清廉学校调研方案范文

导语：如何才能写好一篇清廉学校调研方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天我们在这里召开红坊中心小学调研开放周反馈会，目的就是对此次开放周活动进行全面的总结，总结出亮点，总结出经验，寻找出活动中的不足之处，同时对下一阶段工作进行全面的部署。此次开放周在区教育局高度重视、区进修学校科学策划和学校的精心组织下取得圆满成功。本次开放周活动亮点纷呈、内容丰富、形式新颖、参与面广，与会人员都有了比较深度思考，感触颇深，收获甚多，值得借鉴和推广。同时分管领导和职能股室要总结开放周的成功经验，做好持续推进工作。校长及参加活动的教师要把经验带回学校，结合学校实际，组织学习和推广。同时要利用媒体进行有效的宣传，让全社会了解教育、支持教育、重视教育。

两年来，我区的教育教学开放周活动在推进课堂教学改革，增进校际学科交流，提高学校办学质量，展示学校办学特色，促进教育均衡发展等方面取得十分重要的作用，调研开放周已成为我区提升教育教学管理水平的一个重要品牌。就如何开展好教育教学开放周活动，持续提升活动水平，下面我讲三点意见：

一、敢于有梦，建设美丽校园

5月4日，在中国航天科技集团公司中国空间技术研究院，参加“实现中国梦，青春勇担当”主题团日活动，提出：由中国梦打牢广大青少年的共同思想基础，用中国梦激发广大青少年的历史责任感，为每个青少年播种梦想、点燃梦想，让更多都青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，让每个青少年都为实现中国梦增添强大青春能量。这是对我们教育，对我们青少年所寄予的厚望。十提出：要实现中国梦，建设美丽中国。围绕这个主题，我区教育怎么圆这个梦，怎么建设我们美丽的校园。

我们要敢于有梦，让梦成为我们的动力。我们要善于织梦，让梦成为现实。我刚到教育局时，我的梦就是：让全区的学校变美丽，校长们人人敬业、敢于担当，期盼涌现出一大批名校长、大师级校长，我们的教师能爱岗敬业，有良好师德业务精湛教绩一流优秀的团队，教师幸福工作着，成就着我们的学生阳光向上，快乐学习着，一批批升入高一级学校，学校管理驶入规范化、科学化轨道。三年来，在各级党委、政府重视下，在各级部门、单位以及社会各界人士的关心支持下，在全区广大教职工的在共同努力下，我的梦已经有了阶段性的实现。

在“教育强区”验收后，实现优质的“教育强区”，实现教育的现代化，办人民满意的教育是我们今后一阶段共同追求的梦。我们向往美丽学校，优美环境，厚重文化，和谐氛围，老师、同学置身在浓浓的书香校园里，快乐着、享受着、幸福着……快乐的家园；我们崇尚美丽老师，师德高尚境界高，业务精湛技能强，教育教学成果好；我们赏识美丽学生，阳光少年、美德少年、感恩少年，积极的人生态度、良好的行为习惯、良好的道德品质，健康的生活情趣，这是我们共同的心愿，我们应该为这个梦共同奋斗。如何圆这个梦。我希望，第一，开展“我的中国梦”主题教育实践系列活动。“我的中国梦”主题教育活动是贯彻落实党的十精神的重要举措，是学校德育教育的重点工作。学校要高度重视，加强组织领导，结合学校特点，加大宣传力度。通过丰富多彩、形式多样的活动，播种学生的梦想，点燃学生的梦想，展示学生朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。第二，优化规划，建设美丽学校。学校规划要统筹科学规划，充分发挥师生的智慧，结合学校实际，版块式的有序推进。第三，开展美丽学校表彰评选活动。希望以建设美丽学校为基础，推进特色学校建设，结合身边好老师评选活动，开展美丽老师、学生的评选。

二、勇于创新，推进内涵发展

创新是一种追求，一种文化，是我们工作的主基调。有创新才会去创造，才有发展。“义务教育发展基本均衡区”暨“教育强区”验收之后，进一步推进我区教育优质均衡发展，实现教育现代化，对我们提出了新的更高要求。为此我们确定了2013年为教育科研年，就是要深化“科研促教、科研强校、科研兴校”意识，深入开展教育科研，促进教育内涵发展，提升我区教育品质。因此，我们的思想要进一步开拓，理念要进一步创新，科研要进一步深化。第一，全心建设高品位校园文化。要结合校园文化实施方案以及美丽校园建设的要求，结合学校自身文化资源，挖掘出自身的文化底蕴，把学校文化建设项目化，做出文化精品。第二，全面实施“教育科研年”活动。教育局将出台总体方案，进修学校出台实施方案，各学校要围绕总体和实施方案，认真研究制定学校的科研年的实施方案。要围绕科研年的十二大课题，结合刚才施主任的讲话意见，同时结合学校实际，拓展学校的课题。学校要有大课题和小课题，要把对问题的研究转化为课题探讨，要让学校每位教师都参与课题研究。学校要从“确定实验项目，提升教育内涵”、“申报高质课题，发展高效课堂”、“建立研培体系，激发教研活力”、“加强名师研究，促进教师成长”、“建设科研团队，增强学术氛围”、“打造合作平台，加速发展动力”，力求实现三个突破：一是所有教师在掌握教科研基本能力和方法上要有突破；二是在确立的十二个重点课题研究上要有突破；三是在教科研成果转化为教育生产力上要有突破。第三，纵深推进“三导课堂教学”。“三导教学”是我们自创的品牌，所有的科研工作、教学活动都要围绕课堂三导进行，深化我们独有品牌，打响区“三导课堂教学”教育品牌。

三、勤于管理，提升办学水平

调研开放周活动是对学校的常规管理进行探讨研究，针对学校现状，查找问题、分析原因、探索规律，寻找适合学校教育教学管理的最佳方法，最终促进学校办学水平的提高。第一，强化常规，精细管理。没有常规，就谈不上精细。要重视德育常规。常规管理的关键因素在于人，要通过强化人的意识和方法提高管理水平。同时班主任工作室要尽快启动，加强班主任工作的探索，发挥工作室的引领、示范作用；要重视教学常规。质量是学校的生命线，学校要以教学常规为抓手，有效利用质量监测这一平台，不断提高学校的教育教学质量。要重视管理常规。要建立健全我们的管理机制，加强监督，使各项制度落到具体工作中。要根据财政局、审计局出台的文件要求，利用此次的会计大轮换，对学校的财务工作进行全面的督查。要以开展“清正讲督进学校”活动为载体，进一步加强学校政风行风建设，加大治理工作力度，切实解决人民群众反映强烈的教育惠民政策、教育乱收费、学校安全隐患、学校基建等热点难点问题。要积极探索青少年廉洁教育的有效途径，开展符合青少年特点的廉政教育活动，引导青少年传播清廉理念、传承清廉传统、传诵清廉美誉。第二，强化师德，发展名师。要根据国家、省、市教师行为规范要求，结合我区实际制定《区教师行为规范准则》，进一步加强我区教师师德建设。要充分发挥名师的示范、引领作用，使我区有更多的名师。同时要充分调动教师的积极性，发挥每个教师的潜能，使每位教师能闪光、发亮，涌现出更多的名师、名校长。第三，锻造品牌，示范引领。开放周活动是我们的一大品牌，学校要根据自身特点，把每一项工作细化好、策划好、谋划好、推进好、落实好，真正锻造特色品牌。

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1. 深入学习贯彻党的十精神。组织全司党员干部认真学习、深刻领会党的十精神实质，把学习贯彻党的十精神与贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量工作会议精神和部党组重大决策部署结合起来，推动高等教育内涵式发展。把党的十精神贯穿人才培养全过程，做好“高教质量30条”有关本科人才培养任务的落实工作，继续引导各地各高校深入开展教育观念和教学工作大讨论，交流夯实人才培养中心地位的做法经验。会同、团中央、中央电视台，举办以“贯彻十走向新辉煌”为主题的“五月的鲜花”大学生文艺汇演。

