消防安全排查整治行动范文

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篇1

镇上成立消防安全大排查整治工作领导小组，由任组长，、任副组长，各相关成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室于安办，由任主任，其他安办人员为工作人员，具体负责专项行动的组织协调、督导检查、宣传推动、信息反馈等工作。

目前全镇消防安全形势依然严峻，一是棚户区的基础设施较差，如电线老化，基本上无消防设施;二是违法经营、无照经营、带险经营的公共娱乐场所仍然存在；三是高层建筑消防设施损坏或室内外消火栓不能正常供水的现象屡见不鲜，严重影响了灭火救援工作开展。四是乡村结合部地区环境秩序仍较混乱，违法建设、违法加工生产问题突出，简易建筑、“三合一”及“多合一”建筑容易发生火灾事故；五是夏季气温上升，用电高峰时期，加之正值学生放假，也给消防安全带来一定压力。各村各部门必须结合上述形势，认真分析查找本地区、本行业容易发生群死群伤及重特大火灾事故的地区及场所，按照公安部“六个必查”工作要求，组织开展针对性消防安全检查，要以最有力的工作措施形成最严密的排查网络，务必使重大火灾危险源无所遁形。

二、工作目标

根据总体要求，对所有单位实施“拉网式”检查，对其它一般单位实施重点抽查，严厉查处消防违法违章行为，最大限度消除火灾隐患。充分借助防火工作平台，有效建立部门消防安全联合执法工作机制，督促各社区（村）委员建立健全火灾隐患基础台账，大力提升单位及个人消防安全意识，真正形成全社会共同参与的火灾隐患排查整治工作机制。以最强有力的工作措施，全面创建优良的消防安全环境，坚决预防和遏制重特大火灾及群死群伤火灾事故，确保全区火灾形势稳定。

三、整治范围

此次专项行动的范围是全镇所有单位，主要包括六个方面：一是公共娱乐场所。二是其它人员聚集的室内场所。三是居住相对集中的出租房屋和场所。四是物资仓库和堆场、施工现场、地下空间。五是易燃易爆化学物品的生产、充装、存储、供应、销售单位。六是其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位。

四、重点工作

此次排查整治行动中各单位要结合实际工作，将工作任务合理分解落实到各岗位、人员，确保此次行动取得实效。具体实施过程中注意充分利用防火工作平台。

（一）系统行业推动。各部门切实履行消防安全综合或行业监管职责，使其在本系统、本行业、本领域内及时排查和整治火灾隐患。

（二）镇村指导。深入开展消防安全大排查整治行动，制定整治工作措施或计划，该执法的要依法制定下达相关法律文书，隐患不整改完毕始终保持跟踪督办状态，情况危急或严重的要按程序上报立即查处。

（三）宣传教育培训。要通过各类新闻媒体和宣传阵地，广泛宣传消防安全知识，组织对严重违反消防法规的行为和重大火灾隐患进行公布曝光。各相关行业系统开展经常性消防安全宣传教育和消防安全演练，将消防安全技能纳入相关从业资格认定培训内容，引导单位完善消防安全自我检查、自我防护机制，大力提升个人特别是外来务工人员消防安全意识和火灾自防自救能力。在“119”消防宣传周期间，要充分利用社会媒体和社会资源，组织实施大型消防宣传系列活动。单位法定代表人、消防安全责任人、消防安全管理人必须掌握了解有关消防法规、涉及本单位消防安全的工作制度和操作规程，消防设施操作控制人员以及电工、电气焊工等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集场所工作人员必须经消防安全培训合格后方可上岗。

（四）工作督查和考评。行动开展期间，安办要加强监督，发现问题要督促立即整改，对整改不力的要通报批评，同时将此项工作纳入各单位的年终评先考核。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段。7月20日前组织召开消防安全大排查专项整治工作动员部署会，对此次专项整治工作进行动员部署。各单位要根据专项整治总体要求，结合本地实际情况，认真研究制定具体实施方案，层层动员，周密部署。建立目标管理和考核制度，明确工作责任，确保各项整治措施的有效落实。

（二）自查自纠阶段（7月21日至7月28日）。各村、各部门广泛开展消防安全大排查整治，按照辖区负责制，由安办进行全面指导，驻村干部与村干部一道全面排查。

（三）全面排查整治阶段。9月18日前将排查的隐患进行整治，对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。要按照科学发展观要求，从维护首都社会稳定和促进首都经济发展的高度，充分认识当前开展火灾隐患排查整治的重要性和必要性，进一步增强责任意识、忧患意识，认真分析奥运后和冬季火灾特点，研究制定具体排查整治方案，进一步明确职责任务，采取有效措施，摸清基本情况，建立健全台账，夯实基础工作，改善消防安全状况，坚决遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故，确保火灾形势平稳。

篇2

近年来，县政府相继部署开展了人员密集场所、“三合一”场所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重剑”系列大行动、平安攻坚火灾隐患排查整治大行动等一系列消防安全专项行动，全面开展火灾隐患排查治理和整改工作，取得了较为明显的成效，有效遏制了重特大火灾事故的发生。但受消防基础薄弱，产业结构低、小、散和传统房屋结构差等因素的影响，全镇火灾隐患仍然量大面广。为认真吸取龙港“.”较大火灾事故的惨痛教训，举一反三，进一步加强消防安全隐患排查整治工作，确保人民群众生命财产安全，经研究，镇政府决定在全镇范围内开展“消防安全隐患铁腕整治大行动”。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“全面排查、集中整治、消除隐患、长效监管”的要求，严厉打击消防安全违法违规行为，集中力量整治消防安全隐患，有效遏制和减少一般火灾事故，杜绝较大以上事故发生，促进全镇消防安全形势稳定好转。

