无毒社区创建方案十篇

无毒社区创建方案篇1

为了贯彻落实国家和省市县禁毒委有关文件精神，切实控制我镇新增吸贩毒人员数量，有效防范因吸毒引发的严重刑事犯罪，拓展禁毒宣传阵地，巩固禁毒成果，经镇党委、政府同意，决定在全镇开展“无毒社区”创建活动。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以国家和省市县禁毒委关于“无毒社区”创建工作部署为指导，以当前夺取禁毒攻坚战全面胜利为契机，坚持预防为主、严厉打击、综合治理的工作方针，通过深入开展禁毒各项工作措施，集社会各界之力，聚万千人民之心，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制。

二、工作目标

通过“无毒社区”创建要达到以下目标:

1、全民禁毒意识显著增强。禁毒宣传教育面达100%，青少年毒品预防教育率达100%，基本实现全体居民群众人人知毒、识毒、防毒、拒毒、禁毒的目标。

2、毒品问题得到有效遏制。毒品的社会危害明显减轻，社会面吸毒人员全部纳入管控，落实了帮教措施，基本实现吸毒人员失控率为0、吸毒人员零增长的目标。

3、涉毒犯罪得到有力打击。全镇建立了以人民群众为基础的缉毒天网，加大毒品堵源截流力度，因吸毒产生的社会治安犯罪率明显降低，易制毒化学品药品管理进一步增强，基本禁绝制毒、种毒、贩毒现象。

4、禁毒机制得到规范健全。各级禁毒机构建立健全，禁毒保障全面落实到位，社区戒毒（康复）工作成常态，职责分工更加明晰，工作更加扎实，社区禁毒工作更加规范。

三、组织领导

镇禁毒办成立“无毒社区”创建工作领导小组，由镇人大主席、政法委书记XX任组长，XX任常务副组长，XX任办公室主任，各村（社区）和禁毒单位负责人为成员。由镇禁毒办负责“无毒社区”创建的指导督促、综合协调、督查考核等工作。

四、创建任务

（一）创建范围。

至2021年全镇共创建15个“无毒社区”，其中县级“无毒社区”1-2个。以村（社区）为基本单位，按照属地管理原则进行，由村（社区）自行申报创建“无毒社区”（村）。

（二）目标任务。

以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。对辖区内现有吸毒人员做到底数清、身份清、现状清；将社区戒毒（康复）人员纳入社区戒毒（康复）工作站管控，管控率达100%;落实（社区、派出所、司法所、家庭、民政、人社）“六位一体”开展帮教工作，帮教率达100%;加大对毒品违法犯罪的打击力度，通过狠抓打击，确保辖区内吸毒人数实现下降、直至实现无吸毒的目标。

五、工作措施

（一）广泛宣传，进一步营造创建氛围。

创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，努力营造良好氛围。同时，要突出对外来务工人员、易涉毒场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识。

（二）深入排查，进一步掌握毒情底数。

要开展毒情和吸毒人员大排查活动，组织动员村（社区）干部入户，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。

（三）严厉打击，进一步净化社会环境。

派出所作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，挤压毒品消费市场。同时，要加强对易涉毒场所的重点监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，有效净化社会治安环境，为创建工作提供一个良好的社会环境。

（四）落实措施，进一步巩固戒毒成果。

要突出社区戒毒（康复）帮教工作，根据有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接管安置工作。镇禁毒办和派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好社区戒毒（康复）人员报到。二是强化谈心尿检工作。要采取有效手段，提高谈心尿检帮教的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作。要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是加强戒毒人员就业培训;镇人社站要积极创造条件推进戒毒人员安置建设，将戒毒（康复）成功人员纳入就业培训范畴。

（五）加强督查，进一步完善督导机制。

由镇禁毒办牵头负责，组织有关单位深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访，突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。

（六）强化考核，进一步发挥考核导向作用。

重点考核以下几个方面内容:一是领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健金，人员和经费落实，充分履行集毒职责。二是公安派出所对辖区内的沙毒违法犯那活动要及时，有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。三是禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率不断提高，集镇达到100%，农村（以村居为单位）达到90%，外来务工人员达到100%，娱乐场所业主及从业人员达到100%，各类中小学校达到100%，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。四是禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率100%，年度脱毒人数逐年增加。五是涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各村（社区）、禁毒成员单位要充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效地开展。

（二）制定方案，明确任务。

各村（社区）要依据本规划，根据辖区内实际制定切实可行的创建工作方案，明确创建工作的目标，任务和考核标准，落实职责任务，深入实施创建活动。

（三）协作配合，齐抓共管。

镇禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，依据各自职责责任，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我镇的创建工作。

无毒社区创建方案篇2

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，全面落实国家总体安全观和以人民为中心的发展思想，忠实践行人民公安为人民的宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面加强新时代公安机关社区（村、嘎查）警务工作，不断提升公安机关社区（村、嘎查）治理能力和为民服务水平，努力建设更高水平的平安呼伦贝尔，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、创建原则

（一）把握要义，体现精髓。深入学习，准确把握 “五无社区”的基本内涵和创建标准，深入贯彻落实党的群众路线，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，维护辖区社会稳定。

（二）因地制宜，突出特色。结合实际，充分体现本地区的经济发展和地域特色。

（三）依托社区（村、嘎查），共商共建。积极构建由社区民警（驻村、嘎查辅警）、其他警务力量以及社会力量参与的多元化创建主体体系，积极推行社区警务、农村牧区警务综合治理。

（四）择优推荐，辐射推广。全面创建，随时总结，逐级推荐，并在本地区发挥示范引领作用，

三、创建标准

“五无平安社区（村、嘎查）”即“无毒、无访、无邪、无盗、无骗”，必须同时具备以下五条标准。

1、扎实推进“无毒社区（村、嘎查）”建设。采取多种形式，全力做好“六进”等毒品预防宣传教育工作；全方位管控社区（村、嘎查）内易涉毒重点场所和吸毒人员，对社区戒毒、社区康复人员严格按照时限监督落实尿检措施，对戒毒出所人员全面落实帮教；严厉打击种制贩毒等违法犯罪活动。社区（村、嘎查）年内无种毒、无制毒化学品滥用、无制造毒品等违法犯罪行为发生。

2、筑牢社会稳定防线，不发生非法上访案（事）件。紧盯涉稳重点群体和重点人，强化信息预警，积极联合乡镇、街道办事处、居委会、村委会、信访等基层组织和有关部门，排查化解矛盾，落实帮扶稳控责任，加强源头稳控，社区（村、嘎查）年内不发生进京、赴呼非法上访案（事）件。

3、严密防范严厉打击邪教违法犯罪活动。严密管控辖区内邪教人员，层层落实包保责任人，确保异地邪教人员和本地邪教人员不在本辖区内开展邪教违法犯罪活动；本辖区邪教人员没有违法犯罪活动，辖区内不出现邪教反动宣传品，没有新增新的邪教人员。

4、加强社会面防控，不发生入室盗窃案件。结合各自特点，强化信息化、人工智能应用，整合群防群治力量，落实人防物防技防等各项治安防范措施，加强防盗宣传，积极探索建立各具特色的社会治安防控体系，提高防控力，强化打击力，社区（村、嘎查）年内不发生入室盗窃案件。

5、多措并举，积极预防、严厉打击电信网络诈骗等诈骗类违法犯罪。切实加大预防电信网络诈骗等诈骗类违法犯罪的宣传力度，提高广大人民群众的防骗意识；积极协调金融机构，快速反应，及时止付，最大限度减少人民群众的损失；深入开展打击电信网络诈骗以及套路贷、网络贷、校园贷、民族资产解冻等诈骗类违法犯罪攻坚战，不计成本，加大力度，提升技战能力，做到“破一案带一串，抓一个挖一窝”，坚决遏制此类案件高发态势。群策群力、多策并举，社区（村、嘎查）年内不发生诈骗类案件。

