政审报告十篇

时间:2023-04-11 05:28:36

政审报告

政审报告篇1

1、起草了2009年全市预算执行情况审计安排意见下发至各县(市)区和市局各科室;

2、起草了2009年乡镇财政决算审计安排意见,下发各县(市)区审计局。

3、对全市及市本级预算执行情况审计进行了汇总,向市政府和省厅出具了审计结果报告。

4、起草了市本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告,报告中揭示的问题受到了市人大常委会的重视和关注。

5、代市政府起草了市本级2009年预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况报告。

6、汇总全市县级财政决算审计情况,向省厅出具综合报告(正在进行)。

7、起草全市2009年预算执行审计安排意见(正在进行)。

8、承担了对市财政局、市地税局2009年预算执行情况审计。任务完成。

9、承担了**、*三个县区的财政决算审计任务,任务已完成。

通过对市财政局、市地税局的预算执行情况审计和城区等三个县(区)的财政决算审计,共收缴市局审计罚没款专户900余万元,征收应征的财政收入78000万元。

二、廉政承诺履行情况

按照年初的廉政承诺,一年来,我科全体人员时刻做到自重、自省、自警、自励:一是认真学习并深刻理解十七大会议精神,保持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是强化廉政意识,每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,时刻保持高度警惕,加强拒腐防变的能力。三是保持公开审计程序、公开审计重点和内容、公开审计人员守则和廉政纪律、公开接受被审计单位监督,以廉政谋工作发展,以工作促廉政建造。

由于我们注重从提高审计人员自身素质入手,不断加强廉政建造,激发审计人员的主观能动性,有效地促进了审计工作的深入开展,圆满完成了审计工作计划,审计人员遵章守纪,恪尽职守,全科人员没有不廉洁现象发生。

政审报告篇2

2017年5-9月,我县惩治和预防腐败体系建设领导小组在审计、财政、法制等部门的配合下,主要对扶贫资金管理使用情况、2个县级部门主要领导任期经济责任履职履责情况,对16个政府投资重点建设项目竣工决算和结算情况进行了审计。对全县保障性安居工程、8个政府投资额较大的建设项目进行了跟踪审计。现将抽查审计情况报告如下:

一、主要做法

(一)抽查审计的方式:按照干部管理权限,采取经济责任审计与抽查审计相结合,以审计机关人员为主与纪委监察派员参加相结合的方式,组成审计组对一级廉政风险岗位开展重点抽查审计。

(二)抽查审计的内容:贯彻落实《关于深化廉政风险岗位防控工作的意见》情况;廉政风险防控工作责任制落实情况;廉政风险防控机制建设及制度执行情况;权力责任清理情况、风险点评定、防控措施建立及监管情况;重点审计工程建设、物资采购、资源配置、行政审批、行政执法等权力运行情况。

(三)抽查审计的程序:制发审计通知书;听取汇报;民主测评;实地走访;查阅资料;形成报告;问题整改;跟踪回访等。

二、抽查审计的总体情况

(一)抽查审计的单位

此次抽查审计共涉及8个县级部门和1个州级单位,即县扶贫移民局、县发改经信局、县规建局、县水务局、县农牧局、县交通运输局、县财政局、县民宗局、州摩梭家园暨泸沽湖景区管理局等。

在此次抽查审计中,共审计28个项目,涉及总金额455869万元,审计发现问题18个,提出整改建议14条。

(二)重大建设项目审计情况

1.对全县保障性住房建设及资金管理使用情况进行了跟踪审计。

2.对投资额较大的藤桥乡、田湾乡、德石乡、右所乡、阿萨乡、巴折乡、大河乡等7条通乡通畅工程项目和美丽县城建设项目进行了跟踪审计。

3.审计发现的主要问题是:

1)违规发放住房租赁补贴36288.00元;

2)违规分配住房保障待遇3套;

3)部分项目实施滞后、施工进度缓慢;个别项目完工后不及时对收支情况进行清理和办理竣工决算手续,形成结余资金过大等问题。

(三)扶贫专项资金审计情况

1.抽查审计的重点内容:推进扶贫项目建设情况;落实精准扶贫政策、惠民保障情况;脱贫攻坚制度建设、落实帮扶责任等情况。

2.抽查审计的主要单位:此次抽查审计涉及县扶贫移民局、县发改经信局、县规建局、县水务局、县交通运输局、县财政局、县民宗局、州摩梭家园暨泸沽湖景区管理局等部门。共涉及金额117810.24万元。

