对计算机技术的掌握程度不够,制约档案管理工作水平的提升。

(二)投入不足。相关单位将工作重心放在其他方面,对档案管理不够重视,资金投入不足,难以有效提升档案管理工作水平。由于资金缺失,计算机、扫描设备等投入不够,忽视设备更新和完善。管理人员培训的资金投入不足,难以提高他们的素质。奖惩激励机制不健全,制约管理人员素质的提高。

(三)管理不当。一些档案管理人员的责任意识淡薄,管理台账不完善,没有严格执行管理规范措施。对档案资源的开发和利用存在不足,管理流程不规范,难以提高计划生育档案管理水平。

三、新形势下计划生育档案管理工作规范化的路径

为弥补存在的不足,推动档案管理规范化,可以采取以下改进措施:

(一)健全制度,明确责任。建立健全完善的档案管理制度,明确管理人员职责,推动管理工作制度化和规范化。建立并严格落实责任制,让档案管理人员认真履行职责,严格落实各项制度措施,提高管理工作的规范化水平。建立完善的管理人员培训制度,落实奖惩激励机制,让管理人员努力开展工作,提高计划生育档案管理水平。

(二)增加投入,强化管理。增加相应的资金投入,合理安排档案管理预算,满足各项工作需要。资金投入用于管理人员工资、管理人员培训、计算机和扫描设备的购买和更新等。要加大资金投入,满足档案管理的资金需要,为各项活动顺利开展提供资金支持。重视资金使用的监督和管理,确保各项资金落实到位,使其为计划生育档案管理工作的有效开展提供保障。

(三)健全台账,规范管理。根据计划生育档案管理的相关规定,制定健全完善的制度措施,有效规范档案管理。在建立健全本单位档案资料管理制度的同时,还要严格管理规章制度,明确相关人员的职责和权限,推动档案管理规范化。另外还要建立并完善本单位的档案卷宗目录、全引目录、归档文件目录、查询借阅登记簿、利用登记簿等。建立计划生育档案安全检查、档案库存温度和湿度记录簿,有效规范和引导各项工作,努力提高档案管理水平。

(四)改进服务,注重利用。提高档案管理人员素质,改进服务,为档案资料使用人员提供热情、周到的服务,提高人们的满意度。构建完善的管理服务系统和信息平台,方便档案资料查阅。注重对计划生育档案资料的查阅和利用,对档案资料进行整理和汇编。从而为决策者提供便捷服务,让利用人员能够高效、便捷、迅速使用所需要的档案资源,最大限度挖掘档案的利用价值,为计划生育各项工作顺利开展提供参考和依据。

四、结语

总之,推动计划生育档案管理规范化具有重要意义。作为管理人员,应该明确不足,健全并落实各项制度措施,增加资金投入,注重档案资源利用和开发。从而有效规范档案管理工作,提高服务水平,为计划生育各项工作开展提供更加优质的服务。

作者:潘之柱 单位:菏泽市巨野县卫计局

【参考文献】

[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊,2009(26):163-164.

[2]武丽荣.人口与计划生育档案规范化管理途径[J].兰台世界,2014(6):67.