招商基金十篇

招商基金篇1

张冰这个比喻，让人想起“马拉松”。《投资者报》采访时，他正在听一碟古典音乐，一本哲学书摊放在膝盖上。他是招商优质成长的基金经理。

张，性格沉实，投资风格稳健。

《投资者报》推出的“2009年基金经理赚钱榜”451位基金经理，张冰位列第10名：其独立管理的招商优质基金和参与管理的招商核心价值基金共为基金持有人赚得23.8亿元。

不走偏激路

《投资者报》记者在对多位基金经理的采访过程中发现，投资经历越长，越强调投资风险，张冰也不例外。他对投资风险的控制“首先依赖于公司投研模式”。

“我们的投资体系是把所有基金经理和研究员，都放在一个完整的投资流程上。基金经理在获得稳定收益的基础上，可以有所差异，以取得超额收益。公司对每个人的差异化会有评估，这与基金经理个人的考核直接挂钩。” 张冰介绍说。

“这极大回避了基金经理个人决策失误所带来的风险，同时也有利于公司整体业绩的稳定”。

张冰说自己的性格比较中庸，在配置上也不走偏激路。“阶段性可以，但大方向以及长期配置更偏重均衡。”

这在其管理的招商优质成长基金资产配置中可见一斑。从该基金2009年四个季度的报告来看，一方面，除占权重比较大的银行保险板块外，其余板块配置比例超过10%的寥寥无几；另一方面，稳健的投资风格还表现在对食品饮料、批发零售等防御性板块的配置上。

“跟长跑一样，如果你老是想冲刺，就坚持不了很长时间。如果均匀分布的话，你坚持的时间会长一些，也会把投资的波动降得低一些。”

灵活操作制胜

灵活操作，是张冰2009年8月份以来面对市场结构性调整归结的经验，也是他2010年应对震荡市的重要手段。

2009年四个季度中，招商优质成长基金仓位都保持在90%以上，高仓位奠定了该基金全年的业绩基础。

公募基金要长短兼顾，张冰对此颇有感悟。当大多数人都关注市场短期走势时，可能会把一些短期因素夸大，导致市场波动性比预想大；当很多因素被市场放大后，如果还坚守，你可能会在中间承受巨大心理压力和净值损失。而作为基金经理，既要坚持长期投资理念，又要根据短期变化做出调整，否则就会很被动，并同时面临诸多短期压力。

当谈到2010年与2009年投资策略的区别上，张冰说：“2010年要多一些灵活操作，在方向判断上，要更多关注预期与现实情况之间的反差有多大，尤其要紧密跟踪政策与流动性的动向。”

张冰对2010年市场判断是：可能呈现震荡向上格局，但幅度不大。

“我会拿一部分资产做波段。仓位控制方面，跌加高减。当然对于度的把握，不同人有不同的理解。我们总体原则是反向做波段，在选股和行业配置上也会贯穿这一原则，同时会增加对上市公司的调研，对上市公司基本面和估值做研判，争取在个股方面取得超额收益。

从行业看，基于自身稳健的投资风格，张冰表示，重点关注业绩稳定增长的行业。同时，根据2010年一季度数据，密切跟踪周期性行业的投资机会。

近期在银行股的投资机会上，市场出现一些分歧。张冰认为，银行的估值和盈利是很有吸引力的，但是市场情绪影响了银行股的走势。“我们认为会有阶段性的投资机会，同时，相对于其他行业，银行股风险也比较小。”

在对银行股的判断上，张冰的逻辑是：假设市场上涨20%，那么，一些行业股的涨幅可能会超过20%，银行股的涨幅可能会在8%左右，如果抓不住前一种，退而求其次，银行股的收益也不差。他强调这与其稳健的投资理念分不开。

16年的历练

从涉足证券业算起，张冰几乎见证了中国证券市场的发展；从加入招商基金算起，他又是该公司的元老级人物。

1993年，张冰读完了浙江大学管理工程硕士，毕业后的第一个工作在珠海恒通公司证券投资处，1994年跳槽至招商证券，这一待就是8年。

在招商证券期间，他从研究员干起，先后涉及交通运输、IT、家电等多个行业，担任过招商证券资产管理部投资经理，从事投资工作。从资产管理到自营，两者无一不对风险控制有较高要求，而这直接影响了张冰此后的投资风格。

2002年，张冰离开招商证券，参与了招商基金公司筹建，2004年开始管理招商先锋基金；2005年，招商优质成长基金成立，由张冰掌舵，截至2009年年底，四年多的时间里，该基金回报率超过330%。

在招商基金转眼又是8年过去，期间，张冰的投资方法也经历过一次较大的转变。

2008年，随着A股大跌，影响市场的主要因素不再是公司估值，而是国内外宏观经济走向。

招商基金篇2

新年复牌后，*ST南方股价连续四个交易日一字板跌停。从2月10日，深交所公布的盘后数据显示，在卖出金额最大的营业部席位中仅有一家机构专用席位上榜，其成交金额为324.7万元。这也意味着，*ST南方当天的成交量全由这家机构包揽。而在连续跌停的前三个交易日中机构席位的成交量也是最多的，共计卖出396.6万元。

记者看到，截至2010年前三季度*ST南方前十大流通股股东中有8只基金，而招商基金旗下的5只基金均在第三季度“突击”进入。由于*ST南方重组告吹，招商基金“押宝”彻底失算，从目前*ST南方二级市场走势来看，后面恐怕还将有数个跌停，如何能从中抽身是摆在招商基金面前的一道难题。

终止重大资产重组

令*ST南方的股民没有料到的是，岁末时节，*ST南方给投资者献出的“新年贺礼”竟然是终止资产重组的消息。于2010年11月16日起停牌的*ST南方于日前公告称，自股票停牌后，公司即组织有关方面积极展开重组的相关工作。但由于本次重大资产重组涉及的资产范围较广，部分资产存在受限情形，虽经重组各方积极磋商和努力工作，但重组条件尚未能完全具备。因此，经与有关方面磋商，董事会研究决定终止筹划本次重大资产重组事项。此外公司还表示，至少3个月内不再筹划重大资产重组事项。

对于重组嘎然而止，有业内人士猜测可能与公司历史诸多遗留问题有一定关系。据了解，由借壳带来的历史遗留问题一直困扰着*ST南方，目前公司诉讼缠身：1.14亿资产的煤气管网资产及0.32亿管网资金纠纷案、南管燃气80%股权转让合同纠纷案、平安家园小区商品房买卖纠纷案以及南管燃气公司有关的商品房买卖合同纠纷案。而在公司停牌筹划重大资产重组期间又发生一起，受此影响，深圳中院还查封了公司持有的四家子公司股权。

连续跌停机构出货

于2月1日复牌的*ST南方不出所料的跌停，而在其后的两个交易日里，公司股价也都牢牢地一字板跌停，成交量也极度萎缩。2月10日，深交所公布的盘后龙虎榜显示，卖出金额最大的前5名仅一家机构专用席位上榜，当日卖出324.7万元。这也意味着，当天的成交量全部由这家机构包揽。交易系统显示，当日以11.58元/股的跌停价卖出*ST南方的卖单共有1672.56万股，面对如此多竞争对手，这家机构能够“圆梦”，实属不易。此外，*ST南方连续跌停的三个交易日中，卖出前五的成交席中，排名第一的仍为机构，共成交了396.55万元，而在买入席位中并无一家机构。据统计，在这三个交易日中，*ST南方总计成交570.61万元，其中69.49％的成交额是机构创下的。那么，究竟是哪些机构可能参与其中呢？

记者发现，截至2010年三季度末，*ST南方前十大流通股股东中，除前两大股东是法人投资者外，其他股东均为机构，包括招商基金旗下的5只基金和华宝兴业基金旗下的3只基金。据此推测，此次在跌停板上出货的机构很可能就是产生在这两家基金中。

值得一提的是，招商系旗下核心价值、中小盘精选等五只基金均是在第三季度杀入，而在11月16日*ST南方即宣布停牌筹划重组事项，而在停牌前半个月里公司股价曾出现一波快速上涨行情，涨幅超过20％。

招商基金篇3

在经济学中，“稀缺”最直接的表现就是商品价格不断攀升。对于中游生产企业来说这未必是好事，但这个现象给出了投资逻辑。投资稀缺的资源品，投资者将能分享价格上涨带来的收益。

《投资者报》记者了解到，以投资稀缺资源上市公司为标的的招商全球资源基金已经获批并即将募集，分析人士指出，这将使投资者分享全球资源价格上涨多了一种选择。

资源稀缺造就长期牛市

所谓稀缺，并非绝对数量多少，而是指相对于人们不断上升的需求来说，用以满足这些需求的多寡，有用的资源总是相对不足。简而言之，长时间“供不应求”即为“稀缺”。

而对于资源品来说，稀缺更包含两层含义。首先，资源品多是不可再生的，这意味着供给有限。

2008年，全世界消耗了314亿桶原油，而原油已探明储量仅有1.26万亿桶。按照该数据，原油储量仅够维持40年使用。同时，全世界消耗了23亿吨铁矿石，而铁矿石的储量仅有1600亿吨。按此消耗数据，铁矿石储量仅够维持70年使用。

