立冬的文案范文
时间：2023-03-19 16:11:50
导语：如何才能写好一篇立冬的文案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、一年有著四個季節，立冬就是冬天的開頭了，走進立冬，天氣就漸漸冷了，它告訴我們冬天來了。
2、寒冷的冬天來了，一場大雪過後，整個東方紅都成了粉妝玉砌的世界。柳樹上掛滿了銀條，草坪也披上了銀裝。
3、初冬至，天轉涼，問候掛心腸;葉兒黃，寒氣漲，冷時添衣裳;托浮雲，喚流水，提醒保健康;至，問候來，幸福又吉祥。
4、立冬已到，補啥?天上飛的，去打;陸上爬的，去抓;水裡遊的，去?;好，吃飽喝足，送一條，來一回瀟灑，立冬快樂。
5、寒風起，思念意;立冬至，長相憶;遙相寄，祝福你;變天氣，多注意;冷添衣，顧身體;願朋友，甜如蜜，書美麗。立冬快樂。
6、有些話語像是雪花，平淡卻純潔!有些思念像是北風，乾燥卻強勁!有些問候像是冬天，寒冷卻溫馨!今日立冬，願你幸福開心!
7、我讓葉子伴著秋風遊走，讓雪花隨著風兒飄散，讓太陽跟著藍天回家，讓月亮帶著星星共舞，上帝問我還要啥?我說:祝你冬天快樂!
8、該練攤的練攤，該防寒的防寒，該換毛的換毛，該冬眠的冬眠，該發短信的發短信，該送祝福的送祝福，立冬了，該多加點衣裳了。
9、立冬，把憂愁"凍住";讓煩惱"冬眠";把幸福"冷藏";讓快樂"還陽"。祝福你冬日吉祥，立定堅強，幸福快樂，如沐暖陽!
10、隻要情不減，就會有掛念;隻要眉不鎖，就會有歡樂;隻要心不冷，就會有溫暖;隻要發，就會祝福你;隻要是節氣，就會發。立冬快樂!
11、我讓葉子伴著秋風遊走，讓雪花隨著風兒飄散，讓太陽跟著藍天回家，讓月亮帶著星星共舞，上帝問我還要啥?我說:祝你冬天快樂!
12、歲月匆匆，轉眼又立冬;露寒霜凍，天氣又變冷;情誼有多重，思念在心中;遙把問候送，每日多運動，願你健康幸福，一切多保重!
13、冬天來了，天氣越來越冷，樹葉紛紛揚揚的飄落下來，給地上蓋了一層厚厚的被子，每天放學我走在上麵，感覺軟綿綿的，舒服極了。
14、泡一杯奶茶，暖手思友;品一杯香茗，思念故人;聽一首老歌，翻出回憶;發一條短信，聯絡朋友;道一聲問候：立冬時節，注意身體!
15、收一收煩惱，藏一藏鬱悶，躲一躲憂愁，得安定心神。養一養氣血，順一順呼吸，調一調陰陽，蓄無限生機。立冬節氣，祝你溫暖過冬。
16、落葉黃，寒風狂，立冬時節又登場;花帶露，月如霜，一天更比一天涼;祝福傳，問候長，心中思念不會忘;祝願你，身安康，幸福總如常!
17、風涼了，我用溫暖的友情為你驅寒，天冷了，我用溫情的關懷為你取暖，立冬了，我用溫馨的文字為你祝福，願你立冬快樂，記得加衣喲!
18、品一杯香茶：思念朋友;聽一首老歌：回憶朋友;發一條：聯絡朋友;道一聲問候：最近好嗎?傳一份關懷：天冷保重;送一個祝福;立冬快樂!
19、送走秋的斑斕，迎來冬的淡雅。大雁展翅南飛，萬物悄然入眠。在這初冬寒氣襲人的日子，隻想輕輕說一聲：天冷了，多保重。立冬快樂!
20、立冬是季節的一個片段，季節是人生的一個畫麵。讓我們收拾心情，攢足乾勁，再把所有的煩惱雪藏起來。因為冬天來了，春天還會遠嗎?
2021描写立冬节气的文案
1、天蒼蒼，野茫茫，看你晚上蓋被單;立冬寒，氣溫降，按鍵速度跟不上;手按按，眼看看，鍵盤按得手發涼;看短信，彆慌張，快把豬蹄暖一暖。
2、立冬時節，禦寒重要：穿衣戴帽，保暖就好;在家懶覺，不如晨跑;勤做早操，健身健腦;多吃果蔬，雜糧是寶;樂觀向上，青春不老。預防感冒，有利環保，用紙能少就少!
3、冬天的問候像是火鍋的羊肉，精華暖心!冬天的祝福像是火鍋的蔬菜，細致貼心!冬天的短信像是火鍋的底料，分量十足，讓你動心!立冬快樂!
4、立冬了，北風吹，雪花飄，天氣轉冷了，加衣的加衣了，蛻皮的蛻皮了，換毛的換毛了，溫馨提醒：你也挖個洞，儲存好糧食，和你的同伴一起冬眠去吧。
5、快樂雪，好運霧，陽光伴你行一路;健康霜，平安露，成功陪你每一步;朋友情，心相顧，真誠思念遙傾訴;天雖寒，共相度，立冬願你更幸福。
6、立冬，我願變成安靜的湖麵，聽你唱一曲莫斯科郊外的晚上，立冬，我願變成安靜的雪片，堆積在你心愛的雪人裡麵，立冬，我願變成安靜的夜晚，陪你數著星星說一句晚安，親愛的，立冬快樂。
7、立冬到，問聲好!冷侵襲，多穿衣;皮膚糙，多睡覺;手腳寒，熱水泡;喝熱水，調陰陽;忌生冷，腸胃好;要早起，勤做操。立冬節氣，祝你溫暖過冬，吉星高照!
8、聆聽冬的步履，落葉飄紅了思緒;流水替我寄語，幸福正在等你;清霜冷絮鋪地，凝聚美好情意;當問候輕輕響起，聲聲祝福傳遞。立冬送你無儘愜意!
9、立冬到，祝你心情舒暢身體好;立冬來，祝你事業有成發大財;立冬臨，祝你幸福美滿家溫馨;立冬好，祝你吉星高照祥雲繞;立冬節氣，增衣防寒，多多鍛煉，健康永遠。
10、又是一年立冬到，問候祝福短信飄，願你快樂祥雲繞，吉祥如意開心笑，青春美麗人更俏，健康長壽永不老，事業輝煌步步高，財源滾滾數鈔票，增衣防寒最重要，整個冬天不感冒。
11、餓了，飽飽胃腸;冷了，添添衣裳;煩了，外出逛逛;累了，在家躺躺;樂了，說說分享;想了，聊聊家常。立冬到了，祝你久久快樂健康!
12、立冬啦，氣溫持續下降了，每天凍得遭罪了，注意自己身體吧，工作不要太累了，白天多做運動，晚上要蓋棉被，遇事不要上火，養心護肺寶貴。
13、立冬了，送你件升級版外套：口袋叫非常溫暖，領子叫十分關懷，袖子叫體貼入微，扣子叫極其思念，款式是經典老款，麵料是真摯的友情，請永久珍藏!
14、寒冬，總有一縷陽光溫暖心扉;遠方，總有一個背影念念不忘;心中，總有一段問候溫馨甜蜜;語言，總有一句祝福是在冬季。立冬，希望你一切順利!
15、我為你排憂，請收藏快樂;我為你解難，請收藏運氣;我為你撫平不安，請收藏和氣;我為你傳遞關懷，請收藏真心，並收藏祝福：天冷添衣，立冬快樂!
16、時間過得真快，眨眼立冬到來，短信傳遞思念，溫馨演繹關懷：外套圍巾和手套，出門記得隨身帶;新鮮果蔬維生素，營養補充要及時，願你立冬心情愉快!
17、又是寒冷立冬時，冒著凜冽寒風吹，頂著鵝毛大雪飛，忍著超常低溫凍，拎著冷靜頭腦奔，衝著時間比賽跑，趕著手機結冰前，接著友情信息念。朋友，又立冬了，穿厚點可彆凍著!
18、寒風呼嘯葉枯黃，雪花飄飄迎立冬;清霜冷絮鋪滿地，凝聚心中思念情;立冬將至心寄語，為君送上真溫暖;暖手暖腳暖心房，健康快樂永伴隨;無儘愜意送給你，祝你幸福又安康。立冬了，要把厚衣服準備好哦，流感季節，千萬不要感冒哦!
