三进三同范文
时间:2023-04-10 01:50:50
导语:如何才能写好一篇三进三同,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
“三进三同”已经成为新时期党群干群关系的“推进剂”、“剂”。通过深入花溪街道农村与群众同吃、同住、同劳动,在与群众“零距离”的交流沟通中,深刻感受到了群众的淳朴与善良,深切体会到群众对党员干部的信任与厚望,进一步推动了干部群众心与心的交流和融合,唤醒了我们执政为民的宗旨意识,强化了党性修养。通过开展“三进三同”活动,在与群众的朝夕相处中,进一步增强了群众感情,了解了群众期望,体察了民心民情,进一步增强了以人为本、科学发展的理念,坚定了推动农村经济社会又好又快发展的信心和决心。同时,在“三进三同”中,协助乡村制定发展规划、帮助农户制定增收计划,化解农村问题和矛盾纠纷,有力地促进了农村经济社会发展和和谐发展。实践证明,“三进三同”不但是历练党员干部的良好平台,更是党员干部落实科学发展、推动农村文明进步、密切党群、干群关系的有效载体。通过与群众之间亲切攀谈,群众自然而然敞开心扉、打开话匣把我们当成自己人,让我深刻感受到为人民群众服务的真谛,就是要切切实实地做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众,真正把人民群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点;坚持群众路线的根本,就是要保持与群众血脉相通、心气相连,密切联系群众,多渠道与群众沟通,为群众想问题、办事情。只有这样,党群干群关系才能避免“油”、“水”分离,实现“鱼”、“水”情深,党的事业和我们的工作才能真正得到群众的长久支持和拥护。
二、“三进三同”活动是改进工作作风的“传家宝”
“三进三同”活动是我们不断改进工作作风的“传家宝”。通过开展“三进三同”活动,使我对基层村社干部有了更加深刻的认识。基层村社干部最朴实,也最辛苦,所谓“上面千根线,下面一根针”,各项工作任务重、头绪多,纷繁复杂。体力上的劳累自不待言,遇到不了解情况、态度不好的群众埋怨怪罪,心里头的辛酸只有自己默默吞咽。在与村支部书记的交谈中,我深切体会到了农村工作的艰苦,亲身感受到基层干部艰苦奋斗、求真务实的工作作风。反躬自省,优越的物质条件不经意间反而养成我们时不时坐在车里“察”民情,会议室里“搞”调研的不实作风。感受胜于说教,农村群众和基层干部身上的优良传统和品格深深地教育了我。艰苦奋斗既是中华民族的伟大精神财富,也是我们党的优良传统和政治本色,既是工作作风和思想作风,也是凝聚党心、民心,激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量。求真务实是党永葆蓬勃生机的法宝,只有真心贴近群众,掌握群众的思想动态和生活语言,才能不断提高与群众打交道的能力;只有认真倾听群众声音,保持与群众进行经常性的面对面交流,才能找准解决各种困难和问题的方法途径,做到真正取信于民。群众是最真诚的朋友,朋友之间才能说真话、知真情。在以后的工作中,我们党员领导干部都应改变关门坐堂式、走马观花式工作作风,每月抽出一定时间,走访1-2个院落或村(社区),深入基层倾听人民群众的呼声,切实了解人民群众的意愿,真正了解群众的冷暖疾苦,掌握群众生产生活的真实情况。同时,通过向群众公布个人的电话号码,建立为民直通车,畅通民意诉求渠道,切实帮助他们解决一些实实在在的问题。
三、“三进三同”活动是提升工作能力的“助推器”
篇2
一是走访交流,深入了解帮扶群众的具体困难,有针对性地提出帮扶建议。第二批参加活动的党员干部到了8户贫困农户家中,了解他们的具体生产生活情况,倾听他们的想法。除了送去帮扶资金现金4200元外,还向农户捐赠了衣物和棉被。为了更有针对性地帮助贫困农户,党员干部们在“三同三进”期间反复与农户交流商谈,分析致富思路,并提出了具体的帮扶建议。有的考虑帮助农户建立圈养养鸡场,有的考虑帮助农户协调维修住房,有的考虑帮助贫困农户初中毕业子女享受国家优惠政策就读中职学校等。
二是立足本职,结合农村实际,向农户广泛宣传农村社会保险政策。市委三届七次全委会已经确定今年进一步扩大城乡居民社会养老保险试点范围,开县也被列为今年的试点区县范围。在驻村过程中,党员干部们深入农户家中和田间地头,深入浅出向农户宣传农村社会养老保险政策,讲解办理程序办法,目前,马营村的老年农户均已办好身份证,为当地城乡居民社会养老保险实施后参保老年居民及时领取养老待遇奠定了基础。
三是深入调研,沟通乡、村组织,促进乡、村基层工作与人力社保工作相结合。党员干部们将“三进三同”活动与基层工作调研相结合,驻村期间,分别走访了临江镇政府、满月乡政府,实地与临江镇和满月乡社会保障服务所的同志进行沟通和交流,了解基层社保工作机构的困难和需求,听取工作建议。对目前基层社保工作机构人员配置少、硬件条件差、不能满足即将开展的城乡居民养老保险具体经办工作需要的实际情况,向乡、镇政府提出了具体工作建议。同时,为便于乡、镇、村做好宣传工作,向乡、镇社保经办机构送去了2005年以来所有的劳动就业和社会保险方面的政策法规文件资料汇编,并向乡、镇、村送去城乡居民养老保险政策宣传单、宣传扑克和宣传伞。
四是因地制宜,与村民共同开展文体活动,拉近党员干部与村民的距离。开县满月乡作为篮球运动之乡,乡、村处处可见篮球场,马营村又曾获得满月乡的篮球冠军,村民们对篮球运动十分喜爱。针对此特点,党员干部在空余时间与村民们共同切磋球艺,进一步拉近与村民的距离。同时,大家与村民一起采摘野菜和蘑菇,体验农村朋友们的生活和辛劳。通过点点滴滴的努力,增进了同志们与村民们的“一家人”感情。
篇3
“三进三同”党性作风实践锻炼活动心得体会
按照市委开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的要求,我采取以一家农户为住点,集中多个院落、多个村开展走访调研的形式与基层群众同吃、同住、同劳动。在10余次的深入走访活动中,我坚持做到事先不踩点、事先不打招呼,临时选点,希望真实地感受群众,也希望让群众真实地感受干部,达到听真话、办真事、促和谐的目的。通过活动,有了一些肤浅的认识和体会,现拙笔如下:
一、几点体会
体会之一,群众身边无小事
