脱贫计划帮扶措施范文
时间：2024-03-12 18:14:24
导语：如何才能写好一篇脱贫计划帮扶措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识决战脱贫攻坚面临的疫情风险挑战，统筹联防联控打羸疫情阻击战，打胜脱贫攻坚战，强化责任落实、政策落实，举措落实，为全面建设成小康社会打下坚实基础。
二、目标任务
咬定目标，坚持标准，补齐短板，精准施策，依托政策措施，因地制宜，持续发力，实现贫困人口全部脱贫、贫困村稳定摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。
2020年任务：一是全力帮扶结对贫困户33户70人实现稳定脱贫，其中：、村27户60人，社区城镇贫困户6户10人。二是以9个贫困村为重点，继续分步实施全县农村公路拓宽改造建设，今年计划完成2个贫困村的通村公路升级改造。
三、主要举措
1、发挥自身优势，全力推进交通基础设施工程，为全县脱贫攻坚提供交通保障。
一是争创“四好农村路”国家示范县，加快公路升级改造步伐。以贫困村为重点，今年计划升级改造公路项目45个174.4公里，投资约2亿元，其中涉及贫困村项目2个。
二是加强已建农村水泥路的管养，加大公路隐患排查力度和路政执法力度，确保公路安全通畅。
三是优化公共交通服务，计划实施乡镇村公交延伸，进一步方便全县乡村群众快捷出行。
四是加强道路运输服务，坚持疫情防控，统筹帮助道路客、货运企业复工复产，保障交通运输不受大的影响。
落实好“一对一”帮扶责任制，要精准施策，还要分类施策。目前由我局负责帮扶贫困户中有9户未脱贫（包括新增接手的社区城镇贫困户6户）。对于已经脱贫的帮扶对象，同样要持续做好帮扶，责任、政策和措施落实不能脱；对于仍未脱贫的，要采取针对性更强的有力措施。
一是加强产业增收，发展好村级农业合作社，继续种植高山有机稻、发展土鸡养殖和野茶种植、扶持农家乐旅游、实施光伏扶贫等项目。
二是增强就业增收，优先为贫困群众提供就业机会，保障贫困家庭稳定收入。
三是做好政策兜底保障，对弱能和特困群众，要落实好低保、医保、养老保险、救助供养等政策。
四是加强对贫困群众的关怀，做到每月至少走访慰问1次，了解贫困群众的生活和工作情况，随时帮助解决生活上的困难。尤其是要密切关注疫情防控期间贫困户的生产生活情况，帮助他们渡过难关。
五是加强驻村帮扶，工作队长和队员要落实《驻村工作队管理“六项制度”》，提升工作水平，加大帮扶力度，驻村人员的吃住行等补助由本局解决。
篇2
一、总体要求
全面坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神和四中全会精神，按照区委、区政府关于脱贫攻坚工作的统一部署，在突出精准、稳定脱贫、真抓实干上聚焦发力，扎实推进扶贫领域的作风建设，明确帮扶对象，完善帮扶措施，推动村扶贫工作再上新台阶。
二、工作目标
根据乡政府、村、教育局关于脱贫工作联席会议安排，确保在巩固2019年脱贫成果的基础上，2020年教育局帮扶贫困户20户36人，实行全覆盖帮扶，确保完成年度脱贫工作任务。
三、帮扶计划
（一）明确任务，落实帮扶责任人。根据乡、村有关会议安排，现已确定村贫困户20户36人为教育局帮扶对象。区教育局结合“万名党员干部帮万户”行动，对20户贫困户确定具体帮扶责任人。
（二）制定措施，确保完成帮扶任务。根据帮扶对象家庭实际情况，积极与乡、村联系对接，制定既能实现脱贫，又符合贫困户实际的脱贫措施。对一般脱贫户，重点以产业扶贫为主，在种植、养殖业等方面给予指导帮助。对五保、低保脱贫户，重点以落实政府各项兜底保障政策为主，为贫困户提供基本生活保障。
（三）定期走访，规范填写扶贫手册。帮扶责任人落实每月不少于一次的定期走访制度，规范填写扶贫手册。做好“一收入两不愁三保障一安全”工作的同时，加强与乡、村、贫困户的联系沟通，用真心扶贫，以实举脱贫，确保完成年度脱贫工作任务。
（四）牵头做好“多企帮多村”社会帮扶工作。
（五）牵头做好“中小学生研学旅行促脱贫攻坚”工作。
四、组织保障
篇3
一、指导思想
以党的十精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的《 》，以增加农民收入为重点，确保 按时脱贫。
三、目标任务
2020年12月31日前，对全村 贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争2020年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现2020年内 奔小康。
四、脱贫攻坚主要方式
（一）大力培育发展农村主导产业
1. 经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导 植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
2. 蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
3.劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