四、创建程序

（一）全面创建。自部署之日起，全市各级公安机关紧密联系本地工作实际，精心制定方案，加强谋划部署，健全体制机制，强化工作措施，全面推动创建工作开展，确保创建活动取得实实在在的效果。

（二）逐级推荐。由各旗市公安局、直属分局根据创建标准，实行“先创建、后评定”的程序，在全面开展创建活动的基础上，组织初审，经局党委（党组）集体研究产生推荐对象。

（三）审查评议。对推荐对象，由市公安局创建“五无平安社区（村、嘎查）”活动领导小组办公室组织审核。重点审核考察创建实效，广泛听取市公安局、所属公安局禁毒、反邪教（国保）、治安、刑侦等部门、警种以及信访、法制等部门意见，走访地方党委、政府及相关部门征求意见，采取召开座谈会、问卷测评等形式，广泛征求辖区群众意见。

（四）评定、命名。活动领导小组办公室将审核意见向市公安局党委汇报，由市公安局党委研究决定，并在全市公示，公示后予以批准命名。2020年，评定命名第一批“五无平安社区（村、嘎查）”。以后，每年评定命名“五无平安社区（村、嘎查）”。

（五）动态调整。对工作滑坡、已不符合标准的“五无平安社区（村、嘎查）”，经旗市公安局、直属分局、市公安局相关部门提出撤销命名的意见，市公安局活动领导小组审核，提交市公安局党委批准后撤销命名。

（六）表彰奖励。各旗市公安（分）局、直属公安分局对被评定为“五无平安社区（村、嘎查）”的社区民警（辅警）给予或申报相应的表彰奖励。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市公安局成立由赵剑南副市长担任组长的创建“五无平安社区（村、嘎查）”活动领导小组，市公安局党委委员任副组长，市公安局相关单位为成员单位。领导小组办公室设在基层基础工作处，负责日常工作，由市公安局党委委员副局长吴铁锋、党委委员市纪委监委驻市公安局纪检监察组组长刘一凡、党委委员政治部主任杨志军兼任办公室主任，政治部副主任赵世明、杨万平、市纪委监委驻市公安局纪检监察组副处级侦察员张青龙、基层基础工作处处长朱有才任办公室副主任。各地要提高对争创 “五无平安社区（村、嘎查）”活动重要意义的认识，切实加强组织领导，制定考评细则，强化指导、协调和监督，确保创建活动扎实开展。

（二）认真开展推荐。各旗市公安局、直属分局结合实际，制定创建方案，开展创建活动。2020年12月底，将参加全市“五无平安社区（村、嘎查）”的申报名单和相关材料上报到市公安局。以后每年12月底上报当年的申报名单和相关材料。申报材料包括推荐请示、《推荐（命名）审批表》和事迹材料，并附各局纪检监察、信访、国保（反邪）、禁毒、治安、刑警等部门审核意见。

无毒社区创建方案篇3

一、提高认识，加强领导，建立健全领导机制

创建“无毒社区”、“无毒村”活动是在新的历史条件下大打禁毒人民战争的有效载体，是减少乃至逐步消除毒害、促进社会稳定的有效途径,也是具有中国特色禁毒工作的创举。我镇党委、政府统一思想，提高认识，将创建工作摆上党委重要议事日程，并列入全镇2006年度三个文明建设工作计划之中。针对镇领导班子成员变动，镇党委及时调整了镇创建“无毒社区”、“无毒村”领导小组，成立了以镇党委书记***为组长，镇长***、党委委员、综治办主任***为副组长，镇综治办、镇司法所、派出所等部门责任人、9个村（居）委会治保主任为成员的领导小组，及时制定创建“无毒害社区”、“无毒村”实施方案和工作计划。镇党委、政府确定以***村和**社区为创建试点单位，结合创建和谐平安村（社区）工作，全力推进此项工作，从而为全面创建“无毒害社区”、“无毒村”奠定基础。各村（居）委会根据要求，相应成立了创建工作领导小组，形成了以**镇综治办、派出所为主力军，各职能部门密切配合、齐抓共管、层层负责的领导机构和工作网络，从而建立健全了全镇上下创建“无毒害社区”、“无毒村”的工作格局。今年初，镇党委又将创建活动以责任状的形式，下达给各村（居）委会和有关部门，与各村（居）委会、有关部门签订了《2005年**镇禁毒工作目标管理责任书》，使创建工作更加具体地落实到各有关单位和具体责任人，从责任机制上保证和促进了创建活动各项工作有序、高效地开展。

   二、以防为主，拓展宣传教育领域

我镇坚持以人为本，狠抓宣传教育工作，做到禁毒宣传经常化、制度化。一是做足做好宣传阵地文章，防患于未然。9个村（居）委会充分利用宣传工具、阵地开展禁毒宣传，投入资金在镇机关大院和各村（居）委建立永久性禁毒宣传栏，开展毒品预防教育，最大扩大了宣传覆盖面。二是抓好教育阵地，深化宣传内涵。在全镇中、小学等教育基地，开展防毒禁毒教育，将毒品防治教育与文明教育、卫生健康教育相结合。在镇机关、村（居）委中展播禁毒VCD和录像片，使干部群众对毒品的危害有了更感性的认识，取得良好的教育效果。三是举办大型宣传活动，强化宣传效果。结合6.26国际禁毒日等特殊节日，协同区禁毒办、普法办在人流量大、外来人口密集的地方，举办以禁毒、预防未成年人犯罪为主题的挂图巡展和法律咨询便民利民活动，使禁毒宣传教育活动在群众中收到入脑入心的效果，引起了社会强烈反响。四是启动网络，突显基层组织工作优势。充分发挥各村（居）禁毒小组的作用，发扬两条腿的工作作风，串村入户，深入辖区企事业单位、学校、各个家庭进行禁毒宣传，将禁毒宣传辐射到社会各层次、各个群体，尽最大努力确保禁毒宣传不留死角。

   三、调查摸底，加大禁毒戒毒力度

镇周密部署“缉毒禁毒”、“摸底排查”等专项活动，对辖区毒情进行全面的调查摸底。实行分片包干责任制，逐人逐户逐单位进行调查，摸清村（居）委存在的涉毒问题。镇机关和村（居）委都设立了涉毒举报箱，公布举报电话，全面发动群众检举揭发吸毒人员。同时，确定各村（居）小组长作为毒情信息员，重点收集毒情信息，以达到及时发现、掌握毒情动态的目的。

四、强化管理，控制毒案的滋生和蔓延

在加强日常管理的基础上，我镇联合派出所，不定期地开展“破毒案、抓毒犯、挖毒窝、摧网络、堵毒源、追毒资”的专项行动，对辖区歌舞厅、酒吧、发廊等娱乐场所及特种行业、出租屋进行统一清查，强化娱乐场所管理，始终保持对毒品犯罪的打击高压态势，狠狠打击了在娱乐场所内服食、贩卖摇头丸等软性毒品的违法犯罪活动，坚决截断易制毒化学品的流入和制毒渠道以及控制软性毒品在娱乐场所泛滥的局面，采用不定期突击检查和明察暗访的形式，发现一起违法犯罪行为就依法查处一起，并对吸毒人员坚持实行“四个一律”，即对毒贩一律追究刑事责任；吸毒人员一律送强戒；复吸一律送劳教；脱戒离所人员一律定期尿检。

五、落实帮教措施，巩固戒毒效果

我镇按区禁毒办要求，在全镇各村（居）委会组织开展帮教活动，对涉毒人员逐一落实帮教措施。一是成立了由派出所管片民警、村（居）委会、党员、家庭组成的“四位一体”的帮教小组，进行跟踪帮教工作，同时与涉毒人员及家长签订帮教责任书。二是争取吸毒人员家庭的配合，以亲情感化、教育涉毒亲人，帮助其树立正确的人生观、道德观。三是做好涉毒人员思想转化工作，经常与他们谈心、交流，关心他们的就业、婚姻、生活等方面的困难，鼓励他们树立信心，彻底戒断毒瘾，早日步入社会正常生活。