我在××镇××村三社走访时,看见农户卿志国身体多病,家住破土墙房,仅有的四间房中完整的仅两间,且人畜共居,家中的灶台、床等设备和生活用具都已陈旧破烂,此情此情,令人悲怆。我情不自禁掏出了身上仅有的几百元钱交到他手上,却令其失声痛哭。在场的工作人员、村社干部和群众也纷纷解囊相助,那一刻,我流下了泪水。
在××镇××社区走访中,真实感受了贫困家庭学生上大学难的无奈和苦涩。该村特困学生李夫以627分的高分考取了重庆大学,但因家中爷爷瘫痪、父亲患有精神病,全家人的唯一收入全靠在外打工的母亲,无法凑齐上学学费。一家人整日唉声叹气,愁容满面,李夫同学更是终日以泪洗面,意志消沉。我当即表示,从县解困助学基金中拿出1万元资助他,令其泣泪而谢。
在××社区,我还走访了解到一名叫张开洛的老上访户,据说是因1983年计划生育结扎造成其丧失劳动能力和部分生活能力,1984年以来坚持到县、市上访,提出的赔偿要求也非常高,一直被一些基层干部视为无理取闹。通过认真调查,我认为,当年的男性计划生育结扎,多少带有强制性,也的确由于手术的原因,造成其丧失劳动能力和部分生活能力,政府应该负有一定的责任。我当场给予答复:一是由县计生委带领张开洛到重庆指定鉴定机构免费进行一次复查鉴定,如果是因为计划生育结扎留下后遗症,政府将按相关政策给予赔偿;二是张开洛家庭条件经民政局调查核实确实不符合农村低保标准,但考虑到其独自一人生活,由县民政局解决每月150元特殊救济金;三是由××街道妇联、村社干部参与调解夫妻二人之间矛盾纠纷问题。面对这个结果,张开洛连声说:“感谢党和政府,我决定不再上访!”。一起24年老户问题得以圆满解决。
每一次走访,每一次为群众解决一个问题,每一次听到群众感谢的话语,都让我深深地感叹,平时我们认为这些都是小事,但群众觉得这些都是为他们解决了天大的事。平时这些钱对于我们的机关干部算不了什么,也做不了多大的事,但它却可以让群众解燃煤之急,让他们感激涕零。同志指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”对照这句朴实无华的话语,我觉得我们的党员干部都应该好好反思,为什么在现实生活中,我们的一些干部一遇到群众存在的具体问题或实际困难,往往视而不见,能躲则躲,能推则推,使一些急需得到帮助的群众显得是那么的无奈和无助。我想,这些至少表明我们一些干部心中装着群众还不够,群众工作还有死角,还有不落实的地方。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学本就业、求医看病等,这些看似上一桩桩小事,事实上都是事关群众切实利益的大事,我们的各级干部必须要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的生动具体体现。
体会之二,群众的眼睛是雪亮的
在去走访××街道××社区的途中,几名群众意外出现在我的车前,并跪在公路中间要求解决问题,据说是社区干部协调解决天燃气遗漏污染农田赔偿不公。经查,尽然是社区干部作风霸道并贪、占小便宜,侵吞农民应得赔偿款项2万余元,我不仅为我们少数基层干部的作风和作为感到一丝悲哀。事后,虽然处理了违规的干部,但我心里久久不能平静。这本是一起干部为群众办的好事,却因个别干部党性的不坚定变成了影响干部队伍形象的坏事。
在走访龙集镇清河村的时候,恰逢该村正在召开党员大会罢免一名村支部委员,该委员进入班子后,不做群众工作,不深入群众了解关心解决问题,只顾自己找钱,心中根本没有群众。对该同志的罢免,我感到很欣慰,表明群众的民主意识在增强,群众需要什么样的干部他们心中是有数的。
这两起案例中的干部分别因其胡作为、不作为被群众拉下了马,这使我深深体会到,在实际工作中,我们一些干部总是认为群众文化素质低,在履行自身职能职责中,可以蒙骗群众,贪占小便宜,可以不办民事,只顾自身利益,殊不知群众眼睛是雪亮的,对于干部的一言一行,干部作风和业绩的好和坏,群众心中是有一杆公平砰的。
体会之三,群众是朴实无华的
在与群众共同劳动中,虽然我因多年未参加农村
劳动而显得笨拙,但从群众真诚的话语和满意的笑容中,我从内心来说,深深受到了冲击。“你们是都是干部,不管你们是何身份,能来和我们拉家常,能尽力为我们出主意想办法,我们心里就亮堂多了,踏实多了”,这是杜家坝社区群众樊登模一句感慨之言,朴实而又深邃,我深知这句话的分量,老百姓其实并不看重我们是否能做得来农活,也并不期望干部能为他们做多少事,他们真心希望干部能时常在身边,能与他们面对面的沟通。
在我们看来并无多大收益的农作物和畜禽种养殖,农村群众却不懈努力地渴求和使用新的科学技术,依然在那微薄的土地上一锄一锄的不断耕耘着,依然围着并不成规模畜禽一勺一勺地喂养着,为了什么?当你围座在农户餐桌上就知道答案了,他们用自己喂养的鸡、老腊肉、自己种的小菜招待你,还会给你介绍,这些都是地道的无污染的绿色食品,这是一种劳动收获后自然流露的喜悦,也是对客人最好的招待,你真会为这种淳厚的民情和朴素的民风所感动,也会真切地感受到分享劳动果实的快乐。其实,这一锄锄、一勺勺的平凡举动中不正体现了踏踏实实、永不放弃的可贵精神吗?不正是我们工作、学习所必须的精神吗?我认为,用这种精神指导我们克服经济社会发展中的各种困难,用这种精神不断改进工作方式方法,即便在自己有限的工作历程和天地里,即便是成功失败,只要不懈地努力去做了,相信总会体会到播种和收获的喜悦。
二、几点差距
通过这次党性作风实践锻炼活动,我清醒认识到,对照实践群众观和党性要求,我们的一些机关干部特别是领导干部还存在一些问题和不足,主要表现在以下方面。
一是向群众学习不够。在学习中,一些领导干部总是拘限于书本和理论学习,认为自己是从基层一步一步锻炼走上领导岗位的,方方面面都比群众强,没必须向群众学习。在制定决策、计划或决定时,习惯于凭自己的阅历和经验出主意、起办法,没有根据形势的变化去开展慎密的调查研究,没有深入地听取群众的意见,集中群众的智慧,没有认真去总结群众实践的经验和办法,缺乏“眼睛向下的决心”和“放下架子、甘当小学生的精神”,往往造成好心办不了好事,群众并不领情的尴尬局面。
二是同群众劳动不够。现在,一些领导干部的调研活动也比较多,但却严重存在“浮在水上的瓢”的现象,热衷于迎来送往,图形式,讲排场,根本没有深入老百姓听他们的心声,反而给基层添了麻烦,真正扑下身子,深入农村加强劳动锻炼的也就少之又少了。也由于劳动锻炼的不够,一些干部在艰苦奋斗、勤俭节约方面的意识也有所淡化,在面对繁难重工作任务时,难免就会有怕苦怕累逃避思想,缺乏百折不挠、攻坚克难的韧劲。
