推心置腹范文

导语：如何才能写好一篇推心置腹，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2、出处《后汉书·光武帝本纪》：“萧王推赤心置人腹中，安得不投死！”

3、近义词肝胆相照、赤诚待人、推心致腹

4、用法作谓语、定语、状语；指真心待人

5、示例

篇2

像我这么大的人，也许都比较叛逆吧，当然，我也不例外。自从上了初中，我总与家人合不来。有时，我甚至为了一些鸡毛蒜皮的小事，和父母大吵一番。以前总认为家是避难港湾的我，现在却认为家是受难的地方，因为有事无事都要和爸妈闹一闹。我是寄宿生，每当周末都要回家。一方面又希望和爸妈在一起，一方面又不想听他们唠唠叨叨的。

那天正好是寄宿生回家的日子，老师把我们上次考试的卷子发了下来，让我们带回家给家长签字。卷面上那可怜巴巴的分数正张牙舞爪的向我示威。“哎！”想着等会儿妈妈见到卷子，我不由得叹了口气。夕阳的余晖撒在我沉沉的书包上，似乎显得更沉了。我双手插在口袋里，心事重重的向家蹭去。

“妈，我考砸了。”我回到家，对正在做饭的妈妈说。她愣了一下，并没有说什么，只是把锅碗瓢盆弄得噼里啪啦的乱响，来发泄心中的不满。“你不要这样好不好！你以为我不烦么？我也想考好啊！”妈妈仍然在赌气，没有说话。我气冲冲地冲进我的房间，把书扔到地上使劲踩。这也许是我当时最好的宣泄方法。闹够了，我便一下子倒在了床上。一滴泪，滑过我的眼角，末入发际。原来我连几个阿拉伯数字拼成的分数都不如。我越想越伤心，就把头埋在枕头里呜呜地哭了起来。

篇3

群山环抱，绵延不断，整齐干净的办公大院，暖黄色的办公综主楼，服务群众的绿色营业大厅――铺呈眼前的优美画卷正是皇后供电所现址。

皇后供电所现有职工27人，共担负着皇后乡15个行政村，36个企业的供用电管理任务。皇后乡老百姓赞许每年酷夏、收秋季节，电力供给充分；上级肯定每年供电所的工作业绩；这份令人满意的战绩，我们从李智深所长身上找到了答案。2001年上任以来，李所长伴随着供电所一路走来，步步完善。

加强农网建设，做到安全供电

“电力员工齐上阵， 拔山涉水架银线；高压低压编成亮新农村。”皇后供电所辖区年度供电量270万

kmh，全乡3000多根电源杆。今年，为给新农村建设构筑良好的电力平台，该所进一步加大投资力度，投资3000多万元，进一步改善全乡用电建设。

农村的用电安全关乎着群众的生命财产和新农村建设进程。皇后供电所要求一线农电职工在排除农村用电故障的同时，向广大农民普及安全用电知识，促进新农村安全用电局面的稳定，为“三农”提供了安全、经济、可靠的电力保障大力提高了农村电气化水平。

优质服务，心系百姓

“和谐社会讲文明， 优质规范新服务。有了困难找营电，记拨95598。”李所长的两句顺口溜，为我们清晰的描述了皇后供电所为民服务的决心。所里实行的“三公开、四到户、五统一”制度，让群众用上了“明白电”、“放心电”。李所长说只要群众一个电

篇4

目前随着第三方支付应用领域的深化和拓展，中国第三方支付行业已经步入了一个新的阶段，线上和线下市场正在通过移动技术、O2O等形式不断进行融合。在资质方面，2013年7月中国人民银行公布了第七批27家企业获得第三方支付牌照，至此获得第三方支付牌照的企业已达到250家。

第三方支付行业在经历了2010至2013年的飞速发展后，各大支付企业的差异化发展日趋明显，金融与互联网的深度融合所带来的商业模式创新及金融链条的重构已初步显现。未来第三方支付企业争夺的不仅是技术的高地，还有商业模式的创新，如何抓住支付金融化变革的机遇，从而迅速占领市场，是未来支付企业和金融机构积极探寻的目标。

趋势一 第三方支付企业致力转型B2B金融服务提供商

随着电子商务向B2B渗透，越来越多的传统企业开始依托电子商务来改善自身产、供、销的整体效率。相对于单纯的支付问题， B2B企业更关心的是中短期流动资金情况，制造行业或者零售行业已逐渐进入到微利时代，这种情况下资金周转率变成企业首要环节，应收账款是否顺畅是小微企业生存的命脉。在此趋势下，如何能让资金流转得更快，是对B2B企业的挑战，也是第三方支付企业的市场机遇。

从2013年中国第三方支付行业的发展现状来看，规模较大的第三方支付企业已逐步将业务范畴扩展至B2B流动资金管理需求上，把原有“银行-客户”价值链延伸为“银行-第三方支付-客户”，细化丰富现有金融领域，并大幅提升行业效率，随之致力于成为供应链支付的提供商。

