农文旅结合范文

导语：如何才能写好一篇农文旅结合，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

一、引言

 

当前，中原经济区建设已经成为国家战略。为支撑中原经济区建设，政府决策部门决定打造中原旅游区。但是，以河南省为主体的中原区是名副其实的天下粮仓，尤其是河南为我国人口大省，农民数量基数大，农民人均收入水平一直低于全国平均水平，是我国“三农”问题最为突出的地区之一。为此，解决好河南的“三农”问题，不仅是实现中部崛起和建设中原经济区的需要，同时也是保障我国粮食安全，保持社会和谐稳定的需要。

 

旅游业由于其固有的关联性、带动性和渗透性，借助乡村旅游的发展来解决三农问题已经成为旅游学术界的共识，并成为研究热点。且河南省文化厚重，旅游资源丰富。为此，本研究的目的就是在充分考虑河南省省情的情况下，构建乡村旅游发展解决“三农”问题的模式，在支撑中原经济区建设的同时，使得区域乡村旅游与“三农”问题解决共赢。

 

二、河南乡村旅游发展现状

 

河南有着发展乡村旅游的良好条件。截止2013年底根据农业部国家旅游局公布的全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点的名单，河南省共有嵩县、河南省鄢陵县、新县栾川县、郑州市惠济区、河南省确山县六个全国休闲农业与乡村旅游示范县和包括永城市芒砀山休闲旅游景区、信阳黄淮大丰收生态农业旅游观光园、驻马店友利实业有限公司休闲农业观光园、济源市思礼镇休闲农业旅游观光园、中国银杏嘉年华、河南省龙泉集团农业开发有限公司、宁陵县刘花桥村、固始华阳湖生态旅游产业开发有限公司、郑州丰乐农庄有限公司、河南中昊生态农业有限公司、巩义市汇鑫芳香世界、固始县九华山茶叶生态农业观光园、濮阳县绿园果品种植农场等13个全国休闲农业与乡村旅游示范点。由于河南历史悠久、文化灿烂，在河南还有一大批特色的历史文化名村名镇，河南的“栾川模式”、“西峡经验”成为全国发展乡村旅游的楷模和标杆，在国内外影响很大。

 

三、河南乡村旅游长效发展的制约因素

 

(一)发展理念落后

 

发展视野不够开阔，将乡村旅游仅仅作为一项旅游产品来发展。对于乡村旅游在推动农业转型、促进农村经济结构调整、增加农民收入、改善生态环境、建设新农村、保护和传承中原文化、扩大农民就近就地就业、促进乡风文明、统筹城乡发展等方面的作用认识不够。

 

(二)发展路径单一

 

对乡村旅游关联性强、复合度高的特点认识不足，需要加深与一二三产业融合发展，加快与农林、水利、渔业、建设、文化、环保等部门协调发展，加强与新型城镇化、农业现代化、新型工业化、生态省建设同步发展。

 

(三)产业层次较低

 

产品同质化严重，缺乏特色;从业人员素质较低，缺乏现代经营理念和服务技能;管理制度不健全，与乡村旅游相关的安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等行业性标准或规范不完善;基础设施和公共服务滞后，缺乏停车场、消防、医疗等基础设施，食宿、卫生条件简陋，外部可进入性差。

 

四、河南乡村旅游解决“三农”问题的模式

 

将乡村旅游与河南省新型城镇化、农业现代化、新型工业化、新农村建设、生态省建设和扶贫开发有机结合，实现融合和互动发展，促进乡村旅游快速健康发展，创新乡村旅游发展模式。

 

1.与新型城镇化有机结合

 

结合新型城镇化，优先加快乡村旅游点道路、通信、燃气、供排水、垃圾处理等基础设施建设，美化村容村貌，改善生产生活条件，为乡村旅游发展提供良好环境。积极落实全国休闲农业公共服务“进城入户”工程，为乡村旅游创造更好的发展空间。强化国家和河南省特色景观旅游名村名镇建设，加强对农耕文化特色村、历史文化特色镇、特色景观旅游名镇的规划设计和管理，凸显旅游服务功能。

 

2.与农业现代化有机结合

 