三是知群众冷暖不够。一些干部在抓经济社会发展的同时,在没有认真地去思考群众盼什么,需要什么,没有用心帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。有的领导认为,还有这么多的下属基层干部,有他们去关心群众的冷暖就行了,有他们汇报情况就行了,自己督促过问一下就尽到责任了。另外,一些镇(街)主要领导多住在县城,“走读”风现象较为严重,除每天应付完工作外,哪还有时间深入关心群众的冷暖,正如网友所评说的“现在交通方便了,反而离群众远了;通讯发达了,反而和群众交流难了;干部文化水平提高了,群众工作的水平非但没有水涨船高,反而降低了”。一年到头,总有群众带着问题要直接见主要领导方肯罢休,一定程度也说明一些领导到基层知群众冷暖太少了,也致我们的接访活动多少有些被动。
四是为群众解难不够。近年来,在访贫问苦、稳定等事关民生的重大问题方面,我县各级部门和单位通过开展“333”惠民工程、建立群众“解难助困”基金等政策措施,为群众做了大量实事好事。但是从群众的期盼和愿望来看,干部中仍然存在作风不够深入的问题,一些领导干部认为只要把工作部置下去就行了,缺乏跟踪督促检查,缺乏亲力亲为地狠抓落实的精神。对于群众提出的劳动力缺乏、贷款难、化解种养殖业风险大、新型农村合作医疗报销难等问题,一些干部没有过细去做群众解释工作,没有真心实意去帮助他们解决问题,对如何做好思考不够,措施办法还不多。
三、几点思考
同志当年提出干部参加劳动是个好主意,适当参加劳动,一可以了解基层;二可以增加与民众的接触;三可以锻炼身体;四可以掌握劳动技能,六防止产生官僚......,好处很多。市委提出的“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动正是这一论述的生动体现和具体实践,这也是我们在新时期需要长期坚持的一种好思想、好作风。下一步,我认为我们应该坚持从三个方面践行好群众观。
一是深入察民情。群众是最真诚的朋友,朋友之间才能说真话、知真情。在以后的工作中,每位党员领导干部都应改变关门坐堂式、走马观花式的调研方式,每月抽出一定时间,走访1-2个院落或村(社区),深入基层倾听人民群众的呼声,切实了解人民群众的意愿,真正把握群众的冷暖疾苦,掌握群众生产生活的真实情况。同时,通过向群众公布个人的电话号码、设立公开信箱等,建立为民直通车,畅通民意诉求渠道。另外,坚持落实好“三级承诺知晓制度”,将本单位的工作决策和部署告知群众,接受群众监督并听取群众意见。
二是广泛集民智。群众是最优秀的智囊团,是推进工作和事业的强大力量。作为每一个领导干部,都要从思想和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众,摆正位置,放下架子,甘当群众的小学生。要坚持每年到农户家中住上一周,劳动一周,拉近与群众的距离,消除群众的疑虑,就本单位的决策思路特别中事关群众利益的问题与群众交换意见,同时,邀请各方面的群众代表参加常委(党组)的各种决策会议,提高决策的科学性和民主性,最大程度上做到符合民心民意民愿。
篇4
县委书记三进三同党性作风实践锻炼活动心得体会
按照市委开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的要求,我采取以一家农户为住点,集中多个院落、多个村开展走访调研的形式与基层群众同吃、同住、同劳动。在10余次的深入走访活动中,我坚持做到事先不踩点、事先不打招呼,临时选点,希望真实地感受群众,也希望让群众真实地感受干部,达到听真话、办真事、促和谐的目的。通过活动,有了一些肤浅的认识和体会,现拙笔如下:
一、几点体会
体会之一,群众身边无小事
我在##镇##村三社走访时,看见农户卿志国身体多病,家住破土墙房,仅有的四间房中完整的仅两间,且人畜共居,家中的灶台、床等设备和生活用具都已陈旧破烂,此情此情,令人悲怆。我情不自禁掏出了身上仅有的几百元钱交到他手上,却令其失声痛哭。在场的工作人员、村社干部和群众也纷纷解囊相助,那一刻,我流下了泪水。
在路孔镇大荣寨社区走访中,真实感受了贫困家庭学生上大学难的无奈和苦涩。该村特困学生李夫以627分的高分考取了重庆大学,但因家中爷爷瘫痪、父亲患有精神病,全家人的唯一收入全靠在外打工的母亲,无法凑齐上学学费。一家人整日唉声叹气,愁容满面,李夫同学更是终日以泪洗面,意志消沉。我当即表示,从县解困助学基金中拿出1万元资助他,令其泣泪而谢。
在新峰社区,我还走访了解到一名叫张开洛的老上访户,据说是因1983年计划生育结扎造成其丧失劳动能力和部分生活能力,1984年以来坚持到县、市上访,提出的赔偿要求也非常高,一直被一些基层干部视为无理取闹。通过认真调查,我认为,当年的男性计划生育结扎,多少带有强制性,也的确由于手术的原因,造成其丧失劳动能力和部分生活能力,政府应该负有一定的责任。我当场给予答复:一是由县计生委带领张开洛到重庆指定鉴定机构免费进行一次复查鉴定,如果是因为计划生育结扎留下后遗症,政府将按相关政策给予赔偿;二是张开洛家庭条件经民政局调查核实确实不符合农村低保标准,但考虑到其独自一人生活,由县民政局解决每月150元特殊救济金;三是由昌元街道妇联、村社干部参与调解夫妻二人之间矛盾纠纷问题。面对这个结果,张开洛连声说:“感谢党和政府,我决定不再上访!”。一起24年老户问题得以圆满解决。
每一次走访,每一次为群众解决一个问题,每一次听到群众感谢的话语,都让我深深地感叹,平时我们认为这些都是小事,但群众觉得这些都是为他们解决了天大的事。平时这些钱对于我们的机关干部算不了什么,也做不了多大的事,但它却可以让群众解燃煤之急,让他们感激涕零。同志指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”对照这句朴实无华的话语,我觉得我们的党员干部都应该好好反思,为什么在现实生活中,我们的一些干部一遇到群众存在的具体问题或实际困难,往往视而不见,能躲则躲,能推则推,使一些急需得到帮助的群众显得是那么的无奈和无助。我想,这些至少表明我们一些干部心中装着群众还不够,群众工作还有死角,还有不落实的地方。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等,这些看似上一桩桩小事,事实上都是事关群众切实利益的大事,我们的各级干部必须要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的生动具体体现。
