交通执法巡查制度范文

时间:2024-03-23 17:14:35

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交通执法巡查制度

篇1

一、执法队建设情况

(一)队伍概况

县委、县政府6月份决定成立XX综合行政执法队,8月17日执法队全部到岗。27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量,已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。

(二)队伍设置情况

目前,XX综合行政执法队共计20名队员,设队长1名、副队长1名。执法队将XX分成6个区域,下设6个中队,其中XX3个、XX1个、XX1个、XX1个;每个中队由3人组成,设1名中队长负责管理;同时逐步建立完善了各项管理规章制度,明确了工作任务和职责分工。

(三)工作制度建立情况

11月18日制定了《XX综合行政执法队工作管理制度》,从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了XX执法队执法队员的各项工作职责,并将此制度上报交通运输局审核备案。

9月28日制定了《XX调度中心办公室工作制度》,确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态,加强码头、游船安全管理,维护游船航行秩序,保障旅客生命财产安全。

(四)培训学习情况

做好水上综合行政执法工作,“人防”是基础。为了提升XX执法队执法能力,强化执法队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平,规范行政执法行为,XX执法队开展了一系列培训活动。

一是船员适任证培训及考试工作。8月18-21日邀请省海事局和XX专家,进行业务知识和执法实操两方面培训;从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训,9月28日进行考试,10月14日全员取得船员适任证书。

二是执法证的培训及考试工作。11月4日,邀请县司法局副局长XX对全体队员进行司法培训,11月6日进行司法考试,11月19日执法队全员取得行政执法证。

三是船舶内业档案及安全培训工作。11月2日,邀请XX队长,为队员进行了内业档案及安全培训。

四是行政处罚裁量基准学习工作。11月19日,全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。通过学习,大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路,为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。

(五)执法装备情况

一是执法车辆配备不足。XX执法队现有3辆执法车,其中2辆执法车是从县政府借用。由于XX综合行政执法队为新成立的执法队伍,受车辆编制制约,导致执法队无法新购执法车辆。在制定日常巡查计划时,执法工作受到严重制约。

二是执法船配备不足。XX水域范围广,情况复杂,目前,执法队仅拥有1艘执法船,停靠在XX水域,负责XX水域水上执法巡查。而XX、XX、XX区域则无法开展水上执法巡查。且XX、XX水域“三无”船舶较多,存在安全隐患。

三执法队员的基础执法装备配备不足。户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足,无法保证日常巡查执法任务。

二、打击三无船舶情况

根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《XX满族自治县露天码头、XX及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定,从8月建队以来,XX执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次,执法船舶32艘次。现场拆解“三无”木船55艘;清理出江面沿线船舶52艘;没收铁皮“三无”船只10艘。于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。通过开展集中整治行动,采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击,始终保持对“三无”船舶整治高压态势,在一定程度上消除了水上交通安全隐患,保障了人民群众安全出行。

三、切实解决群众“出行难”问题

(一)新增渡船建造情况

按照桓委办发[2020]43号《关于解决XX县XX水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求,交通运输局先后与XX远航船业有限公司订制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向阳1艘;与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑沟3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。

(二)新增渡口建设情况

交通运输局于6月份相继完成了新增10处渡口的选址、航线及停靠点现场勘验,县政府于7月6日对新增渡口进行了正式批复。针对新增渡口修建工作,交通运输局于7月2日专门下发了《关于规范全县新增渡口修建工作的通知》,对涉关乡镇明确要求渡口修建要安装监控设施、防护设施;设立统一标准的渡口警示牌和标识牌;因地制宜修建护栏、水泥平台、台阶等安全防护硬件和便民设施,确保群众乘船安全。通过三个多月的建设,监控已全部完成。据初步统计,涉关乡镇累计投入资金40余万元。

(三)渡工情况

针对新增渡船需要增加渡工问题,交通运输局早动手早安排,逐个乡镇落实。目前新建渡船船员已培训完毕,船员培训学校考试全部合格适任证书已下发,已经全部上岗工作。同时,XX执法队分别对设有渡口的五个乡镇的渡工进行了船员安全培训,反馈效果良好。

四、制定出台制度情况

一是《XX县水上交通安全管理条例》制定工作。按照县人大的编制要求和时间节点,已于7月7日将涉关交通运输局内容(草案)提交到县人大审议。

二是《XX县回龙湖航道规划》制定工作。交通运输局邀请辽宁省交通规划设计院有限责任公司为规划单位,从6月16日开始,先后经过3次实地考察、2次前期材料报送、2次征求意见,规划单位于9月25日完成回龙湖旅游承载力规划制定。

三是《XX满族自治县渡口渡船管理办法》(试行)制定工作。针对“出行难”问题,交通运输局于6月份重新制定了《XX满族自治县渡口渡船管理办法》。

四是《游船安全航行管理办法》(试行)制定工作。该文件审核完毕,于9月21日下发至各水运企业。

五是《XX县新增渡口规范化建设方案》制定工作。该文件下发后,指导各乡镇对原渡口和新建渡口进行了规范化建设,现已实施并全部完成。

六是《XX满族自治县乡镇船舶及渡口渡船安全管理办法》制定工作。为了切实加强乡镇船舶的安全管理,维护水路运输秩序,保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》《辽宁省渡口渡船安全管理办法》等相关法律法规,结合我县实际,拟定此方案,此方案12月25日已提交交通运输局,待审核后上报县政府审议通过。

五、考察学习情况

按照9月16日县委书记xx组织召开水上交通安全专题会议精神,完善XX综合行政执法队职责,“走出去”学习外地先进经验,落实好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牵头组织了两次考察活动,分别于9月20日由交通局主管局长xx带队到丹东海事局xx海事处进行考察学习;10月20日由县委书记XX带队,县委办主任XX、交通局局长XX、环保局局长XX、XX综合行政执法队队长XX、副队长XX一行6人,赴XX进行考察学习。