2. 进一步做好理论研究和建设工程重点教材编写和推广使用工作。围绕党的十报告提出的新思想、新观点、新论断开展研究，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加快我部负责的重点教材编写工作进度，出版一批高质量的重点教材。会同开展新出版重点教材骨干教师示范培训、重点教材推广使用情况专项督查，完善中央、地方、高校重点教材授课教师分级全员培训体系。

3. 全面实施本科专业新目录。贯彻《普通高等学校本科专业目录（2012年）》和新修订的《普通高等学校本科专业设置管理规定》，组织指导各地各高校对现设4万多个本科专业点进行对照整理。完善普通高校本科专业设置公共服务与管理平台，做好年度本科专业备案和审批工作，指导各地各高校对新设专业进行年检，向社会公布高校新设置专业和特设专业布点现状，接受监督。部署一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需的相关学科专业。会同学生司研究优化艺术类专业人才培养布局结构。进一步落实和扩大高校设置专业自，形成专业设置宏观监管新机制。

4. 组织实施中西部高等教育振兴计划。会同有关部门、部内相关司局落实好中西部高等教育振兴计划提出的各项改革发展任务，整合中央、地方、社会多方资源，支持中西部高等教育加快发展，促进高等教育区域协调发展。继续实施对口支援西部高校计划，扩大团队式对口支援范围，继续推广支援高校、受援高校与国外高校交流合作的模式，对受援高校的教师和教学管理干部开展个性化培训，支持新疆高校优化调整学科专业结构。

5. 实施好中西部高校基础能力建设工程。重点支持100所左右有特色、高水平的地方普通本科高校夯实办学基础、改善教学条件、推进教育教学改革，指导入选高校落实建设规划，提升学校本科教学基础能力。

6. 做好中西部高校综合实力提升工作。在没有教育部直属高校的省份，“十二五”期间重点支持每个省份建设1所地方高水平大学，指导入选高校落实改革发展规划，增强入选高校综合实力，在区域内发挥示范引领作用。

7. 扎实推进试点学院综合改革。进一步落实《教育部关于推进试点学院改革的指导意见》，指导17所高校的试点学院充分运用政策，加大力度推进综合改革，重点在改革人才招录与选拔方式，改革人才培养模式，改革教师遴选、考核和评价制度，完善学院内部治理结构四个方面进行探索，为高等教育体制改革的整体推进创造经验、提供示范。坚持先行先试、重点突破、示范引领、成果可持续、经验可推广的原则，注重激发学校的内在动力，督促学校真做真改，实现体制机制新突破。加强对试点学院改革的检查督导，实行动态管理。

8. 全面推进人才培养模式改革。建立健全国家、地方、高校推进人才培养模式改革的三级体系，促进高校与科研院所、行业企业协同育人。继续实施好基础学科拔尖学生培养试验计划，研讨总结首届毕业生培养经验，推进拔尖学生选拔方式、因材施教模式、国际化培养途径等方面改革突破，探索拔尖创新人才脱颖而出的新机制。深入推进“科教结合协同育人行动计划”，落实高校和研究院所战略合作协议，促进科教资源优势互补和有机整合。继续实施卓越工程师教育培养计划，扩大省级卓越计划实施范围，与行业部门联合开展质量评价。深入实施卓越法律人才教育培养计划，着力加强社会主义法治理念教育、社会实践，落实高校与实务部门人员互聘“双千计划”。继续实施卓越医生教育培养计划，重点深化面向基层的医学教育改革，做好农村订单定向医学生免费培养工作。联合农业部、国家林业局筹备召开全国高等农林教育改革工作会议，启动实施卓越农林人才教育培养计划，推动建立农科教协同育人长效机制。深化高等艺术教育教学改革，提高艺术人才培养质量。继续实施动漫高端人才联合培养实验班计划。加强国际传播后备人才培养。落实普通本科学校创业教育教学基本要求，推动高校创业教育工作科学化、规范化和制度化建设。

9. 加强本科教学工程项目建设。完善国家、地方、高校本科教学工程三级建设体系，推进项目建设。继续支持本科专业综合改革、精品视频公开课和精品资源共享课建设，加强教师教学发展示范中心、实验教学示范中心和大学生校外实践教育基地建设，资助大学生开展创新创业训练。跟踪指导各地各高校“本科教学工程”项目建设工作，促进优质资源共享。完成高等教育国家级教学成果申报、评审、表彰及获奖成果的宣传推广工作。

10. 建立健全本科教学质量标准体系。组织相关学科专业类教学指导委员会研究制定92个本科专业类教学质量国家标准，推动省、行业部门（协会）和高校联合制定专业人才评价标准，促进各高校根据经济社会发展需要和本校实际制定各专业人才培养标准，修订人才培养方案。完成教育部高等学校有关科类教学指导委员会和评估专家委员会换届工作，进一步发挥各类专家组织在人才培养、教育教学改革和教学质量保障体系建设等方面的研究、咨询、评价和指导作用。

11. 加强本科教学评估。继续强化高校自我评估。按照合格评估规划，稳步推进普通高等学校本科教学工作合格评估。在试点审核评估的基础上，开展普通高等学校本科教学工作审核评估。进一步完善普通高等学校本科教学状态数据采集方案，扩大数据采集试点范围。进一步完善高等学校质量年度报告制度，推动本科院校向社会本科教学质量年度报告。成立中国工程教育认证协会，推进工程教育专业认证；初步建立与国际医学教育实质等效的医学专业认证制度，继续扩大医学教育认证试点。开展高等教育专项督导，对各省（区、市）保障地方本科院校人才培养质量的基本条件进行督查，确保各项投入到位、政策落实到位。

篇3

“以前在__集镇开车真是憋气，特别是赶场天，到处堵车，还晴天一身灰，雨天一脚泥，垃圾遍地是，污水到处流”。市民提起__镇集镇环境改造工程实施前的交通及出行环境，就气不打一处来。通过召开群众座谈会，进村入户实地调研走访等方式广泛征求群众意见。针对群众提出的“重面子、轻里子，重发展、轻民生”的问题，我镇把解决群众出行通畅安全作为整改的具体举措之一，通过建新改旧并重，不断塑造美丽__，采用“打牢整治基础、强化整治措施、明确整治重点”的“三套组合拳”，着力整治老集镇环境。投入资金20万元安装路灯80株，解决了街道居民夜间安全出行等问题；投入资金180万元，新建了停车场、集镇安装了摄像头、划好了标线，并出台相关方案对主要路段实行单行道，极大地改善了老集镇交通拥挤，乱停乱放的老顽疾；投入资金30万元，全面解决十五中至政府门口路段道路坑洼不平，下雨天污水横流的遗留问题；安排警力开展夜间巡逻，确保了群众夜间出行安全；投入资金150万元，新建并成功搬迁了农贸市场，彻底解决了摊位乱摆乱放、车辆乱停乱放的无序状态，极大地方便了市民的日常生活。“政府为我们修建了农贸市场，我们做生意有了固定的交易场所，增加了我们的收入，以后就再也不用乱摆乱放，也就安心了，做起生意来更有干劲了，生活也有了盼头”，农贸市场摊主施成艳说。以前为了维持好集镇秩序，城管工作难度也不小，群众难免有怨言，现群众有了固定的场所，交易秩序明显好转，党群干群关系进一步得到了改善。