在应用方面，支付企业会首先选择介入信息化程度高的行业，如互联网和电子商务等；其次会选择商旅、保险、物流行业；高端规模化制造业以及大型农业等也有相应机会。

趋势二 支付行业将依托在线理财拓展新的业务增长点

相对于国外成熟的市场，国内包括基金、保险在内的金融理财服务尚处起步阶段，产品销售主要依赖于传统渠道（如银行柜台），但是传统渠道较高的支付成本，以及跨行基金支付的障碍使得基金和保险等金融企业对第三方支付资金与信用中介的 功能有较大的需求。

随着年轻一代逐渐成为社会消费的主力军，未来第三方金融理财服务必将是第三方支付行业的主要发展趋势。

2011年10月，证监会开始实施《证券投资基金销售管理办法》，允许银行、基金、证券等金融机构外的更多第三方企业参与，以促进基金业电子商务化发展，并陆续颁发多张基金第三方销售与支付牌照。随着汇付天下、通联支付、银联电子、易宝支付、支付宝、财付通、快钱等12家公司先后获批开展网上基金支付业务，基金和保险业渠道变革和电子商务化的趋势将不可逆转。

趋势三 整合终端、数据、增值服务将提升产业附加值

随着线下支付竞争的白热化，未来建立在收单通道化基础上的数据分析和增值服务将成为第三方支付企业的主要盈利点。

以POS收单为例，将会发展成“金融POS”，进一步丰富金融增值服务。第三方支付企业会结合资金交易数据分析，将收单业务与商户担保相结合，提供信用支付和信用贷款等服务，并注重在收单业务基础上的营销功能，结合通用积分、自动抵扣、电子优惠券以及卡类功能，实现业务盈利点的多元化发展。

篇5

明确职责，落实两个“主体责任”。党的十八届四中全会提出，要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，这为我们进一步强化党风廉政建设责任制，更好实施责任追究指明了方向。抓住“两个责任”，就抓住了党风廉政建设和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。落实好“两个责任”，根本在于担当。有责任就要讲担当，讲担当才能更好地履行职责。站在基层角度来讲，党委是本部门党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须要以高度的责任意识和担当意识，切实把反腐倡廉纳入全局的总体工作中，统一领导、统一部署、统一考核，发挥好以上率下、为纪检监察部门撑腰壮胆的作用。具体来说，党委履行主体责任要敢于担责不能松手，党委书记履行责任要敢于负责不能甩手，班子成员履行分管责任要勇于作为不能缩手。与此同时，纪检监察部门作为反腐倡廉的专门机关，要进一步明确自己的责任和义务，要把执纪、监督、问责作为落实党风廉政建设的第一要求来发力，不断转职能、转方式、转作风，突出主责主业，强化对本部门的监督，发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，失责必问、问责必严;要对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，通过问责来管理干部、监督干部、教育干部、挽救干部，防止小问题变成大问题;并要严格坚持有案必查、有腐必反的原则，把查办案件放在重要位置来抓，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，确保党风廉政建设责任“无空档、无缺位、不错位”。

警钟常鸣，加强干部思想教育。正风先立学，治弊先醒脑。人们常说，思想是行为的先导，有什么样的认识，就会有什么样的行动。随着市场经济的不断发展，各种物欲的诱惑无处不在、无孔不入，警钟长鸣是弊革风清、净化思想、势在必行的有效举措。一些党员干部违法违纪问题的发生，究其主要原因，就是放松了政治理论和法律法规的学习，理想信念动摇、宗旨意识淡化，思想出了问题。开展反腐倡廉警示教育，有利于党员干部认识腐败的严重危害，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，有利于筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强反腐倡廉的能力。所以，要经常性地开展警示教育专题学习活动，认真组织党员干部进行案例剖析，及时自查工作中的不足，不断梳理廉政风险点，为党员干部敲响警钟，坚持做到：身边常吹廉洁风，耳旁常敲警示钟。

规范执法，坚持依法行政。依法治国与反腐倡廉息息相关。俗话说，那里有权力，那里就可能有腐败。依法治国，首先是以法治吏。党员领导干部作为公职人员，国家赋予了一定的执法权力，但权力、责任及其承担的风险是对等的。权力就是一把“双刃剑”，更是风险点。使用得好，可以治国兴邦，为民造福;用之不慎，也可以身败名裂、祸国殃民。因此说，党员干部必须要严格依法办事，摒弃“人治”思想，牢固树立“法律至上、依法行政”观念，深刻认识“依法行政就是保护自己安全”的重要性，处理事务要依法，解决矛盾要合规，坚决杜绝以权压法、以言代法、随意执法的行为，坚决打击吃拿卡要、以权谋私的不良现象，一切行为必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，积极营造高压严打态势，使顶风违纪者收敛、让乱伸手的人收手，不断强化“不敢”的氛围，为“不能”、“不想”准备条件，促使行政管理全面走向法治化轨道。