4. 养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶基础，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖来走向致富路。
5.技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载休，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
（二）大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农牧场、龙头企业的示范劳动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
（三）有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给与相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
五、保障措施
1、强化领导，落实责任。成立由 为组长， 为副组长，县、镇驻村干部，村、社干部为成员的脱贫攻坚工作推进组，负责21户贫困户、63名贫困人员的脱贫帮扶。
篇4
今年以来,我村精准扶贫工作认真贯彻落实省、市、区委安排部署和镇党委、镇政府的具体要求，紧盯贫困人口,深挖致贫原因，认真落实扶贫措施，扎实开展精准扶贫工作，现将工作进展情况总结如下:
王新庄村2020年共有建档立卡贫困户3户4人。通过入户走访摸底排查全部建档立卡贫困户，宣传政策，实现精准帮扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建档立卡，做到帮扶对象精准。成立了工作领导小组，明确了工作任务、强化了工作措施、靠实了工作责任。深入村社召开会议、座谈讨论，细致调查摸排贫困户基本情况，精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口，真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板，按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求，逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划，为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。
(二)狠抓项目建设，做到帮扶内容精准。一是强化基础设施建设。认真组织实施基础设施建设项目,着力夯实农村发展基础，全村通村通社道路实现全部硬化。二是着力强化智力支撑。把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上，紧紧围绕全村产业发展现状，组织开展扶贫户需求调查摸底，根据贫困户对实用技术的不同需求，分情况、分阶段组织开展现代农业、劳务等实用技术培训，不断提升贫困户劳动力技能水平。三是认真落实贫困户贷款政策。对有贷款意愿和还款能力的贫困户进行摸底调查，引导和帮助贫困户递交贴息贷款申请。四是加大惠农政策落实力度。认真落实低保、五保、农村孤儿补助水平提高政策，认真履行残疾人生活保障补贴；严格落实新农合住院起付线降低30%，报销比例提高10%的卫生扶贫支持计划，针对患重病或长期患病的贫困家庭，积极帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续;严格落实禁牧补助、良种补贴等惠农资金，动员联村单位积极开展义务诊病等送医、送药、送温暖活动，切实解决群众的生活困难，确保扶贫工作取得实效，按要求实现脱贫目标。
(三)整合帮扶力量，做到帮扶措施精准。一是集中力量做好脱贫攻坚。镇村两级干部通过摸排寻找贫困原因，精准识别致贫返贫人口，逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划，为精准扶贫、精准脱贫打牢基础;引导贫困户融入畜禽养殖、设施蔬菜等一系列富民产业，增加贫困户的就业渠道和收入来源；为贫困户申报扶贫小额贴息贷款，对因遭事故、自然灾害等突况致贫的贫困户，列入临时救助重点对象进行物质帮助，为患重病或长期患病的贫困家庭，帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续。
二、存在的问题
虽然我村在精准扶贫方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也还存在一些不足和问题，主要表现在：一是扶贫措施不够有力。进村入户访谈扶贫户次数多，对制定的帮扶措施落实的不够好，一些措施还没有落实到实处，扶贫脱贫进度显得缓慢。二是贫困户自我发展不足。部分贫困户存在“等、靠、要”思想，脱贫信心不够，自我发展的劲头不足。三是扶贫效果不够理想。
三、下一步打算
1、明确发展方向，科学制定发展规划。结合我村实际情况，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善精准扶贫发展规划。
2、创造工作条件，抓紧实施帮扶工作。落实分户包扶方案，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。