把乡村旅游与发展绿色农业、有机农业和生态经济结合起来，把创意全方位融入种植业、养殖业，以绿色、健康概念引领产品开发，开拓健康田园空间，吸引城市白领归园田居过绿领生活，发展休闲农业。规划建设各类休闲农庄、主题休闲农庄、民俗文化风情园等，为广大游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游休闲活动。依托丰富的农副产品资源，开发销售乡村名优土特产品、乡村旅游特色纪念品。将农业产业化、现代化成果转化为乡村旅游产品。

 

3.与新型工业化有机结合

 

将乡村旅游与新型工业化相结合，挖掘当地农副产品资源特色，提高产品加工技术和加工能力，注重产品包装设计和商标价值，加大品牌形象宣传推介力度，实现农副产品向高附加值旅游商品转化。引导工业企业进入乡村旅游合作组织体系，改变分散盲目的发展模式，弥补乡村旅游资金、技术、管理等方面的不足，提高乡村旅游开发经营的组织性和专业性;按照新型工业化的内在要求，引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业项目，向当地产业集聚区集中，努力构建资源节约型环境友好型社会，为乡村旅游发展营造良好的生态大环境。

 

4.与新农村建设有机结合

 

将乡村旅游与新农村建设结合起来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，强化乡村环境绿化美化建设，配套完善旅游服务设施，突出生态特色和文化特色，为乡村旅游营造良好的环境和氛围。在建设经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村过程中发展乡村旅游。

 

5.与生态省建设有机结合

 

与河南省林业厅等部门合作，借力河南生态省建设，将乡村旅游“一圈、三带、四板块”总体布局与中原经济区“四区三带”区域生态网络紧密结合起来，构建“一圈、三带、四板块”乡村旅游生态保护网;把农耕文化特色村、历史文化特色镇、乡村旅游集聚区、特色县与国家和省级生态村、生态镇、生态县创建工作相结合，为河南乡村旅游发展创造良好的生态条件。

 

6.与扶贫开发相结合

 

促进乡村旅游与扶贫开发相结合，深入实施乡村旅游富民工程。优先扶持具有乡村旅游发展潜力的贫困乡村，推动贫困乡、村的饮水、交通、电业、科技、教育、文化、卫生等基础设施和生产、生活条件及生态环境得到显著改善，挖掘整合乡村旅游资源，促进地区乡村旅游发展;加强老少边穷地区基础设施建设，挖掘整合当地特色自然和人文资源，大力发展自然生态游、民俗风情游，红色文化游，以乡村旅游助推农民脱贫、农村脱困，实现融合互动发展。

篇2

（铜仁市委党校，铜仁 554300）

摘要： 传统农业向现代农业转型升级是我国农业发展的重大课题，是解决“三农”问题和全面实现小康社会的重要基础。农旅一体化是传统农业转型升级的一种重要途径，也是现代旅游业和现代农业融合发展的客观需要。在西部地区，以自然生态为主的现代旅游和以山地为主的现代农业，发展各有优劣，二者融合发展可以有效扬长避短、优势互补。本文以西部地区A区为例，在深入分析农旅一体化带来机遇的基础上，探讨发展现代农业路径和对策。

关键词 ： 农旅一体化；现代农业；现代旅游

中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）24-0006-02

作者简介：王慜（1983-），女，浙江绍兴人，硕士研究生，毕业于澳大利亚纽卡斯尔大学，现为铜仁市委党校讲师。

0 引言

农旅一体化是随着社会进步、经济发展和生产力完善而促进生产关系、生活方式和思想观念变化的必然过程。现代农业是相对于传统农业而言的。传统农业是以产品生产为主，重点是作物种植和畜牧水产养殖，着眼于以耕地为基地的农户经营，是一种为满足自身需要而生产，相对低水平的发展形式。现代农业则是一种满足基本粮食需要基地上的商品生产，生产力水平明显提高，旨在在维护生态效益的基础上通过综合开发利用全区域的生产资源，满足市场需求，追求经济效益和社会效益最大化。

1 农旅一体化与现代农业发展概述

1.1 农旅一体化的范畴界定

农旅一体化，就是在城市化进程中，在城乡互动的基础上，开创农业与乡村旅游业两栖化经营模式，发展乡村特色旅游产业的一种发展方式。具体来说，农旅一体化有农旅合一、乡村景区化、产业立体化、经营共生化等方式。农旅一体化是农业和旅游业相融合的一种农业类型，它拓展了旅游资源的类型，使农业焕发出新活力。