3.审计发现的主要问题是:

1)未实质性整合涉农资金74602.88万元;

2)滞留专项资金42353万元;

3)闲置扶贫资金830.27万元;

4)违规使用扶贫资金24.09万元;

5)产业扶持周转金出借率低。

(四)领导干部经济责任审计情况

1.审计的重点对象:全年共开展4个乡镇(巴折乡、右所乡、大草乡、德石乡)8名党政主要领导、3个县级部门(县交通运输局、县农牧局、县食品药品和工商质量监管局)主要负责人、2所学校(职业中学、民族小学)主要负责人共计13人的经济责任审计。目前已完成交通局局长、农牧局局长2名部门主要领导干部的任期经济责任审计工作。4个乡镇党政主要领导和县食品药品和工商质量监管局局长的经济责任审计已近尾声。两所学校主要负责人的经济责任审计已进场开展。

2.目前审计查出的主要问题是:

1)违规金额58.86万元;

2)管理不规范的资金9688.46万元。

(五)政府投资项目审计情况

2017年6月至今,共组织完成政府投资审计项目16个,送审金额9363.07万元,审减工程投资额424.84万元,审减率为4.54%。审计中,重点关注建设资金使用的合规、有效情况,工程决算以及征地拆迁补偿情况。审计发现的主要问题集中在以下几个方面:

1.招投标活动不规范。部分建设项目的设计、施工、监理未按规定招标,而是以竞争性谈判模式确定,或者直接选定;将招标范围限于建筑安装主体工程,对一些配套附属工程直接发包;签订合同的主要条款与招标文件实质性内容不符。

2.项目存在超控制价现象。部分项目超控制价未按规定程序报批,项目设计深度不够,招标工程量清单编制较粗糙,项目特征不详尽,导致工程量少算、多算和清单漏项。部分项目采用不平衡报价法,先低价中标,再高价结算,导致预算超概算,决算超预算。

3.项目管理不到位。部分项目未实行项目监理制,工程变更签证程序不规范,签证内容不全。部分财务制度不规范,未按照《基本建设财务规则》的要求,及时、准确、完整的编制竣工财务总决算。

4.高估冒算工程造价。个别项目出现重复计算、变更减少部分未扣除、未按招标规定比例下浮、高套定额等现象。

三、整改落实情况

审计的最终目的是推进完善相关制度,促进问题进一步解决。审计部门对被审计单位存在问题的整改落实工作十分重视,均对被审计单位的整改落实情况进行了跟踪问效,重点查看审计查出问题的整改落实情况是否到位,突出整治普遍性、倾向性的问题,推进审计整改效果,力求实效,把审计成果转化到规范和提高财务管理水平,服务于县域经济建设大局层面。整改的情况如下:

(一)对财政财务收支审计查出的问题,通过审计回访,各相关单位都认真进行了落实和整改。

(二)属于违纪违规的都执行了审计决定;

(三)属于管理不规范的都根据审计意见进行了纠正,进一步完善了相关制度;

(四)竣工决算审计中核减的政府投资项目,各建设业主单位都根据审计决定扣减了施工单位的工程价款;

(五)对工程施工进度缓慢的,责成业主单位和施工单位在确保质量的基础上加快进度。

四、下一步工作打算

政审报告篇3

一、2012年经济社会发展基本情况。

2012年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全年经济发展目标,认真贯彻落实“强攻工业、伸长短腿、三区互动、奋起赶超”战略,积极贯彻落实中央和省市各项扩内需保增长政策和措施,努力克服了各种困难,保持了经济平稳较快增长。全年完成地区生产总值334435万元,比上年增长15.7%。全年实现财政总收入41742万元,比上年增长60.3%。完成固定资产投资44.2亿元,比上年增长30%。社会消费品零售总额完成88852万元,比上年增长19.9%。城镇在岗职工年平均工资18893元,增长9.2%。农民人均纯收入5318元,增长17.8%。市场物价总水平保持基本稳定,全县经济社会发展势头良好。

