节前安全检查方案十篇

时间:2024-03-20 16:56:58

节前安全检查方案

节前安全检查方案篇1

一、指导思想

今年是我国建国六十周年,国庆期间,国家将举行盛大的庆祝活动,省和市也将开展丰富多彩的庆祝活动,确保国庆期间全市安全生产形势的稳定安全意义尤为重大。各区(经济功能区)政府(管委会)、各有关部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度,把做好国庆节前安全生产大检查工作作为本辖区、本部门当前最重要的一项重点工作来抓。

二、节前检查的重点内容及工作分工

国庆节前安全生产大检查要紧紧围绕危险化学品、人员密集场所、“三合一”场所消防安全、道路交通、水上交通、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶、特种设备、旅游等重点领域和重点行业,以及涉及安全生产的重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位认真开展检查。

(一)危险化学品、烟花爆竹以及重大危险源安全生产检查由市安监局牵头组织。

(二)重点建设项目安全生产检查由市安委办牵头组织,各相关部门配合。重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况。

(三)人员密集场所、“三小”场所消防安全检查由市公安局牵头组织。重点检查消防通道、封闭逃生出口是否畅通,灭火器材配备是否规范等,及时消除事故隐患,严防群死群伤火灾事故发生。

(四)酒店、宾馆、旅游景区、景点安全生产检查由市旅游局牵头组织,重点检查游乐设施安全状况、人数限制措施和应急救援预案制定、落实情况。

(五)交通安全检查分别由市公安局、××海事局和渔政支队牵头组织。其中,道路交通安全检查由市公安局牵头组织,重点查处超载、超速、酒后驾驶以及无牌、无证、超载等严重交通违法行为;水上交通安全检查由××海事局牵头组织,重点要加强对水上交通重点部位、重点水域、重点船舶的检查;渔业船舶安全由市渔政支队牵头组织,严厉打击“三无”船舶等违法行为。

(六)教育和卫生系统安全检查分别由大学园区工作委员会、市教育局和市卫生局牵头组织。其中,大学园区高校安全检查由大学园区工作委员会牵头组织;中小学校、幼儿园、托儿所安全检查由市教育局牵头组织;卫生医疗机构安全检查由市卫生局牵头组织。

(七)建筑施工和燃气安全检查由市建设局牵头组织,尤其要加大建筑施工现场安全监督检查力度,严防坍塌、坠落、工地模板构件塌落、起重机械倒塌等生产安全事故的发生。

经贸、文化、工商、城管、交通、质监、国土、劳动、气象、食品药品监管、水利、农业、港口、国资委、公路、供电等部门也要按照职责分工,加强对重点场所、重点部位的安全检查,及时消除安全隐患,防范各类生产安全事故的发生。

三、时间安排

(一)全面分析形势。各区、经济功能区和各有关部门要召开一次形势分析会,结合本辖区、本部门实际,对安全生产形势进行认真分析,分析本辖区、本部门职能范围内的重点区域、重点企业、重点隐患以及易发生群死群伤事故的场所,要结合“打非治违”工作,参照《省安委会国庆节前安全生产督查方案》中五项督查内容和要求,查找安全生产工作的薄弱环节,采取切实可行的工作措施,确保生产安全,并于9月3日前将安全生产形势分析材料书面报市安委办。

(二)执法检查阶段。从8月26日起到9月5日,各区、经济功能区和各有关部门组织开展集中安全检查,并于9月5日前将国庆节前安全生产大检查总结书面报市安委办。

(三)督查阶段。从9月6日起到9月20日,市安委办组织督查组对国庆节前安全生产工作情况进行督查。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。国庆节前安全生产大检查是继省安委会6月底以来组织的集中开展安全生产大检查的延续和强化,各区、经济功能区和各有关部门要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,制定切实可行的安全生产检查方案,认真开展安全大检查。

(二)严格执法,加大隐患排查治理力度。各区、经济功能区和各有关单位要清醒认识到隐患排查治理工作的重要性,要全面、全方位开展隐患排查,对发现的隐患,要严格执法,督促隐患责任单位及时进行整治,切实做到排查不留死角,治理不留后患,把事故消灭在萌芽状态。特别是对发现的重大安全隐患要限定整改期限,并派专人跟踪督办;隐患整改期间不能保证安全生产的要责令停产停业整顿;对无法整改或整改后仍不能达到安全生产条件的,要坚决予以关闭。