“看来，我们的意见还是管用！”看到集镇不再拥堵了，车子跑快了，出行安全了，群众赞不绝口。

“每逢赶场天垃圾遍地都是”、“工程车太多，灰尘太大”、这些都是群众对大力整治集镇生活环境的期盼。对此，__镇迅速启动环境整治专项行动，对街道路面、农贸市场等重点区域开展卫生专项治理。投入资金35万元，购买垃圾车4辆，安装固定垃圾箱60个，招聘环卫工人30人，同时明确小区、背街、小巷保洁责任，保洁队伍进行长期维护，对__镇街道卫生进行全天候的打扫清理，确保责任无“盲区”。组织社区干部开展一周一次的集镇街面义务大扫除活动，使集镇交通卫生有了根本性的好转，得到群众充分认可，通过集中整治，集镇脏乱差的现象得到了有效遏制。

“城区环境变美了，乡村也要跟上”。整改城市文明的同时，我镇强力推动“四在农家·美丽乡村”创建，实施中桥特色集镇、三合村新跃示范点等系列工程，把村庄建成公园、把院落建成花园、把农舍建成客栈，使生态环境与市场增效深度融合，实现人与自然的和谐互动。2014年以来共争取上级匹配补助资金60万元，目前已签出合同资金56万元，完成房屋打造共100栋，重点对中桥村辖区内机场快线两侧的原有房屋进行了集中整治。同时针对焚烧秸秆及熏腊肉等污染环境问题，下发了《关于严禁焚烧农作物秸杆的紧急通知》相关文件，明确了包保领导，包保人员，包保责任区域和工作监管职责，减少了空气污染源，群众生活环境质量有了明显提升。

“现在农村环境变化太大了，不但活动有广场、散步有长廊、街边有花草，关键是产业有了发展，我们生活也宽裕多了。”看到环境的巨大变化，群众对未来充满了信心。

“以前每次到医院，看病费用高不说，冰冷的态度更是让人受不了”。这是以往__群众对医院服务态度的共同抱怨。

针对群众对提升医疗服务水平的期望，__镇强化医疗队伍管理和建设，实行基本药品零差价制度，切实解决群众“买药贵、就医难”难题，门诊次均费用同比下降5.8%，住院次均费用同比下降4.2%。多家民营医院引进，让群众有了更多选择，医院有了更大动力。

“现在我们压力很大，已经围绕服务提升出台了多项创新措施，目前来看，应该说群众反映还是很好”，__卫生院负责人宋贤康谈到近期医院整改中肯地说到。教育实践活动中，__卫生院在加大投入、更新设备、外来交流、引进人才提升医疗水平的同时，开展了窗口延时预约结账、患者打分、医风评估等多项服务措施，赢得了群众的广泛赞誉。

“以前每班招生人数都不少，不便于班级管理，但学校教学资源有限，也没有办法”，__小学老师无不这样反映道。随着__新区环境条件的不断改善，外来务工人员越来越多，现有教学资源条件已远远不能满足群众的需求，为了解决这一难题，__镇通过积极向上

争取教育资金支持，进一步加大了教育基础设施的投入，努力改善办学条件，继续巩固“两基”创建成果，提高了“两基”水平，教育“9+3”计划义务教育阶段规定目标顺利完成，争取上级资金和自筹经费4935万元完成__小学建设，现已全面投入使用，完成了爱国小学、垭南小学、中桥学校、新中小学、新中中学教学楼、食堂维修改造及亮化工程。新中中学、文化小学建设已全面开工，预计年底全面投入使用。“高等教育是社会热点，但职业教育却是社会难点”。为了整体提高教育水平，全面实施“9+3”计划，__新区投入8000万元完成了遵义市职业技术学校整体搬迁工程，同时将茶叶、旅游、竹木等产业发展纳入到遵义市职业教育之中，大力开展了农村实用技术培训，培养了大批实用技术人才。

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一、硬件建设

1.完成了XX年教育信息化融资项目的所有设备安装工作，为全县39所中小学(幼儿园)安装了电子白板、监控、学生计算机教室等设施设备，为全县所有中小学教师配置了办公电脑，实现了教师人人有办公电脑。

2.对修文四中、实验二小、久长小学、实验二幼等新建学校的教育信息化建设进行规划，拟出所需信息化设备清单，并通过垫资建设的方式完成四中教育信息化硬件建设;从四中调整班班通设备、网络设备等到实验二小安装;为实验二幼安装了班班通设备与接通办公网络光纤;对久长小学的班班通设备进行了移装，并完成了新建教学楼的网络综合布线，确保了新建学校搬家后办公与教育教学的正常开展。

3.在完成省、市规定的19个"阳光(留守)儿童"之家建设基础上，参照省留守儿童之家建设标准，在全县40所中小学建立了"阳光儿童之家",每个阳光儿童之家里都配备有电脑、电话等通讯设施设备，桌椅齐全，标识清楚，布置温馨、简洁，其中，六桶中学"阳光儿童之家"建设在全省评比中获得三等奖。

二、组织师生参加培训与比赛

4.利用假期，对全县所有教师进行了电子白板使用培训，对信息技术管理员、骨干教师进行了信息技术和常用软件使用的培训，在扎佐中学组织了四期电子白板在教育教学中的应用专题培训，共培训教师3000余人次;对全县各中小学网站管理员、视频监控管理员进行了培训，共培训50人次，提高了各学校管理员的业务能力。

5.组织全县各中小学教师参加贵阳市"班班通应用"专题培训、贵阳市教育信息化新技术、新理念培训、贵阳市云岩区"站在教育信息化革命最前沿"信息化建设及应用观摩活动、中小学校长信息技术应用能力提升远程培训等多项市级培训。

6.在XX年5月，举办了修文县第一届青少年机器人竞赛，来自全县30所中小学校、幼儿园(含开阳县3所小学)的1133名学生参加了竞赛活动，并取得了优异的成绩;

7.组织全县各中小学学生报名参加"贵阳市XX年中小学生电脑制作比赛",共有14所学校353名学生参赛，其中152名学生获奖，一等奖8个，二等奖28个，三等奖59个，且获得团体二等奖的好成绩。并推荐出42名幼儿园小朋友参加贵州省第二届机器人比赛，其中姜巧老师指导的小朋友获得小手拼出大世界的一等奖，扎佐镇幼儿园荣获优秀组织奖的好成绩。

8.组织全县中小学教师参加了市"三优"比赛，通过认真评比筛选，共推荐了79件作品参加市级比赛，有24件作品获得了不同奖次;

三、加强宣传力度，扩大宣传途径

9.为留住本县优质生源，提高修文高中教学质量，为修文中学制作了题为"强强联手，名势优先"的招生宣传片、宣传画册，为修文中学与山东历城二中合作办学提供基础;为迎接教育"9+ 3"、"4+2"突破工程项目推进现场会在修文的召开，制作了题为"拼博与跨越"的修文项目推进情况宣传片、画册与展板，让各到现场参会的领导对修文项目建设情况有一个直观的了解;在义教均衡检查中，(kt250.com)制作了"知行·大道"宣传片，将我县在义教均衡发展中所做的工作直观地展现在省市领导面前;另外还制作了XX教师节受表彰的教师业绩展板、"三名工作室"工作缩影展板、修文二中安全校园宣传片等，以音、相、图、视频等方式宣传修文的教育。

10.组织了修文中学、扎佐中学、职高等6所高中学校(含民办)参加了市教育局组织的高中学校门户网站评比活动，且取得优异成绩，每天对教育局网站信息进行更新，并对各学校的网站的信息进行督促、检查，让修文教育网成为宣传修文教育的一个重要阵地，对修文教育的宣传起着重要作用。

四、抓好设备维修维护

11.教育信息化硬件的投入是一项浩大的工程，但要用好如此多的设备，维护维修也不能纳下，教育信息化设备的投入越多，维护维修的工作量就越大。虽然这两年所实施的信息化工程设备都还在保修期内，但为了减少报修次数，特对计算机软件的安装作了相应的要求，并制作了"班班通"电脑恢复系统和教师电脑恢复系统等，做到软件问题不出校、不出乡，大大缩短了维修维护所需时间。