通过考察学,XX执法队充分学习了外地兄弟部门在水路运政、地方海事行政、船舶检验监督等方面的创新做法与成功经验,进一步拓宽了视野,增长了见识,达到了“走出去”学习外地先进经验的目的。

六、主要工作方法及经验

(一)在XX建立船舶调度中心

十一期间,XX综合行政执法队根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定了《XX旅游船舶安全航行管理办法》《2020年“十一”黄金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全应急预案》及具体的航道航标维护工作计划。同时,认真贯彻上级有关文件精神和要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、谁管理,谁负责”的总体要求,针对回龙湖水域旅游船舶通行的具体要求在回龙湖游客中心成立调度指挥中心,各水运企业专职调度人员与调度中心对接。船舶调度中心的建立,为顺利完成辖区“十一”黄金周期间水上交通安全监管各项工作任务提供了保障,维护了辖区水上交通安全形势稳定。

(二)冬季冰上安全监督管理工作

冬季气温下降,江面逐渐冰封。江面行车、行人的情况屡禁不止,存在重大安全隐患。针对这一情况,XX执法队提早做好准备。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水乡镇送达了《致各涉水乡镇的一封信》《关于做好2020年冬季冰上安全工作指导意见的通知》,文件明确乡镇关于冰面安全的管理责任与工作意见。建议各涉水乡镇要加强冬季冰上安全宣传教育工作,提高村民安全意识,防止水上安全突发事件发生。另一方面,按照农村赶集部分村民可能在冰面通行的实际情况,制定出冰面入口排查、检查、巡查计划,各中队对辖区可能下车、通行的出入口进行初步统计,对各出入口的封堵、警示牌是否完好等情况进行检查,对各出入口每星期至少进行一次巡查。随身携带《现场检查报告》,对发现的问题及时与相关责任乡镇联系处理,并对后续整改情况进行跟踪,形成闭环。针对入口摸底排查工作,于12月末向各涉水乡镇送达了《关于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水乡镇要对冰面入口进行摸底排查,对已排查出的入口应采取相对应的管理措施并做好下一步工作计划,形成动态、长效管理机制,一旦发现问题需及时解决。未采取管理措施的冰面入口需说明未采取措施的具体原因。

(三)积极争取上级政策资金

为确保执法装备及时到位,执法队能够如期正常开展工作,交通运输局不等不靠,积极同省、市交通海事部门沟通联系,争取上级在相关政策和资金上予以支持,以期解决我县在执法装备投入困难的问题。从6月份开始,交通运输局先后两次安排人员到省海事局汇报沟通,并先后两次邀请省海事局领导来桓,专门研究国家相关政策资金的投入方向和支持项目,制定了《XX县水上监管和救助一体化队伍建设》工作方案,为争取项目资金和执法装备明确了目标方向。特别是7月23日,XX县长亲自到省厅开展工作,引起省厅高度重视,曲向进副厅长专门组织会议听取了《XX县水上交通安全监管执法与救助建设》的工作汇报,充分肯定XX做法并给予高度评价,认为XX认识到位,队伍组建给力,令人振奋,明确表示予以大力支持,并形成了会议纪要,责成安质处牵头,由海事局制定具体方案。省海事局于7月30日完成了《关于加强XX县地方海事建设的实施方案》,明确了我县实施水上执法“四基四化”建设,在国家、省级层面我们能够享受到的政策资金情况。目前该方案正待厅长办公会议通过。如该方案通过实施,执法装备资金、信息化执法平台建设资金等问题将得以解决。

(四)强化信息化执法平台建设

做好水上综合行政执法工作,“技防”是手段。加强信息化执法工作平台建设,交通运输局计划建立水上执法监管与救助指挥调度中心,集监管、调度、救援功能为一体,建立信息数据库,建立每日电子巡查制度等。实行电子巡查和现场巡查相结合的执法方式,可以实现水上执法事半功倍的效果。具体工作开展情况:

一是交通运输局于5月26日与本溪铁塔公司对接,于6月6日完成了在横道川水域的高清监控系统安装工作。目前该系统已投入正常使用,效果很好。

二是XX水域监控全覆盖工作。从7月7日开始进行XX水域现场定点工作。先后组织县环保局、联通公司、XX之窗融媒体三家单位,10次深入XX水域现场进行定点工作。由于XX水域面积大,安装监控受电力、光缆、施工、交通等条件限制,为保证监控效果,监控设置方案已经过多次修改完善。目前XX之窗融媒体的方案已完成,计划在XX水域安装监控26处,方案预算已上报县财政,待资金到位后开始实施。

(五)积极开展宣传工作

一是加强涉水乡镇中小学生水上交通安全意识和防范能力宣传工作。11月13日至17日,XX执法队分别到XX学校,开展了以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园宣传活动,听课学生150余人。此次活动广受好评,达到了预期宣传效果。

二是加强水上、冰上交通安全宣传工作。11月3日,XX执法队陆续向各涉水乡镇发送了《致各涉水乡镇的一封信》,提醒各涉水乡镇落实水上、冰上交通安全管理责任,维护水上交通秩序,保障人民群众生命财产安全。

七、存在的主要问题

XX综合行政执法队严格依法行政、履职尽责,开展水上交通安全监督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我县水上交通安全管理隐患依然存在,形势依然严峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX综合行政执法队执法作用无法全部发挥出来,执法装备等相关硬件设施配备的短缺,已经严重影响日常执法工作的开展。

