典型案例十篇

典型案例篇1

【关键词】PLC 典型教学工作案例 一体化教学

在多年的机电电气专业的PLC教学中，发现两个教学极端，一个极端是教学中理论掌握得很好作业也做得很好，但是在实践操作中无从下手，另一个极端是虽然动手实践操作能力比较强但是因为知识的短板也不能编写成完成具体工作任务的程序。从效果来看都没有达到维修电工的职业标准要求，不能达到中级工以上技能水平。在多年的教学过程中，积累了丰富的教学经验，提炼出了一些PLC典型教学工作案例，由浅入深满足各个层次的学生学习需要，配合PLC仿真多媒体教学软件课堂仿真仿真教学，让学生从入门到完全掌握PLC，在教学中取得了良好的效果。

2 典型单元电路应用

掌握以上典型工作电路，学生便掌握了基本PLC应用技能，只要组合以上典型工作案例便可以完成复杂的PLC控制电路，为下一步学生掌握顺序控制（SFC）打下了基础。根据教学经验，只要掌握以上典型单元电路，学生便初步入门PLC，只需要进一步精通，便可以从事相应工作岗位。教师在教学中可以任意组合，便可以满足不同层次的学生教学要求。

2.1应用举例――以延时电路为例

3 结语

在职业院校的一体化教学改革中，《可编程控制器》的教学改革更是作为一门核心课改革被提上了日程，各学校都在探索找到适合自己学校的一体化教学模式，编写了各种各样的工作页，有简单的有复杂的，但是无论哪一种模式的教学都应该囊括这些最基本的知识，只有把这些基础知识都包括在其中才能真正实现PLC的实际应用。从目前的教学效果来看，典型工作案例的教学是PLC教学的核心和基础。经过典型工作任务的教学取得了前所未有的教学效果，学生在各级各类技能比赛中均获得不错的成绩。

典型案例篇2

案例一：

一、基本案情

蔡某某，男，广东某律师事务所主任。黄某自2001年11月起人深圳市某区人民法院党组书记。院长，后于2013年8月升任为深圳市某人民法院副院长。自2003起，蔡某某为使其某土地权益纠纷案、某租赁纠纷案、某合同诈骗案等诉讼案件获得有利于当事人的结果，多次请托黄某予以关照。黄某在接受请托后，利用主物便利，通过协调关系、向案件承办法官打招呼等方式基于蔡某某关照，使得案件出来结果有利于蔡某某诉讼案件的当事人。为感谢黄某长期以来对其的诉讼案件及其他业务上的支持和关照，以及日后继续获得黄某的关照，蔡某某于2009年至2011年间，以祝贺黄某乔迁新居等名义分三次向黄某行贿25万元。2016年11月，广东省东莞市中级人民法院作出刑事判决，认定蔡某某构成受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十五万元。

二、处理结果

2017年9月21日，广东省司法厅根据《中华人民共和国律师法》第四十九条格尔款的规定，对蔡某某作出吊销律师执业证的行政处罚。

案例二：

一、基本案情

刘某某，男，河南某律师事务所律师。2014年4月，河南省那样是某房地产开发有限公司委托刘某某某借贷纠纷案件。为在案件审理中谋取不正当利益，受该公司法定代表人邓某甲委托，刘某某分2次向河南省某法院法官邓某乙行贿人民币6万元，后来邓某乙在案件胜利中协调法院在诉讼保全、送达法律文书等事项上为该公司提供帮助。2015年4月，邓某甲向该法院申请执行一笔案款。邓某甲、刘某某在此请托等某乙，商定案件执结后，等某甲只要本金，利息有限支付给邓某乙作为“辛苦费”。之后邓某乙积极主动参与案件执行。2015奶牛7月30日，案件执结，收回本金2500万元和利息350万元，刘某某按邓某乙要求将200万元转至指定的银行账户。2017奶牛4月6日，河南省某检察院以行贿罪对公司、邓某甲、刘某某提起公诉。2017年5月19日，河南省某法院作出刑事判决，认定刘某某犯行贿罪。判处有期徒刑二年。

二、案件处理结果

2018年9月28日，河南省司法厅依据《中华人民共和国律师法》第四十九条第二款的规定，对刘某某作出吊销律师执业证书的行政处罚。

案例三：

一、基本案情

胡某，男，浙江某律师事务所律师。2013年，胡某与甘肃省某法院原法官达成口头协议，约定两人合作办案，由刘某给胡某提供案源，胡某负责案件向刘某支付“好处费”。2013年6月，胡某了刘某介绍的某有限公司合同纠纷安，收取100万元费，并将其中50万元通过银行账户转给刘某；2013年7月，刘某又将一起由该法院审理的股权转让纠纷案介绍给胡某，委托方分两笔支付了210万元费，胡某在受到第一笔80万元费后将其中32万元作为给其介绍案源的“好处费”交给了刘某。

典型案例篇3

索博智能家居系统主要采用电力线通信总线技术(荷兰PLC BUS技术)来实现家居智能化控制，PLC-BUS技术是一种高稳定性及高性价比的双向电力线通信总线技术，它主要利用已有的电力线来实现对灯光、家用电器及办公设备的智能控制。这种电力线通信技术是由位于荷兰阿姆斯牡丹市的荷兰A T s电力线通信有限公司(ATs・，co)研发而成，它们致力于设计、开发和制造先进的电力载波智能家居控制技术，并因此技术的革新被获得多项专利。

ATS・，C0公司推出的一整套基于PLC-BUS技术的智能家居控制系统，它重新定义了家庭内部高可靠、低成本智能家居控制的新标准，此项技术拥有超强的系统稳定性和可靠性，为商业住宅提供了更为经济的智能化控制解决方案。而其它的电力线控制技术与PL“Ls技术在系统功能、可靠性和成本上是没办法相比的。

PLC-BUS技术的解决方案包括如下领域的应用：灯光控制，电器控制，HVAC控制以及网络与电器设备间的通信。

PLC-BLs系统主要由三部分组成，即发射器、接收器和系统配套设备。

发射器主要作用是通过电力线[T1)发[T2)[T3)射PLC-BUS控制信号给接收器，通过对接收器的控制，从而达到间接控制灯及电器设备的目的。

二、索博智能家居功能简介：

索博智能家居系统主要包括智能照明和智能电器控制两大系统。

所谓智能照明系统，通俗的讲就是对灯光进行智能控制与管理的系统，跟传统照明相比，它主要可以实现对白炽灯的调光、一键场景、一对一遥控及分区灯光全开全关等管理，并可以用多种控制方式实现以上功能，最主要的控制方式为无线遥控、定时控制、集中控制、甚至远程控制等，从而达到智能照明的节能、环保、舒适、方便的功能。

所谓智能电器控制系统，通俗的讲就是对电器进行智能控制与管理的系统，传统的电器都是以个体形式存在，没有系统的管理与控制，而智能电器控制系统，就像一张无形的网络，把所有能控制的电器以一定的结构有机的组合起来，形成了一个整体，通过这个管理系统，用户可以实现对家电的集中无线遥控、定时开关控制及远程控制， 以及实现电器的场景控制与管理，从而达到智能电器系统的节能、环保、舒适、方便的功能。

索博智能家居系统主要可以实现以下九大功能：

1、远程控制――一个电话，家电听话!

您有没有想过，在上班途中，突然想起忘了关家里的灯或电器，打个电话就可以把家里想要关的灯和电器全部关掉；下班途中，打个电话先把家里的电饭煲和热水器启动，让电饭煲先煮饭，热水器先预热：等您回到家，马上就可以洗个热水澡啦，并可立即享用香喷喷的饭菜啦；若是在炎热的夏天，您可以打电话把家里的空调先开启，回家后就能享受丝丝凉意啦!在家里，您可直接拿起分机电话就可以控制家里所有的灯和电器啦．

2、定时控制一一免费保姆，体贴入微!