五、以考促学，强力推进

12.在12月底，组织各中小学教师参加了修文县教师教育信息化应用能力考核，全县共共2267人报名参加了考试，考试合格率在97%以上，通过此次考试，提高信息化设备的利用率，增强教师使用信息化教学手段的能力，最终促进学校教育教学质量的全面提升。

六、存在问题

13.县委、县政府XX年底通过融资租赁方式为我县各中小学配置了"班班通"、教师办公电脑、学生计算机教室等教育信息化设备，此项工程本已于XX年初建设完成，但至今未验收，使得此项工程不能完美收官。

14.县委、县政府于XX年以垫资建设方式为修文四中实施的教育信息化工程，而此项工程由于基础设施修建没有完成等原因，到目前为止还未竣工。

15.XX年9月以来，修文县第二幼儿园、第二实验小学、久长小学等学校(园)先后搬入了新学校(教学楼)上课，而此三个学校的教育信息化建设却没有完全跟上，只能保障正常教学，使学校在利用网络资源、多媒体教室上公开课等教育信息化工作不能正常开展。

16.自XX年以来，我县实施的教育信息化工程设备基本都还在保修期内，可即使如此，还是难免会出现一定的故障。而XX年，我县教育信息化设备的维修维护基本都是依靠售后服务，维护维修周期长，出现故障后不能及时得到维修与更换，影响了学校教育信息化工作的正常开展。

17.在XX年组织的教师信息化应用能力考核中，没有提前对全县教师进行相关的培训，教师只能依靠以前参加的各项县级培训、校本培训以及自学的知识来参加考试，使得部分教师对信息技术的部分基本概念不清，对信息化的文字表达不理解，没有考出好的成绩。

18.XX年教育信息化工程重建设，轻管理，使得部分学校的设备使用率不高，教师不能完全适应教育的信息化、现代化教学手段。

七、下步打算

19.以"三找三抓"为总揽，以"冲刺一个目标，扭住两个基本，强推三项实验，实施四大工程，再上一个台阶"为抓手，实施"智慧教育、数字校园"工程为总体目标开展好教育信息化工作。

20.加强管理，注重平时的指导与监督，及时了解和掌握学校工作情况，根据实际加大培训力度，促进教育信息化工作的顺利开展，提高信息化设备的使用率，让所有教师都能将现代化的手段应用到教育教学中，提升教育教学质量。

21.对各中小学校园网进行调研，提出各学校校园网改造方案，并进行改造，建立修文县教育系统城域网，实现教育教学资源共享。

22.组织各中小学教师参加省、市举办的各种培训、比赛，举办修文县第二届青少年机器人竞赛活动。

23.开展好信息技术课教研活动，提高信息技术课教学质量，充分发挥出网络计算机教室的作用，让所有学生都能接受到良好的信息技术教育，拓宽学生的视野，引导学生正确对待网络与游戏。

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2010年教育工作的总体要求，教育部工作要点已作了全面表述，主要突出了以下几点：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针；以研究制定和启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线；以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点；以进一步提高教育现代化水平，增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。关于今年的主要工作，刚才六位副部长就各自主管领域分别作了介绍。这里，我着重以下四点：

第一，更加积极主动地适应和服务经济社会发展。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。多年来，教育工作围绕中心、服务大局，为经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。但同时也应清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求、不适应国家对人才培养的要求。当前，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济转轨的新形势、社会转型的新课题、科技文化发展的新动态，迫切需要我们积极行动起来，认真分析、及早谋划，不断解决好这两个“不适应”问题，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力。

一要主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，统筹教育的规模、结构、质量、效益，统筹各级各类教育协调发展。合理配置教育资源，科学调整教育区域布局、层次结构和学科专业设置，更多更好地培养经济社会发展急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。二要主动适应城镇化进程，把学校作为中小城市和小城镇发展的重要基础公共设施，科学规划、合理布局，健全公共教育服务体系，提高教育服务能力，努力把学校建设成为城乡社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所。三要主动适应国家区域发展战略，加大对中西部地区教育支持力度，鼓励东部地区教育率先发展，促进区域教育改革和协调发展。各地教育行政部门、各级各类学校都要瞄准区域发展战略需求，积极主动地融入到当地经济社会发展之中去。四要主动适应产业结构优化升级和培育战略性新兴产业需求，特别是针对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等新兴产业发展需要，组织和开展科技攻关，不断提高自主创新能力，突破关键核心技术，推进产学研用结合。哲学社会科学要积极推进中国化、时代化、大众化，主动推进文化传播，参与决策咨询，发挥智囊团、思想库作用。

第二，更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。教育要发展，根本靠改革。与经济体制改革相比，社会事业改革相对滞后，教育体制亟待改革。我们要认真贯彻中央的要求，坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革，使2010年成为教育改革年。

为此，一要坚持改革，加快改革。我们要继续解放思想，坚持改革创新，突破教育科学发展的瓶颈问题、解决老百姓关心的热点问题。教育部正在研究制定2010年深化教育体制改革实施方案，进一步明确改革工作的“路线图”和“时间表”，力求在体制改革方面取得实质性进展。今后几年，我们每年都要围绕工作重点，出台一个教育体制改革实施方案，明确年度目标任务，落实责任制，建立检查工作机制，扎实深入地推进教育体制改革的各项工作，使改革工作如同发展工作一样成为可执行、可检查、可评估的工作。二要突出重点，加大投入。当前，教育改革要适应经济社会发展需要，努力促进教育公平、提高教育质量。今年要在创新人才培养模式、改革教学内容方法、完善考试招生制度、扩大高校办学自、深化办学体制改革、扩大教育开放、健全教育投入保障机制、加强省级政府教育统筹等方面，加大力度、加快进度，重点突破、整体推进。要加大对重点领域改革的支持力度，加大对改革的投入。三要先行先试、积累经验。经验来自基层，创造来自群众。要充分尊重基层和群众首创精神，允许、鼓励和支持各地各校开展教育改革试点。要善于发现新典型，正确对待新探索，及时总结新经验，勇于在更大的范围推广已经实践证明成功的做法。四要统筹推进、有序改革。越是在改革的攻坚阶段，越要加强统筹协调，稳步推进。教育部将成立教育体制改革工作小组，加强对教育体制改革的组织领导；成立教育体制改革办公室，负责改革项目的整体谋划、综合协调等事项；成立教育咨询委员会，对教育体制改革进行咨询指导。各省区市和学校也要推进改革方案，加强工作指导，规范工作程序，切实做好各项改革工作。

第三，更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。实现社会公平正义是中国特色社会主义的本质要求。不断促进教育公平是实现社会公平正义的重要方面。近年来，中央采取了一系列重大政策措施，城乡免费义务教育全面实现、农村教育得到加强、国家助学制度不断完善，教育公平迈出重大步伐。但我们的工作与人民群众的新要求、新期盼相比还有较大差距，特别是校际、城乡、区域发展不平衡，义务教育“择校”问题比较突出，家庭经济困难学生资助存在薄弱环节，一些地方行风建设亟待加强改进。这些都是老百姓意见比较集中的方面，要采取有力措施切实加以解决。长远来看，我们要大力促进教育优先发展，最大限度地实现公平；要更加注重体制机制改革创新，最大程度地保障和维护公平。

