财务管理中存在的主要问题范文

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关键词：财务管理；融资；内部控制；策略

中图分类号：TU23 文献标识码：A

随着经济全球化以及改革开放的深入进行，我国的企业管理开始与国际接轨，作为企业管理中十分重要一环的企业财务管理也应该随之获得相应的发展。企业通过财务管理对自己的自己活动以及财务关系进行有组织、有计划的管理。企业通过科学的财务管理来提高资金的利用效率，降低使用成本，提高经济效益，降低财务风险，最终保证战略目标的实现。可以说企业财务管理作为企业管理中十分重要的一环，对于企业在激烈的竞争的生存和发展具有十分重大的意义。

1 企业财务管理存在的主要问题

由于长时间的计划经济体制的影响，我国的现代化的企业制度建立的时间相对较晚，这使得我国的企业财务管理发展时间比较短，因为存在很多的不足，主要表现在以下几个方面：

1.1 财务管理的基本模式落后

由于长时间计划经济体制的影响，我国的企业财务管理模式相对比较滞后，只有少数的企业积极采用现代化的网络管理模式，但是现代化的程度仍然不高，停留在初级阶段。当前我国的财务管理模式与国外相比还有很大进步的空间。与国外相比，国内企业在管理模式上十分的落后，缺乏相应的财务管理平台，没有高效的信息传递系统，这使得企业的会计信息的传递十分的滞后，使企业的决策人员在决策的时候没有详细的财务信息作为参考，因此无法做出有效的决策。企业的财务管理系统只能够满足会计人员日常工作的需要，不能够为整个企业的各个部门提供详细的财务信息，无法做到信息共享，因此发挥的作用十分的有限。这使得企业的财务管理部门与其它的部门之间的联系十分的少，不利于企业资源的优化配置。

1.2 现行财务制度中激励与约束机制不相容，监督机制不够健全

在企业管理当中科学合理的激励和约束机制能够有效的激发员工工作的积极性和创造性，使员工在日常的工作中能够最大限度的发挥自身的潜力，从而保证整个企业的高效率的运行。但是在现实中我国企业的财务制度中的激励和约束是不相容的，大多数的企业的管理者都有获得奖励的权利，但是不承当相应的责任。企业没有建立健全的约束机制，这使得相关人员的行为没有收到相应的约束，容易产生腐败。对于企业的财务管理缺乏相应的监督机制，对于财务管理中出现的造假等行为并没有进行严厉的惩罚，这使得企业的财务管理经常出现各种问题，不利于企业的发展。

1.3 财务管理中对风险投资管理关注不足

财务风险管理是企业财务管理中十分重要的一个组成部分，当前我国企业的财务风险管理主要关注的就是预防风险的发生，而很少去关注风险投资的管理。随着我国风险投资领域业务品种的不断的丰富，但是与之相适应的财务管理制度却还没有建立。在知识经济时代随着技术创新与金融创新的发展，风险投资随之产生，人员管理是风险投资是否成功的一个重要的衡量标准。但是我国企业在这方面做得还远远不够，人员招聘缺乏相应的科学标准，随意性很强。对于企业的员工没有进行定期的培训，不利于员工自身的全面发展，造成员工知识以及自身业务素质的老化。此外，还需要进一步的去完善企业的风险投资财务管理，采用更加科学的管理手段。

1.4 现行财务制度中的评价体系不够完善

知识经济的价值在发达国家企业得到了充分的体现，但我国对于这些现代资产的评价还缺乏适当的指标，如企业的人力资源、知识产权、经济附加值、科技附加值、自由现金流量等，但这些因素在现代企业已经对企业发展和竞争起着重要的作用，某些方面已经超越了传统而实物资本及货币资本在现代企业中的决定性作用。我国部分企业在对这些现代资产评价体系的不足已严重影响到了企业人力资源质量，企业创新能力及持续发展能力，并最终影响到了我国相关企业的经济效益。

当然除这些主要问题外，我国企业还存在把财务工作和财务管理工作混为一谈，只注重与企业日常资金营运相关的部分，忽视企业财务的全面管理，和财务管理内容还不够广泛，应对资金筹集方式更加多样化、金融市场风险管理、保险管理和税金管理等问题能力不足等多个方面的问题，尤其是我国的中小企业。

2 问题产生的原因分析

2.1 外部环境方面

企业外部环境如市场经济环境、产业转型导向,宏观经济金融及对企业优惠政策等，将直接影响企业的融资及生存发展。外部环境问题是企业融资难、缺少投资导向等财务管理问题的直接原因。

2.2 成长经历和管理者素质方面

多数企业经历了较为曲折的创业发展历程，企业发展环境及管理者成长路径对企业财务管理产生深远的影响。

2.3 企业自身管理方面

内因是决定事物发展的主要原因，对企业而言，自身管理是造成诸多财务管理问题的根本原因。自身管理涉及企业的法人治理结构、内部控制制度建设、财务机构和人员保障等方面。

3 对策及建议

经济全球化，知识经济、信息技术和电子商务的迅猛发展对现代企业而言是一场机遇，但也存在很大的风险，对于现代企业的财务管理更是提出了新的挑战，同时从上面我国企业财务管理现状不难发现，我国很多企业的财务管理水平还远未达到适用当代经济环境变化的需求，这使我国的企业在激烈的市场竞争中缺乏竞争力。针对这种情况，在新形势下我国企业应该采取相应的措施来不断的提高其自身的财务管理水平，主要包括以下几个方面：

3.1 提高企业相关的人员的财务知识并强化其财务管理意识

这不但包括不断加强财务管理人员的专业知识和职业道德的培训和学习，提高财务管理人员的业务能力，还应提高各级领导的财务管理意识，加强领导者的财务管理知识的培训，使之认识到财务管理是企业管理的核心，同时还应完善相关的监督机制和提高相应的处罚力度，提高造假的成本，降低财务造假的几率。

3.2 夯实财务管理工作基础并提升企业财务管理层次

从发展现状看，涉及现金、应收应付、存货等的营运资金管理是目前企业财务管理的"主旋律"。夯实财务管理工作基础，如在应收账款管理中、强化信用分析、账龄分析等，在存货管理中强化ABC分类和经济定货量管理对于防范经济全球化，知识经济、信息技术和电子商务的迅猛发展形势下的财务风险、控制现金流量、提高资金运用效率具有积极重要的意义。针对当前经济发展的新形势，企业财务管理不但应进一步强化以营运资金管理为主的日常性财务管理，还应强化企业筹资和投资、企业资本结构、财务风险控制以及财务分析等方面的财务管理，全面统筹地开展企业财务管理实操和理论深化。

3.3 与企业管理信息系统有机结合将网络财务融入到企业资源规划系统中

财务管理系统作为企业管理信息系统中的一个子系统，应与财务、市场营销、生产制造、人力资源、质量控制、服务维护、工程技术等支援子系统有机结合，把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商和制造资源整合在一起，以达到企业运行效率最优的效果。应将网络财务融入到企业资源规划系统中，实现财务活动实时化管理，财务活动与其他业务活动的协同，促进财务流程速度和效率的提高，加快了资金周转速度，降低了企业资金成本，实现企业经济效益最大化。

3.4 强化企业财务管理的风险控制

随着企业所面临的经济全球化、知识经济和电子商务等经济环境的变化，企业所承受的财务风险进一步加大。这些新变化既给企业带来机遇，同时也加剧了企业的财务风险，有效保护企业自身安全是企业财务风险管理的重要内容。

参考文献

[1]姜娟娟.企业财务管理存在的问题及对策[J].工会论坛，2008，2，98.