还有更“短命”的资源。根据世界银行测算，铜矿储量可维持30年，铝矿储量可维持22年，锡矿储量仅可维持20年，锌的储量只供维持17年。

这意味着在我们大多数人的有生之年，就会耗尽地球经过46亿年积累下来的一些矿产资源。

其次，世界的需求仍然不断增加，这加剧了资源类产品的“供不应求”。托马斯・弗里德曼继《世界是平的》之后又一著作是《世界又热又平又挤》。该书指出，这是因为更多新兴市场国家的人民，其生活方式正向“美国化”转变。他们要达到美国人的生活质量，势必消耗更多的资源。

1970年代前后以及2000年开始，日本、德国等国的迅速崛起使之“美国化”改造完成，并推动了工业金属的需求。在2000年之后，表现为以中国、印度等为代表的新兴市场的快速发展，它们正在“美国化”的路途中。

供给有限，需求增加，这对资源品的价格来说，意味着长期的牛市。

产品稀缺造就投资机会

过去十年中，伴随着新兴市场的崛起，资源品的牛市特性已经表露。

比如黄金，从近十年的期货交易行情看，黄金由1999年的251美元/盎司涨到今天的1100美元/盎司，涨幅超过400%。

铁矿的涨价幅度更是惊人，澳大利亚哈默斯利粉矿从2000年的27.35美分/干吨度上涨到2008年的201美分/干吨度，巴西淡水河谷公司的球团矿从2001年的50美分左右上涨至2008年的220美分。

CRU的全球钢材价格指数，2000年1月份只有90点，2008年8月份曾触及292.8点的最高位。

较为遗憾的是，中国的需求刺激了这些企业市值的膨胀，但是中国的投资者却很少能够分享到这些企业的成长。

招商基金篇4

据Wind资讯最新统计，招商基金旗下目前有7只主动管理型偏股基金，今年一季度7只基金平均回报率为0.76%，跑赢同期全部股基0.43%的平均回报，在66家基金公司中位居第23名；二季度，招商系7只基金取得3.97%的平均回报率，跑输同期同类基金4.16%的业绩水平，在基金公司榜单中居34名，名次下降了11名；三季度，招商系7只基金取得-4.87%的平均回报率，更是跑输同期同类基金2.07%的业绩水平，在基金公司榜单中居49名，名次下降了15名；四季度前两周时间，招商系7只基金取得1.29%的平均回报率，仍旧跑输同期同类基金2.39%的业绩水平，在基金公司榜单中居59名，名次下降了10名。

不得不说，招商系基金的业绩排名日趋下降，可谓是一步一个坎。

一边是基金业绩排名的下滑，一边则是基金公司净利润的下降。招商证券2012年半年报的公布，将持股33.3%的招商基金营业收入情况大白于天下。据披露，招商基金上半年实现营业收入2.74亿元，净利润为7292万元，较去年同期同比下滑45%。据相关分析，A股经历了3年熊市后，基金公司整体资产规模不断萎缩，银行渠道费用逐年水涨船高，基金公司的营业收入根本跑不过成本增加的速度。

古有名言：“天作孽犹可违，自作孽不可活。”其意是天降祸于人，人若能够行善积德，祸能变为福；相反的，人若自己作恶，是不可救的。基金公司亦如是。笔者认为，真正让招商基金业绩疲惫不堪的是旗下基金大面积的换帅。

据统计，自去年10月28日许小松上任招商基金总经理后，不到两个月的时间，共有9只基金10次发生基金经理变更，而目前招商基金旗下基金数量仅为20只（联接基金不另外计算，A/B份额不分开计算），即旗下近半数基金换帅。

招商基金篇5

《投资与理财》记者近日在北京招商银行营业厅看到基金定投宣传单封面上写着“每月1000元 ‘百万富翁’不是梦”。看到这样的资料，投资者都会在心里犯嘀咕：每月定投1000元，这需要多少年才能实现“百万富翁”的梦想呢？招商银行的宣传单显示的赫然是17年。

记者特此算了一笔账：每月1000元，一年是1.2万元，17年也才20.4万元，要实现17年成为百万富翁，每份基金平均都要获得近4倍的收益。在股市连续多年低迷的情况下，基金定投很难实现这样的收益。

＜b＞17年成就百万富翁条件难实现＜/b＞

那招商银行是如何实现“百万富翁”的计划呢？

细读招商银行的宣传册，记者一下子傻眼了：招商银行是假定以1990年12月19日，上证指数成立时的基数100点为参考基数，当天模拟成立基金，截止时间是2007年8月31日。每月坚持定投1000元，按照指数表现计算，17年时间就成了百万富翁。

咋一看，这似乎没有什么问题。但稍微仔细思考，这份宣传单有不少地方值得商榷，有误导人之嫌。

首先，在1990年上证指数成立时，市场上还没有基金，更别说基金定投了。

就算这只是个假设，但从1991年开始，每月定投1000元也很难实现。记者询问在上世纪90年代初开始工作的人员，据他们介绍，当时干部的每月工资是50元到100元，1000元需要一两年的全部积蓄，每月定投1000元完全不现实。

还有一点值得注意，上证指数刚成立时基础点位只有100点，在上世纪90年代买股票的那批股民大都赚了个盆满钵满，有多少人会去选择基金定投呢？

其次，上证指数从成立初的100点到2007年8月31日的5218点，上涨了50倍，以后还不知道何时才能再涨50倍。眼前的现实是到了2012年10月，指数跌回到2000多点。

＜b＞“百万基金”持有到现在亏损超60%＜/b＞

除去以上的假设条件， 最为值得商榷的一点还是，现在已经是2012年，为什么在宣传单上数据截止时间是2007年的8月31日呢？这背后又有什么？

如果把时间延展，大家就明白了。就在数据截止日一个多月后，沪指就冲上了历史最高点6124点，随后便是持续到现在的下跌。而招商银行宣传单上恰好把结算的时间放在历史最高点之前，从而回避了业绩的大幅下滑。

这时候记者不禁疑问，如果是在6124点模拟成立基金，那收益会怎样？为什么招商银行只给投资者展现收益最好的一面，而对收益的风险却是只字不提？

记者做了个假设，以上证指数为参考基点，在6000点开始定投基金，伴随着这些年股市连续下跌，现在已经是富翁变“负翁”了。如果投资那些表现不如上证指数的基金，那投资者更是赔得一塌糊涂了。

招商基金篇6

2012年5月10日，证监会通报，李黎明涉嫌经济犯罪，包括涉嫌侵占招商证券资金3000余万元、涉嫌内幕交易“漫步者”股票等多项违法违规行为，“行为相当恶劣，性质非常严重，现实警示意义特别突出。”

丑闻早在4月份就已在市场上传得沸沸扬扬。从4月下旬至5月11日，在沪深300指数略有微幅上涨的背景下，招商证券的股价跌幅约7%，成为股价表现最差的券商股。

李黎明涉嫌多项严重违法犯罪，长期未被发现，暴露出招商证券内部风控体系薄弱、“鼠患”成灾的深层次问题。

此前，招商证券就已在投行业务领域屡屡出问题，包括通过过度包装上市公司以牟取暴利等。不仅如此，招商证券在资产管理领域亦涉嫌违反《证券投资基金管理公司管理办法》中“一参一控”的有关规定。

上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。招商证券问题重重的根本症结所在，与以招商证券前总裁杨为首的原经理层管理失当有很大关系。

公司“鼠患”成灾

李黎明，1974年出生，籍贯江西。他于1998年进入招商局集团旗下的物流企业招商迪辰，在 2001年进入招商证券投行部。2007年11月，他正式注册为保荐代表人，不久升任投行部执行董事。

作为招商证券保荐团队负责人，从2008年至2011年，李黎明在负责保荐漫步者（股票代码：002351）等多家公司证券发行项目的过程中，以自己实际持有股权并控制的上海嘉晨投资咨询公司、万安嘉晨投资咨询公司的名义，或借用无锡同诚投资担保公司的名义，通过虚构中介业务的方式，侵占招商证券公司资金3000余万元，涉嫌职务侵占。

同时，李黎明还涉嫌内幕交易“漫步者”股票。2011年3月初，漫步者拟定2010年度利润分配方案。2011年3月26日，漫步者公告该方案。上述事项在公开前属于《证券法》第七十五条规定的内幕信息，价格敏感期为2011年3月10日至3月26日。作为内幕信息知情人，李黎明利用其弟李某某账户在敏感期内交易漫步者股票，买入金额281万元，实际获利9万元，涉嫌构成内幕交易。

