农业推广报告范文
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篇1
为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验,提高我国农业技术推广管理干部工作水平,促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准,全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长,江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人,于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。
一
培训考察团由美国密西根州立大学(M.S.U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年,是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市,规模宏大,景色秀丽,下设14个学院,共有4000多名教员,设有200多门专业学科。在校注册学生4.1万人。其中本科生3.2万人,研究生9060人,外国留学生近3000人,来自112个国家和地区,其中:中国留学生900人。学校总面积21.2平方公里,校园占地8.5平方公里,试验农场和农业教学、科研基地12.7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院,在全美属于最好的十大农学院之一,作为典型的赠地法案学院,农学院实行教学、科研、推广三结合的体制,负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上,农学院分为四大部门:即主管教学的学术和学生事业部,主管科研的农业试验站,主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中,全团受到美方的热情接待,密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑,工作紧张,组织有序,内容丰富,方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍,访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站,考察了11个不同类型的家庭农场,4个农产品加工厂,一个生产资料公司,二个职业中学,二个农产品收购站,一个蔬菜水果批发市场,参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会,走访了9个美国人家庭,其中:农场主家庭5个,大学教授家庭2个,中学教师家庭1个,推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系,工作内容,工作方法,取得的成绩等情况,就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨,得到美方好评。本次培训考察,内容涉及美国农业立法的沿革,推广经费预算与使用,赠地大学体系,农业推广理论和原则,农业推广体制、管理、项目计划和评估,农业推广手段和方法,农业发展政策,现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用,及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为,本次培训考察收获不小,对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状,发展趋势,有了一定的了解,达到了预期目的。
二
美国是当今世界农业最发达的国家之一,也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2.6亿,直接从事农业生产的人口仅占2%左右,一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望,气候条件和我国东北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区,全州现有人口940万,面积17万平方公里,地广人稀,务农人口仅占总人口的2.2%,农业生产具有以下特点:
(一)农业生产以家庭农场为主,农场规模越来越大。无论是种植业,还是养殖业,都以家庭为单位,实行规模经营,从发展趋势看,规模将会越来越大。全州前几年有5.2万个家庭农场,现在下降到5万个。家庭农场分两种类型,一种为专业性农场,一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场,都以自己耕种为主,农忙时雇请部分临时工,劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械,这些机械性能良好,用途广泛,有的可以一机多用,如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工,只要一按电钮全部自动完成,机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高,规模小一些的农场主大都是主营农业,兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向,按市场需求进行,我们访问的农家,大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网,随时掌握市场供求信息,决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息,帮助农场主分析,利用信息,生产什么,生产多少,都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系,农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料,农产品的运输、销售、贮存,以及其它需要解决的问题,只需打个电话,有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50%左右的农场主是大学毕业生,有的还是硕士甚至博士毕业生,农民的平均学历达到中专以上。