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一、当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题

1　村民对财务管理知识缺乏了解，民主管理难以执行。虽然大部分村民都认为财务管理工作至关重要。调查问卷也显示有59％的村民认为农村财务与新农村建设关系密切。有67％的村民认为财务管理工作对于增加农民收入有重要作用。但是由于村民素质较低。缺少财务管理知识，对于财务管理的规章制度知之甚少，对于其具体含义和如何执行并不清楚，36％的村民没听说过民主理财小组及其作用，另有48％的村民不知道“一事一议”制度，这就使得民主理财、民主管理难以落实到群众当中去。

2　会计核算不规范，没有严格遵守会计制度，影响了会计报表的“真实性”

2.1大量资产不入帐，存在资产流失隐患。如：部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产，这些土地资产未通过帐面付款，形成巨额帐外资产；部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房，建成后分得的房产未在帐面反映，变成帐外资产；还有的村办企业被注销后，其投资建造的许多房产及土地没有及时收回，变成帐外资产。

2.2少数村为了年终考核需要，虚增收入。有的村为了年终考核时取得好成绩，采取虚增收入做法，一边增加收入，一边全部挂“应收款”帐户。

2.3弄虚作假，隐瞒招待费用开支。目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高，许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用征地补偿款收入直接冲抵，虚开沙石料发票套取现金，虚构村民冒领征地补偿金等方式用于帐外招待。

3　财会人员专业素质水平低

当前，农村财会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

4　缺乏民主管理和监督

村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，民主监督的作用没有得到有效发挥。

二、改进和完善农村村级财务管理的对策

1　加强教育，采取措施，切实提高村级干部素质

新农村建设，关键在村干部，因此要采取各种行之有效、切实可行的方法，加强对村干部宣传教育，提高他们的素质。一是要加强对现有在岗村级干部的教育，如文化基础教育，人生观、权力观教育，财务管理和法律法规知识教育，提高他们的文化素质、政治素质和法律意识；二是引进新生力量(如大学生)充实村干部队伍，把他们的新思想、新理念、新意识带到农村中去，提高整个村干部队伍素质，为新农村建设服务。

2　制定和完善农村集体资产监管制度。化解村级债务

农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果。是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。从建立健全农村集体资产管理制度人手，明确农村集体资产管理架构。在清产核资的基础上。明确集体经济组织是集体资产管理的主体地位，切实履行其职能：建立健全集体资产管理与监督机制。做到依法管理：因地制宜建立适应市场经济发展的集体资产管理运营模式，深化农村产权制度改革。只有这样。才能防止农村集体资产流失。有效促使集体资产保值增值。另外。还要有针对性地制定出减债措施，积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题，通过发展农村集体经济等途径遏制、化解村级不良债务。

3　进一步做好村务公开、民主管理工作

以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作，没有财务公开、民主理财，就会使相关制度的执行脱离群众基础，实施的效果会大打折扣。如实、全面、详细的财务公开和村民民主理财小组的有效监督检查，将使村级财务置于全体村民的监督之下，一方面村民可以直接进行监督，另一方面为政府监管提供线索和依据。

4　为农村财务管理工作创造更好的条件

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论文关键词：高校，预算管理，对策

 

在市场经济条件下，预算管理已成为高校财务管理的中心内容。目前，高校办学规模不断扩大，资金流量迅速增加，如何创新管理理念，实现高校有限资源的优化配置和有效使用已成为高校积极探索的重要课题。

一、高校预算管理中存在的主要问题

1.对预算管理重要性认识不够。随着高等教育事业的蓬勃发展，高校规模不断扩大，各院校教育经费增长较快，财务管理科目增多，财务工作量明显加大，高校办学经费来源发生较大变化，财政拨款、银行贷款、学校收入、产业收入、社会投资等形式的办学经费，给高校带来了巨大的全方位经费支持。对于这些资金的管理和正确应用，保证高校教学科研、行政后勤、学生管理工作的正常开展，是新时期高校财务管理的重要任务。然而，许多高校并没有认识到财务预算管理的重要性，不能适应高校快速发展的财务管理需要，没有建立科学有效的财务预算管理及监督机制，未能将财务预算管理的责任落实到位，缺乏科学理财的主动性和积极性，使预算管理流于形式。

2.预算编制随意性大。一是部门预算编制时间一般为上年8月份，此时学生招生数和实际报到数无法准确核定，而高校为多获得财政拨款财务论文，往往会夸大招生数和报到数。二是对下年支出预算缺乏前瞻性、科学性的预测，编制支出预算时往往会出现虚报等现象。如“项目支出”经费一般由财政直接支付给供货商，高校为尽快套回财政拨款，会尽量少报“项目支出”，掩盖了学校事业发展的真实情况。三是预算编制基本上是财务部门独立完成，缺乏全员参与意识，预算编制信息不全面。四是上级部门对高校生均定额拨款数只是总数，没有经批准的每年详细定额数，而定额数又是下一年度扣减的依据，定额数的不透明，使得高校在编制部门预算时与上级部门出现扯皮、推委现象。

3.预算执行不坚决具有一定盲目性。有些高校在编制支出预算时，缺乏科学分析，不能做到以收定支，有的虽然编制了预算，但是预算编制不符合国家政策，也不符合单位实际，对预算执行流于形式，乱开支出项目，随意扩大支出标准。有的学校对大项目的进行缺乏有效监督和管理，造成决策失误。还有一些单位和部门领导法制观念淡薄或受利益驱使，不积极支持财务会计人员履行预算执行和监督职能，甚至设置障碍，使会计监督行同虚设，掩盖支出、虚报冒领等问题中国期刊全文数据库。很多高校领导或业务主管出现经济腐败案件的主要原因就是财务管理制度不完整，预算执行不坚决，财务监督不到位。有的学校建设缺乏科学规划，建设资金严重不到位，盲目开工建设，对已经做出的支出或投资预算，往往不能严格执行，随意增加和突破。一些高校在预算下达后，没能实施监控，跟踪管理和指标考核。对下属各系院的预算执行情况和问题财务部门心中无数，一些高校所属系院的负责人，盲目地使用资金，有钱用完再说，使预算执行偏离计划的轨道。

4.在预算环节上忽视成效预算。从预算环节上看，有的学校只注意收入预算和投资预算，而忽视成效预算，使得实际需要与实际支出有很大差距。由于高校财务部门预算管理仅局限于预算分配，只是在“分钱”时控制经费额度，经费分出去使用以后是否产生了效益则未监管。这样的预算管理强调的是分配，是目标管理，忽视了对过程的监控，对预算执行结果也未进行绩效评价，财政部门也只对专向资金进行绩效评价财务论文，导致资金的分配与使用脱节。

二、加强高校预算管理的对策

1.建立科学的高校预算管理体系。高校预算管理体系可分为三个层次：第一层，预算的决策层——预算管理委员会。高校预算管理委员会是预算的最高决策和管理机构，委员会主任由学校校长直接担任，成员为单位各职能部门负责人。第二层，预算管理职能部门。作为预算管理委员会的办事机构，预算管理职能部门具体承担单位预算管理工作的组织、指挥与协调工作。预算管理职能部门一般设在学校财务部门，由具有预算管理职能的财务部门相关人员组成，直接对预算管理委员会报告工作。第三层，预算责任部门。就是学校内各基层部门。学校内各基层部门作为预算的具体实施部门，其主要职能是将预算指标具体落实到实际工作中，实现预算管理和其他基础管理工作的有机结合，并提供预算管理所需要的所有实际信息反馈，为预算管理委员会对预算的审批、考核等提供基础数据。

2.加强预算执行力度，强化预算约束力。建立学校内部预算管理体系是与学校内部的财务管理体制相适应的，它是靠有效的内部责任制度和完善的内部组织结构运行的。预算管理组织体系是执行预算，实现预算目标的组织保障。已经审定的财务预算的执行情况如何，直接关系到学校年度工作完成的好坏，影响学校事业发展和规划。为此必须加强预算执行力度，强化刚性管理。加大对单位各部门的管理力度，并且将经济指标与干部任期目标相结合，更好地调动各方面的积极性，确保预算收入的完成。支出预算必须依章进行，不得随便更改。合理安排本单位的支出，建立“一支笔”制度，严把支出关。对于重大项目经费支出，必须有归口领导审批，严格按照预算内容项目执行。