(三)加大督查检查力度。9月6日开始,市安委办将组织督查组开展督查,9月10日至9月20日是,省安委办将组织督查组来我市督查,各区、经济功能区和各有关部门要按照省、市今年以来安全生产工作的部署,对照《省安委会国庆节前安全生产督查方案》中五项督查内容和要求,开展有针对性的督查检查工作,做好迎接督查工作的准备。

节前安全检查方案篇2

一、基本情况

此次检查分为策划启动、专业自查、领导小组复查、整改落实、总结上报五个阶段。

为了确保安全检查取得实效,电厂进行了精心策划,于X月X日了开展秋季及国庆节前安全检查的通知,成立了以值班厂领导为组长、以各部门与分部负责人以及安全监察为成员的安全检查领导小组,下设17个领域的专项检查小组,明确了各级人员的工作任务、检查标准与工作要求。

二、主要检查内容

此次检查针对当前季节特点和电厂国庆期间安全生产具体情况,按照《秋季及国庆节前安全检查大纲》,结合2015年电厂“质量月”实施方案中“查质量责任意识,查质量安全水平,查质量保证制度,查标准执行情况,查计量检测保证,查现场管理,查质量损失”的“七查”活动,从领导、思想、规章制度、设备、隐患、人身安全等方面进行全面检查,主要内容包括:

1.检查2015年以来各次安全检查整改项目落实情况。

2.检查防火灾、防小动物、防交通事故、防人身事故等方面情况。

3.检查设备在迎峰度夏后的状况。

4.检查防寒防冻措施的落实与准备情况。

5.国庆节期间保安全生产的措施准备与落实情况。

6.检查汛后防汛设施及水工建筑物的情况。

7.“质量月”活动方案开展执行情况与各部门日常工作质量情况。

三、检查项目

此次检查对安全管理、220KV开关站、压力容器、水轮机、发电机及其辅助设备、厂用电及直流系统、继电保护系统、监控系统、通信系统、电能计量系统、油气水公用系统、交通安全、生活行政区、消防系统、水工建筑物汛后检查、防寒防冻措施、质量检查等十七个领域进行了专业自查,每个领域都根据公司的《秋季及国庆节前安全检查大纲》与电厂的实际情况,制定了具体有效的检查项目、检查要点。

为保证专业自查质量,领导小组对各专项小组人员的检查方法、工作质量提出了明确的要求,确保了此次检查标准明确、管理精细、工作到位、责任清晰。针对根据专业自查情况,领导小组对重点项目进行了复查,并对各专项小组的工作质量进行了评估,确保了此次检查的效果。

四、检查结果

经检查,电厂安全生产整体状态良好。检查共发现XX个不符合项,以往检查遗留X个不符合项尚未完成整改。目前已制订整改计划,落实了整改时间和责任人(详见附件:《2015年秋季及国庆节前安全检查整改计划表》)。为确保整改计划的实施,将严格按照闭环管理的要求对各整改项进行监督和评价。

另外,电厂安生部根据工作质量检查要求,对部门近期工作质量进行了一次全面清查,并根据检查情况了一期工作质量检查通报,对发现的问题进行了考核通报。

节前安全检查方案篇3

时光飞逝,2021年转眼又跳转半年时刻。我在领导的关心支持和同志们的热情帮助下,能严格遵守机关各项制度,按照本部门的工作安排,积极工作、学习,按时完成领导交办的各项工作任务。不断加强自身建设,努力提高自身修养,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。

现就半年以来工作总结如下:

一、完善公司安全管理体系

修订了公司2021年安全目标及2021年公司级安全目标责任书。修订公司应急预案。修订公司安全管理制度。

二、安全检查工作

1、制定了全年安全检查计划,根据计划每月对各子分公司、经营管理片区生产一线及施工工地进行安全检查。对公司各生产一线运管中心场站值班人员在岗情况、各主要生产设备运行情况、客服入户安全检查情况、车辆安全使用情况及安全警报装置等进行安全检查。对发现安全隐患处,已全部下发整改单,进行限期整改。

2. 根据季节不同情况及法定节假日安全检查制度要求,已完成春节、劳动节、端午节节前大检查,并根据季节开展了春季、夏季综合安全检查并确保在检查前有计划,对检查出的安全隐患有整改有跟踪,检查后有总结。