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一是深化工作责任落实。街道党工委定期研究脱贫攻坚工作，做好各项工作任务推进落实。结合网格化动态监测排查，先后召开9次脱贫攻坚会商会，对社区摸排的68个问题已解决63个，5个问题上报区级进行协调解决。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改，先后14次集体学习关于扶贫工作的重要讲话和重要指示批示精神。向四个社区增派4名年轻干部担任驻村扶贫工作队副队长，12名驻村扶贫工作队成员扎实开展工作。落实“干部包户”责任，130名街道帮扶责任人每月到贫困户家中走访1至2次，帮助贫困户制定帮扶计划，因户因人施策，落实帮扶措施。
二是有序推进反馈整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，及时传达学习省、市、区相关会议、文件精神，成立街道整改工作领导小组及办公室，明确各相关职能科室工作责任。先后2次召开党工委会议，研究制定整改工作措施，明确整改方向。针对查摆的21个问题，制定66条整改措施，明确整改责任领导和整改责任部门，定期调度研判整改工作进度，及时召开工作推进会，压实各相关部门、社区及责任领导责任，有效推进整改落实。目前，21个问题已完成销号，66条整改措施已全部落实，正在持续推进巩固整改成效。
三是规范基础信息资料。结合春季、夏季攻势，对户档资料、扶贫手册等全部进行排查，进一步健全完善基础信息资料。加大工作指导力度，通过帮扶责任人、自然村扶贫小组长、社区扶贫专干全覆盖检查，确保帮扶措施和帮扶成效相对应，做到“账实相符”“账账相符”。对历年精准识别、精准施策和精准脱贫资料进行全面梳理，查缺补差，重点审核一户一档、到户项目、到户政策落实等资料，确保各项资料程序不漏不缺。对上墙资料、扶贫手册与实际情况、国办系统信息进行全面比对，进一步修正完善，确保做到“四个一致”，为脱贫攻坚普查工作打下基础。
四是做好动态管理工作。结合网格化动态监测排查，依托58名网格员，围绕“五防”机制工作内容，对照“一收入、两不愁、三保障”和饮水安全标准，定期对农户家庭情况进行排查，重点关注有致贫风险的一般农户和脱贫有返贫风险的贫困户。同时，严格按照贫困人口动态管理识别程序，切实做好评议和公示工作，确保每个环节查有可寻，做到零漏评、零错退。目前，街道共有贫困户306户760人，已脱贫291户736人，未脱贫15户24人，先后摸排边缘户10户33人，脱贫监测户2户6人，收入骤减支出骤增户2户9人。
五是细化帮扶措施落实。针对户中实际，调整优化“一户一方案、一人一措施”，街道306户贫困户制定了2088条帮扶措施。根据摸排的边缘户、脱贫监测户和收入骤减支出骤增户户中实际，为4户申请了“博爱在江淮”专项救助金。辖区5家脱贫攻坚爱心企业对25户未脱贫户、边缘户、脱贫监测户、收入骤减支出骤增户开展爱心帮扶，每户慰问2000-4000元。同时，街道建立了困难群众生活救助制度，对因临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予一定生活救助。
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一、指导思想
以党的报告和三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央扶贫开发会议和全省、全市、全县脱贫攻坚会议精神，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排部署，以脱贫攻坚统筹全局工作，不断增强贫困户自身“造血”功能，确保贫困户实现“两不愁、三保障和饮水安全”。
二、工作目标
坚持“长短结合、以短为主、以短养长、以长带短”的要求，突出“一乡一业”、“一村一品”，重点扶持特色种植、养殖、经济林果等特色农林产业，着力发展农产品加工、仓储、物流、休闲农业、农产品“电商+”等新业态，进一步提高贫困户自我发展能力，夯实产业发展基础，增强村级集体经济实力，走可持续脱贫之路。
2020年，计划帮助村发展以种养业为主导产业，充分发挥蔬菜大棚效益，确保有发展能力的贫困户都有稳定的增收项目，当年标注脱贫户有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活和医疗保障，真正形成“村村有产业、户户有项目、劳力有就业”的产业扶贫新格局。村结对帮扶17户，已全部脱贫，按脱贫不脱政策，扶上马送一程，帮扶干部继续为结对户发展生产、生活、孩子上学、就医、外出务工等提供力所能及的帮助。
三、主要措施
围绕“两不愁”、“三保障”目标，因地因户因人施策，精准帮扶，着力帮扶全村贫困人口脱贫致富。切实巩固2016年以来脱贫成果，确保2020年村预脱贫的3户3人全部脱贫。
（一）产业扶贫工程：鼓励结对贫困户大力发展种植业、养殖业等增收项目，调动贫困户自主脱贫的积极性。按照特色种养业奖补项目，严格按照程序规范操作，鼓励引导贫困户大力发展特色种养业，扩大产业经营规模，力争有产业贫困户均获最高3000元产业奖补，实现产业脱贫。
（二）就业扶贫工程：积极介绍有劳动能力的贫困人员参与各种劳动就业，增加家庭收入，鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。同时，协助村两委加大贫困劳动力就业技能培训动员、摸底、申报、参训等工作力度，促进有适宜劳动力和就业意愿的贫困家庭有1人以上实现就业创业，达到就业1人、脱贫1户的效果。