篇2
2、一年有着四个季节，立冬就是冬天的开头了，走进立冬，天气就渐渐冷了，它告诉我们冬天来了。
3、立冬，有秋收冬藏的含义，是一个轮回的休止，也是又一个轮回的开始！是草木凋零，蛰虫伏藏，万物活动趋向休止，以冬眠状态，养精蓄锐，为来春生机勃发作准备。
4、立冬后，眼见大河紧紧地抱着水，直到抱成冰。当水被冬留住，与岸彼此相守，河就成了路。远方的雪花，正酝酿着席卷而来。我想起坐在炕上纳起鞋底的母亲，冬天就走向更深的时光。秋去冬来，这是宿命。
5、立冬，每每一听到这样的词便又怦然心动一次。从一场秋雨一场寒的立秋到还借自家小火炉的立冬时节，每一个细节弥漫着的都是游子的眷恋，每一个细节浮现着的都是故人的音容。
6、秋声还来不及细细的玩味，就突然听见朋友说已是立冬时节了，我慌乱的披了衣服跑到小楼外倚着栏杆望着眼前的已经半是黄半是红的山脉来，心中有着说不出的喜悦，光是听到立冬这个词撩起的就是无限的情思。
7、饿了，饱饱胃肠；冷了，添添衣裳；烦了，外出逛逛；累了，在家躺躺；乐了，说说分享；想了，聊聊家常。立冬到了，祝你久久快乐健康！
8、送走秋的斑斓，迎来冬的淡雅。大雁展翅南飞，万物悄然入眠。在这初冬寒气袭人的日子，只想轻轻说一声：天冷了，多保重。立冬快乐！
9、我让叶子伴着秋风游走，让雪花随着风儿飘散，让太阳跟着蓝天回家，让月亮带着星星共舞，祝你立冬快乐！
篇3
一、问题设计应具有灵活性
语言教育活动中应注意采用各种方式灵活地设计问题，如在《大象手帕》的活动中，有这样一个环节：大象先生的手帕被风吹落掉进了河里，小青蛙捞起并玩耍，大象先生告诉小青蛙这是它的手帕，并要小青蛙还给它。当我问：大象先生是用什么样的语气和小青蛙说的时，有的孩子说是“高兴的”、有的说是“生气的”等，但 是没有人想到应该用请求的语气。我请小朋以们表演了高兴的语气是怎么样的，会产生什么样的结果，孩子虽然觉得这两种语气不是特别合适，但他们还是没想到要获得别人的帮助，应该作出请求。后来，我在设计这个问题时就换了一种方式问：如果别人捡到了我们丢失的东西，我们是应该用高兴的语气、生气的语气，还是应该用请求的语气，让别人还给我们呢？孩子们经过慎重比较，认为请求的语气更合适。再如在欣赏诗歌《春风》时，我设计的问题是：“春风吹来了，我们周围的环境发生了什么变化”课堂陷入了静默状态，我赶紧换了一种提问方式，把问题具体化、缩小化，问：“春天到了柳树有什么变化？”“桃树，小草有什么变化？”“小朋友的穿着打扮有什么不一样了？”……这下，教室里马上活跃起来了，大家说出了许多春天的变化，把一个难度较大的问题分为若干个小问题，由浅入深逐步追问，让幼儿了解问题的构成，找到最终答案。所以，我们教师的问题不要绊住自己，在原地转圈，而要灵活地变换方式，让幼儿更快地理解提问的意图，从而延续对话的进行。
二、问题的设计要具有启发性
启发式的问题能开启幼儿的心智，使幼儿乐学、好学，并能引导幼儿的思维步步深入，教师若将问题置于一种情景中，逐步引导幼儿由直观形象思维向抽象思维过渡，如《小蝌蚪找妈妈》这个故事中，我以往在教学时，常常设计成这样几个问题：“小蝌蚪分别问了哪些动物？”“它们是怎么说的？”“小蝌蚪为什么没有找到妈妈？”，这学期我把这些问题综合成“小蝌蚪为什么问了那么多动物都没找到妈妈呢？”其它问题答案都隐含着对事物局部与整体之间关系的理解，等孩子们回答了，我再追问，“为什么？”“你从什么地方知道的”，“为什么会有这样的结果呢？”这样就启发幼儿不断地思考，而不是单一的问：“它遇到了谁？”再如：我在执教《盲人摸象》这一文时，我设计了这样一个问题：“五位盲人各自摸的大象是怎样的？”幼儿按照故事的内容回答后，我又提问：“你认为他们谁说的对？为什么？”幼儿说：“都不对”，在这里我有意设计了一个错误问题，我说：“四位盲人都说对了，不信，你们来摸一摸！”接着幼儿带着问题触摸大象的模型，由于幼儿迫切想知道自己的判断是对还是错，听课注意力非常集中，通过触摸，我又问：“为什么不对？”话音刚落，幼儿就展开了激烈的争论，并得出了比较客观的道理：“看问题要全面，看到他的全部，不要只看他的一点及部分”。整个设计民主、和谐，启发了幼儿的思维。
三、问题的设计要有双向性
常言说：一个巴掌拍不响，问题的设计也是如此。如果只有老师的问，没有孩子的疑问，也不能很好地启迪孩子的思维。因此，在教学中，应引导孩子自己提出问题，这样的互问互答，才能使其语言流畅思维深刻。例如：看图讲述就是让孩子自己提出问题，老师在设计看图讲述活动时把问题留给了孩子们，老师可引导孩子思考，你们觉得这个问题应该怎么回答？我再讲一遍，你们有什么不懂的地方可以举手问我，看谁能把老师问住了。又如在大班语言《爸爸、妈妈和我》这一诗歌中，我首先出示一幅挂图，问：孩子们：你们看到了什么？孩子们七嘴八舌的说开了，有的孩子就问我：“老师：为什么把爸爸说成是大树？把妈妈说成是雨露呢？”这些都是孩子们通过思考，给老师出的问题了。这种师生之间相互合作地开展讲述，问答活动常常会给幼儿带来积极愉快的情绪，可以满足幼儿的心理需求，有利于帮助教师针对幼儿关心的热点问题进行教学，同时也培养了幼儿好奇心、好问、好学的良好习惯。
四、问题的设计要具有开放性
篇4
关键词：电力调度；自动化系统；网络安全；电力需求；网络环境；应用服务 文献标识码：A
中图分类号：TM732 文章编号：1009-2374（2015）22-0015-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.008
目前，我国经济随着改革开放浪潮的不断推进，城市化建设的进程也在不断加快，城市的电力系统建设已经成为重点工程。电力调度又是电力网络建设的重要内容，电力调度的自动化是电力调度发展的重要方向。在这样的情况下，电力调度自动化网络安全的压力也显得尤为重要，在实际操作中，网络安全不可避免地出现了一些问题，文章对此进行了相应的研究，并提出一些相应的对策。
1 电力调度
电力调度的目的是保障电网运行的安全稳定，保障对外供电的可靠，保障各类电力生产工作的有序进行，是一种管理的手段。其具体的工作内容就是根据信息设备所采集到的各类数据信息、监控人员所提供的数据，与电网实际运行的相关参数，如电压、频率、电路等信息，综合思考各工作的情况，对电网整体的经济、安全、运行状态进行判断，然后通过系统具体操作指令，调整现场的操作人员和自动控制系统，以保证电网运行的持续稳定安全。
电力调度自动化就是利用计算机、远动、通信等技术，从而完成电力调度自动化的功能的综合系统，是当前电力系统中发展最为迅速的领域之一，其主要包括电力系统数据的采用和监控、电力系统经济运行和调度、电力市场化的运营的可靠性、变电站的综合自动化等方面。其中电力系统数据的采集和监控技术是整个电力调度自动化的前提与基础。
2 电力调度自动化系统存在的安全问题
随着网络技术和通信技术的不断发展，越来越多的电力监控系统接入电力调度数据网，而电力监控系统是电力系统重要的基础环节，是系统安全的重要部分，而如今，针对计算机网络和软件工具的破坏性技术及病毒越来越多，简直防不胜防，网络的安全性、可靠性的问题日益严重，电力调度自动化系统的安全问题是一个全局性、系统性的问题，其显得越发重要。具体分析如下：
2.1 系统本身存在问题
这是指系统本身因为没有及时升级或者进行系统安全补丁下载加固，使得系统本身就存在了安全漏洞。防火墙的安全策略没有合理设置，没有及时调整网络拓扑的结构变化，没有及时调整防护的对象。Web服务器上不必要的通信服务和协议没有能够及时关闭，比如Telnet、Feb协议等。这使得电力调度自动化系统本身采集的数据就是错误的，自然影响自动发电控制，电厂也就频频出错，不利于电网运行的安全。
2.2 网络环境存在问题
电力系统内部的调度自动化系统连接省级调度中心的SCADA/EMS系统靠的是路由器，这两个系统之间是高度的自由操作，通过路由器能够相互进行访问还能进行数据的修改，同时与MIS系统又通过网桥进行连接。这样的系统是通过严格的单项数据进行结构内部数据的传输，而MIS系统实际是连接外部互联网的，与外部Internet的环境具有连通性，这就使得系统很容易受到病毒攻击而感染上病毒。网络传播是现代病毒的传播途径，一旦MIS系统感染上病毒，那么整个系统都可能受到病毒的侵害。
2.3 应用服务存在问题
这主要是指应用服务的访问控制存在着漏洞，其访问控制和用户授权不够完善和严谨。因为某些的应用程序是以操作系统Root权限进行运行的，用户的口令如果以明文的方式出现在程序以及其配置的文件之中，这就会影响系统运行的安全性，造成了安全隐患问题。