今年来，我镇开展创建“无毒害社区”、“无毒村”虽然取得了一定的成效，但也存在一些必须引起重视的问题，如个别村（居）委和部门对创建工作认识不足、重视不够，措施不到位，工作比较被动，缺乏积极性。禁毒、缉毒的力度还需进一步加大，禁毒宣传教育长效机制还未真正建立，等等。今后，我镇将再接再厉，采取更有力的措施，推动创建“无毒害社区”、“无毒村”工作上一个新的台阶，努力建设经济发展、文明法治、环境优美、和谐安康的新乐园！

                      

无毒社区创建方案篇4

一、以青少年预防为重点，抓好禁毒宣传教育工作

禁毒教育预防，指涉毒犯罪尚未发生之前，有针对性地进行禁毒宣传教育，使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为，避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中，禁毒教育预防既是首要环节，又是防范和遏制违法犯罪的治本之策。经我们调查了解，在社会生活中，危害、防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单一、内容较浅显等不足之处，许多人对犯罪和防范的知识知之甚少，甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富，亟待岗位上的“继续教育”。由此可见，要加强全民的抗毒意识，必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点，由于他们好奇心强，对认识不深，缺乏自我保护意识，具有效仿的习性，极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会，开展“远离”宣誓仪式，安排法制校长授课等多种形象生动的形式，强化青少年的抗毒意识，普及危害、防范知识和相关法律常识，使他们远离，健康成长。家庭是社会的细胞，在犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员，开展“不让进我家”活动，在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中，外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调；退休、无业人员对生活缺乏信心，寻求一时刺激；已迈入社会的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群体都有可能成为侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向，必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场，通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即，有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动，组织引导大家参与网络交流，举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体，配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读，放发宣传手册，组织播放禁毒电化教育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。

二、以帮教吸毒人员为重点，抓好创建无毒社区工作

对社区涉毒人员建立档案卡，登记造册，开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”，实行捆绑式责任落实管理制度，落实帮教措施。要正确对待吸毒者，既不要把他们当作犯罪分子，处处歧视，又要区别于一般病人，严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助，做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”，鼓励他们不自暴自弃，积极接受治疗，巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容，采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者；设置举报箱，拓宽信息渠道；由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式，积小成为大成，不断巩固活动成效。同时，积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验，带动好面上工作的开展。

三、以娱乐场所为重点，抓好禁毒整治工作

无毒社区创建方案篇5

近年来，在省市各级党委、政府的领导下，公安机关和各职能部门协同作战，不断加大工作力度，禁毒工作取得了一定的成效。但是违法犯罪的形势仍然十分严峻，贩毒、制毒、种毒、吸毒活动在一些地方时有发生，危害日趋严重。因此，全乡必须在党委、政府的统一领导下，以创建“无毒乡镇”活动为载体，各职能部门齐抓共管，社会各方面力量广泛参与，打一场禁毒的人民战争。为此，根据省市的部署，决定在全乡开展创建“无毒乡镇”活动。

一、指导思想

创建“无毒乡镇”活动要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以禁吸戒毒工作为重点，把禁收、禁贩、禁种、禁制工作的任务落实到基层，使禁毒工作由部门行为转化为党委、政府领导下的全社会行为，动员和组织各部门、各单位以及广大人民群众参与禁毒斗争，依靠社会力量打击违法犯罪，确保实现创建“无毒乡镇”的目标。

二、创建范围和目标任务

1、创建范围。创建“无毒乡镇”活动不仅在有问题的地方，无问题的地方也必须参加创建活动。努力保持“一方净土”。创建活动按照属地管理的原则开展，村、企业事业单位、学校、公共娱乐场所等都要参与“无毒乡镇”的创建活动。对暂住人员、寄住人员、外流人员、重点人员、人户分离人员以居住所在地为主负责。

2、目标任务。开展创建“无毒乡镇”活动以本乡镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为目标。开展创建“无毒乡镇”活动的任务是，以禁吸戒毒工作为重点，全面落实禁毒、禁贩、禁种、禁制各项措施，减少的社会危害，努力做到本乡辖区内公众禁毒意识普遍增强，禁绝非法种植源植物活动，进而达到“四无”目标。

三、方法步骤

1、因地制宜定方案。各村、各单位要紧紧围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标，结合本村、本单位的实际情况、制定切实可行的活动方案。至今尚未发现问题的地方，要加强预防教育工作，坚决防止的渗透蔓延，确保“一方净土”。已出现问题的地方、要认真组织排查控制工作，采取有效措施，防止问题发展蔓延，力争实现“四无”目标。

2、深入宣传，广泛动员。创建“无毒乡镇”活动需要全社会发动，全民动员。一要通过召开创建工作动员会议，统一各级干部的思想认识，利用广播等多种形式广泛宣传创建活动的重要意义。二要开好辖区内机关、企事业单位、保卫干部、治安积极分子以及村民大会，增强他们积极支持、自觉参与创建活动的责任感和荣誉感。三要深入基层，宣传教育群众。充分利用板报、张贴标语、公开信等形式，使创建活动家喻户晓，使每个公民了解创建“无毒乡镇”活动的目标任务，明确自己的责任义务，自觉地参与创建活动，为开展创建活动营造良好的社会舆论氛围。

3、全面调查，摸清情况。各村、单位要紧密配合公安部门调查，不留死角，不漏一人，通过调查摸底，确定本地域内有无问题。要加大宣传和预防教育工作力度、特别在对无业人员、流动人口、个体户等“高危群体”和青少年要做好经常性的预防教育工作、防止违法犯罪问题的发生，保持无毒成果。

4、严格控制社会面，及时发现各种违法犯罪活动。各村、单位如发现涉毒对象，要责令其犯罪人员主动到公安机关投案自首，对种植源植物的违法人员要责令主动铲除，接受公安机关的处理。公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，加强对旅馆、公共娱乐服务场所的管理控制，打击滋生吸贩毒活动；落实禁种责任，禁止源植物的非法种植。有关部门要配合公安机关加强对生产、运输、经营、使用、品和易制毒化学品的管理，防止被涉毒分子所利用。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、各单位领导要从讲政治的高度，充分认识创建“无毒乡镇”活动的重要意义，充分认识创建活动的长期性，紧迫性，艰巨性和复杂性，树立长期创建的理念，把创建“无毒乡镇”与精神文明建设结合起来作为社会治安综合治理的一项重要工作。目前未受影响的地区领导必须增强忧患意识和政治责任感，绝不能因为本地区还未发现问题而放松警惕，要未雨绸廖组织相关部门加大禁毒宣传和预防教育工作力度，有效地防止问题的发生，永远保持一方净土。

无毒社区创建方案篇6

为了积极响应镇政府争创“自治区优秀平安乡镇”活动，我村积极开展“平安村”创建活动，扎实有效地做好辖区社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据村里实际情况，按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区村民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就村委会加强治安综合治理工作，扎实开展“平安村”创建活动的具体做法汇报如下：

一、村基本情况：

X村现有居民2109户，4200余人，分为5个小区，67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位，警务室1所，包片民警1名，社区配备1名综治专干和1名专职调解员。

二、建立组织结构，完善工作机制

首先，建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组，组长由村第一书记担任，成员由村委会治保主任等成员组成，根据实际情况制定了村综合治理的实施方案，制定了各项工作计划，明确了目标责任。从而有力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。

三、加强宣传教育，提高居民防范意识

在宣传教育方面，我们采取举办各类讲座和活动提高村民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作，强化安全意识，加强村民遵守法制观念，今年发放宣传材料2600余份，制作张贴宣传栏12期，张贴宣传标语50多条，喇叭广播200场次。

四、积极开展形式多样的禁毒宣传教育活动，营造全民禁毒氛围。

由于本村吸毒人员有3名，由警务室及政法组负责每半月督促吸毒人员进行尿检，并将档案存档；其次，主要观察吸毒人员是否有复吸行为。除此之外，我村将禁毒工作主要放在宣传与防范工作上。