今年，推进教育公平，一要把好事办好、实事办实。中央在解决好农民工随迁子女入学、关爱留守儿童、完善家庭经济困难学生资助政策、支持特殊教育、发展民族教育、解决“择校”问题等方面都了明确要求。我们要在已有工作基础上，进一步确定工作目标，细化任务安排，加大工作力度，切实抓出让老百姓看得见、摸得着的成效。二要加强研究，完善政策体系。在合理配置公共教育资源方面，中央始终要对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区实行倾斜。我们既要在经费保障、项目安排上倾斜，还要在师资配置等方面加大支持力度，并从制度设计上提供保障。在健全国家助学制度方面，要扩大资助覆盖面、提高资助标准，逐步扩大中等职业教育免费范围，推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系，鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助，努力做到不让一个孩子因家庭经济困难而失学。三要规范办学行为、从严治教。今年要进一步突出重点、明确目标，加大教育收费的管理力度，力争在群众关注的几个热点上取得实实在在的进展。

第四，更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。质量是教育的生命，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。要使中国的教育“由大变强”，必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松。应当说，我们多年来对质量问题在思想上一直是很重视的，但实践中确实还存在标准不完善、监测不到位、保障不得力等不足之处。因此，在实际工作中，如何判断全国的教育质量、一个省区市的教育质量、一所学校的教育质量，常常众口不一，较难统一认识和行动。当前国家发展、国际竞争、广大人民群众都对提高教育质量了强烈要求。我们要进一步树立科学的质量观，抓紧质量标准体系的建立与健全，抓好教育质量的监测与评估，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细课堂教学效果的优化。

一要在改革教学内容和教学方法上下功夫。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要整体谋划大中小学教学改革，深化课程教材改革，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上，进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。建立健全科学的评价体系和政策导向，引导学生专心学习、奋发成才、健康成长。探索培养高素质专门人才和创新人才的有效途径和办法，发展每一个学生的优势潜能，形成各类人才辈出、创新人才不断涌现的局面。二要在提高教师队伍素质、推动广大教师在聚精会神教书育人上下功夫。提高质量，首先要加强教师队伍建设。要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质，大力加强农村中小学教师和校长培养培训。扩大实施农村义务教育特设岗位计划，创新和完善农村教师补充机制。继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善，对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。通过完善政策，提高教师地位待遇，吸引优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。要加强教师管理，加强师德师风建设，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导广大教师全身心地投入教育教学工作。三要在促进优质教育资源共享上下功夫。信息技术对教育发展、提高质量具有革命性影响，必须予以高度重视。要坚持应用导向加快教育信息化进程，大力推进信息技术在教育教学的实际运用，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。四要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准，加强质量监控机构建设，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估，把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。

三、关于提高推进教育事业科学发展的能力和水平

当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂，办好让人民满意的教育任务繁重艰巨。完成好今年的工作，各级教育部门特别是在座的同志们肩负重大的责任。党的十七届四中全会对加强党的建设、改进工作作风，提高执政能力和水平明确要求。我们一定要牢记“为民、务实、清廉”的要求，倾听人民群众的呼声，对人民群众负责，接受人民群众监督，不断提高教育工作的科学化水平。

第一，必须立足大局，明确工作定位。进一步明确教育工作的战略方向、找准工作定位，既要紧紧围绕党和国家中心工作、着眼于现代化建设全局谋划教育改革和发展，又要强基固本、不断提高教育服务大局的基础能力和水平；既要有全球视野、瞄准国际前沿，借鉴经验、应对挑战，又要坚持一切从基本国情出发，牢牢把握我国教育改革发展的阶段性特征，尽力而为，量力而行；既要着眼长远、体现研究制定规划纲要中明确的基本思路和总体导向，又要立足当前，扎扎实实推进各项工作取得明显成效；既要加强战略谋划，努力从党和国家重要决策部署中寻求工作着力点，又要注重统筹协调，从教育与其他领域关系中找准工作结合点，凝聚力量、集中优势、集成资源，提高工作的整体效应。

第二，必须突出重点，抓住关键环节。推进教育改革发展，必须找准着力点、选好突破口，抓住牵一发而动全身的关键环节。比如，义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师标准化建设，健全教师校长流动机制，促进基本公共教育服务均等化、建立城乡一体化发展机制，率先在县域内实现均衡发展。要通过推进义务教育均衡发展，有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。又比如，职业教育要以加强与行业企业的紧密合作为关键，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，鼓励校企合作、顶岗培养，推动工学结合，加强实习实训基地、“双证书”制度、“双师型”教师队伍、基础能力建设以及毕业生就业创业等工作，促进职业教育与经济社会发展相适应。再比如，高等教育要以创新人才培养为中心，推动教育质量全面提高。要加快教育教学改革步伐、加强教师队伍建设特别是师德师风建设和大学生思想政治工作，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，整体提高学生素质，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。并以高等教育创新人才培养的新思路新举措，积极影响和有效引领中等教育以及初等教育教学模式的改革创新，营造全社会关心创新人才培养的环境氛围，构建大中小学创新人才培养的体制机制。

第三，必须科学调研，增强前瞻性、预见性和针对性。调查研究是正确制定教育政策的前提和基础。没有调查就没有发言权，没有调查就谈不上决策权。科学调研是科学决策的基础，而科学决策则是科学执政、科学发展的前提。要清醒地看到，一些应该做好的事情没有做好、一些本来可以解决的问题久拖未决，大都与调研不深、心中无数，思路不清晰、决策不科学有关系。面对错综复杂的国内外形势、面对艰巨的改革发展稳定任务、面对不断出现的新情况新问题，只有不断加强学习、深入调研，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能不断增强工作的主动性和实效性。一是深入调研。各级教育部门领导干部都要深入基层、注重实践，带头深入教育教学第一线，形成联系学校制度和听课制度。认真研究思考教育教学工作中深层次问题，及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，及时解决热点难点问题，不断深化对新时期教育教学工作特点、规律的认识，使我们的工作更加符合实际、更加富有成效。二是长远谋划。当前要抓紧开展教育事业“十二五”规划研制，完善中长期规划，充分尊重和发挥好派、专业咨询机构、教育学会和科研单位以及驻外教育处组的作用，加强对国内外形势特别是科技进步、产业发展、人口变化、社会结构等调查分析，深入了解各行业、各领域对教育的需求特别是用人单位对人才的需求。三是科学决策。要坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高宏观教育政策研究能力和决策能力。要建立健全重大决策、重大工程和改革的咨询、听证制度以及社会稳定风险评估机制，提高运用民主方法、凝聚共识从而推进工作的本领，提高教育工作科学化、规范化水平。

第四，必须转变职能，提高管理水平和执行能力。事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。要牢固树立向管理要质量、向管理要公平的理念，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理。要切实改进管理缺位、管理越位、管理错位的状况，切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题，切实做到管理及时、有力、到位。一要改进管理方式。加快推进由传统的办教育向管教育转变，由管理微观向管理宏观转变，由直接管理向善于应用综合手段管理转变，切实做好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责。既要全国一盘棋，确保政令畅通，又要加强分类指导，不搞一刀切。二要改进工作作风。要以优良的党风促政风、带行风、正学风、树新风。要大力提倡勤政、高效、廉洁的政风，克服一些地方和部门不同程度存在的、形式主义；大力倡导情系人民、竭力为群众排忧解难的行风，根除少数党员干部对群众利益不关心、对工作不负责的思想和习气；大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，纠正有的地方、学校和个人在学术上存在的急功近利、弄虚作假的行为。要更加注重抓执行、抓落实，脚踏实地推进工作，做到责任到人、落实到位。要大力强化监督检查，研究解决实际困难和问题，及时调整完善政策措施。要充分肯定教育系统这支队伍是一支忠于党和人民教育事业的队伍，是一支能够让党和人民放心的队伍。同时我们也要清醒地看到，目前教育系统也确有少数同志宗旨意识不强，责任心事业心不够，问题研究不深入，工作作风学风不扎实，甚至出现一些违规违纪违法的问题。这些问题的存在，影响了教育系统的形象，损害了人民群众的利益，危害了党的教育事业，我们决不能掉以轻心、听之任之。要通过坚持不懈的努力，使教育系统的同志们更加自觉、更加坚定地始终坚持党的利益高于一切、人民的利益高于一切、国家的利益高于一切，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑；一诺千金、说到做到，多办顺民意、解民忧、增民利的实事、好事；踏实治学、严谨自律，恪守学术道德，树立优良学风。三要全面推进依法行政。适应依法治国方略深入实施的要求，认真梳理现行教育法律、法规和规章，做到有法必依、违法必究，不适应形势发展的要抓紧修改，能够上升为法律规范的要尽快进入立法程序，使管理工作有法可依、有章可循。教育系统领导干部要带头学法、知法、懂法、用法，学会并善于依法处理教育工作中各种实际问题，提高依法行政的能力和水平。

