李贺作诗范文
时间:2023-04-11 02:16:37
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篇1
本文就培养学生的合作能力从以下几个方面进行探讨。
一、让学生正确理解对方的意图
在体育活动中,为了更好地与同伴交往与合作,应注重培养学生正确观察和判断的能力,正确分析和理解学生之间的传递信息,特别是学生之间的话外之音,言外之意及肢体语言的变化。例如:在球类比赛中,注意同伴发出的各种手势,与同伴默契合作,才能取得比赛的胜利。这样不仅增强了学生之间的相互合作能力,还在一定程度上不仅克服了一些学生的身体素质缺陷,对行为规范也产生了影响,增强了学生间的凝聚力和团队精神,更重要一点是,通过比赛学生能认识自我,找到自信,并能寻找到让自己虚心学习的动力。
二、创造有利于培养学生合作能力的环境
例如:在某些体育团体中,要求队员们吃、住在运动队里,主要是为了加深队员们的相互了解,营造互相信任,互相尊重的气氛,从而在比赛中能够有效合作。所以平时应注意学生之间的感情交流,这将为学生的交往与合作打下良好的基础。这样就给学生一定的自由空间,采用合作的方法为学生提供了充分展示自己才华,挖掘自己潜力的天地。为培养学生的合作能力提供了有利条件。它既促进了学生的个性发展,还激发了学生的团结合作精神,使学生产生了不仅为个人荣誉,更为集体荣誉而战的思想和情感认识,它能帮助学生养成尊重他人,发现他人的优点和美德,树立正确的集体观和现代竞争观。
三、教师参与到学生训练当中去,有助于学生合作能力的培养
教师在训练中肩负着双重身份,既是组织者,又是参与者。教师与学生一起合作、一起训练,会让学生感到有一种安全感、亲近感,师生之间更能产生一种融洽感,教师也能更直接,更进一步地了解学生,便于更及时、更有针对性地指导学生训练。
具体指导有以下两个方面的内容:
1.示范:在训练中,有些学生平时性格内向,不会邀请别人,也不会与别人一起训练。因此,教师需要给一定的示范引导。在练传球时,教师应该主动对他说:“咱俩一起玩吧!你把球传给我,我把球传给你,好吗?”学生在教师的邀请下和教师一起练习传球,教师可以边练边教他怎样传对方更好接。等学生学会了,教师可以对他说:“你传得真好,现在你可以和老师一样,请别的学生和你一起传球了”。这样,学生不仅学会了与别人一起训练,而且还学会了邀请的技巧,一举两得。
2.协调:教师参与学生的训练,不仅能直接指导学生,还能及时发现问题给予恰当引导,训练中,特别是个别运动技术好的学生,更应教育他们要与同伴相互配合。学生在合作训练过程中,往往由于配合不好或缺乏处理问题的能力,发生各种矛盾冲突,出现了一些不愉快的事情。在这种情况下,同学之间要相互谅解、鼓励与支持,切忌埋怨、责备,影响合作训练的效果。如“齐心协力”的训练,由于一个学生没发挥好摔倒了,这时另一个学生埋怨到:“就赖你,不用心,摔倒了吧!”“战争”就要爆发,这时老师需要马上扶起摔倒的学生,一手拉住另一个学生,让他们先握手言和,再告诉他们合作技巧。
篇2
关键词:作业布置;内容设计;学习兴趣;挑战性
有人说教师的高度、厚度、宽度,决定教学的高度、厚度、宽度。也就是说有什么样的教师就有什么样的教学。这里所说的三个度,就是指教师的教学理念、教师的专业素质、教师的教学水平。体现教师教学水平的方面有很多,作业的设计和布置也是其中一项,也是教师教学理念和教学水准的体现。初中历史是初中课程体系的一个重要组成部分,是中考的一个科目。教学效果的反馈需要作业来体现,初中历史的作业 怎样设计和布置,直接影响学生的学习效率,更是检测教学效果的一种重要手段。
一、初中历史作业的现状
传统的应试教育理念下,历史知识是需要记忆的,很多的 历史人物和历史事件需要学生耳熟能详,流利回答。这就要求学生强化对历史知识的记忆。时间推移至现在,素质教育和新课改的理念不断在老师的教学活动中体现,教学过程中,方法和模式都发生了深刻的变化,历史教学走进一个新时代。但是,长期的应试教育对历史教学的影响一时还难以彻底根除。老师机械地布置作业,学生被动地完成作业,师生对作业的热情都不高,作业成为一种负担和一种无奈。由于课时的限制,学生故意拖欠作业,或者做了作业没有好的效果,只是把课后的答案抄一遍,对于学习效率的提高、学习效果的提升,都毫无意义。老师布置的作业没有思考价值,学生就将教材文本的内容,部分地搬到作业本上。这样的作业形式没有形成学生应有的学习能力,没有反映出作业应有的效果,写与不写,区别不大。而且作业的形式单一化,学生也熟络了教师的作业布置模式。比如类似的某某事件的 “原因、过程、意义”就是“背景、内容、作用”等。教材中的史实与结论是不变的,学生对历史的学习形成了一种定势的思维,创新意识和创新能力都成为纸上谈兵。同时也不适应时展对历史教学的要求,更不适合新时期课程改革对初中历史的要求。
二、强化初中历史作业效率的途径
作业是对教学效果和学生学习效率的检测,因此,作业的设计和布置要有一定的科学性。而且在作业的设计上绝不是照本宣科,随心所欲、信手拈来的拍脑门决定的作业, 而是一项充满趣味性、挑战性和开放性的教学效果检测行为和提高学习效率的重要途径。
1.增加作业的趣味性
趣味性是学生学习的助力器,俗话说乐知比好知还重要。学生对作业有了兴趣,动力就会自然产生,学习效果自然会好。因此教师在进行作业的布置时,首要问题是把兴趣作为一个重要因素。
比如《祖国境内的远古居民》一课的教学,我给学生布置作业,以画作的形式反映北京人 和河姆渡人的生活场景。学生中有绘画人才,通过两幅画面的对照,学生兴趣盎然,这种新颖的作业形式,让学生兴趣大增。学生在画面中可以看到远古居民用火 的场景,磨制石器的场景,这些内容以视觉印象烙印在学生的头脑中。
2.作业内容有思考性
教师的教学缺乏突破性,在教学设计和作业布置时都不能表现出具有创意的教学和作业,尤其是挑战权威的作业内容。作业内容不具备思考性,学生的思维性质不会产生,不利于学生思维能力的培养和形成。作业内容富有挑战性,才可以激发学生的思考积极性。例如,的召开,我国进入了一个崭新的时代,改革开放,是中国焕然一新。在教授《改革开放》一课的内容时,我选择了这样的作业形式,这次作业课外完成,以小组为单位,在社区内、在网络上、在电视新闻里寻找改革开发发生的剧烈变化,但是学生还会发现大规模的工业化生产带来的环境破坏问题,体制转型期社会上的不良现象,腐败、贫富差距拉大 等负面现象。我让学生自己把对这些情况的思考写出来,学生感受到了课题的重大,感受到了作业的分量,他们对作业所用的心思也加大了。科学技术是人类文明的表现,是社会进步的象征,但是科技的发展也具有一定的负面性,比如核武器、农药和化肥等,都是有利弊之分的,这让学生的思维角度发生了逆转,具有挑战性的作业,是学生思维创新的基础。
再比如讲解《》时,传统的教学观念是认为地中国历史上耻辱的一页,的那是我让学生从反面去思考这个问题。给中国带来的积极影响。正是这场战争让国人觉醒,迈出了走向近代化的第一步。
布置好历史作业,同做好课堂教学一样的重要,作业是一种教学评价形式,是对学生进行学习效果检测的手段。因此,一名优秀的历史老师不仅要重视课堂教学的实践,更要重视学生作业的布置和设计。重视作业内容的设计和选择,可以巩固教学成果,提升学生的学习动力,为学生的应考打下基础。
参考文献:
[1] 徐红梅.也谈初中英语课堂上如何培养学生的创新意识[J].快乐阅读. 2011(02)
[2] 周爱莲.对初中英语作业设计的思考[J].考试周刊. 2007(48)
篇3
[关键词] “零事故”;“四个凡是”;PDCA循环;经验反馈;标准化
中图分类号:TV523文献标识码: A