体会之二,群众的眼睛是雪亮的
在去走访昌元街道新峰社区的途中,几名群众意外出现在我的车前,并跪在公路中间要求解决问题,据说是社区干部协调解决天燃气遗漏污染农田赔偿不公。经查,尽然是社区干部作风霸道并贪、占小便宜,侵吞农民应得赔偿款项2万余元,我不仅为我们少数基层干部的作风和作为感到一丝悲哀。事后,虽然处理了违规的干部,但我心里久久不能平静。这本是一起干部为群众办的好事,却因个别干部党性的不坚定变成了影响干部队伍形象的坏事。
在走访龙集镇清河村的时候,恰逢该村正在召开党员大会罢免一名村支部委员,该委员进入班子后,不做群众工作,不深入群众了解关心解决问题,只顾自己找钱,心中根本没有群众。对该同志的罢免,我感到很欣慰,表明群众的民主意识在增强,群众需要什么样的干部他们心中是有数的。
这两起案例中的干部分别因其胡作为、不作为被群众拉下了马,这使我深深体会到,在实际工作中,我们一些干部总是认为群众文化素质低,在履行自身职能职责中,可以蒙骗群众,贪占小便宜,可以不办民事,只顾自身利益,殊不知群众眼睛是雪亮的,对于干部的一言一行,干部作风和业绩的好和坏,群众心中是有一杆公平砰的。
体会之三,群众是朴实无华的
在与群众共同劳动中,虽然我因多年未参加农村劳动而显得笨拙,但从群众真诚的话语和满意的笑容中,我从内心来说,深深受到了冲击。“你们是都是干部,不管你们是何身份,能来和我们拉家常,能尽力为我们出主意想办法,我们心里就亮堂多了,踏实多了”,这是杜家坝社区群众樊登模一句感慨之言,朴实而又深邃,我深知这句话的分量,老百姓其实并不看重我们是否能做得来农活,也并不期望干部能为他们做多少事,他们真心希望干部能时常在身边,能与他们面对面的沟通。
在我们看来并无多大收益的农作物和畜禽种养殖,农村群众却不懈努力地渴求和使用新的科学技术,依然在那微薄的土地上一锄一锄的不断耕耘着,依然围着并不成规模畜禽一勺一勺地喂养着,为了什么?当你围座在农户餐桌上就知道答案了,他们用自己喂养的鸡、老腊肉、自己种的小菜招待你,还会给你介绍,这些都是地道的无污染的绿色食品,这是一种劳动收获后自然流露的喜悦,也是对客人最好的招待,你真会为这种淳厚的民情和朴素的民风所感动,也会真切地感受到分享劳动果实的快乐。其实,这一锄锄、一勺勺的平凡举动中不正体现了踏踏实实、永不放弃的可贵精神吗?不正是我们工作、学习所必须的精神吗?我认为,用这种精神指导我们克服经济社会发展中的各种困难,用这种精神不断改进工作方式方法,即便在自己有限的工作历程和天地里,即便是成功失败,只要不懈地努力去做了,相信总会体会到播种和收获的喜悦。
二、几点差距
通过这次党性作风实践锻炼活动,我清醒认识到,对照实践群众观和党性要求,我们的一些机关干部特别是领导干部还存在一些问题和不足,主要表现在以下方面。
一是向群众学习不够。在学习中,一些领导干部总是拘限于书本和理论学习,认为自己是从基层一步一步锻炼走上领导岗位的,方方面面都比群众强,没必须向群众学习。在制定决策、计划或决定时,习惯于凭自己的阅历和经验出主意、起办法,没有根据形势的变化去开展慎密的调查研究,没有深入地听取群众的意见,集中群众的智慧,没有认真去总结群众实践的经验和办法,缺乏“眼睛向下的决心”和“放下架子、甘当小学生的精神”,往往造成好心办不了好事,群众并不领情的尴尬局面。
二是同群众劳动不够。现在,一些领导干部的调研活动也比较多,但却严重存在“浮在水上的瓢”的现象,热衷于迎来送往,图形式,讲排场,根本没有深入老百姓听他们的心声,反而给基层添了麻烦,真正扑下身子,深入农村加强劳动锻炼的也就少之又少了。也由于劳动锻炼的不够,一些干部在艰苦奋斗、勤俭节约方面的意识也有所淡化,在面对繁难重工作任务时,难免就会有怕苦怕累逃避思想,缺乏百折不挠、攻坚克难的韧劲。
三是知群众冷暖不够。一些干部在抓经济社会发展的同时,在没有认真地去思考群众盼什么,需要什么,没有用心帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。有的领导认为,还有这么多的下属基层干部,有他们去关心群众的冷暖就行了,有他们汇报情况就行了,自己督促过问一下就尽到责任了。另外,一些镇(街)主要领导多住在县城,“走读”风现象较为严重,除每天应付完工作外,哪还有时间深入关心群众的冷暖,正如网友所评说的 “现在交通方便了,反而离群众远了;通讯发达了,反而和群众交流难了;干部文化水平提高了,群众工作的水平非但没有水涨船高,反而降低了”。一年到头,总有群众带着问题要直接见主要领导方肯罢休,一定程度也说明一些领导到基层知群众冷暖太少了,也致我们的接访活动多少有些被动。
四是为群众解难不够。近年来,在访贫问苦、稳定等事关民生的重大问题方面,我县各级部门和单位通过开展“333”惠民工程、建立群众“解难助困”基金等政策措施,为群众做了大量实事好事。但是从群众的期盼和愿望来看,干部中仍然存在作风不够深入的问题,一些领导干部认为只要把工作部置下去就行了,缺乏跟踪督促检查,缺乏亲力亲为地狠抓落实的精神。对于群众提出的劳动力缺乏、贷款难、化解种养殖业风险大、新型农村合作医疗报销难等问题,一些干部没有过细去做群众解释工作,没有真心实意去帮助他们解决问题,对如何做好思考不够,措施办法还不多。
三、几点思考
同志当年提出干部参加劳动是个好主意,适当参加劳动,一可以了解基层;二可以增加与民众的接触;三可以锻炼身体;四可以掌握劳动技能,六防止产生官僚......,好处很多。市委提出的“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动正是这一论述的生动体现和具体实践,这也是我们在新时期需要长期坚持的一种好思想、好作风。下一步,我认为我们应该坚持从三个方面践行好群众观。
一是深入察民情。群众是最真诚的朋友,朋友之间才能说真话、知真情。在以后的工作中,每位党员领导干部都应改变关门坐堂式、走马观花式的调研方式,每月抽出一定时间,走访1-2个院落或村(社区),深入基层倾听人民群众的呼声,切实了解人民群众的意愿,真正把握群众的冷暖疾苦,掌握群众生产生活的真实情况。同时,通过向群众公布个人的电话号码、设立公开信箱等,建立为民直通车,畅通民意诉求渠道。另外,坚持落实好“三级承诺知晓制度”,将本单位的工作决策和部署告知群众,接受群众监督并听取群众意见。