早晨，当您还在熟睡，卧室的窗帘准时自动拉开，温暖的阳光轻洒入室，轻柔的音乐慢慢响起，呼唤您开始全新生活每一天；当您起床洗漱时，微波炉(电饭煲)已开始为您烹饪早餐，您就可以马上享受营养早餐啦；餐毕不久，音响自动关机，提醒您赶快上班；轻按门厅口的 “全关”键，所有的灯和电器全部熄灭，安防系统自动布防，这样您就可以安心上班去啦!当您和家人外出旅游时， 可设置主人在家的虚拟场景，这样小偷就不敢随意轻举妄动啦。

3、智能照明一一梦幻灯光，随心创造1

轻松替换： 无论新装修户，还是已装修户，只要在普通面板中随意暗接超小模块，就能轻松实现智能照明，让生活增添更多亮丽色彩．

软启功能：灯光的渐亮渐暗功能，能让眼睛免受灯光骤亮骤暗的刺激，同时还可以延长灯具的使用寿命。

调光功能：灯光的调亮调暗功能，能让您和家人分享温馨与浪漫的同时，还能达到节能和环保的功能。

亮度记忆：灯光亮度记忆艺的功能，使灯光更富人情味，让的灯光充满变幻魔力。

全开全关： 轻松实现灯和电器的一键全关和所有灯的一键紧急全开功能。

4、无线遥控――随时随地，全屋遥控!

您有没有想过像遥控电视机一样遥控家里所有灯和电器呢?现在只要一个遥控器，就可以在家里任何地方遥控家里所有楼上楼下、隔房的灯和电器；而且无需频繁更换各种遥控器，就能实现对多种红外家电的遥控功能；轻按场景按钮，就能轻松实现“会客”、“就餐”、“影院”等您想要的灯光和电器的组合场景。

5、场景控制――梦幻场景，一触而就!

回家时，只要轻按门厅口的 “回家”键，您想要开启的灯和电器就自动开启，马上可以准备晚餐啦；备好晚餐后，轻按“就餐”键，就餐的灯光和电器组合场景即刻出现；晚餐后，轻按“影院”键，欣赏影视大片的灯光和电器组合场景随之出现；若晚上起夜，只要轻按床头的“起夜”键，通向卫生间的灯带群就逐一启动，不要再摸黑啦，回卧室后，再把灯全关；您是不是觉得生活比以前更神奇而富有意思呢。

6、集中控制――一键在手，尽在掌握!

就像宾馆床头柜的集中控制器一样，轻松集中控制家里的所有灯和电器；即插即用，外观更小巧，使用更方便；夜晚，如有突发事件，只要按一下全开紧急按键，所有灯就全部同时亮起；睡觉前，只要按一下全关按键，所有灯和电器就全部关掉．无需再担心忘了关某些电器啦。

7、电脑控制――轻松点击，智能实现!

鼠标轻松点击，就可实现所有灯和电器的智能控制，功能更强大，控制更方便，介面更美观!

8、家电控制――普通家电，智能升级!

通过用电器随意插、红外伴侣、定时控制器、语音电话远程控制器等智能产品的随意组合，无需对现有普通家用电器进行改造，就能轻松实现对家用电器的定时控制、无线遥控、集中控制、电话远程控制、场景控制、电脑控制等多种智能控制。

9、电动窗帘――随时开关，随意遥控!

无需再为每天开关窗帘而心烦，结合定时控制器，电动窗帘每天自动定时开关；遥控器轻松一按，窗帘自在掌控中。

三、索博智能家居典型设计方案：

当遇到客户需求时，我们就需要给客户做一个满意而且合适的方案，做一个成功的方案要注意两点。首先是满足客户的功能需求，其次是预期客户心理价位的满足。一个成功的方案，不只是做最强大的功能方案，最主要达到合适度，要分析与推断客户的心理价格、生活习惯、家庭成员组成、性格及职业等。我们今天按常规需求来设计一个别墅智能照明和智能电器控制方案。我们按以下流程来设计方案：

1、了解客户需求：

首先得了解客户的功能需求，其次要了解客户的房源信息，最主要包括是房型图，灯光开关插座图。每路负载功率，三相或单相电等信息。以下是一个典型的三 层别墅的成功方案案例，我们以它的第一层为例来详细了解一下它的配置方案。

方案配置清单及功能简介

此方案可以实现以下五大功能：

1)智能照明系统：住户可以分别在客厅、娱乐室、父母房等处实现用一个遥控器一对一遥控一层的23路灯光，其中了路灯光可以实现随意调光及亮度记忆场景功能。住户可以实现对灯光的分区域管理与控制。

2)无线遥控系统：住户无需要手动开灯关灯，只要一个遥控器在手，就可以随处实现灯光的控制，就像控制电视机一样方便，想开想关尽在遥控中，非常方便。

3)场景控制系统：住户走到家门口，用随意携带的四位超薄遥控器，就可以一键实现回家灯光、电器场景，不需要摸黑进家门并一一开灯或电器。在“就餐、看片、休息、会客”时，分别只用一键就可以实现这种不同灯光亮度和电器开关状态的生活场景，非常舒适与智慧。

4)家电控制系统：住户遥控器――卫生间的热水器和客厅及卧室的两台空调，若再配套相应的电话远程控制器设备，则还可以实现远程开关热水器及空调，则无需等待，回家后就可以享受丝丝凉意与沐浴的快乐；若配套相应的定时控制器设备，则还可以实现定时开关这些设备的功能。

5)电动窗帘控制系统：每天开关窗帘是不是很麻烦?如果安装了电动窗帘，再配置相应的定时控制器，则每天早上窗帘自动打开，晚上自己关闭；平时也可以在家里任何位置用遥控器随意遥控客厅的窗帘的开关，甚至一键创造灯光及窗帘开或关的生活场景。若配置相应的电话远程及定时控制设备，则还可以实现远程控制开窗帘与关窗帘，每天早上窗帘自动打开，晚上自动关上，您不觉得生活很现代与智能吗?

3、弱电布线要求：

PLc―BLs系统对弱电布线的唯一要求就是每个开关盒里都必须有零线和火线。若要实现墙上开关式的场景功能及双控制功能， 同样需要零火线预留在开关盒内。若要实现电动窗帘控制，则必须在接近窗帘的墙上预留零线和火线开关盒， 同时从该开关盒预埋四根电机控制线到窗帘电机的安装位置。其它按传统照明开关布线即可。

索博智能家居系统的智能开关目前只提供86盒式标准外型，若用户需采用1 20式等非86盒式的开关外型，则用户需自己选购普通机械开关，并搭配索博的微型控制器来实现家居智能化。

四、索博智能家居安装调试：

在接收了客户的订单，我们需要帮助客户实现智能家居的功能，这就需要我们把产品实实在在的安装到客户现场去，这就是智能家居安装调试的课题啦。索博智能家居的安装调试分为三个步骤，即接线、安装、调试。

1、接线：

索博智能家居产品按是否需要接线分为接线式的产品和随意插式的产品，接线式的产品主要包括：开关外型的产品和模块外型的产品，随意插式的产品又分为两孔式和三孔式的，他们无需接线，即插即用。下面我们主要来讲接线式的产品如何接线。

接线式的产品一般都有四个接线柱：X接零线，L接火线，1、2分别接负载即可，如果是发射类产品一般只有两个接线柱， 即N和L，例如：场景控制器；如果是单路的接收器设备，一般只有一个负载接线柱l，例如：单路白炽灯控制器。

2、设置：

索博智能家居产品的设置分为两大部分，首先是每一个接收器都必须设置主地址码，其次是每一个产品本身需要进行一些设置，例如：副地址的设置、红外转发器的红外，遥控器上场景控制等。关于每一个产品的具体设置我们今天不一一展开，我们主要讲接收器的地址码如何设置。

首先我们需要知道为什么要设置地址码?地址码的构成是怎么样的?