1、村委会在老村十字路口设立一处永久性禁毒宣传角。

2、针对“6.26国际禁毒日”,村委会在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。

3、结合返乡学生暑期青少年教育，邀请村警务室民警为他们作《毒品对青少年的危害》的讲座，通过讲座加深了他们对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。

五、做好人民内部调解，化解村民矛盾。

首先，建立建全村委会调解组织网络，平时做好对矛盾纠纷的排查工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解各类纠纷28起。其次，做好村内家属上访，人民调解工作，同时协助公安调查各类情况。

六、做好消防交通安全工作，提高村民安全意识。

首先建立建全安全制度和工作计划，明确职责，年初签订《安全生产工作责任书》，建立义务消防队，制定防火公约、重点要害部位应急预案，实行安全管理定人、定点层层负责，其次，在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查，并做好记录和小结。在“安全生产月”期间，开展贴近村民的生活的活动，充分利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传，使辖区农民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性，营造人人关注安全，关爱生命的氛围。

七、加强宣传教育，做好反邪教工作。

由于我村无邪教人员，所以我村反邪教的立足点主要放在宣传完善反邪各类组织网络和制度职责，年初制定反邪教计划，平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。村委会在开展宣传教育活动时，既注重时段的宣传，更注重经常性的宣传教育，使公众创建工作知晓面达90%以上，公众对反邪教工作的满意率达80%以上，外来务工人员接受反邪教宣传教育面达80%以上。

八、加强流动人口管理工作，维护社区稳定。

加强流动人口管理工作，严格按照流动人口管理制度要求对辖区的暂住人员做到来有登记，走有注销，做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情况，在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识，在加强自身保护的同时也要维护社会治安，减少社区的不安定困素，经统计至目前本村共有暂住人员230人，出租房屋5户。

九、提高居民“创安”意识，加大社区治安防范工作。

无毒社区创建方案篇7

“从严治党”方针。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，严肃处理违法违纪党员，切实加强党风廉政建设，彻底改变党员违法违纪比例偏高、群众反映强烈的现状，使党员真正成为实践“三个代表”的时代先锋。(三)积极开展“三创”，推动“党员先锋工程”向纵深发展。县委政法委已转发《中共×××委政法委员会关于深化“党员先锋工程”促进政法队伍建设的意见》(岳政法[2004]16号)，明确了“三创”(即创建“五强”班子先进集体、创建先进基层党组织和创建党员示范岗)的创建标准、步骤、要求。年底市上将在全市政法系统开展评选“五强”班子先进集体、“先进党支部”、“dxp故里优秀卫士”活动。政法各部门要严格按照要求在党组织和党员中掀起学先进、赶先进的热潮，让我县政法战线的全体党支部结合岗位职责，把“向我看齐”的党员先进性转化为看得见摸得着的行动，从而带动和影响全体干警。同时，政法部门的每一个基层党支部都要与一个农村基层或社区党组织结对共建，广泛开展联系群众、联系管理服务对象的帮带活动，在组织和发动群众参与全面建设小康社会等方面发挥纽带作用，将“党员先锋工程”的触角全面延伸到执法、办案的每一个环节中。二、坚持齐抓共管，巩固和完善综合治毒大格局为了迎接“6.26国际禁毒日”，市上专门召开了禁毒工作会议，对全市的禁毒工作进行了安排部署。昨天的全县计划生育工作会议上，按照县委的安排，我已经就全县禁毒工作的开展给各乡镇、各部门提出了明确要求。这项工作的具体开展，由献瑜、光彦同志牵头，县公安局负责组织落实。这里，我再强调两点。(一)政法部门要充分发挥禁毒主力军作用。毒品问题，不是单纯的治安问题，我县目前毒情形势比较严峻，禁毒工作任重道远，不能由公安机关一家唱独角戏，需要政法部门和社会各界的共同参与。政法部门一定要发挥禁毒主力军作用，通过多渠道获取情报线索，力争在破获大要毒品案件、打掉吸贩毒团伙、摧毁贩毒网络等方面取得重大突破。要认真分析外流贩毒的活动区域，主动与流入地加强互通情报工作，协作配合，严厉打击外流贩毒违法犯罪活动。在对涉毒违法犯罪的打击过程中，坚持做到快捕快诉快判，依法从严从重从快惩处各类毒品犯罪活动，形成综合治毒的良好格局，推动禁毒工作社会化进程。(二)要狠抓毒品犯罪的预防工作。在严厉打击毒品犯罪的同时，政法机关要把毒品预防工作放在十分重要的位置，通过各级党委的高度重视、有关部门的密切配合，发动广大群众共同参与。要认真研究各项防范和管理措施，抓好无毒、毒情较轻的地方以及未染毒人群的预防工作，抓好全民毒品预防教育工作。“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日期间，要大力开展创建“安全文明小区”、“社区青少年远离毒品行动”、“不让毒品进我家”等活动，重点加强对青少年在校学生的毒品预防教育工作，确保下一代不受毒品的侵害，全力构筑全社会预防毒品犯罪的网络体系。三、强力推进社会治安综合治理，全面维护社会稳定(一)巩固“整体联动防范工程”建设成果，争创“市级社会治安综合治理模×××”年初召开的政法工作会已将争创×××社会治安综合治理模×××作为今年必须完成的一项工作目标，政法各部门要进一步强化齐抓共管的工作机制，围绕创建活动的深入开展，努力构建“打防控”一体化的治安防范体系。1、重拳出击，坚持严打方针不动摇。今年，我县相继开展了春季治安专项整治、“4·29”公捕公判大会、校园及其周边秩序整治行动等活动，有力地打击、震慑了违法犯罪分子。但目前，全县的治安形势仍十分严峻，政法各部门要加强工作联系，协同配合，继续坚持集中打击与经常性打击相结合，将打击的重点对准杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪，防止盗窃、“两抢”等侵财性案件和毒品犯罪案件反弹。对重要区域、重点时段和公共场所，要适时整治和打击，使治安面貌明显好转。2、警力下沉，强化治安防范体系。公安机关要坚持“打防结合，以防为主”的原则，因地制宜，进一步加强治安防范，预防和减少各类案件的发生。要进一步推进社区警务战略，建立和完善社区警务室、报警点、治安岗。同时，要进一步加强对流动人员、特种行业、文化娱乐服务场所、道路交通等方面的治安管理，加强对重要公路、重点部位、重点时段特别是县城的治安巡查，改进巡查方式，扩大巡查面，充分发挥公安机关治安管理的主力军作用。最近，市上也要求，在重大接待活动期间，除了平时坚持的打防措施以外，公安机关要牵头在交通要道设立武装检查站，进一步加大对“法轮功”等邪恶分子的打击力度，确保敏感时期的社会治安万无一失。3、突出重点，全力整治治安混乱地区。今年，市上对我县县城大东街(影剧院段)、岳池一中校园周边、坪滩片区、顾县片区、苟角片区等治安秩序相对混乱的地区进行挂牌督治，其中岳池一中校园周边治安秩序混乱被省综治委挂牌督治。对此，县委、县政府高度重视，政法各部门特别是公安局党委，务必要引起高度重视，积极研究整治方案，落实措施，限期整治并取得成效，确保顺利通过省上的检查验收。(二)积极调处涉法上访案件，维护岳池稳定大局去年以来，我县的3xxxx涉法上访(其中县公安局1xxxx，县法院2xxxx，县检察院xxxx)虽然已处结3xxxx，但还有xxxx没有在规定时限内处结，并且，已经处结的3xxxx中还有一部分是法律程序已走完，但当事人仍不息访。当前，涉法上访已进入集中处理的攻坚阶段，对每一件涉法上访，各部门都要吃透案情，找准症结，逐件落实责任领导、具体经办人员和办结时限，并主动加强与有关部门的协调联系，一件一件抓落实，使涉法上访问题的调处工作能够做到案案有落实、件件有回音。在调处过程中，政法系统各部门要严格按照“三个一批”的原则，密切配合，有错必纠，确保司法公正，要进一步强化责任，加大调处力度，确保剩下的xxxx在规定的时限内办结。要帮助信访人解决生产生活中的具体困难，千方百计做好息访工作。同志们，做好今年的政法工作，意义特殊，影响重大，希望这次会议能够成为全面加强我县政法工作的一个新起点，让我们团结一心，奋力拼搏，推动我县政法工作不断拓展新局面、创造新成绩，为岳池经济的健康发展和社会的全面进步做出新的、更大的贡献！