二、整治重点

“三合一”场所、居住出租房、通天房、设置在通天房内的小作坊场所等。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要广泛发动村居（社区）、基层站所和企业单位开展地毯式排查，全面摸清消防安全隐患情况，进行登记造册，分类建档，并于月日前报县防火安全委员会办公室（设在县消防大队，以下简称县防火办。

（二）集中整治阶段（月日至月日）。各村、各有关部门对排查出来的消防安全隐患，进行集中整治，落实有力措施，限期整改，确保整治工作取得实效。

（三）总结验收阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要认真总结整治工作经验，剖析存在问题，研究长效管理措施，并形成局面材料于月日前报县安监办。镇安委会将对村、各有关部门的整治工作进行考核验收。

四、具体措施

（一）广泛动员，全面排查。按照“属地管理、分线定责”原则，将在全镇范围内分片、分线开展消防安全隐患地毯式排查；要充分发挥村居（社区）“两委”、驻村干部和基层站所的作用，通过设立举报电话和信箱等方式，鼓励广大群众积极举报消防安全隐患，广泛动员全社会力量参与到排查工作中来。排查消防安全隐患要做到“三个必须”，即必须不留死角盲区，必须登记造册、建档立案，排查记录上必须有责任人签字。

（二）严格执法，铁腕整治。全镇所有通天房和居住出租房必须配备消防“四要件”（逃生绳、手电筒、逃生面罩、灭火器），电气线路必须全部穿不燃套管保护；小作坊消防安全隐患必须得到彻底整治；三层以上为木楼梯、木楼板的建筑严禁用于出租房出租。各村、各单位对排查出来的消防安全隐患，能立即整改的，必须迅速进行整改；对一时难以整改的，要督促有关单位落实整改和防范措施，责令其限期整改；对重大、疑难和复杂的消防安全隐患区域或业主单位，要采取县、乡镇两政府挂牌督办形式，由县防火委指导县级有关部门和业主单位制订整改方案，明确整改要求、整改期限、整改措施和督办单位，实行挂牌整治。要加强对整改情况的监督检查，县防火办要会同乡镇对消防安全隐患整改落实情况进行巡回检查，对逾期不整改或整改不到位的，依法责令停产停业整顿；对整改后仍达不到消防安全要求的，坚决关停。各村、各有关部门要把此次行动作为促进全县产业转型升级的契机，坚决淘汰落后产能，坚决关停消防安全不合格的“低小散”企业和场所，加快产业升级步伐。在整治行动中要做到六个“一律”，即消防安全隐患排查整治一律责任到人；未经消防审批单位一律取缔；存在消防安全隐患的违法占地、违法建设、违法搭建一律拆除；存在严重消防安全隐患的一律先关停再整顿；消防安全隐患在限期内没有整改或整改不到位的，一律停业整顿；对整改不到位发生亡人火灾事故、造成严重影响的，一律媒体曝光，并依法追究业主、房东、监管人员的责任。

（三）完善机制，长效监管。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，建立和完善长效管理机制，杜绝消防安全隐患回潮和反弹。镇安委会要建立健全内部监管、指导责任片区，实行分片定责的督导机制。各村要根据所辖区域消防安全工作情况，住手村居（社区）等基层组织，科学合理地划分监管责任区，建立由乡镇、村居（社区）干部及综治、公安、安监、消防、流管等基层站所参与的风格化监管队伍，实行分片定人定责的网格化管理，明确监管区域、监管对象、监管职责和监管任务，开展联防巡查，加强长效监管。

五、工作要求

（一）加强领导。镇安委会负责对消防安全隐患铁腕整治大行动的领导和协调，定期听取工作情况汇报。各村要切实承担出消防安全的第一责任，加强组织领导，强化工作措施，落实具体责任。各消防安全重点单位要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务和职责。

（二）明确责任。建立健全“捆绑式”消防安全生产责任制，每个责任区明确一名责任人。镇属有关部门要各负其责，协同配合，严肃查处消防安全违法违规行为。镇安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查，做到严格执法、依法办事。供水供电部门要依法采取断水、停电等强制措施；税务部门要加强稽查，对涉及偷漏税的，要依法严惩；工商部门要加大对无证照生产经营的查处力度，发现一起，取缔一起；对违法用地、违法建设或擅自改变建筑物使用性质的，国土、规建部门要加大拆专违整治力度；对私拆封条、阻碍执法的，公安机关要依法予以打击。

篇3

一、行动目标

全面深入排查社会单位（包括私营企业、个体工商户）、社区、村庄火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，实现火灾总量同比明显减少，亡人火灾得到有效遏制，坚决杜绝重特大火灾。

二、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。全面排查社区、农村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及未委托有资质的维保企业定期维护保养建筑消防设施，自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）多产权、多家合用单位。对多产权、多家合用单位进行全面排查，重点整治消防安全管理责任分工不明确，擅自封堵疏散通道、锁闭安全出口，建筑消防设施未统一管理等问题。

（五）其他影响公共消防安全的区域和行业。针对各镇（街、区）实际情况，将其他容易产生火灾隐患和消防违法违规行为的区域和行业纳入清剿火患专项行动范围，着力消除影响公共消防安全的突出问题。

三、工作措施

（一）坚持政府主导，实行部门联动。各镇（街、区）要成立检查组，充分发动社区居民，深入排查火灾隐患，划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查的人员、任务及责任，建立排查区域和单位场所“户籍”台账，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，整改责任落实。要实行逐级责任制，建立领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。