2.4 内部网用户存在问题
这是由于部分的用户缺乏安全意识，使用系统工作站的计算机拨号进入外部公网，威胁系统的安全，或者有些用户进行了错误的操作，又或者维护人员的编程或维护出现了错误，都可能影响系统运行的可靠性。操作使用的口令过于简单，不经常修改轮换也容易出现泄密，造成越权使用现象的出现，这对系统的安全也存在威胁。
2.5 外部网用户存在问题
远程诊断的拨号Modem是长期接通的，并且缺乏安全防护措施，也就存在非授权用户未经允许拨号进入调度自动化系统。并且对于电子邮件的使用缺乏严厉的限制，病毒可通过电子邮件传播攻击，系统同时存在被黑客攻击的风险，所以存在诸多安全隐患。
3 完善电力调度自动化网络安全的措施
由上文了解到实际运作过程中，电力调度自动化网络存在的安全问题，电力调度影响了电力系统的运行以及供电的安全有效，对此提出了相应的安全措施及应当遵循的原则。
3.1 完善电力调度自动化网络安全的原则
3.1.1 实行安全系统等级性原则。安全系统等级性就是将信息安全系统分为不同的等级进行标注，这样有利于根据实际不同的情况分层进行管理，有利于提出合理、全面、有效、可行性高的安全算法及安全机制，能够更好地满足不同层次的网络中的实际要求，从而确保系统能够安全稳定有效的运行。
3.1.2 安全体系机构与网络安全需求保持一致原则。保持两者的一致有利于系统安全的维护和升级，同时，在网络建设初期就能够考虑到网络安全的对策，就能够提前建立完整系统的安全措施，这样更加容易解决问题，并且符合大局观，同时有利于节约成本。
3.1.3 整体性的原则。从整体上把握网络系统的安全管理，建立完整的信息安全保障系统从而有效杜绝自动化网络被攻击、破坏。一套完整的信息安全保障系统包括安全防护机制、安全监测机制以及安全恢复机制，三套机制各司其职同时相辅相成。安全防护机制主要研究系统存在安全威胁时采取防护措施；安全监测机制主要是对系统运行的实时监控；安全恢复机制是对安全防护机制的补救。
3.2 完善电力调度自动化网络安全的措施
3.2.1 操作系统的可靠性。选择带有完善稳定的系统设计和访问控制的操作系统，选用用户较少的版本。在运行过程中及时进行系统的升级以及漏洞补丁的安装，从而确保操作系统的安全。重视病毒的防护结构的建立，将网络与主机防御相结合，加强防火墙的安装与完善。
3.2.2 隔离内部网络。停止电子邮件服务，断开与Internet的连接，禁止内部系统工作站与外部网络的拨号连接。建立多层结构的安全防护措施，建立系统入侵检测程序，防范黑客入侵。设置相对安全的口令，并及时不定期检查更换，禁止非法用户的访问，建立完善的防御系统，以期缺乏自动化系统运行的安全。
3.2.3 提高从业人员安全意识。加强工作人员的责任感，提高其安全意识，要不断进行安全教育和职业素质教育，加强和完善现场的工作，制定相应的规章减少人为失误，完善管理制度，单位负责人要承担起相应的责任。
4 结语
电力调度网络安全是对我国电力资源良好配置的保证，只有电力调度自动化网络安全问题得到保证，才能解决现代化建设进程中出现的电力问题，从而确保现代化建设道路的顺畅。对于电力调度自动化网络安全问题，应该从安全意识的提高，加强技术的研发以及制定规范的操作方针三个方面进行努力，从而有效解决相关问题，提高电力调度的安全，加快电力系统建设的
进程。
参考文献
[1] 马雷.针对电力调度自动化的网络安全问题的分析
[J].科技与企业，2014，（4）.
[2] 王义.有关电力调度自动化的网络安全问题思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（16）.
[3] 陈学君.有关电力调度自动化的网络安全问题思考
篇5
关键词：企业文书档案管理；办公自动化；建议
科技的不断进步、信息技术的广泛应用为我国文书档案的管理变革打下了良好的基础，这场前所未有的改革，势必会对企业的文书档案管理产生巨大影响。将网络技术、计算机技术应用到对我国文书档案的管理中，是时展的需要，是社会进步的必然结果。这种具有正面意义的改变，使企业能够实现办公自动化，加快了工作效率、提升了工作质量，在企业的管理层面和今后的长期发展上意义重大。下面就对我国文书档案管理实现办公自动化谈一谈我个人的认识以及看法。
一、文书档案管理实现办公的自动化
（一）促进了文件和档案的统一管理
在我国传统的文书档案管理中，通常是将文书以及档案分为两项工作，只有文书的质量得到保障，才能够促进档案工作的顺利完成，他们相互影响，又互相区别，联系紧密，如果在文书档案的管理工作中没有处理好它们之间的衔接问题，势必会导致整个工作不能正常运行。文件和档案不同，文件是通过各种市场经济活动收集起来的，具有杂乱、零散的特点。将其按照一定的规律，系统的进行组合排列，方便保存和后期的使用才能够形成最终的档案，而归档在这个工作环节中尤其重要。在实现办公的自动化之后，文件和档案之间的界限就不会再那么分明了，有统一的系统对文件和档案进行分类、保存、归档。既免除了人工操作可能存在的失误，也使文件的利用程度大大提高了，能够通过计算机检索，准确的找到想要的资料，也能够通过管理达到资源的共享，最终实现文档的统一。
（二）共同参与文书档案的管理
在实现文书档案管理的办公自动化之后，文书档案的管理将关系到企业的各个部门，需要大家的共同参与才能够完成。办公自动化环境下，档案管理延伸到了文件本身，每份文件都是相对独立的，档案管理由以案卷为单位变成以文件为单位，办理完毕的文件可以直接进入归档管理环节，文书处理环节形成的文件基本信息如文件标题、作者、形成日期等，可以直接进入档案管理环节生成归档文件目录，在归档时只要依照目录内容把文件收集、排序、装盒就可以完成归档工作了。
（三）规范的文书档案管理制度
在文书档案管理实现了办公的自动化之后，归档的过程将发生变化，文件的归档将会出现纸质文件和网络归档文件。这就对文书档案的管理流程提出了新的要求，对文书档案管理的各个环节都要有所摄入，包括文件的收集整理、文书的生成、正常运转等等。要实现这一点就必须要形成一个统一规范化的管理操作流程，尤其要对归档的环节加以重视，对参与到这些流程中的每个部门都要有明确的分工及权限设置。这些问题都要在最初对系统的设计上表现出来，才能够保证办公自动化环境下的文书档案管理的顺利进行。
（四）信息检索效率提高，档案利用更加快捷、高效
办公自动化实现了数据的一次输入多次利用，文书处理人员在完成文件的拟写、签发、编号、著录、等工作后，只需要一个归档点击操作，就完成了从文件处理系统到档案管理系统的归档工作。需要利用时，利用人员只需根据访问权限进行在线检索，就可以浏览访问所需要的内容，档案资源通过办公平台实现了共享。办公自动化系统可以提供多种查询检索劝能，可实现档案信息自动分类、自动标引、自动编目等。使档案检索利用变得更加快捷、高效。
二、对办公自动化环境下文书档案份理工作的建议
（一）将档案管理系统纳入到办公自动化系统统筹考虑
目前，很多单位在设计开发办公自动化系统时，档案部门不能及时参与其设计规划，文件管理系统与档案管理系统“各自为政”，缺少统一规划，使文件管理系统的设计功能无法满足档案管理系统的归档需求，导致档案管理系统难以有效投入使用，或者出现办公自动化系统与档案管理系统不兼容的现象。这就要求我们必需充分认识到文档一体化的重要性和可行性，在进行办公自动化系统设计时，将前期的文书处理与后期的归档管理综合考虑，把文书处理和档案管理两个不同阶段、不同性质的工作紧密结合起来。同时，我们还应树立前端控制思想，在设计文件处理流程时，充分考虑到后期归档管理的需要，将档案管理功能纳入其中，对文件归档、目录生成等档案管理模块的设计提出具体的要求。
（二）统一规范的操作流程
要做好办公自动化环境下文书档案的归档管理工作，必须要从文书档案的管理体制改革入手，形成规范化的管理体制；其次，要有一个统一的流程对其进行规范，对文件的处理、管理上要有严格的要求，其细节可以延伸到段落格式、字体大小、页面排版等等；再者，要对管理人员进行业务培训，让他们能够全面的掌握自动化管理的工作流程，拥有能够熟练的对文件和档案进行分类、管理的能力。
（三）培养档案管理人员的素质