3. 根据中省市应急管理局、住建局、公安局以及各集团股东方文件要求开展各类专项安全检查。6月份根据中省市及各股东集团公司文件要求开展安全生产月及湖北十堰“6.13”燃气爆炸事故专项安全隐患大排查大整改工作。对各运管中心下游工、商、民用户及场站、管网安全运行进行了全面安全检查及安全宣传。重点检查作业人员对安全生产规章制度的标准、操作规程的执行情况,对检查过程中发现的违章行为及时记录上报,下达安全隐患整改通知及安全记分,并跟踪各安全隐患的整改工作,确保安全隐患及时发现及时处理,违章操作或违章行为及时纠正。7月份汛期来临之际,根据上级要求文件制定公司防汛工作方案,制定领导带班制度安排汛期安全值班。

三.安全活动开展工作

1.每月配合组织召开安全分析例会,编制会议议程,总结会议内容,并对公司各领导对安全工作的要求进行上传下达。

2. 根据全国安全生产月要求,制定了安全生产月各项安全活动方案,并制作安全宣传彩页及组织开展安全生产月启动仪式,期间配合开展各项安全检查及安全宣传活动,活动结束后对安全生产月活动进行总结。

3. 组织讨论反思湖北十堰“6.13”燃气爆炸事故。

四.安全培训教育及学习情况

今年7月份进行新员工三级安全教育3人次。组织对安全资格证新办及复审工作,共记新办复审11人次。组织学习新《安全生产法》。组织学习关于安全生产重要论述及观看《生命重于泰山》专题片。

五.工程验收工作情况

积极配合并参与工程管理部组织的工程验收工作,从不缺席,在验收工作中严格执行验收标准,持续跟踪安全隐患工作,确保各项工程合格交工。

六.危险作业监督工作情况

2021年前半年4次对高压管道附近施工及穿越管道工程进行方案审核,每次都进行前期现场勘查,并审核制定管道保护方案与第三方签订管道保护协议,穿越施工全程现场进行安全监护。

七、安全事故及违章行为调查工作

参与公司各类管道挖断事故调查7次,车辆安全事故调查2次。

以上是本人半年以来的工作总结,总之在以后的工作中,我将加强自主管理的意识,勇于开拓创新,加强理论和技能学习,不断提升各方面水平能力。认真学习各项政策规章制度,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面提升到一个新水平,为公司及个人的发展做出更多更大的奋斗。

节前安全检查方案篇4

一、节前开展的安全教育情况

接到关于做好“春节”期间保供电、安全保卫工作的通知后,就把节前的安全教育当作一项重要的工作抓,高度重视,认真贯彻安检通知要求,结合生产实际,制定相应的学习方案,拉开了节前深入开展安全生产学习教育活动的序幕。本次安全教育活动要求各单位认真写好学结,班组安全活动记录内容明确、目标清晰,紧盯安全目标不放。通过节前安全教育活动的开展,强化了广大员工的安全意识、责任意识、大局意识,明确了新年安全目标,在全公司范围内营造了“习惯性遵章”安全的浓厚氛围,确保了2014年安全生产开好头起好步,为新一年全公司的各项安全工作起好头、敲响警钟。

二、各单位对所管辖的设备开展的重点检查情况,发现的缺陷及采取的措施

各生产运行单位对所管辖设备开展了一次重点检查,重点检查各变电站支柱绝缘子、开关、互感器瓷套、端子箱、机构箱、检修电源箱、动力控制箱等重点部位的密封和防冻情况;对电缆竖井口、二次装置屏柜、高压室门窗、通信自动化机房、施工临时孔洞等封堵情况及各变电站防小动物挡板进行检查,保证防火、防潮、防冻、防小动物等各项措施落实到位;加强了输变电设施运行维护,对重要输变电设施应安排特巡,及时处置各类安全隐患,共发现问题起,排查隐患起,做到了及时发现问题,及时整改,消除了缺陷,提高了设备的完好率。

