水利工程造价论文十篇

水利工程造价论文篇1

组织造价管理人员进行专业岗位培训，加强同等岗位造价管理人员的工作交流，互通有无，提高解决实际问题的综合能力。通过合理的绩效考核方法提高造价管理人员的工作积极性，强化岗位责任意识，端正工作态度，树立社会责任感和职业道德观念，确保水利工程造价管理工作的顺利进行。决策阶段，此阶段是对水利工程造价经济方面影响最大的阶段。不同的水利工程建设项目所面临的地理环境、施工条件等完全不同。因此在制定水利工程投资决策的过程中必须进行细致的市场调查工作，确保收集信息的真实性，安排工作人员对工程项目进行细致入微的实地勘察和考察，收集并整理所有必要资料包括对周围环境，对实用性、耐久性和投资性价比等方面进行全面的可行性研究，对设备工艺不可图便宜而忽略对质量的重视，要选择性价比最高的设备工艺，择优而用，尽量降低决策失误对工程造价的不良影响。组织相关专家进行工程造价风险评估，编写水利工程风险评估报告，分析水利工程建设对地方经济、地理环境等的影响，针对可能出现的风险作出相应的应对预案。降低工程项目的风险性，尽量避免风险的出现，一旦出现风险也有相应措施进行补救。费用使用阶段，在此之前做足市场调查与风险评估，尽量缩小估算预算与实际消耗的差距，避免出现合同价与实际价格较大差异情况的出现，如此才能避免出现施工过程中费用的大量无谓流失。

设计阶段，设计人员根据国家标准与合同约定，对工程所在地的水文勘察，地质情况的充分调查，是为设计工作必须做好的铺垫工作，如此才能根据实际作出准确的设计文稿，为估算和预算部门提供可靠实用的依据，才能保证预算的准确性，从而从源头上把握与控制成本。设计阶段引入竞争机制，设立完善的造价成本控制制度，让相关设计单位提供相应的设计方案，激发设计人员的主观能动性，让他们拿出自己最优秀最合理的设计作品参加竞争。在工程造价管理中推行限额设计，通过控制工程量和分解投资，将投资限制额度传递给设计人员，让设计人员按照分配的既定额度进行相关设计，可以有效实现对工程造价的控制。

在施工阶段，统筹安排好设计前、中、后的造价管理工作。同时结合工地实际情况，可适当安排相应设计人员到施工现场去勘测，结合本工地的工程特点与施工难点，不断对比与选择，对设计方案择优而用。施工过程中，施工造价应采用动态控制与静态控制相结合的方法，留用一定的应急费用。加强管理施工现场的原材料和施工设备，杜绝人为浪费和不合理利用造成的成本上升。决不能忽视水利工程后续阶段的造价管理。许多水利工程项目到竣工阶段工作就放松了对工程造价的控制与管理。有些工作人员缺乏责任意识，竣工结算工作不认真，出现重复结算等工作失误，导致工程造价与实际情况相背离，一定程度上增加了工程的造价成本。因此在竣工阶段也要严格控制工程造价，严格按照设计图纸核算工程量和工程造价，实事求是地编写竣工结算书，实现工程造价管理的精确化和规范化。

水利工程造价论文篇2

关键词：水利工程预算结算审核

引言

水利工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序，通过预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正存在的错误和问题，可以合理地确定水利工程造价，有效地控制工程造价，并降低工程造价，保证项目目标管理的实现。

一、工程造价中存在的问题

由于水利工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括工程设计、施工技术等系统的工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断地增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算、漏项现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较大的利润，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面着手，而是采用多记工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多且变动频繁，计量程序复杂，计算基础不统一等均容易造成错误。

二、工程造价审核的内容

预结算的审核，主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、协议、会议纪要以及地质勘查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关文件及规范的规定进行计算核实。

工程造价由量、价、费构成，因此量、价、费是工程造价审核的重点。

2.1工程量审核。工程量是工程预决算造价形成的重要因素之一，对它的审核主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定及全国统一的工程量计算标准，查对工程量计算是否准确，是否符合国家统一的计算标准，有无重算、错算和漏算。

2.2单价审核。单价审核是一个专业性、政策性很强的环节，审核人员应根据施工图纸和实际情况，灵活运用专业知识和各项规定、标准合理确定工程单价，做到实事求是、客观公正。单价审核主要有以下几个方面：

定额的选用是否正确、合理，水利工程类型应与水利工程专业定额相配套，跨地区施工的水利工程，执行工程所在地区相应的水利工程专业预算定额；人工、材料、机械台班单价取用是否符合地区规定；预结算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致，有无错套、高套定额的现象；材料价差调整，要审核材料调整的品种、规格是否符合规定，材料价格是否符合当地当时的实际情况，材料的耗用量计算是否准确，提供材料价款的扣除是否正确。

2.3其它费用审核。其它费用主要包括其它直接费、间接费、计划利润、税金以及与工程建设相关的一些独立费用。对它的审核着重注意费用定额必须与所用的预算定额相配套，不得任意搭配；费率选用应符合水利工程的类型、级别、施工单位的性质，并要注意与工程地点、时间的变化相适应；取费基础是否正确，现行取费基础有工程直接费、人工费两种，这两种费用决不能混淆；对工期长、费率标准在施工期间发生变化的，应根据施工进度确定各施工期完成的工程量分别核算，并按照当期费率计算工程费用。

三、审核人员的素质要求

3.1政治素质。审核人员要有较高的政治思想素质。在审核工作中坚持原则、不徇私情、实事求是、客观公正，自觉抵制社会上的不正之风，对违法犯罪的行为敢于揭发、敢于斗争。