另外，李黎明在担任江西西林科股份公司上市项目保荐团队负责人期间，于2010年3月以实际控制的上海嘉晨名义，出资3000万元购买江西西林科5%股权。该行为违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》第四条“保荐机构及其保荐代表人不得通过从事保荐业务牟取不正当利益”和第五条“保荐代表人及其配偶不得以任何名义或方式持有发行人的股份”的规定。

2012年1月10日，证监会对李黎明立案调查，4月11日移送公安机关。

内部问题重重

从高材生到涉嫌犯罪的罪犯，李黎明的堕落并非偶然。多方面的信息显示，这与招商证券内部合规意识不强、风控漏洞较大有密切关联。

在李黎明案发前，招商证券在投行业务领域就已警报频响。从2007年至2009年，在保荐桂林三金（股票代码：002275）新股发行与上市时，保荐代表人周凯未参与现场尽职调查，未勤勉尽责地履行相关义务，违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》第四条的规定。2010年8月，证监会决定，对招商证券保荐代表人周凯采取12个月暂不受理与行政许可有关的文件的监督管理措施。

2010年，蓉胜超微（股票代码：002141）违规挪用募集资金用于临时周转，以及用于偿还银行贷款等。2011年5月，深交所通报批评蓉胜超微及相关负责人。同时，招商证券的保荐代表人王黎祥、帅晖因未能勤勉尽责、及时发现并制止公司的上述违规行为，并未能督导公司做出整改，也受到了深交所通报批评的处分，并被记入上市公司诚信档案。

招商证券令人侧目的违规事件不仅发生在投行业务领域，在资产管理业务领域也暴露出明显的问题。

2007 年12 月26 日，在北京嘉禾举行的拍卖会上，招商证券以63. 2 亿元的成交金额，竞得博时基金48%的股权，令公司持有博时基金的股权比例由原来的23%升至73%。2009 年9 月11 日，招商证券转让24%股权，将持有博时基金的股权比例降至49%，但仍处于控股地位。

在招商局集团已间接控股招商基金的背景下，作为实际控制人招商局集团的控股子公司，招商证券通过股权运作控股博时基金的行为，涉嫌违反了证监会“一参一控”的相关规定。

根据《证券投资基金管理公司管理办法》第十一条规定：“一家机构或者受同一实际控制人控制的多家机构参股基金管理公司的数量不得超过两家，其中控股基金管理公司的数量不得超过一家。”

“一参一控”是保证基金公司治理结构的重要法规条款。四年多来，招商局同时间控控股招商基金、博时基金两家基金公司的行为，损害了监管法规的严肃性。

管理成本高昂

2009年11月，招商证券公开发行上市，募集资金111亿元。自上市以来，公司盈利状况持续下降，2009年至2011年的净利润分别为39. 25亿元、32. 28亿元、20. 08亿元。受业绩表现欠佳的影响，公司股价大幅下跌，截至2012年5月11日，公司股价收报12. 55元，复权价17. 11元，与31元的发行价相比，跌幅近45%。

在公司净利润下降、股民惨重亏损的背景下，招商证券的经理层依然每年支取巨额年薪。2009年，董事长宫少林、总裁杨的税前报酬总额分别为465万元、462万元，2010年，他们的税前报酬总额分别上升至543万元、540万元。

在书面回复本刊采访时，招商证券相关负责人表示：“高管的薪酬是董事会根据市场水平及公司的竞争地位决定的。此外， 2010年公司扣除非经常性损益后的净利润较2009年增长0. 4%。”

杨等人安享高昂薪酬，却疏于对公司的有效管理，这使招商证券在付出了昂贵的管理成本之后，依然风控薄弱。

不仅如此，作为博时基金的董事长，杨与博时基金前总经理肖风之间的内斗亦曾十分激烈。知情人士对本刊记者说，正是由于杨对博时基金日常运营的恣意干涉，才逼得肖风出走。

基金公司是典型的人才密集型企业，精通资产管理的企业家和基金经理是基金公司最宝贵的核心资产。2007年12月26日，在博时基金的股权拍卖会上，招商证券与鲁冠球控制的浙江工商信托激烈争夺公司股权，但是，招商证券在以资金优势拍得博时基金的控股权后，肖风却被逼转投万向集团，杨自导自演了一部当代版的“买椟还珠”。

招商基金篇7

一、目标完成情况

2011年县下达招商引资目标任务，到位国内县外资金50亿元人民币，到位国内省外资金35亿元人民币。西博会督办项目9个，履约率90%，开工率80%，资金到位率40%。

截止今年10月，全县招商引资工作到位国内县外资金累计达56.0466亿元，完成全年目标任务50亿元的112.1%，其中，到位省外资金累计达40.8756亿元，完成全年目标任务35亿元的116.8%，完成任务数排县第2名。引进新项目18个，投资额达56.6亿元，其中，亿元以上项目10个，5亿元以上1个，10亿元以上2个。西博会督办项目履约率100%，开工率100%，资金到位率41%，全面完成督办目标任务。

目前跟踪项目182个，在谈项目62个，其中有签约意向性的项目10个。

二、开展的主要工作

（一）夯实招商引资基础工作

对全年招商引资工作进行了认真谋划，草拟并由县政府下发《2011年招商引资目标任务的通知》，明确招商引资目标；修改完善全县招商引资考核办法，激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性；建立单位主要领导外出从事招商引资工作制度，定期对相关情况进行通报，树立招商引资工作的重要性；建立重大项目推动领导小组，书记、县长多次率各相关部门主要负责人召开项目现场会，调动各方面要素，在用地指标、水、电、气等方面给予招商引资项目优先保证，在园区建设上全力保证征地拆迁、基础设施建设资金及建设用地指标，确保项目尽早落地开工建设。

（二）精心组织开展一系列赴外招商促进活动

为努力开拓招商视野，捕捉更多的招商引资信息，今年，我县招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸，充分利用西部县场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口，招商引资的方式突出优势产业链招商、以商招商。组织小分队分别赴江苏、广东、浙江、上海、等地开展招商活动，赴省外开展承接产业转移投资促进活动共计53次，其中，县级主要领导带队5次，县级领导带队9次，部门镇乡主要领导带队39次。加强与江苏、广东、等相关行业协会、商会的联系，与、深圳县钣金协会建立战略合作关系，拓展招商领域和方式，承接钣金、电子配套企业的产业转移，寻求更广阔的合作空间。

（三）精细策划包装一批重点招商项目

根据我县产业发展方向及招商现实需要，充分挖掘当地及周边配套资源，由各镇乡和相关部门参与，借助优势资源，依托产业基础，在现有产业的上下游配套等方面深层包装项目，突出产业链条开发，包装了九顶山生态旅游开发、沿山生态旅游区、四星级酒店、机械加工铸造、中药材种植加工、玉妃泉饮用矿泉水扩建、早熟梨及大蒜深加工等19个项目，通过不同方式加强项目对外宣传力度，吸引外地客商投资绵竹。

（四）抓重大项目的引进及跟踪落实

着眼延伸产业链条，围绕环保、新能源和光伏能源等主导产业，以产业抓招商，以招商兴产业，全力打造食品白酒、机械、精细化工“三大百亿产业”。2011年1-10月，全县新签约项目18个，其中亿元以上项目10个。如：由福建长乐传福针织有限公司投资20亿元新建川西国际商贸城、项目占地400余亩；由九一钣金科技有限公司投资2亿新建钣金生产项目占地350亩；由甘肃古河州酒业有限责任公司投资1.2亿元新建酒类生产项目。

龙蟒集团硫、磷、钛化工基地项目、剑南春集团万吨白酒基地建设项目、金泉钢铁技改项目、红运酒业技术改造项目、华丰公司黄磷及磷酸盐配套项目、清平昊华30万吨/年硫酸、20万吨/年磷酸一铵项目、金盛源公司“非粮年产10万吨燃料乙醇项目”等重大项目进展顺利。

（五）圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作

成立钣金机电产业园筹建办公室，克服资金紧、人员少等困难，创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区，规划面积5k㎡，园区极有可能成为我县工业经济发展的第四台发动机。我局在钣金机电产业园的规划定位、基础设施建设、招商引资等方面做了大量艰苦的、卓有成效的工作，园区建设及招商工作有了重大突破，已引进18家企业来绵（钣金园）新办8家企业，占地590亩投资近6.2亿，现正与钣金行业协会、深圳钣金协会下属的10余家企业洽谈投资。

（六）加快推进招商引资平台建设

坚持开发区与特色园区多轮驱动的发展模式，完善和修订工业园区有关规划，强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新县工业园、拱星工业园建设和特色化提升。同时，全力推进“川西国际商贸城”、“忠孝文化产业园”、“中国年画古镇”等三产项目以及“中国西部钣金机电产业园”、“中国酒城绵竹名酒园”等新的特色工业园区建设。用活用好省级经济开发区的优惠政策，积极争取上级资金支持，完善各类基础设施，统筹布局园内生活服务区及综合服务平台，不断提高园区的承载能力和配套服务能力，增强园区招商和企业入园的吸引力，实现企业集聚、产业集群发展。