篇6

关键词：知识创新；图书馆；服务创新

在知识经济成为社会经济主流的大环境下，知识管理及知识创新理念已在图书馆工作中得到了广泛应用，知识创新成为图书馆事业及图书馆工作不断发展的不竭动力。高校图书馆作为一个融服务性、教育性、学术性为一体的知识信息机构，是知识信息搜集、整理、储存和传播的主要基地，只有坚持知识创新，并以此推动体现高校图书馆职能的服务创新，才能真正适应新时代、新形势和新任务不断发展的要求。

一、用知识创新推动图书馆服务创新的重要性

1.以知识创新的理念指导图书馆服务工作，能够形成新的图书馆服务格局。图书馆的服务创新应体现在用知识管理的思想来指导图书馆服务工作。把知识管理理念引入图书馆开创了知识管理的新领域，开展图书馆知识管理研究是目前图书馆管理创新的明显标志，也是图书馆服务创新的新发展。以知识创新为核心的图书馆服务创新要求在服务内容上要以用户为中心，以满足用户对知识的需求为前提，以为用户提供便利为原则，让知识服务最终成为用户生活的一部分，时时处处以用户的知识创新为目标，使知识服务成为一种使用户满意的服务形式，这样才能体现服务的价值，在激烈的竞争中把知识服务推广和开展下去。让图书馆始终站在用户的角度去创新服务，形成一种全新的服务格局，从而推动图书馆事业的发展。

2.知识创新是图书馆核心竞争力持续发展的动力源，可以更好地促进服务内涵发展。图书馆核心竞争力的创建和提升，应在充分发挥自身资源优势的基础上，通过技术、管理、服务、制度等的创新才能最终实现。随着社会信息服务趋势的多元化和多样化，导致了图书馆结构重组，这种发展趋势必将引起图书馆服务内容和方式的巨大改变。图书馆保存着人类丰富的文献资源，在开展知识创新方面具有得天独厚的资源优势。依托这些优势，将知识创新作为图书馆一项最基本的工作任务，制订一系列创新性、针对性方案，重视科研新成果、新知识对经济的推动作用，倡导“创新兴馆、创新求变”，不断研制、开发出用户所需要的信息产品，才能保持强劲的竞争实力，取得竞争优势，增强核心竞争力，从而在竞争中立于不败之地。

3.知识创新是图书馆实行个性化服务的需要，可以更好地实施有针对性的信息服务。图书馆应以用户为中心的模式运转，允许用户充分表达个性化的需求。图书馆服务体系构建要以读者需求为导向进行设计和安排，要为读者创建个性化的信息环境，按读者需求组织信息资源，要切实从读者实际需求出发，确保个性化服务不流于形式。只有进行知识创新，才能根据读者自身的兴趣、爱好和需求定制其所需的重要资源、信息和服务，创建个性化的信息环境，才能针对读者信息需求多的特点，主动为用户搜索、组织、选择并传递有针对性的资源和服务，并根据读者需求变化，动态地改变所提供的信息。

二、基于知识创新的图书馆服务创新对策

1.以馆藏资源创新为基础，大力拓展图书馆品牌服务。馆藏信息资源是图书馆的物质基础，是开展各种服务的前提，任何一个图书馆为读者提供优质高效的服务，必须建立起具有自身特色的、有重点的文献保障体系，并以信息资源作为自身改革和发展的动力。要根据本馆所承担的任务、功能、定位、基础、本馆优势及资源特点，并根据特定读者的信息需求，通过横、纵向比较，发掘出自身与众不同之处，形成具有自身特色的、有重点的文献保障体系，从而确定自己的服务特色，并将这一服务特色作为图书馆的特色和品牌服务加以挖掘。同时，图书馆应合理确定本馆实体馆藏和虚拟馆藏的比例和结构，开发“虚拟馆藏”，提升图书馆知识创新和服务能力，在服务中创出自己的品牌。

2.以理念创新为依托，主动提供针对性参与式服务。提升图书馆核心竞争力的前提是必须牢固树立“读者至上、服务第一”的服务意识，要在激烈竞争的信息网络环境之下，将图书馆的工作重点转移到提供优质高效和个性化的信息服务上来；要牢固树立以人为本的服务理念，坚持以人为本的办馆思想，以读者的信息需求为本，从“书本位”向“人本位”转变，图书馆业务流程的每一个环节都围绕着读者的需求展开。总之，图书馆应将“以用户为中心”和“文献尽其用”作为服务理念创新的方向和突破口，打破传统的思想束缚，使图书馆获得可持续的整体优化，形成竞争优势。