目前AP1000核电正处于首堆建造阶段。海阳核电作为AP1000核电建造的依托项目,承担了AP1000核电首堆建造的任务。核电建造周期长,施工精度要求高,一旦发生质量问题或者留下质量隐患将对后期核电厂的运行带来灾难性的后果。“建造期的质量就是运行期的安全”,要保证建造期的质量,避免质量事故的发生,关键在于做好施工过程质量管理。
1、牢固树立质量“零事故”理念
1.1背景
“零事故活动”是日本1973年借鉴当时美国安全评议会开展的“Zero in on safety(瞄准安全)”活动,将其与质量控制活动(QC)、创造性问题解决方法(KJ)等相结合所形成的活动体系。
“零”、“预期”、“参与”是“零事故活动”的3个基本理念,同时也贯穿于核电建造的各个阶段中。作为第三代核电的“国内的国外工程”,AP1000核电站建造的特点和难点使其所坚持的质量控制理念相对于其他的核电建造更为严苛,首堆项目自开工至今也真正实现了“零事故”的安全质量目标。
1.2“零事故活动”理念在核电质量管理工作中的重要性
随着核电技术的成熟,核安全的保障与人的因素存在巨大关联,任何的疏忽都不能被容许。如1986年切尔诺贝利核事故,由于人为失误导致一系列意想不到的突然功率波动,酿成了历史上唯一一场INES等级达到7级的核事故。而“零事故活动”所倡导的所有危险源都应被识别和解决成为现代核电建造的重要理念,它帮助我们识别的不仅仅是工作中的危险源,更要求深入发掘员工日常生活的危险源存在情况。
“零事故活动”理念要求为了实现“零事故”和“零职业病”的目标,建立一个积极、主动、和谐的工作环境,所有工作现场或工作过程中的潜在危险以及员工日常生活的潜在风险,在工作开始前都应被识别和解决;为防止事故或伤害的发生,要严格执行每一个安全操作程序。“严格操作和管理”是必须恪守的全天候核电建造准则,保证核电后期能够保持安全运行,关键是严格按照规程操作。
核电建设不同于其他建造工程,它要求安全、质量、运行的高度一体化,对包括最高管理者、经理、管理人员和工人在内的每一位参建员工的道德、人性具有更高的要求。核电建造之所以倡导“零事故活动”,就在于它在“以人为本”理念的基础之上,通过系统化的培训、安全文明施工、技术交底等,确保人、机、物、环均处于最佳状态,做到管理精细化,环境人性化。
现代化的核电建造需要依靠先进的“零事故活动”理念,创新的工作体系,科学的工作机制和超强的执行能力,创造出良好直至优秀的核电工程业绩。牢牢坚持“零事故”这一根本理念,将对于核电事业的发展提供了坚强有力的质量管理保障。
2、深刻领会核电“四个凡事”要求
核电项目与常规项目不同,它的责任更加巨大。我国核电质量管理理念及方法,首先是引进、学习、借鉴其它先进国家的经验,通过十几年的核电项目管理实践,在总结和创新的基础上,建立了适应中国国情的核电项目质量管理理念与方法,并成功运用在国内核电项目管理中。主要体现为“四个凡事”原则:
a)凡事有章可循:核电项目管理工作,应该对管理过程中涉及的每一个人,每一项工作,每一个流程,每一道环节,每一个零部件,每一种文本,必须通过制度作出规定。项目部根据核电厂质保体系中应遵循的法规(如ASME NQA-1-1994、HAF003、HAD003等)建立了与工程实践密切结合的质量保证大纲、管理程序、工作程序、细则等,并要求施工班组人员严格按照技术交底、施工方案、施工图纸等进行施工。只有全面而系统的规章及制度,才能保证核电项目管理过程中的有章可循。
b)凡事有据可查:不管是ISO9000:2000质保体系,还是核电项目管理体系,对管理过程的记录,都给予了极大的重视,都设立了专门的程序文件,对记录工作做了及其严格和细致的要求,尤其核电管理更为严格。核电建造中所有记录分为永久性记录和非永久性记录两类,永久性记录的保存期应不少于该物项的使用寿期。而非永久性记录的保存期应不少于业主所规定的最短期限。所有工作必须按照程序和上游单位要求进行记录,做到“凡事有据可查”,在这样的过程中同时也要求施工班组长人员保证施工自检记录的清晰、整洁、完整。
c)凡事有人负责:在管理过程中对事情的推诿,算是一种“绝对真理”,可以说哪里有管理工作那里就会发生推诿现象,而核电项目中各国核安全局均要求零事故,自然核电项目的质量和管理均要求零缺陷。在质量保体系的要求中,组建相应机构、配备人员,明确各部门的职责、权限及内外部接口,使每项活动都有人负责,不漏项,不重叠,避免出现“谁都负责、谁都不负责”的现象。
d)凡事有人监督:在核电厂的建造活动中,对质量有影响的各项工作,特别是一些特殊工艺过程,如焊接、热处理、砼搅拌等,必须加强其工艺过程控制,事先进行必要的工艺试验,事中与事后则在实施者自检后,派专人进行专门的验证,也就是“凡事有人监督”。这是核电厂质量管理活动的一个重要环节。
3、熟练运用“PDCA”循环
图1. “PDCA”循环
PDCA循环是由美国统计学家戴明博士提出来的,它反映了质量管理活动的规律。P(Plan)表示计划;D(Do)表示执行;C(Check)表示检查;A(Action)表示处理。PDCA循环是提高产品质量,改善企业经营管理的重要方法,是质量保证体系运转的基本方式。PDCA表明了质量管理活动的四个阶段:
a)计划阶段,包括现状调查、原因分析、确定要因和制定计划四个步骤。核电的建造从一根钢筋一车混凝土到房间、主体的建造,无一不是参照工程量的大小、施工专业及区域的不同进行细致的划分,制定土建、防腐、钢结构、焊接等的施工方案及相关工作程序作为依据,利用施工前的技术交底对施工工序进行进一步的明确。同时,为保证各项施工质量的顺利验收,核电工程采用了严谨而周密的检查和试验计划(ITP)作为有效的控制手段,通过分次放行的方式逐步实现各项质量目标,为后期质量活动的开展做了良好的铺垫;
b)在核电建造的执行阶段,又可理解为过程控制的阶段,尤其强调的是人的资格的符合性,重视人员授权及培训,主要表现在特种作业人员的管控方面。目前核电建造过程中对特种人员持证上岗进行可视化的管理,极大的便利了现场对特殊工种及特种作业的管理,使施工工艺质量得到了有效保证。
c)在检查阶段,主要是效果检查,在计划执行过程之中或执行之后,检查执行情况,看是否符合计划的预期结果。如ITP的设点签字放行,施工或试验的过程在经各方检查和见证符合图纸、施工方案及相关工作程序的要求后,质量控制点得以签字放行。同时,为保证现场质量控制的有效性,不间断的专项及关键点监督使各项工作成为一个闭环,循序渐进,用质保及质控协调一致的质量管理方式维持核电现场各项施工活动的有序开展。
d)在处理阶段,包括两个步骤:巩固措施和改进。把成功的经验尽可能纳入标准,进行标准化,遗留问题则转入下一个PDCA循环去解决,如核电施工中产生的不符合项(NCR)就是现场施工不能满足要求的具体体现,所有未放行的质量控制点需重新ITP进行见证消点,直至满足要求。而每年至少一次的管理评审、年度质保监查等工作的目的,就是不断寻找薄弱环节和漏洞,不断改进和提升。通过循环,让管理更加完善有效,从而达到减少甚至避免质量问题产生的目的。
PDCA循环像车轮一样向前滚进,周而复始,不断循环。就像核电工程的每个子项、房间、标高、班组,直至个人的工作,均有一个PDCA循环,这样一层一层地解决问题,而且大环套小环,一环扣一环,小环保大环,推动大循环。这里,大环与小环的关系,主要是通过质量计划指标连接起来,通过各个小循环的不断转动,推动上一级循环,以至整个核电建造的大循环不停转动。通过各方面的循环,把核电的各项工作有机地组织起来,并纳入质量保证体系管理,实现总的预定的质量目标。
4、正确理解“质量与进度”关系