（二）实行全民动员，全力开展拉网式排查。各镇（街、区）、各有关部门要组织专门力量，分片划区，按照“实名制”的要求进行拉网式排查，确保不留死角。对重点要害单位和部位，特别是对前期检查发现存在隐患的单位，要实施“回头看”，确保隐患彻底消除。要建立完善消防联席工作制度，明确排查整治工作程序和工作标准，加强指导、沟通和协调，确保单位不漏查、人力不浪费。

（三）坚持严格执法，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。对群众举报和排查出的火灾隐患要坚决整治；对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令其停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物且拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电、气焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面提请县政府挂牌督办。

（四）强化宣传培训，提高消防安全素质。新闻媒体要加大消防安全宣传力度，专项整治行动期间每周要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。组织开展消防监督人员和消防民警开展消防监督执法业务大练兵，提高执法水平和能力。要继续加强对消防控制室值班人员、电气焊等特殊工种及各镇（街、区）、村“两委”分管负责人的培训，提高消防安全素质。

（五）充分发挥消防技术服务机构作用，协助清剿火患。要加强消防工程施工企业、消防设施维护保养企业、消防设施检测单位、电气防火技术检测单位等消防技术服务机构从业人员的专业培训，提高执业能力和技术水平。要发动相关消防技术服务机构积极参与到清剿火患专项行动中来，对火灾危险性大的单位的建筑消防设施和电气设施进行一次全面检测、维护，帮助单位消除火灾隐患。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段。消防联席会议各成员单位要按照本方案，结合各自实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员各社会单位、居（村）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速开展清剿火患专项行动。

（二）清剿火患阶段。要在前阶段“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动的基础上，将清剿火患专项行动的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

（三）总结阶段。要对工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化专项行动成果。

五、工作要求

（一）加强领导，统一指挥。各镇（街、区）要高度重视，切实加强这次清剿火患专项行动的组织领导，成立专门组织机构，指挥调度专项行动。每天收集、每周通报工作情况，每月底前向县公安消防大队报工作情况，重大情况随时报告。

篇4

一、 统一思想、提高认识，周密部署、落实责任

一季度，我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议，下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书，统一思想，明确责任，确保各项工作落到实处。

二 、 深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治

我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大” 安全隐患排查治理专项行动， 明确隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查，做到不漏一个企业、不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署，已检查危化品使用企业14家，完成整改6家。发现隐患30条，其中重大隐患2条；已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起，罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排，我镇共有出租企业50家，其中承租企业149家。自整治行动开展以来，已检查出租企业和承租企业149家，共排查出隐患294条，其中重大隐患9条；已完成整改284条，其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起，处罚款11.1万元。三是大力开展 火灾隐患排查整治， 着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治，行动以来组织镇各部门联合检查企业36家，发现火灾隐患80处，督促当场整改43处，立即整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单4份；检查企业134家，发现火灾隐患302处，督促当场整改259处，立即整改16处，移交应急办1处，其余隐患发放火灾隐患督改单7份；协助村网格员排查村级企业30家，发现隐患50处，督促立即整改50处；排查居住出租房60家，发现火灾隐患70处，督促当场整改57处，立即整改10处，3处隐患移交村里督促整改；排查高层建筑1家，发现火灾隐患10处，督促当场整改10处；排查各类场所7家，发现火灾隐患13处，督促当场整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单1份；电动车违规停放和充电行政处罚5起，秸秆焚烧立案处罚1起。

三、 突出行业重点， 夯实安全生产基础力度

工矿商贸方面： 以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托，以生产经营单位从业人员和“三项岗位” （生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 为重点开展检查和教育培训工作；严格落实风险管控体系建设，强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位，对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂) 、 车间、 班组三级教育培训， 严格落实先培训合格再上岗制度，预防各类事故发生。

消防方面：通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质，提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次，消防演练5次，镇消防安全教育馆开放4次，发放宣传资料3300份。

四、 存在问题

安全生产方面：在危化品使用整治回头看检查中，企业存在生产管理不规范，管理制度不落实，安全警示标志不落实，使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中，较突出的问题是多合一情况较严重，一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理；未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责；未统一协调开展应急演练、安全检查；同一楼层出租给二家以上企业，承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。

消防方面：1、“多合一”企业，存在临时占用消防车通道现象较多（特别是移动棚），线路存在私接乱拉现象，缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏（缺少维护）。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。

三、 下一步重点工作

（一） 进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。 二是加强属地监管、 联合执法， 严肃事故查处、严格责任追究， 促使企业履行安全生产主体责任， 建立自我约束、 持续改进的安全生产长效机制。 三是严格落实“三个必须”， 各司其职， 各尽所责、 相互配合、 齐抓共管。 四是强化重大隐患挂牌督办制度。

（二）进一步深化重点行业领域安全专项整治

认真领会“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隐患、 防大事故” 安全隐患排查治理专项行动， 明确不同季节、 不同行业领域的隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、 严格、 认真、 细致的隐患排查， 结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动，做到不漏一个企业、 不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。 一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度， 确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重点行业领域的安全专项整治， 进一步改善安全条件， 提升安全管理水平， 有效防范和坚决遏制重特大事故。 三是要深化人员密集场所安全通道、 应急措施的整治， 严防拥挤踩踏事故的发生。

（三） 进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为

一是深化“一支队伍执法”，搞好日常执法、 重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制，强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。 二是严格落实安全隐患的闭环管理制度，加强“回头看”，确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度，对违法违规行为严格依法办案，加大处罚力度，形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、 瞒报谎报事故查处跟踪督办制度， 严格责任追究， 改善安全生产执法环境。