（七）加强省县县联动对接工作，促进重大项目签约落地

由县委、县政府制定并下发《关于进一步加强与省级部门对接重点产业发展项目工作的通知》，落实责任单位和任务，争取在十二五期间有一批大项目落户我县。目前我县各部门已与省级相关部门取得密切联系，县委对前期对接情况进行了督查通报。通截至10月底，我县各相关部门主动与省级34个部门进行了对接，目前有17个跟踪项目。如与省工商局对接到了徐工集团工程机械制造项目，与省旅游局对接了旅游自驾游连锁营地项目与省粮食局对接了粮油现代物流中心项目，省局已将“绵竹县粮食现代物流中心”项目列入省“十二五”物流规划。招商局、工商联接待了省工商联来绵实地考察。

回顾一年以来的工作，我们作了不少努力，也取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求和加快发展的需要相比，尚有较大差距。一是土地因素制约我县招商引资。由于受到基本农田、自然保护区等方面的限制，土地利用指标少，签约项目用地落实慢开工慢。二是全县招商统筹不够到位。各园区主攻区域和主攻产业有待进一步调整，招商力量整合不够到位、联动不够紧密，信息和资源没有实现充分共享，工作合力需要进一步增强。三是投资环境和服务还需进一步优化。还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低、服务承诺不到位等问题。

三、2012年工作安排意见

（一）工作思路

认真贯彻县第十二次党代会精神，以科学发展观统领全县招商引资工作，围绕工业强县战略和全县经济社会总体目标，坚持政府主导与县场化运作相结合，紧紧抓住国际国内产业结构调整，立足我县产业特色、资源优势、区位条件，突出工作重点，完善支持引导政策，优化配套条件和政务环境，加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度，努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合，引进资金与引进技术相结合，扩大引资规模与提高引资质量相结合，发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。

（二）工作目标

力争2012年招商引资到位资金实现56亿元，新引入亿元项目5个，2011年签约项目实现全部开工。

（三）主要措施

1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》，大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级，培育壮大钣金及机电产品制造业，科学制定产业招商重点与方向，努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。

转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变，除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外，要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源，实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系，充分发挥其信息资源优势，开展委托招商，逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”，要突出大项目招商，把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点，力争引进一批大项目。要加强招才引资工作，实现绵竹跨越发展，不仅要引进项目和资金，更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。

2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设，强化服务，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。

招商基金篇8

一、传统招商引资模式

（一）产业链招商

该模式是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

【各地产业链招商经验案例】

1、浙江嘉善县互联网通信小镇首先引来光通信领域的领军企业——富通集团。经过系统评估，小镇的创建者一次性拿出1100亩土地交给富通，由企业按产业链布局统一规划。有了龙头企业入驻和大手笔规划，嘉善县将100多家企业负责人请来实地考察，与富通集团能形成产业链关系的上下游18家企业很快达成落户协议，一条全球最大的光通信产业链在此形成。

2、重庆市以主攻产业链条关键环节入手，在笔记本电脑产业链条中，按照“整机+零部件”的产业组织模式，相继招引惠普、宏碁、华硕、东芝等一大批国际知名品牌商和代工巨头，创造出上中下游产业垂直整合、同类企业集聚共生、制造业与生产性服务业融合的集群发展模式。

（二）专业化招商

该模式是指招商队伍要专业化，让学这一行、干这一行、懂这一行的行家里手去招引；从事招商的同志，要分工研究相关行业发展的现状、产业链条认知分析、产业技术信息、上级政策信息、招商线索捕捉、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才，成为这方面的专家。

【各地专业化招商经验案例】

1、杭州未来科技城管委会招商局不限国籍面向全球招聘人才，清华、北大、浙大毕业的硕士和博士等“高配”人才做与所学专业对口的招商。

2、广州市海珠区招商办给区领导“派活”，招商办监测120家重点落地企业，需要区领导走访过问的，招商办根据线索做方案，提前1－2周交给区政府办公室，区领导会“接单”出马。

（三）社会化招商

该模式是指招商队伍的主体，不能全是各级干部，要社会化、多元化，充分依靠全社会力量，以企招商、以商招商和利用协会平台、科研院所招商、聘请招商顾问、遴选招商人员、组建招商小分队等社会化的方式收集招商信息，进行招商。

【各地社会化招商经验案例】

1、杭州未来科技城通过引进由民间投资人运营的孵化器，进行专业化项目招商孵化，与龙头企业合作搭建平台、通过专业赛事来招商。

2、广州市海珠区与戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行等知名地产顾问行建立合作关系，及时掌握其管理的写字楼里中小企业的发展需求，为辖区园区招商引资提供准确信息。

（四）委托招商

该模式是指将招商引资工作与市场相结合，实现招商市场化运作，由企业、中介咨询机构或市场专业机构充当招商引资的主角。

【各地委托招商经验案例】

1、昆山生物医药产业园依靠由产业园管委会、管理公司和专家咨询委员会组成的“三驾马车”进行招商。通过招投标引来的管理公司和专家咨询委员会，一个负责在市场上招商引资，一个负责技术把关、遴选，而管委会则负责打造优良的创业环境。

2、深圳前海首创“招商合伙人”制度，与包括四大会计师事务所在内的8家企业展开合作，通过合伙人进行招商推介。

（五）乡情亲情招商

该模式是指注重用好亲情纽带、乡土观念，广泛动员亲朋好友、父老乡亲、校友同窗穿针引线、牵线搭桥进行招商。

【各地乡情亲情招商经验案例】

1、杭州市每两年召开一次世界杭商大会，评选表彰功勋杭商、杰出杭商、优秀杭商、投资杭州特别贡献者等，极大的增强了浙商的荣誉感、认同感及归属感。同时，每年举办浙商迎春音乐会，指导各县（市）召开富商大会、桐商大会、临商大会、淳商大会等，邀请海内外知名浙商杭商回乡共叙乡情、共谋发展。

2、武汉市将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来，实施“百万校友资智回汉工程”。通过与武汉校友雷军合作，小米科技确定建设小米（武汉）总部，在汉打造完整的智能硬件产业集群。

二、新兴招商引资模式

（六）政府引导基金模式

该模式即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。

【各地政府引导基金经验案例】

2016年11月，成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分（包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金）。2017年8月，成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板（科技金融板、一带一路板、军民融合板、双创企业板）基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。通过运作，著名创业人罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元（一半为股权投资，一半为债权投资），锤子科技也在成都设立公司。

（七）招商引资飞地模式

该模式即二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。2017年6月，中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区〔2017〕922号），明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。

【各地飞地招商经验案例】

2006年，宿迁与苏州工业园建立合作关系成立苏宿工业园。苏宿工业园开发主体是由省、苏州市、宿迁市、苏州工业园区按1:0.5:0.5:4比例共同出资组建的苏宿工业园区开发公司，实行现代企业制度管理。苏州工业园区承担了苏宿工业园区的2007～2009年的4600万元的行政经费，并且提供一系列的融资支持。而在收益分成上，起初是规定10年内苏宿工业园区的财政收入和分红全部留作园区的滚动发展资金。从2009年之后，增加了利益共享条款，并且规定对于重大产业转移项目，可由双方商定利益分成办法。截止2012年，宿迁已承接苏州工业园区梯度转移的产业总投资达到120亿元，外资投资比例达49%，工业项目平均投资强度每亩超过300万元，在苏北遥遥领先。

目前，绝大多数的飞地经济建设案例都是双方共享收益。例如顺德清远（英德）经济合作区，双方约定合作区GDP、规模以上企业工业总产值和增加值、固定资产投资、税收地方留成部分（除土地开发、出让、转让等产生的契税、耕地占用税收入外）以及能源消耗等统计数据，由顺德区、清远英德对半分享（担）。

（八）重资本轻资产招商引资模式

该模式是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”；通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。