第五，必须善于协调，进一步促进全社会形成关心支持教育的合力。教育是国家和民族最根本的事业，是全社会共同的事业。我们不仅要埋头苦干、努力做好本职工作，还要以满腔热忱、耐心细致、任劳任怨的态度，最大限度地动员和发挥各方面的积极性，努力争取全社会的广泛支持。一要紧紧围绕规划纲要颁布实施和“十二五”规划的研究编制，积极主动地做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。要善待媒体、善用媒体、善管媒体，努力提高同媒体打交道的能力。要拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全社会的意见建议进一步集中起来，把全社会重视和关心教育的热情力量进一步凝聚起来，把全社会参与和支持教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展稳定营造良好的社会环境和氛围。二要进一步推动各级党委政府健全教育优先发展的体制机制，完善部部合作、部省（区市）合作机制，探索省际间教育协作机制，完善利用、协调和整合各种教育资源的有效模式。特别是在开展重点工作、完成重大任务时，不仅要考虑自己怎么做，还要考虑社会怎么做，更好地发挥社会各方面的积极性，推动形成全社会共同参与和支持教育的强大合力。三要扩大社会资源进入教育的渠道，积极鼓励和引导社会力量以多种形式捐资助学、投资办学，形成公办教育与民办教育公平竞争、共同发展的格局。

篇6

一、对区十一次党代会以来我区党风廉政建设和反腐败工作的评价

全区纪检机关在区委和上级纪委的正确领导下，区十一次党代会以来。以科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，坚持突出重点、锐意创新、注重特色、务求实效，整体工作出现了健康的发展态势，发明了许多新的工作亮点，形成了具有镇海特色的反腐倡廉工作新路子。

1能坚持用发展的思路和改革创新的理念。区纪委坚持与时俱进、开拓创新，把上级的要求与外地实际结合起来，发明性地开展工作，不时探索反腐倡廉工作的新思路、新载体和新方法，推动了反腐倡廉工作在创新中发展。如培育了具有镇海特色的廉政文化。有效发挥党风廉政宣传教育的基础性作用，通过新闻报道、文艺演出、公益广告等形式广泛开展宣传活动，营造了浓厚的勤政廉政氛围。依托党校、文化、网站等阵地，举行专题演讲会，举办效果展览。开展牢记“两个务必”为民、务实、清廉”等主题教育活动，大力宣传优秀党员干部和先进集体，深刻剖析典型违纪违法案例，建立党风廉政警示教育基地，加强了对党员干部的针对性教育。深入实施了基层廉洁工程。区纪委把实施基层“廉洁工程”与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有机结合起来，制订了关于加强基层党风廉政建设的工作意见》从教育、制度、监督入手，对基层党风廉政建设实行网络化管理和考分制，全国率先“廉情指数”加强对基层党风廉政建设的引导和预警，得到省、市有关领导的肯定。完善了基层民主管理。全省较早开展了民主听证工作，全区各村（社区）对涉及群众切身利益的重大事项决策、工程建设等能依照规定实行民主听证。近年来还开展了街道（镇）民主听证试点工作。

2能坚持完善反腐败领导体制和工作机制。区纪委坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，以党风廉政建设责任制为“龙头”紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面，形成反腐倡廉的强大合力。区领导每年与机关部门的主要领导签订党风廉政建设责任书，区纪委每年向区级机关主要部门分解党风廉政建设重点工作，并对各镇（街道）和机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查，推进了重点工作，取得了明显效果。

3能坚持“立党为公、执纪为民”理念。区纪委在开展党风廉政建设与反腐败斗争的各项工作中，切实维护人民群众的政治权利、民利和经济权利，以党风廉政建设的实际效果取信于民。如对执行效能建设制度和“四条禁令”情况经常进行明查暗访，严肃查处影响机关效能行为。深入开展机关评议工作，推动政风行风明显好转。关注民生、民意，认真治理损害群众切身利益行为和行业不正之风，不时规范学校收费和医药购销及医疗服务行为。设立投诉中心，认真受理群众举报，严肃查办违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，妥善协调各方面的利益关系，及时化解矛盾，维护社会稳定。

4能坚持标本兼治、惩防并举。区纪委在坚持从严治标、坚持惩治腐败力度的同时，采取措施不时加强预防腐败工作，针对容易发生腐败的部位和环节，通过深化改革、创新体制、加强教育、完善制度、强化监督，把防治腐败寓于各项重要政策和措施之中。如根据中央、省、市关于构建惩防体系的要求，制定出台了镇海区惩治和预防腐败体系实施方案》镇海区党内监督九项制度实施方法》和《关于加强对党政主要领导干部监督管理的规定》等制度，进一步拓展了惩防体系构建的领域，提高了惩防体系构建的针对性。实施了政府阳光决策流程制，深化了行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革，加强了对政府投资项目的管理，完善政府投资项目决策机制，建立了公共建设项目服务中心，实行政府投资项目必审制和财政直接支付制度，完善了招投标制度，并探索了网上监督新方式，有力促进了工程领域中的反腐倡廉。

可以说工作效果非常明显、富有特色，区十一次党代会以来的实践启示与基本经验回顾总结几年来我区党风廉政建设和反腐败工作实践。可以总结的经验很多。觉得，以下几条值得坚持和发扬：一是党风廉政建设必需把服从大局、服务发展作为首要目标。实践说明，党风廉政建设必需坚持把反腐倡廉工作思路定位在紧扣第一要务、保证发展上，自觉强化参与、监督和服务三种意识，主动介入经济社会发展重要领域和关键环节，切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，确保政令疏通，才干实现反腐倡廉工作与经济社会发展的良性互动。二是党风廉政建设必需坚持党委统一领导、整体推进。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，反腐败斗争取得效果的重要组织保证。三是党风廉政建设必需坚持预防在先、惩防并举。反腐倡廉工作必需处置好惩治与预防、治标与治本的辩证关系，既要坚决查办违纪违法案件，严厉惩罚腐败，更要注重预防，用发展的思路和改革的方法防治腐败，不时提高有效预防腐败的能力和水平。四是党风廉政建设必需坚持求真务实、与时俱进。新形势、新任务对纪检监察工作提出了更高的要求，必需坚持与时俱进，大力弘扬创新精神，自觉把上级反腐倡廉的决策布置与外地实际紧密结合，大兴求真务实作风，才干开创纪检工作的新局面。

二、当前党风廉政建设中存在问题和不足

1思想教育的针对性和实效性有待进一步提高。当前个别地方和部门对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识缺乏。少数党员干部廉洁自律、艰苦奋斗意识比较淡薄。奢侈浪费等现象有所抬头；也有一些党员干部宗旨观念淡薄，服务意识不强，缺乏求真务实精神，工作不深入、不细致、不扎实，存在求实惠、无过便是功的思想，缺少创新守业的工作劲头。

2制度建设有待进一步完善。由于当前正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期。使腐败行为有可乘之机。如我区供水系统的腐败案件，共涉及镇（街道）下属的4名水厂负责人和区供水管理处2名负责人，教训十分深刻。因而必需进一步完善投融资体制、招标投标制度、行政审批制度等方面各个方面的制度改革。