（四）进一步加大宣教培训力度， 强化事前预防

坚决贯彻“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针， 加强安全生产宣教培训， 充分发挥宣教培训在预防和减少生产安全事故中的积极作用。加强“三项岗位”（生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 人员的教育培训，做到 100%持证上岗。 督促企业搞好厂（矿）、 车间、 班组三级教育培训， 严格先培训合格再上岗制度。 三是在重点行业和领域继续开展形式多样、 主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性安全宣传活动， 做好安全生产“七进”活动。

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一、工作目标

通过开展建筑行业消防安全大检查专项整治行动，彻底排除社会单位建筑行业消防安全大检查存在的安全隐患，使全县社会单位消防设施验收前检测率达100%,消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%,在用消防设施定期检测率达100%以上,新、改、扩建建筑工程经消防设计备案、抽查（消防验收备案、抽查）率达100%,全县建筑行业消防安全大检查率达到100%。确保社会单位消防设施功能完善、运行正常、管理规范，有效促进社会单位消防安全“四个能力”全面提升，火灾防控基础不断夯实，社会消防安全环境明显改善，较大以上火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织领导

为确保专项整治行动有序推进，成立县建筑行业消防安全大检查专项整治工作领导小组，人员名单如下：

三、时间、范围和重点内容

（一）整治行动时间

2月15日至3月20日。

（二）整治行动范围

全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑人员密集场所等。

（三）整治行动重点内容

1．在建的建设工程是否按照国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求，依法通过建设工程消防设计审核（备案）或者竣工验收（备案）检查；施工场所是否设置了消防车通道，是否按有关规定设置了消防水源，是否配备了必要的消防设施和灭火器材等。

2．建筑行业消防安全大检查是否完好有效：①消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求，消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态；②建筑行业消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态，开、关标识是否明显；对需要保持常开或常闭状态的阀门，是否采取了铅封、标识等限位措施；③火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；④疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开（闭）式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常运行，防火卷帘、防火门是否符合市场准入条件；⑤应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，是否正常运行，是否符合市场准入条件。

3．建筑物的产权单位或受其委托管理建筑行业消防安全大检查的单位，是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理部门、管理人员；同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理责任并对建筑行业消防安全大检查实行统一管理。

4．消防控制室是否实行双人24小时值班，值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗，是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2月15日—2月20日）。召开全县建筑行业消防安全大检查专项整治行动动员会。各有关部门根据实施方案整治重点内容，结合自身实际制定自查自纠方案，对建筑行业消防安全大检查进行全面排查，对排查出现的隐患立即进行整改。

（二）排查整治阶段（2月21日—2月29日）。由县消防大队牵头，县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局等单位配合完成全县所有建筑行业的排查整治工作，彻底查清建筑行业的消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况，并全部造册建档登记，如实记载排查建筑、场所检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，完善基础台账，并存档备查。

（三）重点治理阶段（3月1日—3月12日）。县消防大队牵头，县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局抽派工作人员组成工作检查组，对全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑、人员密集场所等建筑开展消防安全大检查，面对面地督促施工单位整改火灾隐患。将存在重大火灾隐患、不落实建筑行业消防安全责任、不落实国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）要求、自动消防设施不能运行或拆除的单位和依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位作为重点进行治理，并督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，按期消除隐患。对存在重大火灾隐患、责令停产停业对经济和社会生活影响较大的单位，消防大队要及时上报公安机关并书面报告县人民政府，由县人民政府组织相关部门研究实施。

（四）检查验收阶段（3月13日—3月20日）。由县人民政府组成工作组，对全县开展建筑消防设施专项整治行动工作进行检查验收，对验收情况进行排名、通报，并列入本年度构筑“防火墙”工程、消防安全“五大”活动考评内容。

五、工作要求

（一）提高思想认识，精心组织部署。各相关部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识这次专项整治行动的重要意义，及时制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展排查整治工作。

（二）强化部门联动，形成整治合力。县消防大队、住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局要严格履行工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，有针对性地采取强有力的工作措施，确保形成执法合力。

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一、工作目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，在2020年基础上，坚持由表及里、由易到难，细化打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”，全力推进教育系统消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”，基本实现“五个明显”的整治目标，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全市教育系统消防安全形势持续向好。

二、工作任务

（一）深化推进打通生命通道综合治理

1.全面实行“一校一策”管理。各校要将消防车通道整治作为重要内容纳入本地本校改造任务，遵循“先急后缓”原则，拆除校园内违法违规建筑及影响灭火救援的牌匾等障碍物、调整学校出入口、增设停车场地和停车设施、按标准施划校园消防车通道和消防救援场地标线标志。

2.优化停车资源使用管理。各校重点围绕解决群众“停车难”和占堵消防车通道违法行为之间的现实问题，针对食堂、宿舍等密集区域，制定相关政策机制，合理规划停车位，请消防救援机构指导实行消防车通道标识化管理，按标准加强划线、标名、标牌及维护修缮，推行更加专业规范的停车管理。各校依据属地停车设施的供给策略，协调配合相关部门推动停车设施改建、扩建和新建。

3.强化综合执法和联合管理。各校要加强与消防救援、公安交警、住建等城市管理部门的协作，严格落实市防火安全委员会《关于开展全市“生命通道”联合整治的通告》要求，每季度至少开展1次的联合执法和集中曝光行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，保持信息共享渠道畅通，进一步加强和规范消防车通道的联合管理，有效改善消防车通道通行条件。

（二）集中开展重点场所消防安全治理

l.高层建筑消防安全综合整治。各校要按照《全市教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理机制，对照2020年排查建立的突出问题和整改措施“两个清单”，统筹开展排查整治。一是落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每栋建筑都要建立微型消防站队伍，全面推行“楼长”制，建立完善消防管理机制。二是管理使用单位每月自查一遍建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复。三是管理使用单位定期排查测试建筑室内自动消防设施，建立并执行维护保养制度。四是探索建设建筑消防安全管理信息库，各校要配合相关部门督促建筑管理单位认真录入基础数据，不断完善数据库。