在智能家居系统中不只有一路电灯或电器，那么它们是如何彼此辨别的呢?我们通过给每个接收器分配一个唯一的编码，这样，一个编码代表一路接收器，则每一路接收器控制的电灯或电器就能相应得被单独控制啦。我们根据客户的需要给每一个接收器产品分配一个唯一的地址码。地址码结构如下：

地址码二房间码(HOUSE CODE)牛单元码(UNIT CODE)

房间码用字母：A、B、C、D……0、P来表示。

单元码用数字：1、2、3、4……15、1 6来表示。

地址6马举例：Al、A5、C8、G14、F16等。

设置地址码的步骤：

A)首先让接收器产品进入设置状态

对于开关外型类的接收器进入地址码设置状态方法统一如下：

上键按一下，下键连按三下，第三下按住不放5秒左右，直至相接的相应灯或电器启动后，松手。

对于学习键外观类接收器进入地址码设置状态方法统一如下：

直接按住学习键不放5秒左右，当指示灯闪烁时松手。

B)当接收器进入设置状态后30秒钟之内，用遥控器或集中控制器等发射器向接收器发射想要分配的地址码的控制命令，接收器所控设备熄灭即表示设备成功；例如：当接收器进入设置状态后，想把接收器地址码分配成A3，则用遥控器或集中控制器发射、3 ON或oFF，接收器所控设备关掉，就表示地址码设置成功；再用遥控器或集中控制器发射A3 ON或OFF指令，若能正常控制，则表示地址码真正学习成功。

3、调试：

典型案例篇4

“《案例集》的出版，是中国企业社会责任发展到今天的产物。对于社会责任实践案例的总结是推进中国电子信息行业社会责任发展的重要工作之一。《案例集》的出版，也是中国优秀的电子信息企业创造、创新的成果。”《WTO经济导刊》社长兼主编于志宏在会上表示。

在《案例集》中，8家企业分享了他们在履行社会责任方面的典型实践，分别是：英特尔：创造社会责任的“摩尔定律”;中国普天：信息技术构建新能源汽车新生态;联想集团：IT资产环保处置（ATS）新模式;索尼（中国）：梦想教室让孩子们体验科技美好;京东：以互联网创新驱动未来社会;佳能（中国）：影响支点撑起文化未来;摩托罗拉系统：无线解决方案保障公共安全;微软：“未来城市”计划连接未来城市生活。

此次典型实践案例的入选标准有“三个突出”特点：突出信息化与工业化深度融合，创造更广泛价值的社会责任实践;突出社会责任与企业运营深度融合，在挖掘并满足社会需求的同时，运用企业专业优势建立新的商业模式;突出企业在解决社会问题过程中，形成企业责任竞争力，实现社会创新。

在案例结构上，《案例集》力图反映企业实践的社会背景、战略思考、决策分析、行动深化、价值发掘等过程，让典型实践可追溯、可借鉴。同时，实践案例也具有开放性，期待企业未来进一步创新。

典型案例篇5

关键词：典型案例；plc课程；教学设计；案例整合

plc的应用日益广泛，技工学校电工、机电一体化类专业大多都开设了plc课程。如何在技工学校教好这门课程，一直以来都是课程教学改革的重点问题。

plc的编程控制指令有三种：基本逻辑控制指令、步进顺序控制指令和功能控制指令。各种指令又属具体的门类。大部分教材在各种类控制指令的应用上选择了各不相同的教学案例，其内容缺乏前后的连贯性，教学效果事倍功半。在教学实践中，笔者发现选择典型案例贯穿plc课程教学，不失为一条事半功倍的教学途径。现以《plc原理与应用》中 “交通灯控制课题”为例，对plc课程教学设计加以研究。

对plc课程的教学设计

教材在基本控制指令、步进顺序控制指令和功能控制指令三个方面分别阐述了不同的编程思想方法，各种类控制指令是并列关系，而教材在应用案例选择上的“散”，使得教师往往限于对各个案例功能的剖析，弱化了控制指令应用的教学，而学生在对新控制指令一知半解的情况下，却要花大力气弄懂弄通案例本身所要实现的功能，无形中增加了教与学的难度。

在本课程教学上，笔者设计的以“交通灯控制课题”为主线的案例，贯穿plc的三种控制指令编程教学，让学生通过分别用三种不同的控制指令编程实现其控制功能，达到一题多解的教学效果。实践证明，此法使得plc课程教学的整体性和系统性大幅提升，教学难度有效降低，趣味性和实用性的增强，也使学生的学习热情得到明显提高。现将具体教学设计及过程简述如下。

交通灯控制要求:设计交通灯白天与夜间的控制程序（见图1）。

（一）基本控制指令编程

1.引导学生将已具备的继电控制知识迁移到梯形图语言，使得学生获取plc基本控制指令知识。

2.引导学生编程、接线，实现交通灯控制功能（强调交通灯白天和夜间的控制功能的差异性，为后续步进顺序控制指令教学埋下伏笔）。

3.引导学生反思基本控制指令编程存在的问题：（1）工艺动作表达繁琐；（2）梯形图涉及联锁，关系复杂，处理麻烦；（3）梯形图可读性差，难以看出具体控制工艺过程（见图2）。

（二）步进顺序控制指令编程

1.承上启下，指出为解决基本控制指令编程存在的问题，引入更为直观简便的步进顺序控制编程方法，运用程序设计工具——顺序控制状态流程图来实现，其特点是：（1）将复杂的控制任务或工作过程分解成若干个工序；（2）使各工序的任务明确而具体；（3）使各工序间的联系清楚，工序间的转换条件直观。

2.说明步进顺序控制的种类：有单流程顺序控制和多流程顺序控制。多流程顺序控制常见的有选择性分支与汇合、并行性分支与汇合、选择性分支与并行性分支的组合等。仍以交通灯时序控制为例，进行分析比较，解决如何分别用单流程、选择性分支与汇合、并行性分支与汇合、选择性分支与并行性分支的组合这四种顺序控制方法编程实现其控制要求。

3.单流程顺序控制编程一体化教学。经过前期对基本控制指令编程的学习，学生已经掌握了交通灯控制功能，无需再对案例本身进行功能解析。此时的教学重点是要教会学生掌握单流程顺序控制状态流程图设计方法，引导学生将交通灯时序控制过程时序分解成若干个工序，明确各工序中哪些灯工作，找出工序间的转换条件。突出顺序控制编程的六个设计步骤：一是i/o分配；二是将整个过程按任务要求分解，其中，每个工序均对应一个状态；三是弄清每个状态的功能、作用；四是找出每个状态的转移条件；五是画出状态流程图（sfc图）；六是对应状态梯形图，列出语句表程序；最后引导学生学习sfc图编程和调试方法，实现交通灯控制功能。

4.选择性分支与汇合顺序控制编程一体化教学。首先引导学生分析上述单流程控制编程的缺陷。缺陷在于夜间控制的实现必须是在执行白天控制以后，不符合实际控制要求，需要改进，进而引入选择性分支与汇合顺序控制。在选择性分支与汇合顺序控制编程教学中，重点突出如何设计交通灯白天、夜间控制选择分支，其次是选择性分支状态的编程方法：从驱动、转移、汇合三个方面分别阐述。最后引导学生学习sfc图编程和调试方法，实现交通灯控制功能（见图3）。

5.并行性分支与汇合顺序控制编程一体化教学。首先，从交通灯时序控制角度说明东西向、南北向信号灯是满足交通时序条件要求同时执行的两个并行分支，引导学生比较上述单流程控制、选择性分支与汇合顺序控制编程，会发现将东西向、南北向信号灯设计在一个流程中，容易引起混淆。指出须用一个更为合理的编程方法——并行性分支与汇合顺序控制，从而引入并行性分支与汇合顺序控制编程教学。在并行性分支与汇合顺序控制编程教学中，首先，突出如何设计东西向、南北向信号灯分支；其次，采用比较法强调并行性分支、汇合状态、转移条件的编程与选择性分支、汇合状态、转移条件编程的区别，以及并行性分支与汇合的驱动、转移、汇合编程方法；再次，引导学生掌握区别于选择性分支与汇合的并行性分支与汇合的编程、调试方法，实现交通灯控制功能（因与组合流程顺序控制相近，故此程序图略）。

6．组合流程顺序控制编程一体化教学。引导学生综合比较上述各编程方法的优劣，采用选择性分支与并行性分支的组合编程、调试，实现交通灯时序控制功能（见图4）。

从这里看出，仅在步进顺序控制指令教学设计中，交通灯时序控制编程就达到一题四解。（参见表1及图4）

（三）功能控制指令编程

通过以上基本控制指令、步进顺序控制指令编程教学，学生对plc编程已经入门，但对于复杂的控制系统，则需要运用功能指令和功能模块共同完成教学。在学到传送比较指令及其应用时，引导学生掌握以触点比较指令编程、调试，实现交通灯控制。接下来鼓励学生积极思考用传送指令编程，实现交通灯控制。

通过这段教学，让学生进一步体会到plc是一种数字运算操作的电子系统，plc的控制方式是存储逻辑，是一种专为在工业环境下应用而设计的一种计算机。从而激发学生进行更高层次学习的积极性，为后续学习各类功能指令打下良好的基础（见图5）。