三
农业的发展与农技推广工作是密切相关的,自1914年美国建立农业合作推广体系以来,农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步,而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求,密西根州立大学农技推广站和全美一样,对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等,以适应社会的需求。通过培训和考察,我们认为美国的农业推广有以下几个特点:
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心,实行教育、科研、推广紧密结合,这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的,1862年美国国会颁布的《摩里尔,赠地学院法》,由国家划出大片土地,在每个州各建立一所赠地学院,为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇,农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站,开展农业科研。1914年又颁布《史密斯,里沃,合作推广法》,授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的,它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体,它规定了三者之间的相互关系,并由州立大学组织实施,使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体,既是教育中心,又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性,但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验,则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合,学校采取了以下措施:
1、教师既承担教学任务,又承担科研和推广任务,多数为教学──推广,科研──推广,教学──科研双重任务,或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际,根据推广工作,提出的问题,确定科研项目计划,成果一经确认,即向社会公开,不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾,负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法,更新知识,取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会,共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动,美国政府动员社会各界支持农业推广,从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职,互相合作,经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元,其中:联邦拨款1000万美元,州政府拨款2000万美元,县政府拨款1000万美元,另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表,都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会),负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干,专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学,他们既搞推广又搞教学、科研,志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员,顾问委员会有12名,志愿人员多达几千名,面向群众的推广工作,许多是依靠志愿人员完成的,推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出,项目方案由农业教学、推广人员在深入调查,广泛听取各方面意见的基础上联合制定,项目的实施,除推广、科研、教学人员参加外,多种社会力量,包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主,也积极配合,有的农场主还出钱、出地,带头实施推广项目,承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人,其中州农业推广站150人,县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授,县和区域推广