(一)执法硬件装备严重不足

执法车辆配备不足。现有执法车辆3辆,其中1辆为原海事处所有,1辆为县机关事务管理中心借用,1辆为政府办借用。还缺少3辆执法车。

执法船舶配备不足。现有执法船1艘(原海事执法船),用于回龙湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。还缺少5艘执法船,其中凤鸣湖1艘、金龙湖1艘,桓龙湖3艘。

基础执法设备如无人机、拖车等没有配备。无法进行高效巡查;对于没收的“三无”铁皮船只,现场无法拆解,因为没有拖车,只能靠人力用石头、锤子砸,拆解不彻底,队员人身安全也无法保障。由于缺少必备的执法车、船等硬件设施,当前水上执法工作已受到严重制约。导致日常执法巡查计划无法正常实施,水上巡逻任务难以正常开展,无法实现对XX水域的及时、高效巡查,只能以点带面,必将出现执法盲区,安全隐患得不到及时排除和处置。

(二)水上应急搜救体系缺失

10月份考察发现,千岛湖地区拥有完善的水上搜救体系机制,一旦发生水上安全事故,应急搜救体系立刻启动,各救援部门按照既定方案各司其职,能够最大限度地预防和减少水上交通事故和船舶水污染事故的发生。而我县现有水上救援体系基本为空白,需要加快建立健全我县安全事故应急救援体系,完善水上突发事件应急预案及游客紧急疏散和救援预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的水上交通安全工作应急机制。

(三)危废管理制度不健全

目前XX综合行政执法队要求各个水运企业所属旅游船舶在运行中产生的危废品一律上岸处理,禁止在湖面随意排放。但是上岸之后缺少专门的危废处理部门,危废品难以集中解决处理。

(四)电子巡查监管空白

我县目前仅有XX景区一处电子信息化调度中心,只能监测旅游船舶航行轨迹与位置,船舶调度仍旧依靠人力完成,由于缺少硬件设施,无人机电子巡查无法进行。更加无法对全县重点

水域、渡口、渡船等进行监控监管。目前关于电子巡查设备申请相关材料已经上报,但是一直没有审批。

(五)“四基四化”建设推行困难

首先,XX水域尚未设立执法站点,无法形成联动机制,一旦发生水上安全事故,执法队员不能迅速到达现场;XX执法队员在外执勤期间,食宿问题得不到保障;未来新增执法船舶没有固定停靠地点;其次,我县水域执法监管不规范,渔政、环保、渔业、水上公安、海事等相关部门都有一定的管理权限,但权责不够清晰,“多头执法”“重复执法”现象仍然存在,给水上安全管理执法带来阻碍。

篇2

【关键词】挖掘管理;城市道路;挖掘计划

随着我国城镇化、工业化的快速推进,建造环境优美,安全环保的城市环境是当前城市发展的重点任务。进一步加强城市道路管理,规范城市道路挖掘行为,是保障城市道路安全运行,推动城市道路建设发展,并最终促进城市经济和社会和谐发展的重要手段之一。

1 城市道路挖掘管理现状

城市道路是城市交通的重要载体,城市道路占用挖掘作为一项影响城市正常运行和市民安全出行的交通工程,管理是否合理将对城市交通产生直接影响。通过对全国部分城市调查发现,城市道路挖掘施工中出现“拉链路”、“乱开挖”等现象频发,已经引起了社会的普遍关注。

1.1 道路挖掘施工不规范

据调查,许多城市车行道路随意挖掘现象严重。存在的施工工艺粗糙,安全措施不足,围栏高度不达标等问题,给人们的正常生活带来重大的安全隐患,阻碍了城市道路的畅通,对城市市民出行造成严重影响。

1.2 计划编制控制力不足

在一些城市中由于部分管理单位占掘路管理制度不健全,前期调查研究不细致、不深入,城市道路挖掘计划编制思路不清晰等原因,都可能导致相关管理部门对城市道路挖掘管理总量得不到有效控制,如时间控制和区域控制都不能满足城市建设管理需求,进而影响城市交通状况及城市形象。

1.3 道路管理巡查不到位

城市道路挖掘管理必须加强巡查力度,确保交通设施监管到位。目前部分市政管理部门存在巡查不足的问题,这将会使占掘路违法行为不能上传至路政管理平台,给管线建设单位偷掘、私掘道路留下可乘之机。

1.4 巡查后执法效率不高

巡查及巡查后的执法是保障城市道路占用挖掘管理的左膀右臂,缺一不可。目前存在城市管理执法部门执法效率较低的问题,从而失去对违法占掘路行为的震慑和威慑作用。

2 城市道路挖掘发展趋势

随着科学技术的迅速发展,人们生活水平的不断提高,人们对城市道路提出越来越高要求,对市政管理单位的管理水平及道路挖掘后恢复的施工质量也提出了更加严格的要求。

2.1 建立新型的城市道路挖掘管理方式

城市道路管理部门必须结合实际,制定适应目前形式发展的城市道路挖掘管理制度,创新管理理念,体现时代特点,加强对城市道路挖掘的有效监督及管理工作。在管理过程中建立网络信息化管理系统,对城市道路挖掘管理过程进行实时监督,对有破坏城市道路的行为必须坚决制止,以维护城市道路的完好。

2.2 制定完善的城市道路挖掘管理计划

城市道路挖掘前,必须根据程序向有关单位报送挖掘施工方案和施工进度计划,并在每年年末向城市道路主管部门报送下一年挖掘计划。经有关管理部门审批后,施工单位必须严格按照所报送的计划进行实施,如确需变更,要及时联系城市道路主管部门进行计划调整并提前向社会公告。实现城市道路挖掘的人性化管理。