（三）光伏扶贫工程：继续按照贫困户光伏入股协议约定，按照入股分红模式，给予贫困户每户3000元/年的受益分红，同时协助村两委做好分布式光伏发电户的打卡发放工作，切实提高贫困户收入。
（四）基础设施建设扶贫工程：协助村两委按质按量完成2020年基础设施建设，继续支持村村部前广场后续配套工程建设，规划建设村人口密集区域的厕所2-3处，巩固提升安全饮水工程和村组道路建设及维护，新建2条入户道路，切实保障贫困户基本出行需求和基本生产生活资料的正常使用。在村基础设施建设方面，争取一定的资金支持。
（五）健康扶贫工程：积极宣传“351”、“180”健康脱贫政策，组织开展针对建档立卡贫困户的新农合费用政府代缴工作，认真协助结对建档立卡贫困户在生病住院时花费的报销手续完善等工作。
（六）智力扶贫工程：全面落实符合条件的贫困户在校子女“两免一补”资助以及“雨露计划”资助。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，协助并指导在中、高（专）职业技术学院就读的贫困户子女按时间节点要求申报“雨露计划”，同时积极营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。
（七）金融扶贫工程：积极宣传小额扶贫贷款政策，加强与村两委以及农商行的沟通协调，广泛向种养殖大户和贫困户宣传扶贫贷款优惠政策，调动大户带动和贫困户自主发展的积极性，充分发挥金融工具在扶贫工作中的作用。
（八）社会兜底扶贫工程：协助村两委对五保、低保等属于国家社会兜底范围内的人员进行全面摸排，建立动态管理机制，确保所有符合条件的人享受到政策的照顾。积极帮助申报并实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等民生工程。
（九）社会扶贫工程：广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，切实增强社会力量参与扶贫的活力，积极联系建筑施工企业和房地产开发企业积极捐款捐物，履行社会扶贫责任，同时，广泛动员社会力量和帮扶干部购买农产品，为贫困村和贫困户实现增收。
四、责任落实
（一）加强组织领导。县住建局成立由局长为组长、同志为副组长，为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导组，领导组下设办公室，具体负责统一协调局机关和局属单位积极开展结对帮扶工作，确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。
（二）强化帮扶合力。局机关和局属单位要主动作为，凝聚合力，充分发挥自身优势，突出帮扶特色，充分调动结对帮扶村村两委干部和群众脱贫致富的积极性，激发结对村和贫困农户主动创业、加快发展的热情。
（三）落实帮扶任务。局机关和局属各单位必须高度重视，认真落实结对贫困户帮扶工作。要积极宣传脱贫攻坚惠民政策，全年走访帮扶到户12次以上，认真填写扶贫手册，帮助结对贫困户选定脱贫项目，推进项目实施，落实好金融扶贫、光伏扶贫，教育脱贫、健康脱贫等各项帮扶措施。
（四）严格兑现奖惩。将结对帮扶工作列入单位及个人年度目标考核内容，层层明确目标任务，落实工作责任。对扶贫工作实绩突出的个人、部门给予表彰奖励；未完成年度任务的个人、部门将通报批评，影响到单位年度考评的，将依据目标管理文件精神严格追责。通过严格奖惩兑现，严格督查调度，严格责任落实，确保取得实效。
五、工作要求
（一）注重结合，强化落实。要将结对帮扶工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，作为切实转变干部作风，密切联系群众的主战场，深入开展入户走访活动，围绕贫困户最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计地为结对贫困户排忧解难。
篇7
驻村工作队员
按照县委组织部统一安排，在2017年6月，由机关单位选派一名驻村工作队队员。至任职以来，在县组织部、乡党委和派出单位的正确领导下，到今年上半年一直在石仁村驻村帮扶，5月下旬调到XXX村，在基层工作锻炼中，与乡镇领导、村第一书记、村干部以及农民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，紧紧围绕农村工作大局，围绕工作目标要求，秉承为基层服务、为群众干事的理念，实实在在为老百姓干实事。按照驻村工作队职责要求，在过去的半年的工作时间里，现将履职情况汇报如下：
一、XXX村基本情况
XXX村属非贫困户村，位于鹿固乡东北6公里处，东邻大梁，北邻辛庄子，西邻寨上，南邻尧坡，总面积约为9平方公里，距离县城30公里。
XXX村总人口255户，573人，在村居住人口65户103人，在县外居住打工两年以上80人41户，在县城居住人口403人160户。党员13人，五保户10户10人，低保户64户70人。
全村耕地面积1536亩，林地面积约100亩，人均耕地面积2.68亩，适合种植的农作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、绿豆、小豆。