参与式服务是图书馆知识服务的主要内容，它要求图书馆员将图书馆所蕴藏的显性知识和隐性知识都充分地挖掘利用起来，图书馆在掌握用户需求的同时，也提高了自身服务的能动性，还使图书馆员的隐性知识得到了有效转化，把馆员的智慧聚集到团队中来，增加服务中的知识因素，使服务成为发现和培育新想法、新思维的过程，实现增值服务，使图书馆员的自身价值得以体现。更重要的是在这种参与服务中，帮助用户掌握科学发展的总体趋势和动态变化，克服社会实践中和科学研究中的盲目性，使用户获得成功。

篇7

关键词:扬州;政府职能;体制创新

扬州,地处江苏省中部,东与泰州、盐城交界;西与南京市六合县和安徽省天长市接壤;南临长江,与镇江隔江相望;北与淮安毗邻;中有纵贯南北的京杭大运河与万里长江在这里交汇,历来是水陆交通枢纽。现辖广陵、维扬、邗江3个区,江都、高邮、仪征3个市和宝应县。全市共有87个乡镇,11个街道办事处,总面积6634平方公里。自1978年实行改革开放以来,扬州市的经济发展也取得了很大的成绩。

一、扬州市改革开放30年所取得的成绩

回顾改革开放30年来扬州经济发展的变化,我们可以看到扬州市近30年所取得的辉煌成绩:

(一)经济持续高速增长,综合实力明显增强

2007年全年地区生产总值达到1311亿元,同比增长15.7%,其中,工业总产值达到3600亿元,同比增长44%;农业增加值首次突破100亿元,农民人均纯收入6586元,比去年同期增长13.3%;服务业增加值462亿元,同比增长16.1%。另外,润扬大桥的竣工通车、扬州火车站的投入使用以及扬州市出口加工区的封关运行等加强了扬州与外界的联系,而“烟花三月”国际经贸旅游节的成功举办,也加快了扬州市招商引资的步伐,2007年全市协议注册外资33亿美元,同比增长34.7%,注册外资实际到账11.45亿美元,增长49.7%。亚星、工艺美术集团、金茂化工医药集团等企业的重组、农村税费改革及税收精细化征管和非税收入管理制度改革等进一步促进了市场经济体制的全面深化和完善。

(二)科技、教育、文化、卫生、体育、环境等社会事业取得全面进步

2007年全市组织实施省级以上科技计划项目418项,落实省级以上火炬、星火计划项目103项,国家火炬计划扬州汽车及零部件特色产业基地获得科技部批准以及部分孵化器的建立等进一步增强了扬州市的科技创新能力。另外,扬州市的教育事业也取得了较大进展,义务教育入学率保持100%,高中教育毛入学率达87.6%,扬子津科教园区的投入使用等促进了扬州市中高等职业教育的发展。再者,扬州市城市建设和环境整治力度加大,通过建立污水处理厂和垃圾填埋场等不断改善扬州的人居环境,并使扬州在2006年荣获中国唯一的“联合国人居奖”。除此之外,有线电视数字化改造工作的有序推进和全市疾病预防控制、卫生监督和公共卫生信息网络体系的建立以及全市乡镇农村体育健身工程的投入使用,进一步提高了人民的生活水平,促进了扬州市社会事业的持续稳定发展。

(三)精神文明和民主法制建设不断深入,政府自身建设进一步加强

近年来,扬州积极推进“城市文明建设行动计划”,广泛开展“八荣八耻”教育、“百万市民学礼仪”和窗口行业、服务部门共铸诚信等活动,提高了市民的素质和文明程度。加强村民自治建设和社区建设,广泛开展普法教育,加强社会治安的综合治理和安全生产工作。坚持依法行政,不断完善行政执法责任制。加强行政审批制度改革,归并市直部门的行政许可职能。开展了行政权力公开透明运行试点,加大政府的政务公开力度,提高了政府公开电话和“寄语市长”的回复率和办结率,所有这些促进了公共服务型政府建设的不断深化。

综上可知,在30年的改革开放历程中,扬州市的各项建设都取得了突飞猛进的发展。但与深圳、广州、上海等发达城市相比,还面临较大的经济发展压力。而作为经济建设的规划者和领路人的政府责任重大。近年来,扬州市虽然在行政体制改革、政府职能转变方面取得了很大成绩,但距离全面建设小康社会的目标还相差甚远,扬州市转变政府职能,推进体制创新的任务仍然异常艰巨。