二、2012年行政事业性收费的基本情况。

2012年全县行政事业性收费总额3589.11万元,比上年增1372.08万元,其中:涉企收费1795.54万元,比上年增763.04万元;其他收费1793.57万元,比上年增609.04万元。按收费性质统计:行政性2287.62万元,比上年增1398.52万元;事业性略有降低。增加的原因是:2009年有部分房地产领域收费结转到2012年上交,且2012年房地产项目开发较多,涉及到防空地下室易地建设费增加864万。市政公用事业配套费增加488.8万元。建筑行业上级管理费增加118.3万元。其他收费都有不同幅度减少。收费项目减少7个。

三、收费许可证核发和年审情况。

到目前为止,共核发行政事业性收费许可证57个,其中:国家机关23个,事业单位34个,应年审单位57个,实际年审的单位57个,年审率100%。

四、几点建议。

1、加强对《收费许可证》的管理。不仅要对行政事业性单位实行收费许可证制度,同时对一些垄断性行业经营性收费也要实行收费许可证管理。例如金融业,其收费多,又乱,群众反映强烈,呼声较大,希望纳入到物价部门管理,并加强对其监督检查。

政审报告篇4

6月27日,受国务院委托,审计署审计长李金华向全国人大常委会报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。这是自审计法实施以来,审计署连续第11年开展中央预算执行审计。

一如既往,内容重点为报告预算执行审计情况,主要包括财政部具体组织中央预算执行、中央转移支付资金管理使用、国家发改委组织分配中央政府投资和中央部门及其所属单位预算执行审计,以及社保基金、天然林资源保护工程资金、三峡库区移民资金的管理使用、三峡水利枢纽工程和收费公路的建设管理审计。

今年审计报告的重点仍为中央预算执行审计。共审计了56个中央部门,对财政部、国家发改委、卫生部、国家环保总局等23个部门、单位点了名。

如同去年的审计报告,财政部被第一个点名,审计报告发现,财政部在预算执行中存在八个方面的问题。审计结果显示,截至2006年底,财政部存在对以前年度安排未用和结余的项目资金174.22亿元长期挂账,未清理缴回预算等问题。审计报告认为,财政部的违规做法,“削弱了预算的约束力,不利于政府和人大对这部分资金的管理和监督”,“容易产生资金分配的随意性”,“影响了中央预算的完整性”,“有悖于公平税负原则”等。

审计查出的财政部存在的问题,在其他部委和单位也屡有发生。如国家发改委自行调整项目总投资,不按基本建设程序下达投资计划;环保总局、烟草局、民航总局三个部门多报多领财政资金8489.2万元;南水北调办、海关总署等33个部门挤占挪用财政资金和其他专项资金等8.59亿元;供销总社、新闻出版总署等15个部门截留、少报和转移资金等3.94亿元;卫生部、国家信息中心等12个部门存在违规收费或未严格执行非税收入管理规定的问题,涉及金额1.85亿元;烟草局、教育部等19个部门存在预算不细化、不完整和批复不及时等问题,涉及金额190.03亿元。

根据全国人大常委会和国务院的要求,审计署还对25个中央部门2006年度决算(草案)进行了审计,并延伸审计了203个所属单位,查出各类问题22.67亿元,占审计资金量的6.2%。

“预算执行的违纪资金超过审计资金量的6%,这样的预算执行报告能被通过吗?”审计署审计科研所副所长崔振龙认为,在国际上,违纪资金达到0.5个百分点都是不能接受的。

延续去年审计报告的特点,审计报告重点反映了部门及所属单位存在的一些共性的问题,如多报多领财政资金、挤占挪用专项资金、转移财政资金及违规收费等。其中财政部追加部门预算、部分年初预算资金未细化到具体单位和项目、预算中安排的下岗职工微利项目贷款贴息资金执行率低以及部分中央部门多报多领财政资金的问题,反映出预算编制不够科学和合理;财政部以前年度安排未用和结余的项目资金长期挂账、应缴未缴预算收入、在部门预算之外安排资金,发展改革委未报经批准调整概算、未严格执行基本建设程序,中央部门挤占挪用预算资金等问题,反映出预算执行不严格。