2.开展消防安全达标创建活动。在属地消防救援机构指导下开展消防安全达标创建工作。一是建立完善的消防安全管理责任体系和机制，健全消防安全档案。二是固化“七个一”活动，定期开展消防安全自查、消防安全培训、消防设施维护保养、电气线路安全检查、初起火灾扑救和应急疏散演练、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承诺等工作。三是协调配合消防救援机构深化教学培训式检查工作，着力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站长、电工等“关键人”消防业务能力水平。四是和属地消防救援机构每年至少联合开展2次消防安全专题培训和消防演练，培养消防安全“明白人”和分区域健全应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量。五是鼓励学校探索实行消防安全经理人制度，可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务，并应当在委托合同中约定具体服务内容。年底前，消防安全管理达标率力争实现100%。

3.实验室危化品消防安全能力建设。一是配合应急管理部门、消防救援机构落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内开展2次重大危险源联合督导检查，督促、指导开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防力量建设，年底前至少完成70%。二是要强化熟悉演练实战效能，学校专(兼)职消防队每月开展熟悉演练工作，建立安全事故处置队或应急处置机制，优化事故处置措施。联系属地消防救援机构组织开展1次实验室危化品事故实战演练，开展化工专业救援技术培训。三是积极主动与属地消防救援机构、应急管理部门开展化工（危化品）消防资源的共建共享和应急装备能力提升，做好实验室和危化品库消防审核认定工作。

4.建设工程施工现场消防安全整治。各校监督检查在建工程各方责任主体严格履行消防安全责任，做好在建工程施工现场消防安全工作，达到“五个确保”即对管辖内在建工程排查一遍，确保底数清;对建设工程消防施工质量检查一遍，确保符合消防技术标准要求;对施工现场临时消防设施和临时建筑检查一遍，确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求;确保电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗;督促施工单位定期开展灭火和应急疏散演练，确保自防自救能力全面提升。

（三）扎实做好重点领域突出风险整治

1.集中整治消防安全问题。各校严格落实“三个必须”要求，强化部门监管责任，依法依规做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查发现的消防安全问题隐患，对一时难以整改的，列出整改计划，明确整改时限，落实整改责任。坚持边排查边整改，及时消除火灾隐患。建立火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。针对监管责任盲区，健全行业部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，加强源头管控，强化事中事后监管。

2.抓好老旧场所突出风险整治。各校要积极争取将消防能力建设融入政府民生工程，针对校内突出风险要分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。各校将消防能力提升细化项目列入年度改造计划和经费预算，完成年度改造任务。

3.集中攻坚重大火灾隐患整改。各校要健全完善重大火灾隐患督办机制，针对排查发现符合重大火灾隐患判定标准的，及时报属地政府集中挂牌督办。要主动会同属地消防救援机构督促指导重大火灾隐患单位制定切实可行的整改方案，明确相关单位责任，督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。针对故意拖延、不积极整改或者因客观原因暂时不能整改但未采取严密有效安全防范措施的，将依据《市安全生产事前问责暂行办法》(发﹝2020﹞21号)进行问责。

（四）实施公共消防基础建设提升工程

推行行业消防安全标准化管理。各校要依据有关规定制定出台消防安全风险管控和隐患排查治理标准，会同属地消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织本地本校开展消防安全标准化管理，培树典型样板。

（五）实施消防信息化管理能力提升工程

1.推行教育系统消防大数据管理。各校要结合“数字”建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关数据资源。配合相关部门推动建立消防大数据库及火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2.建设消防物联网监控系统。在食堂、宿舍、教室、实验室等人员聚集场所、火灾高风险场所推广安装消防设施运行、用气用电、重点部位管理等情况的实时监测设备，并对采集数据进行智能分析，推动防范风险关口前移，提升消防安全信息化监管和风险预测预警能力，为精准研判突出风险隐患提供科学依据，逐步实现分级分类差异化、精准化监管。

(六)实施消防安全素质提升工程

1.加强消防安全素质教育。各校要深化消防宣传“五进”工作，将消防安全宣传教育工作融入综合治理体系，定期开展消防宣传教育活动;联合属地消防救援部门持续深化学校消防安全宣传教育，纳入中、小学校教育教学计划，高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。

2.加强重点人群分级分类培训。各校要采取多种形式分批次、分类别对重点人群开展消防安全培训。针对行政干部，重点培训消防法律法规;针对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员、特殊工种等“关键人”，重点培训消防安全规章制度和消防安全知识，提升消防安全管理水平，年底前实现培训全覆盖。健全完善常态化全员消防培训制度，结合岗前与日常培训，推行消防安全履职承诺制度，全面提升师生员工消防安全责任意识。

三、时间安排

各校要严格按照时间节点要求，部署开展本地本校消防安全专项整治年度工作任务。

（一）细化任务措施(2021年4月20日前)。各校要根据本方案要求，结合实际细化任务措施，进一步明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、工作时限等内容，制定印发实施方案，对专项行动年度工作任务进行安排部署。

（二）集中攻坚整治(2021年4月至12月)。各校要组织全面落实工作方案，对照工作目标和任务，深入细致开展消防安全风险隐患排查整治工作，逐项研究细化管控措施，实施差异化整治。