二、扬州市在转变政府职能,实现体制创新方面所存在的问题

当前,随着改革的不断深化,扬州市在转变政府职能,实现体制创新方面已经做了很多工作,也取得了很大成绩,但还存在很多问题需要解决。

(一)错位严重

经过30年的改革开放,扬州在经济发展的同时,政府管理体制也发生了很大变化,但行政管理体制改革滞后于经济体制改革,政府还没有找到自己的准确定位,出现很多错位现象。首先是政府职能定位先天缺陷。长期以来,在社会实践中,政府一直承担着经济管理的职能,而忽略了其为社会公众服务的公共服务职能。其次是职责“错位”。在市场经济条件下,政府、企业、市场和社会在经济发展中有不同的分工,也应在各自岗位上发挥不同的作用。但在实际操作中,政府经常以“全能者”的身份出现,管了很多不该管、管不了也管不好的事情。最后是主次“错位”。在市场经济体制下,政府主要应该承担宏观调控职能,但在实践中,政府却侧重于执行职能,对本应规划、监督的重复建设等行为视而不见,却把大量的精力放在对日常事务的处理上,不能有效发挥政府的宏观调控职能。

(二)“缺位”不少

扬州市政府在介入市场有效领域的同时,也出现了一些“缺位”现象,对属于自身职能范围内的事情没有尽到责任,例如,由于财力受限,对社会提供的公共产品比较匮乏,用于公共服务的支出偏低,不能满足整个社会生产发展的需要。具体表现在基础设施的建设方面,投入力度还不够,导致基础设施建设之后,给人民的生产和生活带来不便。在教育方面,扬州城乡差距还比较大,城镇居民的教育硬件和软件环境要比农村优越得多。在医疗方面,虽然农村现在也开展了合作医疗,但与城市相比,保障的水平还比较低。在社会保障方面,社会保障覆盖面比较窄,社会救济资金不足,导致很多低收入人群的基本生活得不到保障,贫富差距悬殊。另外,个人保险意识较差,特别是在农村,还是传统的“养儿防老”理念,这在一定程度上影响了社会保险机制的正常运行。

(三)“越位”太多

目前,管理定位模糊也使得政府“越位”现象依然存在,政府干预了很多本来不应该干预的领域,例如,对私人产品的生产和提供过多参与,浪费了大量的人力物力,也影响了政府正常职能的有效发挥;政企不分,政府用公共财政参与企业的盈利性项目投资,并凭借手中的行政权力对企业的生产发展“指手画脚”,甚至依靠权力向企业转嫁政府的财政亏空,严重影响企业发展的自主性,扭曲市场机制的有效运转。

(四)行业协会等中介组织市场化程度不高,非公有制经济发展不充分

目前,政府对行业协会等社会中介组织在市场经济中的作用认识不足,虽然近几年来扬州市政府也制定并出台了一些支持、培育、发展和规范管理行业协会的意见和措施,但由于贯彻执行力度不够,在一定程度上也制约了行业协会等社会中介组织的发展,使其难以发挥行业协调和自律功能。除此之外,政府对非公有制企业的发展设置的关卡较多,对中小型非公有制企业提供的创业辅导、技术支持和员工培训等社会服务体系极不完善,再加上政府的管理和监控力度不够,使得部分非公有制企业管理制度不规范,在企业经营发展中出现偷税漏税、逃废债务及劳资关系紧张等问题,严重制约了非公有制企业的发展。

由上可知,扬州市在政府职能转变和体制创新方面还存在不少问题,这在一定程度上影响了扬州市经济建设目标的实现。因此,我们必须在科学发展观的指导下,进一步转变政府职能,加快体制创新。

三、扬州市转变政府职能、加快体制创新的路径选择

在科学发展观的指引下,要进一步转变政府职能,实现体制创新,需要从以下几个方面做出努力:

(一)科学定位政府职能

首先,从经济领域来看,扬州市政府要转变角色,从市场竞争的主体转向制度的保障者、环境的缔造者和公正的仲裁者。其次,从社会领域看,扬州市政府要在提供直接救济的“慈父”与提供间接帮助的“组织协调者”之间寻求一个平衡点。最后,从公共服务领域看,政府要树立现代政府理念,整合政府机构,加大政府对公共服务的投入,积极推行电子政务,改变政府现有的管理组织形态。

(二)加强政府自身建设,推进行政管理体制改革

首先,健全和完善行政管理决策机制,严格规范政府决策程序,优化决策环境,强化决策责任,确保决策的正确性和有效性,减少盲目性。其次,进一步缩小行政审批范围,完善行政审批方式,规范行政审批程序,使之简单快捷、公开透明、科学严谨。同时,推进投资体制改革,逐步缩小政府对投资项目的核准范围,健全并规范核准制和备案制。并加强投资监管,建立有效的政府投资责任追究制度和社会监督机制。最后,建立和完善干部实绩考核评价制度,将公共服务水平作为考核政府绩效的重要指标,并加强绩效的审计,以促进公共服务的社会效益最大化。进一步推进扩权强县改革,优化组织结构,从县级行政区划合并调整、“公车改革”、“公务员财产申报制度”、“公共政策制定过程改革”等多方面切入来降低行政成本。另外,加强作风建设,建立健全权力规范和监督制度,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的公务员队伍。