2.3 鼓励先进的城市道路挖掘施工工艺

随着社会的高度发展,城市道路挖掘施工应优先考虑使用先进的施工工艺,施工方法,通过制定相应的技术措施,保证效果的安全可靠、经济合理等。如果因各种原因无法采用新技术、新工艺时,再考虑采取传统方法施工,通过加强施工过程中管理,严格按照施工技术规程,确保施工质量。

3 城市道路挖掘管理措施

3.1 全面统筹,制定合理的挖掘计划

城市道路挖掘必须以城市规划大局为中心,从总量上、时间上、区域上进行挖掘控制,根据城市道路占用挖掘计划编制切实可行的挖掘方案。通过与其他各参建单位之间的沟通、协调,并根据城市道路发展特点,对城市道路挖掘项目进行逐层分选,制定一定时期内的城市道路占用挖掘计划。并通过对城市道路挖掘项目进行反复梳理,统筹安排,实现从总量上控制城市道路挖掘。

3.2 整合力量,加强巡查及执法力度

城市道路挖掘管理与管理单位的管理水平具有直接关系,城市道路管理单位与城市道路管理执法单位必须紧密合作,加强道路巡查及执法力度。

城市道路管理单位必须严格日常巡查制度,巡查必须结合实际情况进行分片管理、部门落实、责任到人,实施每天定任务、定人员、定时间、定区域的网格化管理,科学划分城市道路网格,并编制科学合理的工作任务,统筹安排检查人员。确保对城市道路全覆盖并实现与城市道路管理执法部门的信息互通。

城市道路管理执法单位必须依法并严格行使对城市道路违法行为的行政处罚权,对占用挖掘城市道路的违法行为人给予行政处罚。查处时做到违法必究、执法必严,坚决遏制违法掘路现象。

3.3 强化评估,提升网络化管理水平

随着科学技术的快速发展,仿真技术在城市道路挖掘管理中得到广泛应用。应用仿真模型技术可对受到占用挖掘施工影响较大的周围交通情况进行系统分析,最大程度上实现交通疏导。这项技术的推广和实施将对城市道路交通疏导产生良好的效果和积极的意义。

4 结束语

综上所述,加强对城市道路挖掘管理有利于实现城市交通有条不紊向前发展,促使城市道路挖掘管理向制度化、程序化、科学化方向发展,通过在实践中不断完善各种管理和服务,对保障城市人们的交通畅通具有十分重要的现实意义。

【参考文献】

[1]魏明.基于HLA的城市道路交通仿真系统研究[D].中国农业大学,2004.

篇3

一、道路运输

加强与安监、公安、环保等部门的联系和协作,对辖区内4家道路危险货物运输企业经营情况进行了摸排,对危险源进行了辨识和建档,特别是对我区的“两客一危”运输企业采取了重点管控。采取专项治理与日常监管相结合的方式,通过定期检查与突击抽查的办法,对企业的资质、经营行为、安全管理、从业人员培训教育等方面进行监督检查,本月,对各道路运输企业共12家次,开展专项检查1次,发现1起安全隐患问题,检查组已现场督促相关企业立即整改。针对城市道路运输专项整治,加强了道路安全巡查力度,排查整治城市、城乡公交车辆的应急设备设施,并结合“扫黑除恶”及汛期等专项活动,重点对人口密集区域西门口、东门口、汽车站周边开展打非治违专项整治行动,7月份,共出动执法人员50余人次,执法车辆20余台,检查营运车辆50余台,使打非治违工作要求落实到操作层面,切实加强从业人员的安全生产意识。

二、普通公路

加强主干线公路和旅游环线公路以及开通城乡公交车的巡查,及时发现问题,清除路障,保路畅通;加大桥涵、危险路段的监控,出现险情要及时设置警示标志标牌,配合相关职能部门,以确保道路通行安全;加强乡村联网道路的巡查,加大教育宣传力度,教育村民不堆放建筑材料,不占道打场晒粮、摆摊设点等。出动巡查车辆30台次、执法人员90余人次,及时排查处置道路安全隐患6余处,上路巡查率达到95%以上,为广大群众营造了良好的道路通行环境。

设置联合执法站点,加强联合执法力度,严厉查处超限超载、抛洒滴漏、非法改装等违法行为;采取固定治超和流动治超相结合的方式,并以流动治超为依托,不定期不定时的对我区境内的主干线公路的货运车辆进行超限检测。本月检测货运车辆708余台次,查处超限超载车辆21台,卸(转)载货物590吨,有效地确保了公路桥梁的安全。

三、交通在建施工

对高拱桥拆除重建工程,重点对各参建单位安全生产责任落实情况;安全管理机构及各项规章制度建立健全情况;防汛隐患及消防安全工作情况;均未发现安全隐患。

篇4

一、加强队伍建设,树立良好形象

我分局始终把强化路政执法队伍建设,全面提升路政人员综合素质当成一项每年都必须持之以恒要抓好的工作。

(一)以党的群众路线教育实践活动为载体,继续推进执法队伍廉政建设、行风建设、作风建设,同时加强依法治国、依法行政理论学习,增强法治意识。

(二)健全和完善路政管理理论学习制度和集体专题学习制度,经常开展学习,做到有计划、有安排、有落实、有检查,并有学习记录。

(三)强化思想意识转变,牢固树立依法行政理念。在执法过程中,严格遵守四个“必须”:一是必须有两名以上正式执法人员带队开展执法;二是执法人员上岗执法时必须着制式服装;三是执行任务时必须持证上岗,执法时主动出示执法证件;四是执法时必须使用统一标识的专用执法车辆。