工程项目中工期、质量、成本是三大组成要素,质量是首要,但是实际建造过程中为了最大程度的降低成本支出,导致赶工期的现象屡禁不止,最直接的后果就是工程质量的不达标。核电工程的建设不仅仅是国家发展进步的体现,它的质量问题更直接关系到人民的生命和财产安全,因此确定合理的工期对核电工程质量至关重要。
4.1“质量与进度”的对立统一关系
工程项目管理中,质量控制是按性能指标要求,即确保工程项目质量达到要求。进度控制是按时,即确保工程项目如期完工。
工程项目的质量和进度之间关系是对立统一的。一方面,工程项目质量、进度存在着对立的一面。即如果强调质量,就不得不降低进度;而如果侧重进度,就需要降低质量要求。另一方面,工程项目质量、进度之间存在着统一的一面。即如果业主方适当提高工程项目质量要求,会造成工期延长;而如果工程项目进度计划制定得既可行又优化,使工程进展连续、均衡,则不但可以使工期缩短,而且有可能获得较好的质量和较低的成本。
当“大干一百天”的嘹亮口号响彻海阳核电施工现场时,各承包商都开始了如火如荼的各项施工任务,也侧面反映出了业主单位要求提高工程进度的迫切需求。然而突如其来的阀门错装事件无疑给这热火朝天的大干活动敲响了一记警钟。事实证明,只有在保证质量的前提下,通过管理措施、技术措施等合理的优化工期,才能顺利完成工程的进度目标。如果片面地强调某一方面,必然会导致另一方面难以得到有效保证。
4.2 用“一次就把事情做对”的态度达到质量与进度的充分“统一”
卡罗尔•汤普森曾说:“第一次就把事情做对是一种追求精益求精的工作态度”。通过结合项目部工作的实际情况,具体要求主要体现在如下几个方面:
a)管理者须具有完美主义的理念,要能够管理、引导好每一位员工,在工作中不出现一点漏洞。当一个管理者对质量管理工作的重视程度降低,对现场的个别质量问题视而不见,也必然会使这样的风气层层蔓延至最基层的施工人员。从这个意义上说,管理者的标准高低,可以透过员工行为直接影响到工程施工质量方面。
b)完善的规章制度、作业流程和明确的员工岗位职责是把事情一次做好的保证。我们在感叹核电工程浩大的同时,不得不注意到工程背后的强大质量体系建设,从设计图纸、设计变更的控制,到采购物项、机械设备的管理,再到施工方案、工艺过程管理的实施,乃至细小的职责划分都将每一道工序、每一项任务进行了明确,以保证在实施过程中不出现任何纰漏。
c)要求每一位参建的员工必须能够完全了解自身工作的需求。海阳核电现场的“两级QC”管理在经历了起步时的吐故纳新后已顺利运转起来,一级QC从源头上检查、督促施工班组按照图纸、方案、交底等技术要求完成施工工序,二级QC对一级QC工作进行监督检查,负责施工工序的检查及验收。两级QC分而治之,但却更有利于保证核电现场施工质量及一次验收合格率。
d)一次就把事情做好,还要求各个环节、部门之间产生密切默契的协作,同样包括给别人创造一个能让他们一次就把事情做好的环境。例如,技术管理的科研工作需一环紧扣一环,如果每一环节都只顾眼前,最终只会导致整个研究工作分崩离析,事故不断。
在核电建造这样一个历史性的工程面前,任何的施工进度都需要为工程质量让步,但为了达到质量与进度双赢的目标,“一次就把事情做对”是态度,其实更是一种收益最大化的切实可行的途径。
5、积极推行经验反馈工作
1986年苏联切尔诺贝利核电厂事故发生后,世界各核电营运者意识到学习和运营其他核电厂的运行经验对提高本厂的业绩和安全性都非常有利。世界核电运营者协会为了加强世界各核电运营单位之间的交流与合作,有效推动经验反馈工作的开展,编制了导则《核电厂重要运行经验指南》(WANO GL 2003-1)。IAEA GS-G-3.5(2009)《设施和活动管理体系的应用》规定,经验反馈是识别管理体系问题存在之一,也是改进管理体系问题之一。
然而,当前核电工程建设阶段的经验反馈工作仍处在起步和探索阶段,由于核电各单位之间交流壁垒的存在及专职专业的经验反馈工程师资源匮乏等原因,经验反馈这一管理提升工具还未能得以真正的有效利用。针对上述问题,对核电建设阶段经验反馈体系推进的建议如下:
a)以总承包方为主体,建立核电建设经验反馈共享信息平台
经验反馈的目的不外乎三点:对已发生的事件进行分析,采取有效的措施,防止事件重复发生。我们平时针对较小的缺陷或者事件,分析、统计和跟踪,发现可能发生较大事故的隐患或者苗头,及时采取措施,避免或阻止比较大的事件的发生。因而,经验反馈工作在核电建造阶段直接受益方是总承包方及其各承包方,其次是业主方。所以应以总承包方为主体开展经验反馈工作,才能充分做到信息有效共享及实践应用。
b)利用激励措施,重点推动经验反馈工作
为保证经验反馈工作的有效开展,可经验反馈体系中实行考核制度,以建立核电建造阶段标准化的指标、统一的事件报告和分级标准,积极组织开展经验反馈培训、召开经验反馈交流会等,推动经验反馈工作的开展。各核电厂应倡导各级管理层鼓励、激励员工参与事件报告,对于积极、主动上报经验反馈信息的人员进行奖励。以保证员工积极、及时、如实的报告偏差和事件,并实现报告制度的透明、公开。
6、大力倡导标准化建设
标准化是指为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的行为规范的活动。标准化是一项制定和实施规范的活动,所制定的规范应具备的特点是共同使用和重复使用,其内容是现实问题或潜在问题。标准化工作的开展,对提高工作效率、稳定产品质量、降低施工成本具有非常重要的作用。
作为AP1000核电建设来说,质量管理及质量体系建立与维护的重要性不言而喻。海阳核电项目部坚持“项目部引导、职系主体、整合资源、以点带面”的原则,把“高标准、精细化、零缺陷”作为质量目标,自主创新建立了完善的质量管理标准化体系,确保从事前预防到过程控制阶段质量目标的圆满实现。
a)为能够快速、准确地使质量管理人员掌握监督、监查的要求,防止监督监查中出现漏项、缺项等问题,海阳项目部自主创新编制了《质量管理岗位培训标准化手册》《质量管理标准化检查单》,培养了一批专业化、理论知识和实践经验丰富的质量团队。
b)质量过程控制标准化建设。为提高质量过程控制的效率,海阳项目部抽调大量质量管理经验丰富的工程师编制了《AP1000检验批表格》《AP1000核电核岛施工质量检查验收指导手册》《质量管理工作标准化表格》等,规范了海阳AP1000核电施工的过程质量控制,优化了工艺控制过程,为项目部节约了大量的成本,保证了施工质量。
c)为巩固各项过程控制的结果,中核二四海阳核电项目部通过实践总结与创新,对核电施工过程中普遍存在的埋件移位、混凝土浇筑外观质量缺陷、钢筋漏装等原因进行了细致的分析,形成了《质量通病手册》,实现了质量管理从计划、实施到成果巩固的标准化建设。
标准化建设是增强公司核心竞争力,提高项目总体水平的重要举措,通过不断优化质量目标,固化质量控制流程,为实现专业化AP1000建造,营造核电建造能力和施工管理业绩的良好口碑奠定了有力的基石。
7.结语
尽管在AP1000核电建造的质量管理过程中我们取得了一定的成绩,同时也获得了大量的经验和教训。成绩的取得过程中我们付出了大量的心血和汗水,也走了很多弯曲的道路。如何将良好的质量管理经验和教训得到充分的反馈和吸收,成为AP1000核电承建单位亟需思考和付诸行动的一项重要工作。中核二四将继续不断的进行创新和探索,致力于形成一套完善的质量管理体系,为后续核电项目的开拓提供宝贵的经验,建造具有开创意义的精品工程。
参考文献:
[1]方圆标志认证集团有限公司.CPI数据核字(2012)第118275号.质量、环境及职业健康安全三合一管理体系的建立与实施[S].北京:中国质检出版社,中国标准出版社.2012(2).