三、设备隐患排查治理情况

为确保电力主网供电安全,我们成立了专项治理领导小组,建立了监督和激励机制,印发了《供电公司设备隐患排查治理工作方案》,要求排查要做到“三全”,即:每个设备的隐患要查全,同一类设备的隐患要查全,不同类设备的隐患要查全;设备隐患整治要突出“第一时间”,所有隐患缺陷的处理都必须制定计划,明确责任人和完成时间;每周集中开展一次设备隐患排查行动会,对专项行动情况进行汇总小结,对隐患排查治理不认真、走过场的单位在会上公开曝光。我们对枢纽变电站、大负荷变电站及单机单线等重要线路设备全面开展缺陷和隐患排查治理,对线路铁塔螺栓进行紧固,严防外力破坏发生,随时掌控电网设备、线路运行状态。同时,结合地域特点和负荷分配情况,对配电网及低压供电网落实有针对性的保电措施,重点监测交叉跨越铁路、公路的线路和居民用电负荷较大的配电设施,进一步加强路灯维护管理,对低压线路负荷分配做出优化调整,并对居民区集中的变电站等重要部位、设备区设专人值守,消除辖区内所有电力设施的安全隐患。经过持续个月的努力,截至月日,累计排查发现设备隐患起,其中一般隐患起,占总数的%;发现重大隐患起,占总数的%。目前,已完成治理整改的设备隐患件,整改率%,其中,重大隐患整改件,整改率达100%。对于未消除的隐患,公司各部门均加强了危险点预控管理工作,落实专人定期检查、汇总、上报,将隐患排查治理工作常态化、深入化。

四、各单位学习事故应急预案情况,调度通信中心是否有合理安排节日期间电网运行方式

调度通信中心精心调度,合理安排电网运行方式。一是认真分析本地区春节期间的负荷特点,编制、实施本单位保电方案,按照保电方案的要求,结合实际情况,严格执行各级领导干部到岗到位制度,各单位认真组织学习预案,提高应急快速反应能力,强化安全管理,加强无功电压管理,严格无功补偿装置投退、小水电和用户力率管理,尤其在春节期间来水的情况下,小水电必须保持高力率运行全面落实各项保障措施。二是加强对发输变电设备的巡视和维护,强化抢修和应急队伍、物资管理,对发现的缺陷及时处理,消除事故隐患,及时跟踪气候的变化,充分做好了应对恶劣天气、突发事件等的保电预案,各级电网全面增加护线、巡视和抢修力量,备齐了抢修物资和备品备件,建立了24小时畅通的保电联络网,保证第一时间高效应对各类电网突发故障,及时恢复正常供电。三是进一步健全应急预警机制,完善突发事件处置预案,提高应对突发事件的能力,在跨保电期间精心组织检修,加强安全风险防范,做到组织、技术措施完善,确保不影响电网安全运行,对重要保电任务或安全风险较大的特殊运行方式做好预案、备案。四是认真落实安全生产责任制度,安排好春节值班和领导带班。运行值班人员严格执行规章制度,严肃调度纪律,认真执行巡回检查制度,加强电网运行监控;春节前,有关单位要对运行方式和保护、稳控装置压板进行一次核查,保证继电保护、安全稳定装置等二次设备的正常运行。五是加强对要害生产岗位的安全检查和保卫工作,严格执行值班制度,严防发生火灾和人为破坏,保证正常的生产秩序;严格重大的突发事件汇报制度,遇有重大情况应严格按照重大事件汇报制度,及时上报,最大限度地减少事件的影响和损失。

五、节日期间的值班车辆、值班人员的安排情况以及应急抢修队伍、备品备件的落实情况

一是严格安全保卫制度。各单位认真落实本单位的值班人员,严肃值班纪律,门卫和保安按时到岗,遵守值班纪律,重大情况迅速向有关领导和部门报告,并妥善处置。

二是规范车辆管理。各单位春节期间生产用车由部门负责人提出计划申请,车队根据部门申请进行登记并统一调度安排,严格执行车辆管理制度,完成各种工作任务后应及时向车队值班人员报告,并按规定入库停放,如有特殊情况超出规定时间的,由用车人向车队值班人员说明情况。驾驶员不按规定将车辆入库停放的,期间发生车辆损坏及交通事故的由驾驶员自行负责,公司不承担任何法律责任及经济赔偿责任。严格禁止各单位负责人驾驶车辆,重视对驾驶人员的安全思想教育,严格出车审批手续,期间若发生交通事故的,由车辆驾驶人负责一切法律责任及经济赔偿责任,情节严重者公司将进行组织处理;同时,要求各相关人员严格贯彻落实,对违反相关规定的,给予车辆驾驶员正式工待岗,聘用工解聘的处理,充分做好了节前车辆状况和夜间停放的安全检查工作。