3监督机制有待进一步健全。当前。措施不够扎实，检查督促不够经常，抓党风廉政建设工作处于主动应付状态。

三、对今后党风廉政建设的意见和建议

一要深化“亮点”进一步打造我区反腐倡廉品牌。对当前我区反腐倡廉工作现有的亮点”要做好进一步深化文章。如在廉政文化”建设上，要坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则，从不同群体、对象实际动身，做到面上有规划，点上有实践。可以增加廉政教育的文化含量。高起点、高品位地规划、建设一些廉政文化景观。鼓励文艺工作者创作廉政题材作品，聘请全国知名艺术家为镇海创作精品或进行创作指导。可建立反腐倡廉新闻会和新闻发言人制度，进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对“廉情指数”评定工作，当前全市推广这一经验的形式下，如何继续坚持典型示范作用，还需要做很多工作。如评价指标体系的细化和完善、各项指标的分值的设定，使评价更具操作性；如何做到科学、公平、公正的考评，既让被评定者心服口服，又让群众满意；如何合理使用评定结果等等，都可以进一步完善和创新。基层“民主听证”工作，可以进一步拓展听证的内容，完善听证的方式，尤其是听证的代表的选择上，如何做到体现民意；目前试点的基础上，可适时在镇（街道）和部门推广“民主听证”工作。

二要与时俱进，创新思路，努力提升我区反腐倡廉工作实效。

1围绕改革发展稳定大局。主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节，切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。尤其要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。

2加强反腐倡廉宣传教育。广大党员干部中开展理想信念和从政道德教育、党的优良激进和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把加强党风廉政宣传教育与开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来，促进党员干部认真学习贯彻，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱。继续推进廉洁文化“六进”工作，广泛开展群众性的廉洁文化创建活动。

3坚决纠正损害群众利益的突出问题。着力推进治理各类不正之风、解决企业排污损害群众环境权益问题等重点工作，巩固已取得的成果，防止出现反弹。要大力推进行政执法责任制，规范行政执法行为，坚决纠正违法或不当的行政执法行为。要继续加强效能建设工作，深入开展民主评议政风行风活动，建立健全料理群众投诉的长效机制。

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这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安监局长会议精神，回顾总结2010年全市安全生产监管工作，分析形势，交流情况，安排部署2011年安全生产监管工作任务，确保“十二五”期间和2011年全市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才，银柱局长宣读了表彰通报，我和各县区安监局长签订了目标责任书，各县区安监局长就做好今年工作作了发言，讲得都很好，通过汇报，看出各个县区局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家选准突破口，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，县区之间要很好的学习借鉴，取长补短，促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面，按照市局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、2010年全市安全生产监管工作情况

刚刚过去的2010年，是全市安全生产工作取得显著成效的一年。在市委市政府的坚强领导下，全市安监系统以“安全生产基层基础年”为主线，深入开展了四次集中行动和两次专项检查行动，狠抓隐患排查治理和重点领域的专项整治，进一步加强双基工作，建立安全生产长效机制，有效地减少了各类事故的发生。2010年，全市共发生各类安全生产事故410起，死亡203人，同比分别下降19.1%和16.5%，没有发生有重大影响的安全生产责任事故，全市安全生产形势持续稳定好转。

回顾一年来的工作，我们坚持一手抓监管，集中排查整治隐患，控制事故发生；一手抓基层基础，逐步建立长效机制，在企业安全监管，在重点行业，在直管行业没有发生较大的有影响的责任事故，安全生产工作整体有了新的突破。主要表现在以下几个方面：

一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去年以来，我们采取多种方式，在工作上主动向领导汇报，给领导当好参谋，取得领导的信任和支持，市委市政府对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署，来安排。去年，市委市政府多次召开常委会、常务会议，听取安全生产情况汇报，研究安全生产工作，对我局的工作非常满意，主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认为，我们的工作一年比一年提高，一年比一年显著，得到了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定，认为安监工作抓得实，各项工作抓到点子上，工作成效明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题，最近，市委主要领导表示，要进一步加强监察支队机构建设，充实专业力量，配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全审查机制，将安全审查作为大项目观摩的前置条件，为我们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持，促进了安监工作的开展，扩大了安监局的社会影响力。市政府出台了27号文件，在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确要求，市人大连续三年视察安全生产工作，有力地促进了全市安全生产工作整体上水平，去年十月份，市人大将我局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日，市人大常委会票决我局为人民满意单位。

二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利用5个部门把关、参加大项目观摩的机会，对非煤矿山、一般工商贸企业制订了程序，提高了评审质量，评审项目数量有很大的突破，去年以来，共在62个危化企业、199个工商贸项目企业进行了安全评价，在超前预防、消防隐患上发挥了重要作用，提高了安监部门的影响力。

三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改造工作，共投入资金8719万元，改造重点装置和关键部位1847个，提前半年在全省率先完成任务，大大提高了化工企业，特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平。对16家存在重大安全隐患的加油站，督促进行阻隔防爆技术改造，目前已完成11家。

四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面，以安全社区为抓手，认真做好两个结合，开展了乡镇安监站建设试点工作，统一配齐专职人员，配备了执法车辆和装备，建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作，起到表率作用。目前，单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安监站建设，其余县区正在积极推进，使安全监管进一步向乡镇、村居延伸，去年8月12日，全省安全社区创建工作现场会在我市召开，总结推广了我们的经验做法。在企业层面，狠抓主体责任落实，建立了3项制度两个挂钩的工作机制，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监管，副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动，目前，已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险，全市共投保100多万元，保额近1个亿，进一步强化了生产安全风险管控。

五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏，创办了《安全》报，以“安全生产月”活动为契机，开展了安全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动，利用市长热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问题，解答群众咨询1000余次，增强了安全生产的社会关注度。去年3月25日，专门成立市安全培训学校，聘请专家强化师资力量，规范培训程序，严格培训标准，加强培训考核，提高培训质量，先后举办各类培训班62场，共培训企业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人，培训和考核特种作业人员13000多人，全面推进了企业安全生产全员培训教育。

六是执法监察工作取得新突破。投资12万元，为执法队伍配备了20台PDA，提高了信息化工作水平。制定下发了《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》，各级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务，定期进行专项执法和重点执法检查活动，广泛开展安全生产执法监察岗位练兵竞赛活动，严厉查处各类安全生产违法违规行为，在省局组织的年度执法监察考评中，取得较好名次。

七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部，明确了领导分工，重新调整了科室，划分了职责，明确了任务，提拔7名干部，新增了3个科室。规范了机关工作程序，建立了十四项工作制度，提高了机关工作效率，使各项工作有章可循，运转有序。建立了周例会、月通报、季调度、年考核的工作机制，提高了工作计划性。改善了办公条件，投资二十多万元新上办公自动化系统，提高了信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变，各县区工作坚持高标准、严要求，各项工作都有创新，都有亮点，安监系统的精神面貌有了很大的改观。

总之，在2010年工作中，我们在市委、市政府的正确领导下，圆满完成了各项工作任务，全市事故起数、死亡人数持续下降，为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。这一成绩来之不易，是市委、市政府高度重视、加强领导的结果，更是我们安监部门严格监管、积极预防、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向各县区安监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前，安全生产监管工作还存在一些不足，与市委、市政府的要求还有一定差距。大家要进一步分析形势，提高认识，增强做好“十二五”和2011年安全生产监管工作的紧迫感和责任感。

二、抓好2011年安全生产监管工作的几点意见

2011年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议上已进行了全面的安排部署，在这里就不再重复。下面，就下一步如何抓好安全生产工作，我讲几点意见。