强化预算约束、细化预算、完善部门预算、将所有政府收入纳入预算、强调预算的完整性和提高预算编制准确性等目标,是近年来财政部推进公共财政改革、完善预算管理制度的重要内容。相应的规章制度也由财政部负责制定。对于部门预算执行过程中的违规违纪行为,财政部也有相当大的监督处罚权力。而此次审计报告显示,财政部一再强调其他部门在预算执行过程中必须遵守的规范,自身却多有触犯。这也是近年来预算执行出现“屡审屡犯”的重要原因。

政审报告篇5

现将2005年我局政府信息公开工作情况报告如下:

一、政府信息公开工作基本情况

(一)加强组织领导,健全工作机制。

我局根据《市人民政府办公厅关于〈××市政府信息公开暂行规定〉的实施意见》的要求,把政府信息公开工作列入重要议事日程,局长办公会专题研究我局政府信息公开工作实施方案,并决定我局政府信息公开工作由局长负总责,分管副局长具体抓落实;局政府信息公开工作机构由办公室、综合处、法规处、人事处、机关党委的主要负责人组成,办公室牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

(二)明确政府信息公开工作任务,落实政府信息公开工作要求。

按照《市人民政府办公厅关于〈××市政府信息公开暂行规定〉的实施意见》的要求,我局从2004年9月1日起公布应主动公开的政府信息并制定局《政府信息公开指南》,同时开始受理公开权利人的政府信息公开申请;今年,进一步完善信息公开渠道,通过政务网站等形式将现行有效的规范性文件予以公开,并编制和公布我局应主动公开范畴的政府信息目录。

为实现上述目标,我们把政府信息的梳理、政府信息公开指南和目录的编制、政府信息公开渠道及公开形式等工作的进度、要求和责任部门纳入实施方案中予以明确,保证了我局政府信息公开各项工作的落实。

目前,我局已在××审计政务网上公开了单位职能、单位领导及工作分工、内设机构及职责、审计法律法规等规范性文件及规章制度、审计工作程序、审计公示内容、审计承诺事项、审计工作纪律及监督举报途径、审计政府信息公开受理机构及投诉途径、行政执法过错责任追究制度及投诉途径等信息内容;并在局机关大门两侧的墙壁上设置公示牌,对审计执法依据以及审计工作程序等内容进行公示。

(三)坚持政府信息公开与审计结果公告相结合,合理确定审计信息公开范围。

为了全面贯彻《××市政府信息公开暂行规定》,妥善处理公开与保密的关系,合理界定政府信息公开范围,规范审计结果公告行为,我们根据《审计法》、《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计机关公布审计结果准则》和《××市政府信息公开暂行规定》,结合我市审计工作实际,制定了《××市审计局审计结果公告暂行办法》,对审计结果公告的内容、审计结果公告的审批程序、审计结果公告的方式等作出了明确规定。

二、政府信息公开申请的受理情况

截止2005年11月底,我局主动公开政府信息数78条。全年未受理公开政府信息申请、复议、诉讼、申诉等事项。

政审报告篇6

(一)整改情况

根据市审改的要求,结合我局职权的实际情况,全面清理办理行政审批和服务事项的申报材料,重新梳理一次性告知单,取消兜底性条款,优化行政审批和服务事项流程,精简重复审核或功能雷同的审批环节,对照行政审批事项的承诺时限,结合审批办理实际情况,减少审批环节和层级,进一步梳理审批和服务事项办理环节行政审批事项开展自查。

1、涉及精简材料的事项(2项)

分别为:机关事业单位养老保险服务(含5个子项)的“机关事业养老保险参保登记服务”、养老保险服务(含9个子项)的“企业职工基本养老保险参保登记服务”

2、涉及精简申报材料的各称(2项)

营业执照、组织机构代码证

3、审批事项材料“瘦身”情况

完成梳理数量共计27项。

4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情况

    四批共计上报“最多跑一趟”事项38项,“一趟不用跑”1项。

 

(二)行风整改措施

1、进一步精简申报材料。全面清理办理行政审批和服务事项及相关证照所需的申报材料。一是没有法律法规规章或省政府规范性文件依据的,原则上予以取消;确需提供的要广泛听取各方面意见,履行论证、听证程序。二是上一个审批环节已经收取的申报材料,下一个环节不再要求提交;三是申报材料为本部门或本系统发放的证照或批准文书,可要求只提供批准文件名称、文号、编码等信息供查询验证,不再提交证照或批准文书原件或复印件;四是能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的,可不再要求提交;五是探索“告知+承诺”办理模式,由审批部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任,申请人知晓条件要求并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任后,审批部门可先予办理相关手续,同时相应加强事后核查和监管。