节前安全检查方案篇5

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。

企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。

一、 检查内容

建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查,安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施,建筑施工安全检查的依据由建设部的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。

二、 检查方式

1. 公司联合检查:每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。

2. 项目部经常性安全检查:由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查,对发现的隐患、不安全行为等及时处理。

3. 公司施工部日常安全检查:公司施工部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4. 专业性安全检查:对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5. 季节性安全检查:根据季节对施工安全造成的影响,制定针对季节特点的施工方案,结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式,对在施工程进行有针对性的安全检查。

6. 自检、互检和交接检查:各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。

三、 检查项目

施工部是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。

1. 施工部检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。

施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。

施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。

2. 项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。

四、 检查整改

1. 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单,限期整改,并由施工部在日后的检查中配合其落实。

2. 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。

3. 公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。

4. 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5. 受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。

6. 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。

7. 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

五、 整改分类

1. 需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。

节前安全检查方案篇6

通过大排查大整治,排查各社会福利机构安全隐患并进行整改,进一步落实社会福利机构安全主体责任,进一步提升机构的火灾防控能力,充分认识加强社会福利机构安全管理工作的重要意义,本着对供养人员生命安全高度负责的态度,强化源头治理,建立长效机制,防范和遏制社会福利机构安全事故的发生。

二、组织机构

根据上级要求,成立福利机构安全生产大检查领导小组。由局主要领导任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人以及各街道民政办主任为组员,全面负责福利机构安全生产专项治理工作。领导小组办公室设在民政局社会事务科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。

三、排点

各社会福利机构要全面开展安全专项整治工作,排查隐患,严格整治。建立健全安全生产各项制度,制定专项整治方案,加强安全生产应急救援体系建设,防止各种安全事故发生。

1、是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等,消防安全责任是否落实;

2、对疏散通道、可燃装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防设施状况进行重点检查,安全出口和疏散通道是否通畅,应急照明和疏散指示标志是否齐全完好,是否符合国际工程建设消防技术标注;

3、消防安全设施是否完善,是否进行年度检测,电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求;

4、用火用电管理是否到位,有无违规使用明火、明电、燃气等现象,易燃易爆物品摆放是否符合要求;

5、是否按规定开展消防法制、安全教育和培训,是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练;

6、节假日和重点部位值班制度是否落实,重点部位是否安装防护设施。

四、工作步骤

1、动员部署(6月30日前)。各社会福利机构按照本方案要求,结合实际制定“消防安全大排查大整治”实施方案,细化各阶段具体工作,并制定本机构专项治理实施方案。

2、自查自纠(7月10日前)。各社会福利机构要按照相关规定、标准的要求,对照《社会福利机构安全自查表》,认真进行自查自改,对查出隐患,逐一登记、建档,强化整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

3、全面排查整治(9月15日前)。领导小组汇同消防、安监、卫生监督等部门,对社会福利机构自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。不能立即改正的,要督促机构落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对情节严重的,不符合开业运行条件的,要坚决予以关闭取缔。

4、总结验收(10月5日前)。领导小组将通过抽查、互查等多种形式,加强对机构开展排查整治情况的监督检查。并将全面上报总结安全生产督查情况。

五、工作要求

节前安全检查方案篇7

从调研的情况看,基层纪检监察机关在依法依纪、安全文明办案方面,主要存在以下四个问题:

一是办案程序有瑕疵。主要表现在,有的立案、调查、审结时限有超期限情况,且未办理延长时间的报批手续;有的错误事实见面材料未与被调查人见面,有的见面材料在调查报告之后;有的对突发性事件采取突击审理方式,有的审理人员既当“运动员”又当“裁判员”,直接参与案件的调查。

二是证据收集不规范。主要表现为,有的没有依照法定程序及方法收集和认定证据,定性要素不够充分;有的证据来源不明确,存有多次复印的现象;有的证据之间的关联性不足,不能形成完整的证据链条,尤其是贪污贿赂类方面的案件,过分依赖言辞证据而缺乏相关的书证、物证支撑。

三是办案行为不文明。有的办案人员,将被调查人员放在对立面上,对被调查人持有私人情绪,以致对被调查人员的合法权益和诉求视而不见;有的为了达到快速结案的目的,个别地方甚至有指供诱供、变相体罚现象,或从精神上侮辱、从言语上刺激被调查人等不文明行为。