(四)进一步加强经费、票据管理,严格遵守票据管理相关规定,实行收支两条线,加强对票据的领购、使用和保管,及时上缴收取的路政规费,确保票据管理规范,符合相关规定。

(五)切实加强内业管理,健全路政内业管理制度,继续做好路政内业资料的汇集、整理、登记和归档工作,进一步做到涵盖路政工作各种职责的文字资料门类齐全,材料翔实。

(六)加大了路政宣传力度,努力构建和谐的路政执法环境。上半年路政人员在养护站临公路墙壁上及公路边坡、挡墙上喷写了15副醒目的涉及公路安全保护、路政管理以及超限超载治理的宣传标语。

(七)完成了路政巡查车辆执法标志更换工作。

(八)截止6月份已上报州局路政管理工作动态公路信息12篇。

二、强化服务意识,践行群众路线

今年上半年,我分局认真开展党的群众路线教育实践活动,全体路政人员树立和增强服务意识和责任意识,把维护和实践人民的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持热心、细心、耐心、贴心、真心服务,用真情、热情赢得广大司机朋友的信任与支持,以实际行动帮危扶困做好文明服务工作。按照“为民、务实、清廉”的要求,开展学雷锋活动,在道路巡查工作中,积极为需要帮助的过往车辆和旅客解难事、办实事,主动提供自愿服务。在上半年,分局路政管理人员共救援和帮助了8起因交通事故或其他原因陷入困境的车辆和人员,树立了路政执法队伍良好的文明形象。

三、深入开展公路环境综合整治工作

今年以来,分局继续将公路环境综合治理工作与公路养护管理紧密结合,严格按照公路环境综合治理标准要求,对公路环境综合治理长抓不懈,狠抓各项措施落实,保护和改善公路环境和生态环境,防止污染和其他公害,提升公路形象。

(一)坚持集中治理与日常巡查相结合,加强了对公路上乱堆、乱放、乱建、乱接道、乱占等影响公路安全行车的“五乱”现象的清理整顿工作,集中清除临时占道、违章设施,清理公路用地内非交通标志牌;

(二)重点开展了对公路沿线洗车加水点、汽车修理点的专项清理整顿工作,对不规范的坚决进行整改;一是向各经营户进行《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等公路路政法律、法规方面的宣传教育;二是禁止汽车在公路上停泊洗车加水,杜绝污水流入路面。三是要求经营户指派专人负责洗车加水场所周围路段的清扫保洁,杜绝车辆轮胎夹带泥土上路污染路面;四是要求洗车加水场所地面必须进行水泥硬化,同时做好与公路接道处的渠化。通过多次加强督查和整顿,公路沿线所有洗车加水站点都对地面进行了水泥硬化,规范有序进行经营活动,收到了整治成效。

(三)继续开展对s302线阿青路公路沿线各砂场的专项治理行动,要求砂场随时清理路面淤泥及运料车辆造成的抛洒物,杜绝污染路面现象发生,并对此进行跟踪性复查,对达不到要求的坚决要求砂场进行整改落实。

(四)多次开展专项督导行动,加强各养护站、机关周边环境和公共卫生责任区域内的环境整治工作,认真清理影响公路环境的垃圾及堆积物,彻底根治脏、乱、差现象。

截止6月,分局共进行专项督导行动8次,清除垃圾20余吨,清理乱堆建材8处,规范洗车加水站点6处,规范运料车56车次,整顿砂石料场4处,路域环境得到极大改观。

四、组织开展道路交通安全综合整治攻坚年活动

今年以来,分局路政大队以开展道路交通安全综合整治攻坚年活动为契机,切实加强日常路政管理工作,保障所辖公路安全完好:一是经常性对管养路段进行全面细致地安全检查,重点加大对桥梁、涵洞、安全防护设施的巡查力度,确保在第一时间发现安全隐患并及时处置;二是对巡查中发现的安全隐患采取有效措施及时处置,对于路阻路障在第一时间予以全面清理;三是集中查处损坏、侵占、污染、占用、利用公路路产路权的案件,确保公路安全完好;四是加强非公路标志标牌的管理。进一步加大非公路标志标牌专项整治工作力度,对所辖s302线的非公路标志牌进行逐一清理整顿,做到统一规划、统一审批、统一经营、统一管理;五是对坍方和路基缺口、沉陷地段、危险桥(涵)以及其它危及行车安全的路段设置了明显的安全警示标牌,切实做好安全防范治理工作,确保道路通行安全。

篇5

加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:

一、完善我省现行高速公路的管理模式要求加强高速路路政的管理工作。

目前我国高速公路管理大致采取四种模式,其一是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理其三是由集团公司统一管理其四是交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下,省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理,路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担,各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。

我们看到在这种管理模式下存在政企不分,权责不明的问题:我省各级高速公路管理机构是事业编制,而其管辖的部分高速公路经营权已转让给企业。这样就造成在处理某些现实性问题上的混乱,高速路政管理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处理工作,另一方面又代表经营业主收取当事人的路产赔偿费用。这种身份和权责的交叉与混乱往往导致交警部门在对高速公路交通事故进行处理时,又把路政执法人员作为事故的当事人来看待,从长远角度看,这对维护高速路政执法系统的权威性是不利的。因此加强高速路路政的管理,弥补现行管理模式下的不足有很强的现实意义。

二、高速公路路政管理法制不健全,执法力度不够。

究其原因主要有以下三个方:一方面是法律规定的不完善,执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法过程中,将法律效力打了折扣还有就是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。

我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的,而我国高速公路经过二十年的迅猛发展,我国相应的法律制度也在不断的完善之中,但其速度很难与高速公路的发展相适应,因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。

在我省所实施的高速公路路政管理模式下,很难形成统一的对外能发挥出各种职能的高速公路路政管理机构。虽然路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门,但是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束,往往考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度出发,他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政基本规定相冲突的行为,这样就很难保证执法力度。