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篇4
这种学习方式不仅为学生提供了更多的锻炼机会,促进了学生的全面发展,而且更有助于培养学生的团队精神和合作
意识。
要想很好地发挥合作学习小组的功效,关键是合作学习小组的建立和培训。
一、合作学习小组的建立
1.建立的原则:组间基本均衡,组内存在差异
如果是在新组建的班级、同学之间相互很陌生的情况下,教师在通过对学生情况进行摸底后,结合学生的性别比例、兴趣倾向、学习水准、交往技能、守纪情况等合理搭配,分成学习小组。如果是在班级同学已比较熟悉的情况下,可以先让学生进行自由组合,然后再根据具体的情况进行调整,以使小组之间保持相对均衡。在调整的时候一定要征得学生的同意,得到他们的支持,才能确保在以后的合作学习中真正取得实效。一般来说学习小组以4至6人为宜,人数过少没有气氛,人数过多兼顾不到位。
2.小组长的选任
小组长是一个小组的灵魂人物,是核心,因此学习小组所发挥的功效往往决定这个学习小组最终的成效。教师任命小组长时,要挑选组织能力强,敢负责任,遇到困难不后退,简单地说就是意志品质比较好的学生。他(她)不一定是历史学科的优等生,但是只要能充分发挥群体的力量,他(她)在这当中应该说是受益最多的。如果小组成员想要自己推选小组长也可以,但一定要给学生这样的心理暗示:小组长是为了小组整体利益的,而不是为了个别同学自由行动提供方便的,因此大家在选举时一定要选真正有利于你们学习的组长,比如像某某同学(而这个同学就是教师看中具备小组长素质的)。
3.小组成员的分工
小组分好后,小组长要对本小组成员进行分工,如果一开始大家还不是很熟悉的话,小组长可以根据各个学生的特长分配任务,主要是三大块:记录、展示、点评。经过一段时间的摩合后,小组长最好是不再固定每个人干什么事,如果愿意主动承担固然好,但也不可忽视比较内向或基础薄弱的学生,最好是轮流来,让每个成员都有机会进行各项工作,这时小组长应该注意的是,无论该同学完成的如何,只要他(她)是在认真做的,都应该给予表扬、鼓励。
4.结成帮扶对子
结对通常有两种:一种是基础差不多的同学组成一对,另一种就是基础相差较大的学生组成一对,这当然有好的一面,但如果这个问题对于基础薄弱的学生来说比较难,两人都不会,怎么办呢。而对于后一种组合,对于弱势的一方来说,会有很大的心理压力,对于基础好的学生长期如此也是不利的。因此我认为在课堂小组活动中,不要划分地那么详细,大家一起讨论。历史学科由于其自身的特点,记忆量较大,学生对所学知识的及时记忆巩固是很重要的,因此历史结对主要是便于小组成员之间进行基础知识的督促检查,小组成员完全可以根据自愿的原则进行自由组合。
二、合作学习小组的培训
1.对小组长的培训
小组长的培训分为两大块,一块是学科知识的培训,一块是常规任务的培训。学科知识的培训是要根据不同的内容进行相应培训的。历史知识虽然繁杂,但许多史实之间是有内在联系的,不是完全割裂开来的,特别是一课内容或一单元的内容之间的联系往往是非常紧密的。基于此,对于每一课知识结构的构建就显得很重要,如果教师把每一课的知识结构构建好,然后让学生记下来去背的话,这是违背我们现在新课改精神的,也是违背教学规律的,我们不能总给学生“喂饭”,有限的课堂时间不能总是围绕这个问题转,也不可能在课堂上把所有的问题解决。如果我们利用课后的时间把小组长培训好了,这项任务就可以让小组长去完成了。
2.课堂合作学习的培训
(1)课堂讨论迅速积极。当老师把任务布置清楚后,小组成员要迅速集中起来开始讨论。讨论时全体成员要积极参与,声音不要过大,同组同学清晰听到即可,在其他同学发言时,不要随意打断,学会倾听,尊重别人,与其他同学意见不一致时,可以通过辩论,也可以请求教师参加讨论解决。
(2)展示成果规范到位。如果是口头展示,要求面对同学,声音响亮,表达清晰,条理清楚,要说“我们小组的意见是……”而不是“我的意见是……”。如果是上黑板进行书面展示,则要求字迹清楚,规范到位,要有关键词,做到序号化、段落化。由于历史学科自身的特点,在做主观题时,学生往往语言拖沓,如果这时采用上黑板展示的形式,势必要浪费很多时间,这时除了选择口头展示外,也可让学生在讨论时就把他们的答案写在纸上,放在展台上展示。如果采用展台展示的方式,除了按照黑板展示的要求外,还要注意在纸上写的字不宜过大或过小,横向距离要适中不宜过长,要用黑色签字笔书写。
(3)评价成果井然有序。对别人的成果进行评价之前,小组成员可以先交流意见,评价要有针对性,不要统统地说好或不好,完整或不完整,要有具体的内容,从书写规范(有没有提示词、有没有分点答、有没有段落化等等)、内容来点评,对于做的好的方面要不吝给予赞美,学会真心赞扬别人,不仅能给其他同学以信心,同时也是在提升自己的素质。
3.课外合作的培训
课外合作除了常规的基础知识的巩固检查外,一个小组可根据小组大部分成员的兴趣爱好,选读一些关于历史方面的书籍,读过以后互相交流,更有利于激发他们的兴趣。当然阅读的这些书籍要经过教师的审核或由教师指定。这不仅调动了学生的积极性,而且拓宽了他们的知识面。
4.小组评价的培训
要想激发小组的兴趣,必须要有比较完善的评价体系来保障,由谁来评价,最好让学生自己来评价。小组内部有自评、有互评,还有小组长评价;小组之间有小组互评、课代表评价、教师评价。对个人的评价从其参与度、参与表现的具体情况来加分;对小组的评价除了看小组参与的人数、参与的具体情况外,还要看小组合作的程度。
篇5
结合当前工作需要,的会员“金泰宇”为你整理了这篇城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
南县城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划
一、2020年工作回顾
(一)市容市貌整治及门店规范经营
市容市貌集中整治128次,联合交通部门治理马路市场10余次;取缔快活桥、宝林巷马路市场2处、新人民医院东门和鸿雁湖广场马路市场2处,劝离兴盛菜市场和山南巷菜市场外的地摊菜贩,整治新颜学校周边环境。取缔有碍市容的标志性宣传物品10余起,取缔占用消防通道和人行道的夜宵摊点30余起。纠正出店经营1万余起,处理各类投诉240余起。处罚长期占道经营的煤店2处。立案查处擅自挖掘人行道路两起,处罚金8000元。
(二)违法违规建设及渣土违规运输查处
严厉打击违法建设。拆除存量违建57处,拆除面积2953.14平方米,拆除新发违建5处,拆除面积581.64平方米。
严格审批渣土运输程序及运输管控。立案查处渣土运输车辆未覆盖及造成遗撒、车辆未冲洗等行为45起。
开展安全生产检查。切实消除安全隐患,对在建的沙港市建设工地、中科春天工地、南洲府工地和已建成的乐尔乐物流园项目进行立案查处。
(三)环境污染治理
取缔露天烧烤40余处,制止焚烧秸秆、建筑垃圾等污染大气行为180余起。查处餐馆、饭店未安装油烟净化设施8处,已责令其安装使用,并督促各餐馆、饭店定期清洗。清理拆除鱼尾桥至玉潭东南角沿线乱栽乱种的农业种植、杂物、违章搭建达7000余平方米。
(四)交通秩序整治
从7月21日至10月25日,处罚侵占城市道路及违法停放车辆8314台次,到年底预计查处违停车辆12000余台次,县城区内车辆停放规范化,交通秩序明显提升。新规划车位80余个,缓解城市车辆停放压力。