人员中70%为硕士,25%具有博士学位,无论是州推广专家,还是县级推广人员知识面都很宽,学识比较渊博,都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站,全部实现了办公通讯现代化,所有推广人员都拥有电脑终端,与州立大学及其他信息中心联网,美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍,一是高科技发展迅速,农场主的科技文化程度越来越高,自身素质差,很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系,在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士,形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序,招聘上岗后试用六年,方可聘为正式推广员,不管什么人,如果不能胜任工作,随时都有被解聘的可能。
(四)农业推广领域广泛,内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的,只要农村、农业和农民需要的,都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身,涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面,以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类:
1、农业技术和自然资源类:涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验,有效地从事农业生产,确保农产品质量,降低生产成本增加农场利润,开发新的农产品,参予国内外市场竞争,注重食品卫生,合理利用资源,保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑,健康的身体和健康的手,“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境,培养他们关心公共事业,实现自我控制,增长知识才干,提高领导、管理能力,试一试、干一干,成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位,指导农村家庭生活、消费,健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动,强化家庭的作用,制止家庭分裂,减少青少年犯罪,提高生活质量和健康水平,促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有:(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训,教育农民处理好家庭与社区、政府的关系;(2)进行有关食物与营养方面的教育,使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系,注意营养、膳食和烹调技术;(3)进行卫生和健康方面的培训,指导农民搞好家庭保健,改善家庭卫生和设施,爱护公共卫生及设施;(4)帮助农民家庭进行住房需求评估,推荐家庭住房设计式样,提供房屋修膳和管理知识;(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务,尊敬长辈和抚育好小孩;(6)指导农民搞好家庭预算,用好家庭资金;(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导,提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活,推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具,推广人员将各种知识信息输入计算机内,农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案,十分便捷,我们走访的农户中,大部分都和州立大学计算机系统联网,无论是芝加哥的农产品市场价格,还是天气变化情况等,都可做到“秀才不出门,可知天下事”,州立大学除常用的宣传培训设备外,庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外,还与国内外有关重要部门联网,有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目,无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息,利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式,分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户,面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前,运用直接推广方法服务的约占农户数的25%,为了提高工作效率,大都是以小组为单位进行,如小组培训、参观、示范等,必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法,都体现了民主的,说服教育的原则,排除了任何形式的强迫命令。而且,绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中,美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理,州推广专家由学校聘任,基层推广员由大学下属的州推广站聘任,并发工资,地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训,每人每年回校培训时间不得少于20天,以更新知识,提高综合素质。