从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评教育的形式来劝阻。

三、装备不完善,路政巡查人员有缺漏。

由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。

但就现有情况来看,巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为空白”区域的现象,而违章、毁坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以过程中损失的价值是可想而知的,这里面固然有装备不完善的问题,但在路政巡查人员方面出现的问题也不容忽视。

从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民经济的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。

加强高速公路路政管理我们应该从以下几个方面着手:

其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。

篇6

一、加强规范性文件管理,提高制度建设水平。要完善规范性文件制定程序,认真贯彻落实《省行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强对规范性文件中违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合法权益,涉及地方或行业保护等内容的合法性审查,完善备案审查情况通报制度,落实规范性文件有效期制度和定期清理制度,做到“有件必审”、“有件必登”、“有件必备”、“有错必纠”。

二、推动行政审批改革,继续实行简政放权。(一)精简压缩行政审批项目。进一步精简审批事项,减少审批项目。对目前所有市级交通运输行政审批项目再次清理,取消和下放一批审批项目,严控新增行政许可事项。梳理、确认、规范除进驻市交通行政服务中心目录之外的其他行政职权,杜绝以任何名义、任何方式变相实施审批。(二)做好下放和取消审批项目的衔接工作。对省交通运输厅下放市级和市级下放县级的行政审批项目,要研究制定具体的工作衔接方案,明确承接主体和法律责任并做好相关后续监管工作,防止工作脱节和监管真空,确保行政审批项目“放的下,管的住”。(三)推进保留的行政审批项目的规范化建设。进一步规范市行政服务中心交通窗口的管理,将所有审批项目纳入中心办理,明确各审批项目的申报条件、递交材料、审批时限等。在门户网站上公开办事指南及办理流程等。进一步优化审批流程,充分授权,提高办事效率。

三、深化执法体制改革,提高行政管理水平。要完善执法程序,规范行政裁量权,落实行政执法责任制,加强和改进执法方式,进一步推广运用行政指导,文明执法。进一步推进、完善交通运输综合执法改革,健全完善综合执法机构与公路、运管、海事等行业管理部门协调配合机制,理顺管理关系。要加快交通执法形象建设,扎实推进“四统一”形象建设进度,做好交通运输部验收迎检准备。推进综合执法信息化建设,推广应用全省交通执法案件处理系统。完成支队与各大队办公自动化系统联网工作。各执法单位应当及时修订、公布权力执法依据、程序、行政裁量标准。

五、深化普法宣传教育,宣传贯彻道路运输条例。要按交通运输系统“六五”普法的要求,深入开展法制宣传教育,以多种形式开展法律学习宣传、法律讲座、执法检查、法律考试、法律咨询、法律服务,弘扬社会主义法治精神,开展“法律六进”活动,增强全民主体意识、权利意识、责任意识、规则意识,为全面推进依法行政、建设法治政府创造良好的社会氛围。要继续加大《省道路运输条例》(以下简称省《条例》)宣传培训力度,以“八个一”的形式开展宣传活动(每个乡镇一条宣传标语;每个县一个宣传栏;每个县至少一次上街宣传活动;每个执法人员人手一本省《道条》单行本;每个执法人员参加一次集训;每阶段一次宣贯情况通报;每阶段进行一次监督检查;组织执法人员参加一次知识竞赛),今年上半年内道路运输机构管理人员和综合执法人员进行一次《条例》轮训。同时,加强对出租汽车、公共汽车客运、汽车租赁等新增运政管理职能做好相关的业务指导工作。

六、强化执法监督检查,切实保障依法行政。根据交通运输部的规定,组织开展2014年交通运输行政执法评议考核工作,制定年度执法评议考核工作方案,明确评议考核的重点内容和方法步骤。对执法评议考核中发现的问题及时组织整改落实,杜绝违法违规执法的问题。要认真落实交通运输部的统一部署,组织开展交通公路执法专项整改工作,明确各阶段整改工作的时间节点及工作内容,从教育、监督、制度、经费、装备入手,积极抓好专项整改工作落实。要抓好队伍建设,打造一支作风硬、素质好、业务精的执法监督员队伍。加强执法监督的针对性,经常组织开展执法督察、明察暗访活动。

篇7

一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。

举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进

今来,我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。

篇8

2020年以来,镇党委政府高度重视道路交通管理工作,切实按照上级道路交通管理工作要求、安排部署,并结合我镇工作实际,扎实有效地开展了道路交通管理工作,确保了我镇全年未发生一起重大道路交通安全事故;未发生一起交通拥堵事件,有效的保障了“****”重点项目建设工程顺利实施;维护了群众生命财产安全。为全镇的经济发展、社会稳定奠定了坚实基础。现将具体工作开展情况,总结汇报如下:

工作主要开展情况

一、高度重视、周密安排部署。

镇党委政府高度重视道路交通管理工作,1月,镇党委政府印发了《关于调整道路交通安全领导小组的通知》,重新调整了镇道安办工作人员,就道路交通管理工作作出了具体安排部署,制定了道安办工作制度,明确了党政主要领导参与道路交通执法检查工作、分管领导带队上路执法检查、道路管护、道路安全隐患排查整治、道安办定期汇报等工作制度。

二、落实责任、明确工作职责。

2020年2月,镇党委政府与各村(社区)签订了道路交通安全责任书与面包车、客车、货车等重点车辆车主签订了安全责任书和承诺书,与各村劝导员签订了安全责任书,进一步明确了各村及各村劝导员的工作职责、任务、考核等详细内容,在8月、12月召开了驾驶员、劝导员、村主任培训会,并要求各村与本村企业、车辆、建设工地等签订了安全责任书,劝导员、村主任加强对本村重点车辆、人员的管控力度。