【各地重资本轻资产招商经验案例】

招商基金篇9

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考随着对外开放水平的不断提高和国家对地方扶持力度的逐步加大，招商引资和项目工作在县域经济发展中的地位和作用日益凸现。在多年的招商项目工作实践中，我县既积累了许多宝贵的经验，也经历了一些深刻的教训，既引来了不少“金凤凰”，也有“赔本赚吆喝”的时候。当前如何进一步提高招商项目工作质量、促进招商项目工作再上台阶已显得尤为重要。一、取得的成效近年来，招商项目工作作为我县经济工作的重头戏，在“项目兴县、项目强县”战略思想的指导下，呈现出非常喜人的发展势头，特别是今年以来成效更加显著。招商引资工作方面，1998年引进内资4968万元、外资639.4万美元，20xx年引进内资8830万元、外资817.59万美元，增幅分别为77.7、27.9。今年1-10月已到位内资12800万元、外资679.4万美元。在6月中旬举行的“桃江（深圳）招商活动周”期间，全县共有13个项目签订了正式合同，签约资金总额达12.8亿元，为全县历年之最，目前已有11个项目完成了立项，其中5个项目有资金到位，2个项目开始动工。其中与广东水利工程二局签订的修山水利水电枢纽工程项目合同，签约金额达5.8亿元，为全县历史上引资额最大的项目。民营创业园签约入园项目9个，总投资4.12亿元，目前均已完成论证、规划设计等前期工作，其中2家已动工建设。项目工作方面，1998年全县争取项目资金4124万元，20xx年达到8500万元，增幅达106.1。今年1-9月就有28个项目已在国家或省级部门立项并下达投资计划，落实资金16409.2万元，其中国债资金2409.8万元、国投资金775万元、专项资金5714.4万元、省投和省拨资金510万元、国家政策性贷款7000万元。目前有6个项目已建成，14个项目正在实施当中，有8个项目尚未启动。分析我县近年来的招商项目工作，主要呈现四个特点：（一）认识统一，全民招商的氛围初步形成。近年来，县委、县政府高度重视招商项目工作，将其作为提高对外开放水平、加快县域经济发展的突破口来抓，围绕“经济建设项目化、项目争取目标化、目标任务责任化”这根主线，出台了一系列招商引资和争取项目资金的目标责任文件，并建立健全了招商项目工作督查、落实、奖惩机制，集中全县人民的精力和智慧，千方百计引进项目和资金，借助县外资金来强力拉动县域经济发展，形成了全民招商的良好氛围。县级领导经常对招商项目工作进行调度、督查和调研，并亲临谈判桌与外商老板谈判，亲率有关部门负责人到上级部门跑项目，极大地鼓舞了全县上下招商引资和立项争资的士气。县招商引资和项目工作的主管部门安排精干力量，确定项目重点，集中有限财力，强力对接政策，全力以赴跑项目，一心一意争投资，在全县招商项目工作中发挥了主力军作用。全县各级各部门牢固树立“项目是生命线，招商是主旋律”的理念，均成立了招商引资工作领导小组和招商引资办公室，明确专人负责招商引资工作，许多单位还将招商项目工作任务分解到各股室，责任到人，实行目标管理，与本人工作业绩挂勾，并做到时间安排优先、车辆安排优先、经费安排优先，一改过去重业务、轻招商，重执法、轻服务的思想，不当局外人，不当旁观者，充分发挥主观能动性，积极捕捉招商信息，努力挖掘项目资源，全县上下逐步形成了全力招商引资、加快经济发展的共识和聚精会神想项目、齐心协力跑项目、同心同德建项目的良好氛围。县环保局副局长王克明一次在市里开会时，从益阳邦博公司的副总姜博士口中得知，邦博公司原想在桃江天竹公司上一个竹碳板项目，但由于原承租老板的租期未到等一些问题难以解决而准备放弃，王克明听后高度重视，一边劝姜博士不要轻易放弃，一边向县政府有关领导汇报情况，并主动做承租老板的工作，请他以长远发展为重，终于促成了这一项目的引进，目前邦博公司投资800万元的竹碳板生产线已建成投产。民政工作本来与招商引资关系不大，但县民政局切实转变观念，克服招商引资与己无关的思想，积极联系3位老板投资开发凤凰山景区，在先后十多轮谈判中，民政局作出了艰苦的努力，虽然目前该项目尚未最终谈妥，但民政局这种不置身事外、主动招商引资的作法已被许多部门效法。（二）重点突出，对接产业政策和投资方向成效显著。随着国家积极财政政策和西部大开发战略的实施，国家对地方经济建设的扶持力度加大，特别是党的十六大以后，国家加大了对农业、中西部、贫困地区和县一级的投入，给我县争取项目资金带来了良好的机遇。为此，全县各有关部门认真研究国家产业政策和投资方向，积极筛选与国家资金投向相对接的重点项目，精心做好前期准备，有的放矢加大力度跑，收到了良好成效。其中抓住国家加大交通基础设施建设投入和实施通乡公路硬化工程的机遇，争取了总投资6582万元的桃江资江大桥建设工程、投资1200万元的桃花江汽车东站建设工程、投资4000多万元共104公里 的通乡公路建设工程等项目，这对改善我县交通状况、促进经济发展将起到重要的作用；抓住城镇基础设施建设项目打捆贷款的机遇，共申请国家开发银行贷款7000万元，将大大改善我县城镇基础设施条件；抓住国家实施农业综合开发的机遇，积极向上申报争取了三堂街1.2万亩中低产田改造项目、泗里河1万亩优质粮基地建设项目和桃花江竹艺基地建设项目等，可有效地改善农业基础设施，提高农业综合生产能力和综合效益；抓住国家实施扶贫开发和社会保障政策的机遇，积极向上争取扶贫开发资金和社会保障资金，有效地保障了扶贫开发的顺利进行，缓解了“三条保障线”的资金压力；抓住国家重视水利建设的机遇，争取了桃花江水库灌区建设、克上冲水库大坝除险、全县面上水毁恢复、“四水”治理堤防工程建设、平垸行洪移民建镇基础设施建设、节水改造、人畜饮水工程等项目资金756.8万元，大大提高了我县的防汛抗旱能力；抓住国家实施退耕还林政策的机遇，争取退耕还林和生态公益林补偿资金775万元；抓住中小学布局调整和危房改造的机遇，积极上报和争取农村中小学危改和寄宿制学校建设项目，有效地改善了我县农村教育基础设施条件。（三）渠道畅通，招商“外线”逐步接长。加强与桃江籍在外乡友的联络，增进了解，培养感情，充分利用“关系”这一“生产力”来助推桃江经济发展，是招商引资工作的一大法宝。通过成功举办50周年县庆活动、承办省九运会有关赛事、精心筹备建立县经促会北京、广州、深圳三个分会，聘请招商联络员，组织各种招商联谊会等形式，广泛联络在外老乡，增进他们对家乡的了解，激发爱乡热情，与许多外商老板建立了长期友好的关系，许多老乡表示将为家乡的建设和发展出资出力。通过跑市跑省、跑部进京，经常到上级部门联系工作、联络感情，定期或不定期邀请上级部门的领导来我县视察工作、检查项目、了解困难，求得上级的理解和支持，目前已与中央、省、市许多部门建立了相互信任的关系，为争资引项奠定了基础。县二水厂扩建工程项目开始在市里排在第四位，要进入省计划笼子几乎是不可能，但县建设局在高标准编制好项目资料的基础上，充分利用长期以来与省市有关部门建立的友好关系，并请向来关心家乡建设的钓鱼台国宾馆汤国建老乡出面，通过多方努力，终于使项目前移到第一位，获得了300万元国债资金支持。（四）环境优化，“磁力”效应逐步显现。通过多年的努力，我县招商引资的软硬环境、人文环境和生态环境都有较大的好转，对外商投资的吸引力逐步增强。近年来，县委、县政府把软环境建设作为“一号工程”来抓，坚持用硬措施来治理软环境，通过改革行政审批制度、核减行政审批项目，建立政务服务中心、实行全程服务，大力整治基建秩序、打击强揽工程等地痞地霸行为，出台优惠政策、减免有关税费等行之有效的措施，特别是“土地全送”、规费全免、全程代办手续的“三全”政策的实施，在外来投资者中形成了良好印象，全县“亲商、扶商”的氛围初步形成，外商投资的软环境明显好转。同时，随着桃益公路、长石铁路的建成通车，洛湛铁路、怀桃公路的动工建设，县城“西改东建”战略的稳步实施，民营创业园、科技工业园及十大乡镇工业小区稳步发展，我县的交通区位优势逐步增强，基础设施条件不断完善；随着我县楚文化、竹文化、茶文化和美女文化的挖掘与弘扬，文明卫生县城创建活动的深入开展，环境保护力度的加大，营造了文化底蕴深厚的人文环境和风光旖旎的生态环境，吸引了许多外商老板前来投资兴业。深圳方正皮革制品有限责任公司董事长胡跃荣看到家乡投资环境不断改善，毅然投资1000多万元上马一条手袋箱包生产线，在“深洽会”上正式签约后，厂房建设已基本完工，机械设备正在加紧进行安装调试，预计11月下旬即可投产，可安置下岗职工和社会劳动力近200人，目前收到的产品订单已到20xx年。