二是广泛集民智。群众是最优秀的智囊团,是推进工作和事业的强大力量。作为每一个领导干部,都要从思想和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众,摆正位置,放下架子,甘当群众的小学生。要坚持每年到农户家中住上一周,劳动一周,拉近与群众的距离,消除群众的疑虑,就本单位的决策思路特别中事关群众利益的问题与群众交换意见,同时,邀请各方面的群众代表参加常委(党组)的各种决策会议,提高决策的科学性和民主性,最大程度上做到符合民心民意民愿。
篇5
现行“应统尽统”有哪些招
三部门信息抄送制度。从2009年上半年开始,市统计局、市发改委、市建委三部门联合建立了《北京市固定资产投资项目管理信息抄送制度》。根据该制度,每月由市统计局将各级发改委抄送的《固定资产投资项目审批、核准、备案情况表》,以及市建委抄送的当月发放施工许可证的项目清单汇总后反馈至各区县统计局。借助于这项制度,尤其是施工许可证发放情况,各区县统计局可以及时掌握本地区内即将开工的项目情况,保证项目及时上报。
报刊、网络等媒体信息。主要分为两部分:第一是公开发行的各类报刊新闻、网站信息等等,第二是各级政府内部发行的各类材料。
其他专业报表所含信息的利用。主要包括两部分:一是各专业的《财务状况表》。从2010年8月“一套表”试点开始,各专业财务报表中增加了“土地和固定资产支出”指标,该指标显示了企业当年用于土地和固定资产的支出。二是建筑业的《北京地区建设单位情况一览表》,该报表填报范围是总承包、专业承包建筑业法人单位正在建设的计划总投资1000万元以上的项目。
卫星遥感技术的应用。从2009年下半年开始,北京市开始采用卫星遥感技术查找地表动工项目,具体做法是:利用卫星遥感技术,每半年对全北京范围内的地表情况进行拍照,通过将相隔半年的照片进行对比,标注出发生改变的地块(图斑)。通常一个乡镇或地区一张图片,由相关地区统计人员对有所标注的遥感图斑进行逐一核实,以确保土建项目全部上报。
“应统尽统”为什么那么难
统计部门:现有的项目查找方法存在缺陷
符合填报要求的投资活动大致分为两部分:一是设备购置(包含需要安装和不需要安装两大类),二是土建项目。
设备购置项目:项目查找途径有限。就设备购置项目而言,开工证、卫星遥感这两种方法都无法查找,仅剩媒体信息和财务报表两种查找方式。而设备购置项目通常影响力有限,难以见诸报端;财务报表仅规上企业进行填报,因此,规下企业的设备购置活动容易成为漏网之鱼。另一方面,财务报表反映情况的准确性,还与相关数据的填报质量息息相关,因此,若企业漏填相关指标,也会造成项目遗漏。
土建项目:卫星遥感——高科技不“高”。如果把土建项目比喻成水里的鱼,那么开工证、媒体信息、其他报表信息和卫星遥感技术就成为一张张捞鱼的网,而卫星遥感技术由于其“地毯式”的搜索功能,无疑是防止项目漏报的最后一张网。从目前情况来看,该技术却难当此大任,主要存在两个问题:一是图纸简单。现有的遥感地图往往只标注几条主要干道,除此以外,地图上无任何标志性建筑进行参考。二是图斑描述不清。例如下图中的1330号图斑,描述为:“东六环路与徐辛庄路交叉路沿东六环路以西南约2444米再向东约1520米处。”根据这样的描述进行现场核实时难免会产生这样的疑惑:如何在路口找准西南角方向,并测量2444米后,转向东再测1520米?即使在克服了先“西北方向”、“再向东”这样的定位问题后,第一个测量距离约为2.5千米,第二个测量距离为1.5千米,通常情况下,距离标志物距离越远,测定误差越大,在实际操作中必然难以准确将图斑定位。若将卫星遥感图与百度卫星地图进行对比,可以发现:同样的区域,地图放大到一定比例,百度地图就能有许多标志物对位置进行定位,在进一步放大的情况下,百度地图可以清楚地看见每一栋楼房。与之相比,统计所采用的卫星遥感地图十分简陋。因此,卫星遥感技术这样的高科技手段,在目前看来,高科技并不“高”(见图)。
填报单位:合作意愿低
项目单位不愿意填报投资报表的原因主要来源于三方面:第一,统计意识薄弱。许多刚刚成立的企业负责人,只知道工商登记、税务登记,但对统计登记知之甚少,更遑论固定资产投资统计。第二,视统计报表为工作负担。由于增加固定资产投资统计报表无疑会增加相关人员的工作量,因此,填报人员对统计报表有一定的抵触心理。第三,项目“手续不全”引发的畏惧心理。由于项目开工的前期手续办理过程较为漫长,“手续不全”提前开工的比比皆是。但对投资统计而言,不论手续是否齐全,只要项目开工就符合投资报表填报要求。在填报企业看来,各政府部门同气连枝,担心因为填报投资报表而导致“非法”开工项目遭到处罚,因此,“手续不全”的项目往往更加不愿填报投资报表。
实现“应统尽统”还能做哪些
利用七部门共享制度,提高统计登记率。从2006年开始,北京市统计局与工商、税务、民政等七部门建立了行政登记名录实时交换网络平台。通过这个平台,可以对各部门行政登记企业进行比对,提醒未作统计登记的企业进行统计登记,提高统计登记率,主动为企业打开与统计系统沟通的第一扇门。对新成立的企业而言,往往不知道其具体的统计义务,因此,应当在统计登记的同时主动告知其统计职责。
篇6
地址: _________________________________
贷款银行:______________________________
地址:__________________________________
立合同单位:
借款单位(简称甲方):__________________
贷款银行(简称乙方):__________________
甲方为适应生产发展需要,依据_________________,特向乙方申请_________________借款,经乙方审查同意发放。为明确双方责任,恪守信用,特签订本合同,共同遵守。
一、甲方向乙方借款人民币(大写)_________________,规定用于_________________________________________________。
二、借款期约定为________年________个月,即从________________至________________。乙方保证按计划和下达的贷款指标额度供应资金,甲方保证按规定的用途用款。预计分次用款计划为:
日期
金额
年 月 日
万元
年 月 日
万元
年 月 日
万元
年 月 日
万元