1.2 农旅一体化是现代农业化的一种趋势

随着产业结构调整和生产方式转变，产业的界限越来越模糊，不断产生矛盾冲突，产业融合发展成为当前经济发展的一个显著特征。旅游农业就是第一产业与第三产业相互融合的产物，在此基础上发展起来的乡村旅游、农业休闲旅游等农旅一体化产业项目逐渐成为现代农业发展的一种趋势。

1.3 农旅一体化使农业和旅游业实现双赢

农旅一体化通过有旅游价值的农业资源的挖掘，使旅游吸引物的内容得以丰富；旅游服务向农业部门的延伸，也使农业从满足人们生存需要扩展到了满足人们发展与享受的需要，使农业服务业得到了优化发展。农业旅游也会促进旅游业的蓬勃发展，对旅游业同样具有重要的意义。农业与旅游的融合互动，帮助增长产业链条，增加产业边际效益，帮助调整和优化产业结构，提高资源的利用率。农旅互动的“三农”效应与旅游效应，成为农村经济发展新的增长点，密切城乡交流，扩大农村社会开放度。开拓旅游新领域，丰富旅游产品和缓解假日旅游热点压力。农业与旅游两者的有机融合让该村找到了一条壮大集体经济，发展乡村休闲避暑旅游的道路。越来越多的当地农民正踏上这条增收致富的新路，向着幸福新生活迈进。

2 A区农旅一体化与现代农业发展的现实基础

2.1 A区旅游产业资源丰富

A区是地市级城市所在地，下辖5个街道、4个镇、5个民族乡，具有“黔东门户”、“黔东宝镇”之称，这里自然、历史、文化和少数民族风情旅游资源较为丰富，具有较高开发价值的旅游资源之多，其中国家级风景名胜区2处，还有民族风情园、三江公园、周逸群故居、东山楼阁、东山寺、锦江公园、十里锦江、文笔峰公园等景区，距离佛教名山梵净山80公里，距湖南凤凰古城55公里。近年来，A区所在地级市重点投资开发建设了一批风景名胜区，新建了一批星级宾馆，更促进了A区乡村旅游的发展。

2.2 农业产业基础良好

A区优质稻种植面积65023亩，总产量28800吨；高淀粉红薯种植面积25473亩，总产量41232吨；花生种植面积11141亩，总产量1060吨；油菜种植面积36144亩，产量4880吨；油茶种植面积24570亩，占油料类种植面积的34%，产量36吨（油茶处于发展初期）；蔬菜产业，目前全区在2011年以后种植蔬菜面积超过46369亩，不包括食用菌；精品水果产业预计2020年达到5万亩；中药材产业处于发展中，畜牧与水产业现逐步由散养向规模化发展，其中水产没有形成规模和产业。

3 A区现代农业发展的路径

以“农旅一体化”为目标，为农业生产导入现代旅游服务要素，重点打造三个现代农业园区，率先实现“农业景观化、园区景区化、生产定制化、生活乡村化”的一体化目标。通过现代农业园区的示范效应，连片开发、整体提升，带动其他乡镇新农村建设提升，推动A区农业转型升级，形成经济新的增长点。

同时，基于科学发展观指导思想，在A区生态农业现有旅游资源的基础上，按照“以农为本、农旅结合、突出特色、提升跨越”的指导方针，围绕“生态化的山区环境、品质化的农业产品、创意化的产业体系”三大核心，对生态旅游、休闲旅游项目进行“一心一环一区两翼”的整体空间布局，适当增设生态农业对文化旅游的服务功能、休闲度假功能和人文价值提升功能，促进农业与服务业、旅游农产品加工产业、农业休闲与体验产业和农业文化与创意产业等四大产业对接，使旅游产业带动当地农业产业创新发展，以增强农业产业的市场竞争力，同时提高农民收入，实现产业增效。

4 农旅一体化背景下现代农业发展对策

4.1 农业发展向由循环生产型向旅游服务型转变

现代农业应该摆脱以往通过生产粮食、副产品等解决温饱问题的传统发展模式，要就地取材，充分挖掘现有资源的利用潜力，发展生态农业，同时将现有资源与旅游产业紧密结合，利用旅游产业为农业产业打开市场，通过科学的规划设计，达到美化农村环境、提供旅游观光和调剂劳动以及学习、享用农产品的现代旅游农业。