(三)进一步深化改革,建立健全社会保障体系

政府应强化责任意识,加强社会保障公共服务体系建设,提高社会保障水平。首先要继续完善基本养老保险制度,并加强对特殊困难群体的社会保障,逐步把失地农民和进城务工人员纳入城镇社会保障体系。着力构建以城镇职工基本医疗保险制度为主体,单位医疗补助、职工医疗互助和社会医疗救助等为补充的多层次的医疗保险体系。完善农村新型合作医疗制度,加大对农村医疗卫生的投入力度。发动社会各界的力量,加大对贫困地区的帮扶力度,尽快建立并完善生活、医疗、灾害、教育等一体化的社会救助体系。加强对社会流浪乞讨人员的救助管理,对其开展法律援助和心理疏导咨询。政府应以提高老年人福利服务为重点,在基层福利服务体系的基础上,进一步完善社会福利服务体系。

(四)大力培育和发展行业协会(商会)和市场中介服务机构

按照“政会分开”原则,改革行业协会(商会)管理体制,优化发展布局,完善行业协会(商会)在推动政府职能转变、促进行业健康发展和规范市场经济秩序等方面的职能,加快建立与扬州市产业结构和社会发展相适应的行业协会(商会)体系。按照“依法、公平、平等、竞争”的原则,推进中介组织市场化进程,重点发展一批市场化、专业化、品牌化的律师、会计师、审计师事务所和资信评估与公证、咨询、市场开拓、设计、和资质认证等中介机构。

综上所述,政府职能转变与体制创新是一个系统工程,涉及到方方面面的问题。扬州市作为古代文化与现代文明交相辉映的人居城市,必须按照十六大和十七大报告的要求,学习和借鉴国内外先进理论和经验,与时俱进,努力把扬州市政府建设成为适应社会主义市场经济需要的新型服务型政府、法治政府、责任政府、电子政府和阳光政府。

参考文献:

1、周志忍.新时期深化政府职能转变的几点思考[J].中国行政管理,2006(10).

2、王继荣.转变政府职能是推进行政管理体制改革的关键[J].理论研究,2006(5).

3、张金华.以科学发展观为指导-推进政府管理创新[J].湖北行政学院学报,2007(3).

4、刘永高.我国地方政府体制创新研究[J].科学社会主义,2006(1).

5、郭东胜.构建和谐社会视野中的政府职能转变[J].理论研究,2008(2).

篇8

郑州的郭季龙先生，因患半身不遂，左腿行动不便，左手抖动不停，久治不愈，后经人介绍，曾毅然拖病体上三皇寨求德建禅师治病，禅师施其药并赠书。郭先生回家服药后自感病情减轻，并按《德建身心疗法》自调自养，电话相求若大师有空想再次上山，禅师慈悲，恐其行动不便，约定于2009年1月5日亲自去他家中为其诊治，郭先生感激之余自然是喜出望外。

因路上堵车，11点08分我与禅师到达郭先生家门口，他说早已在大门口等了一个多小时。我们便一起进入他家里。

禅师看过他的病情后，让他平躺在床上，禅师用少林一指禅功导引其病根。据我所知，禅师一般不遇重症病人是不发功的，因运功损耗真气。只见禅师一点病人腹部便说：“你气滞肝郁、丹田不动、元气不足、经络不通，此乃病之根源。”然后用一指禅帮助病人培元固本，又让我静心做自为呼吸，接我之气合二为一，打通病人经络。三分钟后，病人顿时呼吸顺畅，左手抖动减轻，还可自己双手沐鼻，丹田自然起伏。禅师耐心教他自然和自为呼吸的要领及心法。这时，我自己也感神清气畅，百脉皆通，特别左臂经络有明显舒服的跳动感(我左臂曾有旧伤)，直至中指末梢，其通畅舒服之感难以言表，这真是意想不到的奇迹。再看郭先生，嘴唇泛红、口生津液、肠鸣噜噜、气血无阻、精神饱满。这样不知不觉一个多钟头便过去了。

此时郭夫人已把午饭做好，禅师几乎没在别人家吃过饭，可今日盛情难却，也推脱不掉，就只好随缘。我们边吃边谈素食养生疗法，郭先生说，他要感受一会儿，肚子发过功后特别舒服。我们走时，郭先生亲自下楼送我们离开。