要想真正实现文书档案管理的办公自动化，对从事文书档案管理的人员的素质培训必不可少。随着现代化进程的不断推进，科学技术已经广泛的运用到了各个阶层，不管是哪行哪业都或多或少的会提出一些技术性的要求。在文书档案的管理中，要实现办公的自动化，提高工作效率，就必须从对管理人员的培养入手，要求管理人员在拥有专业的档案管理知识还需要具备对计算机网技术的掌握，适应时展的潮流，不断的更新个人认识，扩展自身的知识面，全方位的对文书档案管理工作进行了解和分析，更好的将先进的网络技术、计算机技术与文书档案的管理进行融合，实现文书档案办公的自动化和文书档案管理的一体化。
三、结束语
总之，办公自动化为文书档案管理改革带来了前所未有的契机，档案管理部门应抓住这一机遇，探寻文档一体化管理的有效措施，为文书档案管理开创新局面。■
参考文献
篇6
一、办公自动化在文??档案管理中应用的意义
首先，能够实现高效的工作。传统的文书档案管理都是人工进行操作的，通过人工的方式收集、整理、储存文书档案资料，会造成人财物的浪费，并且工作效率不高，档案管理服务与人们的实际需要之间还存在着一定的差距。将办公自动化应用到文书档案管理中，就是利用计算机信息技术处理档案内容，计算机的运算速度较快，并且能够很好地对信息进行处理，保证档案资料能够在短时间内处理完毕，有助于提高档案管理的效率。
其次，能够很好地优化档案服务功能。传统的文书档案管理中，资料的共享性不强，档案资料的查找也遇到一定的困难，服务效果并不理想。使用办公自动化技术建立档案数据库，可以通过网络查找档案资料进行应用，档案资料的应用率比较高，能够实现更便捷的服务功能。使用计算机进行精细化管理，使档案信息与网络系统相连接，使得信息的深度延伸，做好档案信息的共享以及在线服务，使得档案服务功能得以优化实现。
最后，使用办公自动化技术还能够高质量地储存文书档案资料。文书档案管理中应用办公自动化技术，实现电子档案的储存，能够提高储存的便利性。此外，还能结合实际需要，实现纸质文档与电子文档之间的转换。传统的纸质档案在应用上是不方便的，并且在传输储存过程中容易出现损坏，使用办公自动化技术能够实现电子档案的保管与储存，使得档案资料更加完整，提高传输储存的安全性。
二、办公自动化在文书档案管理中应用的策略
（一）健全文书档案管理的制度。当前社会不断发展，文书档案管理工作也呈现出新的特点，要结合文书档案管理的实际情况，不断提高文书档案管理的效率和质量，健全文书档案管理的制度，使得文书档案管理工作有科学的制度作保障，实现文书档案的规范化、标准化管理。由于受到传统管理理念以及模式的影响，当前的一些文书档案管理还是分部门管理，不利于文书档案的整体效果实现，而且部门间缺乏交流合作，文书档案管理的专业化、统一化也会受到一定的影响，因此必须进一步完善文书档案管理制度，实现文书档案的统一管理，使得文书档案管理满足现代化的发展需要。
（二）统一文书档案管理的技术标准。文书档案管理过程中，为了充分发挥办公自动化的价值，就需要明确文书档案管理的特点以及实际需要，科学地分析研究，对办公自动化技术进行科学的应用，统一文书档案管理的技术标准，使得办公自动化软件有好的性能，满足文书档案管理工作的实际需要，实现高效的文书档案管理。此外将办公自动化技术应用到文书档案管理中，还需要注重其系统功能的实现，对相关的技术参数进行规范，使得文书档案管理各项工作的开展都有科学的依据，提高文书档案管理的效率、安全性。
（三）技术处理电子档案。将办公自动化技术应用到文书档案中，建立电子档案，使得档案数据内容更加准确，实现高效地工作，对电子档案进行技术处理，当前办公自动化技术的应用逐渐深入，档案管理中会出现很多新的资料，实现电子档案管理是极为必要的，这就需要档案管理人员科学地研究文件资源。对电子档案进行技术性的处理，就需要做好接收、处理、储存等工作，保证文档内容的真实性，技术处理后，将电子文档转变为只读文件，不能进行修改，使得文件的原始性得以保证，使得电子文档更加安全、可靠。将电子档案储存在计算机中，能够避免档案信息丢失，对档案信息进行备份，加密处理。防止档案资料丢失或被不法人员盗取。
（四）强化档案管理人员的综合水平。在文书档案管理中，档案管理人员的素质水平对档案管理的效果有着直接的影响，因此必须要提高档案管理人员的素质水平，实现高效的文书档案管理。文书档案管理中应用办公自动化技术，还需要提高档案管理人员的专业化技能。加强档案管理的投入，使工作环境以及硬件设备得到优化，档案管理人员能够熟练地操作各种设备，具有较高的业务素质。强化档案管理人员的教育培训，树立终身教育的理念，完善奖惩机制的建立，提高档案管理人员的技能以及工作积极性。同时做好职业道德教育，在档案管理工作中能够更加认真、细致。此外，要加强与单位各部门之间的有效沟通和联系，使档案管理的影响力得以提升。还要积极与其他单位加强联系，积极学习先进的经验技术，并结合单位自身的实际情况，通过现代化的网络技术手段，使得文书档案管理工作水平得到全面的提升，更好地为单位各项决策提供科学依据。
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【关键词】电力系统；自动化；继电保护；安全管理
1.电力系统继电保护的特征及其管理现状
面对电力系统自动化的发展趋势，继电保护已不再是传统意义上的仪表监测、预告信号、事故音响的单一管理模式，而是创设了基于计算机现代化管理技术的自动化管理模式，其保护性能好、可靠性高、装置先进、功能强大，并具有维护安装调试便利、操作便捷等优势，科学实现了遥测、遥控、遥调及遥信等共享化管理功能，并可实现无人值守的自动化管控目标。同时其引入的故障录波与基于GPS的卫星对时功能，很大程度便利了管理人员对电力系统各类故障及时、准确的分析与高效处理。然而由于现行继电保护运行环境尚未实现根本改变，综合自动化变电站、现代化电网对继电保护功能的需求日渐提升，使其全方位功能的激发与安全管理工作有了更高的奋斗目标。相比于电磁型保护方式，计算机技术系统对防雷击、抗干扰、工作环境、电源电压等条件具有更高的客观要求，同时由于现行不尽完善的变电站后台远方监控，要求我们必须强化和提升继电保护管理，完善继电保护相关设备服务运行环境、优化设计维护方式，进而合理补充综合自动化变电站的人性化功能，为打造运行安全、稳定的综合电网奠定良好的基础。
2.电力自动化继电保护的安全管理
2.1 统筹规划，科学进行选型设计
在选型设计阶段，我们应主体面向形象良好的知名企业，选择设计完善、技术成熟、性能可靠、安全稳定的继电保护产品，设备质量过硬，是实现长期稳定运行服务的保障。片面追求价格低廉而选用过渡型技术、不稳定设备，保护装置极易发生‘据动’和‘误动’故障，反而会耗费很大的人力、物力资源来对其进行再次技术改造和设备更新（如90年代，我系统曾在多座35KV、110KV变电所的农网改造建设中，有过惨重的教训）。
因此，在实践管理中，我们必须秉承全局观念开展设计，科学合理地进行设备的选型和配置，使继电保护、信号、计量、控制、测量及远动等各个环节相互配合、协调有序，确保整个系统始终保持高水平的运行状态。同时应合理实施变电站的扩建增容，为更换设备和实施改造留有一定的空间，使变电站设计能够同时适应传统有人值守以及综合自动化的管理模式。为避免网络故障及无法实施数据远传现象，应对传统变电站的监测仪表、事故音响及预告信号等进行合理保留，进而完善并保障电力设备的持续安全运行。计算机继电保护装置的全面引入，依据相关规定和要求，应合理改造接地网，使用高电导率、强耐腐性接地网，将接地电阻控制在零点五欧姆以下，同时应符合变电站场地相关安全与技术要求，严格杜绝接地网不良引发地电位升高、继电保护拒动、误动或设备烧损等安全事故的发生。另外还应科学改善和更新监控数据库，对后台信号依据变电站名称、重要等级进行合理划分，并实现分类显示。一旦故障发生，数个后台信号同时显示时，操作或管理人员则能够依据类别的重要程度，快速做出准确的判断、分析和处理。
2.2 完善调试安装、确保各设备协调配合