2015年XXX村通过采取政策兜底和养羊项目、产业扶贫等脱贫措施，全村60户116人脱贫，2018年脱贫两户，1户4人未脱贫，目前贫困人口57户119人，其中1户4人未脱贫。
二、扶贫工作汇报
贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。按照脱贫攻坚的总目标，我们不断优化脱贫路径，通过采取产业发展，金融扶贫，政策兜底，技能培训等措施和手段，着力破解缺劳力、缺资金、缺技术等致贫难题，为我们村脱贫攻坚提供了有力的支撑。
1、精神扶贫
XXX村两委制定了村规民约，得到了全村人的认可和遵从。针对本村实际，村两委领导和班子成员、第一书记、驻村工作队及帮扶干部等，适时走访贫困户，了解他们的生产、生活情况，宣传党和政府的扶贫政策措施，鼓励他们消除了“等靠要”思想，积极行动，勤劳脱贫致富。贫困户通过多种方式和渠道，增加了家庭经济收入，逐渐摆脱了贫困，生活水平不断提高。
2、帮扶助推
（1）种植帮扶
2016年产业扶贫种植帮扶6万元农机具买工件2087元，买肥料57913元。新建加工厂、架动力线，安装配件2万元，机器配备齐全。
至2018年这几年间，加工房彻底解决了村民加工难得问题，为村民的实际困难提供了方便。
（2）社会保障兜底扶贫
通过兜底扶贫的有关政策措施，本村特困供养户和低保户逐年领取到了相应的养老金和低保金，助推了脱贫进程。
贫困户中五保户10户10人，低保户32户50人。
（3）培训就业扶贫
近年来，通过职业技能提升培训工程，本村有20余人次参加了美容美发、计算机、护工等专业技术培训，职业技能培训提高了贫困户的劳动能力，拓宽了就业渠道，推动了脱贫致富步伐。
2018年6人参加养老护理培训，4人参加手工编织培训。
（4）教育扶贫
根据国家有关帮扶政策措施，落实雨露计划，贫困大学生资助，教育救助等政策，减轻家庭经济负担，增强了贫困户的脱贫信心，坚定了孩子努力学习、回报社会的决心。
2018年，中专以上，大专本科学生，6户享受了政府扶贫救助保险教育救助补贴金共17000元，2017-2018年雨露计划1位大学生享受，2017年贫困大学生资助3人15000元，2016-2017年雨露计划5位大学生享受。
（5）健康扶贫
全村贫困户基本医疗保险和意外伤害保险参保率达到100%，贫困户医疗保险和意外伤害保险由国家代缴，可享受先看病后付费的优惠政策；贫困户人人签订健康“双签约”；健康扶贫“136”政策得到全面落实，老弱病残、孤寡贫困人口实行了低保或五保政策保障兜底。
“两癌筛查”，2017年 至2018年，本村57位适龄妇女进行了免费检查，预防两癌，提高健康保障；大病住院治疗、两癌筛查、慢性病等医疗费用，均根据国家有关政策得到补偿报销，解决了看病难问题，保障了身体健康，提高了生活质量。
（6）金融扶贫
为21户 50人申请办理了扶贫小额信贷贴息分红业务，入股宝隆达煤场、正大公司，连续三年每年每户享受4000元分红，每年共享受84000元。
主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖，为一般贫困户13户23人办理了主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖业务，连续三年每年每人享受1180元分红收益，每年共享受27140元。
（7）危房改造
XXX村按照脱贫规划，实施了危房改造项目，2016年两户4人，2017年危房改造完成6户11人，从根本上解决了大家住房安全问题。
2018年申报1户1人，该户由于外出到县城打工，放弃今年危改；2018年鉴定2户3人为危房，由于两户老人年纪大，已出去与子女共同居住，自愿放弃今年的危改。
三、巩固提升计划
在扶贫路上的新起点，我们抓紧抓实各项工作，继续落实好各项扶贫政策。明年，我们将脱贫攻坚成果与乡村振兴作有机结合，巩固提升脱贫攻坚成果。为此，作如下计划。
1、发展地方特色产业，做强糜谷种植。XXX村的特色在糜谷。发展糜谷种植，引进新品种，新技术，提升糜谷种植科技含量，推进节约化生产模式。
篇8
一、村基本情况
村总人口1343户5016人，建档贫困户220户611人，贫困生发生率12.2%。目前已脱贫人口208户581人，未脱贫人口12户30人。2018年底贫困村出列。
二、年度目标
1、包保责任人协助贫困村因人因户制定年度帮扶计划，做到帮扶政策无遗漏，措施精准可操作。
2、持续帮助村招商引资，筹措项目资金，发展养殖专业合作社，扶持村发展。
3、组织水产专家、水产技干对帮扶村养殖户的技术培训及指导。
三、重点工作
一、持续帮助发展村集体经济。1、广泛招贤社会能人，将村集体水面承包给能人及大户，带动贫困户发展水产养殖业，这样不仅增加村级集体收入，还能带领贫困户发展产业，增收增效，帮助贫困户脱贫。2、积极引导村级发展特色种养业及“一村一品”，为贫困村持续提供保障。3、建立扶贫基地，加大投入，让更多贫困户参与，增强造血功能，促其整体脱贫。
二、因人因户制定年度帮扶计划。对因灾致贫、因学致贫的，通过多种方式积极帮助解决实际困难；对缺乏生产技术的，通过开展实用技术培训，进行科技扶贫；对缺少就业技能的，通过“雨露计划”培训等方式，进行劳务输出，实现就业增收；对缺少发展启动资金的，积极帮助争取小额贷款或互助资金支持，注入启动资金，促其早日脱贫。对有劳动能力的人，引导贫困户发展产业，每户从中累计受益不超过三千元。