二、存在的问题我县招商引资和项目工作虽然取得了比较显著的成绩，但整体水平还不高，工作思路和方式方法与新形势的要求还有一定距离，服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求，一些工作的“短腿”逐步暴露出来。（一）基础性工作还不够扎实。一是项目库建设严重滞后。目前还没有一个全面、权威的项目库，几个职能部门虽储备有项目，但零乱、分散，有的形同虚设，没有电脑，没有专业档案柜，项目储备少，且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料，更谈不上项目建设信息网的建立，软件和硬件设施都非常滞后。二是项目准备不充分。有的单位申报项目的前期准备工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面，技术水准达不到要求，得不到上级部门的认可；有的单位信息闭塞，工作被动，不善于结合本地实际挖掘项目资源，不积极捕捉招商项目信息，使不少商机白白流失。三是个别单位不注重关系的理顺。有的单位平时与上级部门和在外乡友不联系、不交往，有事才找人家帮忙，“平日不烧香，急时抱佛脚”，所以人家往往只是表面应付，甚至产生反感；有的则是跑回一个项目后就对上面不闻不问，不继续进行感情联络，搞一锤子买卖，往往是“跑一个项目，丢一个码头”。四是项目工作经费问题突出。申报项目必须备齐各种资料，而这些资料的制作费用较高，编制一个中型项目的可行性研究报告需要上万元，大一点的项目前期资料编制要几十万元，有些单位往往是有心无力，如桃花江竹海基础设施建设项目的前期费用达40多万元；外出跑项目也需要不少费用，且由于部分费用开支的特殊性导致票据不规范，跑项目的同志心存顾虑，怕犯错误，怕担风险；在赴省赴京联系项目工作时，仅手机漫游和长途费就吃不住，既不能报销，又没有补助，个人实在难以承受。（二）工作机制还不够健全。目前我县的招商引资和项目工作基本上没有形成完整的工作机制，制约了工作的规范有序开展。一是招商工作机构设置不合理。目前我县招商局与贸易发展局合署办公，实行两块牌子、一套人马的体制，很大程度上造成了工作精力的分散，不利于招商引资工作的开展。二是立项受理单位不明确。目前我县计物局、招商局、工业发展局都可以立项，没有一个明确的界限，有的项目在工业发展局不能立项，而到计物局就可以立项，造成了项目立项受理的混乱和不规范。三是懂业务、会招商的人才太少。如何挖掘项目，如何准备项目资料，如何项目信息，有了项目如何跑、往哪跑、有些什么策略，许多部门的同志对此一脸茫然，计物局和招商局也只有那么几个人熟悉这些业务。由于缺乏跑项目的基本知识，不懂跑项目的基本技巧，产生了跑项目的盲目性，常常事倍功半，费力不讨好，造成了招商项目工作的无序状态。四是有关政策的制定跟不上。招商引资的约束和激励机制不够健全，原有奖励政策由于操作性不强而无法兑现，使许多为招商项目工作出了力的同志产生了疑问。另外，部分投资老板对县里政策的连续性抱有怀疑态度。（三）环境仍不理想。近几年我县经济建设环境虽有大的好转，但仍然存在许多亟待规范和完善的地方。一是部门配合不到位。一些行政执法部门和有关职能部门过分强调部门法律法规和政策规定，执法不规范或过于苛求、罚款就高不就低甚至乱罚款、收费不合理甚至乱收费的现象仍然存在，这关键还是考虑部门利益较多、考虑长远发展较少的问题。二是办事效率不高。项目申报和项目上马在办理有关手续时，有关部门办理程序繁琐，审批环节太多，有的部门工作人员服务意识不强，办事拖拉，一些投资者对此不很满意。如方正皮革制品厂在用电、进厂道路硬化等问题上都是几经周折，耗费了不少精力。三是基础设施建设跟不上。目前我县的基础设施条件仍然先天不足，特别是一些与投资项目息息相关的配套设施跟不上要求。如民营创业园由于园区规划没有出台，园区基础设施建设相对滞后，给入园企业的选址和开工建设带来难度，也影响了后续项目的引进；罗溪风景区开发、浮邱山景区开发等项目可进入性差的问题也使投资者产生了顾虑。（四）项目落实困难重重。有的单位对项目重争轻管，认为项目跑回来了就万事大吉，没有对项目进行认真管理，导致许多项目迟迟不能上马，甚至流产、夭折。一方面，由于县财政还十分困难，许多项目资金和配套资金无法及时拨付到位，影响了项目建设进度和质量，甚至使有些项目无法落实。如在怀桃公路桃江段建设过程中，由于县里的配套资金难以到位，导致公路沿线的征地拆迁款迟迟不能兑付而出现阻工事件，影响了工程进度；目前的通乡公路建设工程同样面临配套资金难到位的困境。有的项目资金没有用在项目上，项目工程质量低劣，经不起上级部门的检查验收，严重破坏了桃江项目工作的形象，影响了今后项目的争取，如前些年我县平垸行洪项目出了一些问题，在上级计划部门形成了不好的印象。另一方面，由于项目建设和实施中的一些具体问题，影响了项目的落实。文化艺术园由于土地划拨未落实，园区规划设计费用太高等问题，目前进展不大；医疗废物无害化处理项目是一个政策性项目，如果市政府关于医疗废物处理的收费标准、纳入处理范围的医院等级等政策和全市只办一家医疗废物处理项目的承诺不能出台，这个项目便无法生存。另外，部分项目的实施由于牵涉面广，影响大，必将出现难以预料的困难，如桃花江旅游商贸城建设拆迁面积14万平方米，涉及住户300多户，拆迁难度相当大；修山水利水电枢纽工程的征地拆迁、移民安置等问题工作量更大，遇到的困难肯定会不少。三、对策建议项目建设是县域经济的“内生张力源”，是发展县域经济的第一突破口；招商引资是县域经济的“外来催化剂”，是发展县域经济的强大推力器。通过项目建设扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲，是落实“强县富民”战略、实现经济跨越式发展的必由之路。当前的形势要求我们必须牢牢把握国家投资向基层倾斜、国际国内资本加速流动、产业加速转移的趋势与机遇，坚定不移地把招商引资和项目工作作为经济工作的重中之重来抓。（一）树立全新招商理念。国家投资、外来投资、民间资金、银信资金是助推县域经济发展的四个主要资金来源，而在目前我县民间资金激活空间越来越小、银信贷款由于手续繁多且还本付息周期短、随着国家政策透明度提高而立项争资可能性变小的情况下，招商引资便成为了县域经济发展的主要筹资渠道，成为了壮大地方经济总量、提高经济增长质量和效益的重要途径。因此，全县各级各部门要树立全新的招商理念，着力强化“四种意识”。一是强化“招商”意识。要树立“大招商、快发展，小招商、慢发展，不招商、难发展”的招商观念和“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的招商精神，自觉绷紧做好招商引资工作这根弦，特别是各单位主要领导要坚持“从我做起，向我看齐，由我负责”，切实做到“三阵”，即亲自布阵、亲自上阵、亲自督阵，形成“领导带动、活动推动、部门联动、企业主动”的全民招商格局。同时要切实解放思想，更新观念，克服“肥水不流外人田”的思想，树立互利双赢、加快本地发展的理念；克服部门利益和个人利益至上的思想，做到个人利益服从整体利益、部门利益服从全局利益；克服“宁当鸡头，不当凤尾”的思想，创造条件挂大靠强；消除招商引资、挂大靠强会导致国有资产流失的误解，真正树立“不求所有、但求所在”，“不求所在、但求所得”的观念。二是强化“知商”意识。招商实践证明，仅有做好招商引资工作的热情还不够，知商才是招商成功的基础和前提。要知商情，既要了解客商线索，又要了解招商信息，有的放矢；要知商机，既要了解外界的商机，也要了解本地的商机，发现商机及时与有关客商联系；要知商思，通过多种途径了解客商的思想动态，特别是了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点，及时调整招商引资的工作思路和对策措施。三是强化“亲商”意识。各单位要加强与上级有关部门领导和外地老乡、客商的感情联络，广交朋友，广结人缘，用个人的品行和人格力量赢得上级领导和投资者的信任，并通过为其解决一些力所能及的实际困难等建立起真实友谊，保持长久关系，为招商项目工作打下坚实的感情基础。同时，客商对投资软硬环境要求较高，一旦哪方面做得不够，就会动摇他们的投资信心，而要克服这种摇摆性，就要求我们靠过硬的“软环境”去感化他们，以免前功尽弃。要牢固树立“你开工我上岗，你发财我发展”的观念，用“三个有利于”的观点看问题，自觉强化“亲商”意识，全方位、全过程、全心全意地为客商提供各种便利条件，切实为他们搞好服务。四是强化“强商”意识。招商引资的目的就是使大量的外地生产要素向本地聚集，加快经济总量的扩张，促进产业结构的进一步优化，促进经济持续快速健康发展。因此不仅要千方百计地引来项目，而且要满腔热情地帮助客商把项目做好做大做强，实现“客商好，我更好”的“双赢”功效，即客商通过投资获取经济利益，我们则实现劳动力的就业、经济总量的扩大、税收的增多等社会效益和经济效益。（二）做实项目基础工作。县域经济跨越式发展的途径主要有两条：一条是以大规模的资本投入加快经济的外延式扩张，扩大经济总量；一条是以强有力的结构调整加速经济的内涵式发展，提高运行质量。而项目以其所具有的带动投入和优化结构的双重性，成为推动县域经济快速发展的最佳切入点和落脚点。当前从表面上来看，资金的稀缺问题已成为事关县域经济发展全局的关键因素。而事实上，市场经济条件下，资金总是逐利而动，只要哪里的引诱充足，资金就会源源不断地流向哪里。因此，实施投资带动的深层次问题不是资金不足，而是对资金的引诱不足。一旦有了看得见、摸得着、信得过、有利可图的项目，向上争取就有了依据，民间投资就有了方向，外商投资也就有了载体。事实上，我县不是缺少项目，而是缺少深入的挖掘和精心的准备。