2、进一步压缩办理时限。优化行政审批和服务事项流程,精简重复审核或功能雷同的审批环节,努力实现行政审批和服务事项办理“零超时”。对照行政审批事项的承诺时限,可结合审批办理实际情况,减少审批环节和层级,进一步压缩承诺办理时限,提高办事效率。

政审报告篇7

一、审计情况

市审计局于XX年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规

按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。

3.未按合同规定进行招标

**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于XX年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告

**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止XX年8月31日实际开支259万元,超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在XX年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在XX年及XX年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11XX万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因:

一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算,规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。

对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。

(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。

(五)为进一步贯彻实施《**市建设项目审计条例》,制定“**市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金

政审报告篇8

 

为了更好服务我县中心工作,树立环保部门良好形象,2017年行政审批股在局领导班子的正确领导下,紧紧围绕我局年度工作目标,着力推进软环境建设,不断创新工作方法,建立“职责明确、协作有序、上下联动、程序规范”的工作机制,为环保部门树立了良好的外部形象,较好的完成了全年工作目标任务,现将一年来的各项工作汇报如下:

一、2017年度各项工作完成情况。

1、加强学习,努力提高业务素养。

学习能提高我们的综合素质,增强我们的服务意识,树立环保窗口良好形象。今年我们不定期的组织股室工作人员集中学习业务知识,使我们每个工作人员真正提高为民服务的技能和本领。

近年来,国家对涉及环保的很多法律法规和标准进行了重大修订调整,出台了大量新的规章和规范性文件,同时又清理废止了400多项规章和规范性文件。毫无疑问的说,针对环保行政许可工作提出了更高的要求,要适应新形势下的审批工作必须要加强学习,努力提高自己的业务能力。为此,我们针对性的组织学习,切实保证在业务工作中不出现任何的差错和疏漏。

2、积极创新,着力响应行政审批制度改革。

随着行政审批制度改革工作步伐的加大加快,我们按照要求,结合我局实际,持续不断地更新调整我县环保行政审批事项目录和审批流程。按规定的时间节点取消了环境影响登记表审批、建设项目竣工环保验收审批,做到与上级要求无缝对接。

同时,我们牵头组织局各兄弟单位重新制定上报了我县环保部门各项权责清单。在开展这项工作中,我们多次去县审改办取经求教,对于吃不准、拿不定的事项一一得到核实,甚至将审改办主任请到我局实地教我们操作,在核实中,我们对上级下发的指导性意见中存在的个别问题进行了反映并得到了审改办领导的肯定和采纳。

3、优化服务,加强联动,切实保障环保审批工作质量。

(1)进一步规范行政审批流程和环节。对我局集中办理事项的程序和环节进行再梳理、再优化。

(2)加快推进电子政务建设。在市局、县行政服务中心和我局办公室、宣教中心的统筹下,落实了网上审批和公示等各项要求。

(3)切实加强与局其他各个部门的沟通联系,在建设项目环评审批、项目竣工环保验收、登记表备案等各项工作中促进形成各部门有序衔接、分工合作的协作机制。

(4)为服务我县中心工作勇于创新,敢挑重担。今年以来我们对县重大项目服务开辟绿色通道,全程跟踪服务。在高铁建设、中医院迁建、宜然塑胶、玉子春秋、龙源石膏、全县乡镇污水处理厂、太白小镇、五祖景区、黄梅港区、垃圾发电等一系列重点项目的建设中全程提供优质服务,得到建设单位和县各牵头服务单位的一致好评。

截止到12月底,我们共办理环评报告表项目审批31个,服务各类环境影响登记表备案项目138个,组织项目验收10个,现状评价备案项目6个,全年项目审批用时比法定时间压缩50%以上,审批件按时办结率100%,差错率为0。