农旅一体化产业链的延伸、整合和优化要以旅游企业为龙头，优化配置相关产业。在乡村旅游发展过程中，要转变产业运作方式，通过多产业融合整合完整的产业链，实现单一的经济功能向综合功能转变。

4.2 农产品类型由传统初级产品向特色品质产品升级

为游客提供具有当地特色的新鲜农产品。传统农业以满足温饱为目的，只提供缺乏特色和亮点的初级农产品，农产品增值空间不大，无法为农民创造更多的经济效益。另外，农产品销售模式比较落后，致使产品打不开市场，无法实现产业升级。要对农产品进行创意加工，实现碧江区文化的物化，着力实现产业转型。在销售环节，应该对初级农产品进行二次加工，同时引入互联网销售模式，让农副产品真正规模化、标准化。

4.3 发展质量农业，提供有机、无公害、绿色产品

引入绿色生态理念，为游客提供优质优价的绿色无公害农产品。就现代农业而言，除了要增产，更应该向市场提供高质量的产品，以适应市场发展趋势，实现农业产业升级发展。以无公害、有机、绿色生产为切入点，完善农产品质量标准及生产技术规程，提高农产品附加值，着力打造品牌优势。另外，需要建设生态农业产业园区，执法机构应该对农产品加强监管，进一步完善农产品溯源体系和监管体系，促进农旅一体化发展。

4.4 加强组织，为现代农业发展提供良好环境

一是合理规划。根据农旅一体化的发展目标，合理规划农业产业发展方向和整体布局，打造品牌产业，促使农业与生产加工业、旅游业等多个产业的融合，以此形成优势产业；规划生态农业产业园区时，应根据当地农业特点发展特色农业，通过农产品深加工提高农产品附加值，促进产业升级，实现农民增收。

二是加强政策引导。政府应该发挥主导作用，集中财力、物力、人力等多方资源，为农业产业升级发展提供必要的资金支持和基础设施，着力打造农产品物流体系。另外，要积极吸引工商、民间、外商资本投农，逐渐构建政府、社会等多元化的筹资模式和运转方式。

5 对策效果分析

现A区突出特色优势产业，创建品牌，组织中、高级以上职称的农业技术专家技术服务团，加大了新品种、新技术、新设施的实验示范和推广应用，组织开展形式多样的现场培训、观摩考察等，以点带面带动现代农业特色农业发展。目前，A区现代农业园区共计完成投资30012万元，占年度计划数的100.04%，据2012年统计数据：建成专业蔬菜基地1.2万亩，油茶基地2.3万亩，竹林基地0.9万亩，中药材基地0.2万亩，粮经比由6:4调整为4:6，农森牧渔业总产值完成11.8亿元，同比增长9%。

6 结论

综上所述，随着生活水平的提高和经济社会发展的转型，农旅一体化的发展将越来越受到关注，现代农业产业的发展，不仅是用先进的生产技术和装备进行生产，而是以市场导向的经营理念。农业生产种类不仅是传统的农产品，而且包括各种特色农产品的生产、加工与经营，以获得更大的经济效益。通过本文研究分析及展望，确定A区现代农业发展的方向和重点，进而带动乡村旅游农业产业成为区域经济社会发展重要特色产业、新兴产业和支柱产业。

参考文献：

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[4]陈琳.从产业融合的角度探讨农业旅游的发展[J].黑河学刊，2006（2）：27-29.

[5]张文建.农业旅游：产业融合与城乡互动[J].旅游学刊，2011，10（26）.

[6]张莹.农业与旅游业互动发展研究[D].山东师范大学硕士学位论文，2006（4）.