3.协调预算分类口径与会计核算方法。统一预算与核算、决算的内容和口径，使预算的管理要求与核算要求一致。对已编制的预算计划，要按照会计核算和决算口径进行还原和归集，形成与核算、决算口径可比的预算。完善预算科目及项目设计，使预算分类口径与具体会计核算方法协调一致。会计在核算过程中只有严格按照还原后的会计科目列收列支，决算才能正确反映预算编制及执行情况，预算管理者才能分析原因，明确责任，从而更加科学地编制下期预算。

4.预算编制的科学化、规范化中国期刊全文数据库。在预算的编制过程中，要按轻重缓急进行排序，优先安排急需可行的项目，实行专项项目滚动预算。可行的项目，当年安排不了的项目自动滚到下一年去。各收支项目必须有合理的编制依据，要有详细甚至统一的定额标准，逐渐作到人员经费按人数，公用经费按定额，专项经费按项目来确定。分别建立教学基础设施改造、公用服务体系建设、专项设备建设、队伍建设等专项建设项目，并根据学校的教育事业发展计划不断更新和完善，使专项建设目标和学校总体规划相适应，不断提高专项资金的使用效益。

5.预算执行当中的网络化、信息化。建立一套上下互动、层层畅通的预算执行信息传递与反馈网络。要结合实际财务论文，在高校内部建立一套以财务部门为中心，上通学校决策层、下联各学院(部门)的预算执行信息传递与反馈网络，建立通达的网上信息查询系统。财务部门可利用计算机系统管理及时对整个学校的预算计划及执行情况进行实时监控，严格控制超计划用款。同时还可完善校园网等查询系统，提高预算管理的透明度和公开性，及时更新相关数据，将预算执行进度和经费支出情况传递给决策者和各责任单位，使他们能及时了解相关信息，做出相应决策。

6.加强财会人员队伍建设，强化财务管理职能。高校预算管理面临着内外部环境的变化与挑战，如何充分利用高校自身资源，合理使用资金及提高资金使用效益，已经成为高校财务管理的重要工作内容。高校预算管理本身就是一项复杂的系统工程，这就要求高校财务人员尤其是财务管理人员突破原有的思维定式，转变观念，开拓思路，更新财务管理理念。但是当前部分高校财务管理人员的配置却与财务管理要求不相适应。有的高校财务人员学历层次相对较低，后续教育流于形式，管理水平不高。因此，注重财会队伍建设尤其是财务管理队伍建设迫在眉睫。不断强化财会人员的后续教育和培训，拓宽视野，使财务管理人员不仅掌握和了解财务活动的特点和规律，而且懂得教育业务活动的特点和规律，了解和掌握本单位财产物资的分布情况和使用情况等，进而加强高校预算管理，不断提高高校办学的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]张佩佩.高校财务预算管理研究[J].山西高等学校社会科学学报.2006，18 (7).

[2]田晓霞，张岩峰.高校内部预算的编制与执行[J].财会通讯.2009，9.

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[5]陈明风.关于高等学校全面预算管理的探讨[J].会计之友.2008，6.

[6]刘美华.高校如何做好内部部门预算[J].会计之友.2007，(2).

[7]杜荣江，刘昕.高校预算管理存在的问题与对策[J]．河海大学学报，2007，6.

[8]高丽红，付辉辉，张勇.高校财务预算管理问题探讨[J].财会通讯· 理财版.2007，5．

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【关键词】 现代医院 财务管理 创新和发展

随着我国医疗改革形势的不断深入，我国医院财务管理面临着新的发展态势，传统的医院财务管理模式已不适应现代医院发展的需要，新形势下的医院财务管理需要进行创新。就目前而言，现代医院财务管理的机遇与挑战并行，抓住医疗改革促进医院发展的机遇，创新发展医院财务管理是现代医院的必然选择。如何创新发展现代医院财务管理是当前医院财务管理工作关注的焦点。因此，研究现代医院财务管理的创新和发展走向具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对现代医院财务管理的创新和发展进行了初步探讨。

一、概述医院财务管理的基本内涵

新形势下医院财务管理涉及到方方面面的内容，从医院财务管理的基本内涵上看，医院财务管理主要包括两个方面，一是医院财务管理的现实意义，二是财务分析与医院战略管理。

1、医院财务管理的现实意义

在医院经营管理中，财务管理可以说是医院的核心组成部分，财务管理的好坏直接影响着医院的发展水平。对现代医院财务管理而言，新形势下的医院财务管理工作主要是通过决策、计划及控制等方法来组织医院的财务活动的，是处理医院财务关系的一种经济管理。从医院财务管理的现实意义上看，新形势下的医院财务管理对于促进医院的发展具有重要的意义。在医院经营管理中，通过财务管理可以清楚地了解医院的整体运营状况以及获利情况，了解医院的整体运营水平和经济实力，这样有助于医院的持续平稳运行。

2、财务分析与医院战略管理

医院战略目标的制定与医院的长远发展密切相关。由图1可知，处于不同时期的医院发展阶段其发展战略的选择也不尽相同。一般来说，医院扩大规模时期在战略目标的制定上偏重工作量指标，工作量指标主要包括门诊人次、出院人次、工作量完成率和闲置人数，力求通过提高工作量达到为医院增收的目的。而在医院提高效率阶段，其战略目标定位在周转率指标上，即床位使用率、平均住院天数和药品比例，强调医院的发展战略是提高效率。此外，在精细管理阶段，其战略指标又发生了变化，转变为病人费用结构指标成本率、各类费用，试图通过精细化管理改善结构，控制支出。不难看出，医院不同时期的发展战略要求要与医院发展的实际情况相适应，根据医院发展的不同阶段采取不同的战略。

二、医院财务管理中存在的主要问题

当前，医院财务管理工作的现状不容乐观，还存在着诸多不足之处，严重制约着医院财务管理工作的有序进行。医院财务管理中存在的主要问题有医院固定资产管理不规范、医院药品收支管理运转困难、医院财务管理风险意识淡薄、医院财务预算执行力度不强、医院财务人员素质有待提高等。

1、医院固定资产管理不规范

医院固定资产管理不规范是医院财务管理存在的主要问题之一。固定资产管理是医院财务管理的重要内容，长期以来，由于医院财务管理普遍存在重资金、轻实物的管理思想，导致医院固定资产管理不规范。目前大部分资产实际使用和直接管理权在各个科室，没有统一管理，削弱了财务管理在固定资产管理方面的效益，严重干扰了医院的正常工作秩序。

2、医院药品收支管理运转困难

医院药品收支管理运转困难在一定程度上制约着医院财务管理工作的发展。药品收支在医院业务收支中占有很大比例，医院财务管理由于忽视了药品收支的重要性，使得医院药品收支管理运转困难。有些医院药品进货渠道不规范，价格不一，药品质量问题存在着安全隐患，医疗事故时有发生。加之药品存储量不合理，药品短期和药品积压现象不同程度地存在，这都给医院药品资金周转造成了困难，严重影响了医院的信誉和发展。

3、医院财务管理风险意识淡薄

医院财务管理风险意识淡薄是当前医院财务管理的瓶颈。在许多医院财务管理中，由于财务管理人员的财务风险意识淡薄，不能在全局上把握医院财务管理的走向，认为只要管好用好资金就不会产生财务管理风险，这种保守的财务管理思想不能与时俱进，不能适应现代医院的发展，使得医院的经营处于高风险状态，一旦出现财务问题，将给医院带来不可估量的损失。

4、医院财务预算执行力度不强

医院财务预算执行力度不强使得医院财务管理举步维艰。就目前而言，医院财务预算执行力度不强，进行预算工作时管理人员具有较大的随意性，医院财务预算的效能难以得到有效发挥。许多医院普遍存在着一个共同的问题，那就是无法做出详尽合理的医院财务预算，不能通过预算实现合理控制开支的目的，这样的医院财务预算形同虚设，起不到实质性的节省资金的效果。

5、医院财务人员素质有待提高

医院财务人员素质有待提高也使得当前医院财务管理陷入困境。目前，医院的发展更多地注重于精湛的医疗设备，忽视了医院复合型人才的重要性。即使拥有优良的设备，没有高素质的操作人员也是枉然。在财务管理方面，医院缺乏对财务人员的培养，具有专业知识和专业技能的高级财务人员还存在着很大的缺口，直接影响着医院财务管理水平的提高。