（三）定期调度研判。教育局将定期调度各校专项行动推进情况，适情召开联席会议，研究部署阶段性工作任务。各校4月20日前向教育局安全管理科报送实施方案;自2021年5月起，每月20日前报送当月工作情况小结;12月20日前报送本年度专项行动自评报告。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念，充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，对本年度消防安全专项整治进行研究部署，明确本方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。各级工作专班要坚持以“五化”方式抓好消防安全工作，坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位，切实保障全市师生生命财产安全。

（二）加强统筹推进。各校要以实施“十四五”规划为牵引，结合新形势下消防工作要求，整体规划部署本地本校消防工作，保证与教学科研工作协调发展。坚持因地制宜、因校施策，针对不同地区和学校特点，研究采取差异化的工作举措。要细化目标任务，列出“三个清单”，坚持项目化管理，清单式跟踪督办，定期通报问题成效，逐项推动落实。

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根据《**消防安全领域专项整治工作方案》文件精神，我局高度重视，周密部署，明确责任，为强化消防安全领域工作监管，加强消防安全领域工作隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生。我局大力开展消防安全领域专项整治工作，现将整治工作情况总结如下：

一、加强领导，提高防患意识。

为做好消防安全整治工作，我局领导高度重视，成立了消防安全专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责落实消防安全领域专项整治工作

二、制定消防安全领域专项整治行动实施方案。

结合我局实际情况，制定**消防安全领域专项整治行动实施方案。确定工作重点，细化工作要求，明确整治范围、内容，落实火灾隐患排查整治措施，周密部署，确保安全生产意识、措施、责任落实到位，避免各种消防安全生产责任事故的发生。

三、确保各项消防安全工作落实

1、防火防盗、用电方面

我所每天对闭路监控进行检查，均呈良好状态，做好防盗工作。财务室防盗工作完善，各科室能具防范意识，检查各科室用电，未发现有违规用电情况，用电设施设备未出现故障。

2、车辆使用方面

检查车辆，未发现有影响行车安全的重大故障。保证每天出车进行检查，车辆使用有专人负责管理，出车有登记记录。如发现车辆有问题，即时送汽修厂进行检修。

3、安全生产档案记录方面

为保证安全生产，制定了详细的安全管理制度。在制度的落实上，以科室为单元，定岗定位，责任落到人；指定分管安全生产的领导及安全生产管理员，定期检查安全生产，做好检查记录。对重大隐患，实行跟踪整改制度。

四、做好安全生产教育工作

一是加强干部职工的防范意识，提高安全意识。二是加强干部职工的防火防盗训练，组织应急演练。三是定期利用各种场合对职工进行宣传教育。

五、加强日常安全监督管理工作

定期专人检查各种存在安全生产隐患的设备设施，对有重大隐患的实行跟踪整改。检查中要认真、严格、细致、不留死角。全面落实安全责任制，有效遏制各种事故的发生。

六、下一步计划。

我们将继续根据上级的总体部署和要求，把消防安全工作作为一项长期工作来抓，确保整治行动扎实深入开展。按照消防安全领域专项整治的重点内容，对全所各科室进行消防安全隐患排查，杜绝各类事故的发生。

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一、指导思想

2019年落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。

二、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，促进全县经济社会又快又好、更好更快发展创造良好的消防安全环境

三、组织领导

为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在思政处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。

四、重点工作安排

(一)切实加强对广大师生的防火安全教育

责任部门：教务处

责任领导：

在11月份开展“”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：

1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;

2、开展消防主题班会;

3、消防安全学生手抄报;

4、在部分年级组织学生观看消防题材影片;

5、集会教育，突出防火教育;

(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动

责任部门：思政

责任领导：

今冬明春火灾隐患排查整治专项行动按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。

1、组织开展可燃物清理活动;

结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。

2、排查全校电路及供暖设备是否规范;

3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效;

4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况;

5、组织开展元旦、春节消防安全保卫;

6、组织开展明年全国“两会”期间的消防安全保卫。

(三)夯实教师课堂消防安全监管责任

责任部门：后勤处

责任领导：

加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。

1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理;

2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理;

3、严格做好室外课、活动课的安全监管;

4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。

五、工作要求

(一)加强领导严密组织

各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。

(二)全面排查严格整治

各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。

(二)强化督导狠抓落实

严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。

明确工作职责。对因失职渎职，玩忽职守造成重大火灾责任事故的，将依法依纪追究有关人员的责任。

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一、指导思想

深入贯彻落实党的十精神，依法加强和规范区（镇）相关处所局办（即中网格监管单位）的消防安全工作，发动广大生产经营单位和群众，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，打击消防违法行为，杜绝重特大火灾事故的发生，减少一般火灾事故的发生，全力做好灭火救援准备，为“两节”、“两会”创造良好的消防安全环境。

二、目标任务

通过“除隐患、保安全”冬春专项行动，实现目前各中网格排查出的火灾隐患得到有效整改，消防设施运行正常、消防安全管理工作规范有序，消防重点单位“户籍化”全面实行，社会单位消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）得到普遍提升。

三、组织领导

成立由区（镇）消防安全委员会主任、常务副主任和相关副主任以及有关处所局办主要负责人组成的区（镇）“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组。领导小组下设办公室（设在滨海派出所），由高卫军同志兼任办公室主任，朱国荣同志任副主任，具体负责专项行动的日常工作。领导小组定期召开会议，通报工作推进情况。

四、主要任务

（一）开展重点时段消防安全检查。针对春节、元宵和全国、省、市、县“两会”六个重点时段组织开展消防安全集中检查。特别针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层地下建筑、车站码头、节庆活动场所和烟花爆竹生产、经营、储存、燃放场所以及涉及民生的党政机关、供水、供电、供气等单位场所开展检查，及时消除消防安全隐患。责任单位：综合处、滨海派出所、环保（安监）处、城镇建设处、城镇管理办公室。