篇3

坪阳村是中国十大名茶――都匀毛尖茶的主产区。这里风景秀丽，拥有瀑布群、溶洞群、珍稀动物、毛竹、海花草等特色景观，天然资源丰富，却因天气多雾，不适合种传统农作物，却偏偏长出了声名赫赫的都匀毛尖。

张光辉介绍，螺丝壳河头茶叶农民专业合作社目前已有146户茶农参与进来。但是，刚成立合作社的时候，只有8户茶农。2003年的时候，全村茶叶种植面积加起来不到300亩。

“从2004年开始，中央出台了退耕还林的政策，在我们村则是退耕还茶。”张光辉说，为了呼吁群众种茶，政府还给每亩茶园补贴700元。

在政策鼓励和茶农的积极参与下，合作社的茶园面积增加到现在的5400亩。合作社成立后，筹资建立了正规的厂房，张光辉也多次到贵阳参加茶叶加工培训，自愿加入合作社的茶农越来越多。如今，坪阳村的茶叶面积已达4万多亩。

都匀市扶贫局副局长张易娜介绍，以螺丝壳山为中心，毛尖镇不断扩大茶叶种植，全镇茶园面积已超过10万亩，茶企业16家、农民茶叶专业合作社23家，茶产业已经成为毛尖镇的经济支柱产业。

除了传统的茶产业，毛尖镇还加快以茶促旅、以旅兴茶，茶旅一体化的发展步伐，实现茶业产业“接二连三”、融合发展。

抓好茶区道路建设，形成茶山园园想通、景景相连。目前已硬化茶山道路69公里，茶山游客步道建设18000米，使游客在茶区自驾车可以通达毛尖镇十大景区中的任何一个景区，在茶园打通步行体验游3个小时的旅游线路。

建设游客接待中心，设游客接待部、咨询部、茶艺室、会议接待室等十多个功能服务室，建大中型组织游、自驾游、散客游等游客之家，做好游客接待、服务。

做好茶区新农村建设，努力使农民收入与茶旅经济多重链接，为镇区贫困人口及即将移民的农户创造收入渠道。做好茶叶核心区的总阳组、毛竹冲组的新农村建设工作，培养农家乐接待家庭户18家、中型接待站4家，培训苗族、布依族特色歌舞接待人员30人，目前有家庭接待户5家、中型接待点2家已具备接待能力，拥有宾馆标准间床位86个。

此外，毛尖镇还与多家旅行社协商，针对不同季节，为不同需要的游客制定多种旅游线路和方案，满足游客的不同需求，并根据地方特色，推出茶叶宴、布依特色菜谱、三文鱼等特色餐饮，推出不同价位的茶叶礼品、茶糕点、江洲豆腐等土特产，使游客玩得开心、吃得舒服、拿得满足。

篇4

四月的仁怀，春和景明。

茅台镇酒香四溢，1915庆典广场、杨柳湾街等重大项目建设如火如荼；赤水河旅游公路上车来车往，道路两旁工人们正忙碌着装扮绿色新妆；坛厂镇神采八卦园花香扑鼻，典雅民居错落有致……

距全省第十一届旅发大会在茅台镇召开不到一个月时间，仁怀市正快马加鞭，鏖战正酣。

遵义市委常委、仁怀市委书记张翊皓表示，要抢抓省十一届旅发大会召开机遇，加快把旅游优势转变为经济优势，把旅游业培育成战略性支柱产业，推进旅游业实现“井喷式”增长。

做“大”旅游品牌

“酒冠黔人国，盐登赤虺河。”这是清代大儒郑珍路过仁怀的咏叹，道出了仁怀这片土地的悠久历史和厚重文化。

仁怀地处赤水河中游，大娄山脉西段北侧，是长江上游的绿色生态走廊，是驰名中外的国酒茅台产地，历史上川盐入黔的重要通道，也是“四渡赤水”三渡之地，国酒文化、文化、盐商文化、民族文化交相辉映，云帱山森林公园、山森林公园、盐津河大峡谷等自然景观相映成趣。

在众多的人文景观中，国酒文化犹如赤水河畔一颗璀璨明星，煞是惹眼。

“风来隔壁三家醉，雨过开瓶十里香。”堪称“活化石”的传统酿造技艺，加之不可复制的气候和得天独厚的健康品质，成就了享誉世界的国酒茅台和特色鲜明的酱香仁怀。

在仁怀出土的商周时期的陶制酒器和疑似宋代酒窖池等文物，无声地诉说酿酒业悠久历史。清道光《遵义府志》载：“茅台酒，仁怀城西茅台村制酒，黔省称第一……茅台烧房不下二十家，所费山粮不下二万石。”描绘了当年茅台酒的品牌、酒质及生产规模。