水利工程造价论文篇3

1．投资决策阶段对工程造价重视不够。在水利工程造价全过程的控制中，投资决策是水利工程全过程造价控制的第一步。对水利工程建设项目进行合理的选择主要是对经济资源进行优化配置，因为，水利工程建设项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。我国应该借鉴发达国家对投资决策阶段造价控制方法，要根据项目投资阶段的实际情况，做出针对此阶段的方案，使工程造价相对比较准确，进行有效控制。目前，我国的工程建设在投资阶段主要存在盲目的乱投资，造成投资膨胀严重，工程造价较高，工期严重拖后，其主要原因是在工程建设前期缺乏工程造价的有效依据，在此之前，只能依据专家、决策们根据以往的经验进行估算，同时又受其他众多因素的影响，造成工程造价“三超”现象比较普遍。2．设计阶段工程造价控制不严。设计阶段是水利工程造价控制的龙头。在实际工作中，设计人员一般都是根据建设单位的委托进行设计，设计人员通过现场调查，选择方案，进行设计，工程造价人员根据不同阶段的条件，进行估价或预算。通常工程造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。设计人员对成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。3．招投标阶段控制不严。目前，在招标投标过程中存在着很多不合理的竞争现象。在工程招投标阶段，存在着少数人，利用自己的权利之便，将建设工程项目以不公正的手段进行非法的交易，把工程指定给关系户，进而使工程造价难以控制，同时施工单位利用这一关系，为了给自己企业的创造更多利润，在工程项目施工过程中不断要求追加工程费用，所以这种现象不但违反工程的招投标的规定，也给国家带来巨大的经济损失，造成工程造价严重超额。4．施工阶段对工程造价控制不够。施工阶段在水利工程造价控制中也是一个重要的阶段，其中在施工阶段重要的还是严格控制设计变更。由于在水利工程建设过程中项目的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，在施工前要跟设计单位认真协调，尽量做到万无一失，这就要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。5．工程竣工决算阶段造价控制力度不足。水利工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算不仅能反映出整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理能力，要想及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，而发包方千方百计乱砍一通，造成扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

水利工程造价控制实施措施

1．投资决策和设计阶段造价控制措施。水利工程造价控制首先进行项目设计阶段控制，根据国家的对水利工程设计技术标准，工程造价咨询单位应采取措施加强对设计阶段的造价管理。水利工程建设项目初步设计概算要确保具有一定的行业规定深度和准确性，才能有效地对设计阶段的工程造价进行控制，设计单位只有设计出良好的设计成果，对工程造价的控制可以取得良好的效果，设计阶段的造价控制不但是造价的源头，也是最根本、最重要的控制。2．工程招标投标阶段控制措施。项目招投标阶段是工程造价管理的重要组成部分，根据招标文件编制实物工程量清单和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，只有科学合理的标底，才能正确判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在评标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，确保投标公平、公正、合理竞争。在施工承包合同正式签订前，承包方应组织合同管理人员对合同进行严格的审查把关。主要审查包括：施工承包合同是否合法，建设方的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件和合同条款的完备情况；合同是否采用了示范文本；合同双方责任和权益是否明确平衡，确定如何制约；合同实施的后果，对不能按期完工的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义时及时进行沟通。3．工程造价实施阶段控制措施。在项目实施阶段，进行工程造价控制是在建设项目全过程控制中是最复杂的阶段，在此阶段可能发生变更等其他一些费用，大量的投资成本通过施工这一环节不断“物化”最终形成建设方的固定资产，达到项目投资的目的。工程项目实施阶段是建筑产品形成的关键阶段，通过有效的造价控制可以规范承发包双方的行为，达到降低建设方投入的成本，增加项目效益，又使承包方规范施工行为。4．竣工决算阶段造价控制措施。竣工决算是反映建设工程项目的实际造价和投资效果的文件。要及时、准确地对工程竣工决算进行审核，总结分析建设过程中的经验教训，提高工程造价管理水平、积累技术经济资料都有十分重要的意义。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要根据现场的实际情况进行认真细致的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。在审核时要严格控制每个环节，层层把关，确保万无一失，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。

水利工程造价论文篇4

关键词：水利水电；工程项目造价；实施阶段造价

水利水电工程是我国的基础工程，在施工过程中工程较大、工期较长，在这样的条件下更加需要对工程进行全面的管理，从工程造价的角度实现整体工程施工的规范性，保证项目的实施符合技术的要求。在进行项目工程造价管理的过程中，实施阶段是经常被忽视的阶段，但是在整个工程中占据的位置却非常重要，因此需要对实施阶段的工程造价进行全面的管理，从而保证整体工程的质量。

1 水利水电工程项目实施阶段工程造价管理重要性

工程造价在项目建设的每一个阶段的作用都是非常重要的，也是对项目进行科学管理的保障，在项目的进行中应该全面的对工程造价进行管理，保证项目施工的顺利进行。但是项目造价并不是一成不变的，而是随着工程的变化逐渐发生一定的变化，并且随着项目的不断深入，变化的因素更加的多样，特别是水利水电施工方面，因为涉及到的各项因素较多，项目的变化也较大，进行造价管理的难度也较大，因此许多的施工单位意识到项目实施阶段施工管理的重要性，在这个阶段对工程造价进行管理可以将全面的展示出项目管理的核心，将项目施工中不同阶段的变化进行关注，及时的了解项目的各项变化，从而对项目进行更加全面的指导，对工程造价的整体性进行安排，实现对水利水电整体工程造价的控制，更好的实现对工程的管理。

2 项目招标阶段提升实施阶段造价管理

（一）合理控制标价

我国现阶段的水利水电招标，主要采用复合标底，这种标底在进行投标的过程中需要结合实际的市场发展情况以及施工中各项数据指标进行标书的设计，专业性非常强，但是适应的范围较窄，并且对投标人的资质要求较高，因此在进行投标的过程中需要关注实际的适用范围。但是实际工作中招标单位常常将业主的标底搁置，而是采用适合自己的预算方式，这样就造成施工单位工程造价出现问题，影响项目实施阶段的管理，因此需要对投标过程进行更加规范的引导，从而将实施阶段的工程造价进行更加科学的管理，保证项目实施过程中工程造价的控制。

（二）加强对标书的审核力度

在拿到标书之后，需要进一步对标书进行审核，查看标书中是否存在一些隐含的问题，毕竟因为建设市场竞争不断增加，一些发包人会对标书文件进行不平等的改动，因此在实际施工中应该更加关注标书的规范性，防止标书随意的变动带来项目实施中的安全隐患，提升实施阶段工程造价的控制力度。