（二）开展企业工厂消防安全集中治理行动。重点要抓好以下几个方面的整治工作：

l、在1月底前，集中开展企业厂房、仓库专项检查工作，摸清底数，建立名册，并对企业占用消防车道、占用防火间距、占用登高面等违反消防安全的行为开展集中排查，在2月底前各有关单位明确需要整治的计划，并督促整改到位。责任单位：环保（安监）处、新农村建设办公室，配合单位：经济发展处。

2、集中整治出租厂房内的“三合一”、“多合一”现象。要集中排查，摸清底数、掌握情况，对于出租厂房内设置员工宿舍等“三合一”、“多合一”问题一律要责令单位改正，绝不能养患成灾。责任单位：环保（安监）处、新农村建设办公室，配合单位：经济发展处。

3、集中整治违章用火用电行为。重点整治在车间内、企业内部小卖部、职工宿舍等场所设置厨房、餐厅，电气线路私拉乱接，违章使用明火，违章使用大功率电器等违规行为。责任单位：马鞍供电营业所，配合单位：环保（安监）处、新农村建设办公室。

4、集中整治企业消防设施存在的问题。重点整治企业消防设施未按要求配备、消防设施损坏、挪作他用等问题，确保消防设施完好有效。责任单位：滨海派出所，配合单位：环保（安监）处、新农村建设办公室、经济发展处。

5、督促有关企业开展自查自纠。特别对一些经复查仍拒不整改企业，要及时制定重大火灾隐患防范工作方案，同时将拒不整改企业的有关情况上报“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组办公室，以便采取法律措施，依法严肃查处。要督促企业落实单位自我管理的主体责任，建立健全消防管理制度，消除隐患和不安全因素。责任单位：各有关处所局办（中网格监管单位）。

（三）开展建筑消防设施集中整治行动。重点整治高层建筑、地下建筑、商贸市场等建筑消防设施，对设有火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等消防设施的商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所进行逐一排查。3月底前，督促设有自动消防设施的上述场所与有资质的机构依法签订消防设施维修、保养合同。上半年，督促上述场所对消防设施进行一次维修保养。确保完好有效。责任单位：城镇建设处，配合单位：滨海派出所。

（四）开展可能存在的违章搭建现象的消防安全隐患排查。若发现违章搭建影响消防安全的现象，必须督促业主立即整改，并在3月20日前明确需要拆改违章建筑的计划。责任单位：城镇管理办公室，配合单位：各有关处所局办（中网格监管单位）。

（五）开展非生产领域消防安全治理行动。开展村（居、社区）消防安全专项检查，尤其是居住出租房消防安全检查；开展学校（含幼儿托管、幼儿教育以及各类教育培训机构）、医疗机构、群众文化场所的消防安全集中治理行动；开展直属农业企业、森林等的消防安全集中治理行动。责任单位：滨海派出所、新农村建设办公室、社会事业和保障办公室、农业发展办公室。

（六）开展重大火灾隐患集中挂牌行动。l月底前，对2012年完成整改的重大火灾隐患进行一次“回头看”，确保隐患“不反弹”。对专项行动期间发现的重大火灾隐患，要按照“应挂尽挂”原则，对需要县里挂牌整治的重大火灾隐患，于2月20日前报县消防大队。责任单位：滨海派出所。

（七）开展消防常识集中宣传行动。针对冬春季节火灾特点，深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防常识二十条》，充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，大力普及冬春季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，切实提高广大人民群众的消防安全意识。要利用各类媒体，公开曝光一批消防违法典型案例和重大火灾隐患单位，警示教育公众，接受社会监督。责任单位：区（镇）消防安全委员会办公室（派出所），配合单位：各有关处所局办（中网格监管单位）。

（八）开展灭火救援集中演练行动。

1、督促规模以上工业企业完善内部灭火应急预案。组织开展一次从业人员消防培训和消防演练，提高员工预防处置火灾和逃生自救能力。责任单位：环保（安监）处，配合单位：经济发展处。

2、督促各商场、市场、工厂，特别是人员密集场所和区域，针对燃放烟花爆竹、日常用火用电等重点开展一次消防安全常识教育和应急疏散演练，提高防控火灾和逃生自救能力。责任单位：滨海派出所，配合单位：环保（安监）处。

3、开展灭火救援集中演练行动。组织开展一次由相关部门、应急救援队伍共同参与的消防应急救援演习，提高社会各方面力量对火灾事故的协同作战能力。责任单位：区（镇）消防安全委员会办公室（滨海派出所），配合单位：经济发展处。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区（镇）消防安全委员会各成员部门（单位）要高度重视冬春季节消防安全工作，把做好冬春消防安全工作提高到维稳的高度，切实将“除隐患、保安全”消防专项行动摆上重要议事日程，及时成立领导组织，细化实施方案，明确工作职责，落实各项保障。中网格监管主要责任人要全程带队开展消防安全检查，确保取得实效。

（二）突出工作重点。要认真分析产业、火灾特点，结合行动方案，坚持什么问题突出就整治什么，在消防安全工作中群众需要什么就重点解决什么，认真开展“除隐患、保安全”冬春消防专项行动。要重点针对“三合一”、出租房、城郊结合部、大跨度钢结构厂房进行检查，突出解决生产、储存、经营场所内违规住人的现象。

（三）实施网格排查。各中网格要在前期“网格化”管理的基础上，发动小网格人员对出租房、“三合一”、小作坊、小场所等开展新一轮全覆盖排查，真正摸清本领域消防安全工作的真实情况，扎实有效地开展整治。