从1915年获巴拿马万国博览会金奖，到建国后成为规格最高、彰显高贵的国宴酒、外交礼仪酒，再到如今“仁怀酱香酒”品牌价值位列全国区域品牌榜首，无不彰显国酒茅台的高贵气质和独特“身份”。

2015年4月，知名战略咨询专家王志刚到仁怀把脉仁怀市旅游产业发展时表示，一个地方旅游产业发展，要紧紧围绕唯一性“找魂”，并延展产业链支撑旅游产业发展壮大。茅台品牌的唯一性，使其潜力价值巨大！

依托酱香白酒的品牌影响力，仁怀把“酒”列为旅游产业发展的重点项目，在“酒”文化旅游上做足功夫。

“十二五”期间，仁怀实施“旅游兴市”战略，把“酒”始终列为旅游产业发展的重点项目，加速发展国酒茅台工业旅游、白酒文化旅游和红色文化旅游，并将农业旅游、乡村旅游相结合，为旅游业发展注入新的活力，实现旅游产品从单一观光游向观光、休闲度假并重的结构转型，使之成为县域经济发展新的增长极。

数据显示，“十二五”时期，仁怀累计接待游客1593万人次，累计实现旅游收入180亿元，年均增长23.2%。

乘着第十一届全省旅游发展大会在仁怀举办的东风，仁怀按照“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”要求，加快构建“一心两带三区四游”（茅台镇国酒之心；赤水河酒文化旅游体验带和仁赤高速休闲产业经济带；盐津河度假区、空港生态旅游度假区和五马河、九仓河流域生态农业休闲观光区；国酒之心探秘游、文化体验游、酱香名酒品鉴游、美丽乡村度假游）旅游体系，努力建成一批以生态休闲、观光旅游和度假养生为主题的景区景点，精心培育山地旅游业态，促进酒旅、农旅、文旅、商旅、城旅深度融合，建设国内外知名旅游目的地。

仁怀的雄心，到2020年旅游总收入突破100亿元，接待国内外游客突破600万人次，旅游业占全市GDP的6%，占服务业的20%，力争把茅台酒文化打造成世界酒文化第一品牌，把茅台古镇打造成国酒之心，仁怀市打造成国酒文化之都、国内外知名的旅游目的地、休闲度假胜地、中国优秀旅游城市。

做“精”旅游产品

在茅台镇中心的赤水河畔，一座具备游客接待、酒文化体验、赛事活动办公及集散场所等功能的茅台驿站已经建成，这个赤水河旅游公路慢行线的起点站将在旅发大会召开之际投入使用。

从茅台驿站顺着赤水河沿岸往北，一条红色橡胶沥青铺设的自行车道途经仁怀二合镇、合马镇、沙滩乡以及习水县部分乡镇，止于赤水市复兴镇，全长160公里。与慢行系统几乎并行的赤水河旅游公路全长154公里。在仁怀境内，旅游公路沿线设有景观带2个、驿站4个、赤水河低空飞行和房车露营地1个。

遵义市委常委、副市长王祖彬介绍，赤水河旅游公路是落实省委、省政府打造赤水河流域“四河四带”战略部署的实际行动，目的是将赤水河打造成休闲、度假、体验式的旅游目的地，带动区域经济、文化、产业等全方位协调发展，将赤水河流域打造成千亿级的旅游产业带。旅游公路按照“贵州第一、国内一流、世界知名”的最美旅游精品线要求，充分结合沿线的自然景观、地形地貌以及丰富的酒、盐、古镇、文化等资源，系统打造旅游线景观景点和配套服务设施，着力提高旅游吸引力和吸附力，达到休养、健身、养生、体验、探险的目的，最终实现因地制宜、标准适度、休闲体验漫游的目标。

这是仁怀市为实现旅游业“井喷式”增长所打造的旅游精品线路之一。仁怀市委副书记、市长梁铮说，仁怀将以打造赤水河国际旅游精品线和打造茅台工业旅游创新示范区为统领，推动旅游提速取得关键性成效。

2012年8月，省委省政府提出：“把茅台镇打造成为‘贵州第一、全国一流、世界知名’文化旅游名镇。”