无毒社区创建方案篇8

我们召开这次全区禁毒工作会议，主要任务是：认真总结以来全区禁毒人民战争成效，深入分析和准确把握当前面临的形势，进一步采取有效措施，深化禁毒人民战争，努力为实现试验区跨越发展构建更加和谐稳定的社会环境。等一会，我将代表行署分别与各县（市、区）负责人签订禁毒工作责任书、与地区禁毒委成员单位签订禁毒工作目标任务责任书；地委委员、地委政法委书记、地区禁毒委副主任、地区公安局局长阳成俊同志将代表地区禁毒委对以来全区禁毒工作情况进行总结，对当前禁毒工作面临的形势进行认真分析，对下步工作进行全面安排部署；织金、纳雍、等三个县市将作表态发言，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感

在地委、行署的领导下，全区禁毒工作认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，紧紧围绕遏制来源、遏制危害和遏制新吸毒人员滋生的关键问题，狠抓各项禁毒措施的落实，认真开展了一系列禁毒严打专项行动，禁毒工作机制不断健全，基层基础工作进一步夯实，人民群众防毒拒毒意识明显提高，全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强，非法种植罂粟现象基本禁绝，易制毒化学品和精麻药品管理日渐规范，毒情蔓延势头得到有效控制。织金县通过国家禁毒委的检查验收，不再列为全国问题重点县；黔西县、大方县通过省禁毒委的检查验收，不再列为全省问题重点县。今年上半年,全区公安系统继续紧紧围绕深入推进新一轮禁毒人民战争的中心任务和上海世博会禁毒安保工作，建立严密的立体查缉体系，大力开展公路查缉、涉毒场所清查整治和“无毒社区”创建活动，加大对吸毒人员的管控力度，消除危害，外流贩毒活动得到有效遏制，毒情形势进一步好转，禁毒工作取得了明显成效，破案数、抓获犯罪嫌疑人数、缴毒量均名列全省第二。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到,我区毒情形势仍然严峻：一是外流贩毒犯罪人数居全省首位。纳雍县和市是全国重点督导地区，织金县是全省重点整治县；二是吸毒群体总量大，位列全省第二位;三是少数重点整治县市、重点整治乡镇犯罪仍然严重。四是新型违法犯罪呈上升趋势，零星贩毒突出。

与严峻的毒情形势相比较，我区的禁毒工作还存在着一些问题，个别县（市、区）和一些乡镇对禁毒工作长期性、艰巨性和复杂性认识不清，对禁毒工作重视不够、决心不大、措施不力；一些部门的职能作用还没有充分发挥，人民群众参与禁毒的积极性尚未得到充分调动和有效组织，综合治理问题的格局还不够完善；个别地方宣传教育存有盲区和死角，针对性和实效性有待提高，特别是对新型的预防教育还不够到位；禁毒法制法规尚不完备，禁毒科研滞后，基础工作较为薄弱；新旧戒毒体制衔接不畅，社区戒毒工作保障措施不力，吸毒人员的帮教转化机制不完善；有的地方禁毒装备陈旧，基础设施落后，禁毒队伍薄弱，特别是基层禁毒力量不足等等。这些问题，严重制约了全区禁毒工作的深入推进，我们务必要引起高度重视。

禁毒工作事关人民群众的身心健康和安居乐业，事关社会主义精神文明建设，事关维护社会稳定大局，事关经济社会协调发展，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，事关国家安危和民族兴衰。试验区已经站在实现经济社会跨越发展的新起点上，处于重大机遇叠加的良好历史时期。全区各级各部门必须充分认清形势，站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更加有力的措施深入推进禁毒人民战争，切实维护全区社会大局的稳定，为试验区实现新跨越创造更加良好的社会环境。

二、强化措施，推动全区禁毒工作深入开展

（一）大力加强宣传教育，不断提高群众拒毒意识。加强禁毒宣传教育，提高公众抵制的意识和能力，是开展各项禁毒工作的重要基础。各级各有关部门要不断创新宣传方式，丰富宣传手段，拓展宣传平台，注重宣传针对性，充分发挥现代媒体和志愿者的作用，继续深入开展“六进”（进学校、进家庭、进社区、进单位、进农村、进场所）活动，重点加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和未成年人进行《禁毒法》、禁毒有关知识宣传，不断提高广大人民群众的识毒、防毒、拒毒意识和参与禁毒斗争的积极性、主动性，使广大人民群众深刻认识的危害，筑牢思想防线，珍爱生命，拒绝，最大限度地减少新涉毒人员的滋生。

（二）严厉打击犯罪，继续保持禁毒高压态势。全区各级公安禁毒部门要始终坚持禁毒严打不放松,以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标，全力侦破各类案件，继续保持对犯罪的高压态势。一是加快构建立体防控体系，提高打击犯罪能力。要充分发挥主力军作用，依托检查站，运用流动查缉和站点查缉相结合的方式，提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要发挥各自优势，与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作。二是强化专案侦查工作。要树立情报导侦意识，大力加强情报机制建设，着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力，全面提升对犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力，严厉打击违法犯罪。三是加强禁毒区域协作。外流贩毒严重的纳雍、、织金、大方等县市要组织力量深入乡镇、村寨和外出务工人员集中地区，广泛发动群众，逐户逐人进行排查，摸清外流贩毒人员底数，掌握外流贩毒活动情况，同时，要把打击外流贩毒活动作为重点，主动加强与流入地禁毒部门协作，合力开展打击外流贩毒专项行动。各县（市、区）要把减少外流贩毒人数作为一项硬性任务,外流贩毒人数每年必须在上年的基础上下降15%以上。今后,凡因外流贩毒问题被国家禁毒委通报的县（市、区）,禁毒委主要领导要到地区作检查,对重视不够，措施不力，工作不落实的有关领导和责任人员，要严格按照《省禁毒工作领导责任追究暂行办法》追究责任。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路，严厉打击零包贩毒活动。五是要建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度和娱乐场所巡查制度，组织开展对娱乐场所涉毒违法犯罪活动的专项治理，严厉惩处涉毒娱乐场所经营人员。

（三）全面加大管理力度，着力遏制新增蔓延。我区各县市区已列入国家“天目”行动（国家禁毒委委托中科院遥感中心利用卫星对地面进行遥测来发现种植罂粟）监测范围，各级各部门要严格落实禁种铲毒责任制，充分发挥基层组织特别是农村基层组织作用，加大禁种铲毒宣传力度，继续从管人、管地入手，全面掌控种植原植物的情况，适时组织开展踏查和铲毒专项行动，确保实现“零种植”目标。要严格易制毒化学品、品和精神药物管理，按照《易制毒化学品管理条例》的规定，加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作，严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。要进一步加强对品、精神药物的经营使用和管理，防止流入非法渠道。

（四）始终坚持统筹兼顾，做好社区戒毒（康复）工作。社区戒毒和社区康复是我国《禁毒法》规定的禁吸戒毒有效措施。各县（市、区）、乡镇、办事处要继续加大社区戒毒（康复）模式的宣传推广力度，使之家喻户晓、深入人心。要进一步抓紧制定各项规章制度以及相关的操作体系，确保社区戒毒（康复）工作有章可循、有的放矢、有序推进。各级要把社区戒毒（康复）经费列入财政预算，保证经费及时到位。各级各有关部门要按照《禁毒法》的规定，进一步细化任务，落实责任，形成社区戒毒（康复）工作齐抓共管的局面。要加强对吸毒人员的动态管控工作，高度重视吸毒人员戒毒（康复）融入社会的工作，组织戒毒（康复）人员进行技能培训，帮助他们戒除毒瘾，参与就业，切实降低吸毒人员复吸率。