三、搞好为民服务中心建设。进一步完善村级为民服务中心、党员活动室、图书阅览室等相关功能。建设文化健身广场，做到场地硬化，设施器材更加齐全。
四、大力整治村域环境。搞好村域环境集中整治，加强精神文明建设，强化村容村貌治理，着力解决脏乱差问题。
五、完善基础设施配套。目前基本完成规划建设的高标准农田和提水站，下一步将逐步完善基础设施配套，使提水站尽早造福于民。
篇9
“四率一度”：贫困识别漏评率、贫困识别错评率、贫困退出错退率、综合贫困发生率、综合认可度。
“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障
纠“两错”补“一漏”：纠错评、错退，补漏评
建档立卡贫困户属性：一般贫困户 、低保贫困户、五保贫困户
三看：一看房，看农户实际居住房屋是否安全，是否应纳入鉴定范围（如需要，看是否有鉴定证明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情况）。二看水，看农户取水方式，饮水是否困难。三看人，看农户家庭人员情况（重点了解农户家庭成员生产生活情况，可根据家庭人口的年龄分布了解）
三问：一问农户属性。其中贫困户要问其是一般贫困户、低保贫困户还是五保贫困户；脱贫户，要问其是哪一年度的脱贫户；一般农户要问其不符合建档立卡识别条件的原因。二问家庭收入及支出情况。根据家庭人口状况，分析收入来源情况，包括工资性收入（务工、生态护林员、扶贫专岗等）、生产经营性收入（种植、养殖等）、财产性收入（土地流转金、房屋租金等）、转移性收入（生态补贴、退耕还林补贴、养老金、低保金、五保金等）、生产经营性支出等情况；看其家庭刚性支出情况。三问群众政策知晓情况。一方面，要问农户是否了解产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、养老扶贫、生态扶贫、精准防贫等有关政策；另一方面，要问农户是否了解自身享受扶贫政策情况。
三核：一核对农户户籍人口与长期居住人口是否一致；对脱贫户、贫困户要核查其系统人口与扶贫手册人口、共同生活人口、户口簿人口是否一致。二核对贫困户（脱贫户）致贫原因及各项帮扶措施落实情况及户档管理情况。三核对贫困户（脱贫户）扶贫手册填写情况，是否按照要求精准填写基本情况、帮扶措施、帮扶成效等内容，重点核查帮扶措施和帮扶成效是否填写精准规范。
“A”类户（稳定户），主要是村里经济相对富裕的农户，实行列表管理（对争当贫困户的，要搜集整理该户“六不评”等佐证资料）。
“B”类户（脱贫享受政策户），主要是村里的脱贫享受政策户。属于错退的，要及时回退；属于脱贫不稳定的，要采取防返贫措施；属于正常脱贫的，要落实好后续巩固提升措施，提高脱贫质量。
“C”类户（未脱贫户），主要是村里的未脱贫户，要在一户一档的基础上，进一步查漏补缺，对档案资料充实完善。要收集整理能够说明其符合贫困户条件，以及相关扶持政策的佐证资料。属于错评的，要及时予以清退或标注；属于正常贫困户的，要落实好各项扶持政策，确保如期实现稳定脱贫。
“D”类户（边缘户），主要是不符合贫困户条件，但居住房屋相对破旧或家中有病人、残疾人、低保人员等特殊情况的边缘户，要核实其家庭有“六不评”、无“六优先”，人均纯收入稳定超过因家贫困线标准等不符合贫困户条件的必要佐证资料。符合防贫对象条件的，及时纳入防贫台帐，进行预警监测。符合低保条件的，及时纳入低保对象管理，防止增贫返贫等现象发生。
六不评：有以下情形之一的，一般不纳入建档立卡贫困户：①家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的；②家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的；③家庭有在城镇购买商品房、门市房等的（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房）；④家庭成员中拥有小轿车（含面包车）、工程机械、大型农机具的；⑤家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的；⑥家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的。
六优先：有重病人的优先，有重度残疾的优先，有在校学生的优先，无壮劳力的优先，住危房的优先，重灾户优先。“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。
“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
贫困户识别程序：贫困户识别要遵循的程序中有“两公示一比对一公告”。“两公示”指村级评议公示和乡镇审核公示；“一比对”指县级对乡镇上报的数据进行比对；“一公告”指县级对乡镇上报数据比对审核完成后在行政村进行一次公告。具体识别程序：(一)向村委会提交《贫困户申请书》。(二)确认识别对象。村“两委”根据入户调查服务情况,集体研究确定,然后与申请农户进行对接,符合贫困户条件确认为识别对象。(三)入户核查。对确认的识别对象,由驻村工作队或乡镇包村干部、村干部对收入和“两不愁、三 保障”情况进行核查。(四)村级评议公示。行政村召开村民代表会议,对识别对象进行民主评议,村委会公示(时间5天) 无异议后,由村“两委”报乡(镇)党委、政府审核。(五)乡镇审核公示。乡(镇)党委、政府进行审核,由乡(镇)政府在行政村公示(时间5天)。无异议的,将拟定贫困户名单报县扶贫开发工作领导小组复审。(六)县级比对公告。县级扶贫开发工作领导小组组织财政、公安、民政、住建、国土、工商等单位进行数据比对、核查,将确定的贫困户名单在行政村公告。(七)采集贫困户信息,录入建档立卡信息系统