（一）要强化争创一流的工作意识。2011年的工作目标已经确立，工作思路已经明确，下一步就是如何抓落实的问题，如何把措施转化成我们的实际工作，确保今年的安全生产形势有新的好转，关键是大家要树立争创一流的意识。要做到以下几点：一是在思想认识上要坚持高境界。当前，我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安全生产工作会议，认真学习姜大明省长、省长、刘士合市长、付伟市长的讲话精神，要把思想和认识统一到省政府、市政府的要求上来，要把精力和智慧集中到抓好工作上来，用心想事，用心谋事，用心干事。干事有三个境界，一是应付差事，二是用力干事，三是用心干事。应付干事不会干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能争创一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一项工作，特别是重点工作，都要高标准的去完成，这样才能树立安监部门的形象，说话才有分量，才能有地位，不干则已，干则干好。三是创新工作思路和工作方法。尽管我们的工作都有了很大的进步，但不能安于现状，不能固步自封，不能按传统习惯去谋划工作、安排工作。各县区要选好突破口，结合自己的实际，打好优势仗，唱好拿手戏，力争工作有新的突破。要在落实责任制上下功夫，量化目标任务，制定工作进度，强化考核力度。要研究安全生产工作的规律和特点，把握安全生产工作的主动性，超前预防。要有争创先进的魄力和勇气，克服畏难发愁情绪，振奋精神，在每项工作上创亮点、求突破。

（二）要准确把握工作重点。2011年以“安全生产基层基础深化年”为主线，姜大明省长提出了“一个目标、四个坚持、七大体系”的安全生产框架，我们要认真研究，找准深化的着力点和落脚点，在基层基础上着眼，在深化上下功夫。一是加强监管，全面抓好四次集中行动，确保重要时期、重要节点安全稳定，坚决完成控制指标，控制较大事故。年底有几个县区政府完成指标就表彰几个。二是把工作重心放在抓好企业安全管理上。重点抓好危化、非煤矿山、烟花爆竹，其次是一般工商贸、冶金、有色金属、建材、纺织、机械。具体措施一是抓标准化，所有的危化企业都要完成三级以上标准化，所有化工企业都要输入微机，企业要每周汇报一次，每月输入一次。二是抓班组建设，开展争创优秀班组活动。按照省文件规定，在全市开展广泛优秀班组创建活动，重点在危化、化工、非煤矿山、纺织、建材行业开展，年底在全市命名10个“双十佳”优秀班组。三是加大宣教培训工作力度。各县区要制定培训计划，依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。要加强宣传信息工作，把好的做法、好的思路及时报送。四是要严格开展建设项目“三同时”，从行政许可源头防止不符合安全生产条件的企业进入市场。要积极服务于全市经济发展的大局，对大项目涉及的安全审查的工作，在依法履行程序的情况下，提高效率，热情服务，实现行政许可工作的进一步提速。五是要进一步完善安全生产应急救援体制和机制，督导规模以上企业制订安全生产应急救援预案，通过专家组评审，并按要求完成备案任务，制订完善应急预案并定期开展演练，提升企业应急救援水平。六是继续推进基层安全创建活动。以加强安全生产基层基础工作为主要内容，创建安全生产基层基础工作先进县（区）；以打牢基层基础为目标，创建安全社区，并将安全社区创建活动与安全生产基层基础工作紧密结合、与网格化管理紧密结合，推进安全监管向社区、村居延伸，做到安全责任全覆盖、无缝隙，争取2011年全市50%的乡镇达到市级安全社区标准。

（三）要注重培养工作典型。典型就是旗帜，典型就是方向，典型就是表率。典型带动各项工作的开展，拨亮一盏灯，照亮一大片。发现培养典型，运用典型推动整体工作的发展，是一种重要的工作方法，也是实现工作目标、争创一流成绩的要求，这是我们近几年来工作实践的切身体会。市局党组高度重视对典型的发现和培养，各县区都要注意发现和培养自己的典型，并把这一要求纳入年度工作目标责任制，作为年度工作考核的重要内容。为此，各县区要紧密结合各自实际，广泛深入的进行调查研究，不断探索抓典型推动工作的规律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相学习、互相促进的工作局面。

（四）要严格执行考核办法。全市安全生产工作会议上，市政府和各县区及市安委会有关部门签订了《安全生产目标责任书》，下达了控制指标。这是军令状，市政府将严格兑现奖惩。凡完不成市政府下达的控制指标的，凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的，凡没有配齐乡镇安监机构和专职人员、没有配备必要的车辆和装备的，凡没有设立安全生产专项资金并将安全生产经费列入预算的，均实行“一票否决”，取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。

（五）要加强安监队伍建设。做好安全生产监管工作需要一支过硬的安监队伍。今年我市安监系统干部队伍建设要突出抓好三个方面的工作：一是抓学习，不断提高安监系统干部整体素质。安全生产是一项系统工程，必须依靠科学化、规范化、现代化的管理手段。全市各级安监部门都要认真学习安全系统科学、安全教育学、安全经济学、安全法学、安全文化、安全行为科学等现代安全管理理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富做好安全生产工作的知识武装和知识储备，尽快使自己成为安全生产管理的行家里手。市和各县市区安监局都要建立机关学习制度，制定周、月、季、年学习计划，大力倡导学习之风。为鼓励大家学习，市局出台了《关于加强机关人员在职学习的意见》，拿出专项费用进行奖励，获得注册安全工程师任职资格的，一次奖励2000元，取得安全工程本科以上学历的，奖励1000元，获得省局以上组织的专业知识业务技能竞赛及比武前三名的，奖励500元，阶段性业务学习取得优秀成绩的，将视情予以一定奖励。希望大家认真学习，熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识，不但要学习自身负责和分管的工作，也要熟知其他相关业务工作，进一步提高自身素质和工作水平。二是要加强调查研究。市、县两级安监部门都要大力倡导调查研究之风，深入基层，深入实际，深入安全工作一线。要根据不同时期的工作重点确定调研主题，有计划、有目的、有针对性地开展调研工作，掌握真实情况，及时发现和总结基层经验。做到选题要准、调研要实、报告要深。要严抓工作落实，坚持重点工作分工负责制。各县区、科室每年、每月、每周都要对重点工作作出明确的责任和分工界定，要脚踏实地，真抓实干，摸实情，出实招，干实事，求实效做到事事有着落、件件有回音。三是抓建设，进一步强化基层安监队伍。去年，市委常委会和市政府常务会议专题听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产基层队伍建设、资金保障等问题，并提出了明确要求。各县区要把握机遇，积极向县区领导汇报，争取政策，争取支持，进一步充实安监力量，确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应，解决有人干事的问题，推动基层安监工作的开展。四是进一步创优机关工作环境。采取各种措施，继续改善机关工作环境，让大家舒心工作、安心工作、放手工作，营造风正气顺和谐发展的良好氛围。

（六）要加强党风廉政建设。要积极开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，继续加强廉政风险防范管理工作。去年，市纪委在我局开展了廉政风险防范管理工作试点，我们要统一思想，提高认识，确保廉政风险防范管理工作取得实效。首先，开展廉政风险点防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措，也是上级的工作要求。其次，这是我局加强廉政建设的需要，随着经济社会的发展，我们安监工作面越来越广，职责进一步拓宽，担负的任务越来越繁重，社会各界对安监系统的关注和重视程度越来越高，对我们的监督越来越严，因此，我们要加强对权力运行监督，进一步促进党员干部廉洁从政。再次，这是保护干部的需要，我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。做为我们安监部门，反腐倡廉工作总体上是好的，但也存在着一些问题，部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多，责任大，权力大，存在廉政风险隐患，反映在一些关键环节上，存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题，因此，我们要防微杜渐，采取措施加以防范，使干部不犯错误或少犯错误，保护好我们的干部。最后，要全面落实好以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，严格执行安监系统工作人员廉洁从政“九不准”规定，安全生产监管真正做到不越位、不错位、要到位，建设模范部门，打造过硬队伍。