四是职责履行不到位。有些案件违背法律条规进行处理,如被判刑人员未或公职;从轻、减轻情节使用不规范,有些将非法定情节也作为从轻减轻的处分依据;有的不能正确处理查办案件与促进社会经济发展的关系,存在有案不查、处理不严、纪律处分执行不落实的情况。

综合分析纪检监察机关在依法依纪、安全文明办案方面存在的问题,主要有以下几个原因:

1、思想认识偏差是首要原因。一些办案人员包括少数领导干部,对依法依纪、安全文明办案保护当事人合法权益的重要性缺乏认识,认为办案程序不过是走下形式,违反程序只是小问题,并不影响案件的实质及处理;有的办案人员凡是以领导意见为准,领导怎么说就怎么做,将领导指示凌驾于程序规定和法律法规之上;还有的片面地认为只有惩处才是办案成绩,只重结果不重过程,过分强调办案的功效性,而忽视办案的合法性、有效性、程序性。

2、业务能力薄弱是根本原因。由于查办案件方面的专业知识培训少,大部分办案人员都是通过“传-帮-带”形式来提升办案能力,没有进行系统规范的学习培训,以致办案业务能力水平不高、提升不快,并且有些办案人员对纪检监察工作的政策法规了解不透彻,对待工作采取敷衍了事的态度,很少时间静下心来主动学习办案业务知识,在具体的办案工作中法制观念和纪律观念淡薄,方法简单,仅凭着经验和主观认识办案,按自己的意愿和想法做事,而没有站在全局的高度来考虑和谋划工作。

3、办案手段不多是重要原因。新形势下,一些腐败分子作案手段呈现出领域交叉化、手段复杂化、方式隐蔽化等新型特点,而办案人员仍习惯使用“一支笔、一张纸、一张嘴”等传统办法调查取证,一旦遇到案件难以突破或者翻供、串供等复杂情况时,往往束手无策,有的甚至采取一些违反程序、违反规定的方法来调查取证。另外,在协调办案中,未能充分有效利用司法机关的手段和资源进行调查取证,还有待进一步加强协调能力。

4、保障力度不强是直接原因。在组织保障上,纪检监察机构办案人员编制少,县区纪检监察室一般只有2-3人,乡镇纪委专职纪检干部一般只有1人,办案力量明显不足,致使一些规定、要求难以落实和推动;在物质保障上,有的基层纪检监察机关办案必需的车辆、装备、经费难以得到有效保证,从而影响了办案工作的有效开展,不利于激发办案人员的工作积极性。

(一)教育为先,牢固树立依法依纪、安全文明办案理念

要将办案一线人员的法纪、文明教育放在首位,切实提高办案队伍依法依纪、安全文明办案的整体水平。一是注重案前教育,要在案件查办之前,分别召开案件负责人会议、调查人员会议和相关人员会议,特别强调办案及安全纪律,要求一方面做到业务上要精,程序上要熟,另一方面要做到重安全、讲文明、严自律,要将安全工作“小题大做”,确保万无一失。二是强化警示教育,要经常性地组织办案人员认真学习关于办案发生安全事故的情况通报,细致剖析安全事故案例,分析查找安全中出现问题的主客观因素,总结反面教训,同时对照自身开展自我检查,不断提高自身安全防范意识,树立“惩处与保护并重、突破与安全并重”的执纪观念。

(二)严字当头,充分保障依法依纪、安全文明高效办案

一是严把证据关,紧紧围绕违纪构成要件,坚持从全面、客观、多角度取证,做到调查取证主体合法、程序合法、手段合法、证据合法,严禁以任何借口剥夺被调查人的申辩权,严禁以威胁、引诱和欺骗等非法手段收集证据。二是严把程序关,始终把严格履行办案程序贯穿于初核、立案、调查、审理、处分、执行的每一个环节,做到“三个必须”,即每个环节必须向分管的副书记报告,必须经过纪委常委会集体研究,必须经过批准后才能实施,以杜绝打“球”、绕开程序变相处理以及想到哪干到哪的行为。三是严把执行关,坚持案件审理与案件检查双向监督制约机制,经常性的对案件调查措施的使用是否合理、被调查对象的情绪表现、涉案款物保管是否妥善、案情是否等内容进行严格检查,通过案件检查部门和审理部门之间的相互监督、相互配合,严格规范依法依纪、安全文明办案行为。