(五)园林绿化建设
完成绿化建设投入590万元,用于南县桂花园东路道路绿化、南山村新农村建设、城区街道广场的行道树、两渠、绿化带的补植养护,以及未接管公共绿地面积维护。
截至目前,南县2020年城区新增绿地面积10.74万平方米,绿地率达到39.14%,绿化覆盖率达到42.64%,人均公共绿地面积9.84平方米。
(六)公用设施管理
今年,投入综合管护资金 150万元(其中:广场基础设施维护维修经费78万元、环境卫生保洁72万元),广场游园各类设施运转正常率达到98%、宝塔湖、鸿雁湖水质基本达到了Ⅲ类质量的管护目标。清除城区主要街道、公共场所及背街小巷“牛皮癣”小广告总量达10多万处,清除率达90%以上。
(七)路灯照明亮化
今年,累计完成维修路灯850盏,更换各类路灯控制设备189套、更换电缆2000余米,完成应急抢修22次。在火箭、花甲、永安等社区安装路灯756余盏,功率达70KW。受理群众路灯报修来电来访54次。
(八)卫生保洁
今年,共收集转运处理城乡生活垃圾92920吨,出动转运车9240余车次,生活垃圾无害化处理率100%。城乡生活垃圾统一转运至湘阴生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。新添置120米大功率雾炮车1台、链条式收集车2台,分类垃圾桶800只、垃圾箱50只,提高了环境作业效率。
二、2021年工作安排
1.整治市容环境秩序。杜绝出店经营、占道经营、马路市场现象。
2.加强违章建筑巡查拆除。做好建筑工地、大型户外广告安全隐患排查,保障安全生产。
3.打好蓝天保卫战。彻底摸排餐饮行业油烟净化器安装使用情况。强化工地管理,杜绝渣土扬尘污染,严格落实“6个100%”。严格管控焚烧秸秆、杂物建筑垃圾行为。
4.整治交通秩序。预计2021年查处违停20000余台次,兴盛东路(兴盛广场至南华路口段)因没有车位导致投诉多、执法难,恳请县政府对该路段增设停车场所。
5.加快城区未接管绿化工程移交,紧盯城区广场游园综合管护质量,提升基础设施服务承载功能。恳请县政府加大市政设施管理维护资金投入,避免重复建设。
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1、设计标准不高
(1)设计人员水平低,设计因素考虑不周,结构布局不合理,设计深度不合理,设计深度不够,方案比较不充分,设计人员不熟悉规范,未执行强制性标准。(2)设计质量不高,图纸粗糙,施工时随意变更图纸。(3)设计质量缺乏有效监督。(4)前期工作不充分,工程仓促上马。
2、不按要求施工
(1)大量民工及农村施工队伍涌人建筑市场,施工人员业务素质差,技术水平、经验不足。(2)工程多次转分包,层层收管理费、资金流失,经济利益驱使偷工减料,粗制滥造很难避免。(3)施工不按规范,质量控制手段落后,管理粗放,质量体系有健全,质量把关不严。
3、管理不规范
当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲:(1)质量意识薄弱,管理松懈,项目法人责任制不够落实。(2)行政干预,违反建设程序,任意压缩合理工期,影响工程质量。(3)招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。 (4)资金不到位,资金运作有问题、压价,要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入。
4、质量监督缺乏力度
(1)质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位。(2)法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。(3)无检测手段,质量评定缺乏权威性。(4)质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。(5)质监员专业知识水平有限,监督起来力不从心。
5、监理市场不规范
(1)监理市场不规范监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”。(2)人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强。(3)监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
二、提高工程质量的几点建议
1、提高设计标准
(1)要推行设计招标发偶然性工作,促使其提高设计资质和技术水平,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展。(2)要遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。(3)要推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。(4)要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。(5)要严格建设审批制度,工程项目开工前必须有批准的初步设计。
2、规范水利建筑秩序
(1)要强化市场准入和清出制度,严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理,借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。(2)要健全工程项目质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。(3)要加强建材市场材料、产品、设备监督,杜绝以次充好,防止不合格进入施工现场。
3、 强化施工管理
(1)项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。(2)要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。(3)要对工程施工环节进行严格的动态控制,做到施工前主动控制,施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。(4)要加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。
4、落实项目法人职责,实行市场动作
(1)要依法组织招标,并签订有关合同。(2)要严格按基本建设程序办事,杜绝“三边”工程。(3)要严格挑选施工队伍,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为。(4)要按工程实际需要把建设资金落实到位。(5)要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。(6)要保证有合理的设计、施工工期,防止盲目抢进度、赶工期的现象。(7)要鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价。