推心置腹疗法

2009年3月14日下午3点钟，我与禅师又来到郭先生家门口，他早已等候在门外。高兴地向禅师说明了两个月来的恢复情况，说着还跑了几步让禅师看看。

进屋后禅师依然让他平躺在床上，禅师屏息运气，用一指禅从病人印堂到全身点摩、导引。点到膻中穴时，双掌外旋，大拇指在膻中穴点摩片刻，用双掌似含千斤之力，若沉若浮，不及不离，不紧不懈，守神凝气，看似松静自然，神似力推华山，看似虚静轻盈，其实内含千钧之力。常言道：“外行看热闹，内行看门道。”我深知禅师已进入无上禅境，屋内静得可听到呼吸的声音，我连大气都不敢出，唯恐惊动发功。禅师双掌徐徐下推至病人丹田。往复循环导气三遍。禅师说，这叫“推心置腹”疗法，人们都知道有成语“推心置腹”，而不知这是少林禅医中的上乘疗法。要求病人必须在自然呼吸的配合下进入禅境，而发功者之功力必须达到炉火纯青的程度、且集禅武医于一身，行意凝气易筋洗髓后，运清凉真气于双掌，两大拇指点摩膻中配合双掌向下推至丹田。

原理是长期患病之人，元气极衰，中隔气阻，胸闷气短。什么是气短?气短就是气不能回根，即呼气与吸气的交叉点离进气口(鼻子)的距离短，久而久之，就离生命的终点越来越近，结果就是死亡。所以通过此疗法，帮助病人打通膻中和中脘阻滞，气贯腹中五脏六腑，促使心脏血液良性循环，运双掌真气推气归根而百脉皆通，就是“推心置腹”治病之原理。待病人元气自足后，疾病可逐渐痊愈。人们常说：“请您把心放肚里吧”，其实就是“推心置腹”疗法。健康之人常用此法和自为呼吸配合自修，可起到练精化气、练气化神、练神还虚之功效，拥有返老还童般的健康体魄。再看郭先生闭目神闲，左手竟然不再抖动，面显惬意，气通下行，丹田起伏明显，肠鸣气顺。

一小时后，禅师让他自己起身下床，郭先生竟用左手将鞋穿上，并很高兴地对禅师说：“您刚才发功时我感觉全身呼呼如风催而气行，真是神功!我有希望了，对治愈这病也更有信心了!”

问心无愧疗法

2009年3月27日晚上7点钟，德建禅师电嘱我去登封东站接一位病人，因患者年高病久、行动不便，而山上还有一位病人待诊，禅师不能当即下山。于是禅师便交代我先安排她住宿，并派两名弟子下山，晚上护理病人。

我和李小军、张彦辉急忙赶到车站，左寻右看却找不到病人。我电话响起，客车司机说：“病人在车上，你赶快过来，她下不去车。”我们连忙赶到车前，一看就惊呆了，原来此人竟是一个拄着双拐的老太太。我们便帮助她坐进我的车里。带她到市内吃过晚餐，之后把她安排在未来宜居酒店508号房间。

经过询问，病人来自黑龙江省哈尔滨市，58岁，名叫钟桂芳。患有心脏病、神经病、糖尿病、失眠症，而且双腿骨折，家中清贫，老伴也有病，由于其多方求医，现已经济拮据走投无路，通过媒体知大师医术高明并慈悲舍药，与师父取得联系，这也是她最后的一点希望。

翌日早上7点，我上山接禅师，径直来到病人的房间。她只是在电视上见过大师。李小军说，师父来了。只见病人心情激动，从床上下来，跪在地上抱着禅师的腿说：“大活佛您可来了，我这病能不能治好，就全靠您了。”禅师叫彦辉把他扶上床，耐心地说：“我不是神也不是仙，你也不要阿弥陀佛，释伽牟尼救不了你，他也是肉体凡胎，两千多年前就圆寂了，佛教不是迷信，佛在心中，不是在嘴上。”

篇9

（12）返途相约

（三月初五日下午）

礼罢回城话更多，推心置腹不啰嗦。

宗功卓越名无朽，祖德辉煌誉远播。

篇10

2009年9月25日，昆明创意英国小区业委会召开新闻会，组织业主开展2010年度小区物业管理的招标工作，并邀请五华区房管局物管科、龙翔街道办事处等部门进行现场监督指导。在新闻会当天，业委会向现场有参标意向的7家物管公司发出了5份“邀标书”。10月15日，经过在标底预算的角逐后，3家物管公司初步入围，在经过全体业主公开投票后，新选定的物管公司将在10月31前正式接替前期物管公司，进驻创意英国小区。在本次物管公司招标中，小区提出参与竞标的条件之一是物管公司必须交纳“服务质量保证金”，将质量保证金纳入了程序化的实践操作，在昆明市引发了新的关注和讨论。

小区业委会主任范性介绍，“质量保证金对物管公司是一种监督和制约，能有效促成他们改善服务。”他称，创意英国并不是第一次提出质量保证金，早在2008年8月(业委会成立才3个月)，就跟当时的物管单位云南铭鼎(集团)物业管理有限公司提出过这个问题，在长达半年的交涉中，业委会将金额由最初的60万降为20万，但铭鼎方面一直未给予答复。

