全省经济工作会议十篇

时间:2023-03-17 17:29:56

全省经济工作会议

全省经济工作会议篇1

总体要求

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是谱写五大发展理念贵州新篇章的开局之年。

2016年经济工作的总体要求是:

全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,坚持守住发展和生态两条底线,坚持主基调主战略,突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,着力加强结构性改革,努力扩大有效投资,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

新常态下怎么看?

要客观地看,经济发展进入新常态是规律使然,保持战略上的平常心态。

要辩证地看,新常态下经济发展既面临诸多新挑战,又面对一系列新机遇,需要应时而变、顺势而为。

要历史地看,新常态下我们正在遭遇“成长的烦恼”,适应得越快越好,不能坐着等、站着看,要主动干。

保持5个清醒

面对改革发展任务重要保持清醒

面对贵州发展差距大要保持清醒

面对困难矛盾多要保持清醒

面对新情况新问题要保持清醒

面对干部不适应的状况要保持清醒

聚焦5个方面

更加聚焦产业创新,谱写创新发展的新篇章

创新发展注重的是解决发展动力问题。大数据产业在我省新兴产业中最具引领性,要加快发展壮大大数据产业,推动大数据引领产业转型升级,以大数据带动大众创业、万众创新。

更加聚焦统筹城乡发展,谱写协调发展的新篇章

协调发展注重的是解决发展不平衡问题,是全面建成小康社会的决胜之举。要切实提高城市工作水平,加快提高户籍人口城镇化率,在统筹城乡发展中提高“三农”工作水平。

更加聚焦生态文明先行示范区建设,谱写绿色发展的新篇章

绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。建设生态文明先行示范区,贵在先行,重在示范。要在建设绿色屏障、发展生态经济、生态文明体制改革上先行先试作示范,继续高标准高水平办好生态文明贵阳国际论坛。

更加聚焦扩大内陆开放和全面深化改革,谱写开放发展的新篇章

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。要以建设内陆开放型经济试验区统筹对外开放,不遗余力构建开放通道和物流体系,加大引资引技引才力度,促进投资贸易便利化,抓好开放平台建设。

改革是最强大的发展动力,要进一步把握改革聚焦点、提高改革精准度、增强改革获得感、强化改革责任制。

更加聚焦民生社会事业,谱写共享发展的新篇章

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。要全力抓好脱贫攻坚第一民生工程,下更大气力解决普惠性民生问题,切实保障公共安全。

把握5个关系

处理好稳增长与防风险的关系

牢牢守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线。

处理好补短板与做长板的关系

在省级层面补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块短板,做强大数据、大生态、大旅游三块长板。

处理好供给侧与需求侧的关系

经济下行压力加大,表面上是有效需求不足,实际上是有效供给不足。从需求侧来看,投资仍然是拉动经济增长的第一动力,扩大消费大有潜力。

处理好向上向外争取支持与向下向内狠抓落实的关系

各地各部门要多下“跑”的功夫,多想“要”的办法,当好抓落实的“主攻手”。

处理好敢作敢为与善作善成的关系

敢作敢为体现的是责任担当,善作善成体现的是能力本领。

会议号召

“十三五”决胜全面小康的“冲锋号”已经吹响,“作战图”已经明确。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,坚定信心、保持清醒、力推创新、苦干实干,确保全面完成2016年经济社会发展各项目标任务,为“十三五”开好局、起好步,为全面建成小康社会打下更加坚实的基础!

2016怎么干?

按照总书记的要求,努力实现多方面工作重点的转变,更加注重提高发展质量和效益,更加注重供给侧结构性改革,更加注重引导市场行为和社会心理预期,更加注重加减乘除并举调整产业结构,更加注重以人为核心推进城镇化,更加注重人口经济和资源环境空间均衡,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,更加注重对待特定人群特殊困难的精准帮扶,更加注重使市场在资源配置中起决定性作用,更加注重推进高水平双向开放。

六个有利条件

加快发展面临系列重大机遇

发展支撑条件有了根本性变化

生产力空间布局基本定型

发展要素保障能力不断增强

做好“山地”特色文章潜力巨大

全省上下团结干事的氛围越发浓厚

七项重点任务

1.强力推进大扶贫战略行动

坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗

统筹打好产业扶贫、生态扶贫、基础设施建设、教育医疗脱贫、社会保障兜底等脱贫攻坚战

强化各类扶贫资源整合

把民营企业“千企帮千村”精准扶贫等行动组织实施好

建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”,精心组织扶贫脱贫项目建设现场观摩活动

2.强力推进大数据战略行动

培育壮大大数据产业

加快打造大数据应用平台

加强大数据基础设施建设

建立和完善大数据政策法规体系

3.全力推进产业结构调整和转型升级

大力推进工业转型升级

重点实施“百企引进”“千企改造”工程和“双培育”“双退出”行动计划。

大力发展现代山地特色高效农业

加快调整农业结构,创新农业经营方式,提高农业服务水平。

加快发展服务业

推动生产业向专业化和价值链高端延伸、生活业向精细化和高品质转变。

4.千方百计深挖内需潜力

充分发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用

强化基础设施投资,加大产业投资,扩大民生工程投资,创新拓宽投融资渠道。

不断增强消费拉动经济的基础作用

扩大住房和汽车等消费,壮大养老健康消费,千方百计扩大用电消费。

加快释放新型城镇化扩大内需的巨大潜力

推进农民工市民化,加强城镇地上地下硬件建设,提高城镇管理水平。

5.大力推进改革开放和科技创新

深化重点领域和关键环节改革

转变政府职能,激发市场主体活力,优化要素资源配置,推进生态文明建设,推动城乡统筹,加快社会事业发展。

加大对外开放和招商引资力度

加强“1+7”开放创新平台建设,推动贸易便利化,加强区域经济合作,提高招商引资质量。

充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用

加强创新平台和创新主体建设,充分激发企业创新潜力,激发科研机构和高校创新潜力,充分激发市场转化科技成果潜力。

6.加快生态文明先行示范区建设

加强重点生态工程建设

加大环境污染治理力度

强化生态环保监管

加快发展节能环保绿色产业

7.全力保障和改善民生

把稳定就业作为经济发展优先目标

把教育摆在更加突出位置

狠抓医疗卫生事业

全省经济工作会议篇2

今年上半年以来,在省委、省政府的正确领导下,我局上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和全省经济工作会议精神,坚持树立和落实科学发展观,着眼于全局经济全面、持续、健康发展,围绕结构调整和事企分体运行这两项中心工作,不断解放思想,开阔思路,狠抓重要工作责任制的落实,上半年全局各项工作稳步推进,地勘经济继续保持快速发展势头,为全年目标任务的完成打下了良好的基础。

下面受安局长委托,我代表局党委对上半年工作做一个回顾,对下半年重点工作提出要求。

一、上半年工作情况

(一)全局经济保持快速发展,顺利实现“双过半”

到6月底,全局实现总收入3.35亿元,同比增长39%,完成全年目标的51.5%。其中对外经营收入2.26亿元,同比增长了64%,完成了年度经营目标的50.1%,全局总收入和对外经营收入双双实现了时间过半,任务过半。截止到7月份,全局产业收入2.68亿元,同比增长60%,完成年度目标的59.37%。

局属各单位继续保持强劲的发展势头,214队、物化院、地科所、职工中专、地勘院、三勘院等单位增幅接近或超过了100%,截止到7月底,除二勘院、测绘院外,其他地勘单位产业经济收入均实现了年度目标过半以上,形势喜人。直属公司经营收入与去年同期相比也实现了大幅增长,地矿宾馆、物资总公司迎来了近年来最好的发展时期,地建公司和金洋公司截止到7月底仅完成全年经营目标的25%和42%,后几个月的任务相当艰巨。

(二)结构调整成效明显,地勘经济稳步发展

──地质工作得到进一步重视和加强,取得新的成绩

一是地调院建实工作取得一些新的进展。在局有关部门和地调院的共同努力下,通过多方收集各省地调院组建工作中的经验,积极向省有关部门汇报沟通,省编办在省地调院原来200人编制的基础上,又增加了100人的编制,在组织机构上为地调院的长远发展提供了保障。二是地调院充分发挥专业技术和资质优势,上半年共承担开展了8项地质大调查项目和2项省级资源补偿费项目,在和新疆承担实施了两项区调项目和矿产项目;受省政府委托,承担了国土资源部与省政府合作开展的山西省黄土高原盆地经济带生态地球化学调查项目,高质量地完成了全省的野外土壤采集工作,并且通过了有关方面的检查,为进一步工作提供了宝贵的第一手资料。三是局重点项目──中条山铜矿找矿工作取得了重大进展。经过几个月的辛勤工作,在中条地区发现了品位较好的新类型铜矿,通过钻孔验证,具有很好的找矿前景,这一发现也引起了国内外同行的关注,加拿大知名矿业公司以及国内的多家公司派人进行了实地考察,表达了合作进行风险勘查的意向。四是各单位普遍提高了对地质工作重要性的认识,深切体会到了地质工作仍然是地勘队伍的立足之本,各单位积极承揽国家及省资源补偿费项目的同时,大力开拓商业性地质市场,不断拓宽服务领域,承担完成了一大批社会地质勘查和灾害治理等项目,收到了良好的经济效益,也扩大了地勘队伍的社会影响。