5、发挥质监机构作用
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关键词:水利工程;质量管理;存在问题;加强对策
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
水利工程质量管理工作是为了更好的促进经济的发展,同时也是为了更好的保证水利工程施工企业的经济效益不受到影响。在对施工质量进行管理的时候,企业可以建设相关的管理体系,提高质量控制的水平。施工企业还要加强自身对质量通病治理技术水平的提高,在出现质量通病时能够有技术人员提出科学的治理措施,以保障工程施工质量,保障水利工程的安全。
一、水利工程施工的特点
水利工程的功能是非常多的,它可以用来进行农业灌溉,也能进行蓄水发电,还能起到防洪排涝的作用,水利工程的建设能够对当地的生态环境进行改变,同时也成为了生态景观。在进行水利工程施工的时候,要保证水工建筑物的稳定性,同时在承受压力、防渗性能、抗冻性能、抗裂性能和耐磨方面都要达到一定的标准。在进行水利工程施工的时候,要按照一定的技术规范来进行施工,同时要采用专门的施工方法和措施,在进行施工中一定要确保施工的质量。在水利工程施工中,通常对地基要求是非常严格的,水利工程施工通常都是在地质条件比较复杂的地区和部位,这样就使得在进行地基处理的时候要面临的问题将是非常多的。地基处理中如果存在着一定的问题在以后是很难解决的,因此,在进行地基处理的时候一定要采取专门的措施。水利工程在施工中通常是在河道、湖泊或者是其他水域进行施工的,在施工的时候要根据水流的自然条件以及工程建设要求来进行施工导流和截流以及水下作业施工。在进行水利工程施工的时候尽量在枯水期施工,这样能够更好的保证施工的强度,因此,在施工的时候要对施工计划进行合理的安排,同时也要确保施工的质量。在进行水利工程施工的时候通常要受到社会和自然环境因素的影响,因此,在进行施工的时候一定要处理好这些问题。
二、水利工程质量管理体制中存在的一些问题
1、施工单位管理存在问题
随着施工单位规模的不断扩大,很多公司设立了分公司,通过分公司对工程的质量进行管理和控制,使得总公司对于工程项目缺乏一个详细的了解,而且任务问题是施工单位首先注重的,觉得任务是公司经营的命脉,只有有了任务才能够有效的将公司运行,然后就是任务的产值问题,这样才能够增加公司的利益,最终才会去关注施工的质量问题,这种工作方式是本末倒置的,给水利工程的建设带来了很大的安全隐患,大部分施工单位里的员工都是农民,他们的专业水平素质参次不齐,这在一定程度上影响了水利工程的质量。
2、相关的监理公司职能还有待提升
协调建筑单位跟施工单位之间的关系是监理单位的职能所在,同时还需要保证工程的质量问题,然而监理公司在实行职能的过程中存在着很多问题,比如说监理公司不能够有效的协调建筑单位跟施工单位之间的关系,严重的影响了工程的进度、建设单位对于监理公司缺乏一个明确的任务,加大了监理公司在处理问题时所遇到的难度,甚至在一些项目上建筑公司以及施工单位跟监理公司同时派出人员进行工程监督,一些建设公司直接跳过监理公司对施工单位进行任务安排,这在一定程度上造成了责任混乱,引发矛盾、还有一些监理单位在进行管理的过程中高价聘请一些退休人员进行工程质量的控制,然而这些人员有时会因为个人原因无法全程对工程进行监督,造成了监督的不到位。
三、加强水利工程质量管理的对策
1、提高工程质量管理意识
工程质量并不是一个空口号,企业在提出质量口号的同时,更应该注意将工程质量的管理落到实处。工程质量管理应该是企业各阶层、各部门,乃至员工个人的基本职责,应该将质量理念贯彻到每个环节,效益和工期都应该摆在质量的后面。具体措施就是国家加强对质量管理的重视,让企业管理者能真正将质量意识融入到企业的发展中,从而建立一个完善、系统的质量管理模式。从严格挑选工程设计人员、管理人员、施工人员开始,培养出一支高水平的项目实施队伍。同时完备工程所需的质量检测仪器,从而确保检测数据的真实性和可靠性。针对工程质量实施相应的奖惩措施以提高工作人员的质量意识,引进新技术新理念,定期对人才进行培养,从而进一步提高工程质量管理。
2、完善质量管理体系
2.1完善相关法律法规,规范市场秩序
水利工程质量的保证需要一个良好的市场环境,完善相关法律法规,不断规范市场秩序是一个重要的课题。实施措施可以从三方面进行:第一,做到政企分开。政府在水利工程的建设中主要起到的是市场调节作用,将政府管理转为间接管理。第二,完善相关的选培制度。加大选拔的力度,并适当设置考核机制,以保障监管人员和项目管理人员能做到职责和权利的统一。第三,在贯彻和强化工程相关人员法律意识的同时,对现有的法律法规和技术规范进行补充和完善。
2.2完善监理制,强化监理力度
工程监理措施是提高水利工程质量管理中的一个关键环节,严格的监理制度能够保障工程质量、工期、资金运作等方面的有效进行,有效预防偷工减料、粗制滥造的“豆腐渣”工程问题的出现。要做到监管力度和范围的到位,就必须做到以下几点:一是,保证监理队伍的质量,监理人员的素质和能力要达到标准要求,这是强化监理力度的基础要求。二是,给监理市场创造一个良好的环境。这就要求监理部门具有相对独立性,是社会化和专业化的企业单位,避免出现“同体监理”和监理部门随意挂靠在部门之下的情况。三是,监理部门要做到面面俱到。不仅要加强招标市场和监理过程的施工分、转包的监督管理,还要加强对项目法人不法行为的约束。同时建材市场的产品、材料的合格率要达标,大力打击无证施工、无证设计、借证卖照的违法乱纪行为。
3、加强施工过程中的质量控制
施工过程是完成高质量的水利工程建设中不容忽视的决定性环节,其中对施工单位质量上的管理是质量管理中的重点。第一,严格施工队伍以及管理人员的挑选。人员精良、经验丰富、技术纯熟是施工队伍需要达到的标准。知识技能水平高、责任感强、身体素质好、临危不乱的应变能力是项目管理人员应具备的条件。第二,加强施工材料的管理。要做到严把材料关,避免不合格的材料进入施工场地;加强施工现场的材料调控。第三,提高对工程施工环节的整体控制能力。这点主要是要求质量控制在施工前、施工中、施工后的整体过程中发挥其应有的作用。第四,施工单位的内部管理工作不能落下。施工中的项目经理、质检人员责任重大,持证上岗是最基本的条件。
4、培养高素质的工程质量管理人才
高素质的工程管理需要高素质的管理人才,这是不言而喻的。企业要充分重视对管理人才的素质教育的培养,通过加强培训和学习的方式来提高他们的专业技能和质量意识。在选用施工和管理经验相对丰富的人员来担当重任的时候,不忘挖掘和培养新的年轻的管理人才,给予其充分施展才能的机会。建立和健全人才奖励制度,给予他们充分的信心和支持,从而有效避免人才流失导致影响工程质量问题的出现。
结束语
质量问题是工程建设中最重要的一个部分,同时也是我国建设中需要加强控制管理的地方,因此就需要建立一个完善的质量管理体制来加强对工程建设的质量管理工作,使用优秀的管理施工人员,定期对员工进行培训,让他们掌握最新的专业技能,加强对工程质量的检测工作,只有将这些工作全面做好了后才能够更好的保证工程建设的质量,顺利的进行水利工程工作。
参考文献
[1]岁娟,范晏岗.水利工程质量管理探讨.陕西水利,2011(4).