对此，必须进一步强化项目意识，按照市场的要求加以挖掘，使众多的投资“卖点”最大限度地显性化，不断增强项目的引诱力，并通过主打项目要素集聚扩散效应，派生出一批新的项目，带动相关产业水平的提高，进而拉动整个经济的快速增长。一是要加大项目库建设力度。建议由县财政安排专项经费建立县项目总库，明确主管部门，配备专业人员，建立项目建设网站，全方位收集项目信息，全面整理和规范项目，及时开发和补充后续项目。各乡镇和县直单位要建立项目分库，实行专人管理，定期更新和补充项目资料。二是要加大项目筛选和储备力度。把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来，做到产业不论一二三、项目不论大中小、资金不论多与少、对象不论外和内，千方百计多储备项目。要充分利用我县丰富的劳动力资源和自然资源，结合已初具规模的竹制品加工、食品加工、建材生产、机械制造、矿产冶炼等传统产业，加大资源开发利用的综合研究，在精深加工上做文章，多储备资源利用型和加工型项目，实现招商引资与资源利用、就业安置的“三赢”。三是要确保项目申报质量。县直部门和乡镇要及时掌握国家宏观政策的走向和外商投资热点的趋向，紧紧盯住国家部委、省级部门、国内外大公司、大集团、大专院校和科研院所，及时搞好与当前国家政策和外商投资相对接的重点项目前期准备工作，高标准编制项目建议书、可行性研究报告等资料，提高项目申报质量和招商引资的成功率。四是要保障项目工作经费。建议设立全县重大项目滚动开发专项基金，基金来源可采取由县财政预算安排500万元左右的专项资金、在各单位行政事业费中按一定比例提取、在争回的项目专项资金中按一定比例切块等多种形式筹集，注入金额还可逐年增加。对基金实行专户储存、滚动使用、由县长或分管招商项目工作的副县长一支笔审批，以确保全县重大项目前期工作经费、项目启动和奖励所需。各单位也要优先安排项目工作经费。对重大项目的前期费用可采取由县专项基金和项目申报单位各负责50的方式分担。（三）健全工作机制。建立科学、高效的工作机制是招商项目工作规范有序发展的保证。为此，要着力解决六个问题：一是合理设置招商引资工作机构。建议将县招商局单列，或与县政务服务中心合署办公（或与县计物局合并），并为县招商局配备一支精干、高效、务实的专业招商队伍，集中精力统筹、协调、指导和管理全县招商引资工作，主要负责搜集外商投资信息，收集、整理、筹划包装项目、建好项目库，科学确定招商项目并对外，综合分析全县外来投资情况、经促会成员情况、外地老乡情况搭建信息平台，组织协调招商活动、外商联络和项目洽谈，全程代办重点招商项目有关手续，实行招商引资定期调度，跟踪反馈重点招商项目落实情况，受理外来投资者投诉，督促、协调相关部门解决项目实施和经营过程中的具体问题。二是规范立项受理范围。明确县计物局负责向国家和省市部门申报政策性项目的立项，县招商局负责引进县外非国家政策性资金项目的立项，县工业发展局负责协助计物局和招商局搞好工业项目的立项，优化项目生成机制，同时确保引进符合县情的成熟型投资项目。三是建立招商人才培养机制。全员招商在于形成合力、营造氛围，招商能力才能取得突破、收到实效，招商人才是招商项目工作的中坚力量。全县每年可选派20名左右素质好、能力强的优秀年轻干部到经济发达地区的单位或企业跟班学习两个月，开阔视野，增长才干，着力培养一批精通业务、在外交游广泛的招商人才。县计物局、招商局要加强对全县各级各部门招商项目工作的业务指导，提供项目前期准备工作的技术指导和招商引资工作有关业务咨询等服务，同时要开展经常性的招商项目工作业务培训，提高全县整体业务水平。四是创新招商方法。广泛利用上门招商、节会招商、网上招商、中介招商等方式，变“孤军奋战”为“倾巢出动”，变“守株待兔”为“广纳四方”。要“走出去”招商，每年到沿海发达地区组织一次招商活动，并由县级领导带队积极组织小分队招商引资；要“请进来”招商，每年举办一次“中国湖南（桃花江）美人窝民俗艺术节”，搭建招商引资平台；要开展网上招商，加快信息化建设步伐，县招商局等单位要建立网站，已经建立网站的单位要充分发挥网站的功能和作用；要尝试人招商，充分发挥在外乡友联系面广的优势，聘请一批招商联络员，同时尽快建立桃江在外知名人士信息库，充分发挥全县人文资源优势，坚持以“老乡建家乡”、“老乡引外商”的招商引资方向，拓宽招商渠道。五是健全考核激励机制。进一步完善招商项目工作考核制度，在考核内容上，应注重实绩考核，淡化指标考核，重点看引进的项目是否建成并产生效益、争取的资金是否落到实处，而不只看签了多少合同、落实了多少投资计划；在考核方法上，对各乡镇和县直部门按实际情况和工作职能实行分类评比，不搞一个标准。尽快完善和制定具体化的《桃江县招商引资和项目争取奖励办法》，《办法》的制定要兼顾激励作用和鞭策作用，坚持重奖重罚，对为招商引资作出重大贡献的单位和人员给予政治上、经济上、荣誉上的重奖，而对当年没有完成招商引资任务的单位和个人一律实行“三不”，即不提拨、不评先、原则上不调动；在确定奖励标准时既要考虑财政承受能力，量力而行，又要能激发人们的积极性；要重点奖单位，适当奖个人，因为一个项目的引进毕竟不是靠某个人的一己之力而成的，而是多人共同努力的结果；在年终总结时设立“招商引资奖”，每年评选1-5个招商引资标兵单位和10-20个先进单位、10名招商引资功臣和若干名先进个人，兑现物质奖励和精神奖励。六是确保政策的连续性。审慎制定有关招商引资的优惠政策和各项措施，政策措施一经出台就严格执行到底。（四）优化招商引资环境。“政策总有到头的时候，但服务永无止境。”在新的形势下，经济发展的竞争、招商引资的竞争越来越集中地体现在环境的竞争上。环境是生产力，环境是竞争力，抓环境就是抓招商引资，抓环境就是抓项目。为此，一是要形成部门合力。各职能部门要正确处理好部门利益与经济发展、眼前利益与长远发展的关系，形成为招商项目服务的合力。要按照县委提出的“一个项目，一名县级领导，一名责任人，一支队伍，一抓到底”的工作思路，对引资项目由项目主管单位指派专人实行全程跟踪，代办项目立项、报批、发照等相关手续；对签约项目的协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率实行月检查、季通报、年底全面考核；对招商项目实施过程中的投诉案件，投诉哪个部门就由该部门“一把手”负责投诉案件的处理，由分管县级领导挂牌督促。二是提高服务质量和效率。围绕为外来投资者创造稳定的政策环境、公平竞争的市场环境、创新的体制与科技环境、优越的人才环境、高效优质的服务环境、最佳效益环境、安全稳定的生产生活环境的目标，以优化政风、淳化民风、净化商风为重点，严格实行县级领导挂牌服务制、执法检查准入制、违规行为给予一个月整改期制、服务承诺制、一站式服务制、审批事项集中办理制、部门服务评议制、优化环境责任追究制等“八项制度”，不断改进服务方式，提高诚信度和美誉度。大力推进以县政务服务中心为龙头的机关行政效能建设，对所有招商引资项目的审批实行“一门受理，关联审批，一口收费，限时办结”的“一站式”服务，切实减少审批项目，简化审批环节，规范行政管理，提高办事效率和服务质量；加强各单位特别是窗口单位干部职工的教育管理，建立全县机关工作人员为招商项目服务责任制，着力提高干部素质，切实转变机关作风，真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务；由县优办负责制定《桃江县招商引资环境评价办法》，建立一个由社会治安、精神文明、法规政策、社会服务、行政效率、人员素质、收费环境等因素构成的招商引资环境评价指标体系，定期对各单位招商环境进行检查、评价，对环境评价不合格的单位“一把手”给予第一次警告、第二次就地免职的处理；在县纪委或县优办设立举报电话，对在招商项目办理手续和实施过程中不执行县里有关政策的单位和个人，由县纪委和县优办予以严肃查处。三是改善基础设施条件。外商来投资，主要是求实现低成本扩张，首先就要看基础设施条件如何。一个地域的基础设施好，再加上软环境过硬，就能产生“洼地效应”，投资商就会纷至沓来，这样就能达到“以商招商”、“以园招商”的目的。而基础设施建设光靠政府投资是远远不够的，要通过经营城市、以地生财、施工单位垫资等方式多方筹集资金，加快县城建设步伐和各项配套设施的建设。要加紧编制民营创业园的详规和控制性规划，尽快实现“五通一平”，栽好这棵“梧桐树”，多引“凤凰”来。（五）强化招商项目管理。在建项目建设的好坏，直接关系到后续项目的争取和引进，因此要正确处理“一只鸟与九只鸟”的关系，不要打死一只鸟，吓跑一群鸟，而要着眼长远，做到争取和引进一个项目，留下一份信任，为进一步招商引资和立项争资打下坚实基础。一是要加强项目资金管理。在县财政设立项目资金专户，明确专人管理，实行封闭运行、一支笔审批，确保项目资金及时拨付到实施单位。县计划、财政、审计、监察及行业主管部门要联合对项目资金的使用进行专项检查、稽察或审计，防止截留挪用，确保项目资金用在实处。二是要强化工程监督。由县委督查室、县政府督查室、计物局、财政局和项目主管部门抽调人员组成联合督查组，定期或不定期对项目招投标、质量、进度、安全、环保等情况进行督查，发现问题及时整改，严防偷工减料，确保项目工程质量。三是要积极协调处理招商项目建设中的矛盾。县计划、招商、财政、国土、建设、公安以及行业主管部门要按照“分工协作，各负其责”的原则，经常深入项目施工现场，加强协调服务，为项目建设创造良好环境，提供优质服务。对引进的重点项目，由县级领导牵头，抽调项目单位和相关部门负责人成立项目建设协调指挥机构，对项目建设过程中的手续办理、政策落实、群众工作、社会治安等问题及时进行协调处理，确保项目建设的顺利实施。