（三）合理控制标底

对于标底的控制也可以更好的保证项目实施阶段工程造价管理的科学性，如果在项目初期就对标底进行合理的控制，并且在确定了之后不随意的进行修改，那么在实施的过程中就可以按照标书进行实际施工，科学的进行水利水电工程的建设，这样就减少项目施工中一些不必要的麻烦，从而进一步提升项目施工的成本造价管理的便捷性。

3 项目施工阶段提升实施阶段进行工程造价管理措施

（一）结合实际情况进行造价管理

在实施阶段的造价管理中，首先需要按照客户的需要和实际的情况确定相应的工期，在管理的过程中对项目实际情况进行评估，保证项目施工中的资金和各项设施配备完整，并且施工可以严格的按照项目合同进行，在准备工作完成之后才能进行最终造价的管理，从而进一步提升数据管理的科学性，并且造价管理需要按照合同规定进行，不能超出项目的预算。

（二）增加实施阶段造价管理的细致性

在进行实施阶段造价管理的过程中，因为牵涉到较多的小类型项目，因此在进行造价管理的过程中可以将项目进行拆分，按照不同的施工单元，结合不同的施工方式和施工工艺，对每个小的项目进行造价管理，这样可以更加全面的掌握实施阶段项目的各项具体情况，对造价进行细致化的管理。同时，在造价管理实施过程中需要对每个单元的执行情况进行检查，观察不同时期项目的完成情况，这样才能更加完整的掌握实施阶段的不同情况，从而实现工程造价的全面控制。

（三）充分考虑影响造价外部因素

在进行实施阶段造价管理的过程中，需要对外部的各项因素进行充分的考虑，结合施工中的技术、经济和合同管理等各个方面的因素，对工程进行更加系统的管理和控制，这样才能对工程进行系统的管理，结合相应的工期、质量和投资，尽量将工程造价进行更加合理的控制，对内外部因素进行全面充分的考虑，将一些客观因素也纳入到工程管理的过程中去，并在造价中进行体现，展示出造价管理的全面性。

4 结束语

水利水电施工是我国基础设施建设的核心项目，对于经济的发展具有较为关键的作用，并且项目施工中涉及到的因素较多，因此在项目施工中不仅在施工前后进行控制，还需要在实施阶段对工程造价进行控制。但是水利工程造价管理是

一项艰巨的工作，需要相关人员在具体的工作中发挥聪明才智把工作做得更好，这样才能管理工作进行逐步完善和规范，保证造价管理有制度可依，在工程项目中降低造价，提高工程效益，促进水利水电事业的发展。

参考文献

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水利工程造价论文篇5

【关键词】水利工程；工程造价；因素；探讨

一、前言

近些年来，我国经济发展迅速，水利建设事业也取得了长足的进步，通常情况下，水利工程的管理和造价过程是十分复杂的系统工程，同时也是需要全要素和全过程的系统管理过程。再加上水利工程项目的建设涵盖的建筑群体种类较多，涉及的范围较广，对于纷繁复杂的项目划分，需要了解各个不同行业的相关知识，进而根据造价管理的相关规定，将这些投资要素合理而有序的综合到一起，平衡各个要素之间的关联性，统筹规划。总之，在当前水利工程造价中，需要重点做好对投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段工程造价管控工作。

二、水利工程造价管理的重要内容

水利工程造价管理的内容涵盖了投资决策、设计、施工以及竣工等各个阶段。在工程的投资决策阶段影响的因素较多，主要有项目的建设标准、规模、选址、工艺和设备的选择等等，这些都和整个水利工程的投资效益有着紧密的联系。设计阶段虽然在整个水利工程中所占有的比例比较小，但是影响却是很大的，其能够影响到后续工程实施过初中的人力、物力以及财力等投入和分配。对于整个水利工程来说，成本投入最大的阶段当属于施工阶段，因此，该阶段也是水利工程造价管理的重点阶段，要注重对该阶段造价管理的细节处理，尽量减小开支。竣工阶段是水利工程造价管理的最后一个阶段，同样不能忽视该阶段的重要性。

三、当前影响工程造价的主要因素

1、市场条件影响因素

在市场条件这种影响因素中，供求与竞争是两种主要的状况，而在费用消耗中人员、材料以及机械设备是对造价影响较大的几个因素。在这几种因素中，人员费用一般情况下比较容易受到政府的调控，变化幅度并不大，而机械设备和材料对市场条件的变化却是比较敏感的，因此，对于水利工程的造价管理来说，要尤其注重对这两个方面的成本控制。

2、工程成本影响因素

对于工程成本来说，人员、材料以及机械设备同样是非常重要的三个方面，其直接关系到水利工程的造价，其主要表现在以下的几个方面。首先，在人工费的影响方面，由于水利工程本身性质所决定，在施工各个阶段中对人员的需求是不固定的，相应地投入的人工费也在动态变化，从而给工程造价带来了一定的困难。其次，在材料方面，水利工程在实施过程中需要投入大量的施工材料，而施工材料又是构成整体工程的重要物质，一般情况下，这部分费用甚至占到了整个工程的将近七成，在加上材料的费用比较容易受到市场条件波动的影响，更是给工程造价增加了困难。最后，机械设备的费用和整个工程的难易程度有着非常直接的关系，对其成本的控制也存在着一定的困难。

3、经营管理影响因素

通常情况下，为了有效保证水利工程能够顺利完工，需要制定完善的经营管理制度，确保工程在每个施工环节都能够按照预定的计划执行，在确保工程质量的基础上，控制工程的进度和造价。但是笔者根据当前很多水利工程单位的造价控制现状来看，普遍存在着为了追求利润的最大化，而盲目追赶着施工的进度问题，甚至在施工过程中出现了偷工减料、违规操作，从而对工程质量带来了较大的影响，如果在后期发现了存在的工程质量还需要返工，反而增加了水利工程的成本。