综合自动化变电站系统的建设，使得继电保护涵盖众多环节设备。例如：后台监控、测量表计、直流系统、远动、五防等。因此，我们必须加强调试安装工作，明析继电保护同该类设备的管理分工与责任划分，进而促进各方的协调配合。同时还应在录入基础数据、建立系统数据库、联合调试各项设备等环节上下功夫。对新安装的继电保护装置应严格进行校验，对其加入百分之八十的额定电压，模拟系统可能产生的各类故障，进行传动试验与整组模拟试验，进而对保护装置涵盖的逻辑回路得到正确性验证。针对计算机装置防潮和抗干扰性能较差、安全系数和工作可靠性有限、易受雷击、对电源电压与工作环境要求较高的现状，安装时应执行两端电缆屏蔽层接地的工艺规定，并在相关回路上加装抗干扰接线端子，在网线及二次回路中合理配置避雷器，在直流电源处加设稳压与滤波设备，在变电站控制室装设调节室温的空调设备，交流电源处加装雷电吸收器、提高网络线和光缆抗外力破坏的能力，保证自动化继电保护装置接线的牢固可靠等安全技术措施，辅助提升计算机装置的安全可靠性，并对电力工程重要质量环节（如：远方后台反映监测、GPS对时精度、远动通道质量及全站模拟精度等），进行科学管控。对于变电站改造工程，若出现设备不能停运的情况时，应利用技术手段完善安全措施，例如可用模拟开关校验新装置，实现不停电服务。同时要不断积累施工经验，总结和完善不停电典型作业规范以及继电保护安全管理新措施，为安全施工创造良好的环境。
2.3 依据安全保护要求，强化验收投运及运行
根据继电保护的相关要求，我们必须严格组织设备验收，及时进行运行维护。除了一些常规整组保护传动试验外，还应着重强化对各项设备遥信、遥控、遥调与遥测操作的验收。依据各项设备客观特征，制定适应性很强的操作运行规程，并列出运行要点。各类报告书、工程竣工图纸以及技术资料应及时报送相关部门，并做好系统数据的存储备份工作，进而为后续的维护运行、改造检修做好充足的技术准备。另外应进一步强化运行维护人员的现场培训，提升其业务素质及对新设备熟练掌握的程度，进而直接提升设备运行维护的质量。设备投入运行之前，相关人员应熟悉变电站电气主接线以及运行方式，熟练掌握计算机操作技巧，并通过严格考核合格后，方可担任相关工作。同时还应进行事故预想，能够准确、清晰地对后台信号进行分析并判断故障。为随时记录故障情况，要将GPS对时与故障录波装置列为重点巡查对象，以便对系统故障进行科学的分析与处理。一些变电站在经过综合自动化改造后，其各类电源电压均统一为直流二百二十伏，包括控制、保护、信号等电源，使得室外设备的直流回路明显增加，因此，应切实加强室外二次回路的安全维护管理工作，努力降低直流接地而引发故障的几率。
3.结束语
总之，鉴于电力系统继电保护的特征以及管理现状，我们只要根据现实工作需要，系统而科学地制定安全管理策略，强化在选型设计、设备订货、安装调试、，验收投运以及运行维护等各个环节的全过程管理，才能切实提升电力系统继电保护的安全性，以适应电力系统的自动化改造，并充分发挥其功能优势，大大提升电力系统的服务水平和经济效益。
参考文献
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一、交通规划课程应用问题驱动教学法的可行性分析
传统教育理念以教师为主体，对学生进行填鸭式教学，很难调动学生积极性，导致学生缺乏创新精神。现代教育理念强调启发式教学，以学生为主体、教师为主导，通过调动学生积极性引导学生思考、探究问题，培养学生敏锐、客观、批判性地学习和创造知识的能力和品质。[3][4]
启发式教学法是在辩证唯物主义的认识论指导下批判地继承过去的教学理论遗产，在现代心理学和教育学的基础上发展和完善起来的。该方法根据教学任务和学习规律，从学生实际出发，采用多种方式，以启发学生思维为核心，调动学生的学习主动性和积极性，促使其生动、活泼地学习。其特点是强调学生是学习主体，教师要调动学生学习积极性，实现教师主导作用与学生积极性相结合；强调学生智力的充分发展，实现系统学习知识与充分发展智力相结合；强调激发学生内在学习动力，实现内在动力与学习责任感相结合；强调理论联系实际，实现书本知识与直接经验相结合。[3][4]在启发式教学过程中，问题和案例常被用于启发学生思考以探求真理。问题驱动是学习和研究的原动力和推动力，基于问题驱动的教育教学模式有助于培养学生的创新精神和意识，有利于实现成果导向教育目标，达到工程教育认证标准。[4]
加拿大麦克马斯特大学的医学教育项目最早倡导问题驱动学习法。[5]该方法是一种使学生学会学习的教学活动，针对刚毕业的医学院学生虽有大量专业知识却缺乏临床应用能力的缺点，以学生为中心，强调以问题为学习的起点，而不像传统教学那样先学习理论知识再尝试解决问题。[6]后来，这种教学策略逐步被推广到商学、教育学、建筑、法律、工程等学科的教学活动中，对于培养学生自主创新和解决实际问题的能力具有明显的促进作用。[7][8]交通规划具有宏观、抽象、知识点多、涉及面广、贴近生活等特点，适合采用问题驱动教学法激发学生学习兴趣、促使学生理论联系实际。
二、交通规划课程应用案例主导教学法的可行性分析
案例是人们在生产、生活中所经历的典型事件的陈述或故事的有意截取，对于人们的学习、研究和生活具有重要意义，常作为一种工具对学生进行说服和教育。案例教学法是一种以案例为基础的教学法，本质上是提出一种教育的两难情境，没有特定的解决之道，而教师在教学中扮演着设计者和激励者的角色，鼓励学生积极参与讨论。不像传统的教学方法，教师是一位有学问的长者，扮演着传授知识的角色。[9]这种教学方法通过案例向学生传递有针对性的教育意义的信息，有助于激发学生学习积极性，帮助学生学会理论联系实际。
以往的交通规划课堂教学大多采用灌输式教学模式，一般是根据教材设计的内容体系给学生讲解基本原理、模型和方法等。这种以教师为主体的传统灌输式教学方法不利于调动学生的学习积极性，激发不了学生的学习兴趣，也达不到培养卓越工程师的要求。[4]启发式教学法能够很好地调动学生学习的兴趣和积极性。为调动学生学习积极性，教师在教学过程中通常安排课外大作业，并要求课堂汇报，然而，教学效果依然不尽如人意。究其原因可能是任课教师对于启发式教学法的理解还不够透彻、运用还不够自如，在课堂教学过程中所述事例不够生动、形象，所介绍的案例比较少。另一方面，一些工程实践案例过于复杂，不适合也很难直接应用于课堂教学。由此可见，选择合适的案例，并采用案例主导教学法有助于提高交通规划课程的教学效果。
三、问题驱动和案例主导的交通规划课程教学方案
为提高交通规划课程的教学质量和水平，使学生能够积极、主动地学习该课程，通过该课程的学习能够真正掌握该课程的核心理念和精髓，具备从事相关设计和研究的能力，笔者提出问题驱动和案例主导的交通规划教学思路。针对核心知识点，利用启发式问题和主导式案例引导学生主动思考，弱化庞杂的理论模型和算法。借助交通规划软件，让学生模仿示范案例自己制作案例，然后在课堂上讲解和讨论。通过实际操作与演练调动学生学习积极性，引导学生课外自学具体的模型与算法，从而培养学生发现、分析和解决问题的综合能力。
（一）核心知识点
笔者查阅国内外有关交通规划理论与方法的教材、专著和文献等资料，梳理交通规划课程的核心知识点，将这些知识点进行分层、分类，并绘制核心知识点结构图。例如，图1为四阶段交通需求预测模式，包括各个阶段之间的关系以及各阶段的内涵示意图。 （二）启发式问题
运用启发式教学法的核心在于启发式问题的设计，通过问题启发学生思考，使其对问题感兴趣，在寻求答案的过程中掌握理论知识的核心内容、体会理论知识的重要性及其与工程实践的联系。这样的启发式问题可能来自现实需求或理论需要，包括知识衔接性问题和现实需求性问题。
知识衔接性问题即衔接已有知识点与未知知识点的那些问题。一方面，在每堂课开始介绍知识点之前，教师可提出与先修课内容或上一堂课内容有关的问题，促使学生对已有知识进行回顾，并顺理成章地接受本堂课所要介绍的内容。另一方面，在每堂课讲解知识点之后，提出与下一堂课內容或后续课程内容有关的问题，启发学生思考本堂课所授知识点的作用和价值，并为学生拓宽知识面和主动学习奠定基础。在课堂教学过程中，首先通过启发式问题使学生回顾上一堂课所讲授的主要内容，加深对已有知识点的理解和记忆；然后通过启发式问题引入本堂课要讲授的主要内容，使学生带着问题学习新知识，在解决问题的过程中理解和记忆新的知识点；最后通过启发式问题引出下次课将讲授的主要内容，培养学生善于思考和灵活运用所学知识的能力。例如，在开始介绍“绪论”之前，可以提出几个问题：“你熟悉交通吗？”“你经常遇到什么样的交通问题？”“你怎样理解交通？”“你认为如何解决交通问题更有效？”通过这些问题引导学生主动思考，在他们回答问题之后做出总结并顺利地引出交通规划在解决交通问题中的地位与作用。当解释交通规划含义时，首先可以问学生“你的人生规划是什么？”“你的职业规划是什么？”，然后再给出交通和规划的科学定义，最后可以告诉学生，“你们现在开始应该科学地规划一下自己的人生、职业和生活”。使用问题驱动法在知识点之间以及理论与实践之间设计一系列环环相扣的问题，使学生从已知到未知、从现象到本质，在探究问题的过程中学习并掌握理论知识，从而树立发现、分析和解决问题的意识，并培养正确的科学素养。