3、根据推广人员的特长,分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究,制定方案,再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估,如不称职,随时辞退。
四
美国根据本国的国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《中华人民共和国农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐,提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细,人员过多,业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验,逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展,农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导,逐步转向农业资源综合开发利用,农业生产的经济效益与评价,农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训,提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费,农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准,以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为,“三农”协作重点是省一级,省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大,农业部喊了多年成效不大,建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查,在总结经验的基础上,就“三农”协作的组织形式,协作内容和方式,以及经费开支等做出具体规定,充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入,引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营,才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的,无疑是一种好的制度应长期坚持,但是,在乡镇企业发达,劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方,可以根据群众意愿,引导农民把土地向农业大户集中,建立家庭农场,实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款,帮助他们购买生产加工方面的机械设备,大幅度提高劳动效率,使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向,在教育内容、教学方式上与农村需要脱节,根据我国实际,农村学校应以培养新型农民为主要目标,中、小学在教学内容,课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行,只有这样才能培养高素质的新型农民。
加强农业技术推广管理干部培训考察团人员
团长:梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译:聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员:杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文上海市综合农业技术服务中心
副主任推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振凡天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世同四川省双流县农技推广中心
副主任农艺师
篇2
一、工作开展情况
我站是自治区农牧业厅具有农业行政执法职能的单位之一,执法工作主要依据的法律是《中华人民共和国农业技术推广法》和《实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》。在上半年的工作中,一、维护了基层农技推广部门的合法权益。今年春季,通辽市扎鲁特旗农技推广中心职工来电话反映,扎旗行政为了开展文明达标活动,拟将旗农技推广中心大楼由旗武装部占用,我们得知此情况后,立即进行了解核实,在充分了解真实情况的基础上,指出扎旗政府这种做法是十分错误的,是严重违反“农技推广法”的违法行为,侵害了扎旗农技推广的利益,必须予以制止。在我们的干预下,扎旗政府和农业局取消了占用计划,制止了一起违法行为的发生,维护了扎旗农技推广中心的合法权益。二、在行政执行证件的管理使用方面,我们严格按照上级有关部门的规定执行,去年秋季,安排有关执法人员参加了农牧业厅统一组织的培训学习,在考试合格的基础上,于今年换领了新的执法证件,没有出现乱发证件、不规范使用的现象,维护了执法证件的严肃性。
二、存在问题