以典型案例为主线贯穿plc课程教学特点

（一）引导学生进行建构性学习

以典型案例贯穿课程教学，从而实现知识构建梯次、整合教学内容，营造学习情境、引导学生进行建构性学习。

通过选择“交通灯时序控制”这样一个生活中常见的课题，能够激起学生的学习兴趣，带动学生积极思考，主动探索。通过应用该典型案例贯穿课程教学，能够达到三个教学目的。一是实现学生知识构建上的从继电控制的逻辑控制指令入门，到步进顺序控制指令编程的简便直观，再到功能控制指令实现的循序渐进、由繁到简，最后深入提高的过程。二是从简单到复杂层层引导，加强了控制指令之间应用的有机联系，促进了学生的理解，保证了学生学习思维的连贯性和学习内容的系统性，使学生通过教学不断地发现问题、提出问题、解决问题，在比较中学习，在比较中鉴别，在比较中掌握，在比较中融会贯通，在循序渐进中提高，培养学生的独立精神，通过教学使学生具有判断能力、行动能力和自发的继续学习能力。三是使学生初步掌握了基本控制指令、步进顺序控制指令、功能控制指令的编程方法。

需要指出的是，以典型案例贯穿课程教学只是实现了教学的基本目标：领会掌握不同的控制指令的编程方法。在其后的教学中还要完成教学大纲的总体要求，即拓展到其他案例，引导学生针对不同案例的控制要求，运用恰当的控制指令编程，做到各个击破，分步掌握。

（二）教学案例内容典型化

教学案例内容的典型化，可以尽量多地涵盖知识点，实现多种控制指令编程，达成一题多解，有助于达成教学目标，提高学生的综合能力。

《plc原理与应用》教材提供的主要案例有工作台自动循环控制，y-降压启动，双速电动机控制、三速电动机控制、带式输送机、彩灯控制、液体混料、工业洗衣机、恒压供水控制等。在教学设计上，需要将教学案例进行整合。如将工作台自动循环控制、y-降压启动、双速电动机控制、三速电动机控制等归为一类，在教学中设计要求分别采用基本控制指令、单流程顺序控制指令、传送比较功能控制指令编程。另外，应尽量设计贴近生产实际的案例，这样的案例具有综合性特征，从而也使得编程必须具备综合性。如设计带式输送机案例在原有顺序启动传送功能基础上，增加当其中任一电动机发生故障情况下均能合理逆序停止的控制要求，达成将原本只需要用单流程顺序控制指令编程的单一功能案例，提升到必须要用组合流程顺序控制指令来完成的复杂功能案例，这样可以有意识地锻炼提高学生综合分析问题和解决问题的能力。

仍需要指出的是，典型案例的设计整合，必须根据教学目标要求，侧重能力培养和实际应用。本课程主要培养学生掌握plc在电气控制工作领域的应用，案例内容必须与实际应用技术的发展水平相适应，具有控制电路技术革新与改造的特征。

以典型案例贯穿教学，一定要让学生在“任务驱动”下手脑并用，学做合一，梯次完成操作训练、进行控制功能实现的验证和先后学习成果的比较，真正实现以“学生为中心”和“在评价中学习”。

典型案例篇6

一、领导干部必须树立正确的人生观和正确的理想信念唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。苏荣走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果，但其中思想意识的变化是内因，也是主要原因。苏荣从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想信念，放松了学习，背离了党的宗旨。他作为一名受党教育多年的领导干部，放松了思想改造，丧失理想信念，失去精神支柱，失去灵魂。苏荣的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的航标，失去健康向上的工作作风和生活态度，必然栽跟头。中华民族需要伟大精神力量，每个人需要有崇高的理想和人生追求，反之就难免会被各种“糖衣炮弹”打到。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的作用就是要加强政治理论学习。当前，我国正处在全面深化改革时期，经济进入新常态，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高要求。要把学习作为自己终身任务，不断提高自己的政治理论素养和文化水平，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的世界观、人生观，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地履行提出的“三严三实”的要求，作为一名共产党员特别是领导干部要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场坚定、方向不偏，才能立于不败之地。

二、领导干部要正确运用手中的权力，自觉接受党和人民群众的监督苏荣从一个普通干部成长为一名党的高级干部，也为人民做过一些有益的工作。但随着地位越来越高、权力越来越大，他逐渐地变得自大堕落，把廉洁自律的要求和接受党的监督的要求置于脑后，丧失原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。苏荣的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，到了利令智昏、巧取豪夺、无法无天，想方设法以权谋私，逐步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向了自我毁灭。

一个人面对各种诱惑，最大的敌人是自己，要经得起考验，苏荣走向自我毁灭，再次印证了这样一条道理：权力失去党和人民群众的监督必然导致腐败。领导干部是党组织的一员，既有监督的权利和义务，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得的成绩有多大，都应首先归功于党，归功于组织，归功于人民群众，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。权力是党和人民赋予的，权力不论大小，无论在什么岗位上掌权、用权，都要多为民办好事、解难事，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，永保人民公仆的本色。

三、各级领导干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争我们党的宗旨就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部现实的考验。领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和人民群众之上，搞以权谋私、权钱交易，用人唯亲，排斥异己，对不同意见的干部，公然打击报复，甚至擅自改变组织决定，最终会在权力、金钱面前跌跤翻船。苏荣从忽视党纪国法，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个党员领导干部深刻总结和认真吸取教训。

当前我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神，深刻领会学习“三严三实”基本内涵和实践要求，做到对党忠诚，严以修身、做人要实；

做到严以用权、严以律已；

要敢于担当，谋事要实、创业要实，坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，经得起权力、金钱、美色的诱惑，是每个党员特别是领导干部必须经受的现实考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，做到以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到权为民所用，利为民所谋，为广大干部群众树立清正廉洁的好形象。

为深入贯彻落实关于要加强对党员、干部警示教育的指示精神，密切配合各级党委的党性教育、“三严三实”专题教育和警示教育，中央纪委机关编写《领导干部违纪违法典型案例警示录》一书。通过反复阅读《领导干部违纪违法典型案例警示录》，我深受教育，体会颇深。《警示录》以事实和数据说话，力图反映一个个腐败高官的社会背景、成长经历、家庭生活、情感世界、仕途升迁、贪腐过程、反省自白等，揭示这些昨日政治明星们坠落的轨迹，分析他们犯罪的前因后果，提出防治腐败的警示。此次学习，获益良多，主要体会是：做一名廉洁自律的党员干部，就要加强党性原则，提高自身素质，杜绝“任性”思想。

就如书中的山东省委原常委、济南市委原书记王敏案件警示录一样，随着市场经济的大潮，随着职务的提升，随着各种诱惑的增多，王敏丢掉了党性，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化！最终落得开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理的下场。“为什么鬼迷心窍收受他人财物？为什么执迷不悟越滑越深？为什么追求享乐热衷奢靡？为什么不听党的话成了罪人？”，王敏在接受组织调查期间曾反省道，他变成这个样子绝不是偶然。没错，世界这么大，谁都想去看看，但是在此之前，我们更应该把党性原则放在首位，时刻坚持红线不过、底线不越，更不能被“好时光”迷惑了双眼、麻痹了大脑。

典型案例篇7

直流电源作为电力系统的重要组成部分，为给信号设备、保护、自动装置、事故照明、应急电源及断路器分、合闸操作提供直流电源的电源设备。通过对220kV XX变电站发生的西门子刀闸热继电器引发直流接地故障典型案例进行分析，提出快速查找此类典型接地故障的方法。

【关键词】直流接地 故障 浅析

1 综述

220kV XX变电站投产后，多次在雨天发生直流接地故障，经过继保人员查找，发现接地点为220kV线路配置的西门子刀闸机构箱内部热继电器。而后运行人员发现配置西门子刀闸的多个变电站，均存在西门子刀闸热继电器引发的直流接地故障。应用常规的直流接地查找方法找出接地点在的哪一个刀闸机构箱需要花费大量时间，那么是否有快速查找此类典型故障的方法呢？

2 原因分析

2.1 直流接地原因

变电站直流系统连接设备多、回路复杂，在长期运行过程中会由于环境的改变、气候的变化、电缆以及接头的绝缘老化、直流设备本身的问题等影响，会发生直流接地故障。

2.2西门子刀闸引发直流接地故障典型案例原因

220kV XX变电站雨后多次发生直流接地故障，经过继保人员查找，发现接地点为220kV线路配置的西门子刀闸机构箱内部热继电器。图1为西门子刀闸二次接线图，图中刀闸交流控制回路接入了热继电器F1的95、96常闭接点，直流信号回路则接入了热继电器F1的97、98常开接点。雨后刀闸机构箱内部潮湿导致热继电器F1内部95、96常闭接地与97、98常开接点两对接点导通，直流系统通过热继电器经由刀闸交流控制回路接地导致接地故障发生。