4、明确目标,持续推进违法违规建设项目清理工作。

2016年5月份“长江经济带生态保护雷霆行动”开始,到当年下半年,共计123家违法违规建设项目清理工作,完成销号117家,占比95.12%。当时因为时间紧、任务重,存在着一些瑕疵,今年我们继续推进、完善这项工作。一是协调市局组织对去年没有销的中石油码头和XX污水处理厂进行了验收;二是今年3月份,我们会同港航局、局监察大队一起对沿江38家码头组织回头看。5月份组织局监察大队、监测站一起对XX园区、XX、XX、XX等企业进行回头看,对基本符合环保要求的项目予以批复,切实保证这项工作有始有终,今年上报销号率100%。

5、主动沟通,热情衔接,全面完成市局审批科交办的各项任务。

审批股每月按时向市局报送当月审批股工作情况是惯例,但是今年以来临时交办的紧急事项非常多。比如,今年上半年湖北省统一使用湖北省投资项目网上联合审批平台,停用了省环保厅的环保网上审批系统,到了下半年被环保部通报,又来整改,要求全年所有审批事项全部补录,时间非常紧,我们加班加点在要求时间节点之前全部完成,无漏报、无错报,一次性通过。

今年我们配合市局组织召开项目评审会议5次,配合市局开展建设项目竣工环保验收3次,出具预审意见6份, 9月份我们受市局委托组织召开了黄梅港规划环评报告书技术审查会,全面的完成了市局对口业务科室交办的各项工作任务。

6、勤政务实,真正把党风廉政建设工作落到实处。

(1)严格杜绝干涉建设单位自主选择环评单位,严格按照上级要求不增加审批前置条件,杜绝擅自提高或降低环评等级的问题。

(2)进一步理顺部门与环评机构的关系,加强对环评机构市场准入和违规行为上报等方面的监管。引导行业自律,发挥行业自律监督作用,使各环评机构做到依法经营、公平竞争、廉洁自律。

7、不折不扣,毫不推诿,完成组织和领导交办的其他工作任务。

在今年的精准扶贫、招商引资、技术服务、党建工作及领导交办其他各项临时性工作中,我们克服了日常工作任务繁重,股室人员较少的困难,毫不推诿甚至主动出击,较好的完成了各项工作任务。        

二、存在的主要问题及原因。

1、股室人员,包括我自己,业务水平有待提高。随着国家一系列环保新法、新规的出台以及上级部门的各项要求和我县经济建设的日益加快以及雷霆行动的深入开展,我们深感工作压力增大,肩上担子更重。以至于有些工作的完成,不是我们一路小跑的完成,而是被动的被推着走,工作推进乏力。

2、个人工作协调能力仍有待加强。尽管在今年的工作中我局出现上下联动,手足相顾的可喜局面,但我们在日常工作中同兄弟单位协调配合仍需加强,切实避免工作中出现首尾没有兼顾,工作任务完成效果大打折扣。

3、按照县行政服务中心要求,我局行政审批工作人员必须整体进驻行政服务中心办公,我们因各种客观原因一直没有如期进驻,导致就此事经常被中心领导批评,疲于应付。

针对以上存在的问题及原因,我们将通过加大业务学习强度和频次、严肃整治工作作风、加强协调能力等举措来加以克服和改正,另外,按照政府部署2018年5月份县行政服务中心搬新楼办公,全部应进必进,届时将彻底解决行政审批两张皮的问题。

建议,一是今后在上级部门举办各种业务培训班时,安排审批股同志们多参与学习,帮助我们提高业务素质。二是今年以来行政审批股工作量激增,提请局领导考虑增配一名工作人员。

三、2018年工作思路和措施

2018年我们审批股将在局领导班子正确领导下,继续深化行政审批制度改革,严格执行行政审批“三集中、三到位”制度,达到“授权到位、进驻到位”,加强横向和纵向学习,依法、依规、依程序审批,圆满完成各项工作任务。具体有以下三项措施:

1、加强业务学习,加强与省市部门衔接以及兄弟县市的沟通联系。学习市局和兄弟县市好的工作方法和经验,胜任当前环评审批形势的需要,更好地服务我县经济社会建设工作。

2、继续按照我局制定的一系列制度优质高效审批。审批工作的效率是经济发展的助推器,结合近几年国家审批制度改革,针对“放管服”要求向投资企业加强服务的倾向性,在审批工作中,我们要以更好地服务企业为目的,在坚持法律法规、程序的基础上灵活掌握、勇于担当,不断创新工作方式方法。