招商基金篇10

[关键词] 国有企业；经济园区；招商引资

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08. 151

1 国有企业经济园区招商引资问题分析

1.1 市场定位问题

国有企业经济园区的招商引资，一般沿用“商圈经济”理念，借助商圈中具有投资能力和投资倾向的投资者集中性，作为经济园区招商引资效果判断的依据。目前国内大多数国有企业经济园区的招商引资，生搬硬套其他项目的招商引资模式，包括区位定位、目标客户定位、规模定位、招商定位、规划设计定位、价格定位等表现出很大的盲目性，使得前期市场调研工作不充分，未能掌握所在区域经济园区商业结构状况。

1.2 招商管理问题

相比于普通项目，国有企业经济园区的招商要求更高，招商难度更大。目前国内大多数经济园区沿用普通项目招商引资模式，其招商模式往往滞后于开发工作，或者在项目建设一半后才进行招商，在项目资源供不应求的背景下，这种招商方式无可厚非。而国有企业招商时对项目的市场定位、规划设计等均有严格要求，譬如某经济园区项目落成后，三年内入驻该园区的商家寥寥无几，经分析，主要是因为该项目位置偏离主市区，而且周围的住宅地产处于施工状态，再加上主城区有类似的项目，以致招商工作进展滞后。

1.3 融资管理问题

国内企业经济园区的融资以银行贷款为主，而且大多数为3年以下的短期贷款，对于需要长期运行的经济园区项目来说，这种单一的融资方式已经难以满足项目开发运营的资金需求，但随着市场竞争力的加大，单一的融资渠道已经开始不能胜任于项目的全方位开发运营，尤其是定位较为复杂的项目，不仅资金占用的数额大，而且资金回笼速度慢，极有可能导致项目陷入资金困境，并影响项目的后续经营管理。

2 国有企业经济园区招商引资策略研讨

2.1 市场定位策略

针对国有企业经济园区招商过程中市场定位模糊的问题，笔者在综合考虑人口因素、经济因素、行政因素、消费因素、社会因素等，从区位定位、目标客户定位和规模定位，提出以下两个方面的解决思路。一方面是区位定位和目标客户定位，在经济园区策划初期，要求寻找合适的地点和投资群体，即区位定位和目标客户定位。区位定位直接关系到项目的出租率和入驻经营者的效益，目标客户定位则需要考量项目所在区域消费者的消费能力，即是否存在具有足够消费能力的消费群体。区位定位和目标客户定位是经济园区招商引资需要同步考虑，而且不可分开的定位因素，其中包含开发者对商圈位置的期望，在确定区位和目标客户时，要求全面分析人口总量、人口预期增加量、人口结构、区域内可支配收入、预期增加人口可支配收入、市场饱和度等因素，并以此作为确定项目市场有效需求面积的依据。另一方面是在确定经济园区项目市场的有效需求面积后，要以此为依据决策项目具体的招商引资规模，这一点与经济园区开发者本身的资金实力、招商实力、土地形状等有关，简单来说，如果经济园区的大部分资金源自于银行借款，而且在招商实力水平未能有效确定时，则要尽可能控制开发运营的规模，并合理预留出足够的发展空间，结合项目所在商圈位置的消费情况，保持项目开发运营规模的弹性水平。

2.2 招商管理策略

首先是市场调查，作为招商管理工作的首要步骤，市场调查工作要求针对目标市场所在区域的交通人流、消费群体、居民收入、消费需求、消费层次和消费习惯等，以及周围商铺和同类型经济园区项目的经营状态、租金水平和经营面积等，明确招商管理工作的宏观发展现状。至于项目产品本身，其街铺、商业裙楼、综合市场、商业街等物业形态，以及铺面、开间、进深、租金、租期和优惠条件等，均需要作为考虑吸引更多商家入驻的有利条件，这也是招商管理的重要工作前提。其次是业态组合，现今经济园区的类型和数量与日俱增，其开发运营管理模式也逐渐趋向于精益求精的水平，目前经济园区的业态组合，主要有商业街商铺、市场类商铺、百货商场、街铺等，从功能视角又分为餐饮类、百货类、电子类、家具类、服装类和综合类等。在经济园区决策定位阶段，就需要在市场调查和项目分析的基础上，展开全方位的业态组合，分析各种业态组合的招商条件和招商优势，进而确定具体的业态组合模式。最后是招商推广，在划分业态布局之后，即可开始实施招商工作。为了提高招商工作的效率水平，在工作开展同时，有必要借助各种宣传手段进行推广，譬如广告媒体、电话来访、海报外派、上门拜访等。通过合适的推广方式，让更多的人了解商业地产项目的地理位置、项目定位、经营规模、水电配套等，以此促成更多商家与项目业主方合作。

2.3 融资管理策略

首先保持与银行良好的合作关系，选择合适的合作银行，并与银行签订“总对总授信”协议，既与商业银行总行签订授信协议，然后在商业银行各地的分行进行贷款，而不需要重复履行信贷逐级审批的程序，大大提高了贷款审批的效率。除此之外，经济园区项目的开发者需要保持良好的信誉，及时付还银行贷款本息，针对项目本身的开发运营模式，在各个开发运营阶段向银行申请足量的周转资金。就目前国内金融市场的发展形势分析，其他信贷融资方式正逐渐抢占银行在金融市场的份额，但在今后几十年中，银行融资贷款仍然是主要的融资方式，因此经济园区项目的开发运营融资，仍然提高对银行融资贷款的重视程度，并发挥银行融资贷款的资金效应。其次经济园区基金融资，作为产业基金的重要类型，经济园区基金融资通过收益凭证、基金股份等基金券的发行，借助投资管理机构的融资优势，通过资本的合理经营和增值服务提供，引导经济园区项目资产的保值增值和投资回收。经济园区项目开发经营中应用基金融资方式，主要根据《产业基金投资管理办法》的相关规定，向特定的投资者发行基金份额，以及设立私募基金，由基金管理人与投资者私下协商，最终确定基金的销售与赎回。关于资金融资方式的具体应用方法，一方面是成立投资管理公司，以合法规避基金融资的政策限制，譬如通过回购房、买断、租约等方式，合法流通和回收资金，另一方面是根据企业的信誉、规模和实力等，选择具有代表性的经济园区经营项目，从商业和服务的开放性视角，对项目近几年的需求量展开预见性分析，以及根据宏观政策的影响幅度，选定多元化的资金来源，以便与日益变化的经济态势接轨，从而逐步成为便于快速进入和推出的融资机制。最后是应用信托融资方式，主要的形式有信用贷款型信托、股权型信托、财产信托几种。不同形式的信托融资，具有各自的优势和劣势，但从经济园区未来发展的趋势分析，信托通过为开发商补充银行信贷的缺失条件，争取从银行顺利获得融资，是经济园区招商引资金融创新的主流方式。

3 结束语

通过研究论述，基本明确了国有企业经济园区招商引资的问题及策略，但考虑到不同经济园区招商引资条件和要求的差异性，以上策略在相关经济园区招商引资工作中应用时，还需要根据不同经济园区招商引资的主客观情况，予以灵活地参考借鉴。

参考文献

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