目前,在我区的农技推广工作中,还存在很多违法现象,主要是侵占、挪用农技推广项目经费,侵占农技推广部门房舍,安排非专业人员进乡镇站工作甚至担任乡镇农技站领导等等,违法人员不是普通的平民百姓,而是手中握有一定权力的部门领导或乡镇领导,他们的法制意识十分淡薄,经常是知法犯法。例如,农技推广项目经费被主管部门侵占、挪用,被领导管理的农技推广部门是“儿子的钱老子花,儿子有苦不敢言!”,即不敢反对,又不敢向上级部门反映,更不可能去执法!同样,非专业人员担任乡镇农技站领导,一般职工不敢反映,也不愿反映,事不关己,高高挂起,不愿去得罪人,诸此种种,受损的只能是当地的农技推广事业。
另外,由于领导不重视、缺乏经费等原因,农技推广执法单位没有下基层认真开展执法检查工作,对违法行为没能及时认真进行查处,工作中有缺位现象。
三、几点建议
一是提高各级主管部门和农技推广部门领导的法制意识,不能知法犯法,也不能知法不执法,执法工作既不能错位、越位,更不能缺位,出现执法盲区。二是理顺农业执法管理体制,成立农业综合执法机构,实行直管理。三是在刑法上设立侵占、挪用专项经费罪,加大处罚力度,增加违法成本。
篇3
一、农业科技档案归档范围及要求
1.农业科技档案是农业科学技术研究活动的真实记录,是从事农业科技研究、生产、技术开发的重要依据。科学合理的归档范围是科技档案齐全完整的重要保证,是整个科技档案管理工作的基础。凡是在科研活动中直接形成的、具有保存价值的科研文件材料均属于归档范围。包括:研究报告、项目建议书、科研课题经费申请及批件、计划任务书、协议书、合同书、试验方案、设计方案、实施方案。实验过程中的重要原始记录,田间调查、综合分析报告。计算文件,检验文件,设计文件、图样,工艺流程,专利申请,重要的国内外来往文件,课题阶段总结、中期评估报告、年度进展及执行情况报告。科技成果申请表、鉴定证书、科技成果奖励与审批文件,获奖凭证(奖励证书及奖状、奖杯、奖牌,专利文件及证书)。科技转让合同、协议书,新品种销售转让协议及批复,成果推广应用中形成的技术文件及工作总结,国内外同行评价及用户反馈意见及技术成果宣传报告等文件材料。
2.农业科研文件材料的质量直接关系到科技档案的质量,对归档的科研文件材料的要求,一是,课题主持人要分阶段进行科研文件材料的收集、积累,以便在研究工作结束后,确保科技档案材料能够及时整理、立卷归档,并对所交科技档案的完整性、系统性负责。二是,要求原件归档,且文件制作材料必须易于长期保存。书写工具应选择蓝黑水或碳素墨水,不能用圆珠笔、铅笔来记录归档材料。三是,确定合理的归档时间,对研究周期长的课题按阶段归档,采取每年一次将当年形成材料归档的办法,研究周期短的课题在任务结束时及时归档。
二、提高科技档案的质量,创新服务方式,为农村经济发展助力
1.及时收集档案材料,确保完整、准确、系统、全面。档案资源建设是实现档案事业可持续发展的重要基础性工作,各级农业科研院所要加强档案资源建设,走出传统收集的圈子,跟踪、挂靠研究课题,积极主动地向科研人员收集课题准备阶段形成的文件材料,研究试验阶段形成的各种载体的重要原始记录、试验报告、计算材料、专利申请的有关文件材料,总结鉴定验收阶段形成的工作总结、科研报告、论文、专著、技术鉴定材料、科研投资情况、决算材料等,成果和奖励申报阶段形成的材料(有成果和奖励申报材料及审批材料,推广应用的经济效益和社会效益证明材料等),推广应用阶段的方案、总结、扩大生产的设计材料、工艺文件、转让合同、用户反馈意见等。
2.农业科技档案部门要科学规范管理,编制必要的检索工具。编撰简介、简报、文摘汇编、手册等二次农业档案科技文献。充分利用信息资源存储数字化、管理自动化、利用网络化的优势,研究制定相关技术标准,统一相关数据格式,实现信息资源社会共享。编研成果包括公开出版物和内部参考,这是开展农业科技档案信息资源开发利用的一条重要途径。挖掘农业科技档案资源要因地制宜、因时制宜,从农作物新品种、栽培技术、病虫害防治、新成果推广等方面入手,编研各种载体的农业推广技术资料。利用室藏档案资源编研水稻、果树、花卉、畜禽、食用菌等新品种简介以及推广技术材料,汇集多项科研成果与新品种介绍。根据科研成果制作光盘、宣传版面、多媒体、照片、录像带等不同形式和载体的科普宣传材料,充分发挥档案信息的科普宣传作用。
篇4
根据农业部《关于做好农业防汛抗旱等减灾工作紧急通知》和沪农林()204号文精神,结合南汇情况,现就做好本区农业防灾减灾工作提出如下意见:
一、建立工作管理机构
南汇地处沿海,每年要受到台风、暴雨、冻害等各种自然灾害的威胁,严重影响到本区的农业生产安全,各镇农业部门要把防灾减灾工作作为一项长期的重要任务来抓,建立工作管理机构,做到思想到位,组织到位、工作到位和责任到位。区农委建立由韩解兵同志任组长,农业办、办公室、蔬菜办、畜水办、林业科、农业技术推广中心、蔬菜技术推广站、兽医站、食用菌技术推广站、水产技术推广站负责人组成的农业防灾减灾工作领导小组,并在灾害的多发季节,实行防灾抗灾值班制度。领导小组下设办公室,挂靠农业办,瞿元弟同志任办公室主任,区农业技术部门组建农业防灾减灾技术指导小组,并制订相关工作预案,确保本区农业防灾减灾工作及时、高效、有序进行。各镇也要明确职责,做到上下对接。
二、规范灾情报告制度
(一)灾情界定
1、重大灾害:出现下列三个条件之一的自然灾害可以认定为重大灾害。
(1)农作物产量损失预计超过当地前三年平均产量50%以上,受灾面积超过该农作物当地种植面积的20%以上;
(2)造成产量损失超过当地前三年平均产量20%以上,受灾面积超过该地农作物种植面积50%以上;
(3)灾害造成的损失超过1000万元。
2、一般灾害:出现下列三个条件之一的自然灾害可以认定为一般灾害。
(1)农作物产量损失超过当地前三年平均产量25%以上,受灾面积超过该地农作物种植面积10%以上;
(2)造成产量损失超过当地前三年平均产量10%以上,受灾面积超过该地农作物种植面积20%以上;
(3)灾害造成的损失超过300万元。
(二)灾情评估
各镇农业部门要密切关注各种自然灾害的发生动态,一旦发生灾害,要及时组织人员深入灾区进行实地调查,并对灾害造成的损失和影响,客观地做好分析评估。