三、细化举措、加强农村道路交通管理工作。

(一)加强了道路交通安全执法检查力度。

一是重点加强了道路违法行为的整治。2020年,道安办联合交警、交管站上路执法检查40余次,其中党政主要领导带队上路执法检查6次,累计检查车辆2000余台次,劝导群众3000余人,查获酒驾1起、无证驾驶2起、货车不加盖篷布120余起等各类违法行为。

二是安全执法检查突出重点。道安办除了坚持每周不定期联合执法部门上路执法检查外,一是突出了节假日、汛期、雨季、学生上下学等重点时段的交通安全执法检查;二是突出了客车、货车、摩托车、农村面包车等重点车辆的管控力度;三是突出了1121施工建设等重点工地道路秩序管理;四是突出了超员、超速、超载、酒驾、不戴头盔、无牌无证、三轮车载人、农用车载人、货车不加盖篷布等严重违法行为处理力度。

(三)加强了农村道路安全隐患排查整治工作。

一是大力开展了农村道路排查整治工作。2020年,道安办对全镇道路巡查12次,村组道巡查8次,并详细记录了巡查情况,组织各村开展道路安全隐患排查整治8次,截止目前,全镇累计排查隐患52处,均已整改到位。全镇今年新增设安全警示牌19个,反光镜7个,道路指示牌9个。

二是积极协调相关部门整治安全隐患。2020年,道安办协调同交警队、交管站等为我镇客车(校车)改道开展了实地调研工作。

(三)加强了农村交通“3本台账”建设。

一是进一步完善了机动车驾驶员登记台账、车辆管理台账、道路安全隐患排查整治台账。2020年,道安办组织开展了驾驶员、车辆摸底排查3次,新增数据30余条,删除12条,更新安全隐患排查整治情况52条。

二是督促、指导各村建立了“3本台账”。按照上级主管部门和镇党委政府安排,道安办组织各村(社区)建立并完善了各村驾驶员、车辆、安全隐患排查整治台账,设立了由村主任负总责、劝导员具体进行数据统计、通过农交安APP进行信息平台的录入。

四、加强安全宣传、增强安全意识。

(一)宣传方式多样化。一是我镇树立道路交通安全宣传警示牌8个,宣传横幅20余幅,向车主、群众发放宣传单16000余份;二是开会必讲安全、检查必讲安全,人人讲安全、事事讲安全,把农村道路交通安全始终放在安全工作的首位;三是交通安全进学校,让娃娃回去教育大人;四是交通安全进村组让邻居来教育身边人。

(二)宣传内容更丰富。一是宣传道路交通安全法律法规、安全文明行车常识,让驾驶员“懂规矩”;二是道路交通安全执法检查,查扣处罚一批屡教不改的“顽固派”;三是以身边发生的真实交通事故案例来警示干部群众;四是制作了宣传广播,通过村村响轮番播放。

存在的问题及下一步工作打算

主要存在的问题:.

一是仍有少数群众对道路交通安全工作认识不到位,对交通执法工作不理解,觉得危险离自己很远、觉得危险不可能发生在自己身上、觉得执法检查是在故意为难,存在大意、侥幸心理;二是道路交通安全管理工作机制有待进一步完善。与各职能部门之间的协同作战的工作机制、工作责任分工有待进一步提高和完善;三是道路交通安全管理工作思维和方式有待进一步创新,以适应新形势下农村道路交通管理工作新问题、高要求。

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即将来临,为切实做好年期间制止违法占地和违法建设(以下简称“两违”)工作,防止个别群众利用假期进行突击抢建,根据县领导的指示精神,现就有关事项通知如下:

一、精心部署,制定方案。各乡镇、各有关部门要巩固制止“两违”工作成果,进一步健全“党委领导、政府实施、部门协作、社会协同、群众参与、综合治理”的长效机制,实现制止“两违”工作规范化、制度化、法制化。各乡镇前要召开制止“两违”相关工作部署会议,组织驻村工作队、国土资源所、村镇站、村级协管员等相关人员对辖区内“两违”行为进行一次拉网式排查,做到底子清、情况明。同时,要认真制定期间制止“两违”工作的方案和应急预案,严厉查处在建的违法行为,坚决杜绝新增“两违”行为。对严重的“两违”行为要列入重点整治对象,明确责任单位及相关责任人,责令限期查处到位。

二、加强巡查,有效预防。县规划建设局、国土资源局、行政执法局等部门、各乡镇要严格按照“以防为主、查处为辅、属地管理”的方针,进一步健全执法监察巡查机制。原则上县行政执法局负责县城规划控制区内的“两违”巡查,并配合县城规划控制区内相关乡镇依法“两违”建筑;县国土资源局负责县城规划控制区外的“两违”巡查,并配合县城规划控制区外相关乡镇依法“两违”建筑;乡镇政府负责本辖区内制止“两违”工作的领导、组织和协调,建立和落实制止“两违”工作责任制度,组织人员和物资开展辖区内“两违”建筑的拆除行动。各乡镇政府在期间要组织巡查小组,对本辖区交通主干道、通往旅游景区公路两侧要坚持一天一巡查,对重点村、重点区域要坚持两天一巡查,特别要加强对基本农田的执法监察巡查,发现重大问题要在12小时内向相关主管部门报告。同时,要充分发挥村级协管员的协管作用,做到一天一个电话,随时掌握违法占地、违法建筑第一信息,将执法监察的关口延伸到最基层,确保早发现、早制止,把“两违”现象消灭在萌芽状态。