3、切实加强对环评机构的监管,促进环评报告质量的提高。环评报告的质量是影响环评审批的重要因素,我们只有加强对环评公司的监管,提高环评报告质量,才能提高环评审批效率。同时我们在审批中一定严于律己,按章办事。

新年新希望,新年新跨越。展望2018,我们一定通过真抓实干,达到行政服务的“服务更优、作风更硬、效率更高”,向组织再交一份满意的答卷。

我们坚信有局领导班子的正确领导,有市审批科的业务指导,有我局各位兄弟姐们的支持,有我们搞好各项工作的真心,就一定能做好2018年的各项工作!

政审报告篇9

xxx人事x:

xxx局20xx年考试录用公务员的考察工作,由人事处处长xxx、干事xxx两位同志(均为中共党员)组成考察组,于x月x日至x月x日对xxx年度拟录用人员xxx同志进行政审。

考察组在xxx同志学习、工作过的单位采取与所在单位负责人召开座谈会的形式对该同志进行了考察,现将考察情况报告如下:

一、基本情况

xxx,男,汉族,xxxx年x月x日出生,xx省xx县人,中共党员,大学本科学历,现工作于xxx。

二、学习及工作简历

200x年x月至200x年x月,在xx学习;200x年x月至今,在xxx工作。

三、主要表现

考察组一行分别与xx大学领导、xxx负责人进行了座谈,对xxx同志的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工作表现情况进行全面了解,考察结果如下:

(一)该同志政治立场坚定,思想素质较好。xxx同志

在政治上立场坚定,旗帜鲜明,自参加学习和工作以来,能认真坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会理论,思想上、行动上与党保持高度一致,模范遵守国家的法律法规及单位的各项规章制度。政治上积极要求进步,200x年加入了中国共产党。

(二)善于在学习中提升自我。该同志勤奋好学,积极上进,努力提升自身综合能力,具备一定的综合素质。

(三)作风朴实,群众基础较好。该同志作风严谨朴实,工作中能吃苦、有拼劲;协调沟通能力较强,有良好的人际关系。

(四)工作能力强,表现突出。该同志工作态度端正,对自身要求高,进入工作角色快,工作勤奋,且能分清工作的轻重缓急,能完成领导安排的工作任务,工作能力得到领导和同事的一致认可和广泛好评。在xxx、xxxx年度公务员考核中,该同志考核等级均为优秀。

四、通过调查了解,确认其在报考公务员时所填信息与个人档案信息一致。通过考察我们没有发现xxx同志有任何不宜被录用为公务员的情形。

五、考察意见

政审报告篇10

去年以来,全县各行政机关共办理行政案件3289件。其中,行政处罚1486件,行政许可1263件,行政征收540件。县政府法制办对276件行政执法案件从立案到结案进行了系统的评查,占案件总数的8%,并通过制作案件评查表,对各行政执法单位案卷中存在的问题做了详细记载。从抽查情况来看,有197件案卷认定事实清楚、适用法律法规正确、执法程序合法、案卷装订规范;有27件案卷执法程序比较混乱、法律文书不齐全、案卷装订不规范,共发现执法程序等方面的问题125条。通过案卷评查发现,全县各行政执法单位办理案件的水平和上年相比明显提高。

二、主要特点

1、加强组织领导,统筹安排评查工作。《县年度行政执法案卷评查实施方案》下发后,大多数单位领导高度重视,抽组工作人员,指定专人负责,开展了案卷评查工作。水务、烟草、人社、食药监、公安、卫生、工商、税务、审计等单位还成立了领导小组,制定了评查方案,从基本原则、评查范围、评查步骤、工作要求等四个方面做了安排,为案卷评查工作的顺利开展奠定了基础。