(三)强化管理,注重办案全程做到依法依纪、安全文明

节前安全检查方案篇8

一、检查重点

1、建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、使用登记、定期检查、维护保养、应急救援预案等制度的执行情况。

2、建筑起重机械使用单位定期检查检测、日常使用、维护保养、技术档案管理、应急救援预案设置等情况。

3、安装单位是否具备起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证情况。

4、安装人员、司机和信号司索工是否持有建设行政主管部门核发的建筑施工特种作业操作资格证。

5、安装单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境,由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案,方案是否经本单位技术负责人审批,需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证。

6、建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前,施工总承包、监理单位是否认真审查安装单位的相应资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料,并参与对施工作业人员的技术交底。

7、建筑起重机械主要受力部位(塔机标准节连接套处、爬爪和爬爪座、汽车起重机起重臂油缸支承处、施工升降机悬臂端标准节连接处等)、设备基础、连接部位、安全保护装置、附墙装置的完好性情况;标准节和附着装置是否由原制造厂家制造。

8、设备检测单位是否严格按检测标准和相关技术规范对设备进行检测,并及时、如实出具检测报告。

二、有关要求

节前安全检查方案篇9

根据以往的经验假期前后是最危险的时期,建筑工人、管理人员对安全生产意识较为淡薄,安全生产工作有放松势头。针对这一情况,我局认真研究部署检查方案,检查到各个部位和环节中去,在安全施工的同时保质保量的完成施工任务。

一是对辖区在建工程进行安全检查。主要对在建工程是有审批手续、施工队伍有无资质等方面进行检查。

二是对城市建设拆迁工程进行安全检查。对拆迁的安全问题,检查组作了详细细致的要求,要求其排除各种隐患,坚决杜绝安全事故发生。

三是对2010-2011年的生产经营性建筑进行摸底登记,对其中没有审批手续,无建筑资质的施工队伍所建的违建工程,目前已经投入使用的,要求其立即进行安全评估。

通过检查,我区建筑市场安全生产整体形势较好,但也存在一些不可忽视的薄弱环节。

要进一步提高对建筑安全生产工作的重视程度,要通过广泛的宣传,提高安全意识,明确责任,落实各项安全措施,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全投入,施工现场必须要符合安全生产条件,要切实提高施工现场安全管理水平,强化施工人员安全教育,提高建筑业从业人员操作技能和安全防范能力,对存在的问题限时整改,坚决在建筑生产过程中避免安全事故的发生。

各建设施工监理单位要建立健中秋节期间建设信息沟通和事故应急响应联动机制。

一是要建立安全生产值班工作制度。

二是要制定和完善事故应急救援预案,做好事故应急救援工作。

并组织好节日前的应急救援预案演练。一旦发生事故或遇到紧急情况,要立即启动预案,快速有效施救,将损失降到最低限度。

节前安全检查方案篇10

行政处罚是安全生产监察工作的重要组成部分,在当前严峻的安全生产形势和相对紧张的执法环境下,如何将每起行政处罚案件打造成既符合《行政处罚法》及其配套法规与规章,又能够得到企业负责人理解的的精品案例,既是安监人员做好执法工作的客观需要,又是摆在每一名基层安监执法人员面前的难题。某些行政处罚案件之所以出现反复,是由于在安全生产违法行为一般程序案件办理中,不注重细节管理。要解决好这一难题,笔者建议应从以下细节入手。

发现案源和先行取证

准备工作有的放矢

在每次执法活动前,除准备好各类基本的执法文书、器材外,对事先确定的检查项目应找好法规依据,并根据生产经营单位的行业特点和生产流程设定现场检点,找准标准规程依据,做到有的放矢。如机械加工企业必查生产设备的安全防护设施,劳动密集型企业必查生产现场的应急疏散通道,危险作业必查审批手续和安全措施的现场落实等。

监察过程查深查透

无论是现场检查和资料核查,具体检查项目都要做到认真细致,努力发现案源,切忌走马观花。如:查新员工三级安全教育,不光要查有无培训记录,还要查考核试卷和培训内容是否符合法规要求;查危险化学品管理,不光要查储存使用现场是否配备消防器材和应急设施,还要查危险化学品在企业整个流转过程中是否安全受控,相关人员对所接触的化学品特性及应急处置措施是否清楚;查劳动防护用品,不光要查企业是否按标准发放和特种劳动防护用品有无安全标志,还要查生产现场配发的劳防用品是否与危害因素匹配,能否达到防护要求等。