三、贷款利息,自支用贷款之日起,以支用额按月息________‰计算,按季(或月)结息。甲方不按期归还贷款,逾期部分加收利息________%;不按规定用途使用贷款,挪用部分罚收利息________%;超储、积压设备、材料占用的贷款,加收利息________%。
在本合同有效期内,如国家调整利率,从调整之日起,乙方即按调整后的贷款利率计(结)算贷款利息,同时书面通知甲方和担保单位。
四、甲方保证按还款计划归还贷款本金。还款计划为:
日期
金额
年 月 日
万元
年 月 日
万元
年 月 日
万元
年 月 日
万元
甲方保证按下述方式按时付息:_____________________________________________
甲方不能按时付息的,乙方有权从甲方账户中扣收或暂时停止支付贷款。
五、借款到期,甲方如不能按期偿还,由担保单位代为偿还。担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还,乙方有权从甲方(或担保方)的各项投资和存款账户中扣收,或变卖甲方抵押的财产归还其借款。
六、乙方有权检查贷款使用情况,了解甲方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。甲方保证按季提供有关统计、会计、财务等方面的报表和资料。
七、在本合同有效期内,甲方因实行承包、租赁,兼并等而变更经营方式的,必须通知乙方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同(协议)的研究、签订的全过程,并根据国家有关规定落实债务、债权关系。
八、需要变更合同条款的,经甲乙双方协商一致,应签订借款合同补充文本。
九、甲方向乙方填送借款申请书,并对偿还借款本息以抵押或(和)第三方保证的方式提供担保,并签订抵押担保协议书。甲方填送的申请书和各方签订的协议书,均为本合同的组成部分。
十、其他约定:__________________________________________________________
十一、本合同自签订之日起生效,贷款本息全部偿清后失效。
十二、本合同正本三份,甲乙方、保证方各执一份,副本________份,送乙方财会部门和有关部门。
借款单位:(公章)________________________
法定代表人或负责人:(签字)______________
贷款银行:(公章)________________________
法定代表人:(签字)______________________
担保单位:(公章)________________________
篇7
创新分级式基金如潮涌般接连问世,兴业合润分级、国联安双禧分级两只基金上周刚开始发行,近期获批的银华深证100分级又即将加入发行大军。3只创新产品,无论是分级方式,还是杠杆倍数都有所不同,其繁复程度令很多投资者大伤脑筋。
从原理上来说,这3只分级产品与去年推出的国投瑞银瑞和沪深300分级基金相似,都包含了3个级别,包括普通基金份额(非上市交易部分)和场内份额,场内份额又分为两种杠杆形式,分别上市交易。同时,上市和非上市部分将开通配对转换,为消除折溢价做机制上的铺垫。在场内部分,3只基金的分级形式与瑞福分级和长盛同庆非常相似。
3只基金可以看作是瑞和沪深300和瑞福分级的混合体。
不过在细节上,这3只基金各有特色。
兴业合润特色在A部分
兴业合润分级基金中,最有特点的是其上市交易部分中的合润A部分,风险收益特征有点类似可转债。
这只基金的分级核心理念就是为了构造出一些风险收益特征较为特殊的投资品种,包括了普通股票份额、类似零息可转债份额、杠杆类份额,以满足不同投资者需求。场外普通股票基金份额类似一只普通的开放式基金(主动型的),而上市交易部分则分为合润A和合润B两个部分。
与瑞和沪深300不同的是,兴业合润分级基金将场内份额按照4:6比例分为合润A和合润B,就是说如果场内认购规模为10亿份的话,那么分拆后合润A的规模就是4亿份,合润B的规模是6亿份。投资者如果场内认购10万元的话,分拆后所获得的实际份额就是4万元的合润A和6万元的合润B。据兴业基金相关人士介绍,4:6的分配比例主要是为了份额配对转换操作方便考虑。场外份额和场内份额合并运作,我们暂且称之为“母基金”。
合润A的风险收益特征类似于“零息可转债”,具备稳定收益特性。这一点也是这只基金最有特点的地方。从机制上来说,最极限盼隋况是如果合润整个“母基金”的净值跌到0.05元,也就是下跌了50%的情况下,合润A的净值仍是1元钱。这种情况类似于可转债,在下跌后显示出债性特征后,其下跌空间就非常有限。对有强烈保本需求的投资人来说,合润A是一个比较有趣的产品。
不过,值得注意的是,当“母基金”净值上涨超过1元的时候,合润A并不是马上能够获利的,在“母基金”的净值达到1.21元以前,合润A的净值一直是1元。只有当“母基金”的净值达到1.21元以上之后,也就是盈利21%以后,合润A才能开始获利。这时候A和B的杠杆率都是1,两者的风险收益类似于一只普通的股票型基金。换言之,就是和“母基金”表现出同样的特征。
在这种机制下,合润B在“母基金”净值低于1.21元时,具有一定的杠杆,最高的杠杆率出现在下跌50%的极端情况下,杠杆率可达5倍。
总体上,合润A的特点是下方风险锁定,类似于可转债。而合润B份额则是带有杠杆属性的高风险、高收益品种。合润B在合润基金份额净值低于或等于1.21元时,零息使用合润A份额让渡的资金,具有独特的杠杆性。
银华稳进收益随息而动
银华深证100指数分级基金在结构上也包含了3类份额――母基金、银华稳进及银华锐进份额。
母基金是一只跟踪深证100的指数型基金。若投资者购买该基金后不进行分离交易,则相当于购买了一只普通的指数基金。偏好指数化产品的投资者,将可通过长期持有该基金获得稳定回报。场内交易部分,分为银华稳进和银华锐进两个部分,比例为1:1,这与瑞和沪深300是一样的。
场内部分,银华稳进具有低风险稳定收益特征,亮点在于“承诺固定收益且年年分配”。银华稳进为固定收益类份额,将优先保证其本金安全并获得“1年期定期存款税后利率+3%”的约定收益,并以类似年年分红的方式保证持有人及时获得收益。
按照目前利率水平,银华稳进份额持有人的年固定收益将达到5.25%。银华稳进将在每年初根据当时利率水平调整基准收益,收益会随加息“水涨船高”。在通胀预期背景下,这一设计显然具有一定的吸引力。银华稳进份额有点类似定期存款,场内认购的投资者可以在进行份额拆分后,卖出银华锐进份额,持有银华稳进份额,这样就类似持有定期存款。