三、现代医院财务管理创新和发展的方向

为进一步提高医院财务管理的水平，在了解医院财务管理的基本内涵和主要问题的基础上，本文探讨了现代医院财务管理创新和发展的方向。

1、规范医院固定资产管理

规范医院固定资产管理是现代医院财务管理创新和发展的重要内容。在现代医院财务管理中，应规范医院固定资产管理，财务部门对各科室提出的配置医疗器械和采购药品计划要认真研究，综合考虑重置资产和闲置资产在医院固定资产中所占的比例，制定出合理的固定资产购置计划，有效防止无计划购置现象的发生。与此同时，在固定资产购置方式上要积极推行集中采购和公开招标的办法，严格做好资产验收工作，保证入账手续真实、齐全，坚持采购、验收两条线的原则，对质量不过关的器械、药品坚决退回，有效防止固定资产的流失。

2、加强医院药品收支管理

加强医院药品收支管理是创新发展现代医院财务管理的必经之路。药品是医院防病、治病的重要物质基础，在医院财务管理中药品管理占据着重要的地位，应加强医院药品收支管理，建立药品管理组织，在组织机构的设置上，可以确立由业务副院长负责，以确保用药安全，责任到人、分工明确。采购与药库管理人员负责医院的药品采购和保管工作，采购渠道要正规，不能购买三无产品，确保病人用药安全。另外，根据每月由微机输出的各类药品消耗动态，按时编写药品分期采购计划，经分管领导批准后方可进行采购。

3、强化医院财务风险监控

强化医院财务风险监控是现代医院财务管理创新和发展的方向。预警指标是测算医院风险的主要财务依据，强化医院财务风险监控，可以通过设立科学的预警指标来实现。现代医院财务管理工作中，对每一个具体的预警指标医院应根据实际情况确定相对应的临界值，以判断医院财务情况是否正常，这就需要医院财务管理部门制定财务风险预警制度，财务管理人员及时统计计算各项指标数据，进行对比，找出风险存在的根源，及时防范风险的发生。

4、健全医院成本核算体系

健全医院成本核算体系对于创新发展现代医院财务管理至关重要。现代医院财务管理工作中，要重视成本核算体系的重要性，健全财务管理成本核算体系。具体说来，健全医院成本核算体系应在传统的成本核算方法基础上进行创新，建立科学高效的成本核算体系，将医院实际工作中的各种费用进行分析汇总，严格按照医疗服务的总成本以及单位成本进行成本核算，做到全面落实成本核算，进而促进医院的发展。

5、提高医院财务人员素质

现代医院财务管理创新和发展的方向还表现在提高医院财务人员素质方面。财务管理水平的高低直接取决于其管理人员的综合素质水平，提高医院财务人员的素质，要把握好两个方面的内容，一方面，要积极引进优秀的财务管理人才，重视财务管理人才在医院财务管理工作中的重要作用。另一方面，对于医院现有的财务管理人员，要认真开展培训工作，优化医院财务人员素质，使其能严格把控医院资金的流动状况，进而提高医院财务管理的整体水平。

四、结语

现代医院财务管理创新和发展是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行现代医院财务管理创新和发展的过程中，应规范医院固定资产管理、加强医院药品收支管理、强化医院财务风险监控、健全医院成本核算体系、提高医院财务人员素质，面对医院财务管理中出现的问题，应积极探索现代医院财务管理创新和发展的方向，只有这样，才能不断提高创新发展医院财务管理，进而促进医院又好又快地发展。

【参考文献】

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[5] 赛岳：对公立医院财务管理创新与发展的思考[J].卫生经济研究，2009（8）.

[6] 李春凯、康伟华：做好医院财务管理工作之浅见[J].白求恩军医学院学报，2009（5）.

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关键词 成本控制 企业财务管理 具体路径

作为企业管理者来讲，要想企业在激烈的市场竞争中赢得主动，就必须在财务管理过程中对成本控制存在的主要问题予以高度重视，从关系企业生存发展和提高市场综合竞争力的高度出发，根据成本控制的内容与要求，采取切实可行的措施不断加强企业成本控制，以提高企业市场经济效益和综合市场竞争力。

一、企业成本控制的概念

所谓的企业成本控制是指企业从自身实际出发，根据发展的总体战略，按照市场竞争状况，设立在一定阶段的成本目标，通过采取一系列的措施和手段在逐步实现经营目标中对成本形成的过程进行严格控制，以此实现预先设定的成本目标。企业成本控制活动是实现企业经营目标的主要途径，对于提高企业总体竞争力、获得经济效益具有至关重要的意义。从本质上讲，现代企业对成本费用进行控制和管理的过程，就是企业对其生产经营中的一些物化活动、非物化活动进行有效的规划、计算、监管，降低和减少生产经营过程中产生的资源消耗。

二、当前国有企业财务管理中实施成本控制所存在的主要问题

第一，当前国有企业财务管理中实施成本控制方面还存在意识淡薄、控制模式相对落后的问题。一些国有企业管理者在企业日常经营管理过程中总是将企业经营效益作为企业核心和中心工作，在成本控制与管理意识方面依然比较淡薄，甚至有的企业管理者认为企业的收入、成本和利润是由企业财务部门算出来的，丝毫没有成本控制意识，没有节能减排、通过减少消耗和增收节支的自觉性，结果出现了财务管理的低效。

第二，一些国有企业财务管理中实施成本控制与企业发展战略存在一定的不适应性。对于企业来讲，企业长远发展和综合市场竞争能力的一个具体表现在于企业财务管理中能否做到有效的成本控制；在财务管理中实施成本控制也是全面推动企业生存发展的重要手段。而一些国有企业在财务管理中实施成本控制往往忽略了与企业长远发展战略统筹考量，不能做到与企业长远发展战略相适应，二者存在一定的脱节现象。

第三，财务管理过程中实施成本控制的监督体系有待于进一步完善。一些国有企业虽然对财务管理中的成本控制工作比较重视，但是从整体看，依然有很多企业没有建立起完善的监督管理体系。从很大程度上讲，企业财务管理中的成本控制工作不仅仅需要企业财务管理工作人员监督管理，更重要的是需要企业整个层面都要参与、形成体系化多层面的监督体系；而一些国有企业管理者甚至出现了对企业财务管理工作支持力度欠缺、干扰和影响财务的独立性工作，导致了企业财务在成本控制活动等一些环节无法做到进行真实的监督。

三、成本控制视野下加强企业财务管理的具体路径

第一，企业管理者要从全局角度牢固树立全新的成本控制的理念和成本控制战略思想。新的成本管理理念强调企业尽可能实现零库存，也就是尽量避免成本发生。零库存的形式能够有效避免所有的存货成本；领库存的方式和目标是一种相对的，而不是绝对性；在企业成本控制的过程中，应当积极贯彻成本效益，使库存处于最优化、最经济的状态下，进而对于降价企业成本具有十分积极的作用。在财务管理中，树立成本控制战略思想，还需要对企业实施全面的成本控制，使企业成本控制贯穿企业财务管理的全部环节，尤其体现在财务管理对生产经营中产生的成本消耗、贯穿到企业生产每个环节、各个方面，体现全面性、全过程性和全员性。

第二，国有企业在财务管理中实施成本控制要全面构建起与企业发展整体战略相适应的战略机制。这就需要国有企业重点做好以下两方面的工作：首先是要不断完善国有企业采购成本控制体系，通过该体系的作用在财务管理过程中对采购物资价格等具体情况予以实时和准确的掌控，在全面掌握质量规格以及相关资料的基础上制定出最有效的成本实施方案，形成对采购物资价格管理的全程控制。其次要在生产过程中建立起财务管理的成本控制系统。企业生产环节也是财务管理的重点和关键环节。在该环节建立成本控制系统主要目的是做好在质量、消耗、管理等方面的成本掌控，实现企业整个生产环节的成本控制既定在合理的计划与掌控范围之内，确保产品质量的基础上，尽最大限度减少投入，降低成本，提高财务管理效果。