四、水利工程造价管理的有效措施

1、投资决策阶段的造价控制措施

在上文中已经描述，水利工程的决策阶段指的是在项目的形成之处，对该项目的可行性和建设方案进行讨论的过程，在这个阶段对水利工程的造价进行控制和管理的结果，对整个水利工程的经济效益有着非常直接的关联。因此，相关企业和部门应该重视对水利工程的投资决策阶段的造价管控工作，并且尽量将造价控制作为工程可行性探讨的一个重要内容来对待，而且在可行性分析中还要做好对市场条件的调研工作，以详细掌握当前材料、设备等的市场现状。只有这样，才能为水利工程后续的顺利展开奠定重要的基础。

2、设计阶段的造价控制措施

水利工程的设计阶段造价控制对整个水利工程造价管控有着非常大的影响，在实践中可以看出，通过在设计阶段的工程造价中采用限额设计的方式能够有效实现工程造价的合理控制，有利于实现资源的优化配置。除此之外，在设计阶段还要确保各个单项项目的使用功能正常情况下，尽可能的实现和保证工程的总体资金投资额不变。另外，还要做好对招投标阶段的造价控制工作，目前，招投标是我国建筑工程通过市场竞争选择承包单位的一种常见的形式，在这个过程中有关招标单位根据工程施工要求制定招标文件，投标人根据自身情况报价竞争，最终通过委员会的审核选择签约单位的过程。

3、施工阶段的造价控制措施

施工阶段的造价控制是整个水利工程造价控制工作的关键环节所在，在工程施工阶段需要树立全过程造价控制的思想，造价工程师还要经常深入到施工现场，对现场工程的实施情况进行随时查看，严格核实并规范签证，尤其对于施工阶段的隐蔽工程等要进行有效的造价控制工作。同时，还要配备合格的施工人员，尽量采用熟练的班组进行施工，而且在采购材料和设备之前，应该充分掌握材料设备的投标报价和用量，并对市场价格的走势进行认真分析，反复比较，从中选优，防止浪费现象的发生。

4、竣工阶段的造价控制措施

很多单位往往都忽视了对竣工阶段造价控制的重要性，殊不知，该部分造价控制工作的好坏也会对整个工程造价的效果带来较大的影响。竣工结算是项目法人办理工程交付使用的重要依据，通过有效的竣工决算，不仅能够正确地对工程实际造价和投资结果进行反映，而且还能够通过对竣工预算、决算以及概算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术和经济方面的基础资料，从而为后续的水利工程建设的投资效益获取提供必要的参考价值。

五、结束语

总之，做好水利工程造价控制工作对于企业获取一定的经济效益，促进企业持续、健康发展具有非常重要的现实意义，在工程造价管控中相关人员需要树立全过程的控制理念，以认真、细致、负责的态度将工程造价管控工作落到实处。

参考文献：

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水利工程造价论文篇6

【论文摘要】水利工程造价控制是一项长期的、动态的工作，包括了许多的环节，因此加强对水利工程项目的工程造价控制，必须做好各个环节的工作，必须处理好各个环节的关系。本文主要从工程造价控制存在的问题出发，探讨加强工程造价控制的举措。

近年来，水利工程建设取得了重大的成就但也存在许多的问题，尤其是工程造价成本问题一直是备受关注的热点问题。下面就工程造价存在的一些问题进行分析，提出解决的措施。

1 水利工程项目的工程造价控制概述

水利工程造价控制主要是对投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。

当前我国水利工程造价主要有：设备及工、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、工建设期贷款利息等。另外，水利工程是一项长期的工程，对其造价的控制贯穿整个工程。

工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容从不同的角度进行工程造价的计算。

2 水利工程项目工程造价控制存在的问题

2.1 投资决策阶段管理不严谨。在我国，对水利工程建设项目的造价管理通常把控制的重点放在了项目施工阶段，以及项目的竣工结算阶段。这样的管理模式，没有把投资决策阶段的造价管理纳入到整个工程项目造价管理的控制体系中来。在这种状况下，经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

2.2 施工阶段的管理存在漏洞化设计。就我国目前的情况而言，监理工程师的项目管理能力同一些发达国家的监理工程师相比还存在较大的差距，我国的监理工程师通常比较注重安排设计，以避免浪费人力、物力，加重设计单位负担。可研报告中所列项目的设计应有计划分步实施，而上级领导下达设计任务时可同时下拨部工程项目的质量、施工现场的安全以及工程实施进展情况等，却对整个工程项目建设的成本造价控制很少关注，特别是进行项目变更。

2.3 工程质量、施工进度、成本控制联系不紧密。业主委派的现场管理工程师一般很少有对工程管理技术以及造价管理业务比较精通的，而工程投资控制主要以业主项目管理人员把握为主。倘若工程项目建设管理人员的综合业务能力比较低，职业道德素质不高，这就很容易致使工程建设项目施工过程中出现工程联系单以及工程设计变更增加的现象。这就给工程项目投资造价的控制带来一定的难度，从而导致工程结算额超出预期额度。

3 水利工程项目工程造价控制的措施

3.1 投资决策阶段所应采取的措施。投资估算是工程项目投资的最高限额，应当给予高度重视，做到科学合理地确定。项目管理的上级部门，掌握项目投资的最终决定权，因此，在进行可行性报告的审查时必须重视对水利工程施工阶段的造价控制，这对水利工程项目工程造价的控制十分有利。具体的审核举措有：

3.1.1 对施工单位的施工组织设计进行审核。根据具体的施工情况，选择相应的设备和技术。首先，对工程有一个初步的把握，比如工程项目的性质、规模、工人的数量、工期的长短、运输、材料供应、机械装备等等。其次，对工程参与的对象进行选择和优化，主要对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后，选定最合理的人力、物力、财 力、资源的方案。做好每一项准备工作，是保证水利工程项目正常工作的前提。另外，还要正确处理工程造价与工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。

3.1.2 加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。通过签证的方式，规范水利工程项目建设。首先，必须保证签证的客观性、准确性和及时性，严格签证的审核制度，确保签证质量。其次，加强图纸会审，确定签证与现行造价的一致性。再者，对市场材料的信息进行了解和掌握，时刻了解市场动态，进行有效地造价管理。另外，若签证出现变更，应及时出具签证变更证明，防止窝工、返工现象的发生，影响工程工期和进度。