贫困村退出标准：以综合贫困发生率低于2%为主要衡量指标，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。以下6项指标全部达标后退出：
（1）综合贫困发生率低于2%；
（2）通硬化路；
（3）通动力电；
（4）实现安全饮水；
（5）人居环境干净整洁；
（6）具备基本公共服务设施。
贫困户退出标准：贫困户退出以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为衡量标准。最低生活保障标准达到或超过国家扶贫标准的地区，纳入低保的贫困家庭，且稳定实现“两不愁、三保障”的视为脱贫人口。以下6项指标全部达标后退出：
（一）人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，确保吃穿不愁；
（二）有明确的脱贫路径和具体的帮扶措施；
（三）实现安全饮水；
（四）实现住房安全；
（五）义务教育阶段无辍学学生；
（六）参加城乡居民基本医疗保险。
年度贫困线（人均纯收入）
1.识别标准：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相当于2010年2300元不变价）。
2.退出标准：2016年按3026元，实际按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包：贫困户“精准扶贫优惠政策证册包”资料包括①“五证一册”，即城乡居民医疗保险证、城乡居民养老保险待遇领取证、低保证、特困人员救助供养证、农业综合补贴证和扶贫手册。②贫困户个人有效证件（残疾证、户口本、身份证等）。③政策明白纸。包括产业扶贫、易地搬迁、生态保护、医疗保障救助、教育扶贫、社会帮扶、危房改造、金融扶贫政策等。④资产收益扶贫股份股份合作协议书或股权证。⑤《贫困户月收入帐》⑥贫困退出入户核查表。⑦精准扶贫结对帮扶“连心卡”、结对帮扶走访记录本（蓝皮）、公示牌⑧易地扶贫搬迁户农户与乡镇签订的搬迁协议。
主要致贫原因（13个）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因残、因学、因灾、因婚、因丧、缺土地、缺水、缺技术、缺劳动力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足。
1.因病：长期有重病患者在家，医疗费用支出超过家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
2.因残：因治疗家庭成员重大残疾造成花费超过家庭支付能力或因家庭主要劳动力因故致残导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
3.因学：指家庭成员的教育支出（一般指高等教育）明显超出家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
4.因灾：遭遇重大自然灾害或家庭发生重大变故、事故造成严重财产损失，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
5.缺土地：家庭收入主要依靠农业（特别是种植业）的农户，因缺少土地或土地无法从事农业生产，造成家庭缺少主要收入来源。
6.缺水：水量不足或水质不符合饮用水卫生标准，取水距离较远。
7.缺技术：由于劳动力文化素质低，缺少发展产业或就业的基本技能，导致家庭无法通过发展产业或就业产生稳定收入。
8.缺劳动力：指家庭主要劳动力成员因病、因残、因老丧失劳动力，或家庭缺少处于成年劳动力年龄阶段的成员导致家庭缺少稳定收入来源。
9.缺资金：主要指有意愿发展产业的农户，因缺少必要资金无法实现有效收入，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
10.自身发展动力不足：主要指家庭主要劳动力因主观能动性发挥不足，自身懒惰，缺乏上进心，不愿通过发展产业、从事就业改善生活条件增加收入。
11.交通条件落后：俗话说：“要想富先修路”，交通条件落后制约当地的经济发展。12.因婚。13.因丧。
常见的帮扶措施：
1. 医疗帮扶：落实医疗救助政策，参加城乡居民基本医疗保险、商业保险、协助申请办理大病救助、一站式报销、分类救治、先诊疗后付费等；
2.务工就业帮扶：介绍贫困户户主或家庭成员，到企业务工，提供就业岗位；
3. 技术培训帮扶：培训贫困户户主或家庭成员，学习养殖技术或种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富；
4.金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展产业，增加收入；
5.政策帮扶：协助申请办理低保或特困帮扶，争取危房改造资金；
6.土地流转帮扶：通过土地流转，提高土地收益，增加收入；