(三)灾情上报
重大灾害要求在灾害发生10小时内作出反映,并及时报告上级部门。在20小时内将抗灾救灾措施和农业初步损失情况向区农业防灾减灾工作领导小组报告,一般灾害,要求20小时内作出反映,2天内将抗灾救灾措施和农业损失情况向区农业防灾减灾工作领导小组报告
三、防灾减灾工作要求
(一)进一步统一思想,提高认识
各镇农业部门要高度重视该项工作,把农业防灾减灾工作作为学习贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作来抓,切实克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕。
(二)制订防灾减灾工作预案
各镇农业部门要会同相关部门,根据本地区农业生产实际及可能出现的自然灾害,认真研究制订好有针对性的防灾减灾预案。
(三)做好防灾减灾措施的指导
各镇农业部门要及时组织有关人员,深入到灾情第一线,加强对农民防灾技术,救灾措施的指导,帮助灾区尽快恢复生产自救,减少灾害造成的损失。
篇5
【关键词】黑龙江省;农业推广;综合运用
1.黑龙江省农业推广工作的现状
1.1黑龙江省农业推广工作的进展
1.1.1项目选择与确定
黑龙江省农业推广项目选择是技术推广的前提,是一个收集信息、制定计划、选定项目的过程,也是推广工作成败的关键环节。农业推广信息的来源渠道广泛,主要有:
1)引进的外来技术。
2)科研单位和教学单位的研究成果。
3)农民群众的先进生产经验
4)农业推广部门的技术改进等。
1.1.2农业推广中要坚持小面积试验
在黑龙江省农业推广中的农业科技成果是在特定条件下研究出来的,具有一定的局限性,不一定适应各种生产条件。因此、试验是推广的基础工作。要求在推广之前,先进行小面积试验,以对新成果、新技术进行推广价值的评估。通过正确的试验可达到两个目的。即评价新技术在当地具体条件下的适应性和可靠性,同时探索综合配套的技术措施,以保证因地制宜地应用技术。
1.1.3农业推广中的成果与方法示范
黑龙江省农业推广中的成果示范是一项新技术推广活动的最初阶段,既是进一步验证技术适应性和可靠性的过程,又是树立样板对农民进行宣传教育、吸引农民自觉采用新技术的过程,同时也是逐渐扩大新技术的使用面积,为大面积推广做准备的过程。成果示范用事实和直观的结果教育和吸引农民,以调动其采用新技术的积极性,适应了农民的直观现实心理。
1.1.4农业推广的普及推广
黑龙江省农业推广中要普及推广是使新技术应用范围迅速扩大的过程.又是科技成果直接转化为生产力的过程,也是新技术最终产生“三大”效益的过程。它体现了社会学、生理学、行为科学、自然科学等多学科的相融合和作用发挥,需采取个别指导、群体指导和大众传播的推广方法,将技术及时送到千家万户和田间地头,有效推广和应用。
1.2农业推广要正确灵活应用农业推广程序
黑龙江省农业推广工作一般来讲,农业推广应按照“项目选择与确定、小面积试验、成果与方法示范、培训与咨询服务、普及推广、结果评价”这一程序进行。但在实际推广工作中,应根据当时当地的具体情况灵活运用,而不是教条和死搬硬套。
2.黑龙江省农业推广方法的选择与综合运用
2.1农业推广方法选择与综合应用的必要性
黑龙江省农业推广要坚持农业创新采用与扩散的阶段性规律、农业科技成果转化的扩散规律以及农民行为改变原理都告诉我们,农业推广工作是把具有潜在生产力的农业创新传递给广大农民。让其自觉接受和采用,进而转化为生产力的过程。必须选择和应用多种方法才能达到好的效果。农业推广实质也是一种农业推广人员与农民沟通的过程,沟通的效果与沟通内容的多少、采用方法的多少具有正的相关关系。
2.2农业推广方法选择与综合应用的要领
黑龙江省农业推广中,在选择推广方法时,一定要考虑环境条件,当选择的方法被采用后,是否能够达到推广的目标,如更新知识、提高技能、改变态度或行为。这是基本的要求。
2.2.1黑龙江省农业推广中应考虑推广技术本身的特点
农业新技术层出不穷,各种技术具有自身的特点,在技术推广中尤其要考虑其复杂性和难易程度,从而选择适当的推广方法。对于简单易学的技术,通过课堂讲授和技能方法示范,可能使推广对象能够完全理解和掌握。而对于复杂难懂的技术,则要综合使用多种方法、手段、如课堂讲授、模型演示、实物和现场参观、放映录像、技能培训等,以刺激推广对象各种感官,达到学习、理解和掌握技术的目的。此外,对于在当地末推广过的技术,作为开创性的工作,推广人员首先要帮助更多的农民充分了解和认识新技术。此时需要通过大众传播方法向农民提供有关新技术的信息。同时,采用巡回访问、个别座谈等个别指导的方法有针对性地解决不同人的问题。通过组织参观成果示范等,使农民产生直观的认识和兴趣,并帮助他们结合自家生产的实际进行评价和试用等。如果某个技术在当地推广过,已有部分农民在使用,仍有其他农民未采用,想要通过进一步的推广工作扩大使用范围,则要了解和分析这些未采用人的原因,是这些人不想用还是经济条件不允许,是未掌握技术的操作技能还是对技术的效益抱怀疑态度,还是应用该技术所需生产资料的供应存在问题等。推广人员要弄清楚原因,采用适当的推广方法有的放矢地解决问题。
2.2.2黑龙江省农业推广考虑推广对象的特点
农业推广对象个体间有着多种差别,如年龄、性别、文化程度、生产技能、价值观等。这决定了推广对象具有不同的素质和接受新知识、新技术、新信息的能力。因此,在开展农业推广活动时要考虑推广对象的特点,适当选择和应用推广方法。对于整体素质表现“先进”的农户,以及富裕地区的农户,以散发资料、电讯、网络等的信息提供和引导为主,同时作为试验和示范农户重点进行个别指导。让他们成为带动左邻右舍应用新技术的革新者,而对于文化程度低的成年人等,首先要采用宣传、培训、参观和现代多媒体手段,让他们通过亲眼见、亲耳听和亲自对比评价,提高认识和积极性;其次,多开展成果和方法示范,增强和提高其生产技能。对于自然和经济条件差的落后地区,要以改善其生产经营条件为主,帮助他们全方位搞好资金、生产资料和产后产品处理的服务。