3.2 设计阶段所应采取的措施。建管理人员深入了解市场，掌握第一手资料进行造价。在工程项目的设计阶段应当保证设计质量，减少设计变更。为此，设计部门及主管单位应当加强以下几个方面的工作：

3.2.1 项目的设计单位要严把质量关，保证所提交的工程设计具有较高的质量；

3.2.2 应当明确职责并与奖金挂钩，发挥绩效的积极作用；

3.2.3 应当有计划有目标地培养技术骨干，通过请专家来对企业员工进行培训、参观设计优秀的工程、定期组织工程设计评比等多种手段，逐步培养工程设计人员的创新意识，不断提高设计方案的质量。

3.3 工程实施阶段应采取的措施。对主要目标进行分解落实，在合同文件中一般只明确大的工程建设目标和节点，将工期和投资都分解到每一个单元工程中去。这样做的目的是在工程施工过程中可随时进行投资偏差分析与控制，实现造价动态管理，保证整个工程投资造价始终处于可控和在控之中。另外，优化技术措施合理组织施工，在中标单位进场后还须对其在施工过程中具体实施的技术方案及措施认真组织审查，帮助施工单位尽量减少人员、材料、设备的投入，避免窝工损失和设备闲置，使之更符合工程实际的需要。

3.4 工程竣工阶段应采取的措施。加强结算管理，严格把好审核关。在水利工程实施过程中业主往往是希望“投资少、效益高”，而承包商的想法却恰恰相反，因此业主和承包商在结算时经常会产生意见上的分歧，必须严格做好工程竣工阶段的结算工作。

4 结语

加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。当然，必须明确一点：对水利工程项目的工程造价进行控制，不是单一的追求利益，而是通过科学合理的控制手段加强工程造价的控制。这就增加了工程造价控制的难度，如何加强对工程造价的控制，仍需要相关部门不断的探索和完善。

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宋雪峰.水利工程造价控制措施浅论[J].水利天地.2009.(02)

水利工程造价论文篇7

关键词：水利工程全过程管理 造价控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

前言：水利工程造价管理的目标就是在利用合理方法的基础上，采取一定程序合理的确定和有效的控制造价，以提高水利工程的经济效益和社会效益。工程造价不但要给予充分的调查、核算以及分析，更需要利用经济、技术与管理知识进行管理。水利工程造价管理水平的好坏直接决定着项目投资效益，对项目的质量也有十分重要的影响。

1 我国水利工程造价管理的现状

1.1 缺乏全过程、动态的工程造价管理。在我国现行的经济体制和市场环境下，市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变，即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变，真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则，使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。

1.2 预算定额难以适应市场环境的变化。在这过程中，施工手段和施工方法日趋先进，市场条件不断变化，但现行定额法仍存在诸多问题，例如：不能联系单个工程情况；劳务单价不能按岗位和等级确定；材料不能按实际消耗、损耗和管理水平计算；设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定；施工管理费不能按施工规则与布置计算；成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算；不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。

1.3 各类费用的统计混淆。对于施工企业而言，当其在造价管理工作中采用统一定额和取费标准编制报价中标后，由于造价方法、费用内容与实际施工手段和施工方法脱节，在施工过程中，合同单价不能作为施工项目成本支出的依据，因此，许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平，在造价收入的盘子内，调剂平衡，编制内部预算单价，进行成本控制。

2 水利工程各阶段控价的关键点

2.1项目决策阶段。水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段，具有总揽性、决定性的影响。这阶段的控制应从拟建项目的各建设方案从技术、经济、社会三方面进行评估和研究，提出可行性研究报告，并在优化方案的基础上，确定高质量的投资估算，它是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。

2.2设计阶段。设计以及设计变更将直接影响工程投资，应对此阶段的造价管理实施优化设计和经济设计。控价应从技术和经济相结合的角度，运用“价值工程”原理对项目的功能和结构进行分析，采取概算预控、招标竞选、限额设计等方法进行控价，以期降低工程的造价。实践证明，在设计费只占工程全寿命费用不到1%，但在正确的决策条件下，它对工程设计的影响程度达75%以上，故无论从造价控制系统环节看还是从投资利用、投资控制方面看，设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱，因此设计阶段，设计人员和造价人员必须密切配合，不断反馈造价信息，使设计方案更加经济合理，从而有效地达到造价控制。

2.3施工阶段。施工阶段是造价管理过程中最为重要的组成部分。在施工过程中加强现场管理，严把材料关，尽量减少设计变更，现场签证做到随做随签，确保施工阶段的费用控制在批准的限额内。同时还应加强预算静态控制、动态管理、合同管理、变更以及索赔管理和工程结算管理。

2.4竣工结算阶段。水利工程竣工结算阶段的投资控制是整个造价管理的最后一个环节。 在施工阶段各环节控制点的水利工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时会重新汇总，可转化为价款责任的合同约定内容在竣工后也均会以货币形式体现。结算阶段的管理和控制应从验收审计、标准审核、按图核实、盖章审查等几个方面入手，严格按实际工程量结算，使工程造价得到合理最终的控制。

3 水利工程造价管理发展趋势

3.1采用工程量清单以量价分离的方式。我国现行工程价格构成中的所有内容，即直接费、利润、税金等，其高低取决于各企业的生产力水平、生产管理水平、所采购的生产要素的价格水平及投标策略等因素，各企业拥有的资源条件不一样，完成同一工程的消耗量肯定不同，因此企业应该具有自主报价权。

3.2完善市场机制，使工程造价管理改革顺利进行。制定出符合中国国情并满足水利施工企业改革大方向的具体政策和措施，转变政府管理职能，真正实现政企分开，完善建筑，培育信用体系，充分发挥中介机构和行业协会作用，确保投标单位不用再在标前对同一图纸计算工程量，避免重复劳动，从而大大节约投标单位成本，使投标单位可集中精力搞好施工组织设计和询价，缩短招标周期。