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厨师长如何做好管理协调工作
厨房管理是餐厅运作的重要内容之一,作为一名厨师长应该如何管理厨房,使厨房工作更加系统和规范。管理好厨房业务,必须建立一套科学的管理制度,协调好各岗位的工作职能,形成顺畅、高效的工作流程。厨师长的工作重点有哪些,如何做好管理与协调工作,以提高餐厅的菜品质量水平,领导后厨员工为餐厅创造最大利润,具体参照以下几项:
一、熟悉和掌握一切货源情况,监督货源的请购计划和各货源的保管防止原料变质。
1、制订出详细的货物验收、清购、领料制度;
2、采购质量管理,制订出“标准采购规格”实例,内容包括、原料的部位、产地、等级、外观、色泽、新鲜度;
3、采购的间隔时间与采购数量管理:易坏性原料和非易坏性原料的采购数量管理;
4、验收管理:从数量、质量、价格等方面控制,查看验收日报表;
5、货物贮存、发放和库存盘点的监督和控制。
二、主动听取宾客的意见,经常和前厅保持密切联系,不断改进和提高出品部的食品质量。
1、主动和大堂经理、吧台人员了解顾客的意见和需求,并且设立意见本,不断改进后厨的工作。
2、不断灌输和培养后厨人员的内部意识。确保各级人员,在有利于提高为顾客服务的自觉性环境里,理解和体验业务及有关各种行为活动,也确保员工随时准备好以服务导向的方式参与管理过程中来,坚持和鼓励员工“兼职营销员的角色”。
3、密切联系前厅,搞好餐厅的营销工作。
三、负责出品部的全面工作,组织指挥烹饪工作,做好劳动力的调配,对下属员工做到心中有数,密切联系各主厨。根据每个厨师的技术特长,合理安排技术岗位。
1、引入人才竞争机制,本着“能者上、平者让、庸者下的原则,合理使用人才。
2、对员工进行绩效考核,采用科学的方法对员工工作成绩、学识、思想、品质以及其工作能力、身体情况等各方面进行全面考核和评价,以此判断员工的工作潜力和称职程度。
四、控制事物成本、合理实用各种原料,减少浪费,做到物尽其用。
1、对餐饮成本的核算及监督各环节对成本的控制;
2、分析日成本报表和月成本报表,找出成本差异和成本责任。
3、组织和开展成本公析大会,让人人行动起来。
五、抓好食品质量,经常检查规格,供应快捷,做到有条不紊,急顾客之所急。
1、生产过程的标准化控制:
(1)标准的烹调程度;
(2)标准的份额;
(3)标准的配料量;
(4)每份菜的标准成本。
2、食品生产的质量标准控制:
(1)原料的质量控制;
(2)加工烹调的质量控制;
(3)成品放置时间的质量控制。
3、生产折损的控制,制订详细的出品制度。
六、抓好食品卫生,用具卫生和厨房卫生,及员工的仪容仪表,精神风貌,不断的提高员工的综合素质。
1、制订出详细的卫生控制制度
2、关注员工的日常生活,倡导文明之风,宣传本单位企业文化于每人脑海,形成一种精神凝聚力,使之每个人全身心的投入到工作中来。
3、管理好厨房的安全工作,定时的检查厨房有并设施、设备。
七、抓好厨师的管理和技术培训工作,保持地方菜的特色。熟悉各大菜系和西菜的烹调方法,不断的研制新的菜品,增加花色品种,创造有自己特色的饮食风格。
1、组织和鼓励员工多学习,工作精益求精,制订出职业厨师的标准,让员工有努力的方向和目的。
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关键词:著作权 合理使用 权利
著作权
著作权,也称版权,有广义和狭义之分。狭义的著作权是基于文学、艺术和科学作品而产生的法律赋予其作者所专有的一种特殊民事权利。广义的著作权,除了狭义的著作权外。还包括著作邻接权,即出版者、表演者、录制者、广播电台等作品传播者对其传播的作品依法享有的权利。著作权的主体即著作权人,对作品享有著作权的人,包括作者和其他著作权人,其中作者是指直接参加作品创作的人,我国《著作权法》第11条明确规定:“创作作品的公民是作者。”其他著作权人是指依合同或继承取得著作权的人,如我国《继承法》规定,公民所享有的著作权中的财产权利可以作为遗产,在公民死亡后由其继承人继承。著作权的客体是指表现形式具有独创性和客观性特点的作品。我国《著作权法实施条例》第2条明确规定:“著作权法所称的作品,是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。”
著作权合理使用
著作权合理使用的概念。《著作权法》中的“合理使用”是各国著作权制度中对著作权限制的一种主要制度。合理使用制度是指《著作权法》明文规定的,他人可以不经著作权人许可,不向著作权人支付报酬并对其作品进行使用的一项制度。首先,合理使用是一种绝对权。民法理论基于权利的效力范围将民事权利分为绝对权和相对权。绝对权的义务人是不特定的人,而相对权的义务人则是特定的人,显然作为合理使用权主体,其合理使用权指向的是任何不特定的著作权人和传播人。其次,合理使用是抗辩权。它具有否定的特性,其作用方式在于否定或对抗请求权。我国《著作权法》第22条规定了12种情况下使用作品可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。
著作权合理使用的特征。首先,合理使用只有在法律明文列举的情况下才能进行这种使用,否则就直接构成侵权。而且,各国大多通过对复制数量、引用数量与原作的比例,引用内容的非核心性、新作与原作的独立性关系等诸多规定来限定合理使用的程度,法律对使用程度都有严格性规定。如我国《著作权法实施条例》第21条规定的“使用不得影响该作品的正常使用。也不得不合理地损害著作权人的合法利益”。其次,合理使用无须得到著作权人的同意。作为一项独占权利,著作权具有排他性。任何人在使用受《著作权法》保护的作品之前须征得著作权人的同意,但是进入20世纪中期以来。随着新技术的冲击,为数众多的家庭和个人在合理使用规则的庇护下,肆意复制着著作权人的作品而不支付报酬,动摇了著作权制度的存在基础,从而引发了对合理使用这一限制著作权制度的反限制。再次,合理使用在《著作权法》中表现为一种授权性规范。即法律所规定情形下的当事人可以为合理使用:也可以放弃这一权利而依一般程序使用作品,即获得著作权人的使用许可,并且支付使用费。法律对此并没有进行强制性规定。
著作权合理使用的对象。合理使用的对象究竟是作品还是作品权利?对作品的利用是对他人创作的作品采用某种方式和用途进行利用的行为,而作品权利的利用则是对他人著作权的限制和使用。笔者认为合理使用的对象是作品权利。原因有三点:一是一定的权利要成为民事法律关系的客体是该论点的理论前提。著作权作为一种权利。当然也能成为民事法律关系的客体。二是从现实的角度看,作品一经创作而发表,即是给人们使用的,否则就没有任何意义,作者所保留的是基于创作行为而享有的专属权,任何主体只要拥有作品的载体,就可以对其内容进行阅读、观看、感知等,因此合理使用针对的是著作权而非作品本身。三是立法上的确认。我国《著作权法》在其第22条第三款明文规定:“前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制。”
我国的著作权合理使用立法
我国于1990年颁布《著作权法》,1991年颁布配套的实施条例,又于2001年对原《著作权法》进行修改,于2002年颁布配套的实施条例,现行合理使用的立法主要有如下特点:
第一,适时拓展了使用主体的范围,原规则只是规定了自然人、法人中的学校、图书馆、期刊组织、报刊组织、广播电台组织、电视台组织为使用主体,完全是一种列举式的规定,新的规则则是在原来的基础上加上了“等媒介”这一弹性术语,在列举的基础上拓展了使用主体的范围。
第二,合理使用指向的是已经发表的作品。对录制、表演、复印、翻译等方式。都严格地将它们的使用对象限制为已经发表的作品。
第三。新规则立足于我国属于发展中国家的事实。没有完全采用发达国家的种种对合理使用的反限制措施,如取消私人的复制权、用法定许可来代替某些原来被认为是合理使用的方式等。
第四,新规则中的反限制措施更加弹性化,其实施条例第21条规定合理使用“不得影响该作品的正常使用,也不得不合理地损害著作权人的合法利益”。而原实施条例的第27条对引用作出了限制,第28条规定了报道事实新闻的限制。
网络环境下著作权的合理使用