（五）大力夯实禁毒基础，积极推进“无毒社区”创建。创建“无毒社区”是综合治理问题的有效手段，是遏制危害的有效载体。各级各有关部门要把创建“无毒社区”作为社会治安综合治理和构建和谐社会的重要内容，科学规划，认真安排。各级禁毒办要认真总结前几年“无毒社区”创建工作的经验，研究提出进一步加强创建“无毒社区”工作的指导意见，按照“无毒社区”的考评标准、程序和考核管理办法，对“无毒社区”实行动态管理。创建工作取得明显成效的地方，要在巩固创建成果上下功夫，防止问题出现反弹；尚未发现问题的地方，要重点加强预防教育，努力保持无毒现状；问题突出的地方，要坚持打防并举，积极把问题控制好、解决好。

三、加强领导，确保禁毒工作任务全面完成

禁毒工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工作，涉及社会、经济、生活的各个领域，必须要有强有力的组织领导。

（一）要强化组织领导。全区各级党委、政府一把手要充分发挥第一责任人的作用，亲自挂帅、亲自研究、亲自过问、精心组织、周密部署、狠抓落实。要把禁毒工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真贯彻执行《禁毒法》，建立完善党委、政府定期研究禁毒工作制度。各县（市、区）禁毒委主要领导每半年至少要听取一次汇报，分管领导至少每季度要听取一次汇报，研究解决禁毒工作中存在的问题和困难。各级禁毒委成员单位要进一步树立全局观念，在各司其职、各负其责的基础上，密切配合、通力协作，进一步加强情报信息的沟通，真正形成整体作战的合力。各级禁毒委及办公室要进一步完善督导检查制度和考核评估机制，切实把禁毒工作成效纳入考核领导干部任期目标责任制的重要内容，推进党委、政府和有关部门禁毒工作责任制的严格落实。

（二）要加强队伍建设。各级各有关部门要始终把禁毒队伍建设置于十分重要的位置，强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，努力建设一支政治坚定，业务精通，作风过硬，纪律严明，具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会经验的禁毒专业队伍。听成俊同志介绍,到目前为止，全区8县市（除百管委）禁毒办工作人员已由2007年的43人减少到目前的35人。在这里,我要再次提醒大家,我们通过三年禁毒人民战争，禁毒工作取得了明显成效，但是，我们目前面临的毒情形势仍然十分严峻，我们的工作只能加强，绝不能削弱。禁毒办和禁毒大队的人员问题，请各县（市、区）务必按照等一会成俊同志的讲话中提出的要求，尽快落实到位，到期不落实的，禁毒委主要领导要到地区作检查，请地区禁毒办加强督促。

（三）要落实经费保障。各级各部门要加大禁毒工作经费投入，切实为禁毒工作提供经费保障。从今年起，各地要加强审计，按照《禁毒法》的要求，确保禁毒经费专款专用。

（四）要加大督促检查。各级禁毒委及办公室要建立常态化的督导巡视制度，组织禁毒委成员单位并邀请人大代表、政协委员对本地区禁毒工作开展定期和不定期的巡视督查，了解掌握面上情况，组织、协调、指导相关部门履行法定禁毒职责。对工作开展好的、有成效的，要及时表彰奖励，对工作不负责任、甚至出现问题的，要严肃批评处理。

无毒社区创建方案篇9

感谢您们到我乡就社会治安综合治理维护稳定及禁毒防艾工作的开展情况进行检查指导。下面，结合检查指导的主要内容，我就20xx年以来我乡社会治安综合治理维护稳定及禁毒防艾工作的开展情况向检查组的各位领导做一个简要汇报，请各位领导给予批评指导。

一、社会治安综合治理维护稳定工作

20xx年，县委政法委相继下发了关于转发省委政法委《关于进一步开展排查化解矛盾纠纷排查整治治安混乱地区及突出治安问题的通知》的通知(*政发20xx1号)，《关于在全县边境地区深化爱民顾边战略及创建平安边境活动的意见》(*政发20xx6号)。中共*连县委和*连县人民政府办公室下发了《关于*连县领导干部“定期接访”、“包案下访”活动实施方案》(*办发20xx36号)，《关于做好当前维护社会稳定工作的通知》等一些列关于加强社会稳定工作的文件。根据“两办”及县委政法委的安排部署，我乡党委、乡人民政府高度重视社会稳定，在组织领导上党政主要领导亲自抓、抓重点、负总责，在工作安排上早着手、早部署。

(一)党委政府高度重视, 不断加强组织领导，完善工作方案。为抓好综治维稳工作,乡党委政府进一步增强综治维稳工作的责任感和紧迫感，及时调整充实了领导小组及办公室，明确职责，把综治维稳工作摆在重要位置，切实落实各项工作任务，乡政府与各村组、各站所、各企业签订了综治、安全、禁毒、防艾目标责任书，定点、定人、定岗,包村、包组、包户、包人。形成了各级党委，政府统一领导，各部门协作联动，社会广泛参与，真抓实干，取得了显著成效。同时，根据*连县社会治安综合治理维护稳定工作的要求，乡党委、政府结合××乡实际，制定综治维稳工作实施方案，以社会更加和谐稳定，民族更加和睦，行政接边地区更加有序，治安更加良好，群众更加安康为目标,进一步明确乡、村、组综治维稳工作职责，制定相关应急预案，使各村委会、各站所、学校及时明确综治维稳各项工作要求。

(二)认真落实矛盾纠纷、矛盾隐患包保责任。根据县“两办”和县委政法委的要求，我乡由挂村领导带队，组织乡派出所、乡司法所、土地所、禁毒防艾办等工作人员深入到各村、各企业对影响我乡社会稳定的矛盾进行了纠纷排查，排查出影响我乡当前社会稳定的矛盾纠纷主要有朗勒茶厂的改制问题，存在大规模上访的隐患;××煤厂的问题，存在煤厂与煤坑周边老百姓的利益纠纷及煤坑和砖厂的利益纠纷;××乡速生丰产林的建设问题，存在以后上访的隐患。县委将朗勒茶厂的改制问题和速生丰产林的建设问题作为乡党委及乡人民政府的包保责任，并明确乡党委书记和乡人民政府乡长是具体的包保责任人。

乡党委、政府高度重视此项工作，多次召开党政班子会议，专题研究朗勒茶厂的改制问题及××乡速生丰产林的建设问题，并将两项工作确定为乡党委、政府当前及今后一段时间的重点工作之一。关于朗勒茶厂的改制问题主要是历次改革不彻底而遗留的历史问题，主要是：职工的改制问题、产权问题、土地权属问题、企业及茶农的后续发展问题，以上这些问题解决起来难度都较大，靠乡党委政府的力量无力解决。目前，乡党委政府一是成立了以党委书记为组长，向党政领导班子为成员的朗勒茶厂改制协调领导小组，负责对当前及今后整个改制工作的沟通协调。领导小组分为综合协调组，主要负责上下沟通协调;文秘组，主要负责对相关材料的收集及整理上报;政策法规组，主要负责对相关企业、林业、土地等法律法规的宣传;社会稳定组，全力做好茶农及职工的思想政治工作，确保社会稳定及应付突发事件。二是乡党委政府在充分调研的基础上，经党政领导班子会议研究，形成了朗勒茶厂的改制初步实施方案，上报县人民政府，方案兼顾企业老板、职工、茶农三者利益。待县人民政府常务会议批准后再具体实施。三是按照县委组织部和县民政局的安排，将*江一、二、三组茶农的行政关系纳入朗勒村委会管理，进一步从制度等各方面加强对他们的管理。关于××乡速生丰产林的建设问题主要是土地租金过低，涉及承租面积567.49亩。乡党委政府和村两委主要是深入群众做好涉及群众的思想稳定工作，同时，密切关注群众的思想动态，目前不存在上访的可能。