2.2.3黑龙江省农业推广考虑新技术不同采用阶段的特点
农民在采用新技术的不同阶段,会表现出不同的心理和行为特征。因此,在不同的采用阶段,应该选择不同的农业推广方法。一般而言,在认识阶段,应用大众传播等各种传播手段,尽可能快地让农民知道革新的技术和事物。最常用的方法是通过广播、电视、报纸等大众媒介,以及成果示范、报告会、现场参观等活动,使越来越多的农民了解和认识它。在兴趣阶段,除了通过大众传播媒介的宣传和成果示范,还要通过家庭访问、小组讨论和报告会等方式,帮助农民详细了解新技术的情况,解除其思想疑虑,增加他们的兴趣和信心。到了评价阶段,应通过方法示范、经验介绍、小组讨论等较有效的方式,帮助农民了解技术规范和操作要求、预期效果等,还要针对不同农民的具体条件进行分析指导,帮助他做出决策和规划。进入试验阶段,农民很需要对试用新技术的个别指导,为农民提供试验技术,准备好试验田、准确掌握技能和组织参观,并加强巡回指导,鼓励和帮助农民避免试验失误,取得试验结果。指导农民总结经验,提高技术水平,扩大采用新技术的面积。
【参考文献】
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3月5日,总理在政府工作报告中表示,年底前要在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。目前哪些地方基层农业公共服务机构建得好?浙江、海南、山东经过探索,在建设“三位一体”农业公共服务体系工作中走在了前面。
农技推广看浙江:仙居经验在全省推广
针对一些地方存在的基层农业公共服务体系较薄弱,农产品质量监管队伍不健全,基层动植物疫病防控力量单薄等问题,2009年,浙江省出台了《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》。 从2010年开始,浙江省在深化农技推广责任制度的基础上,在乡镇一级设立承担农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管工作的综合性机构,整合现有相关人员编制,通过内部调剂或公开招聘的方式,配备畜牧防疫、植保植检和农产品质量监管人员,着力建设“三位一体”农业公共服务体系,力争年底建成县、乡、村、户四级全面覆盖的基层农业公共服务体系。仙居县在这方面的做法走在了全省的前列,其经验已在全省推广。
仙居县“三位一体”在新农技推广体系有3个亮点:在人员设置上,设置首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员、社会化农技人员4个梯队;在队伍建设上,着重加强首席农技推广专家和乡镇责任农技员两支队伍建设,形成“抓两头促中间”的格局;在组织配置上,以县级农业推广机构、乡镇农技服务中心(集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管于一体)和村级农技指导站为依托,形成县、乡镇(街道)、村三级组织网络。该县200名乡镇责任农技员承担着农技推广、技术服务、动物疫病防治、植保植检、农产品质量监管等工作,带动仙居30万亩绿色农产品基地建设,使全县农民年增收3亿多元。
动植物疫病防控看海南:建立现代农业检验检测预警防控中心
多年来,海南瓜果菜销售风波每隔一段时间就发生一次。由于缺乏快速有效的检测手段,不能及时拿出科学、权威的检测报告,尽管没有质量问题也往往造成很大的损失。2009年,海南省筹资1.2亿元,建设省现代农业检验检测预警防控中心,包括农业生态环境检测监督、有害生物预警监控、动物重大疫病防控、测土配方检验检测、农业投入品检验检测、农产品质量安全检测等九大系统功能。中心以农业标准化生产、农产品检验检测和产地认定、产品认证等工作为基础,对农产品从产地环境、生产过程、投入品、加工贮运及市场准入等实施有效监管。中心建成后,不仅能够从根本上改变海南农业基础薄弱的现状,更为关键的是,能够大大增强海南重大动物疫病、植物病虫害和有害生物的预警防控能力。
此外,海南省“十一五”期间,还成功构建了立体农产品质量监管网络。针对热带高效农业特色,海南省在全省范围内创建农产品质量流动监管服务、测土配方施肥流动服务、植物流动医院、动物流动医院四大现代流动服务体系,装备各种流动服务汽车、摩托车1000多辆,在全国率先实现农业监管服务到田头。在提升农产品质量监管物质装备的同时,该省还着手加强农产品监管制度建设。2009年,省农业厅在全国率先设立“农产品质量与标准处”,制定瓜果菜生产地方标准及技术规程,推进统防统治和标准化生产。针对2010年初的豇豆农药残留超标事件,海南省四届人大常委会通过了《海南经济特区农药管理若干规定(修订案)》,在全省推行农药批发专营特许制度及农药零售经营许可制度。
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1.1农业推广工作的基本程序
1.1.1项目选择与确定。项目选择是技术推广的前提,是一个收集信息、制定计划、选定项目的过程,也是推广工作成败的关键环节。农业推广信息的来源渠道广泛,主要有:1)引进的外来技术;2)科研单位和教学单位的研究成果;3)农民群众的先进生产经验;4)农业推广部门的技术改进等。
1.1.2小面积试验。农业科技成果是在特定条件下研究出来的,具有一定的局限性,不一定适应各种生产条件。因此、试验是推广的基础工作。要求在推广之前,先进行小面积试验,以对新成果、新技术进行推广价值的评估。通过正确的试验可达到两个目的。即评价新技术在当地具体条件下的适应性和可靠性,同时探索综合配套的技术措施,以保证因地制宜地应用技术。