──工勘施工工作得到进一步发展壮大

各单位充分发挥设备、技术和人才优势,通过搞活机制、完善制度、改善装备、引进手段等有效措施,不断拓宽工勘施工领域。至6月底,全局共承揽项目731个,合同金额1.47亿元,同比增幅为21.5%。面对省内工勘施工市场竞争日趋激烈的形势,各单位审时度势,放宽眼界,主动出击,走出省门国门,开拓新的地域和领域,收到了一定的效果。局经反复调研,与中地海外公司在非洲注册成立了股份制公司,在继续开展水井施工的同时,进一步拓展新的施工领域,为更加广泛地参与国际市场竞争打下了基础;地勘院在内蒙古沙漠地区成功打出深水井,在当地水井施工市场占有了一席之地;214队积极涉足高速公路建设,先后承揽到陕西、安徽高速公路隧道勘察项目,优势产业得到了进一步发展壮大;217队发挥岩心钻探专业优势,承揽实施了山东青州铁矿堵水工程;三勘院首次在青海承揽到了桩基工程项目;地建公司以过硬的技术和敢为人先的精神,通过科学论证、精心设计、严密组织,成功在吕梁地区完成了楼房平移项目,成为全省首家能够完成此类项目的企业;213队地盛建设工程公司成功实施了临钢46米薄壁钢混烟囱的爆破拆除项目,扩大了该公司在工程爆破领域的影响。

──矿权经营和矿业开发工作迈出新的步伐

矿权运作作为全局一项重要工作,从局到队为之付出了很大的努力,通过加强对矿业权的管理和经营,收到了一定的效果。经过同国外企业反复谈判,三勘院和211队分别与两个加拿大矿业公司合作,组建资源股份公司,进行矿产资源风险勘探,揭开了我局对外交流合作的新篇章。214队将闻喜牛家沟──上太平铁矿探矿权以100万元的价格成功转让,收到了较好的经济效益。该队还积极开拓西部矿业市场,在甘肃取得探矿权。此外,物化院、212队、217队等单位也在矿权经营上进行了积极的努力。

三勘院投资上马的铺上铁矿,目前日处理能力达到了800—1000吨,到6月底,实现经营收入1036万元,实现利润446万元,正在成为三勘院一个新的经济亮点。

(三)分体运行工作稳步推进,管理工作得到进一步加强

6月份,局有关部门对上半年全局事企分体运行情况进行了检查,从检查情况看,各单位普遍加强了对这项工作的认识,工作安排也更加明晰和规范。一是各单位进一步加强完善了财务管理,健全了各项财务管理制度,以便更好地适应上级主管部门和地方财政、税务、工商等部门的管理。特别是根据《局货币资金内部控制制度》要求,制定了相应的实施细则,尽可能地避免在货币资金使用管理中出现问题。二是按照将经营性资产分离到企业的原则进行了资产划分,保证了全局事企分体运行工作的整体稳步推进。

以事企分体运行为契机,各单位加强了人事、劳动、分配三项制度的改革步伐,有效地促进了改革工作的推进和职工思想观念的转变。217队、测绘队对机关空岗进行了竞聘上岗,进一步促进了人才使用上的公开、公平和公正。214队进一步完善了工资分配制度,确立以岗位工资、效益工资为主体的分配形式;三勘院对委托经营单位负责人试行了年薪制,有效地调动了广大干部职工的工作积极性。214队修订了劳动用工办法,并建立了内部劳务市场,对富余人员根据不同情况进行分类管理,有效地解决了职工工作生活问题。217队积极探索股份制改造的路子,在两个条件比较成熟的二级单位进行了股份制试点工作,在全局起到了示范作用。

作为提高经济运行质量和效益的重要手段,今年以来,各单位普遍加强了管理工作。一是加强了资质管理。上半年在局有关部门和有关单位的共同努力下,继地建总公司、三勘院之后,地勘院和二勘院也获得了对外经营资质,使全局取得对外经营权、相关设备进出口权和相关劳务输出权的单位增至4家;5家单位申报甲级勘察资质通过建设部初审;同时顺利完成了iso—9000质量管理体系认证转版工作。二是加强了现场管理,特别是局下发关于二勘院陕西勘探井事故通报,安局长为此专门给各单位党政领导致信后,在全局引起了强烈反响,各单位对现场管理工作进一步给予了重视,主要领导亲自到生产一线督促检查现场管理工作,确保了各个项目的顺利实施。三是加强了安全管理。年初经济工作会议之后,及时召开了全局安全生产会议,安排全局安全生产工作,从3月中旬至5月下旬由局领导带队在全局开展了春季安全生产大检查。通过全局上下的共同努力,全局安全生产保持了平稳态势,未发生因工责任伤亡事故,安全形势为近年同期最好。

(四)党的建设和精神文明建设扎实推进

为进一步做好新时期地勘单位的党建工作,在全局进行了“党的基层组织、党员队伍建设现状”问卷调查,基本摸清了基层组织队伍建设状况。在全局系统组织观看学习《十六大电视教材》,通过学习,全局党员干部及入党积极分子对有了更全面和深刻的理解。组织全局539名干部参加了省依法治省领导组举办的法律知识考试。参加考试的108名处级干部、424名科级及一般干部的考试均分达到90分以上。组织开展了对“两个条例”的学习,提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性,促进了全局反腐败工作的深入开展。

加强了政治思想工作,一批先进典型得到表彰,三勘院获“山西省优秀政工企业”称号;217地质队政研会获得“山西省优秀政研会”称号;魏荣珠获“山西省劳动模范”称号;李运伶获“山西省优秀政治工作者”称号;朱爱萍获得“山西省优秀政研会工作者”称号。一批成果获奖,论文《“三个代表”与企业文化》、《建设具有地勘特色的企业文化》获得山西省思想政治工作优秀研究成果奖。精神文明建设持续开展,局属单位在创建局级文明单位的同时,都纳入省直文明创建的范畴,完成了省直文明单位的申报和检查验收。

各单位加强了对外宣传工作,社会宣传比去年有了长足的进步,上半年刊发(播)各类稿件90篇,同比增加59%。其中重点项目和重点工程的社会宣传工作取得良好的社会效益。6月份,局组织参加了第一届中国探矿者年会,通过广泛宣传、重点介绍,与会者了解了我局的历史贡献和近年来方方面面所取得的成绩,部分机构和人士对我局提出的矿产勘查开发招商引资项目表现出了浓厚的兴趣,不少单位和企业表达了合作意向。通过参加年会,也进一步了解了国家对地勘单位的改革方向和兄弟省局的发展形势,掌握了部分探矿权流转项目信息,有力地推动了全局相关工作的开展。

半年来,在广大职工的共同努力下,全局各项工作均取得了新的进展,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是结构性矛盾还比较突出,产业结构调整的思路需要进一步拓宽。产业结构比较单一,传统产业比重仍然较大,高科技含量、开发性的产业发展不够,特别是专业优势如地质勘查、矿权运作差距较大,在新的产业新的经济增长点的培育上还要开拓思路。二是体制创新的步伐不快,在推进事企分体运行和经济成份多元化上进展不快,需要积极推进,进一步深化改革。三是重经营,轻管理。有轨不循,有章不依,没有严格执行局的有关规章制度。部分地勘单位没有像重视抓市场那样去抓管理,管理粗放、经济效益低下的问题仍然很大程度上存在。四是思想观念解放不够,还不能满足市场经济发展的需要,一些单位和职工等靠要的现象有所抬头,随着经济形势的好转,过紧日子的思想有所放松,一些领导大手大脚、铺张浪费的现象时有发生。五是普遍存在法制观念淡漠,生产经营中遵纪守法、依法经营的观念尚待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和解决。

二、下半年工作安排

通过全局上下的共同努力,今年以来各项工作进展顺利,发展也较为平稳,为全年目标的完成打下了坚实的基础,只要各单位能鼓足干劲,以更加饱满的热情、更加务实的作风投身工作,不断开拓市场,抓好落实,就一定能够圆满完成全年的各项任务。