(三)加强辖区和行政接边地区矛盾纠纷排查调处工作，努力维护社会稳定。我乡坚持以“调防结合、以防为主”工作原则，结合企业改制、林权制度改革等工作实际，下大力气解决涉及广大人民群众切身利益的实际问题和群众反映热点难点问题，全面排查调处存在矛盾，有针对性地进行了讲解政策法律、法规，与群众沟通，及时将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷的激化，充分发挥了基层矛盾纠纷排查调处“第一防线”的作用，20xx年 来全乡共调处各种矛盾纠纷32起，调处率100%。

(四)加大法律法规宣传力度，不断增强全民法律意识。我乡积极做好综治维稳宣传工作，采取集中宣传、入户宣传、发放宣传单、刷标语、出黑板报及文艺下乡、专项培训等方式，广泛宣传平安创建、综治、禁毒防艾、交通、安全、消防、反邪教知识及相关法律法规。20xx年来，全乡共开展各种宣传培训68次，受教育干部、群众达8000人次，发放各种宣传材料5000余份，悬挂标语6条，出黑板报2期;切实加强对青少年法制教育，其中到学校开展法律法规、安全知识教育课5场，使法制宣传深入人心，创安综治工作进村入户，广大干部群众法律意识明显提高，全乡综治维稳覆盖率达100%，全乡社会治安环境稳定。

(五)加强治安管理和社会综合治理工作。一是加强户政管理。全年办暂住证8份，做到底数清、情况明，很好的掌握流动人口的动向。二是严格危禁物品管理。严格危禁物品审批制度和管理规定，定期不定期对辖区进行各种安全隐患检查，及时排除安全隐患，共组织以消防、交通等综合性安全检查2次，当场整改3起。三是认真查处各类治安和刑事案件。共受理各类治安案件17起，破处17起，查处违法人员17人;刑事案件3起，其中：盗窃摩托车案2起，盗窃电瓶案1起。四是加强对我乡辖区重点人员管理，建立健全档案，有管理帮教措施，底数请、情况明、不漏管，不失控，管理帮教工作到位。签订各类帮教责任书。五是加强对邪教“门徒会”监控管理，针对农村邪教活动 “抬头”趋势，加大对重点村、组宣传教育，加强信息报送工作，及时了解掌握邪教“门徒会”活动情况，共开展宣传、整治工作3次，走访群众100余户，发放反邪教宣传材料500余份，积极维护社会稳定。

二、禁毒防艾工作

20xx年来我乡的禁毒防艾工作在乡党委、政府正确领导和*连县禁毒防艾工作委员会具体指导下，根据省、市、县关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署，结合实际，按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针，认真贯彻落实全县禁毒防艾工作会议精神，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。

(一)加强领导，健全机构，全力推进各项禁毒防艾工作。一是主要领导亲自抓、负总责。乡党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，始终把禁毒防艾工作纳入全乡经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，驻村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全乡上下形成了党委统一领导，目标任务明确，各单位、各村委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局。二是配齐配强基层禁毒防艾队伍。按照辖区禁毒防艾人民战争需要，各村及时成立了以支部书记为组长的村禁毒防艾工作委员会、各村联防、治保、志愿者队伍得到逐步充实壮大。全乡现有禁毒防艾志愿者226名，治保组织6个122人，联防队员78人，专(兼)职村戒毒人员15人，通过扎实有效的队伍建设，我乡禁毒防艾工作开展有序，打击广度、深度进一步加大，为禁毒防艾人民战争顺利开展取得最终胜利奠定了基础。三是进一步完善、规范制度建设。乡禁毒办、各村委会按辖区毒情和外出人员实际，制定出台了《专(兼)职人员考核办法》、《管理规定》、《村戒毒(康复)人员管理办法》，并结合村级“两委”换届选举工作，将禁毒防艾工作全面纳入《村规民约》范畴，建立禁毒防艾工作长效机制，为禁毒防艾工作深入开展提供了有力制度保障。四是加大经费投入，切实加强禁毒防艾基础工作建设。自禁毒防艾人民战争开展以来，乡党委、政府在积极争取上级和有关部门支持的同时，尽最大努力，加大对禁毒防艾工作特别是禁毒工作成效明显村组的投入。完成禁毒防艾文艺队，联防队组建培训、老寨文化室建设、吸毒农户房屋修建、下乡演出，到戒毒所、吸毒家庭开展慰问、整治等各项工作，为禁毒防艾工作顺利开展提供有力经费保障。

(二)广泛宣传，努力营造禁毒防艾工作良好舆论氛围。一是与当前的农业农村工作有机结合，通过召开培训会，党员会、干部会、群众会，让群众掌握禁毒和艾滋病防治知识，自觉抵御毒品和艾滋病危害。将宣传工作开展到了生产第一线、田间地头，做到“两不误、两促进”。二是结合辖区群众对宣传资料的要求，积极与省、市、县协调宣传光碟和画册，丰富宣传内容。三是积极开展禁毒防艾知识进校园活动，配齐配强各村小法制副校长，定期不定期到校开展禁毒防艾宣讲活动，建立健全中心校禁防知识、综治、安全、综合文化展室，增强少年儿童禁毒防艾意识，不断加强对青少年禁防知识宣传教育活动，从源头上控制毒品侵蚀，防治艾滋病危害。四是以重点村、组和重点地段为重点，以身边的人、典型事例，用通俗易懂的语言，在火塘边用拉家常方式教育群众远离毒品，防治艾滋病。五是积极组建乡、村文艺演出队自编、自创通俗直观的少数民族歌舞、小品宣传毒品艾滋病危害，提高群众自防自治能力。六是积极开展禁毒防艾有奖知识问答，充分调动广大人民群众参与禁毒防艾工作。七是抓简报信息编写。充分利用广播、电视媒体，开办禁毒防艾图片宣传栏和《乡禁毒防艾工作简报》宣传禁毒防艾工作，营造良好舆论氛围。通过广泛宣传，群众积极踊跃参加禁毒防艾工作，半年来共召开大小会议68次、粘贴宣传标语7条、播放vcd光碟62场次，通过半年来认真细致开展禁防宣传工作，形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像，会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。