7.产业帮扶：光伏产业、种植合作社、养殖合作社、扶贫微工厂，让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入；
8 .加入电商帮扶：发展农村淘宝，在网上进行买卖交易；
9.旅游农家乐帮扶：依托坝上旅游资源发展农家乐旅游项目；
10.教育帮扶：保证贫困户家庭孩子不是因为自身原因而辍学或毕业后帮其联系工作，协助申请“雨露计划”、“生源地贷款” ；
11.创业帮扶：帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目；
12.基础设施帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高压线到机井、村庄修路等。
致贫原因与帮扶措施——精准帮扶：
1.因病、因残——医疗帮扶+产业帮扶+政策帮扶+土地流转帮扶：参加城乡居民基本医疗保险、商业保险、协助申请办理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流转增加收入等。
2.因学——教育帮扶+产业帮扶：保证贫困户家庭孩子不辍学或毕业后帮其联系工作；如“两免一补”、“三免一助”、“雨露计划”、“生源地助学贷款”等；种养殖、扶贫微工厂等。
3. 因灾——捐助慰问帮扶：志愿帮扶、社会捐助、民政救济（属于临时性的救助）；
4.缺技术——技术培训帮扶：培训家庭成员，学习养殖、种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富。
5.缺土地——就业+产业+创业帮扶：介绍家庭成员到企业务工，提供就业岗位；入股光伏、种养殖合作社、扶贫微工厂，让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入；帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目，例如磨豆腐、卖豆芽、炸油条、摆地摊、小规模经营商店等；
6.缺水——基础设施帮扶+易地扶贫搬迁帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高压线到机井；易地扶贫搬迁。
7.缺劳动力——土地流转帮扶+产业帮扶+政策帮扶：土地流转增加收入；入股光伏；协助申请办理低保或特困供养等。
8.缺资金——金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展产业，增加收入。
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一、督导总体情况
工作组2天共走访镇14个贫困村（151户、563人）、9个非贫困村（73户293人）贫困人口。
一是已脱贫户“两不愁、三保障”“三有”（即“一超六有”）实现情况；镇共224户贫困户“两不愁、三保障”“三有”全部达标.
二是退出贫困村“一低五有”达标情况；镇共14个贫困村“一低五有”均达标。
三是贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况；镇224户贫困户达到一户一个转移就业情况。公益岗位每户一岗、其中林草局安置124个岗位、人事局19个岗位、水务局6个岗位、扶贫开发局66个岗位，其余9户都是长期户在人不在的情况，按相关要求未安置公益性岗位。
四是“五个一”“三个一”帮扶落实情况；镇县级联系领导为胡强副县长和泽仁佣金副主席、帮扶单位为县党史办、石油公司、妇联、项目促进中心。农技员均为镇农技站的农技员。
五是易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况：按照相关要求落实完成。
六是边缘户的动态监测和帮扶情况；边缘户瓦巴村一户、新市区村一户、西戈村一户。帮扶情况（一）计划为该户申请医疗救助及生活补助。（二）计划协调镇中心卫生院与该户签订家庭医生签约服务。（三）计划为该户申请民政临时救助。（四）计划将该户纳入低保享受对象。（五）计划为该户增加医疗报销比例。
七是脱贫攻坚回头看“大排查”发现的问题，中央、省、州各类巡视、巡察、第三方评估、成效考核、财政专项扶贫资金绩效评价、督查检查、审计监察等方面反馈的问题整改情况；镇设计共性问题及个性问题共计395条。目前完成整改362条。
八是脱贫攻坚乡、村、户、集体经济内业资料归档及完善更新情况，特别是贫困户收支台账、帮扶措施等方面；按照先关要求及时完成整改工作。
九是2020年脱贫攻坚项目建设情况；按照相关要求完成
十是环境卫生、村容村貌及厕所卫生管理情况；
十一是“明白人”培养情况；
十二是今年整理的增减挂勾土地播种情况；镇共计增减挂勾55户面积122.5433亩。
二、存在的主要问题
共性问题：一是贫困户明白人的培养还需进一步加大培养培训力度，感恩意识需进一步加强；二是贫困户的帮扶手册（2020年）个别户未及时更新。三是活动室管理需要加强。四是部分明白人出县打工，现急需加强对b岗明白人的培养，五是部分贫困户对县级联系领导和镇联系领导存在混淆情况。
三、整改意见
通过此次督导发现，镇脱贫攻坚工作总体效果比较好，但还是存在一些共性个性问题，建议镇党委政府在下一步工作中，进一步统筹驻村工作组力量，加大贫困户明白人培养培训工作，加紧修改完善贫困户内页资料，为迎接全州脱贫攻坚普查工作做好充分准备、打下坚实基础。