第三，国有企业在财务管理中实施成本控制必须要建立健全完善的监督体系。信息时代条件下，国有企业要高度重视信息管理工作，借助先进的信息管理平台提升成本控制效果。加快企业计算机现代化信息技术网络资源建设，充分发挥信息化在企业成本控制中的定额制定、预算执行、内部核算等环节的作用。建立和完善企业信息系统，依靠先进的监测监控装置加大对物质消耗量的控制以及不合理的物质流向。

四、结语

成本控制视野下加强企业财务管理意义重大，直接关系到企业的经经营管理水平和市场竞争能力，关系到企业长远生存发展。作为国有企业来讲，一定要从企业整体着眼，对当前企业财务管理过程中成本控制存在的主要问题予以高度重视，尤其是意识淡薄和控制模式相对落后、与企业发展战略存在一定的不适应性、监督体系不完善等方面的问题，切实采取以下途径予以解决：企业管理者要从全局角度牢固树立新的成本控制的理念和成本控制战略思想；国有企业在财务管理中实施成本控制要全面构建起与企业发展整体战略相适应的战略机制、必须要建立健全完善的监督体系。

参考文献：

[1]赵冬萍.浅谈基于价值链优化的企业成本控制策略定量分析方法.现代情报.2007.12.

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关键词：财务管理；外贸财务管理

随着我国外贸体制的改革，进出口权逐步放开，对于外贸公司而言，不仅原有的政策优势荡然无存，而且要面临着日趋复杂的国际、国内宏观环境和日趋激烈、白热化的市场竞争环境。这对外贸企业来说是一个巨大的考验，也给外贸企业财务管理带来了极大的压力。虽然国有外贸企业多年推行改革，已取得了可喜成果，在财务管理上投入了大量的精力，财务管理较以前有了一定程度的改善，但由于历史积弊和改革过程中出现的种种问题反映在财务管理上的弊端还是很多，大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段，与市场经济的主体要求还存在很大的差距。

一、外贸企业财务管理中存在的主要问题

（一）财务管理意识淡薄，观念滞后

尽管外贸企业已经被推入了市场经济的大潮之中，然而计划经济条件下形成的观念和习惯却不能很快改变，虽然也树立起了一些市场经济的风险意识和危机感，但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却十分滞后。

以前，企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、执行财务纪律，是财务部的事情，财务管理游离于经营活动、经营管理举措之外，财务管理根本称不上管理，已丧失其本来意义。

现在，国有外贸企业进行改革，不管是整体改制，还是分离改制，都是向业务骨干倾斜，大部分的业务员成了公司的股东和主要领导，又形成了所有权与经营权的高度统一，投资者同时就是经营者，和以前不同的是，企业领导不仅独权，而且家族化管理现象严重，领导层都是业务出身，对业务比较熟悉，因而，在日常决策和工作中，不自觉地偏向业务方面，存在重业务、轻财务、重融资、轻管理的情况，形成了效益是业务做出来的，而不是的财务管理出来的观念，财务管理没有纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（二）资产管理方面存在的主要问题

外贸企业资产管理中的突出问题是不良资产多，不良资产产生的原因有多方面，有客观的，也有主观的，而企业管理不善是其产生的主要根源。面对架子很大而实际质量不佳的空壳化资产，许多外贸公司已经意识到这一问题的严重性，开始关注资产质量，但不良资产的趋势并没有得到有效遏止，集中体现在：

1、应收款项欠亏的趋势没有得到有效遏止。应收款项管理体制没有质的改变，应收款项清欠的呼声很大，得力措施却很少，边清边欠、前清后欠的现象普遍存在。近几年来，外贸公司为解决应收账款问题制定了许多措施，如明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等，这些政策一定程度上堵塞了逾期收款产生，但也导致公司业务贸易机会的流失，形成应收款项管理与业务开拓难以调和的矛盾。这种一味“堵”的做法，使外贸企业不能形成一套完整、可行的管理措施，在控制风险的能力上十分薄弱，如在赊销时缺乏严格、科学的调查程序；销售后对对方的监控不力；货款拖欠后保全债权的行动迟缓等等。

2、投资能力弱，成功的少，失败的多。外贸竞争压力越大，外贸企业就越急于寻找多种经营的路子，但由于在投资领域缺乏经验，方向难以把握，投资盲目，失误较多。二是由于自身规模较小，投资所占的比例较大，成百上千万的资金投入项目，造成资金大量积压和沉淀，企业面临的风险也更大。三是在投资领域缺乏专业管理人才，即使投入巨资占领控股权，但经济效益却每况愈下，如果再加上投资合作伙伴选择不当、银根紧缩筹资不利、投资监督不力钱权交易等情况，损失就更加惨重，企业很容易限于困境。

（三）筹集资金方面存在的主要问题

以前，外贸企业因各种主、客观原因造成企业自有资本很少，外贸经营使用资金主要依靠银行贷款进行周转。目前，外贸企业面临的是困难，资金严重不足，形成了越不能贷款，业务越无法进行，越不开展业务，越无法贷款的恶性循环。

1、融资方式单一，争取银行借款困难。异常激烈的竞争环境，使得外贸行业目前在商品和价格竞争的余地越来越小，付款方式作为竞争的重要手段在国际、国内贸易结算中所占的份额越来越大，利用商业信用周转的时空越来越狭小，因自身原因，又不能通过发行债权或股票进行融资，只能从银行融资，融资方式单一。而争取银行借款又十分困难，主要原因：一是规模小，风险大，企业信用等级低，资信相对较差；二是外贸属于流通企业，竞争激烈，很难找到借款担保，就连贸易项下融资，如开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保都相当困难，更别说一般流动资金贷款了。

2、资金运用不当，缺乏融资成本观念。企业盲目上项目，挤占流动资金，在资金运营上往往流动比例下降，影响正常周转。另外，企业对融资成本的观念比较淡薄，资金报酬率低，业务利润仅仅够支付银行利息。

（四）财务监控方面存在的主要问题

1、对管理层的内部控制薄弱。企业改制后，越来越重视内部控制。但对决策层的控制仍是个难点和盲点。管理层把控制看成是对下属员工的管理手段，不自觉地把自己凌驾于内部控制之上，使得公司股东形同虚设，监事会制度更是流于形式，董事长和总经理缺乏有效的分工和相互制约，争权夺利，没有科学的决策机制，个人说了算，缺乏有效的监督控制。

2、会计核算只有反映，没有监督。对财务人员的挑选，以是否“听领导的话”为标准，财务人员对经理言听计从，不敢监督。整个业务流程只有业务员知道，别人插不进去，收购商品和结汇都是滚动的，一笔出口的采购应该与哪笔销售收入、出口费用相对应，只有业务员才清楚，财务人员只是根据业务员的“配单”来做账，对实际发生的业务活动无法进行有效的跟踪，业务过程，只有到收汇时才能看出，这时再谈控制风险已经晚了，根本谈不上对业务的监督。

3、财务核算失真。有些外贸公司有业务，为了逃税等目的，常常做一些“真自营假”、“假自营真”的花账，有些外贸公司自身业务没有一笔，仅仅靠提供服务生存，为了提供“优质服务”，帮助实际业务人拿到出口退税和业务利润，违反会计真实性原则，将做成自营，财务账面所反映的不是经济业务的实质，表面上亿元的自营收入，都是过账，其实质是收入，所以，很多财务分析指标失去其真正意义。外贸企业只是一个票据流转中心，一台收汇机器、付款机器、退税机器，帮助业务人逃避税收的机器。

（五）财务人员管理水平不高

由于外贸企业多年动荡、改革，一些有经验、有能力的财务人员跳槽选择了更稳定、待遇更好的单位，造成财务人员队伍不稳定。另外，财务人员仅仅注重会计核算方面的知识和经验，没有将工作重心由对凭证账簿的管理转移到对业务环节和原始业务信息的管理上，对财务管理的各个工作阶段所应具备的专门知识，包括财务预测、决策、预算、控制、分析等方面以及筹资、投资和分配管理等方面的知识十分匮乏，不能适应企业财务管理的要求。