先行取证做细做实

安全生产违法行为事前处罚有别于事故处罚,发现案源如不对主要证据进行先行取证,很有可能造成证据灭失或相关人员拒不配合。

先行调查取证应做到细致实在。如设备设施类隐患应先行取得现场图片,拍摄角度、范围应准确合理,必要时可进行勘验检查并制作勘验笔录,也可采取抽样取证或先行登记保存等措施;现场违章应先行取得当事人、相关管理人员、陪同检查人员询问笔录,违章行为确认、人员关系印证应清楚明晰;管理缺陷应先行取得陪同检查人员及相关管理人员的询问笔录,相关的管理制度、台帐等书证应由出具人签字盖章确认无误。

办理立案和调查取证

立案前初步定性

先行取证后,执法人员应将《现场检查记录》《责令改正书》等执法文书及先行取得的证据梳理汇总提交内审会,在会上详细介绍案情经过及企业基本情况,提出该违法行为适用的法规依据,供参会人员讨论。会议初步界定案件性质并明确案件名称,假想造成这种违法违规行为的原因,要锁定违法行为需进一步取得哪些证据,为立案后的调查取证指明方向,5日内办理立案手续。

调查中运用技巧

事前处罚主要针对的是生产经营过程中企业未依法开展安全管理工作,或安全生产法律法规的执行落实未到位,多数未造成严重后果,企业对安全生产执法工作的认识存在定势思维,还停留在单纯的业务指导理念上,对依法实施的行政处罚无法理解。有的企业负责人不理解:“我们公司又没发生事故,你们提出的问题整改了就行了,你们怎么还是要罚款?”在案件办理的过程中对执法人员的调查取证或多或少存在抵触情绪。这就要求监察人员充分运用执法技巧,说清该违法行为存在的危险性或危害性,讲明企业做好安全生产工作带来的隐性效益和社会影响,指出法律法规对安全生产违法行为严厉的处罚规定,宣传配合调查可从轻处罚和不配合执法检查将采取的强制措施的执法方法,通过与对方深入的沟通交流,从细节入手,听取企业存在的实际困难,说明执法人员能够提供的服务。在取得对方理解认同的基础上,采用先易后难的方法,提供的资料与案情有关的先收集,配合询问的先询问,循序渐进取得案件必备的所有证据。

证据链逻辑严密

在严格按照执法程序办理案件的同时,行政处罚能否顺利实施,在很大程度上取决于锁定该违法行为成立的证据链是否完整,逻辑是否严密。《行政处罚法》及安全生产相关法律法规都没有具体规定办理一起案件需要哪些证据,但执法人员在案件办理中,应注重在证据链逻辑细节中把握好两个原则:能采用两个以上证据的不采用孤证,物证、书证、证人笔录能采集完整的一定要采集完整;调查取证结束后,证据链要经得起推敲,以局外人的角度纵览整个卷宗,每项证据既能单独证明,又能相互印证,真正达到事实清楚、证据确凿的总体要求。

案件呈批和文书送达

呈批准确裁量

案件调查终结后,执法人员应根据违法行为情节的轻重及具体情况,在适用法规条款的自由裁量幅度内确定处罚种类或金额,填写案件处理呈批表,初步提出行政处罚意见,报法制机构审核、负责人审批。

送达阐明权利

案件呈批后,执法人员应制作行政处罚告知书,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据,以及当事人在3日内依法享有的陈述、申辩或听证的权利,加盖公章后送达当事人。当事人提出申辩的事实、理由和证据后,执法人员应进行复核,成立的应当采纳,并对案件重新进行审理。当事人在3日内未提出陈述、申辩等要求的,执法人员应制作行政处罚决定书,推行说理式执法,在文书中写明违法行为、法律依据及取得的相关证据,讲清事理、说清法理,注明当事人履行的行政处罚方式和期限,并告知当事人可按规定进行行政复议或诉讼。

结案规范归档

处罚执行到位后,案件材料应按规定立卷归档。进入卷宗的执法文书应使用原件,调查取证中收集的证据等资料复印件应加盖“与原件核对无误”章,并由出具人签字。按照规范立卷的要求正确排列各项文书证据,建立卷宗目录,装订后存档。