现实需求性问题即由实际交通规划需求所产生的统计、预测、评估、设计等问题。这些问题可能来源于对交通现象的解释或描述，也可能来源于科研实践中碰到的困难或解决方案等。在授课过程中，可通过启发式问题引导学生发现现实生活中存在的问题，理解理论知识在解决现实问题过程中的价值，培养学生理论联系实际、运用理论知识解决实际问题的能力。例如，在讲解五大交通运输方式及其优缺点时，可以向学生提出以下问题：“你寒暑假回家时采用什么样的交通方式？”“你更喜欢哪种交通方式？为什么？”“你认为未来哪种交通方式的发展空间较大？为什么？”当介绍城市道路系统形式时，可以提问：“北京市的道路网是什么形式的？有什么特点？”“大连市的道路网又是怎样的形式？为什么不能构建成北京的那种路网形式？”通过这些问题驱使学生理解现实需求与理论发展之间的关系，树立理论指导实践、具体问题具体分析的理念和思路。
（三）主导式案例
交通规划是一门实践性很强的课程，案例教学法对该课程教学具有重要作用。一方面，教师可使用交通规划软件编制虚拟案例，通过虚拟案例增强学生对理论模型和算法的理解与运用。例如，采用一个虚拟案例解释出行生成预测过程中的P-A平衡（即产生量-吸引量平衡）问题。通过该案例可以使学生更清楚、更直观地了解出行生成预测中存在的P-A不平衡问题以及进行P-A平衡的算法。借助专业软件设计的这种虚拟案例能让学生更深刻地理解理论、公式、算法的含义和本质，还可以使学生熟悉专业软件，培养学生抓住问题本质和使用专业软件解决实际问题的能力。另一方面，介绍交通规划软件中的已有案例或来自工程实践的交通规划案例，通过这些实际案例让学生了解交通规划问题及其实际来源，从实际问题中感受理论发展的需要和必要性，以及交通规划理论对工程实践或现实生活的指导作用和意义。例如，图2显示了使用交通规划软件TRANSCAD实现某区域交通需求预测的重要步骤。通过这种实际案例的介绍，学生能够真实地了解实际工程需求、实际问题、实际操作过程，也提高了理论联系实际、针对实际问题提出解决方案的能力。
无论是虚拟案例还是实际案例，都可以通过案例介绍让学生真实地感受到实际应用过程中常犯的错误以及正确的做法。例如，在TRANSCAD软件使用过程中，初学者经常由于操作不精确导致所划小区个数与设想不符。教师可以进一步地通过分析让学生理解案例所揭示问题的深刻含义。
（四）教学内容设计及实践检验
将核心知识点、启发式问题和主导式案例融入交通规划课程的教学内容和过程中，通过启发式问题或主导式案例的引入突出交通规划课程的主要知识点，强化核心知识点。经过教学内容的重新设计，形成以问题驱动和案例主导为特色的交通规划课程教学方案。
通过教学实践，对新教学方案进行直接和间接检验。直接检验指的是学生在本门课程学习过程中的表现以及课程考核成绩。间接检验指的是学生在后续课程学习过程中或参加各类相关科技竞赛或科研训练活动中对相关知识的应用和移植能力。
四、结语
为提高交通规划课程的教学质量，课题组提出问题驱动和案例主导的交通规划课程教学改革思路。首先，梳理该课程的核心知识点。其次，设计启发式问题和主导式案例。然后，以问题驱动和案例主导为特色制作交通规划多媒体教学课件。最后，通过教学实践检验和完善新的教学思路和方案。问题驱动和案例主导的教学思路符合学生学习特点，适用于具有较强工程实践特点的交通规划课程，有助于培养学生发现、分析和解决问题的能力，同时有助于培养学生深刻认识问题、生动活泼地表达观点以及团队合作等方面的能力。综上，问题驱动和案例主导的教学思路具有较好的应用价值。
[ 参 考 文 献 ]
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一、劳动争议仲裁与劳动争议诉讼的关系
（一）劳动争议诉讼应当严格执行仲裁前置制度。
根据劳动法和相关司法解释的规定，劳动争议仲裁（以下简称仲裁）是劳动争议诉讼的必经前置程序，即劳动争议案件必须经过仲裁程序，方可向人民法院提起诉讼，否则未经仲裁而直接起诉的，人民法院不予受理。在这里，“劳动争议案件经过仲裁前置程序”包括以下两种情形：一是确实经过仲裁前置程序的情形，即仲裁委员会在实体上作出仲裁裁决；二是视为经过仲裁前置程序的情形，即仲裁委员会在程序上作出不予受理的书面结论，包括裁决、决定、通知书三种形式。其中，第二种情形是根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《劳动争议解释》）第二条至第四条规定，而“视为”经过仲裁前置程序的。
在审判实务中，劳动争议仲裁前置制度已为广大司法工作者普遍理解和接受，但是仍有个别人员在严格执行该规定上还存有疑意。例如：对劳动争议当事人已向仲裁委员会提出仲裁申请，而仲裁委员会又长期不作出仲裁裁决，或者不作出是否受理的书面结论的，有人认为如确实属于仲裁委员会怠于履行职责，而长期不作出仲裁裁决或者不作出是否受理的书面结论的，也可视为争议已经经过仲裁前置程序，人民法院应予受理。笔者认为，劳动争议仲裁是诉讼的法定前置程序，凡当事人已向仲裁委员会提出仲裁申请，但仲裁委员会未作出仲裁裁决或者不作出是否受理的书面结论的，都属于未经仲裁前置程序的情形，人民法院均不应受理。
（二）仲裁与诉讼的衔接问题。
1、劳动争议诉讼与民事诉讼的关系。
劳动争议诉讼虽然适用的是民事诉讼法的规范体系，但是其与民事诉讼有一定区别。劳动争议诉讼适用民事诉讼法，以及劳动争议案件在人民法院内部分工管辖上由民事审判业务庭审理，此等情形或制度并不能说明劳动争议诉讼在性质上就是民事诉讼。劳动争议诉讼适用民事诉讼法的规定，实际上是“借用”民事诉讼程序规定，这与当初行政诉讼“借用”民事诉讼程序规定的情形相类似。劳动争议处理程序，从仲裁到诉讼，是一个完整的自成体系的程序过程，有其自身的规范体系和特征性，不能因其在诉讼阶段“借用”民事诉讼程序，而完全以民事诉讼的规范和理念来排斥劳动争议处理程序本身的规范和特征。相反，人民法院在运用民事诉讼程序规范处理劳动争议案件过程中，在某些环节上，更应当以劳动争议程序规范在诉讼阶段的特殊规定，来影响和改变某些民事诉讼程序原有的规范及理念之适用。
2、“不告不理”原则在劳动争议诉讼中的特殊体现。
在起诉与诉讼请求的关系问题上，劳动争议诉讼案件的审理具有很强的特殊性。这种特殊性集中体现在“人民法院应当对劳动争议进行全面审理”这点上，即仲裁裁决作出后，如当事人不服而在十五日内起诉的，仲裁裁决不发生法律效力，而由人民法院对该劳动争议进行全面审理。不服劳动争议仲裁裁决而诉至法院的当事人往往都是仲裁程序中败诉的一方，这里所称“败诉方”一般有两类：一是在仲裁程序中实体权利未得到保护或未得到充分保护的当事人一方；二是在仲裁程序中被裁决承担责任的当事人一方。对于以前述第一类“败诉方”作为原告起诉的，其诉讼请求的核心就是保护实体权利，其起诉的目的与诉讼请求之间具有一致性。对于以第二类“败诉方”作为原告起诉的，其起诉在实质上并没有什么具体的诉讼请求，其起诉之目的就是不服仲裁裁决而通过起诉使其不生效，进而将劳动争议交由人民法院审理并作出判决。对于后一种情况，依照相关法律及司法解释的规定，人民法院不得不处理原告未请求的事项，对此有人认为违背了“不告不理”的司法原则。其实，这种情形并不能说明劳动争议诉讼违背“不告不理”原则，相反说明了劳动争议诉讼的特殊性影响和改变了“不告不理”原则的具体表现形式。在劳动争议诉讼程序中，“不告不理”原则的特殊性主要反映在以下三个方面：
第一、诉争请求可经由仲裁程序向诉讼程序“移植”而形成。劳动争议诉讼是以仲裁为前置程序的一种特殊诉讼程序，对于后续进行的诉讼程序而言不能将其与前置的仲裁程序截然相分离，也即已经经过的仲裁程序因素对诉讼程序来说仍然具有某种程序价值意义。比如，当事人在仲裁程序中提出的请求和主张对诉讼而言仍然可以有效，换言之，“不告不理”原则在劳动争议诉讼中，应当从仲裁与诉讼两个程序的结合中才能得到完整体现。但是，同时应当看到，仲裁与诉讼毕竟是两个不同的程序，而诉讼所要解决的仍然是原有的争议，由此产生一个如何将仲裁程序中的争议事项“移植”到诉讼程序中来的问题。对该问题，可从以下两方面加以解决：一是人民法院及法官必须充分行使释明权，明确告知双方当事人“仲裁裁决因一方当事人起诉而不生效”、“当事人应针对原劳动争议提出诉讼请求或者进行反驳，并且承担相应的举证责任”等重要事项，促使当事人将其在仲裁程序中已呈请的诉争请求以及提交的证据“移植”到诉讼程序中来，从而达到“人民法院对劳动争议进行全面审理”的诉讼要求。二是人民法院与仲裁机关应当加强协作配合，建立起仲裁程序材料（包括仲裁申请书、仲裁审庭记录等）向人民法院移送或复印的制度，为当事人向诉讼程序“移植”相关诉争请求及证据材料提供物质载体形式。