图1 西门子刀闸二次接线图

3存在风险

直流系统发生一点接地，不会产生短路电流，则可继续运行，但是必须及时查找接地点并尽快消除接地故障，否则当发生另一点接地时，就有可能引起信号装置、继电保护及自动装置、断路器的误动作或拒绝动作，有可能造成直流电源短路，引起熔断器熔断，或快分电源开关断开，使设备失去操作电源，引发电力系统严重故障乃至事故。因此，不允许直流系统在一点接地情况下长时间运行，必须加强在线监测，迅速查找并排除接地故障，杜绝因直流系统接地而引起的电力系统故障。

4 如何快速查找

通过对西门子刀闸内部二次回路分析发现，如图1，热继电器的两对接点导通后， 95、96常闭接点到接地端还要经过刀闸急停按钮S2的一个辅助接点，那么，是否可以通过急停按钮切断热继电器95、96常闭接点的有效接地，使得直流系统接地故障返回，以此快速查找出接地点在哪一个刀闸机构箱？

通过实践证明，当某一刀闸存在直流接地点情况时，按此刀闸急停按钮，直流系统对地电阻将快速上升。采用逐一按刀闸急停按钮同时关注直流系统对地电阻的方法，便可以快速查找出接地点在哪一个刀闸机构箱。

5 结语

直流接地原因多种多样，且查找处理方法因人而异，目的就是要最快最安全地找出接地点。通过对以上西门子刀闸热继电器引发直流接地故障典型案例的分析，采用逐一按刀闸急停按钮的方法，可以帮助运行人员迅速找出此类故障接地点并对其进行处理，确保变电站的安全运行。

参考文献：

典型案例篇8

关键词：异地园区；典型案例；启示；对策

异地园区在实践和理论研究中有着诸多的称谓，如异地产业区、体外（工业）园区、转移工业园等。本文将异地园区定义为在工业化和城镇化过程中，两个互相独立、经济发展存在落差的行政区经济体打破原有区划限制，通过跨空间的经济合作开发，实现两地资源互补、协调发展的一种区域经济合作模式。实践中多指工业经济相对发达地区有组织地向产业低梯度地区转移工业项目，由产业承接地区提供建设和发展用地等，双方自愿合作共赢的区域经济发展方式。

一、国内异地园区发展历程及现状

我国异地园区的发展，从合作共建的动力机制角度看，可以划分三个阶段：一是基于企业集聚外迁而引致政府介入合作阶段，此阶段的典型案例是2003年建立起来的江阴靖江园区。自从1999年江阴长江大桥建成通车后，江阴市企业大量向隔河相邻的靖江市集聚发展，从而引发两地政府在行政审批、税收、土地征用等诸多矛盾，然而企业的跨界发展需要两地政府的支持，最后在江苏省政府的协调下，两地政府合作成立江阴靖江园区，并建立由江阴主导、靖江协助的园区管委会。二是基于区域协调发展的省级政府推动辖区内地市合作共建阶段，此阶段主要是指江苏和广东两省推动省内发达地区与欠发达地区之间合作共建异地园区。从2005年开始，江苏省先后出台了《关于加快南北产业转移的意见》、《江苏省政府关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施的通知》、《江苏省共建园区建设发展情况考核评价办法（试行）》等系列政策措施，鼓励、扶持苏南苏北共建异地园区，并考核建设效果。截止2011年底，江苏省共建异地园区37个。广东省也是从2005年开始，先后出台了《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》、《广东省产业转移工业园认定办法》等系列政策文件，鼓励珠三角地区与粤北山区及东西两翼地区共建异地园区，截止2011年底，广东省共建异地园区35个。三是基于市场化原则的跨省市合作共建阶段。此阶段主要是以上海市制造业大规模外移，陆续在泛长三角的江苏、浙江、安徽等地建立起形式各异的异地园区，例如：上海杨浦（海安）工业园、上海杨浦（大丰）工业园、上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区等。

二、异地园区典型案例分析

（一）典型案例简介

1.上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区

近年来，海宁以传统产业为主的产业结构和相对粗放的经济增长方式日益显现出其发展的不可持续性，为此，海宁市在多方考察论证、综合评估的基础上，选择了上海漕河泾新兴技术开发区作为紧密合作的对象，并于2008年10月与其签订了全面合作框架协议，经过多次深入洽谈，双方决定成立上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区，由海宁经济开发区和上海漕河泾新兴技术开发区共同合作开发。2009年9月1日，省政府办公厅以浙政办函（2009）71号文，批复同意设立上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区。

分区以“政府推进、企业运作、市场导向、集约发展”为指导思想，由漕河泾开发区和海宁经济开发区共同出资组建开发公司，作为合作分区唯一的开发、经营主体，按照公司化经营模式，以市场为导向、企业为主体、项目为支撑，积极稳妥地开展各项开发建设工作。开发公司首期注册资本为人民币1亿元，漕河泾方出资5500万元，占注册资本的55%，全部以货币出资；海宁方出资4500万元，占注册资本的45%，全部以货币出资。

分区定位于新兴技术产业园区，发展电子信息、新能源、新材料、生物医药、装备机械等先进制造业及现代服务业等产业，将成为承载漕河泾开发区乃至上海产业转移的基地，将大力推进新兴技术产业集群的发展。计划五年内完成分区5平方公里的开发，总投资110亿元，引进企业100家，其中高新技术企业占比30%以上，吸引世界500强企业5-8家，力争10家，累计引进外资10亿美元以上，分区实现工业产值280亿元以上，实现GDP80亿元；规划到2020年，完成15平方公里的开发，计划总投资350亿元，引进企业300家以上，其中高新技术企业100家以上，工业产值确保850亿元，力争达到1000亿元，实现GDP250亿元。真正把分区建设成为规划布局合理、投资环境优美、创新能力显著增强、新兴产业初具规模的新兴技术产业园区，成为带动海宁全市经济社会又好又快发展的先行区与示范区。

2.郎溪（中国）经都产业园

经编作为海宁市的传统支柱产业，占地近6平方公里的海宁经编产业园，产值约占全国经编总量的五分之一。但是，受到土地、劳动力等资源环境条件限制，阻碍其进一步发展壮大，因而向外拓展是其必然选择。2010年1月，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》获得国务院批复，享有政策优势与丰富劳动力资源的安徽省进入海宁经编产业园视野。海宁与郎溪之间经过多轮考察、磋商，于2010年11月8日正式签约，成立郎溪（中国）经都产业园。

郎溪（中国）经都产业园位于安徽省郎溪十字经济开发区，其由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园区管委会和鸿翔控股集团三方合作成立，并吸纳所在地皖垦茶业集团十字铺茶场和十字镇政府参与，探索全新的“3+2”合作模式。园区规划以纺织经编产业为主导，以构建“纤维―织造―后整理―深加工”为重点，规划设置有经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、延伸产业配套区和仓储物流区、生态居住区、行政商业服务区等多个功能区，以及集中供水、污水处理、热电联产、天然气等配套设施，形成原料、织造、染色后整理、成品加工和配套服务一体化产业链，打造中西部现代化、创新型纺织经编产业集群。

园区按照高端承接、绿色承接、链条承接、集群承接的总要求，以打造纺织经编新都为目标，大力实施纺织立园、科技兴园、人才强园“三大战略”。2011年7月，园区总体规划及产业规划通过安徽省发改委批复同意，总投资554亿元，分三期开发建设。至2020年，年产值达到1000亿以上，年产生利税200亿元，解决10万劳动力的就业，将成为皖江城市带产值超千亿元的产业园区之一。

（二）典型案例分析

1.合作背景

（1）上海、海宁存在将劣势产业转移出去的迫切现实。上海漕河泾新兴技术开发区是部级的高新技术开发区，经过二十多年的高速发展，其自身面临着园区土地空间有限、商务成本高等因素制约，因此，进行产业结构优化调整，将处于价值链低端的加工制造环节及成熟产业转移出去，引进价值链高端环节及服务业，以实现进一步的发展成为漕河泾新兴技术开发区的必然选择。海宁市的产业结构仍然是以传统产业为主，传统产业污染重、能耗高、占地广、效益低为特征的相对粗放的经济增长方式，在土地、劳动力、环境等资源硬约束条件下难以为继，只能在实施盘活存量资源的“腾笼换鸟”政策下，才能实现产业结构的调整与经济增长方式的根本转变。

（2）上海、海宁、郎溪三地间的产业梯度差为实现产业转移提供可能。上海漕河泾新兴技术开发区是已形成以电子信息产业为支柱，新能源、新材料为重点产业，高附加值现代服务业为支撑的产业构架。海宁市已形成以纺织、皮革、经编等传统产业为主的产业结构，资金、技术密集型的高端制造业以及高新技术产业薄弱。郎溪则是典型的以农业为主，二、三产业发展滞后农业地区，农业人口主要以外出打工方式实现正式就业。