银华锐进则显示出高风险、高收益特征。根据银华基金提供的数据,当银华深证100指数分级基金的净值在1.0525元至1.9995元之间时,银华锐进份额将获得高达两倍基准指数涨幅的杠杆收益率。此杠杆率在诸多分级基金中目前看是最高的。当然,这种高杠杆率主要是由于补偿银华稳进的固定收益而产生的,所以在下跌过程中,也会具有很高的风险。
在看好后市的时候,对于具有较高的风险承受能力、追求高收益的投资者而言,在份额拆分后卖出银华稳进而持有银华锐进份额,将有机会超越深证100指数,从而在市场上涨时获得更丰厚的回报。
国联安双禧固定收益略高
国联安双禧和银华深证100在结构上有点类似,其母基金是一只跟踪中证100的指数基金。
该基金分为3类份额,包括双禧100基金份额、双禧A基金份额和双禧B基金份额。双禧A和双禧B的比例是4:6。
在机制上,双禧A、B两种份额的特征和银华深证100是比较接近的。双禧A份额的约定年收益率为“一年期银行定期存款年利率+3.5%”,按照目前的利率来计算,双禧A目前约定年收益率为5.75%,比银华深证100约定的固定收益略高,对风险承受能力较低的投资者具有比较明显的吸引力。双禧B则是纯杠杆份额,可以放大指数投资收益。
篇8
“要做农统,先做农民”,为提高农村统计源头数据质量,近日,怀柔局队建立“学习参观基地”,开展知农利统系列活动。
走出数字,走近基层。怀柔局队组织人员深入到统计所,针对报表中存在的问题,通过以会代训的方式,对统计所农村统计工作人员进行有针对性的指导;同时直接入户对村级统计人员进行面对面教授,针对重点指标进行讲解,直击源头数据问题。
走出书本,走近农村。针对目前涉农统计人员年轻人多、对农村生产生活情况了解不够等情况,怀柔局队组织统计所负责农村统计工作的40余人深入种植、养殖基地进行实地踏查,并请专业技术人员现场讲授农业知识。通过实地参观学习,使农统人员对报表所涉及的内容以及报表时需要掌握的计算方法有了更加直观的了解和认识。
走出无序,走近标准。目前,农产品统计台账存在着一些不规范的现象。怀柔局队组织开展的台账“自查、复查、抽查、互查”活动,把数据质量控制在了农统一线。首先是村级统计人员在认真检查核实后将台账上交统计所,接着是统计所对照季度报表进行复查,第三步是农经科组织14个涉农统计所互查,最后是农经科对所有的台账再进行抽查,每一步发现问题都及时解决,不留到下一步。通过对台账登记工作的层层把关,梯度审核,台账工作做到了准确化、标准化、整齐化,达到了区、镇、村台账和报表的三一致。(李胜竹)
海淀局队成立业务巡查办 破解发展难题
为破解科学发展难题,进一步加强巡查工作对统计业务工作的积极促进作用,海淀局队创新工作思路,成立了业务巡查办。半年以来,海淀局队不断学习和摸索业务巡查工作,以攻坚克难的坚定信念加大统计巡查力度,开拓性地开展了一系列的工作。
多种方式并运。为有效开展巡查工作,取得显著效果,局队巡查组多次到统计所开展调研巡查工作、开展科室间的座谈会,充分发挥上传下达作用,实现各环节间的有效沟通,为解决实际问题发挥了积极作用,得到了很好的反响。一是业务巡查办在李泉局长的带领下,下所巡查跟踪年报工作,纠察统计工作中出现的各种问题,查找问题的主要方面,制定具体的解决方案;二是积极参加各类检查和巡查工作,仔细聆听每个统计人的声音,并积极做好巡查情况的分类汇总、整理工作。
挖掘宝贵信息。业务巡查办是根据统计事业发展的需要应运而生的崭新部门。部门成立以来,积极加强与上级部门间的学习交流及与科室、统计所之间的沟通联系,从组织和个人多方面了解统计工作在科学发展中存在的问题,在实践中不断提高自身素质,提高统计巡查工作的能力。
篇9
去年,江苏省南通市委、市政府提出打造“江苏民营经济第一大市”的目标,以此为前提,今年初团南通市委开展了“创业南通、青春行动”活动。
活动的开展使南通青年们的创业意识不断增强,创业热情空前高涨。但创业的最大“拦路虎”———融资困难,也同时凸现出来了。共青团南通市委经过多次调研、论证和协商,决定成立南通市青年担保基金,直接解决创业青年资金难问题。
筹备从今年2月开始,仅一个月的时间,调研商业担保基金动作、邀请金融专家指导、寻找合作伙伴、建立规章制度、建立工商注册等,就都在有条不紊的工作节奏中一一完成。3月,由共青团牵头、企业家参股的南通市青年创业担保有限责任公司注册成立,青年担保基金进入实质性运作。围绕扶持青年创业,公司将服务内容定在了3个方面:为初次创业青年提供小额贷款担保,为想进一步做大做强的青年企业家提供融资服务,为有创业意向的青年提供创业指导。
南通青年创业担保基金是为青年创业提供贷款融资担保服务的专项基金,由4位关心支持共青团事业的企业家出资1000万元注册建立。为青年提供创业资金服务的同时,保证担保资金的安全运作显得尤为关键,为此,担保公司通过建章立制独创了一条全新的两位一体运作模式:实行董事会领导下的总经理负责制,采取团市委宏观指导和自身社会化运转相结合的动作方式。团市委对担保公司的工作对象,工作方式给予宏观把关和具体指导,担保公司坚持权责分明、科学管理、激励与约束相结合的内部管理体制。
青年担保公司选择中国工商银行南通分行作为青年创业的合作伙伴,开辟了“青年创业贷款”绿色通道,就贷款额度、期限、利率、担保等细则签订了协议。为优化服务效果,有效降低青年创业成本,担保公司在所有同行中采取最低收费标准,所收费用用于支付公司正常运转的成本费。
为确保青年创业基金、银行信贷资金的安全,不断完善担保机制、有效规避风险,青年担保公司在实施青年创业行动中,始终遵循市场规律、规范贷款程序,先后制定了项目推荐函、担保承诺书等相关文书,建立健全了项目的论证、实施、监督、评估等一系列规章制度,避免了因人员变动导致的工作随意性。
刚过而立之年的小张是青年创业担保公司的第一位客户。他是一名下岗青工,一直想凭借自己的本事做大事业,但是苦于创业启动资金匮乏,所经营的一个店面没有多少流动资金,只能勉力维持,想改变经营项目却无力筹措资金。当他从媒体上了解到青年担保公司成立的消息后,曾做过团支书的他抱着对团的感情,以试试看的心情,填了申报表,几天后担保公司就来了项目考察人员。小张看到给他们递烟不抽、端茶不喝,心里就嘀咕上了:这贷款恐怕难了。没想到,担保公司很快就让他准备好相关材料到公司办理了有关贷款手续,小张的小店生意日益红火。最近小张又注册成立了一家物流公司,一下子就招收了10名下岗青工。他说,是共青团让我走上了创业的快车道,我也应为社会做点贡献。