第二、在诉讼中当事人可提出与仲裁诉争内容“具有不可分性”的诉讼请求。《劳动争议解释》第六条规定“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”，其中“当事人增加诉讼请求”是指相对于原仲裁程序中的诉争请求而在诉讼程序中新增加的诉讼请求。因而，对“经由仲裁前置程序后，人民法院对劳动争议应当进行全面审理”制度中的“全面审理”应作如下理解：即人民法院审理劳动争议案件所要解决的争议内容，从程序发展过程来看，既包括已经进行的仲裁程序中反映出来的诉争，也包括仲裁程序中未出现但与已经经过的仲裁程序中的争议“具有不可分性”的诉争，也即人民法院审理劳动争议诉讼案件，不完全受制于已经经过的仲裁程序中的诉争内容的限制，可以适当超过该劳动争议在仲裁程序中所诉争内容的范围。
第三、当事人的诉争请求应当在诉讼程序中另行提出。不管是在仲裁程序中已提出的诉争请求，还是在诉讼程序中增加的诉讼请求，都必须有待于当事人在诉讼程序中明确提出来，只有如此才能成为人民法院“全面审理”的对象，否则确实有违“不告不理”诉讼原则。但是，由于劳动争议诉讼具有特殊性，当事人在诉讼程序中提出诉讼请求的形式可与一般的民事诉讼有所区别，表现在劳动争议诉讼的起诉与诉讼请求的提出两者可以相分离。根据前述“人民法院应当对劳动争议案件进行全面审理”的制度规定可见，对于劳动争议来说，只要当事人任意一方不服仲裁裁决而起诉，人民法院就应当对争议进行全面审理，其他没有起诉或者没有反诉的当事人，如果仍然坚持其在仲裁程序中的诉争请求或者另行提出与诉争的劳动争议具有不可分性的诉讼请求的，可直接向人民法院提出该具体的诉讼请求，而不必另行起诉或者提起反诉，并且人民法院应当对各方当事人的诉讼请求一并作出判决。而对于一般的民事诉讼而言，人民法院只能针对起诉或者反诉的一方当事人的诉讼请求作出判决。这就是劳动争议诉讼与一般民事诉讼在起诉与诉讼请求的关系问题上的区别。
3、劳动争议诉讼程序应不存在反诉问题。
对于双方当事人均不服仲裁裁决而起诉的情形，《劳动争议解释》第九条规定“先起诉的一方为原告，后起诉的一方为被告，但人民法院应对双方的诉讼请求一并作出裁决”，由此可见，劳动争议诉讼从程序规范上已排除了反诉制度的存在。同时，根据反诉的原理，反诉得以成立应当具有以下三个构成要件：1、反诉是用来抵销本诉的；2、反诉是独立的诉；3、反诉与本诉有一定关联性。因此，在劳动争议诉讼程序中，反诉要得以成立也必须满足上述三个条件。但是，一般而言，那些在劳动争议诉讼中被认为是提出反诉的，其目的往往都是为了反驳本诉，而不是为了抵销本诉。而且，前已述及《劳动争议解释》第六条规定“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”，可见相对于起诉一方当事人的另一方当事人，如果其提出独立于原劳动争议之诉讼请求，则人民法院应告知当事人向仲裁委员会另行申请仲裁，这也从根本上排除了劳动争议诉讼程序存在反诉的可能。综上，由劳动争议诉讼程序规范的特殊性规定，使得劳动争议诉讼在反诉的构成要件上缺乏“反诉是用来抵销本诉”和“反诉是独立的诉”两个要件，从而决定了劳动争议诉讼程序无法像一般的民事诉讼程序那样可以容纳反诉制度的存在。
4、起诉与原仲裁裁决效力的关系。
根据有关法律及司法解释的规定，劳动争议仲裁裁决作出后，如当事人在收到裁决之日起十五日未起诉，则仲裁裁决发生法律效力，如当事人在此期间内提起诉讼，则仲裁裁决不发生法律效力。在审判实务中，时常可见劳动争议案件经人民法院审理认为原仲裁裁决内容并无不当的情形，对此有的法院按一般的民事诉讼程序理念处理，即驳回不服仲裁裁决一方当事人的诉讼请求，并且认为在其作出驳回诉讼请求的判决生效后原仲裁裁决即视为生效。这种对案件的处理方法及其认识，与前述法律及司法解释关于“仲裁裁决因起诉而不生效”的规定相予盾，显然是错误的。正确的作法应当是，对经过全面审理认为原仲裁裁决的内容并无不当的，人民法院应当将仲裁裁决中具有执行内容的部分吸收到判决主文中来。不过应当看到，虽然仲裁裁决因起诉而不生效，但是也存在仲裁裁决在当事人起诉后经由特定的程序事项而生效的特定情形。最高人民法院《关于人民法院对经劳动仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动仲裁裁决从何时生效的解释》明确规定，仲裁裁决在起诉后经一定的程序事项又生效的情形只有两种：一是当事人申请撤诉经人民法院审查准予撤诉的；二是当事人因超过诉讼期间而被人民法院裁定驳回起诉的。除此以外，仲裁裁决不存在起诉后经由一定的程序事项而生效的其他情形。因而，那种认为对劳动争议诉讼案件经过审理认为仲裁裁决的内容并无不当而驳回原告诉讼请求后，原仲裁裁决即生效的观点是错误的。
二、工伤保险赔偿与人身损害赔偿的关系
（一）工伤保险赔偿与人身损害赔偿的程序关系。
在人民法院审理的劳动争议案件中，工伤保险赔偿纠纷居于突出地位，而在人民法院审理的人身损害赔偿纠纷中，含有雇佣关系因素的纠纷又占有一定比例。虽然雇佣关系不属于劳动法调整的劳动关系，而属于民法直接调整的范围，但是由于雇佣关系也包含一定的劳动因素，因而劳动关系与雇佣关系在某些外在特征上具有相似性的一面，尤其是在劳动关系中发生的工伤保险赔偿纠纷与在雇佣关系中发生的人身损害赔偿纠纷两者在某些方面更具有相似性。因此，正确区分这两类案件是审理好两类案件首先应当解决的问题。
依照我国劳动法所反映的价值倾向，对凡具有劳动因素的用工关系或雇佣关系，都应纳入劳动法调整的范围和劳动行政机关行政管理的范围，并且对工伤赔偿实行的无责任补偿的原则（有的称为无过错责任原则），这些制及理念体现了国家立法及行政管理对劳动者及雇工的特殊保护，符合对弱势群体进行特殊保护的社会正义。因而，对那些在养老、工伤保险等制度较为健全的用人单位工作，订有规范劳动合同的固定工，在其工作过程中发生伤亡事故，按工伤纠纷以劳动争议程序处理，对此争议不大。但是，在审判实务中，工伤赔偿案件或者与劳动因素有关的人身损害赔偿案件，较多发生在那些未订立劳动合同的农民工、临时工、雇工等人员身上。对这类案件，如果依照前述劳动法所体现的价值理念，自然可按劳动争议的工伤赔偿案件处理。但是，对这类案件，如果是以民事法律规范来考量，又具有雇用关系的法律特征，从而可以人身损害赔偿案件来进行处理。对同一类案件，分别适用工伤赔偿与人身损害赔偿不同的法律制度处理，对当事权利保护的程度影响较大。虽然，当事人选择工伤赔偿制度求偿，可因工伤赔偿适用无过错责任原则及随之而来的受害人举证责任的减少，从而使一些如果选择人身赔偿制度，将得不到赔偿或者赔偿较少的工人或雇员，从工伤赔偿制度中获得某种实体或程序上的利益。但是，工伤保险赔偿纠纷处理机制及程序具有繁琐、复杂、冗长的特点，其在劳动争议诉讼程序之处，还要经历仲裁前置程序，工伤认定程序（对劳动行政机关作出的工伤认定不服的，当事人可申请行政复议，并且还可提起行政诉讼）。对于那些在法律特征上可归为雇佣关系的农民工、临时工、雇工等人员而言，他们较少有时间、精力和现实条件来承受工伤保险赔偿争议处理机制繁琐、复杂、冗长的程序过程，工伤保险赔偿争议处理机制对他们来说已经失去了特殊保护的价值意义，反而成为一种负担和羁绊。因而，应当允许他们根据具体情况，选择是按工伤赔偿制度求偿，还是按人身损害赔偿制度求偿。