3.3工程造价管理改革可促进水利施工企业发展。工程造价管理改革有利于提高施工企业生产经营管理水平和节能降耗，促进施工企业生产力发展，增强企业的扩大再生产能力有利于可持续发展，为国家和社会节省了大量的建设费用，使水利施工企业原有的超额利润在竞争中变成平均利润，将有限的资金投入到更多的项目建设中去。

3.4工程造价管理改革可促进水利建筑市场的发展。在项目设计阶段推行设计招标，以公开、公平、公正的原则进行合理竞争，选择设计方案最新颖、技术水平最高、装备先进、经验丰富、信誉好的勘测单位进行施工。建立合理的良性竞争机制，不仅有利于水利工程的造价管理，更能推进水利建筑市场的进步。

4 水利工程造价控制与管理

4.1加强项目的前期论证。工程造价控制应该贯穿于整个水利项目的全过程，尤其是在前期的论证以及设计阶段，水利工程造价格“三超”现象有两超都与前期的论证以及中间的设计有关，这“三超”是概与素三超估算、预算超概算、竣工决算超施工预算，因此加强前期的可行性研究与论证是非常必要的。

4.2重视项目的勘察设计。针对水利工程设计过程中的成本控制做好文章，应尽量减少设计上的两费，做到技术与经济性的统一。在设计阶段造价管理可以通过多种方式和途径来完成，如推行限额设计，按照限定的投资额度进行工程设计都可以有效减少设计带来的浪费。此外除了通过招投标优选设计队伍和设计方案外，还应高度重视设计监理，使整个设计过程在受监督的情况下进行，尽可能地减少设计变更、现场签证等造价不确定因素，把握全局，主动有效地控制投资规模。

4.3成本管理过程监控。这是控制施工造价最有效的方法。对一个新工程，在工程开始之前，预先制定目标成本，根据工程量清单，逐项分析，拟定直接施工成本，包括自营成本、分包成本、测量、试验费用，管理费、税金、备用金等，确定目标利润。对这些施工成本消耗明确制定控制指标，可以让施工单位根据现有的资金制定项目计划，避免出现超支，以实现降低造价的效果。

4.4加强项目实施过程管理。要规范项目招投标行为，积极推行工程量清单计价模式。工程量清单计价采用综合单价，实行 量价分离”的原则，即定额量、市场价、竞争费，从而使工程计价简单明了，更适合招投标工作，更有利于建筑市场的公平竞争，有利于控制工程建设项目总投资，有利于降低工程造价。

4.5加强前期及静态投资的管理。在水利工程造价管理工作中要逐步推行限额设计，按设计程序分阶段控制总投资，对设计单位切实实行节奖超罚，以调动设计人员的主动性和创造性。严把审批关，未达到设计深度的项目坚决不审批。加大执法监察力度，严重超概算的项目应着重分析原因。

5 结束语

总之，要保证水利工程建设的顺利实施，建设优质工程，控制工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。要充分认识到工程建设前期造价控制的重要性，从项目立项前就开始控制，加强工程建设全过程造价控制。

参考文献：

[1] 景红霞.刘慧.关于水利工程施工成本控制的探讨[J].城市建设(下旬刊).2010.(10).

[2] 王英姿.工程量清单计价下建设项目工程造价控制措施分析与探讨[J].中外建筑.2010.(02).

水利工程造价论文篇8

关键词：水利工程； 造价控制； 环节；

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

做好水利工程造价管理工作需要抓住几个重要环节,这样,就可以取得“事半功倍”的效果。下面就水利工程造价管理工作的几个重要环节即应该采取的措施进行相应的论述:

一、水利工程造价管理的投资决策阶段

投资决策阶段是水利工程项目投资控制的一个很重要的阶段。由于投资决策阶段具有超前性、预先性等特征,可以发挥造价控制管理工作的优势, 提高投资运行的质量。但是,投资决策阶段是以经济分析和方案分析为主,具体的工程量并不明确,因此,水利工程造价缺乏准确性,容易造成工程造价的“虚高”现象。为此,应该做好以下几个方面的工作:首先,做好基础资料的收集工作。对于水利工程建设的相关基础资料要进行全面的收集,并保证这些资料的真实性、准确性,为投资预测和经济分析提供现实材料;其次,做好市场调研工作。深入僚机过密经济长期发展规划、地区经济发展规划以及行业发展规划,对市场上的类似项目要进行详细的了解,为决策者的决策工作提供现实依据;再次;优化造价方案。要实现造价方案的优化设计,确保工程造价的准确性。

二、水利工程造价管理的设计阶段

设计阶段的造价控制管理是水利工程造价管理工作的第二个关键环节。设计阶段容易产生造价偏高的现象,主要是由于造价人员对工程的全面情况缺乏了解、不注重成本控制,各阶段的投资控制脱节、对市场原材料行情变化不了解所导致的。为此,要做好以下几个方面的工作:首先,优选设计单位。对设计单位应该进行严格的资格审查,选择出资信良好、业绩突出、工程造价比较低的设计单位;其次,主动参与设计,积极影响造价。建设单位为设计单位提供相关的服务和信息,与设计人员对项目的使用功能和费用反复比较论证,选择经济合理的设计方案;再次,认真做好图纸会审工作。组织设计单位、建设单位和施工单位对施工图纸进行认真会审,发现设计中的浪费指出,及时纠正设计中的缺陷和失误,减少资金浪费,降低工程造价。

三、水利工程造价管理的招标工作阶段

招标工作的推广,改变了过去水利工程建设边施工边预算的局面,这是引入市场经济的必然结果,改变了投资失控的被动局面,开展了工程造价控制管理工作的一个新的局面。首先, 要做好工程造价资料的收集和整理工作。建立造价资料整理和收集制度,有利于首先对工程造价有一个概况性的了解,使得招标工作中能够掌握一定的尺度,更能为后续的工程提供参考信息;其次,加强工程招标的定标管理。在定标识,首先要考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备水平、业绩和质量保证等条件,还要考虑到投标单位所能提供的最低造价金额。真正实现选择那些具有良好资质和信誉,并能提供较低造价数额的投标单位,既确保水利工程建设的顺利进行,又能严格控制造价。