二、改善外贸企业财务管理的思路

外贸企业财务管理中存在的问题，既有历史的积弊，也有新生的问题，既有宏观的因素，更有企业自身的原因，而一套有效、科学的、完善的、灵活的财务管理制度也不是一朝一夕、一个财务部门就能搞好的，需要企业根据自身的资产结构、产品结构、经营方式等实际情况，不断创新管理方式和手段，建立相关财务管理体系。所以，外贸企业的财务管理不能搞简单的“一刀切”，没有包治百病的通用方法。

企业建立财务管理体系的手段和思路可能是多种多样的，不管具体的思路和措施是什么，要想建立有效的、可行的财务管理制度，首先要做到以下几点：

（一）企业要形成财务管理是生产力的共识

财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，企业上下要纠正财务管理只是算账、报账的观点，要树立财务管理是利用价值形式，对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动，有其他任何管理无法替代作用的观念。只有从思想上重视，才能在行动上形成前进的动力。

（二）明确财务管理的目标

只有目标明确，做事才能有的放矢。财务管理目标是财务管理体系运行的方向。随着市场经济的不断发展，财务管理的目标在成本效益原则的指导下，应兼顾股东、员工、合作伙伴等与企业关系密切的利益主体，这样企业才能长久发展，否则，忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终损害企业的价值，导致失败。

（三）财务人员的业务素质是财务管理的基础

财务人员是财务管理中的重要因素，财务人员首先不能把管理工作看成是领导的事情，自己只是执行而已，其次，财务人员要适应新环境知识结构，不能只会记账、报账，要具有财务预测、决策、预算、控制、分析等方面以及筹资、投资和分配管理等方面的知识，要熟悉商品知识、业务流程，要培养捕捉风险、衡量风险的能力，培养利用会计信息有预见地采取各种防范措施的能力，只有财务人员的管理素质高了，财务管理水平的提高才可能成为现实。

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【关键词】中小企业 财务管理 问题 对策

一、 中小企业财务管理当中存在的主要问题分析

在中小企业财务管理方面存在的主要问题包括融资困难、信用等级不高导致贷款申请难于通过。在财务控制环节缺乏科学性以及合理性。此外，中小企业的内部控制制度并不完善，审计、清查、成本核算制度要么是完全没有建立，要么是虽然建立了相关制度却并没有得到落实。这些问题造成中小企业财务比较混乱以及面临很大资金压力。

（一）中小企业融资困难以及贷款申请难以通过

当前的中小企业普遍存在融资困难的问题，部分企业面临巨大的资金压力。我国的政策继续收紧土地、信贷等两方面的资金，在这样的形势之下，商业银行对于小企业的贷款条件更为严苛。中小企业最近几年融资困难成为企业发展的重要问题，很多企业面临巨大的融资压力，主要原因在于中小企业的融资风险大以及企业银行信用等级不高，换句话说，银行方面对于中小企业并不放心以及在放贷给中小企业的时候谨慎小心，条件严格。

（二）财务控制薄弱以及缺乏科学性

目前，我国的中小企业存在采取控制比较弱的问题，主要于以下几个方面得以体现：首先，对现金的管理并不严格从而导致很多资金被闲置。很多企业认为现金在手越多越好，然而很多现金并没有进入到生产环节实现周转流动，导致现金闲置的问题。部分企业在使用资金方面没有周详的安排，如过分购置产品，对于经营应急资金没有准备好，导致企业的财务状况进入困境。其次，应收账目的回款周期较慢，许多中小企业并未建立完善的赊欠制度，对于客户的信用情况缺乏了解以及调查，从而导致较多账款收不回来。最后，对于存货没有良好控制，导致资金出现呆滞的问题，企业在经营的过程当中没有对市场进行深入调查以及盲目生产造成货物积压。

（三）企业的内部控制制度缺乏完善性

当前中小企业的内部控制制度的核心思想是相互制衡以及权责明确。部分企业在成本核算制度、财务清查制度以及采取审批制度等方面并不完善，虽然建立了相关制度并未得到全面的落实。其中，内部审计的工作在企业中没有得到充分的重视，许多中小企业在内部没有设置必要的审计部门，即便设置了内部审计的相关部门也大多是和其他部门合并，从而导致会计控制力量不强以及监管不力。主要体现在以下赘龇矫妫菏紫龋现金管理不严格导致现金的闲置。其次，经常有超出规定额度的支出款项。再次，应收账款回收比较缓慢造成现金流紧张，企业面对较大的资金压力。最后，成本控制的水平比较低以及对成本核算不准确等。

二、中小企业的财务管理工作的改进对策分析

（一）提高信用等级以及拓宽融资渠道

资金对于企业的发展具有十分重要的作用，是企业生存以及发展的重要资源。如果不及时处理融资困难的问题企业就没有发展的动力以及活力，将逐渐由于被市场无情踢出局。想要解决融资的问题，首先，应当提升银行信用级别，企业一定要做到诚信以及规范经营。其次，应当获取更多的融资渠道以及强化和大企业的合作，通过借助大企业的信誉为自身提升信用等级，从而获得银行更多的贷款。再次，可以和其他相关金融机构建立合作的关系，通过各种机构向银行申报自身的经营状况，获取机构信任。此外，作为中小企业应当根据银行的信用等级规范自身的经营行为，从而获得更高的信用等级以及促使贷款申请快速通过。

（二）强化资金管理以及加强财务控制

首先，应当提升资金使用效率，比如不要使用短期的借款去购买大量的固定资产从而有效规避资金周转困难的问题。对于资金回收的时间应当做好预测，比如账款什么时候可以收得回来应当做好规划。资金应当合理配置，固定资产以及流动资产应当优化配置。其次，应当加强对财产的控制以及建立必要的内部控制制度，在企业的物资采购、销售以及管理等方面应当加强管理。

（三）财务会计岗位分开以及提升财务人员任职门槛

目前，中小企业经常存在财务和会计两个岗位不划分的问题，其中，财务管理工作属于会计的工作。财务管理内容一般局限在资金管理方面。财务管理对于企业经营具有十分重要的意义，掌握企业的资金对于企业发展十分关键。中小企业应当改变这样的状况，将财物管理岗位和会计岗位划分开来。应当高度重视资金管理以及财务预算的工作从而切实提升财务管理水平。此外，中小企业应当招聘或者培养出素质高以及专业水平高的财会人员。

三、结语

综上所述，目前的中小企业对于我国经济具有重要的作用，然而在财务管理方面略有不足，包括了融资困难以及得不到商业银行贷款、财务控制薄弱以及缺乏科学性、企业的内部控制制度缺乏完善性，应当采取有效对策进行改进和完善，提高信用等级以及拓宽融资渠道、强化资金管理以及加强财务控制、财务会计岗位分开以及提升财务人员任职门槛。

参考文献：

[1]蒋才顺.我国中小企业财务管理存在的问题及对策探析[J].大众科技，2011，03.

[2]张小兰.中小企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].东方企业文化，2015，02.

[3]申晨.中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究[J].现代经济信息，2013，22.