(一)进一步加强地质工作,在矿业权经营上争取新的突破

作为省政府直属地质勘查事业单位,我们的工作要想得到省政府及有关部门的重视和认可,就必须有所作为,也就是说有为才有位,所以如何找准位置、提高地位,更好地服务于全省经济社会发展,应该说最根本的就是要发挥我们的特长,做好地质工作这一主业。为此,我们首先要加强地质专业队伍建设。根据国土资源部〔2003〕358号文件提出地方公益性地质调查队伍要“一年建实,三年建强”的建设目标,今年以来经过局有关部门和地调院的不懈努力,省编办为地调院增加了编制。下半年,要继续稳步推进地调院的建设工作,在人员编制明确的情况下,一是要继续加强组织结构和人才队伍的建设,进一步完善地调院组织结构,做到职能设置科学规范。进一步加强人才队伍建设,补充专业技术骨干,培养学术带头人,逐步达到人员精干、素质较高、相对稳定、具备合理年龄和专业结构的目标。二是继续加强技术质量体系建设。按照以高技术为支撑,装备精良,调查与科研相结合的要求,加强技术装备建设,实现从野外作业到室内分析、从调查研究到社会服务的全程信息化,为国土资源管理、矿产资源勘查、地区经济和社会发展提供基础支撑和优良的地质资料信息服务,满足不同层次、不同方面对公益性地质信息的需求,使地调院真正成为我局地质调查的主力军。三是要抓好项目的组织管理。山西省黄土高原盆地生态地球化学调查项目来之不易,项目完成得好坏,直接影响到地调院乃至局里的声誉,各参与单位一定要从思想上高度重视,工作中一丝不苟,高质量地完成好年度任务。中条山铜矿勘查也是我局今年地质工作中的重中之重,局里也寄予了厚望,一定要加紧工作,力争取得更大的突破。

在抓好基础性、公益性地质工作的同时,各单位要牢固树立“大地质”观念,不断拓展地质工作服务领域,充分发挥技术、资料和人才优势,以专业、诚信、优质、高效的服务,努力扩展地质技术应用领域,大力推进灾害地质、农业地质、环境地质、城市地质、地质遗迹调查评价等地质相关技术的应用,为城镇建设、环境区划、农业区划、区域经济的合理布局与协调发展灾害防治提供基础信息和技术服务。要提高服务意识,从被动服务转为主动服务,要以用户为核心,适应用户多样化的需求,通过开展商业性地质工作,宣传地勘队伍,扩大影响。

矿业权是地勘单位赖以生存和发展的特有资本,经营矿业权实质上也就是经营资本,今年以来,各单位普遍增强了对“矿权即资产、矿权即产权”的认识,在矿权经营上取得了实质性的进展。下半年,各单位要继续加强这方面的工作,三勘院、211队要积极与有关部门联系沟通,抓紧办理中加合作股份制资源公司的注册设立工作,不能因为我们的工作而影响到整个项目的进展,两个公司的注册成立工作今年一定要完成。加强矿业权经营的基础是发现和占有一批矿产基地,否则矿业权经营就会面临“无米之炊”的尴尬境地,根据我局的现状,近几年申报的各类项目已开始在几个老地方重复,“老本”已基本吃光,寻找新的矿产地是当务之急。为此,局里专门制定了《局矿业权管理暂行办法》、《局地质勘查项目管理办法》和《局关于加强地质勘查和矿权经营工作的意见》三个讨论稿,希望大家会议期间认真讨论,提出修改意见,使之更加完善,不断规范和加强全局地质勘查和矿业权流转工作,通过两至三年的努力,出成果见成效,扭转被动局面。所以各单位一定要进一步增强矿业权经营意识,切实加强矿业权登记、保护、经营工作,充分利用多年积累形成的地质勘查成果,通过矿权经营,走矿产勘查与开发相互衔接、相互促进之路,变地质成果优势为矿产开发优势,逐步形成矿产开发引导地质勘查、地质勘查提供矿产开发资源储备的良性循环,力争在矿产开发方面有新的突破,要根据实际情况,采取不同的工作方法,努力增加矿业权的储备,为矿权流转不断提供新的资源和基地。对国家急需矿种,又具有资源远景,但工作程度低的矿点,通过投入少量的地质勘查工作,获取一定有价值的资料,以提高矿业权的含金量;对于国家尚未列入急需矿种,但从长远发展来看可能会成为主要矿种的矿点,要采取一些灵活措施保留矿业权;对国家急需资源且占有一定地质资料或工作环境对我们有利的地区,可考虑有偿取得一些矿业权,以获取更大的经济效益。

(二)继续稳步推进事企分体运行工作,进一步深化改革

事企分体运行工作从去年开始在各单位展开,到现在一年多的时间,总的看进展比较顺利,基本达到了预期效果。去年开展的“分账制”管理改革,各单位建立了相对独立的事企会计核算和财务管理体系,今年又进行了经营性资产和非经营性资产的分离工作,虽然工作中仍然存在一些不完善的地方,但总的来说事企分体运行工作在稳步地向前推进,对职工思想观念的转变、单位发展战略的调整及管理工作的加强等方面,都起到了积极的作用。后半年各单位要按照局总体部署,结合上半年事企分体运行检查中存在的注册资本与实收资本不符、实收资本与长期投资不符、资产划分不尽合理、不够彻底等等问题,进一步补充完善,同时,要通过对人员、机构调整,推进主业与辅业的分离,使各个经营实体能轻装上阵,实现大的发展。

在地勘单位将财务及资产按照事业和企业两部分分别管理,是事企分体运行最基础的工作,也是应对国家对地勘单位改革所采取的必要措施。内蒙古自治区在今年3月份下发了对自治区地勘局、有色地勘局、煤田地质局深化改革的方案,方案中明确对属地化的三支地勘队伍实行整体企业化改革,该方案一经下发,在地勘队伍中引起了强烈震动,也引起了国务院领导的深切关注,曾培炎副总理在中国国土资源报《参考情况》第69期“内蒙古地勘队伍整体企业化改革条件尚不成熟”上作了重要批示,目前整体转企工作暂缓进行,但由此也可以看到,地勘队伍转企已是箭在弦上,事业费的断档只是个时间问题,我们推行事企分体运行工作的目的就是要利用不多的时间,为最后转为企业尽可能地夯实基础,提高地勘单位在事业费断档后的生存发展能力。所以大家一定要以一种积极主动的姿态去看待事企分体运行工作,增强紧迫感和工作主动性,自觉加快事企分体运行工作的进程,在体制和机制改革上敢于突破。党的十六大和十六届三中全会提出要积极推进以股份制为主的公有制多种有效实现形式,因此,各单位要把产权制度改革作为下半年企业化改革的重要内容积极探索,大胆实践,要把“两个分离”与产权制度改革有机地结合起来,把建立现代企业制度与产权制度改革结合起来,结合本单位的实际,通过合作经营、合伙经营、产权出售、引资嫁接、租赁经营、委托经营等多种形式,鼓励更多的个人资本、法人资本和内部资本参与企业的改造。国有、集体、个人多种经济成份互相参股,建立多种经济成份的混合企业,实现投资主体的多元化,提高国有资本运营质量,增强企业的市场竞争能力。上半年,217队等单位在这方面进行了积极的尝试,在两个二级单位进行了股份制试点工作,局有关部门要积极做好总结推广工作,希望其他单位在今后的工作中也要进一步解放思想,勇于探索,积极地在有条件的二级单位中进行股份制的试点,为单位的整体改制积累经验,作好准备。

(三)重视管理工作,不断提高经济运行的质量和效益

科学管理是企业发展永恒的主题。近年来,经过努力,各单位基本建立起了一套较为科学的适合本单位发展的管理体系,有利地促进了地勘经济的健康发展。但是从上半年经济运行情况看,管理工作出现的问题反映出我们在工作中仍然存在一些不容忽视的漏洞和不足,特别是职工中专、二勘院、物化院等单位在管理中暴露出来的问题更应引起各级领导的警醒,必须要在管理上给予更多的关注、投入更多的精力,不断完善制度,狠抓各项制度的落实,提高管理水平,才能有效地提高经济运行的质量和效益,保证地勘经济的持续健康发展。

要切实加强制度建设。局近年来出台了一系列管理办法和意见,各单位结合实际相应地制定了不少制度,通过制度化建设,各项管理工作有了进一步的提高。但是在实际工作中,有些制度执行情况不尽如人意,下半年,局有关职能部门和各单位要根据发展需要,进一步完善现有制度,同时要做好调研总结工作,对一些在基层单位实践证明切实可行的做法,通过进一步整理完善,在全局进行推广,逐步建立符合市场经济要求的管理制度体系,促进管理工作的科学化、规范化、程序化和制度化,通过强化制度建设来强化企业基础管理,提高管理水平。此外,局财务、监察、审计等部门还要加强监督检查工作,保证各项制度的落实。