四、水利工程造价管理的施工阶段

施工阶段是水利工程建设有设计向实质转化的过程,同时也是建设资金的集中使用阶段。由于施工阶段的周期比较长,材料价格波动价格较大,各方面的影响因素也比较多,因此,做好造价控制就必须着重对施工阶段的造价控制进行相应的造价控制管理。首先,严格控制材料的质量和数量。建设单位和现场管理人员要仔细审查材料的质量和用量,并及时掌握市场的材料价格信息,要求施工单位使用合乎工程质量要求的、并且价格较低的原材料;其次,严格控制工程的变更。水利工程施工阶段,由于设计方面的不合理、材料的供应和价格等因素,经常会引起工程量的变化和相应的施工方法的改变,影响工程造价。因此,要严格控制工程的变更,实行严格的论证制度和批准制度。再次,做好施工纪录。施工纪录是保证施工有序进行和原材料充分使用的依据,同时也是确保合理施工量的保证。

五、水利工程造价管理的竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关因素的归集整理工作，就为顺利进行竣工结算准备了条件。施工期水利工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的水利工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在水利工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，将对水利工程竣工结算起到事半功倍的效果。水利工程竣工结算是水利工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视水利工程价款的结算审核。水利工程结算书由施工单位编制。编制水利工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目水利工程造价的实际结果，应按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。经业主委托，有资格的中介机构对水利工程结算进行审查。首先要审核竣工结算是否符合施工合同条款、招投标文件，结算是否按规范定额和水利工程量计算规则等进行编制，其次要及时掌握施工方法和材料价格对水利工程造价的影响，做到不偏不倚，使竣工结算真实反映水利工程造价。实践证明，通过对水利工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的水利工程结算较编制的水利工程结算价款相差10%左右，有的高达20%甚至30%，对控制投入节约资金起到很重要的作用。

六、水利工程造价管理的审核阶段

在进行工程造价审核时，由于工程建设规模、繁简程度不同，施工企业的实力就不同，所编的工程造价资料的质量也不相同，因此应该根据工程的具体特点、多种方法相结合，灵活使用。一般是以全面审查和对比审查为主，保证通过工程造价审核，达到合理控制工程投资的目的。总之，要加强水利工程造价的管理，就必须建立起与水利建设项目法人责任制相适应的水利工程造价全过程管理制度；推行建设监理制与工程造价实施全过程的跟踪控制；完善招标投标制,把市场竞争机制引入水利建设项目经营管理中；尊重经济规律,采用调整、预测方法,对水利工程造价实行“静态控制、动态管理”。水利工程审核阶段既是对工程质量检验的阶段,同时也是造价控制管理的重要阶段。在工程竣工后,应该对工程进行严格的审核,同时在决算过程中,建设单位的审核人员要严格按照建筑标准和建筑合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按合同要求完成的工程量及未达到工程标准的施工费用一律核减费用,对于违约费用一律核减,对于高出的工程量的费用一律核减,坚决杜绝套取高额费用的现象发生,严格将水利工程造价控制在规定的范围内。总的来说,我国目前的水利工程造价控制管理工作还处于静态的管理状态,随着工程造价控制这一科学的发展和完善,动态的工程造价控制体制必将会逐步引入到水利工程造价控制管理工作中来,为此,水利工程造价控制管理工作必须坚持与时俱进的思想,必须随时应对水利工程建设过程中所能出现的各种问题,抓住水利工程建设的各个关键环节,提高水利工程造价控制管理工作的成效。

七、结语

水利工程建设是实现国民经济发展,满足人民生产生活需要, 实现社会协调、可持续发展的重要工作之一。做好水利工程造价管理工作是把建设项目的投资控制在预算的限额内,保证项目管理目标的实现,科学、合理使用人力、物力、财力, 取得较好投资效益的保证。

水利工程造价论文篇9

关键词：小型水利工程设计；问题；对策

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国经济的飞速发展，综合国力不断加强，社会建设工作也稳步进行。其中水利工程的建设在近几年也的到了较快的发展，从我国的水利资源分布情况来看，存在着严重的南北水资源不平衡等诸多的问题，这就迫切要求我们建设好的水利工程来改善这些问题，其中小型水利工程的设计建设极为重要。虽然这些小型水利工程的规模小，但是它们在解决我国农业用水、防旱抗洪、百姓的饮用水安全问题等方面的作用是不可替代的。

一、小型水利工程设计在整个水利工程建设中的重要意义

小型水利工程的设计是整个水利工程建设的关键和前提，它是针对工程建设的目的做出的一个工程方案，是为了达到预定的水利工程目标而提出做出的，包括对整个水利工程建设的建筑物的具体实施方法、工程的投资造价等问题。它的水平直接影响着整个工程的安全实施和运行，决定着工程的目的是否能够有效的达到，所以，它的重要意义不容忽视。但受到实践经验以及设计能力的影响,在许多小型的水利工程报告中发现了各种问题,这对于水利施工将造成不利影响。为了保证水利工程的顺利实施,为社会现代化建设创造良好的前提条件,我们要对水利工程的设计有足够的重视。不断改善设计工作质量,以对工程投资进行严格的控制。

二、小型水利工程设计中存在的问题

1、设计工作程序简单化

健康的水利工程设计工作基本是依照预可研、招标设计、施工详图设计的过程不断深入、循序渐进来完成的。此工作过程不仅包括工程结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化与分解，还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充和完善。设计方案同样也是方案进一步比较、深入论证的一个详细过程。然而在实际的水利工程设计工作中，设计单位的设计方案大部分无比选，只求方案可行即可，这致使许多水利工程设计规划没有充分考虑到被河流流域的水文、水文地质以及水资源的分布情况，也不考虑根据情况确立各种治理目标，或遵循当地的自然、社会条件选择适宜的工程规模，制定安全、经济的工程布置方案。而更多的工作是下一阶段设计直接套用上一设计的基础资料，不进行深入的补充完善，设计方案同样不做深入论证，直接借用上一设计阶段的成果结论。