2、规范处罚标准,自查自纠彻底到位。大多数乡镇和部门对去年办理的执法案件进行了自查,在自查阶段,严格按照《市行政执法案卷评查办法》规定的标准,一案一评,综合评分,评查得分以及扣分理由都有书面记录,并由评查人员签名。烟草、水务、卫生、国土、审计等部门将评查内容和标准分为主体、权限、事实、证据、适用法律、程序、文书制作等6大类24项,按满分100分进行量化分解,对案卷评查的关键环节还实行“一票否决”,即,如果出现执法主体不合法,执法对象认定错误,无执法权或超越法定权限,认定主要事实和法定情节无证据佐证,没有法定依据或适用依据无法律效力等情况的,该案卷即为不合格案卷。县食药监、公安、环保等部门抽调执法人员组成评查组集中开展评查活动,在评查中对同类案卷,坚持一个标准,一个尺度,每个案卷都有自查表,确保自查不走过场。食药监局在两个办案组之间交叉评查;地税局聘请了法制监督员开展评查工作;烟草局对在自查中发现的问题进行了梳理归纳,下发了案卷评查情况的通报,召开案卷评查工作会议通报了存在的问题,并确定专人负责整改落实。通过自查,进一步规范了办案程序,提高了办案水平。

3、执法主体合法,办案程序比较规范。实施行政处罚、行政许可、行政征收的执法单位,在行使行政职权时,均具备行政执法主体资格,在法定职权范围内实施执法活动。大多数执法单位在办理一般程序的行政处罚、行政征收案件时,履行了立案审批、调查取证、事先告知、决定、送达和执行、归档等程序;行政许可案件履行了行政许可受理、审查、决定、送达等程序,执法程序比较规范。

4、执法力度加大,执法水平明显提高。去年,全县各行政执法单位办理行政案件同上年相比增长了4%,执法力度进一步加大。大多数单位办理执法案件的水平与上年相比,有很大幅度的提高。在实体方面,大多数案件认定事实清楚,调查取证能抓住重点,证据确凿充分,案件定性准确,引用法律法规正确,对行政相对人提起行政复议、行政诉讼的救济渠道与期限告知明确,充分保障了行政相对人的陈述权、申辩权和听证权;在程序方面,大多数单位由重实体向重程序转变,并建立了一套完整的办案程序,程序违法现象明显减少。

三、存在的问题

一是行政执法职能行使不到位。全县有65个执法主体,都具有行政执法职能,但个别单位至今未办理行政执法主体资格证,存在无证办案、越权办案的现象;有的被动执法,全年未办一起行政案件,行政不作为。

二是法律文书制作不规范。部分执法单位的立案审批表中无立案法律依据、无领导审批意见;有的询问笔录中无当事人的签名和确认语;有的告知书中告知事项不明确,无日期、无公章;有的决定书与告知书同一天送达,有的决定书中无执法主体资格证号和执法人员执法证号;有的案卷无处罚或者征收票据复印件;有的案卷中送达人只有一人或者是无执法资格的人员送达;有的案卷无结案报告或者结案报告空白。

三是违反执法程序的问题比较严重。有的部门内部审批程序不规范,应由主要领导签字的却是分管领导签字;有的单位的案卷承办人无执法证,或在办案中不出示执法证件,在笔录中不填写执法证号;有的单位先处罚后补笔录,所有的法律文书一天制作完成,严重违反执法程序。

四是执法人员的业务能力有待进一步提高。有的部门法制力量薄弱,一些单位没有法制股室,没有专职法制工作人员,业务生疏,在一定程度上影响了案件的办理质量;有的单位不组织执法人员学习本部门的法律法规、执法程序及相关业务知识,也不参加县上组织的综合法律知识培训,执法人员存在不会办案,不会取证的问题。

五是案卷归档管理不到位。有的单位没有按“一案一卷、一卷一档”的规定及时归档;个别单位的执法案件没有形成卷宗,有的只有一份处罚决定书;有的单位案卷装订不规范,没有案卷目录和编码;纸张大小不统一,没有按照规定顺序装订等。

六是个别部门领导重视不够。内部监督作用未能充分发挥,对所办的执法案卷自查不彻底,存在走过场的现象。

四、具体要求

1、提高思想认识,健全评查制度。开展行政执法案卷评查工作是加强行政执法队伍建设、规范行政执法活动的基础性工作,是推进依法行政工作的重要措施。各行政执法单位要提高思想认识,加强领导,建立健全符合本单位实际的案卷评查、错案责任追究等制度,健全案件评查长效机制,使执法人员知晓办错案要受到责任追究。