要围绕增加效益这个中心,加强以成本管理为核心的财务管理。要提高全员的成本意识,不但是要提高经营管理部门的管理意识,而且要提高全体职工的成本管理意识,要把整个单位的成本与各管理部门和职工的经济责任和利益有机结合起来。要改变成本管理方法,变单位纯核算型管理为综合控制型管理,实行成本目标责任管理。要完善成本管理手段,各单位要建立以财务部门为轴心的综合管理、统一核算、成本总控制的成本核算控制中心。要完善财务集中管理制度,把财务集中管理的面覆盖到各单位所有有收入来源的各二级单位和部门。强化资金管理,加大往来款项的清欠力度,提高资金的运营效益。要加强资产管理,分析和盘活存量资产,提高资产利用率。要重视项目管理,加强项目预审,加强对项目经营实施过程的管理,提高项目质量,严格控制成本。

要强化现场管理和安全生产管理。1-7月份,全局安全生产形势总体平稳,但是个别单位还是发生了生产事故,也就是二勘院在陕西石油钻探中发生井下事故,造成直接经济损失70余万元,给生产经营带来了很大的影响。各单位一定要从中汲取教训,高度重视,狠抓落实。各级领导要增强责任意识,站在以人为本、全面协调持续发展的高度,牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,落实好安全生产责任制,严格管理,严格考核,对责任事故严肃追究。要增强问题意识,对安全问题要超前预想,超前防范,加强安全生产检查和抽查,重点是安全隐患的整改,做到制度建设、操作规程与设备投入共同加强,提高安全防范水平,杜绝事故发生。要强化安全意识,加强日常的安全生产教育和现场管理,牢记安全生产无小事,汲取各类安全生产事故的教训,做到警钟长鸣,常抓不懈。另外,最近省里专门召开会议安排开展安全生产许可工作,局里也做了相应的安排,希望各矿山、施工企业切实重视这项工作,抓紧办理安全生产许可证的申报工作,务必于明年元月13日前取得安全生产许可证,保证各项生产的正常进行。按照省里的安排,要求取得安全生产许可证的一共有三个行业,一个是矿山行业,具体在省安检局办理;第二是施工行业,具体在省建设厅办理;第三是易燃易爆物品生产行业,这方面我们没有。

要提高法律意识,守法经营。上半年物化院在生产中违规运送爆炸物品,不仅给单位形象造成了很坏的影响,同时也给我们全局敲响了警钟。随着市场经济体系的不断完善,要求我们在从事各项生产经营活动中,必须要依法办事,熟悉相关的法律法规及市场规则,学会用法律武器保护自己。要加强合同管理,确保自己的经济利益不受损害。

(四)加强领导,集中精力抓好后几个月的工作

今年是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、加快发展,全面建设小康社会的关键一年,也是我局在提前完成十五计划后,站在新起点上重新起步的第一年,承上启下,意义重大。经过几个月来广大职工埋头苦干,全局经济保持了较快的增长,各项改革工作也在稳步地向前推进,实现了良好的开局。要圆满完成年初确定的各项目标,必须要抓紧后几个月的工作。

6月初,针对部分单位领导干部在工作中表现出来的组织纪律、法制观念和责任意识淡漠的苗头,安局长专门致信各地勘单位的党政领导,指出在干部队伍管理中存在的问题,从对各级领导干部关心和单位长远发展的角度,对各级领导提出了要求。各单位结合安局长的来信,在不同的范围内进行了传达,进行了反思。在座各位都是各单位的领导,在某种程度上,大家的精神状态、思想状况和工作作风可能会决定着一个单位的发展,所以,希望大家能真正领会安局长去信的良苦用心,按照安局长在信中要求的那样,珍惜来之不易的大环境,保持清醒的头脑,时刻看到目前和今后发展中存在的危机,增强政治责任感和使命感,增强组织观念,增强大局意识,牢记自己的责任,尽心竭力,时刻把职工放在心上,为了单位的发展和职工生活的改善贡献有生之年。

上半年,全局产业经济收入同比增长了64%,反映出各单位市场竞争能力在不断增强,市场占有率也在逐步扩大,下半年,国家实施宏观调控政策,压缩或缓建部分基础项目,对我们承揽项目将会产生一定的影响,各单位要继续发挥我们的优势,继续立足省内市场,积极走向省外市场,广泛收集信息,加大项目承揽力度,特别是大项目的承揽,锻炼队伍,扩大影响。要加大新技术研发和应用工作力度,积极培育新的经济增长点,增加服务手段,扩大服务领域,开拓新的市场。有条件的单位如213队、217队、测绘院、地勘院等单位要利用闲置土地,通过招商引资、合资或合作等灵活多样的形式吸引资金,盘活资源,加快开发进程,取得好的收益。已取得对外经营资质的地建公司、三勘院等单位,要多方收集息,加强对外联系,努力开辟海外市场。参与赴非施工的单位要安排人员参加中地海外公司组织的人员培训,为出境工作做好准备。金洋公司在继续抓好销售工作的同时,重点要搞好生产管理,解决生产中产量上不去,成本居高不下的问题,尽可能降低成本,提高质量,确保达产,提高效益。地建公司要进一步涉足科技含量较高的领域,继续探索新技术新工艺的使用,提升服务能力,把公司做大做强,真正发挥龙头作用。地勘院要抓紧办理有关证书,为招商引资,开发地热创造条件。

(五)重视思想政治及精神文明建设

继续抓好十六大精神的学习,联系地勘单位的实际,树立正确的政绩观和科学的发展观,按照中央和省委的要求,安排实施好党员先进性教育,完成全局队级领导后备干部的考察确定工作。深入学习贯彻好两个《条例》,加强干部队伍建设。通过举办摄影展、报告会等活动,加大社会宣传工作的力度,使思想政治工作更贴近实际,发挥好激励职工斗志,推动经济发展的作用。

在抓好生产经营的同时,各单位要关心职工生活,维护队伍的稳定。要树立以职工为本的观念,把解决好职工群众切身利益问题作为一件关系全局的大事来抓。要关心离退休人员和弱势职工群体,继续做好“两个确保”工作,妥善安置下岗职工。继续做好“送温暖”工作,帮助困难职工解决实际困难。要统一规划,进一步加大基地建设工作,将基地建设与职工生活社区建设有机结合起来,完善基地服务功能,搞好绿化美化,创造良好的生活环境。要进一步加强精神文明建设,继续开展创建文明单位、争做文明职工活动,开展形式多样、健康有益的文体活动,丰富职工业余生活。

全省经济工作会议篇3

一、认清地质勘查工作的发展趋势

在计划经济向市场经济转轨过程中,地质工作一度萎缩。近几年来,特别是近一、二年,地质工作由低迷逐步回升,要求加强地质勘查工作的呼声很高,多渠道投入地质勘查工作的势头强劲,对地质勘查工作的国家需求和社会需求明显增强,不少地方政府大力投资地质勘查工作,出现了可喜的局面。

从国家层面上看,投入地质勘查工作的渠道有:中国地调局的地质大调查经费以及各种专项经费,国土资源部(厅)的矿产资源补偿费,财政部的中央财政补助专项经费,商务部的援外经费以及发展和改革的专项经费等等。

从社会层面上看,一些国有大中型企业,股份制以及民营企业投入地质矿产勘查工作的也很多;外商投资矿业也出现了比较好的势头。

地质勘查工作的领域在不断扩大,由资源为主型向资源、环境并重型转发。农业地质、城市地质、灾害地质、环境地质、旅游地质等工作已经在全国展开。地质工作已渗透到国民经济建设和社会发展的各个领域,涉及到地方经济和社会生活的方方面面。

山西省是矿产资源大省,能源重化工基地,生态环境脆弱,地质灾害频发,摆在地质工作者面前的任务十分艰巨而繁重。虽然我省的地质工作外部环境有待改善,但我们一定认清形势,树立信心,抓住机遇,发挥地质技术优势,为我省的经济建设和我局的地勘经济发展,在地质勘查工作中做出新的成绩。

二、认真做好地质勘查和矿权经营工作

从事地质勘查工作,前提是有地质勘查资质和矿产资源的探矿权,因此,一定要把这些基础性的工作做好。

1、地质勘查资质以前没有分类分级,今年上半年国土资源部已在北京、河北等8省市开展了地质勘查资质注册登记的试点工作,全国性的地质勘查资质注册登记工作将要展开。13个专业分别按专业技术人员、设备仪器、资产等条件为甲、乙、丙三级,分类分级界限明确、要求条件较高。有关地勘单位一定要早做准备,摸清家底,本着“缺什么、补什么”的原则,完善资质条件,确保本单位的主要专业获取甲级资质。