1.1.3成果与方法示范。成果示范是一项新技术推广活动的最初阶段,既是进一步验证技术适应性和可靠性的过程,又是树立样板对农民进行宣传教育、吸引农民自觉采用新技术的过程,同时也是逐渐扩大新技术的使用面积,为大面积推广做准备的过程。成果示范用事实和直观的结果教育和吸引农民,以调动其采用新技术的积极性,适应了农民的直观现实心理。方法示范则通过现场的演示操作。把新技术的操作技能展示出来,并让农民亲自练习和感受其优越性和应用的难易程度,树立信心。
1.1.4普及推广。普及推广是使新技术应用范围迅速扩大的过程.又是科技成果直接转化为生产力的过程,也是新技术最终产生“三大”效益的过程。它体现了社会学、生理学、行为科学、自然科学等多学科的相融合和作用发挥,需采取个别指导、群体指导和大众传播的推广方法,将技术及时送到千家万户和田间地头,有效推广和应用。
1.2正确灵活应用农业推广程序
一般来讲,农业推广应按照“项目选择与确定、小面积试验、成果与方法示范、培训与咨询服务、普及推广、结果评价”这一程序进行。但在实际推广工作中,应根据当时当地的具体情况灵活运用,而不是教条和死搬硬套。
2农业推广方法的选择与综合运用
2.1农业推广方法选择与综合应用的必要性
农业创新采用与扩散的阶段性规律、农业科技成果转化的扩散规律以及农民行为改变原理都告诉我们,农业推广工作是把具有潜在生产力的农业创新传递给广大农民。让其自觉接受和采用,进而转化为生产力的过程。必须选择和应用多种方法才能达到好的效果。农业推广实质也是一种农业推广人员与农民沟通的过程,沟通的效果与沟通内容的多少、采用方法的多少具有正的相关关系。因此,应该选择和综合运用多种农业推广方法。
2.2农业推广方法选择与综合应用的要领
当选择推广方法时,要考虑选择的方法被采用后,是否能够达到推广的目标,如更新知识、提高技能、改变态度或行为。
2.2.1考虑推广技术本身的特点。农业新技术层出不穷,各种技术具有自身的特点,在技术推广中尤其要考虑其复杂性和难易程度,从而选择适当的推广方法。对于简单易学的技术,通过课堂讲授和技能方法示范,可能使推广对象能够完全理解和掌握。而对于复杂难懂的技术,则要综合使用多种方法、手段、如课堂讲授、模型演示、实物和现场参观、放映录像、技能培训等,以刺激推广对象各种感官,达到学习、理解和掌握技术的目的。此外,对于在当地末推广过的技术,作为开创性的工作,推广人员首先要帮助更多的农民充分了解和认识新技术。此时需要通过大众传播方法向农民提供有关新技术的信息。同时,采用巡回访问、个别座谈等个别指导的方法有针对性地解决不同人的问题。通过组织参观成果示范等,使农民产生直观的认识和兴趣,并帮助他们结合自家生产的实际进行评价和试用等。如果某个技术在当地推广过,已有部分农民在使用,仍有其他农民未采用,想要通过进一步的推广工作扩大使用范围,则要了解和分析这些未采用人的原因,是这些人不想用还是经济条件不允许,是未掌握技术的操作技能还是对技术的效益抱怀疑态度,还是应用该技术所需生产资料的供应存在问题等。推广人员要弄清楚原因,采用适当的推广方法有的放矢地解决问题。
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朱强以六盘水市科技特员“万名农业专家”农业辅导员的身份,为盘县红果泰祥园艺农民专业合作社提供农技服务,带领当地群众增收致富,实现年均销售收入400万元以上。同时,组织申报省、市、县农业项目,获批资金155万元。
潜心基层,默默耕耘。“万民农业专家”在黔中大地洒下了辛勤的汗水,一头扎进贵州脱贫攻坚的最前沿。
“万名农业专家服务‘三农’行动”由贵州省委组织部负责总牵头,省农委负责专家选派、产业对接、专家服务情况跟踪管理及联席会议办公室日常工作,省科技厅负责为专家提供工作经费和科技项目支持等。行动开展以来,首批选派的10661名农业专家分赴全省88个县(市、区),500个乡镇(农业园区管委会),组建了85支以“科技副职+科技特派员+农业辅导员+农业创业者”组成的农业特色专家团开展“三农”服务。
今年9月起,省委组织部、省农委、省科技厅组织多家媒体记者走进黔中大地,与“万名农业专家”亲密接触。从六盘水到毕节再到黔西南,农业专家的辛勤付出,换回了广大群众的灿烂笑容。
在六盘水,“万名农业专家服务‘三农’行动”共推广农业新技术47项、推广农业新品种49个;解决农业技术难题111个、解决困难问题1349个;培养农村实用人才19397人、培养致富带头人150人;协调解决资金7301万元、协调项目75个;建设“科技实验田(场)”32个、建“万元田”31个;办实事好事955件。
在黔西南,“万名农业专家服务‘三农’行动”开展以来,1240名农业专家第一时间奔赴基层一线、田间地头,帮助制定产业发展规划31个,领办创办项目26个;推广农业新技术78项,推广农业新品种89个,培育特色主导产业29个;进行技术指导培训6982人(次),培养致富带头人155人;协调解决资金2865.24万元,申报、协调项目53个;建设“科技实验田(场)”25个,为基层办理实事或解决难题295件,有效地推动了当地农业产业的发展。
篇10
英文名称:Management of Agricultural Science and Technology
主管单位:农业部
主办单位:吉林省农科院;中国农业科技管理研究会
出版周期:双月刊
出版地址:吉林省长春市
语
种:中文
开
本:大16开
国际刊号:1001-8611
国内刊号:22-1143/S
邮发代号:12-68
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创刊时间:1982
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中文核心期刊(1992)
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