从《最高人民法院公报》公布的几个典型劳动争议案件来看，如“刘明诉铁道部第二十工程处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿纠纷案”、“龙建康诉中洲建筑工程公司、姜建国、永胜县交通局损害赔偿纠纷案”、“张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案”等，均是把那些依照劳动法的规定应当适用劳动法调整的、未订立劳动合同的用工关系，作为雇佣关系而以民事法律规范处理其中发生的伤亡赔偿问题。这种司法处理方式，在实务操作上落实了对弱势群体的特殊保护，而不是在外在形式上、观念上表达对弱势群体的特殊保护。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人身损害赔偿解释》）第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任……”明确规定了雇佣关系中的人身损害赔偿责任制度，这体现了对审理前述案件审判经验的司法总结。但是，该《人身损害赔偿解释》第十二条第一款规定“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理”，该规定的内容与我国劳动法将那些虽具有劳动因素但实为雇佣的关系也纳入劳动法进行调整和保护的政策相一致。但是，如果严格执行该规定，则最高人民法院公布的前述案件就应当按劳动争议处理，即应当经仲裁前置程序和工伤认定程序，而不能作为人身损害赔偿案件由人民法院直接受理。因此，对该规定可以理解为，是为与我国劳动保护政策保持一致的一种政策性宣示，在审判实务中应当灵活掌握。
（二）工伤认定问题。
我国对工伤保险实行的是无责任补偿原则，并建立工伤保险基金，实行社会统筹，用人单位承担全部保险费，职工个人不交费。在工伤事故发生后，工伤保险待遇不仅体现为工伤保险赔偿金的支付，而且还包括其他一系列工伤保险待遇。工伤待遇体现了国家对劳动者的特别保护，但是劳动者要享受工伤待遇，必须经由特殊的工伤认定程序。无论是过去的《工伤保险试行办法》还是现行的《工伤保险条例》，均规定工伤认定是劳动行政部门的职权行为。同时，有关劳动法及司法解释规定，当事人对工伤认定不服，还可以提起行政复议以及行政诉讼。以上说明，工伤概念及工伤认定的规定，渊源来自于劳动法，在民法中不存在有关工伤的规定，即“工伤”概念及其相关制度是劳动法背境下的特定事物。因而，对工伤认定问题必须依从劳动法的规定，人民法院审理劳动争议案件不得违背相关规定而对是否构成工伤的问题迳行作出自己的认定。
在审理工伤赔偿案件中，时常发现未经工伤认定的情形，其中有的案件完全缺乏工伤认定材料，有的案件则是由劳动能力鉴定委员会作出“工伤×级”的鉴定结论，而当事人将此结论错误地作为工伤认定的结论，甚至有的审判人员也作如是认识。笔者认为，对于未经工伤认定，且当事人是对否构成工伤有争议的案件，人民法院不能迳行作出工伤赔偿的判决，对这类案件的处理，可有两种方法：一是按民事诉讼法的相关规定中止对案件的审理，告知当事人向劳动行政机关申请工伤认定；二是以工伤认定是劳动行政机关的职权为由，驳回当事人的起诉。
有观点认为，对于用人单位对劳动者构成工伤无异议的案件，可不必经由劳动行政机关的工伤认定，可由人民法院直接作出已构成工伤的认识判断，从而判决工伤赔偿。笔者认为，这种观点值得商榷。第一、是否构成工伤的问题与是否按工伤赔偿标准进行赔偿的问题是两回事，对于虽未经工伤认定但当事人协商同意按工伤标准进行赔偿的，当然可从其自愿，但是人民法院不宜因当事人认可构成工伤而作出是已构成工伤的确认判断；第二、对于已参加工伤保险的，工伤保险赔偿金由两部分组成，一是由社会保险经办机构支付的部分，二是由用人单位支付的部分，对其中应由用人单位支付的赔偿金部分自然可以依从当事人的意思自治，但对于应由社会保险经办机构支付的部分，则必须依赖于劳动行政机关的工伤认定才能支付，在这种情况下，如果人民法院自行作出是否构成工伤的确认，则有可能与劳动行政机关依职权作出的工伤认定结论相矛盾。
（三）工伤保险赔偿与人身损害赔偿的竞合。
工伤保险赔偿与人身损害赔偿的竞合，主要有两种情形：第一、因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害同时又构成工伤的；第二、用人单位构成人身损害赔偿侵权致劳动者人身损害同时又构成工伤的。对于前者，已失效的《企业工伤保险试行办法》第二十八条，不久前生效的《人身损害赔偿解释》第十二条第二款，均明确规定劳动者可向第三人请求赔偿；对于后者，根据《人身损害赔偿解释》第十二条第一款的规定，只能按工伤赔偿程序处理。
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文书档案作为档案管理工作的主要组成部分之一，其主要是对领导决策、基本建设、研究开发以及问题处理等各个方面进行的客观性反映。随着我国改革开放的深入和市场经济的不断发展，文书档案的管理工作也逐渐进入了一个新的发展阶段。文书档案管理的办公自动化主要是通过电子计算机等现代办公设备和技术来准确、迅速地对文书档案信息进行处理，进而提高工作效率。办公自动化在文书档案管理中的应用有着巨大的优势作用，但同时也存在着一些弊端，这就需要档案馆在新时期的发展中要加快管理设备的硬件建设，并通过有效的措施来增强文书档案的保密性，从而保障文书档案管理工作的健康高效开展。
1 文书档案管理办公自动化存在的问题
1.1 电子文件的保密性受到削弱
与纸质文件相比，电子文件没有固定的形式且易于变化，这就使得其文件内容容易被他人修改，且改动后不留下痕迹。此外，电子文件还没有特定的字迹，并且其字号、字体等的修改都较为容易，同时，电子文件还不能同纸质文件一样进行签名或盖章。电子文件的这些特性都使得其自身的保密性受到削弱，人们无法根据文件的印章、字迹等特点来判断其是否为原件，这也造成了电子文件自身原始性不能得到确定。以上这些问题都对网络电子文件自身的保密性造成了严峻的考验，并使文件自身的保密性受到削弱。
1.2 对档案管理人员自身的综合素质要求提高
电子文件和电子档案的归档与管理是一项技术性和专业性结合较强的工作，这就决定了其对档案管理人员自身的综合素质有着更高的要求。具体来说，档案管理人员不仅要具有较高层次的知识素养，还要熟练掌握数据通讯技术或计算机技术的应用，并且熟悉传统档案管理的原则、理论、技术和方法，从而以高水平的业务素质和专业技能来切实提高文书档案工作的管理水平。
2 提高文书档案管理办公自动化的有效措施
办公自动化在文书档案管理中的有效应用有着巨大的优势，也揭开了文书档案管理工作的新篇章。但同时，文化档案管理的办公自动化也存在着一些问题，针对这些问题，该文提出了以下几个方面的解决措施。
2.1 积极进行硬件建设，促使硬件环境的改善
文书档案管理的办公自动化主要依赖于互联网、电子计算机以及其他各种类型的数字化设备，因此，积极进行硬件设备的建设对于提高文书档案管理的办公自动化有着决定性的作用。同时，只有加强档案管理设备的硬件建设，改善文档管理的硬件环境，才能促使工作人员更积极地参与到现代化技术的学习和应用当，从而实现文档管理技术手段和技术设备的现代化，促使档案管理水平的提高。
2.2 加强对系统自动化外网和内网的合理布局
办公自动化内外网的有效隔离是保证网络安全的最有效和最主要措施之一。具体来说，第一层主要是利用路由器来过滤掉被屏蔽的服务和IP地址，然后在选择一些可以放行的地址来进入文档办公自动化的网络。第二层是利用防火墙来进行有效地隔离防护。一般来说，网络中的防火墙大都具有认证机制，且从整体来看，防火墙具有的基本功能主要有以下几种：对网络攻击的相关检测和告警；对经过防火墙的活动和信息内容进行记录；封堵一些被禁止的业务；对进、出网络的某些访问行为进行管理。通过这样的方法不仅能够对文档信息起到保密作用，还可以提高档案管理的时效性。
2.3 促使档案管理人员实现现代化与专业化的有机结合
档案管理人员的现代化是促使档案管理办公自动化实现的重要保证。传统文档管理模式的长期沿用使得当前的档案管理存在着工作人员的现代技术水平较低或者是技术文盲的现象，这就使得进行档案管理的一些现代化设备并不能得到良好的应用，文档信息管理的办公自动化也就无从谈起。因此，在科学技术快速发展的新形势下，档案管理人员必须要增强忧患意识和时代精神，认清时展的形式，通过培训或学习来积极掌握传统档案管理的原则、理论，技术和方法等专业技能，同时还要不断提高对数据通讯技术和计算机技术等的掌握能力，以实现自身现代化和专业化的有机结合。
2.4 采取有效的措施来提高电子档案管理的安全性
电子档案保密性和安全性的提高可以从以下几个方面来进行：（1）采用缩微技术把字迹模糊、带有手迹或盖有印章的文书档案转成具有图像性质的网络电子文件，以防止文件信息被篡改，从而保证文件内容的原来面貌和原始性。另外，通过这种方式还可以减少文档的储存空间，并且有利于实现文档的长期保存；（2）运用专用软件来加强对电子文档的保密处理；（3）通过采用验证和备份措施来防止文件的失真和丢失，同时还要把一些需要永久性保存的文件制成缩微品或者纸质文件；（4）利用防火墙和路由器等措施来把办公自动化的内外网进行隔离，以增强文档的保密性。