地质灾害有关资质以及其他资质,各单位要责成专人,对已获资质要认真维护与管理,使资质作用得以发挥;对未获资质或需升级资质,要创造条件,想方设法申报获取。

2、有了矿产资源的探矿权,才能依法开展地质矿产勘查和探矿权经营工作;有了矿产资源探矿权,也就有了矿产资源采矿的优选权。在局《关于加强地质勘查和矿产权经营工作的意见》中,对矿权,特别是对探矿权的经营提出了明确的思路。目前需要各地勘单位注意问题一是要把现有的探矿权盘活,该维护的维护、该立项的立项,该流转的流转;二是要拓宽获取矿权的思路,可参与招拍挂,也可从他人手中买进,还可到省外、特别是到西部申报获取;三是在矿权经营中,要防止低价转让、低价入股等现象的发生,积极探讨矿权转让的方式和途径,可采取协商转让,也可采取转让公告、竞拍的办法。

3、地质勘查工作的立项与实施,关键是要抓好立项质量和实施效果。地质大调查主要是区域性、基础性、公益性的地质调查工作和战略性矿产资源评价,对矿产而言,是普查前的工作。资源补偿费中央财政专项等项目,主要分普查和详查工作,这样在立项时,就一定要有比较充分的立项依据,没有一定的工程控制,没有品位,看不出资源前景是很难立项成功的,这点务必请各地勘单位注意。局计划项目,主要也是为了立项作前期的地质工作,为立项创造条件。地勘工作探索性非常强,投资风险也非常大,所以,我们一定优选项目,立项质量高了,只要去认真实施,就可能会有比较好的效果。

项目的实施环节非常重要,要选好项目负责人,保质保量完成实物工作量,注重分析总结,就有获取勘查成果的希望。今年的地质勘查项目主要安排在中条山地区,从上半年执行情况看,还是有一些进展的。希望有关单位再加把劲,力争取得铜矿找矿的新进展和新成果。

要发挥各单位总工程师的作用,兼任二级实体负责人的总工,要拿出一定的精力考虑本单位全盘的地质勘查工作,不要顾此失彼,要统筹兼顾,统领地质技术业务工作。

要加强地质资料的管理。近几年,各单位承揽了不少为社会服务的“小报告”,多则上万元,小则一、二千,产生了一定的经济效益。但地质资料的流失也非常严重,特别是一些重要矿产地的钻孔资料、物化探资料等外流了不少。因此要提醒大家,不要因小失大,得不偿失,希望各单位认真把好关。地质资料的汇交工作已强调多次,但汇交情况依然很差,各单位要有全局观念,按规定汇交地质资料。

三、认真执行局出台的地质勘查工作各项管理制度。

就地质勘查工作局相继出台了一系列管理制度,但执行情况不尽人意,比如,对勘查成果的评审局里有明确的评审规定,有的单位就是越过局里,直接到政府主管部门去评审,但需要评审意见时,又返回来让局里评审,这种做法很不好;有的单位不按规定报月、季、年报,有的就是报了,质量也很差,反映不出项目进展的全面情况等等。

全省经济工作会议篇4

市委召开常委扩大会议

传达学习贯彻全省经济工作会议精神

王培廷在讲话中指出,这次全省经济工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会精神,总结今年经济工作,部署明年发展任务,对于认清形势、统一思想、凝聚力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想认识高度统一到中央和省委指示精神上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,统一到明年经济工作的主题和主线上来,统一到关于做好明年经济工作的决策部署上来,研究确定好我市明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项工作中。

王培廷强调,明年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。要认清形势,既看到有利因素,又看到不利因素,统筹兼顾,科学谋划,突出重点,在发展中促转变,在转变中谋发展。要坚决执行中央宏观调控政策,严把项目准入关,坚定不移地推进项目建设,想方设法争取项目,千方百计上好项目、上大项目。要加快产业调整升级,坚持改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、加快培育战略性新兴产业的思路,努力在构建现代产业体系上实现新突破。要把群众满意作为第一追求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把富民优先贯穿到各项工作之中,进一步提高社会保障标准,统筹推进城乡各项社会事业发展,多做惠民生、解民忧的实事好事。

王培廷要求,要深入开展创先争优活动,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动方方面面的积极性,努力营造良好的发展环境。要积极推进学习型党组织建设,广大党员领导干部带头加强学习,不断增强驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。要继续保持求真务实、干事创业的良好作风,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,抓紧每一天、干好每件事,确保各项任务完成好、各项承诺兑现好。元旦、春节将至,要高度重视稳定消费价格、供气供暖供电、工资清欠、安全生产、社会治安、拆迁户生活保障、困难群众救助等工作,组织好走访慰问活动,丰富群众文化生活,让全市人民过一个欢乐祥和平安的节日。

全省经济工作会议篇5

集团公司党委书记、董事长XX传达了省委经济工作会议精神,重点学习了省委书记陈求发、省长唐一军在省委经济工作会议的讲话。会上,参会人员结合XX集团实际,围绕学习贯彻好中央经济工作会议和省委经济工作会议精神进行了热烈讨论。

会议指出,省委经济工作会议坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央经济工作会议精神,总结今年全省经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作,为我们做好当前和今后一个时期经济工作作出了具体安排、提出了明确要求。落实好省委经济会议精神,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照推动高质量发展的要求,准确把握、贯彻执行。

会议要求集团全体职工要切实把思想和行动统一到省委关于当前经济形势的分析判断,以及关于明年全省经济工作的总体要求、预期目标和重点任务上来,根据集团确定的“三年打基础,五年上台阶”的总体目标,踏踏实实做好眼前工作,详详细细谋划明年任务,推动体育产业集团平稳健康发展,在辽宁国资国企改革中,开拓前行,奋勇争先。

全省经济工作会议篇6

同志们:

今天,市委、市政府在这里召开全市贯彻省县域经济工作会议精神暨市级领导班子思想政治建设工作动员大会,主要任务是,传达全省县域经济工作会议、中央和省委关于领导班子思想政治建设座谈会精神,学习借鉴浙江省新昌县发展县域经济工作经验,安排部署发展市域经济及市级领导班子思想政治建设工作。

参加今天会议的有:市委、市人大、市政府、市政协全体领导;市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位主要负责人及其所属副科级以上二级单位主要负责人;市人大办、市政协办、市法院、市检察院及群团组织主要负责人;部门管理机构、常设办事机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人及其所属副科级以上二级单位主要负责人;系统垂直管理部门主要负责人;各镇、街道办事处开发区党委书记、镇长主任;规模以上企业厂长或经理;《三峡日报》、《三峡晚报》驻沱江记者站负责人。

这次会议的主要议程有三项:一是市委书记王松华同志传达俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神;二是市委副书记陈敏仁同志传达邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神;三是市长黄金龙同志介绍浙江省新昌县发展县域经济的作法和经验,并就全面贯彻落实全省县域经济工作会议精神,大力加强领导班子思想政治建设,加快发展市域经济讲重要意见。

下面,请市委书记王松华同志传达俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。大家欢迎!

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刚才,王书记传达了俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。俞书记在讲话中指出,实现中部崛起是各级领导干部肩负的崇高使命和重大责任,加速推进工业化是实现中部崛起的关键所在;提出推进工业化必须做到五个结合;强调要坚持不懈地改善县域经济发展环境,改进干部作风、求真务实、狠抓落实。俞书记的讲话对于我们进一步统一思想,抢抓机遇,加快发展,保持和扩大我市经济发展的良好势头,具有重要的指导意义。我们要紧密结合市情实际,学习贯彻好俞书记讲话精神,切实把思想认识统一到俞书记的讲话精神上来。

下面,请市委副书记陈敏仁同志传达邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。大家欢迎!

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刚才,陈书记传达了邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。邓道坤同志在讲话中提出要奋战“三个二位数”,明确目标快发展;指出要抓住培育市场主体这个根本求发展;强调要树立和落实科学的发展观,打牢基础保发展。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实。

下面,请市委副书记、市长黄金龙同志介绍浙江省新昌县发展县域经济的作法和经验,并就全面贯彻落实全省县域经济工作会议精神,大力加强领导班子思想政治建设,加快发展市域经济讲重要意见。大家欢迎!