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一、工作目标

在全市开展火灾隐患排查整治的基础上，全面排查治理公共聚集场所的火灾隐患，进一步落实各乡镇街、各有关部门及社会各单位火灾隐患排查整治百日攻坚战的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查整治长效机制，切实改善我市消防安全环境，坚决遏制重大火灾事故的发生，确保奥运会期间全市消防安全。

二、整治范围、内容和方式

（一）整治范围

1、宾馆、饭店等旅游、餐饮场所；2、商场、集贸市场、超市等商店；3、体育场馆、会场；4、金融证券交易场所；5、公共娱乐场所；6、医院的门诊楼、病房楼；7、学校的教学楼、图书馆和集体宿舍；8、养老院等老年人建筑、托儿所、幼儿园；9、客运车站；10、公共图书馆和阅览室、公共展览室、博物馆的展览厅；11、劳动密集型企业的人员密集生产加工车间、员工集体宿舍。

（二）整治内容

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电器线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体整治内容包括：

1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；

2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

3、单位员工消防安全教育培训情况；

4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

6、消防栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行、灭火器材配置等情况；

7、电器线路及电器设备运行情况；

8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；

9、存储易燃易爆化学品的单位场所设置位置情况；

10、人员住宿与生产、存储、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消防栓、自动消防设施运行，电气线路及电器设备运行等情况；

11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；

12、销售和使用领域消防产品的质量情况。

（三）整治方式

1、各乡镇街、经济开发区负责组织有关部门对行政区域内公众聚集场所进行检查。对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并告知市政府，由公安消防部门责令限期改正；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，要依法予以取缔。教育、卫生、民政等部门负责对学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园等行业及系统内部各单位存在的火灾隐患进行排查；文体、旅游、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）、博物馆、地下场所等单位存在的火灾隐患进行排查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等单位存在火灾隐患进行排查整治；公安、安监、工商、文体、质监等行政管理部门负责对公共图书馆的阅览室、公共展览馆、公共娱乐场所等经营性场所存在的火灾隐患进行排查整治。公安消防部门要重点加强对辖区内各行业消防安全重点单位火灾隐患排查整治的督导和核查，对能够立即整改的火灾隐患要责令立即整改；对不能立即整改的火灾隐患，要依法责令单位限期整改，对确定的重大火灾隐患，要依法责令限期整改，并立案建档，报请市政府挂牌督办。

2、各有关部门要实行领导负责制。要把公共聚集场所火灾隐患排查整治百日攻坚战与北京奥运会消防安全保卫等专项工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决当前影响消防安全的突出矛盾和问题。

3、社会各单位都要建立健全并落实消防安全责任制度和消防安全管理制度，真正做到“消防安全自查、火灾隐患自除、安全责任自负”。

三、工作措施

一是挂牌督办。各有关部门对排查出的重大火灾隐患要立即报请市政府挂牌督办。对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在的重大火灾隐患，要上报市政府协调解决。

二是跟踪整改。各有关部门要对排查发现的火灾隐患逐一登记，对火灾隐患整治工作进行追踪，建立火灾隐患数据库，进行综合分析和动态追踪，以信息化推动和促进火灾隐患排查整治工作深入开展。公安消防部门要针对旅馆、洗浴、歌舞娱乐等行业场所，集中开展火灾隐患整治统一行动，逐一进行排查整治，对存在的火灾隐患要依法督促整改。

三是严肃处罚。各有关部门对排查出来的安全隐患要区分轻重缓急，指导有关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，彻底整改消除。对暂时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并采取必要的安全措施。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，为我市创造安全稳定的消防安全环境。

四是加强宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对公共聚集场所火灾隐患排查整治攻坚战工作的宣传力度，教育和引导社会各单位和广大群众积极参加火灾隐患排查整治，努力在全社会营造浓厚氛围。

四、组织领导

为确保此次整治工作的顺利进行，市政府成立公共聚集场所火灾隐患排查整治攻坚战领导小组，组长由常务副市长王书东担任，副组长由市公安局副局长朱兆成担任，成员单位由公安、工商、教育、卫生、民政、文体、商务、交通、安监、质监、旅游、人防办、开发区和各乡镇街组成。

领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，主要负责此次行动的调度和汇报工作。办公室主任由市公安局副局长朱兆成兼任，副主任由消防大队大队长王辉兼任。

五、时间安排

此次整治行动从20*年8月5日开始，至10月30日结束，共分为三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月5日－8月10日）

各部门要根据方案要求，召开专门会议，成立工作领导小组，设立公共聚集场所火灾隐患排查整治百日攻坚战工作办公室，结合实际进行全面部署。

（二）织实施阶段（8月11日－10月15日）

1、各部门要建立组织开展“公共聚集场所”火灾隐患排查整治工作，并协调行业或系统行政主管部门，按照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对本行业或本系统监管的公众聚集场所单位逐一进行火灾隐患排查整治，加强消防安全检查，落实各项消防安保措施。

2、对于暂时难以整改的火灾隐患，要依法督促隐患单位列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，相关主管部门要采取措施确保安全，并及时上报市政府挂牌督办。

3、消防部门要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全，加强消防安全保卫措施，加大检查的频次和力度，依法督促隐患单位及时整改，严防重特大火灾事故发生。

（三）验收阶段（10月16日－10月30日）

市政府组成检查验收组，对公共聚集场所火灾隐患排查整治工作进行验收。同时，做好吉林市的检查验收准备工作。

六、工作要求

一是精心组织。各有关部门要站在讲政治的高度，充分认识开展此次行动对做好奥运会安保工作的重要性和紧迫性。要结合各自实际，成立领导组织，制定工作方案，尽快部署，确保各项任务顺利完成。