围绕这一目标，2013年，仁怀市以工业旅游为主抓手，打造形成酒文化旅游体验环线，南北游客接待中心，国酒生态度假体验区、国酒红色文化传承区、国酒历史生态展示区、国酒现代生态展示区的“一环两点四区”功能布局，建设茅台古镇文化产业园，倾力打造5A级景区，着力打造全景域旅游，全力建设宜居、宜业、宜游的世界旅游名镇。

如今，走进茅台镇，入口牌坊、南坳立交、茅台酒厂新大门、白酒一条街、1915庆典广场、杨柳湾商业街，灰色飞檐和砖墙、深色雕花门窗、青石板路，独特的人文景观让人目不暇接；祭酒台上，世代传承的酒道礼仪庄重肃穆；酒文化城中，千年光阴凝结于酒的智慧让人感慨；茅台酒厂内，神秘的生产工艺让人流连忘返……当游客进入茅台酒厂工业旅游区，便可以从视觉、听觉、味觉和嗅觉上领略国酒茅台的无穷魅力。

茅台古镇的建设，打破了仁怀景区景点“群龙无首”的局面。

在做大做强工业旅游的同时，仁怀积极转变思路，聚焦现代农业园区主阵地，通过实施“农旅一体化”战略，实现百姓富、生态美的有机统一。

走进喜头镇云乐新村，青瓦、灰墙、雕窗的黔北民居鳞次栉比，屋舍前后绿树成荫，娱乐小广场上村民悠然自得，俨然一处“宜居、宜游”的世外桃源。

“新村建成后，来这里玩的人多了起来，每逢节假日更是挤满了人。”村民胡自胜告诉记者。

云乐新村是仁怀农旅融合发展的一个缩影。除此之外，被评为全国农业旅游示范点鲁班生界“苗山人家”乡村旅游以及九仓三星坝等美丽乡村度假游逐步兴起，仁怀・台湾生态农业园、苍龙现代高效农业示范园区等项目相继建成。正着力打造的坛厂“神采八卦・醉美乡村”、苍龙花木年华等乡村旅游项目也将在全省第十一届旅游发展大会上精彩亮相。

一张张靓丽的旅游名片，展现了仁怀市旅游业提速发展的缤纷与活力。

做“优”旅游配套

从仁赤高速仁怀站驱车往仁怀市区行驶，一条长6.7公里的中茅大道两旁花繁叶茂、层林尽染。这是2015年由茅台集团和仁怀市政府共同斥资4.3亿元打造的中茅生态旅游文化走廊。

产业增绿、公园添绿、乡村透绿。为了给旅游营造良好的生态环境，仁怀实施“一城一心四线”（即中心城区，茅台镇，遵赤高速仁怀段及中茅快线、原S208线中茅段、坛茅一级公路、赤水河谷旅游公路）绿化工程，在2015年打造园林式景观1.5万余亩、造林15.5万亩基础上，今年又完成种植花草3000多亩、乔灌木栽植500多万株。

“把丰碑刻在青山上、把政绩融进碧水里。”仁怀市以壮士断腕的决心和气魄，加强赤水河流域生态环境保护，让绿水青山成为源源不断的金山银山。

为了给游客营造舒适良好的旅游环境，仁怀市委市政府打出旅游配套服务的“组合拳”，构建“快旅慢游”服务体系。

让游客游得顺心。

在贵阳工作的仁怀人熊俊深说，前几年，他陪一位广东朋友来仁怀旅游，两人坐了6个多小时的大巴车才抵达仁怀，舟车劳顿，还没玩尽兴就累得不行，而今只需要两个多小时。

如今，随着仁赤高速、茅坛快线建成通车，昔日三不沿的内陆县市，形成了连接周边县市的1小时交通圈，茅台机场建设加快推进，预计2016年6月首航。大交通的改善，成为仁怀旅游业发展的“助推器”。

让游客住得安心。

目前，全市范围内共有酒店、宾馆、客栈50余家。仁怀高端打造了茅台国际大酒店、星辰尊悦大酒店，建设“杨柳湾”、“茅台人家”、“茅台印象”等一批主题客栈，全面提升天豪、国酒门等现有酒店，客房达到1800间，床位达到3000个。不同的住宿条件满足了不同层次的消费需要。