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刚才,金龙同志结合他自己在浙江省新昌县挂职锻炼的亲身经历和切身感受,介绍了新昌县发展县域经济的基本情况和先进经验,并就贯彻落实全省县域经济工作会议及中央和省委关于领导班子思想政治建设座谈会精神,学习借鉴新昌经验加快发展市域经济、大力加强市级领导班子思想政治建设作了动员和部署。新昌县的地域面积和人口数量与沱江差不多,但经济发展水平却大大高于沱江,财政收入相当于我们的倍,其县域经济发展仍然保持着旺盛的增长势头,工业块状经济快速成长和发展,主要经验在于他们不断解放思想、大胆开放搞活、加快体制创新、加速科技进步、营造亲商环境,这些成功经验值得我们学习和深思。我们必须进一步增强加快发展的使命感和紧迫感,强化中心意识、作为意识,切实把思想认识统一到黄市长的讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到全力抓经济、谋发展上来,把满腔的热情落实到行动中去,鼓足干劲,真抓实干,干出业绩。同时,要认真贯彻中央、省委、三峡市委关于加强县市区领导班子思想政治建设的指示精神,按照市委的安排部署,紧紧围绕发展这个第一要务,切实加强领导班子思想政治建设,进一步提高领导班子和领导干部的综合素质特别是思想政治素质、执政能力和领导水平,为加快市域经济发展提供根本保证。

下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调两点:

一是要迅速行动,抓紧组织对会议精神的传达、贯彻和落实。认真学习贯彻全市贯彻省县域经济工作会议精神暨市级领导班子思想政治建设工作动员会议精神,是当前的一项重要政治任务。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻,以身作则,率先垂范;各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合工作实际,把握重点,认真学习,特别是要全面深刻地领会全省县域经济工作会议精神,把省委、省政府有关促进县域经济发展的各项政策措施研究透彻,结合实际,快速反应,抓紧落实到位。要真正把中央、省委重大部署和市委各项决策落到实处,加快我市改革和发展步伐,关键在各级领导班子和领导干部。我们要按照中央、省委要求和市委部署,大力加强领导班子思想政治建设,全面提高各级领导班子和领导干部的综合素质特别是思想政治素质、执政能力和领导水平。要坚持理论联系实际,用这次会议精神来指导具体实践、推动各项工作。

二是要鼓足干劲,在加快发展上下硬功夫。要把加快发展作为我们学习贯彻会议精神的落脚点,振奋精神,迎难而上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中存在的问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作。要按照省委、省政府的要求,抓住“工业立市”这个“牛鼻子”,结合自身实际,把推进工业化与发展农业产业化紧密结合起来,围绕农业抓工业,围绕加工工业抓农业调整,用工业理念、工业方式抓农业产业化,培育龙头,形成特色鲜明的农产品加工产业群;扎堆发展,打造农副产品加工密集园区;建好基地,推进农产品加工业持续健康发展,全力推进工业化进程,全神贯注、全力以赴把工业搞上去。搞工业必须要有实实在在的项目,我们要进一步强化“项目强市”的思想,继续锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作,进一步创新招商引资手段,拓宽招商引资思路,构建招商引资载体,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。

全省经济工作会议篇7

2.2001年9月23日,山东省政府批准实施《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,提出“生态示范区建设要由点到面,由小到大,逐步展开,最终实现生态省的建设目标。”这是山东省首次提出生态省的概念。

3.2001年12月7日,山东省九届人大常委会第二十四次会议通过的《关于修改〈山东省环境保护条例〉的决定》中增加了发展循环经济的内容,从而使山东省发展循环经济有了法律依据。

4.2002年8月9日至12日,中国国家环保总局解振华局长到山东日照等地调研环保工作,要求山东省要发展循环经济,建设循环型社会。

5.2002年9月28日,山东省九届人大常委会第三十一次会议通过《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》,在地方法规中明确提出了循环经济的重要原则:“减量化、再利用、再循环”以及“减量化、资源化、无害化”。

6.2002年12月24日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省经济工作会议上强调,“积极实施可持续发展战略,着力规划和建设生态省”。这是山东省第一次正式提出要建生态省。

7.2002年12月26日,中共山东省委、省政府在济南召开若干重大问题调研会,确定了关于进一步调整优化经济结构问题、关于区域经济发展问题等七个方面关系山东当前和长远发展的重大问题,后增加到十大调研课题。

8.2003年1月23日,中共山东省委工作要点指出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题,促进经济与人口、资源、环境协调发展”。

9.2003年3月27日,山东省省长韩寓群在省十届人大一次会议上的《政府工作报告》中指出,“全面启动生态省建设,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展”。

10.2003年4月1日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省人口资源环境工作座谈会上指出,“要大力发展循环经济,研究制定建设生态省的规划”。

11.2003年6月3日,中共山东省委八届五次全会作出的《关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定》指出,“坚持可持续发展,积极推行循环经济模式,发展循环经济,建设生态省。”

12.2003年6月4日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在省委工作会议上指出,“加强生态环境建设的治本之策在于发展循环经济”。“要紧紧抓住水资源配置、植树造林、污染防治三个关键环节,全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。

13.2003年8月11日,山东省政府第十一次常务会议专门听取了山东省环保局关于发展循环经济启动生态省建设的工作汇报。会议同意成立山东省发展循环经济建设生态省领导小组,领导小组办公室设在山东省环保局;同意以省政府名义申报国家环保总局,把山东省列入生态省建设试点。

14.2003年8月20日,国家环保总局在《关于同意将山东省列为全国生态省建设试点的复函》中指出,“同意将山东省列为全国生态省建设试点。”至此,山东省继海南、黑龙江、吉林、福建、浙江等省后,成为中国第六个生态省建设试点的省份。

15.2003年9月20日,国家环保总局和山东省政府邀请了国内17名知名专家,在北京对历时8个月十易其稿的《山东生态省建设规划纲要》进行了论证。与会专家一致同意通过论证。

16.2003年9月24日,山东省十届人大常委会第四次会议听取了省政府《关于全面启动生态省建设情况汇报》,对省政府提交的关于全面启动生态省建设的议案进行了认真审议。9月26日山东省十届人大常委会第四次会议做出了《关于生态省建设的决议》。

17.2003年9月29日,中共山东省委、省政府在烟台市召开了全省生态省建设动员大会,部署全面启动生态省建设。

18.2003年10月18日,中共山东省委下发《关于学习贯彻党的十六届三中全会精神的意见》强调要“努力建设生态省,推动经济快速健康发展。”

19.2003年10月22日,山东省人民政府办公厅下发《关于成立山东生态省建设工作领导小组的通知》指出:“为进一步加强对生态省建设工作的领导,依法推进生态省建设。山东省政府确定,成立山东生态省建设工作领导小组。”山东省长韩寓群为组长。领导小组办公室设在省环保局,省环保局局长张凯为办公室主任。

20.2003年12月11日,山东省环保局印发了《生态市、生态县(市)建设规划编制工作指导意见》,对生态市、生态县(市)建设规划编制工作的总体要求、把握原则、主要内容、编制工作的组织管理等工作做出了具体规范。并召开了《生态市、生态县(市)建设规划编制工作》会议。

21.2003年12月26日,山东省政府印发了《山东生态省建设规划纲要》,确定到2020年,在全省初步形成以循环经济理念为指导的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、与自然和谐的人居环境体系、支撑可持续发展的安全体系、体现现代文明的生态文化体系,全面增强经济社会的可持续发展能力。

22.2004年1月8日,山东省省长韩寓群在山东省十届人大二次会议上的《政府工作报告》中指出,“大力推进生态省建设。”并将其作为山东省人民政府2004年经济社会发展的八项重点工作之一。

23.2004年1月12日,山东省人民政府与17市政府签订了2003―2007年度生态省建设市长目标责任书,将建设生态省的任务纳入了政府行政领导目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。

24.2004年1月13日,中共山东省委常委会《2004年工作要点》强调,“全面推进生态省建设,加强污染防治,加大生态建设和保护的投入,大力发展循环经济。”

25.2004年4月19日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在省委举办的县(市、区)委书记、正厅级领导干部“树立和落实科学发展观”专题培训班上的讲话中指出,“启动生态省建设,努力改善生态环境。”“坚持人与自然和谐发展。通过不懈努力,使齐鲁大地天更蓝、地更绿、水更清、群众生活质量更高。”

26.2004年5月17日,召开山东生态省建设工作领导小组第一次会议,讨论并原则通过了《2004年生态省建设工作要点》。

27.2004年6月13日,山东省环保局下发《关于进一步做好发展循环经济工作的通知》,指出各市着手并在1―2年内培养出一批具有时代特色的循环经济典型。

28.2004年8月1日至6日,山东省人大城乡建设与环境资源保护委员会在日照市召开了全省人大发展循环经济推进生态省建设座谈会,加快循环经济建设步伐。

29. 2004年9月6日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽听取省政府《关于加强水污染防治措施的汇报》后指出,要“动员全社会力量大力发展循环经济,扎实有效地推进生态省建设”,并强调“发展循环经济,建设生态省,是省委、省政府围绕‘一二三四五六’的目标任务和工作思路作出的重大战略决策。”