2.合作方的选择

上海漕河泾新兴技术开发区选择海宁市作为其产业转移承接地，而海宁选择郎溪作为合作伙伴，其重要原因是海宁与郎溪作为产业承接地各自拥有独特优势，能够与产业转出地实现优势互补，充分发挥各自比较优势。海宁与郎溪作为产业承接地的优势，主要体现区位优势、成本优势、资源优势。

3.合作方式

上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区、郎溪（中国）经都产业园这两个异地园区都是基于自愿、公平、互利的市场化原则基础上建立起来的。虽然两个园区的成立离不开合作双方政府的有力支持与推动，但双方政府并不直接介入园区的运作，而是通过成立股份公司，以明确各方责权利来有效运作管理园区。郎溪（中国）经都产业园的经营开发和管理工作是由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园区管委会和鸿翔控股集团三方合作成立的股份公司负责，上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区则由海宁经济开发区与上海漕河泾新兴技术开发区双方合资成立的公司负责。合作双方都遵从“政府推进、企业运作、市场导向、集约发展”原则。

（三）来自案例的启示

1.合作双方长远利益共同点是建设异地园区的逻辑起点

异地园区建设双方合作的目的是寻求双方长远利益的最大化，合作双方均存在一定的制约因素，均需要充分利用对方的优势来达成自己的目标。因此，寻求合作双方长远利益共同点是建设异地园区的逻辑起点，优势互补是双方合作的前提。以上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区为例来看，对于上海漕河泾新兴技术开发区来说，建设异地园区是实现“腾笼换鸟”、促进产业升级、为本地企业寻求新的发展空间、避免本地企业无序外流的战略需要，其优势在于园区品牌、科技水平高、人才素质高、产业层次高、资金实力强、招商信息丰富等。制约因素是产业发展空间不足、经济运行成本高等。对于海宁而言，建设异地园区是实现引进产业、资金、技术、人才、管理、促进产业转型升级、增加地方财政收入和扩大就业等战略目标迫切需要，其优势在于发展空间相对较大、经济运行成本较低等，制约其实现目标的主要因素则是科技水平较低、高素质人才缺乏、产业层次较低等。因此，双方合作建设异地园区可以实现优势互补，充分利用对方的优势来实现自己的目标，形成合作双方长远利益的交汇点。正缘于此，上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区才能成功设立。

2.政府支持是双方合作建设异地园区的前提

以上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区为例来看，为了合作建设异地园区，海宁市政府向浙江省政府作了专题报告，市政府有关领导和开发区相关同志多次与省国土、发改、商务、环保等部门进行专题汇报，并取得了省政府相关职能部门的支持。与此同时，上海漕河泾新兴技术开发区及各级政府也对该项目予以高度关注和支持。在合作双方政府和领导合力推动下，一个沪嘉合作的高端异地园区诞生。

3. “企业运作、市场导向”是异地园区成功运营的关键

上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区、郎溪（中国）经都产业园都是通过成立股份公司对园区进行开发与运营。企业化运作的优点主要体现在三个方面：一是运行效率高。企业相对于政府机构而言，由于其绩效考核目标明确而带来的激励导向机制，导致其执行力较强、运行效率更高。二是投资回报率高。在园区的开发与运行过程尽可能低降低成本，提高收益就成为企业的最高目标。三是利益分配方式明确。以股份制企业形式对园区进行开发与运营，其收益分配理所当然按照股份占比来进行，这样的利益分配方式简明、清晰，不易引起纠纷与矛盾。

4.共建“异地园区”是实现区域协同发展的有效抓手

两地合作共建异地园区的主要目的是实现两地资源优势互补、协同发展。从这两个异地园区成立以来的运行与发展情况来看，合作双方共建异地园区的本意与目的都得到比较好的实现。因此，对于经济发展存在落差的地方间合作共建“异地园区”是实现区域协同发展的有效实现形式。

三、嘉兴的对策

（一）利用“同城效应”，与沪杭合作创办战略性新兴产业园区

嘉兴处于长三角核心区，经济发展水平较高，但与上海杭州尚有明显差距。在以“调结构，促转型”为主线的“十二五”时期，借鉴和推广海宁市与上海漕河泾新兴技术开发区共建海宁分区的经验是一个重要的举措。海宁工业经济存在着一个显著的薄弱环节，即高新技术产业比重偏低，为了解决这一经济转型升级中突出问题，海宁市委市政府作出了与上海漕河泾新兴技术开发区共建海宁分区的重大决策。海宁分区具有三个重要特点：一是上海合作方是国内名列前茅的部级高新技术开发区，在引进和培育高新技术产业方面具有突出的优势和成熟的经验；二是上海合作主体是一个准政府机构，信誉好，具有相当的资源调配能力；三是这一异地园区采取了股份制合作、公司化经营模式，开发公司由上海方控股，经营班子由上海方为主，充分调动了上海合作方的积极性。

因此，嘉兴市应充分利用与沪杭同城效应的契机，充分利用长三角一体化的大趋势，以县（市、区）和两个市属开发区为主体，采取积极的态度和扎实的措施，有选择地与沪杭区级政府或省市级以上高新技术开发区合作，在嘉兴市域内的省级开发区内兴办若干个高新技术产业“园中园”，可以挂上海、杭州开发区嘉兴分区的牌子。合作方的选择一定要注重发展战略性新兴产业的实效，不可图其虚名。

（二）遵循产业梯度转移规律，与外地合作创办嘉兴异地园区

所谓区域产业转型升级，指某个区域遵循产业梯度转移规律，减少和转移低梯度的劳动密集型产业，增加和新办高梯度的技术密集型产业和战略性新兴产业，特别是大力发展高梯度的生产业，从而使当地产业形成服务型经济和高新技术型经济。这种产业转型升级的趋势，一般在工业化后期的前半阶段开始出现，而在后工业化时期加速形成。上海这种趋势已经日益明显，因此近年来出现了杨浦―海安模式、漕河泾开发区―海宁模式、外高桥集团―启东模式、嘉定―盐城模式等。嘉兴正处于工业化后期的前半阶段，这种梯度转移趋势已经出现，例如，嘉善胶合板产业的中低端部分在“十一五”后期开始向山东临沂地区转移。近年来，平湖市至少有30家服装企业自发去中西部地区设立生产基地，更有部分企业担心外地人文环境不适应而处于观望矛盾之中。

以上案例表明，劳动密集型产业的梯度转移已经现实地摆在我们面前，已经成为部分企业的现实要需求，在土地资源和环境资源的双重约束下，预计在“十二五”时期这种梯度转移还将有所增强。面对这种客观趋势，政府可以有两种选择，一种是不介入，听任企业采取个体化行为实行产业梯度转移，另一种是向上海学习，在不干预企业个体化转移行为的同时，以地方政府或园区为主体，与资本输入地政府或园区合作创办异地园区。实践已经证明，后一种方式是地方政府打造服务型政府的题中应有之义，是地方政府贯彻国务院最近的“新36条”，鼓励和引导民间投资健康发展的重要抓手，也是地方政府实施腾笼换鸟战略中为本区域争取较多利益的明智之举。

（三）加强对异地园区案例的研究，进一步寻找适合嘉兴实际的异地园区的发展形式

多种形式的异地园区是资源、环境、劳动力约束强化条件下，经济发展水平具有落差的区域之间合作双赢的有效实现形式，也是资本输出方优化产业结构和空间布局的有效实现形式。本文分析的两个案例具有一定的代表性，但是这两个案例尚处于发展过程的前期阶段，尚未充分展示这一新事物的全过程。另一方面，江苏、广东等地也有多个异地园区的典型案例，嘉兴市秀洲区构建的“一心八园”浙江科技孵化城中，也有多个异地园区。由此可见，异地园区已经成为经济转型升级中的一个重要的新生事物。因此，嘉兴应该跟踪调研本文两个案例运行的绩效，同时，选择江苏、广东两地若干个典型案例对比分析，进一步揭示出不同形式异地园区在区域经济发展中的适应性，进一步揭示异地园区的本质特征及其发展规律，进一步寻找适合嘉兴实际的异地园区的发展形式。

参考文献：

[1]罗小龙.跨界的城市增长-以江阴经济开发区靖江园区为例[J].地理学报，2006（4）.