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所谓企业的财务管理，指的就是企业在企业制定的战略目标的指引下，通过对企业的资产进行购置与投入，对企业的资本进行融资与筹资，对企业的运营资金进行管理和对企业的所得利润进行分配的管理过程。企业的财务管理情况是一家企业能够正确实施管理工作和准确做好企业组织决策的必备要求，因此，做好企业的财务管理工作，对于一家企业的正常运行与经营发展有着积极的作用。

二、企业财务管理的基本要素

1.企业财务资金的流入与流出

企业财务资金的流入与流出是企业财务资金运动的一项基本要素。由于企业是在时刻运转的，因此，企业的资金流转往往能够保障企业内部与金融市场之间的平衡。不管是资金从金融市场的流入，还是资金从企业内部流出到金融市场，都是保障企业资金流通的必须要求。

2.企业财务资金的循环与周转

所谓企业财务资金的循环，指的就是企业财务资金通过最初的货币资金的形式转变为生产资料和员工工资的形式，之后再通过经历非货币资金的形式而最终重新回到货币资金形式的过程。而在企业的经营过程中，企业财务资金的循环是不断进行的，而这种周而复始的资金循环过程又被称为是企业财务资金的周转。只要能够保证企业财务资金的周转，就能够保障企业内部财务资金的正常循环。

3.企业财务资金的消耗与回收

企业财务资金的消耗与回收，其实就是企业财务资金的循环与周转的过程。在这个过程中，企业财务资金通过不断流入与流出，以此来保证企业内部财务的正常循环，将企业的筹资活动与分配活动都安排妥当，才能够保障企业的健康发展。

三、中小企业在财务管理中存在的问题

1.中小企业的财务管理制度存在问题

部分企业在财务管理制度方面存在问题，是中小企业在财务管理当中出现的主要问题之一。由于部分中小企业未能明确自身财务管理的情况，对企业内部财务盲目分析，且没有完善的财务管理机制来确保企业财务管理的安全，因此而导致部分中小企业的财务管理出现问题。尽管在当今时代，部分中小企业的财务管理已经是一个十分严肃的话题，然而，仍然存在着部分中小企业，对于企业的财务决策态度存在着差异。这些中小企业普遍认为企业的目标规划或企业的战略改革才是中小企业发展的重点，而对于中小企业财务管理决策重视程度不够。然而，管理层不能够在最短时间内做出有效决策，甚至是无视部分中小企业的发展情况而做出错误的决策，这种情况就往往只能够导致中小企业的财务状况出现问题，而无法保障企业的发展。

2.中小企业的财务管理结构存在问题

财务管理结构与财务管理模式一样，都是部分中小企业在进行财务管理的过程中可能存在的问题，而部分中小企业财务管理结构的主要问题则在于企业的财务管理结构模式不够清晰，不能够有效进行企业财务的管理。因此，构建起合理的企业财务管理结构，对于部分中小企业的财务管理有着重大意义。除此之外，部分中小企业在财务管理的决策权限上存在问题也是部分中小企业在进行财务管理的过程中所出现的主要问题之一。由于部分中小企业在职责范围和决策权力等方面的划分不明确，导致企业决策者的决策权力不能够充分发挥出来，而同时，部分中小企业的决策系统建立不完善也是导致部分中小企业的决策权限不明确、决策力量无法发挥的主要原因。因此，为部分中小企业建立起完善的决策系统，明确规划部分中小企业的决策权限，确保中小企业的决策都能够行之有效，才是解决部分中小企业在财务管理的过程中因决策权限不明确而造成问题的主要手段。

四、针对中小企业财务管理问题提出的对策与建议

1.完善中小企业的财务管理制度

财务管理制度的完善是中小企业在进行财务管理时应该首先注意的一项事情。由于企业的财务管理制度在企业的财务管理过程中所起到的是统筹规划的作用，因此，完善中小企业的财务管理制度，就是中小企业在进行财务管理时必须要求。

2.规范中小企业的财务管理模式

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关键词：非盈利组织;财务管理;问题及对策

非盈利组织财务管理作为财政的一个重要分支，对保证公共支出、社会建设、社会安定、事业发展、清洁廉政等方面发挥着重要作用。非盈利组织财务管理是事关各项工作健康、有序开展的重要环节。本文首先分析了非盈利组织财务管理存在的主要问题，进而分析导致这些问题出现深层次的原因，最后提出了具有针对性的措施，为提过我国非盈利组织的财务管理水平、和改变目前一些不良的现状做点努力。

一、非盈利组织财务管理存在的主要问题

1.因为不重视财务资金的使用效率，财政资金分配与使用经常出现“两张皮”的问题，无法实现财权与事权相协调。由于财权和事权之间分离，责任与权力之间不匹配，故而非盈利组织经常出现专项资金不能专款专用、资金管理不够严格、资金使用效益差等现象。

2.资金预算编制水平有待提高，财务工作人员在预算资金的编制过程中对单位财务预算编制的认识和重视程度不够，在技术手段上没有真正的深入实际对每一个项目或一个经济活动斟酌和细算，方法用最简单的算术法，缺乏严谨性和科学性，结果出现大约数现象，预算编制不够精准。

3.资产管理缺乏规范性。采购物资商品的预付货款因不及时清算或贷款担保硬性扣回形成呆坏账；部分非盈利组织对固定资产的存量及流量管理不严，普遍存在“重购建、轻管理”的现象，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低下，更有甚者造成了国有资产的流失。

4.内部控制薄弱和混乱现象严重。虽然大部分单位都有本单位的内部控制制度，但更多的还是有章不循，流于形式，将已订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查审计，内部监督执行大打折扣。使内部控制制度名存实亡，失去了应有的刚性和严肃性。

二、非盈利组织存在问题的主要原因

1.领导财务意识不强或不懂。非盈利组织财务管理水平较低的一个重要原因可能在于主要领导相对淡薄的财务意识。这主要体现因权力的集中和膨胀使部分领导干部仅仅把财会部门当成“钱包”，多数会计人员仅仅扮演“付款员”的角色，没有权利也没有机会参加单位的重要决策和业务管理活动。导致财务监督流于形式。

2.监督机制不完善。部门领导掌握着人事权，会计人员的岗位是领导赋予的，这就决定了会计人员无法有效实行其对领导进行财务监督的职权，使会计监督有名无实。同级制约作用形同虚设；上级监督点多、线长，鞭长莫及，作用发挥得不充分，不全面，不到位。导致违规违纪时有发生，难以自查自纠。上级审计单位拘泥于帐面审查，满足于专项检查，难以做到全面审查。

3.财务管理人员素质不高。很多的非盈利组织中的财会人员是单位已聘人员或随调家属而安排的，有些还是部队转业军人，还有的是领导的亲朋好友及其子女。他们没有经过财会训练，基本理论不懂，业务不熟练，基本技能差，工作能力不强，特别是接受新知识、新技术、新方法的能力较差。不少财务会计主管不是会计专业出身，这些“门外汉”对会计工作一知半解，对《会计法》和财务管理知识了解不多，依法理财的观念淡漠。

三、提高非盈利组织财务管理水平的举措

1.努力增强领导干部的财务意识，逐步规范财务管理，要努力健全内部控制机制，提高财务人员地位，重视财务专业人员。日常开支要力争做到三人以上签字有效，加强和完善对“一支笔”的监督力度，应当采取财务公开化、业务公开化，力争增加透明度，增强官本位的免疫力。

2.严格执行预算管理的规定，提高经费的使用效率。第一，做好预算制的基础工作。首先，预算编制的科学性、全面性、准确性和真实性是事业单位财务管理的关键。其次，是在预算的执行上严格按照预算编制项目(科目)资金的使用去向运行，对收支出现的差额应及时进行认真的分析，找出原因合理的调整，严把审批核实手续；最后，是在预算的监督上财务工作人员要认真履行各自的岗位职责，及时纠正预算编制和执行预算过程中存在的问题，提高资金的使用效益。

3.健全完善财务管理制度。建立起切实可行的财务管理制度和会计核算流程。对现金的管理，财产的审批，预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定。制度的制定要体现适应性和可操作性原则，必须结合单位实际，不能生搬硬套，内部财务制度的条文在表述上应尽量通俗易懂，操作方便，并与日常会计核算的实务紧密联系。

4.提高认识更新观念，加强会计队伍建设，提高非盈利组织领导者和财务管理工作者对财务管理的高度重视，改变重要钱轻管理的思想，应更新理财观念，从“核算型”向“经营型”和“管理型”转变。要加强财会人员和内部审计人员的素质教育，不断提高财会人员和内部审计人员的政治思想和业务质。

四、总结

总之，随着非盈利组织改革的不断深入，必须进一步规范非盈利组织财务管理活动，强化非盈利组织财务管理职能，努力提高非盈利组织的资金效益和社会效益，使其充分发挥作用，把非盈利组织财务管理工作提高到一个新水平，促进非盈利组织的健康发展，更好地为社会提供优质服务。问题及对策