30. 2004年9月22日,中共山东省委、省政府颁布实施《关于加强水污染防治的决定》中指出,要“大力推进生态省建设。各级要把发展循环经济理念贯穿于生态省建设的全过程,落实到全省经济社会发展的各个方面。

31.2004年9月24日,中共山东省委下发《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》,强调,“大力推进生态省建设。”

32.2004年11月14日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省科学发展情况交流现场会议上强调,“坚持以人为本,推进生态省建设,突出加快生态省建设。”

33.2004年11月19日,召开山东生态省建设工作领导小组第二次会议,听取生态办关于2004年生态省建设工作情况、“2004中国?浙江生态省建设论坛”、全国生态市(县)建设现场会精神及“2005中国?山东生态省建设论坛”策划方案的汇报,研究部署下一步工作。

34.2004年11月23日,省政府召开山东省建设资源节约型社会工作会议,明确省建设资源节约型社会的“五个重点”、 “三个途径”、 “六条措施”。

35.2004年12月16日,全省经济工作会议把“突出加快生态省建设”作为抓好事关全省发展的“五个突出”和重点做好的“八个方面工作”之一。

36.2005年1月4日,省政府常务会听取了省环保局关于“两湖一河”污染治理情况的汇报,确定全面实施“两湖一河”碧水行动计划。

37.2005年1月17日,山东省省长韩寓群在山东省十届人大三次会议上的《政府工作报告》中指出,要“全面落实山东生态省建设《规划纲要》”,并把大力推进生态省建设作为省政府2005年经济社会发展的十大工作重点之一。

38.2005年1月17日至22日,在山东省“两会”期间,人大代表和政协委员提交了关于环境保护的建议和提案共45件。省人大常委会把生态省建设作为2005年人大的一项重要监督工作,全力推进生态省建设。

39.2005年3月3日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽指出,“建设生态省是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是中共山东省委、省政府从实际出发作出的战略决策,体现了人民群众的根本利益和美好愿望。实现人与自然和谐相处,促进经济社会全面发展,是生态省建设的基本内涵和主要任务。”

40.2005年3月4日,召开山东生态省建设工作领导小组第三次会议。审议《2005年度生态省建设工作任务分工》、《关于2005中国?山东生态省建设论坛策划方案的汇报》等,研究部署下一步工作。

41.2005年4月2日,“文明山东”建设启动仪式在济南泉城广场举行。中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽,中共山东省委副书记、省长韩寓群以及相关部门领导出席启动仪式; 4月19日,省环保局向全省环保系统下发了《贯彻落实〈关于“文明山东”建设的实施意见〉实施方案》,进一步推进生态省建设。

42.2005年4月19日,中共山东省委决定,“坚持走新型工业化道路,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。”

43.2005年4月20日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省构建社会主义和谐社会工作会议上强调,“大力推进生态环境建设,实现人与自然和谐相处,是和谐社会建设的重要任务。山东争取利用3年时间,在重点领域和关键环节取得实质性突破。”

44.2005年6月17日,省政府颁发实施《关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》,强调发展循环经济、建设资源节约型社会的战略意义,明确了山东省发展循环经济的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、主要措施和组织领导等重大问题。

45.2005年6月3日,中共山东省委、省政府颁发实施《关于实施十项民心工程的意见》,把“加强污染治理和环境整治”作为十项民心工程的一项重要内容。

46.2005年6月3日,中共山东省委、省政府颁布实施《关于加快生态省建设的意见》,强调要转变发展理念,把生态环境放到经济社会发展的优先位置。

47.2005年7月27日至8月2日,中国国家环保总局解振华局长在山东烟台、青岛、日照、临沂等地对发展循环经济和生态省建设进行调研时指出,“在生态保护、生态建设方面,山东进展非常好,希望山东在生态保护方面也在全国带个头。”

48.2005年7月29日,中共山东省委、省政府召开全省建设节约型社会现场会议,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽指出,要“走循环经济之路,把循环经济发展的理念贯穿于产业发展、城乡建设、区域开发等经济社会发展的各领域、各环节,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,逐步形成节约型的生产方式和消费方式。”

全省经济工作会议篇8

地方立法:突出发展经济和构建和谐吉林两个重点

2006年,省人大常委会不断加强和改进地方立法工作,坚持立法计划与全省经济社会发展迫切需要相结合,按照发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求,地方立法突出了发展经济和构建和谐吉林两个重点,并进一步提高立法质量,发挥法规的规范、引导和保障作用。一年来,共审议12件地方性法规草案,通过9项。审议批准长春市、吉林市人大常委会和民族自治地方人大提请的地方性法规和单行条例9件。

加强经济立法。2006年,省人大常委会以完善社会主义市场经济体制为重点,针对改革发展中的新情况和新问题,制定适应我省经济发展的地方性法规。一批为地方经济保驾护航的法规相继出台:进一步加强我省地方铁路的规划、建设、运营、安全与保护的《吉林省地方铁路条例》;针对一些贸易计量领域中,侵害消费者权益的行为惩处缺乏法律规范的问题,修订了《吉林省贸易计量监督条例》;为进一步有效遏制制售病害肉、注水肉和私屠滥宰等行为,制定了《吉林省畜禽定点屠宰管理条例》;为了合理开发和有效保护矿泉水资源,做大做强矿泉水产业,制定了《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》。此外,还重新制定了《吉林省道路运输条例》,修订了《吉林省农业机械管理条例》。

加强促进社会事业方面的立法。促进文化和社会各项事业全面发展,是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。于是,立法促和谐成为另一工作重点:为进一步提高公民的法律素质和全社会法制化管理水平,作出了《关于加强法制宣传教育推进依法治理的决议》;家庭和谐是社会和谐的基础和条件,为建立平等、和睦、文明的家庭关系,维护社会和谐与稳定,制定了《吉林省预防和制止家庭暴力条例》;为了依法规范地方志的编纂、开发、利用和管理,制定了《吉林省地方志工作条例》。在促进社会事业发展立法方面,省会市、较大市和民族自治地方也做了大量工作:常委会审议批准了《长春市节约能源条例》、《吉林市住房公积金管理条例》、《延边朝鲜族自治州就业促进条例》等地方性法规和单行条例。

监督工作:围绕中心工作关注国计民生

2006年,省人大常委会坚持把监督工作放在重要位置,围绕中心,服务大局,紧密结合全省改革开放、经济建设和社会各项事业发展的实际,依法行使监督职权,不断增强监督实效。

根据省委确定的全省经济工作的总体要求,省人大常委会重点围绕国企改革、项目建设、安全生产、棚户区改造等,听取和审议政府专项工作报告,开展执法检查:在对全省重点建设项目绩效情况进行检查时,常委会组成人员听取审议了省政府专项报告,指出了在资金投入和管理使用、项目规模和结构等方面存在的主要问题,提出了改进意见;安全生产事关改革发展稳定大局,常委会对贯彻实施安全生产“一法一例”情况进行了执法检查,要求政府树立“安全发展”理念,坚持以人为本,建立长效机制,加大安全生产的投入和监管力度,严肃责任追究;棚户区改造是一项民心工程,从2月到11月,常委会先后3次集中视察检查了全省棚户区改造工作,从项目立项、拆迁改造、小区建设,到竣工回迁,进行全程跟踪监督,充分肯定了成绩,具体指出各地改造进度不平衡、改造资金紧张等问题。

为推进依法行政、建设法治政府,规范行政执法部门的执法行为,常委会听取了省政府关于推进全省依法行政工作情况的报告。审议中,提出各级政府及其部门要明确依法行政的责任,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;要完善行政复议和行政复议责任追究制度,认真查处各类失职、渎职、等违法乱纪行为;加强对执法人员的监督,提高依法行政水平。常委会还听取审议了省高级人民法院、省人民检察院关于“规范司法行为、促进司法公正”专项整改情况的报告,指出了在执法理念、执法能力、执法规范、执法保障和执法环境等方面存在的一些突出问题,有针对性地提出,要深入开展社会主义法治理念教育,加大规章制度执行力度,不断提高执法能力和执法保障水平,为公正执法创造良好条件。听取和审议这些专项工作报告,回应了广大人民群众对改善国家行政和司法机关执法行为、维护法律尊严、保护合法权益的愿望和呼声,对进一步增强国家公务人员的法制意识,加强行政执法和司法的规范化建设,提高全社会法治水平起到了重要作用。