[2]左学金.泛长三角产业转移与区域合作[C].（安徽合肥召开的“第二届泛长三角合作与发展论坛”的演讲稿，2009-11）.

[3]傅尔基，杨光，陈拯.推进上海部级开发区跨省市合作共建开发园区[J].上海企业，2010（1）.

典型案例篇9

 党的群众路线教育实践活动开展以来，按照区委、区政府的部署要求，***区住建局高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。通过认真学习，进一步深化了对群众工作观点的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，增强干部职工对住房城乡建设事业的责任感、使命感和紧迫感。针对存在的问题和征求到的意见建议，我局及时研究制定整改措施，将责任落实到人，能改的立即改，能及早解决的尽快解决，确保教育实践活动取得实效，让群众满意。在活动中。出现了一些“抓整改”的典型案例，现将我局协调解决棕榈湾项目征地拆迁遗留问题案例汇报如下：

    棕榈湾项目推进10多年，完成一期工程后便停滞不前。受阻原因是当年征地拆迁时遗留一些问题迟迟难以解决。2004年，市政府明确由市国土局和***区政府负责对位于百旺大道的棕榈湾项目征地拆迁及安置工作。经多方努力，项目所涉地块（面积97000平米，拆迁户150多户）一部分得以动迁。棕榈湾项目也顺利完成第一期建设工程。第二期工地主要是水运公司家属区，有64户。2005年，为安置这部分拆迁户，征拆单位征用了西河镇村头村集体用地共75亩（位于电化厂生活区西南侧）建设三栋安置楼。在施工过程中发现安置楼超出征地红线范围。为解决这一问题，经请示市政府同意，再补征村头村21亩集体用地，但一直未能完善补征地协议和相关报批手续。三栋安置楼尽管建成八年之久，因无房产等手续，拆迁户拒绝动迁，至今未能交付使用。拆迁户不能搬迁，二期项目就不能动工，不单企业蒙受巨大损失，拆迁户也满腹意见，频频上访。

    为此，我局起草了《关于协调解决棕榈湾项目征地拆迁遗留问题的请示》，特请市政府给予支持，协调市有关部门合力解决，促进项目全面建成。需市政府协调解决的事项：

（一）西河镇村头村21亩集体用地补办征地手续并办理国有土地使用证的问题：建议由市国土资源局牵头，***区政府、西河镇、村头村委协助办理。

（二）百旺大道水运公司三栋安置楼补办规划报建手续问题：建议由市城乡规划局牵头，***区政府协助办理。

（三）百旺大道水运公司三栋安置楼办理房屋产权证问题：建议由市住房和城乡建设局牵头，***区政府、市地方税务局、市电化厂留守处协助办理。

 

 

典型案例篇10

关键词：档案行政执法;典型案例;行政处理;评析

在档案行政执法实践中，已有的档案行政执法典型案例，对以后的档案行政执法实践起着不可忽视的引导和示范作用。但是，一些案例对档案违法行为的处理结果存在明显的问题和不足，令人遗憾，有必要给予评析和纠正，以防其起到不当的引导和示范作用。

1 丢失国家所有档案案例

案例描述：2002年11月，临沭县在档案行政执法检查时，发现两个镇政府档案室存在档案丢失现象，其中一个镇发现缺少33卷（包括组织人事方面的档案19卷），后来从组织委员处找到8卷，尚缺25卷，缺少的案卷中永久卷17卷，长期卷8卷;另一镇发现合并到本镇的一原撤销乡镇档案缺少11卷，均为1992年至2000年的长期卷。县档案局对此高度重视，反复研究制订了查处方案。先行下达时限一个月的《责令改正通知书》;在无改正结果的情况下，按照有关法律程序，成立了由档案行政执法员组成的调查小组进行立案调查，制定了《临沭县档案局立案报告表》，于2002年12月展开调查，调查过程中形成《陈述笔录》、《调查询问笔录》和《案情调查终结报告》，并认真填制了《违法行为处理意见审批表》。经局长办公会多次研究，最后决定对两镇下达《行政处罚事先告知书》，并收到告知书回执;告知期内，两镇并无陈述和申辩，县档案局于2003年5月19日制发《行政处罚决定书》送达两镇，在事实清楚、证据确凿、程序完备的情况下，分别对两个镇政府作出罚款2000元的行政处罚决定;在规定期限内，这两个镇将罚款如数上缴财政罚款专户。日前已形成《结案报告表》予以结案。[1]

存在问题：行政处理不当、自由裁量偏失。

处理结果评析：本案存在的第一个问题是行政处理不当。档案行政处罚必须坚持处罚法定原则，必须严格依据档案法律法规的规定进行，它是档案行政执法合法性原则在档案行政处罚中的具体体现。《档案行政处罚程序暂行规定》（以下简称“暂行规定”）第三条第一项规定：档案行政处罚以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规为依据。对于丢失国家所有档案（以下简称“丢失档案”）的违法行为，《档案法》第二十四条规定：由县级以上人民政府档案管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。在利用档案馆的档案中，有丢失档案的违法行为时，由县级以上人民政府档案管理部门给予警告，可以并处罚款。也就是说，按照《档案法》的规定，对于丢失档案的违法行为，行政处理的第一选项应是追究当事人的行政责任，视情节给予不同的行政处分。第二选项才是行政处罚，视情节给予警告，可以并处罚款。而且这种行政处罚还是有条件的，即在利用档案馆的档案时发生丢失档案违法行为的，给予警告可以并处罚款。由此可以看出，按照《档案法》的规定，对于丢失档案的违法行为，除在利用档案馆的档案发生丢失档案违法行为时可以进行行政处罚外，其他丢失档案的违法行为均应根据不同情节给予相应的行政处分。那么，作为临沭县所在地的《山东省档案管理条例》（1996年版，以下简称《条例》）对丢失档案是如何规定的呢？《条例》第三十七条第一款规定：丢失档案的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。该条第二款规定：有第三十七条规定的丢失档案违法行为的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，对单位可以并处二千元以上、二万元以下罚款，对个人可以并处二百元以上、五百元以下罚款;造成损失的，责令赔偿损失。从《条例》第三十七条的规定来看，对于丢失档案违法行为的行政处理，其第三十七条第一款的规定与《档案法》第二十四条第一款的规定是一致的。不同的是其第二款去除了《档案法》第二十四条第二款“在利用档案馆的档案中”的限制，将行政处罚的范围扩大到了所有丢失国家所有档案的违法行为，并明确了行政处罚的数额。按照《条例》规定，对丢失档案违法行为的行政处理，第一选择仍是给予行政处分，第二选择才是给予行政处罚。即便是给予行政处罚，首选是给予警告，可以并处罚款。也就是说，在给予警告行政处罚时，可以并处罚款，也可以不并处罚款，罚款只是选择项，而不是必选项。通过以上《档案法》、《条例》对丢失档案违法行为行政处理有关规定的分析，可以得出这样的结论：对于丢失档案的违法行为，行政处理的第一选项应是视情节给予行政处分，第二选项应是行政处罚。在选择行政处罚时，只有给予警告，可以并处罚款的选项。也就是说，行政罚款只是给予警告的附属性选项，只能与警告行政处罚同时出现。《档案法》、《条例》并没有单独给予行政罚款的行政处罚规定。至此，可以说，临沭县档案局对两乡镇单独处以2000元罚款的行政处罚，显然缺乏法律依据，行政处理明显失当。虽然《暂行规定》规定，档案行政处罚的种类有警告、罚款、没收非法所得三种，并可以单独使用，但是，本案所依据的《档案法》、《条例》等实体法中没有单独使用行政罚款的法条规定，所以不适用于本案。至于档案实体法法条与程序法法条之间的不协调，只能通过修改相关实体法的法条来解决，而不能在档案行政执法实践中突破实体法的法条规定，使档案行政处罚失去处罚依据。就本案来说，正确的行政处理应该是：在调查核实的基础上，首先建议临沭县监察机关给予两乡镇相关的直接责任人员行政处分，然后给予两乡镇行政警告并处2000元的行政处罚。