三、重点整治,及时查处。各乡镇、县直有关部门在执法过程中,要注重依法依规依程序,遇到当事人暴力抗法或其他违法行为应及时报警,县ll0指挥中心要优先安排出警,协助执法。对涉嫌犯罪的,公安部门要及时按照有关法律法规予以立案,依法追究法律责任。对本行政区域内发生“两违”案件造成严重后果的,或对“两违”行为不制止、不组织查处、隐瞒不报、压案不查的,将按照有关规定严肃追究相关负责人的领导责任。县政府督查室、县效能办要组织县直有关部门对节日期间各乡镇制止“两违”工作落实情况进行督查,确保“两违”发现得早、制止得住、拆除得快。

后,各乡镇、县直有关部门要对期间出现的“两违”行为进行统计分析,进一步完善动态巡查制度,对在重点区域及屡禁不止的“两违”建筑要坚决予以拆除。

篇10

一、指导思想

专项活动”,全面做好各项治超工作。专项活动要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发,强化政治意识和大局意识,增强责任感和紧迫感。治超工作要综合运用法律、行政、经济等手段,始终坚持以保护国家和人民生命财产、规范公路运输秩序为目的,坚持政府主导,部门联动,加大治超高压态势,严厉打击超载超限运输行为。

二、组织机构

为确保专项活动的顺利开展,有效落实专项活动的各项工作要求,依法制定合理的治超机制,强化专项活动的监督检查和督导工作,使治超专项活动有组织、有纪律、有秩序、有效果地稳步进行。研究决定,设立百日治超专项活动办公室和领导小组。

组长:

副组长:

三、活动时间

2011年12月1日-2012年3月10日。

四、活动目标

1、活动期间,路政执法部门要加强和公安交警联合执法,路政和交警要加大人力、物力投入,有效落实完善联合执法机制,不断提升执法力度。要严格执行全国治超领导小组确定的超限认定标准,不得擅自变更。对于查处的超限运输车辆,要坚决予以卸载,在消除违法行为的同时,并由路政部门全额收取公路路产赔(补)偿费后方可放行,严禁以罚代卸,收费放行,不得实行包干缴费。坚决杜绝严重超限车辆上路行驶。

2、市属各级人民政府要在市政府的统一领导下,积极开展“百日治超专项活动”,并制定相应的活动方案,按照活动要求布置各项治超工作。各治超成员单位要严格按照国家和自治区相关治超规定,加强相互沟通协调和支持配合,制定强有力的治超措施,严防超限车辆上路行驶。

3、专项活动,主要依托经批准的固定治超检测站和临时治超检测站进行治超。以固定治超站为主,临时治超站配合的原则开展工作。同时,路政执法部门要加大路面巡查力度,对于超限运输车辆频繁出现的线路和易于绕站避检的路段,实施24小时巡查,并建立24小时备勤巡查制度,发现问题及时出勤。在巡查当中查处到的超限运输车辆,要将其引导至就近治超站进行处理,不得在公路上占道处理,影响交通安全和畅通。确保公路交通安全、畅通。

4、在开展专项活动期间,首先要加大宣传力度,营造有利于活动的舆论氛围,充分利用各种渠道或手段进行深入、广泛的宣传引导。使广大运输车主和司机,能够熟知相关法律、法规、规章和政策,严格遵守交通法规,深刻了解超限超载运输的危害性,正确理解和支持治超政策,积极主动配合治超工作。保证治超专项活动顺利进行,极力构建和谐的执法环境,努力维护社会稳定,真正体现服务于广大人民的执法理念。

5、活动期间,要严明工作纪律,规范执法行为,严格按照相关规定和责任倒查制度实施治超活动。对于工作不作为、、等行为的执法人员严肃追究责任。坚决杜绝公路“三乱”现象。对于从矿场、企业、煤炭销售点驶出的超限运输车辆,工商、煤炭、环保、安监等相关部门要严厉追究矿场、企业、煤炭销售点的责任,并按规定严厉处罚。

6、公安部门要组织警力严厉打击影响治超工作的违法犯罪分子。对于进行超限超载运输,实施强行冲卡、恶意堵车、聚众抗法、寻衅滋事等行为的违法犯罪分子,给予严厉罚处。对于由社会闲散人员组成的“车托”和黑恶势力强行送车、冒充新闻媒体记者对执法人员实施敲诈勒索等违法犯罪行为,严重干扰治超工作,影响正常的治超秩序,要成立专项行动工作组,充分发挥公安民警的作用,集中打击干扰治超工作的违法犯罪活动。

五、活动要求

1、各级人民政府和各治超成员单位,专项活动要坚持市政府统一领导、各部门具体负责的工作机制。路面执法主要由路政与交警组成,联合治理,明确责任,各司其职,认真做好组织工作,努力促进治超专项活动有序开展。

2、为确保打好百日治超攻坚战,活动领导小组高度重视,精心组织,合理部署,把“百日治超专项活动”列为当前工作的重中之重。明确工作目标,建章立制,加强对各项治超工作的监督检查和督导工作,全力抓好、抓实各项工作,为专项活动提供有力的保障。

3、活动期间,治超执法人员要严格遵循各项规章制度,依法治理超限超载运输,认真贯彻执行国家、自治区关于治理超限超载运输的相关政策和规定,文明执法,加强队伍和廉政建设,创建窗口执法单位,主动接受社会各界的监督检查,创造良好的执法环境。

4、各部门和单位,要加强安全教育和防范意识,建立安全工作制度,完善安全设施,制定突发事件应急预案。要注重保护自身人身安全,防止安全隐患事故发生。

5、各一线治超单位,要做好活动期间的业内管理工作,规范、准确运用各类治超法律文书和票据,认真填写各类治超报表,做好各种工作记录,及时收集和报送治超信息。加强工作期间的相互沟通,使治超工作形成网络化管理模式。