参考文献:

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关键词：财务管理；金融企业；问题；优化

一、金融企业财务管理概述

金融企业的财务管理概念有狭义和广义的区分，但是在实务中由于企业的财务管理涉及内容的全面性，因此本文以广义的财务管理概念为研究对象。广义的金融企业财务管理主要是指金融企业为了实现经营管理目标，结合自身的业务发展需要和内外部经营环境，对其运营管理过程中的各项财务活动进行科学有效的规划、核算、监督、分析及考核等一系列管理活动的统称。一般来说，金融企业的财务管理主要包括资金融通、资产和负债管理、财务内部控制、成本管控、收益分配、绩效考核以及信息披露等内容。在实务中金融企业的财务管理具有四个独有的特点：一是财务信息的收集和反馈方面存在困难，二是资金预算较为复杂，三是投资管理工作的多样化，四是财务管理活动具有高风险性。

二、金融企业优化财务管理的必要性分析

金融企业进行财务管理优化的必要性主要体现在三个方面：一是随着我国市场经济的发展，金融企业无论在规模还是业务方面都发生了较大的变化，传统的财务管理手段和方法已经出现了明显的不适应性，只有经过优化创新才能有效提升自身的财务管理管控水平，从而为企业的发展创造一个良好的环境；二是财务管理水平在一定程度上决定了企业的风险防范水平，随着现代金融行业的快速发展，金融企业面临的财务风险趋于高位，在此背景下只有对财务管理体系进行优化才能促使金融企业的运营管理更为审慎规范，风险更低；三是财务管理作为金融企业日常运营管理的组成部分，对其工作进行优化能够合理推动股东价值最大化的实现，从而增强金融企业在利率市场化政策下的综合竞争力。

三、当前金融企业在财务管理过程中存在的主要问题

(一)财务管理体制较为冗杂

以商业银行为代表的金融企业其在财务管理体制方面普遍存在较为冗杂的问题，具体表现在三个方面：一是为了承揽业务多数商业企业按照行政区域设置了层级化的子机构，这些子机构在部分地区受当地经济条件的局限是不能创造经济效益的，不仅浪费了金融企业的资源，同时还对其整体的财务管理效率产生负面影响；二是多数金融企业在扩张阶段主要以网点铺设为主，从而造成了其财务管理层级复杂，财务管理成本大幅增加，挤占了一定的盈利空间；三是管理层级虽然增加，但是总部在财务风险控制能力方面还较为薄弱，财务监控力度不强，从而影响了财务管理的整体管控有效性。

(二)金融企业的财务风险预警机制不够完善

金融企业与一般企业不同，其在运营管理过程中面临的高风险性决定了它对财务管理的依赖性，但是当前我国金融企业在财务管理过程中对于财务风险的预警机制建设普遍存在重视度不足、不结合自身业务的实际情况直接套用国际上通用的风险预警机制等现象，这些现象的存在对于财务管理管控职能的发挥以及业务监督作用的体现产生了较大的不利影响。

(三)财务内部控制存在适应性差、成本高及效率低等方面的问题

财务内部控制作为企业财务管理的重要控制手段，可以有效防止财务风险发生的机率和会计信息失真问题的出现。在实务中，金融企业在实施财务管理过程中，其财务内部控制普遍存在适应性差、成本高及效率低等方面的问题，具体体现在：一是财务内部控制制度无法完全适应业务扩展的需求。当前随着金融市场的发展，金融企业的业务创新层出不穷，但是财务内部控制制度却无法及时根据新业务的特点进行调整与完善，从而使得金融企业的财务内部控制难以与业务扩展相契合，新业务的开展始终是财务管理的薄弱环节。二是财务内部控制的成本较高，效率较差。对于金融企业来说，其对财务风险的防范多以预防性的前端防御措施为主，这种财务内部控制虽然控制效果较好，但是超前性的财务内部控制防御不仅增加了财务管理成本，同时还降低了金融企业的业务开展效率。

四、金融企业财务管理优化的主要对策

从上文分析可以看到，金融企业受其独有特点的影响，分别在财务管理体制、财务风险预警以及财务内部控制等财务管理相关内容方面存在问题。基于此，笔者结合财务管理和内部控制相关理论以及自身的工作经验从如下角度提出金融企业的财务管理优化对策：

(一)实施金融企业财务管理体制的扁平化转变

金融企业实施财务管理扁平化的转变，主要目的有二，其一是降低管理层级和财务管理成本，其二是提升金融企业的财务管理效率。在金融企业的财务管理实务中，要想实现其财务管理体制的扁平化转变，须基于资源共享和价值最大化的需求，合理划分金融企业总部与其下属子机构的财务管理权限，即实行集权与分权相结合的财务管理模式，由总部负责财务管理制度的制定，并进行统一的资金调度、资产负债管理、预算管理等指导性、方向性的财务管理决策，子机构主要负责执行总部的各项财务管理制度，这样既赋予了子机构的财务管理的独立性，同时也可以有效减少不必要的财务管理层级设立，将金融企业的财务管理层级扁平化优化。

(二)建立完善的金融企业财务风险预警防范机制

根据《新巴塞尔协议》要求，金融企业应当构建一个包含89个核心框架的全方位的风险管理体系来对其可能面临的风险进行防范控制。但是受当前我国金融企业的管理体系不健全等因素的局限，多数金融企业在风险预警防范，特别是财务风险的预警防范方面较为缺乏。在此笔者建议金融企业先从两方面入手来进行财务风险预警防范机制的建立和完善：一是从现行的金融企业财务系统中筛选出能够恰当、准确反映企业可能面临的财务风险的一级、二级指标，并形成指标体系；二是根据指标体系设置相应的特征变量，以便于在特征变量发生变化引起财务指标发生变动时能够及时进行财务风险预警。值得注意的是，在此过程中为了来提高特征变量对财务风险的敏感性，必须运用数量分析法对变量进行筛选。

(三)提高金融企业财务内部控制的动态化

根据金融企业财务内部控制存在适应性差、成本高及效率低等方面的问题，笔者建议考虑实行动态化财务内部控制的方式来对其进行优化：一是金融企业应当定期对金融企业的财务内部控制制度进行自我评价，并梳理现有的业务活动及流程，找出二者不适应的地方，及时对内部控制进行调整完善，以提高财务内部控制与新业务的适应性；二是金融企业的总部应当在内部建立全面而切实的财务内部稽核监督体系，对子机构的各项财务活动进行稽核监督，以有效防范财务风险；三是充分利用当前的信息共享技术，在金融企业内部搭建财务风险的防御体系，实现财务风险的动态监督与智能化防控，在有效减少人工授权审批等前端防御成本的同时，大幅提升金融企业财务内部控制的效率。

(四)提升财务服务水平，适应金融创新的需求

近年来随着市场对资金的需求量增大，为了扩大业务规模和增加经济效益，多数金融企业在国家金融政策的指引下进行了金融工具创新、金融技术创新和金融业务创新等，如供应链融资业务的推出、大数据技术应用于传统的存贷业务实现个性化金融服务等，但与此同时金融企业的财务服务水平却并未及时拓展跟进，从而出现了传统财务管理对金融创新产生一定制约和局限的现象。因此金融企业应当尽快在内部构建财务共享服务中心的新型财务管理模式，以大幅提高自身的财务服务水平，适应金融创新的管理需求。

五、结束语

金融企业财务管理水平的高低间接会对社会经济的持续稳定发展产生一定的影响，因此在实践中有必要对其进行优化。本文以金融企业的财务管理为探讨对象，总结其在财务管理过程中存在的主要问题，并针对这些问题提出一些创新性的优化对策，旨在为金融企业财务管理水平的提升有所启示。

参考文献：

[1]刘星.浅谈金融企业财务管理中存在的问题及解决措施[J].现代营销(下旬刊)，2018(10).

[2]胡尧，熊杰，杜程志.浅析金融企业财务管理问题[J].经贸实践，2018(02).