老百姓关注的问题,也是省人大常委会关注的问题。针对人民群众对看病贵、药价居高不下等问题反映强烈,常委会听取和审议了省政府关于全省医疗收费情况的报告,分析了医疗收费偏高的问题和原因,建议政府从加大公共卫生投入、重新调整和合理配置医疗卫生资源、完善有利于人民群众就医的医疗卫生体系、规范药品生产流通秩序等方面,采取有力措施,为人民群众提供安全有效的公共卫生和基本医疗服务。常委会十分重视工作,日常坚持领导接待日制度,使一些问题得到较好解决。全年共接待人民群众来访1.6万人次,办理人民群众来信2000多件。

代表工作:尊重代表权利充分发挥作用

2006年,省人大常委会从工作实际出发,修订了代表建议、批评和意见办理工作条例,进一步规范了代表建议、批评和意见的提出、交办、承办和监督检查程序,更好地保障代表的法定职权。在总结代表工作经验的基础上,印发了《关于加强和规范省人大代表活动的若干意见》,对代表在大会期间的工作、闭会期间的活动、代表经费和组织保障等方面作出具体规定,更有利于代表作用的发挥。

全省经济工作会议篇9

谌贻琴在讲话中指出,过去的一年,全省各级科协组织及所属团体认真贯彻落实省委、省政府工作部署,围绕中心、服务大局,在推动经济社会发展、提高全民科学素质、服务科技工作者等方面亮点纷呈、卓有成效,特别是围绕服务工业强省战略开展的院士专家论坛和引聘科技专家等工作,主动作为,影响很大,为实现全省经济社会又好又快更好更快发展做出了积极贡献。

谌贻琴强调,科技事业使命光荣、责任重大,科协工作前景广阔、大有可为。贵州省各级科协组织和广大科技工作者要勇担历史重任,在学习贯彻落实国发2号文件、推动实现“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”中找准位置,努力在服务贵州后发赶超中体现价值,把科学技术第一生产力作用充分发挥出来;勇当传播使者,大力弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想,倡导科学方法,努力提升全民科学素质中建功立业,把提高全民科学文化素质这一基础性工作抓实抓好;勇立时代潮头,使科协组织更好地成为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带,真正成为凝聚和吸引科技工作者的温暖之家,努力在竭诚服务中加强自身建设,切实为贵州发展凝才聚力。

会议传达了《中央书记处关于科协工作的几点意见》以及“中国科协八届二次全会”精神,并审议通过了任湘生代表贵州省科协七届常委会所作的《围绕中心、服务大局,为贵州经济社会又好又快发展再立新功》的工作报告。

会议认为,2011年贵州省科协在为全省经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务和加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作,取得显著成绩。工作报告对2011年工作的总结实事求是,对2012年工作安排任务明确,切实

可行。

会议要求全省各级科协组织及所属团体,要全面深入贯彻落实国发2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》精神,按照省委、省政府及中国科协的整体工作部署,继续围绕中心、服务大局,以“坚持开放想事,立足创新谋事,讲求团结干事,依靠奋进成事”为主题,努力推进科协事业再上台阶,为贵州经济社会又好又快发展再立新功。

全省经济工作会议篇10

秋风送爽,茶香四溢;妙曼普洱,养生天堂。2012年8月13日至14日,世界茶城普洱,满溢茶香,满载希望,迎来了由云南省政府研究室(发展研究中心)主办的全省政府系统研究室(发展研究中心)2012年工作会议,群贤在此共聚一堂探讨云南经济的发展大计。

云南省政府研究室党组书记王兴明,省政府研究室副主任杨士吉、李坚、孔灿等领导及普洱市委常委、副市长鲁斌,彭远国等普洱市委、市政府的相关领导及各州(市)政府研究室(发展研究中心)负责人、省级部门研究室(处)领导出席会议。中共普洱市委副书记、市长李小平在会上致欢迎辞,省政府研究室党组书记王兴明作重要讲话。

本次会议紧紧围绕云南省第九次党代会确立的“推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展”的主题,按照省委九届二中全会的部署,进一步提高决策咨询研究工作服务各级政府、推进当地“三大发展”的能力和水平。会议在传达学习全国政策咨询工作会议精神的同时,交流各地、各部门2012年决策咨询研究工作的重点和难点;围绕“三大发展”主题,研讨促进云南省及各州市地区经济社会跨越发展的主要对策和措施;围绕推进云南省跨越发展,就打好“园区经济、县域经济、民营经济发展”三大战役和繁荣社会事业等内容组织专题报告会。会议期间,李坚代表云南发展研究奖组委会为“云南小企业发展研究”“大理州推进‘桥头堡’建设研究”“把云南建设成为中国向西南开放重要桥头堡政策支撑体系研究”“楚雄州农村人口梯度转移与城镇化模式研究”等43个云南发展研究奖获奖单位颁奖,孔灿代表会议主办方传达了全国政策咨询工作会议精神;云南省16个州(市)政府研究室(发展研究中心)及省高院研究室的负责人在会上作交流发言,并就各地、各部门2012年决策咨询研究工作进行了情况交流。

云南省政府研究室党组书记王兴明在重要讲话中分析了当前国内外的经济发展形势以及当前省政府研究室的工作重点,并对下一步工作进行周密部署。他指出,在全球经济增速放缓、需求不足、保护加剧、动荡升级的大环境下,全省政府系统研究室工作要紧紧围绕中心、服务大局,着重思考云南的未来发展走向问题,为“七彩云南”增添发展机会,使云南的发展更加彰显特色;要明确政府研究室的定位和作用,增强服务性认识,更新服务方式,找准服务平台和抓手,提高服务水平;要不断完善体系建设,加强各州(市)政府研究室的联系和课题方面的交流,增加交流合作,定期组织活动,打造优质的“政府研究室之家”;要重视和提高素质,尤其是个人素质和队伍素质,要从知识储备、理论功底、工作热情等方面下大功夫,提升工作水平,为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

王兴明指出,本次会议在普洱召开,得到了普洱市委、市政府的高度重视和大力支持,使所有参会人员充分感受到了普洱人民的淳朴和热情,普洱也以独特的生态和人文环境展示出妙曼风姿和广阔前景,相信普洱的明天一定会更加美好。

中共普洱市委副书记、市长李小平在会上致欢迎辞。李小平表示,十分高兴迎来了全省政府系统研究室(发展研究中心)工作会议在普洱召开,并认为此次会议是普洱市与云南省最高水平智囊团进行思想交流、智慧碰撞、才智对接的难得机遇。李小平代表普洱市委、市政府对会议的召开表示祝贺,向出席会议的领导、专家表示欢迎及感谢,并向与会人员介绍了普洱市情和社会发展情况。

李小平用两句话描述了普洱市的基本市情,集中反映和概括普洱市发展的优势和劣势。第一句话是 “老、少、边、山、贫”,普洱市是革命老区、少数民族地区、地处边境、山区面积大、贫困面大。第二句话是“多、富、优、广、特”,他说,普洱生物多样性丰富,生命生态系统完整;资源富集,拥有广阔的林地,充足的水能,广袤的热区,富饶的矿产,丰富的药用植物;气候优越,环境优良;地域广袤,植被广布;特色鲜明,特点突出。

李小平在致辞中还重点介绍了普洱自改革开放以来特别是“十一五”以来的发展状况。他说,普洱多年来坚持生态立市、绿色发展,走出了经济社会发展与生态环境保护的悖论,探索出了一条符合普洱实际、体现普洱特色、彰显普洱魅力的绿色发展之路;普洱始终坚持以改革创新精神推进经济社会平稳较快发展,解决了一大批民生大事要事,凝聚了全市上下干事、创业奋勇争先的推动力,营造了绿色发展全球受益的吸引力,增强了团结和谐奋发向上的保障力;近几年来,普洱以宽广的眼界和胸怀分析形势,认识普洱,对接浪潮,坚持一手抓招商引资,一手抓招才引智,做活财富这篇大文章,走活才智这个大棋局。

李小平表示,决策咨询是推进决策科学化、民主化的重要前提和依据,是汇聚民智的重要机制,是尊重科学、尊重知识、尊重创造的重要体现,是政府沟通社会的重要渠道;目前普洱正在推进建设国家绿色经济试验示范区,这既是前所未有的宏伟事业,也是充满艰辛挑战的宏大工程。宏伟的事业需要宽广的胸怀,也需要汇集天下的智慧。李小平还表示,希望来自不同的领域、不同的地域、不同的单位的智囊机构能在普洱施展能力、碰撞智慧、绽放灵感,热情欢迎各位决策咨询专家以各种方式加盟普洱、分享普洱、助推普洱,为建设国家绿色经济试验示范区、打造人类共同向往的生态家园献计献策,出谋出力。同时还期待通过众手成篇的努力,使普洱成为一个和谐妙曼令世人流连忘返的养生天堂,一个生机勃勃、欣欣向荣、万象更新、人人向往的绿海圣堂,成为所有云南人的自豪!