2、设计工作经济意识薄弱

设计完施工图以后，造价中的“价”和“量”已被确定，工程造价的实体消耗量不可随意改变，工程造价中的价格则是根据当地的建材价格和用工价格随行就市，有一定幅度的变化范围。如果设计部门对所做工程整体考虑不周，缺乏经济意识，就会使设计的技术材料漏洞百出，设计成果的经济性得不到有效的体现。在进入施工详图设计阶段，与业主交涉的次数增加，设计单位对设计方案进行较细致的调整，带来设计变更也将增加，这样不仅影响施工进度，也会增加是施工工程量，提高工程的总造价。

3、可行性和初步设计论证缺乏严谨性和科学性

任何一项工程设计前要对其可行性进行不断论证并进行规划初步设计，小型水利工程也不例外，对其可行性要进行更加严谨、充分、科学的方案对比和方案论证是极其重要的。只有不断对比论证才够达到经济方面和技术方面的相互协调和足够合理。严谨、科学、充分的方案对比分析包括工程的选址、建筑物的结构设计、工程总体布置等等内容。并且还要根据量化指标和多维角度对比分析两个或多个方案的优劣，选择环境、工期、投资、效益等各方面总体优势最大方案。然而目前实际情况是，在很多小型水利工程在其设计中，整个论证过程的功能和作用不仅没有很好的发挥出来，有些就直接彻底忽略了。还有很多小型水利工程的设计方案并没有做客观准确的定量分析，只是做一简单的定性分析。在方案选择中，只是将某一方案工程总投资小于其他方案工程便将其确定为最后方案。在其他渠道防渗、结构设计等指标和投资回收期、内部收益率等经济指标的深入分析和研究考察相当缺乏。因而，小型水利工程设计在施工后出现费用高、投资大、结构设计缺陷等等各种问题。任何水利工程在立项前都要经过科学、严格的环境影响和经济效益评价。但是小型水利工程因其规模小而忽略评价的必要性，其环境影响和经济效益评价的标准相当简单，浅显。这直接影响工程可行性的科学性。

三、小型水利工程设计存在的问题的对策

1、认真做好勘察设计，确保设计基础资料的真实有效

现行各种水文计算规范规定，水利工程规划设计首先要对水文基本资料进行细致的审查和复核。工程水文设计受基础资料、环境、人为条件的干扰，容易存在成果评判上的差异，因此对工程水文设计相关资料必须认真核查，保证设计成果的真实、可靠性。勘察设计的质量是保证工程建设质量的重要环节，遵守《建设工程勘察设计条例》，进行规范的勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》；建立、健全施工图审查制度，实施工程设计质量第三方有效的约束和监督，防止不合格设计图纸进入施工现场；推行设计监理，杜绝设计质量低劣发生的工程质量事故；严格建设审批制度，批复的初步设计作为工程项目开工的前提条件；推行设计招投标偶然性工作，促使提高设计资质和技术水平，目的是将设计单位推向市场，靠竞争、信誉、质量来求发展。

2、重视技术与经济的优化结合

技术与经济相结合是控制工程造价的最佳策略，在水利建设中将组织、技术与经济科学地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，合理处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，最大限度在技术先进条件下实现经济的科学合理，在经济合理的条件上保证技术先进性。要实现此目标，设计人员和造价管理人员需要紧密配合，设计过程中，设计人员要高度重视技术，也要高度重视经济，同样，造价管理人员一方面控制造价，另一方面控制设计，使两者统一有效的结合，提升设计质量，降低工程的造价。

3、技能培训，提高整体设计水平

由于经济条件并不宽裕，很多设计工作人员难以参加更高层次的培训，导致设计水平永远都停留在一个层次上，这对时代先进性的建设模式极为不利，所以设计单位必须要加大对职工学习知识的投入力度，给工作人员做好定期的专业技能培训，使其了解并掌握当今世界的新技术。这样对提高设计人员的水平，以及增强单位的综合实力都很有帮助。

4、硬件设施的及时升级和更新

工程设计是科学技术发展基础上的不断推动向前的，设计单位的技术的更新和配备，以及当前相关领域内的最新科技发明掌握和运用的是推动工程设计不断向前的加速器。在技术升级的同时设计工程的硬件设施也需要随时不断地升级和更新，先进的设备将最新软硬件技术结合，对设计工作带来事半功倍的效果，并且更具有科学性和准确性。水利工程是一项对国家水资源影响重大的工程，小型水利工程又是我国水利事业当中极为重要的一部分。小型水利工程设计水平的提升是完善我国水利体系的关键环节。做好小型水利工程设计，为加速发展我国水利事业提供条件。

结束语

小型水利工程作为我国水利事业中非常重要的部分，为完善我国水利体系做出这突出贡献。水利工程设计人员在进行设计时不应该过分注重“大小”，端正自身工作态度，提高自己专业能力，为优质水利工程方案奠定基础。对于设计单位，除重视制度建设、人才培养等，也要做好硬件设施的更新换代。水利设计各参与方要全方位提升自己设计能力和水平，挖掘自身设计潜力，让每一小型水利工程设计方案都可以成为精品。

参考文献

[1]韩全，综合分析水利工程施工中的质量保障体系[J]，轻工设计，2011(3)

水利工程造价论文篇10

【论文摘要】如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。

如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。

1 水利工程前期阶段的造价管理与控制

1.1 投资决策阶段

投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。

第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。

第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。

第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。

最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。

1.2 设计阶段

设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。

首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。

其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。

最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。

2 水利工程中期阶段的造价管理与控制

2.1 招投标阶段

招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。

其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。

在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。

2.2 施工阶段

施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生

在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。

一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。

二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。

三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。

四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。

3 水利工程后期阶段的造价管理与控制

在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。

4 总结

总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。

参考文献

[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[J].中国西部科技，2010，(12).

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[3]樊静，郭元明.浅谈水利工程造价过程控制[J].科技与生活，2010，(02).