为满足青年的创业需求,担保公司成立之初就建立了南通市青年商会创业指导专家志愿团,南通企业界的10多名青年成功人士每两周一次定期在公司“坐堂”,面对面指导、手把手传授,为青年提供免费创业指导,至今已接待有志青年上门、来电咨询近千人次。
大学毕业不久的小单一直有着创业的梦想,就是不知如何起步。7月初,他来到了担保公司。志愿团成员、南通雪馥化妆品有限公司总经理陆建华热情地接待了他,从创业观念、项目选择到企业管理、如何融资等,两人聊了一个上午,让小单受益匪浅。后来小单成了公司的常客,他想利用自己的所学所见,在熟悉的化工行业挖取自己创业的第一桶金。
南通一家清洗公司今年遭遇资金瓶颈,急需一笔周转资金,其他担保公司或银行因其贷款额度小,时间又短,纷纷让这家公司年轻的老板碰了壁。当他听说南通新近成立了一家青年创业担保公司后,便上门进行了咨询。公司人员多次主动上门服务,从项目评估到担保审批,一条龙的服务使其如期拿到了100万元的担保贷款,公司焕发出了迅猛发展的活力。
篇10
一、主要目标
进一步推进依法行政,初步完成《纲要》规定主要制度的制定工作;初步实现部门职能转变,交通行政机关工作人员依法行政观念明显增强;依法行政能力明显提高,科学化、民主化、规范化的交通行政决策机制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通行政执法体制基本建立,交通行政执法监督的各项制度和机制基本建立。部门监督明显加强,违法交通行政行为得到及时纠正。交通行政责任追究制度得到落实,交通行政监督效能有所提高。各种预警和应急机制基本建立,防范和化解社会矛盾的机制基本形成。
二、重点工作与责任分工
(一)深化交通行政管理体制改革,加快部门职能转变
⒈创新交通行政管理方式。建立“一个窗口”,实行联合办理交通行政事项的工作机制,规范交通行政许可文书格式。完善运用交通行政规划、行政指导等间接管理、动态管理和事后监督管理等对经济和社会事务实施事后管理的相关办法。
⒉完善紧急状态预警和应急机制。建立健全公共安全的突发事件预警和应急机制,构筑应对突发公共事件的组织、控制与处理、物质保障和制度体系,提高应对突发事件和风险的能力。
⒊推进政务信息公开。将政务信息公开作为交通行政机关施政的一项基本制度。交通行政机关办理的交通行政事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私等事项外,向社会公开;提高交通工作的透明度,科学界定政务信息与其他信息、公开与不公开的标准,完善交通政务信息公开方式。
⒋完善部门服务承诺制度。严格遵守诚实信用原则,积极)探索信用公众评价制度,认真落实各项承诺措施,不断提高交通部门公信力和诚信度。
(二)建立健全科学民主决策机制完善政府决策机制。认真落实市、区政府《工作规则》确立的各项决策制度,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度。
(三)提高制度建设质量,
及时清理与现行法律、法规相抵触或规定不一致的规范性文件。
(四)完善交通行政执法主体资格确认制度。定期对系统内的交通行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认,并向社会公告。
(五)加快程序制度建设
⒈进一步完善交通行政执法责任制。按照依法界定执法职责,科学设定执法岗位、严格规范执法程序的原则,将本机关承担的交通行政执法职责、任务细化分解落实到人,并明确执法依据、执法程序和执法标准。
⒉完善有关实施交通行政处罚的各项制度。进一步完善交通行政处罚告知、交通行政处罚调查取证与审核决定分开、重大交通行政处罚集体讨论、交通行政处罚决定送达、罚缴分离等有关制度,并认真组织贯彻实施。
(六)完善交通行政监督制度和机制
⒈完善各项交通行政执法监督制度。进一步完善交通行政执法监督检查、备案审查、交通行政执法投诉、执法情况统计、交通行政执法情况报告等各项监督制度。
⒉进一步完善交通行政执法评议考核制度。严格实施交通行政执法责任制,建立公开、公平、公正的交通行政执法评议考核制度,评议考核听取公众的意见。
⒊落实交通行政执法责任追究制度。进一步完善交通行政机关及其工作人员不履行法定职责或者违法行使职权行为的交通行政责任追究制度,界定行政责任追究范围,规范责任追究程序。具体交通行政执法行为被有权机关撤销、确认为违法或者责令履行义务的,依照有关规定追究责任人的行政责任。
⒋完善行政赔偿制度。保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。
探索建立行政赔偿听证、协商、和解制度。
(七)加强工作。完善制度,畅通渠道,及时办理事项,切实解决人民群众通过举报反映的问题,并保障人、举报人的权利和人身安全。对可以通过法律程序解决的事项,引导当事人通过法律途径解决。
(八)增强依法行政观念和能力
⒈加强《纲要》的学习和培训工作。把《纲要》纳入交通行政机关的学习计划。为确保《纲要》得到正确理解,全面执行。
⒉提高领导干部依法行政的能力和水平。局领导干部带头学习法律、法规和规章,增强依法行政意识,提高运用法律手段解决问题的能力和水平。把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。
⒊建立交通行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式,组织交通行政机关工作人员学习运用法律知识和与本职工作有关的专门法律知识,提高运用法律手段解决实际问题的能力和水平。将法律知识列入交通机关工作人员考评的内容。对交通行政执法人员实行岗前培训和定期轮训,并将依法行政情况作为年终考核评定档次的重要依据。
(九)加强法制机构和队伍建设。按照区法制工作部门的要求设置法制机构,配齐工作人员。
三、保障措施
(一)加强领导
建立局推进依法行政工作领导小组,局长王喜成任组长,副局长孟国文任副组长,成员由区交通局所属部门负责同志组成。领导小组办公室设在区交通局办公室,负责组织开展全局推进依法行政工作的调查研究,制订推进依法行政工作的总体方案和年度实施意见,协调、督促、指导全局推进依法行政的各项工作。
(二)科学规划
区交通局结合本部门实际,制订具体办法和配套措施,确定不同阶段的工作重点,有计划、分步骤地推进依法行政工作,做到年有计划、年度有安排。