借助本次招标的时机，小区业委会在标书中明确规定质量保证金事项，希望保证该条款的顺利实施，同时能够防止个别物管公司低价中标进入小区后，在费用、服务标准上再起纷争，甚至于降低服务标准维持低报价下的利润。根据对小区年收入利润的评估，本次质量保证金金额仍定为60万，约为小区半年的物业管理费，款项将存入专门的帐户由业委会代管。

范主任介绍，质量保证金返还前的审核仍由全体业主进行，业委会通过召开业主大会对物业服务的每一项内容评分并公开投票，如果有80％以上的业主对物管公司的服务满意，将给物管公司退还质量保证金本息。由于创意英国物业服务合同期为一年，因此业主评分也将在每年年底进行。创意英国共有3,000户，召开业主大会有一定的难度，因此业委会决定对物管公司质量保证金的奖励与扣罚，以及物管公司的去留，将由年底的这次评分公投一次性进行。物管公司来年的计划安排虽在这种一次性操作下显得仓促，但质量保证金并不仅仅体现在这种事后赏罚上，它在平时的作用仍然很明显。范主任表示，“最起码它给了业主实质性的权利，平时业委会的督促和业主的意见将更有效。”

10月14日，《现代物业》记者在业委会办公室遇到前来投标的昱霖物业管理有限公司任昆云总经理，由于在上午10时“创意英国”接受投标书的时间已截止，昱霖公司未能参标。在了解到质量保证金的情况后，任总经理表示之前也听说过，但对于6。万的数额昱霖公司难以接受，这笔费用将给公司造成不小的压力。

对于质量保证金加重企业负担的说法，已经入围创意英国公投的春彤物业管理有限公司总经理李惠敏认为“太片面”。她表示收取质量保证金对物管企业是一件好事，大多数情况下，对于物业服务中存在的问题，业主只能在口头上提建议，对物管公司缺乏有效的约束，而通过质量保证金的明确实施，“能保证我们(物管公司)尽心尽力地为大家服务，如果不保证，可能就是做到哪儿算哪儿。”

李惠敏总经理声称，在拿到创意英国的标书后发现质量保证金的数额的确高出预料，但经过春形高层对打造服务品牌等各方面的综合考虑后，就没有更大的异议，“站在业主的立场，对质量保证金我们也能理解和接受。”

对于小公司难以承受质量保证金压力的状况，沈阳市委市政府决策咨询委员会委员刘工力教授建议，政府部门如果规定必须缴纳质量保证金，可以要求业主每年预交一年的物业费，从这项费用中拿出一部分作为保证金。事实上，无论企业是否有实力承担质量保证金，企业将多出一笔几乎不能增值的成本投入是毋庸置疑的。

《现代物业》从昆明市五华区房管局物管科了解到，云南省尚无质量保证金的明确规定，因此行政主管部门对此不加干预。物管科科长张鑫解释说：“从目前的情况来看，质量保证金主要是在选聘物管公司的环节中产生，同时也是通过合同形式延伸出来的。对于包括物业服务活动在内的合同签订，是民事行为，应该坚持市场原则，合同签订本身是你情我愿的事，这个环节上我们不应做更多的干涉，因为招标、投标双方符合平等原则，合同才有效，只要没有重大的误解，或存在侵害他人权益的情况，一般都是按这种原则来，本身质量保证金也是对合同的规范和约束。”张科长表示，“实际上质量保证金对业主倒是个权益的保障，但是从物管企业的立场来说，本身是劳动密集型企业，从质量保证金的收取方式和物管公司的经营现状来说，质量保证金对物管公司，乃至整个行业的发展制约都比较大。”目前房管局最担心的是，诸如质量保证金此类的问题会引发其他小区的仿效，由于业主和物管公司普遍沟通不畅，可能会导致“维权升级”，加深整个行业的矛盾。

从全国各地情况来看，质量保证金已在一些地区的物业管理条例中得到了明确规定，它的出台，很大程度上是为了遏止物管公司在合同期未满前“撤管”的现象。《辽宁省物业管理条例》于2009年2月1日实施后，管理部门认为应对上岗服务的物管公司收取一定数额的质量保证金。在1月2。目的“《辽宁省物业管理条例》新闻会”上，辽宁省建设厅相关负责人宣布，“我省正在探讨物业公司质量保证金试点，防止物业公司逃跑。”而昆明市五华区房管局物管科张鑫科长对物管公司“撤管”则另有看法，他认为目前物管公司的运作相对比较规范，通常在有撤管意愿前，物管公司会主动到房管部门进行咨询和备案，这样房管部门就能及时掌握信息进行调解，但为了防止极少数的临时撤管现象，导致小区管理真空，一方面物管科会在业委会与物业公司签订合同时给出建议，明确双方在撤管上的权责；另一方面，万一出现小区管理真空，房管部门会指导、组织召开业主大会，临时选聘物管公司进行代管。