本案存在的第二个问题是自由裁量偏失。《暂行规定》规定：档案行政处罚要坚持事实清楚、处罚适当的原则。处罚适当原则实际上是涉及档案行政自由裁量权的问题。档案行政自由裁量权是档案行政管理机关在法律事实要件确定的情况下，在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。在档案行政处罚案件中，档案行政管理机关会大量地行使自由裁量权，如果行使不当，不仅会侵犯行政相对人的合法权益，自身也可能因行政处罚显失公正或者不当而导致不必要的行政诉讼。按照处罚适当原则要求，在档案行政处罚中，对违法程度较重的违法行为给予较重的行政处罚，对于违法程度较轻的违法行为给予较轻的行政处罚。不能重过轻罚，也不能轻过重罚。本案中临沭县档案局自由裁量是否偏失，取决于两个问题：一是两个乡镇丢失档案的性质是否一样。二是对两乡镇行政处罚的幅度是否恰当。就第一个问题而言，两个乡镇丢失档案的行为都违反了《档案法》第二十四条第一款第一项、《条例》第三十七条第一款第一项和第二款的规定，临沭县档案局适用上述法律法规对两乡镇丢失档案的行为定性是正确的。第二个问题，对两乡镇行政处罚的幅度是否恰当，这主要看适用法律和两个乡镇丢失档案违法行为情节的轻重上。本案中，一个镇丢失档案25卷，其中永久卷17卷，长期卷8卷。另一个镇丢失档案长期11卷。临沭县档案局对两个乡镇都按《条例》第三十七条第二款的规定给予了2000元罚款的最低行政处罚。问题是这样的行政处罚是否适当？从《条例》第三十七条第二款“对单位可以并处二千元以上、二万元以下罚款”的规定来看，对违法单位处以2000元罚款的行政处罚，是对违法单位行政罚款的最低下线。从两个乡镇丢失档案的数量来看，都应该是较重以上的丢失档案行为。由此可以看出，临沭县档案局对法律法规的适用存在两个偏失：一是两个乡镇都是较重以上的丢失档案行为，适用对违法单位罚款标准的下线进行行政处罚，显然是重过轻罚。二是两个乡镇丢失档案的数量、价值不一样。一个镇是丢失档案永久17卷、长期卷8卷，应该是严重或者特别严重的违法行为;一个镇丢失档案长期11卷，相对于另一个镇来说，其违法行为明显较轻。在对两个乡镇进行行政处罚时，应当有所区别，而临沭县档案局都以2000元罚款的行政处罚进行处理，显然是处罚失当，不足以彰显档案行政处罚适当的原则。

2 出卖国有档案案例

案例描述：西部山区某县肉联厂，原是该县较大的国有企业，共有职工近二百人，年产值上千万元。2006年10月，该厂正式改制为股份制民营企业。在改制期间，县档案局接到反映，说该厂档案有可能已丢失。档案局随即派人到该厂进行现场查看，发现该厂档案柜内文书及会计档案数百卷已全部不知去向，于是立即展开调查，后调查到原是负责看守该厂的留守人员张××（原在该厂食堂）当废纸全给卖到造纸厂处理了。因本案档案数目较大，经请示县政府同意，对原该厂及改制工作相关人员以及当事人张××分别作了相应的行政处分和经济处罚。[2]

存在问题：违法行为定性不准、行政处理不当。

处理结果评析：本案中的第一个问题是档案违法行为定性不准。本案例取自《西部山区县几起档案丢失案例引发的思考》一文，是以丢失档案案例的形式出现的。从案件的行政处理结果看，也是按照丢失档案来处理的。那么，案件中违法行为的性质真是丢失档案的性质吗？不是。笔者认为这是一起典型的因工作失误造成档案损失和擅自出卖国家所有档案的综合性档案违法案例。第一，从起因上看，负责该企业改制的相关工作人员没有按《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》（以下简称“暂行办法”）的规定，对某肉联厂的档案进行有效的处置，使其处于无人监管的状态，以致最后导致被人擅自出卖，负有因工作失误造成档案损失的责任。第二，从案件反映的实质上看，留守人员张××将档案出售是档案违法行为的实质。档案丢失是指档案去向不明。本案调查初期以档案去向不明展开调查无可厚非，但在调查终结时发现档案是由留守人员张××将档案出售给造纸厂时，档案的去向已经明了。也就是说，档案丢失只是假象，某肉联厂的档案并没有丢失，而是留守人员张××擅自将档案出售，违反了《档案法》第十七条“禁止出卖属于国家所有的档案”的规定。第三，从留守人员张××的主观意图上看，某肉联厂的档案放在档案室的档案柜里，有明显的档案案卷特征，其与一般的废纸是有明显区别的。留守人员张××作为看厂留守人员，其职责就是看护企业的财产不受损失，在明知企业档案是企业财产的情况下，仍将其出售，存在着明显的主观故意。第四，从留守人员张××的行为结果上看，其出售档案给造纸厂，致使其损毁灭失，已经造成了国有档案实质性损失的客观结果。综合上述分析可以看出，本案例中存在着两种不同性质的违法行为，一是负责某肉联厂改制的相关工作人员违反《暂行办法》规定，没有有效地处置某肉联厂的档案，致使其最终被擅自出卖，负有因工作失误造成档案损失的责任。二是留守人员张××违反了《档案法》第十七条禁止出卖属于国家所有的档案的规定，擅自出卖档案，负有擅自出卖国家所有档案的责任。

本案例中的第二个问题是行政处理不当。从本案作者介绍的行政处理结果来看，对原该厂及改制工作相关人员以及当事人张××分别作了相应的行政处分和经济处罚。这个看似合理的行政处理结果其实也存在着不当。第一，对原该厂及改制工作相关人员分别给予相应的行政处分和经济处罚是不对的。案例中没有提及给予相应行政处分和经济处罚的依据，笔者不好揣测，但通过上述的分析可以看出，原该厂及改制工作相关人员的违法行为，与《档案法》第二十四条规定的八种行为和《档案法实施办法》第二十七条规定的六种行为都不相符，无法作为行政处分和行政处罚的依据。而原该厂及改制工作相关人员的违法行为符合《暂行办法》第二十五条第一项规定的行为，即违反本办法造成损失或严重后果的行为。而且，这也是国家档案局专门用于调节国有企业资产与产权变动档案处置关系的部门规章，是特别法。所以，按照特别法优于一般法的原则，应以《暂行办法》的规定来作为本案行政处理的依据。按照《暂行办法》第二十五条的规定：违反本办法造成损失或严重后果的，由县级以上有关主管部门视情节轻重，给予负有直接责任者及领导行政处分。案例中，经请示县政府同意，对原该厂及改制工作相关人员给予相应的行政处分是正确的，但对原该厂及改制工作相关人员给予相应的经济处罚则于法无据，是违反法律法规规定的错误行为。第二，对留守人员张××的行政处理是以行代刑、以罚代刑。在我国档案法律法规中，擅自出卖或者转让国有档案是严重的档案违法行为。《刑法》第三百二十九条第二款规定：违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。《档案法》第二十四条规定：违反本法第十六条、十七条规定擅自出卖或者转让档案的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;企业或者个人有上述行为的，给予警告，可以并处罚款;有违法所得的，没收非法所得。从案例描述中可知，留守人员张××出售的“档案数目较大”，符合《刑法》、《档案法》规定的情节严重情形，应当追究留守人员张××的刑事责任。而案例中只对留守人员张××给予行政处分和经济处罚，明显背离了法律法规的规定，是一种以行代刑、以罚代刑的息事宁人行为。针对案例中留守人员张××出售“档案数目较大”的违法行为，正确的行政处理方式有两种：第一是在调查核实的基础上，按照《档案法》第二十四条第一款、第三款规定，首先，是给予留守人员张××行政警告并处罚款的行政处罚，没收非法所得;其次，是按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院310号令）第三条规定，将案件按照程序移送当地公安机关处理;最后，是根据法院判决结果决定给予留守人员张××行政处分的处理。第二是在案件调查核实过程中，发现留守人员张××出售的国有档案数目较大，涉嫌犯罪时，首先，是立即按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条规定，将案件移送当地公安机关侦查处理;其次，是配合公安机关、法院进行案件侦查、审判工作，及时掌握案件进度和最终结果;最后，是根据案件审判结果，给予留守人员张××相应的行政处分、行政处罚等行政处理。

通过对上述两起典型案例处理结果的评析可以看到，档案行政执法效果如何，关键在于对违法行为的行政处理。要做到行政处理于法有据，定性准确，处理适当，档案行政执法人员就要不断地加强对档案专业和相关公共法律法规的学习，真正地熟悉法律法规。只有真正地掌握和熟悉法律法规，才能把法律法规准确地运用到行政执法实践中去，不断地提高档案行政执法技巧和行政处理决断能力，防止对档案违法案件行政处理失当现象的发生。

参考文献：

[1]临沭档.山东临沭县查处两起档案违法案件〔J〕.山东档案，2003（6）：42.