随着网络技术和电脑技术的发展与普及,网络正在以惊人的发展速度和广泛的影响力。渗透到我们工作、学习和生活的方方面面。著作权保护体系面临着调整与变革,新的作品使用方式的不断产生,合理使用制度受网络技术挑战的程度越来越深。在网络高速发展之前,法律上规定个人使用和为教育科研使用等行为为合理使用行为,有利于作品的传播,也有利于公众利益的满足。但是在互联网络高速发展的环境下,作品的传播和复制变得非常容易,可以预见,对作品的私人性复制可能成为发行和利用作品的主要方式。如果法律仍将个人使用作为合理使用看待,众多的网络终端用户可以在不同时间、不同地域自由地使用作品,实际上严重损害了著作权人的权益。而对受著作权保护的作品来说,任何网络终端用户都可以出自个人爱好或商业动机将其输入自己的终端并发送人网,其他终端的用户则可以不花分文地使用这些作品。因此。专门对网络环境下著作权的合理使用进行研究。很有必要。
传统情形下合理使用的判断标准。我国《著作权法》以列举方式规定了12种属于合理使用的情形。但没有对合理使用的实质构成要件作出明确规定。《贸易有关
的知识产权协议》134567协议2第十三条规定的合理使用标准为:“全体成员均应将对专有权利的限制或例外局限于一定的特例中,该特例应不与作品的正常利用相冲突。也不应不合理地损害权利持有人的合法权益。”网络环境下合理使用的判断标准不管是我国《著作权法》的列举式规定,还是WTO协议和《伯尔尼公约》中的限制与例外。以及美国版权法的“四条标准”,都只是前网络时代的立法产物。尚不论这些标准的不确定性,按这些标准,网络环境下几乎没有公众合理使用的余地:作品一旦上传到因特网,就会在全球范围内被广泛复制与传播。如果允许社会公众在网上的复制与传播可以是不付报酬的“合理使用”。将对权利人的经济利益造成严重的“不合理的”损害,进而得出“作品在因特网上不允许合理使用”的结论。因此,在网络环境下,应对原有的合理使用标准进行重新调整。
网络环境下的合理使用制度设计。在网络环境下,公众对版权作品的合理复制权应该扩张而合理传播权范围应该缩小。公众有权合理复制网络上的版权作品;包括暂时复制或永久复制。网络是全球发行商,网络上的计算机是全球印刷机。作品在没有配置任何技术保护措施而被上传到网上,就可能被全世界所有的网络用户复制、浏览或下载,这是人所共知的常识,版权人也不例外。在网络环境下,复制作品要比在非网络情形下简便得多,且更为隐蔽,权利人根本难以防范。尤其是在用户浏览和网络传输时所产生的暂时复制。现有技术下任何人都无法避免。因此。如果作品经版权人或其授权的网络内容服务商上传到因特网,应推定其默示许可他人通过浏览、下载、打印等方式来复制其作品。当然。只有在这些复制是基于私人使用目的时。该复制行为才构成合理复制。公众在网络上的合理传播权,应在我国《著作权法》规定的合理传播范围的基础上进一步缩小。为介绍、评论某一作品或者说明某一问题而适当引用他人已发表的作品可由作者上网传播。为报道时事新闻,在网络媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品;网络媒体登载其他媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章,但作者声明不许登载的除外,网络媒体登载在公众集会上发表的讲话以及在论坛和聊天室发的帖子。但作者声明不许登载的除外。国家机关为执行公务使用版权作品,以及免费表演这两种情况,根据《著作权法》的规定,在传统情形下属于合理使用,但因为网络传播的无限性和广泛复制性会极大地影响版权人的商业利益。不宜扩展到网络环境之中。除此之外,在网络上未经许可传播他人版权作品的都应构成侵权。
网络环境下的法定许可。法定许可是指“根据法律的直接规定,以特定的方式使用已发表的作品,可以不经著作权人的许可,但应向著作权人支付使用费,并尊重著作权人的其他权利的制度”。法定许可的制度功能旨在平衡权利人与传播者之间的利益,避免因权利人对作品的垄断妨碍作品广泛迅速地传播,是为了保障和促进作品迅速而广泛地传播,最终利于广大社会公众及时获取信息。但是从相对的角度来讲,法定许可制度也使利益杠杆倾向于作品的传播者,而对著作权人造成不合理的损害。网络环境下设置法定许可制度应当比传统情形更为谨慎。我国《著作权法》规定的现行法定许可制度只应限于在传统情形下适用,而不能照搬至网络环境。如果网络法定许可的范围过宽。其制度弊端造成的不利影响将远甚于在传统情形下的不良影响,著作权人会面临全球范围内不计其数却又难以察觉的侵权行为。正如本文前述所言。作品一旦上网便可能被公众广泛复制,著作权人的权利会受到很大影响,因此,应当由著作权人本人以明示的方式来决定其作品是否上网传播。当著作权人未作权利声明时,不能推定其默许作品上网传播。网络法定许可只应当限于已经被授权上网传播的作品,而不应当包括在报刊或者其他非网络环境下发表和传播的作品。
“戚戚私语”?
国 良
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第一条为了能够采用先进科学的经营管理方法、提高饭店的管理水平和服务质量,使之在市场上有较强的竞争力,并使合同双方获得满意的经济效益,特制定本合同。
第二条本合同的订立、解释、履行均受中华人民共和国法律管辖。
【章名】第二章合同各方
第三条本合同:
甲方为:______________;在注册;法定地址:______________________法定代表:______________;职务:________________。
乙方为:______________;在注册;法定地址:______________________法定代表:______________;职务:________________。
【章名】第三章管理机构及责任
第四条饭店的最高权力机构是:____________。最高权力机构的责任是负责制定财务预决算,组织机构、人员编制,经营计划、工资计划、人事任免及奖惩制度等项工作。
第五条甲方责任:
1.负责与当地政府协调,提供一切营业必备条件。
2.负责向乙方提供当地政府及行业主管部门的法律条例。
3.经最高权力机构同意向乙方提供设备维修及更新改造资金和有关技术资料。
第六条乙方责任:
1.乙方需向甲方提供管理人才及管理模式。
2.乙方负责培训甲方的管理人员及服务人员。
3.乙方负责甲方的对外宣传、推销。
4.乙方向甲方提供有关管理资料。
【章名】第四章管理方式及范围
第七条根据双方协商规定乙方向甲方提供经营管理服务,其管理范围如下:(注明管理方式即可)
【章名】第五章收费标准
第八条乙方每年向甲方收取营业总收入的________%作为基本管理费。
第九条乙方每年向甲方收取毛利润(GOP)的________%作为奖励管理费。
第十条乙方还可向甲方收取统一电脑订房系统的服务费。
第十一条乙方还可向甲方收取市场推销费和广告费。
第十二条双方共同制定符合中华人民共和国会计法规定的会计制度、财务制度。
第十三条最高权力机构有权审计饭店经营过程中的各种单据、凭证、帐册。
第十四条总经理需定期向最高权力机构提供经财务总监、审计签署的经营情况报告。
【章名】第六章饭店固定资产处置权限及采购的审批
第十五条乙方要确保甲方固定资产的保值和增值,乙方在管理的全过程中处理固定资产必须经饭店最高权力机构同意。
第十六条乙方在采购________万元以上物品或单一商品总价值达________万元时必须经饭店最高权力机构批准,日常采购按饭店财务预算计划执行。
【章名】第七章管理人员的薪金、福利、待遇、保险
(具体合同根据具体情况自订)
【章名】第八章印刷标记和商标
第十七条甲方将按合同中规定统一印刷带有管理公司商标和标记的客用品、文具用品、菜单等。
【章名】第九章合同的转让
第十八条当事人一方将合同权利和义务的全部或者部分转让给第三者,应当取得另一方的同意。
【章名】第十章合同的修改、变更与解除
第十九条本合同及其附件的修改必须经甲、乙双方签署的书面协议报原批准合同的主管机构批准,才能生效。
第二十条由于不可抗力,致使合同无法履行,经最高权力机构同意,并报原批准合同的主管机构批准,可以提前终止合同。
第二十一条由于一方不履行合同规定的义务,或者严重违反合同规定,造成双方无法继续合作,即视作违约方单方面终止合同,对方除有权向违约方索赔外,并有权按合同规定报原批准合同主管机构批准终止合同。
【章名】第十一章争议的解决
第二十二条发生合同争议时,当事人应当尽可能通过协商或者通过原审批机构调解解决。
第二十三条当事人不愿协商、调解的,或者协商调解不成的,可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,提交中国仲裁机构仲裁。
【章名】第十二章合同使用的文字及其效力
第二十四条本合同用中文、________文写成(一式四份)。
第二十五条按本合同规定的各项原则订立的如下附属文件包括:为本合同的组成部分。
甲方:_________________ 乙方:__________________
法人(签字):_________ 法人(签字):__________