(三)以控制新生吸毒人员，遏制毒品危害为目标，全方位开展毒品整治工作。一是认真开展普查、核查工作。以辖区现有吸毒人员为重点，定期不定期组织乡、村、组三级工作人员，对辖区吸毒人员进行拉网式排查，做到底数清、情况明、不漏管、不失控，对现有吸毒人员逐一建档列管;二是始终保持对毒品犯罪高压态势，全方位开展毒品整治工作，20xx年1月至今共组织开展大小专项整治行动53次，出动车辆71台次，抓获吸毒人员14人次，收缴毒品总共计量20.75克，其中海洛因计量2.45克，麻黄素18.3克。严厉打击了毒品犯罪嚣张气焰，有效遏制了毒品危害。二是深入开展接边地区毒品整治行动，净化治安环境。针对澜沧东回乡与我乡朗勒村吸毒人员流动频繁的特点，在上级有关部门的牵头下，多年来多次与东回乡党委、政府、乡派出所举行会谈，并及时组织开展接边地区联合扫毒行动，从开展禁毒人民战争至今共移交外乡(镇)吸贩毒人员7人，有力打击了接边地区吸贩毒分子。三是认真落实帮教责任，全面推进村戒毒(康复)试点工作。在村戒毒(康复)试点工作中乡党委、政府高度重视，主要体现在早、实、新三个方面：“早”是在县委、政府提出开展村戒毒(康复)试点工作后，我乡早部署、早安排，乡党政班子专题研究，成立由乡长为组长的领导小组及办公室，20xx年12月1日召开了全乡戒毒(康复)试点工作动员会，制定下发了《试点工作方案》，配齐配强了试点工作专(兼)职人员，将试点工作任务分解到各村委会、乡属各单位。各村也相继成立了由书记、主任为组长的试点工作领导小组;“实”是真抓实管，落实三个责任：一是以试点工作为主要内容目标责任，二是以乡党政班子成员、村试点工作领导小组成员、挂钩包干责任，三是落实辖区突出毒品问题整治责任;“新”是创新村戒毒(康复)试点工作职责、制度，建立健全戒毒(康复)工作长效机制。为提高吸毒人员戒断毒瘾积极性、主动性，落实好辖区吸毒人员管控，提高戒断巩固率提供了有力保证，自开展村戒毒(康复)试点工作以来，乡、村两级试点工作队以进组入户开展座谈会、宣传会、交流会、开展文体活动，为吸毒人员办好事、办实事，看望慰问吸毒人员及家属等深层次、多形势开展戒毒(康复)工作。从开展试点工作至今共开展入户座谈会等活动105次，看望慰问吸毒人员26户170人次，签订落实戒毒(康复)责任书共96份，其中戒毒责任书4份。为6户吸毒人员建盖修缮了住房。通过全方位帮教工作开展，村戒毒(康复)工作稳步推进。四是认真落实创建责任，全面推进“无毒村、组”创建工作。始终坚持“有毒治毒创无毒、无毒防毒保净土”的工作原则，以点带面，全面推进创建工作开展，从开展禁毒防艾人民战争以来，我乡已命名1个毒品教育“示范村”，有36个自然村无吸毒人员，有5个自然村和2个单位只有1名吸毒人员，15人以上自然村在全面开展宣传、帮教、整治等工作中，复吸新生现象得到有效遏制，吸毒人员逐步缩减，20人以上自然村从原先6个减少到现今2个，社会面吸毒人员局势得到有效控制。乡党委、政府在资金十分困难情况下，划拨资金120xx元对36个无毒组和年度禁毒先进工作者进行了表彰奖励，无毒创建工作得到进一步深化推广。【如：朗勒老寨结合自身实际，深层次对行政接边地区与外来人员进行打击，三年来共收戒吸毒人员72人次。景冒塔社不断加强基层联防队、帮教组织建设，充分发挥基层组织作用，社会面吸毒人员得到有效控制，巩固戒断成效明显，目前无在吸、复吸现象。糯各村四十五组，多年来全面开展宣传教育，以脱毒人教育吸毒人，现身说法，宣教效应明显，脱毒人杨保多年来一直受毒品危害，现已彻底摆脱毒瘾，并已担任村民小组组长，还积极申请加入中国共产党，家庭生活殷实，成为禁毒工作的模范;朗勒村朗勒下寨，群众防毒反毒意识不断提高，小组干部一班人自发组织群众与毒品作斗争，有效打击吸毒人员，在小组经济非常贫困的情况下从小组收入中拿出资金购买物品奖励戒断毒瘾人员，积极开展全方位禁毒工作，成效显著，从开展人民战争以来，至今社会面上无一人吸毒。从22人的吸毒人员“重点组”变成现今“无毒组”，并全身投入社会主义新农村建设;勐白回朗一组认真落实工作责任及时有效开展整治，不断加强情报信息收集，组织领导、队伍建设，完善《村规民约》等制度建设，立体式开展禁毒工作，社会吸毒人员有效得到控制，原有吸毒人员43人，现下降到19人，三年来共申报除册24人。】

(四)认真落实责任目标，扎实抓好艾滋病防治工作。在开展艾滋病防治工作中，××乡始终坚持“预防为主、防治结合、综合防治”的工作方针，认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策和省艾滋病防治条例、六项工程，积极开展各项预防和干预工作。一是认真落实疫情监测检测工作。一是加强对新婚登记人群监测。结合我乡实际，按“报告1人，检测1人，发证1人”的原则严格进行监测，20xx年1月至今共监测新婚登记人员42人;二是认真落实逢孕必检孕产妇监测制度，强化生育管理，20xx年1月至今检测孕产妇共计32人;三是认真落实回归人员监测管理，建立健全乡、村、组逐组报告制度，深入宣传，严格管控，逐一检测，不留死角，20xx年1月至今检测回归人员21名。二是积极推行行为干预措施，从源头上预防和控制艾滋病的传播，认真落实安全套发放和清洁针具交换工作，半年来全乡共发放安全套2340只。

三、存在的问题和下一步工作打算

无毒社区创建方案篇10

一、基本情况

本社区地处城郊结合处，是柳州市“一十百”工程工作中列为吸毒重灾区。地域人员结构比较复杂，周边与鸡喇街、江四村、莲花村相邻，总人口近9000人，总户数3200多户，在册吸毒人员40多人，平均年龄34.7岁，大部份文化素质偏低，无固定工作单位，有的干部子弟家庭经济条件比较宽裕，有的穷得揭不开锅，特别是单亲家庭和离异家庭，他们的生活毫无规律，情绪低落，昼伏夜，给社会治安和家庭和睦带来不可估量的危害。

二、建立健全禁毒组织机构

针对以上情况，为有效地遏制涉毒吸毒的蔓延和重点整治工作的顺利开展，社区先后调整了禁毒工作领导小组和帮教工作领导小组，组长、副组长由辖区单位领导、社区领导、管段民警担任，其成员由柳机厂保卫部、团委有关人员、社区干部、部分楼栋长担任。整治领导小组办公室设在社区内，由社区副主任兰炳良同志担任办公室主任，负责接待群众来信、来访、举报及处理日常工作。

三、利用社区内各种媒体，加大宣传力度，为群众举报提供便利。

2004年，我们利用“6.26”国际禁毒日，在社区内的主要干道张贴宣传挂图开展法制宣传教育和禁毒宣传教育工作，特别是加大了危害性和违法性宣传。在社区内设立永久禁毒牌4块，禁毒举报箱2个，有关禁毒黑板报4块，禁毒标语84条，横幅4条，利用厂广播有线电视加大禁毒宣传力度。利用工厂安全生产周增添禁毒宣传漫画。2004年8月5日10月13日晚，放映禁毒电影《的危害》和《缉毒先锋》。积极完成上级布置下来和各种禁毒宣传画册画报、通知到户主和居民手上，宣传普及率达90%。

四、点整治标准

1、在社区内新滋生和吸毒人员每年不超过原在册人数和3%，吸毒人员总数减少。

2、在社区，人对吸、贩毒活动要及时打击、报告，完成“鱼综治”下达的各项禁毒工作任务。

3、在社区内无非法种植源植物现象，对非法种植植物能及时发现，并逐级上报，尽快铲除。

4、在社区内无无制造活动，对非法制造犯罪活动能及时发现和打击处理。

5、公众接受禁毒教育面和对禁毒工作基本满意率达80%以上。

五、实施办法

（一）所有出现吸毒人员全部进行强制戒毒，复吸的一律劳教戒毒；对戒毒出所人员全面落实帮教措施。

（二）对社区涉毒人员逐一登记造册，建档立卡。采取多种形式宣传创建“无毒社区”工作的重要意义，充分发挥各职能部门的作用，督促吸毒人员主动到公安机关接受登记，责令犯罪人员投案自首。

（三）展经常性调查研究工作，随时掌握毒情，及时作出部署；大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒“高危人群”开展经常性和预防教育工作，防止违法犯罪的发生。

（四）重点抓好对青少年、个体经营者和外来人口的宣传教育工作，提高社区公众拒毒能力，并主动检举，揭发违法犯罪活动。

（五）大强制戒毒、劳教戒毒力度，提高戒毒效果，配合有关部门做好对吸毒人员强制戒毒和对复吸人员劳教戒毒工作。在戒毒人员戒毒期满出所时，要做好与戒毒人员家属和接茬帮教工作。

（六）加强调查工作，及时发现和打击违法犯罪活动，及时发现新滋生的吸毒人员。