让游客购得称心。

位于遵赤高速公路的仁怀服务区，一个名为“中国酒都名酒汇”的商铺里面，白酒商品琳琅满目，前来购买的游客络绎不绝。

“中国酒都名酒汇”负责人告诉记者，自2015年10月1日正式投入运营以来，已吸引并精选了仁怀境内茅台、国台、钓鱼台、酒中酒等30家名优白酒企业600余款品牌加盟入驻，交易额近2000万元，吸引消费者10万人次。

为让游客带回一份有意义的纪念品，仁怀打造了集交易、品鉴、观光等为一体的全套式商业综合体，并综合利用“互联网+”等现代商业模式，精心设计打造了集白酒文化体验、名酒品鉴、线上线下销售为一体的白酒营销平台，真正实现“黔货出山、名酒先行”。

让游客玩得开心。

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一、整合乡村旅游资源提升乡村旅游品质

（一）规划引领乡村旅游。坚持“规划引领、市场运作、综合配套、开放创新”发展原则，先后编制了《区都市农业和休闲旅游专项规划》和《区乡村旅游发展规划》。同时，为指导乡村旅游扶贫，还编制完成了乡村，镇村、村和镇社区、街道村等5个贫困村（社区）的乡村旅游扶贫规划。

（二）创建乡村旅游品牌。截至2019年底，成功创建了1处全国农业旅游示范点、1个全国乡村旅游模范村，3个省优秀旅游乡镇和1个最佳旅游乡镇、6个省级乡村旅游示范村，1个2A级旅游村，全区省三星级以上农家乐35家，2个市级休闲旅游示范点。全区较为成熟的接待农家乐经营户有120余家。

（三）加大农旅产业融合。围绕旅游+农林，持续推进润家生态园、龙泉生态园、阳光雨露采摘园、戈雨生态园、龙云生态等一批特色农业产业园项目。镇余湾美食街已成为市知名的乡村旅游品牌，依托巨石山景区的小龙山社区也已逐渐形成了乡村旅游集聚区。2019年全区共举办旅游节庆节会活动25个，其中以农林资源为主体的节会节庆活动就占到了14个，如梨花节、郁金香花展、杨梅采摘节、葡萄节等，大大提升了旅游知名度和美誉度。

（四）优化乡村旅游环境。完善全区旅游交通，新改建旅游道路15公里以上，美化亮化绿化乡村道路数十公里。对重要旅游点的停车场进行了改扩建。所有节点路口全部安装了旅游标识牌，重要乡村旅游点均制作安装了旅游标识牌、导览图和旅游景点分布图。结合美好乡村建设和“三线三边”环境整治，坚持因势利导，不搞大拆大建，最大程度保持田园特色和山水自然风貌；采取市场化机制和村民自治相结合，清除生活垃圾，消除卫生死角，绿化、亮化、美化村庄环境。

（五）积极推介乡村旅游。支持通过网络、微信、微博、手机APP等提高乡村旅游点在线营销能力，将乡村旅游点纳入全区旅游精品线路，组织媒体和旅行商赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动，以周边城市游客为重点，推广乡村旅游线路，打造特色旅游品牌。设计制作了手绘地图、旅游宣传画册、旅游折页、全域旅游宣传片和旅游推介PPT，并多次在长三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新闻会以及区内招商引资活动中进行推介。2019年11月成功承办常州（）全域旅游大型推介会，会上全面展示了乡村旅游产品。

二、巩固旅游扶贫成果有效助力脱贫攻坚

（一）完善设施抓提升。继续完善乡村和镇村两个省级旅游扶贫重点村的“八个一工程”建设工作。两村基础设施正在继续改造升级。对全区已建成的56个旅游厕所运行和百度定位情况进行检查。对2018年10个旅游厕所进行了公示和验收。2019年旅游厕所项目计划20个，按照选址不规范、功能不配套，特殊人群服务设施未设计、建设规模不达标等情况进行筛选，最后调整为8个旅游厕所。

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一、村情基本情况

**村国土面积42.29平方公里，辖 5个村民组、5个自然寨，434户1947人，其中贫困户99户377人，目前已全部脱贫，居住布依族、汉族等2个民族，少数民族人口占99%，经济收入主要以外出务工、服务业（餐饮及便民店）、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主，农民人均可支配收入96100元，村集体经济189万元。

**村是全镇经济、政治、文化中心，区位优势十分突出，素有“望谟南大门”之称，是南盘江和北盘江相互交汇点，依托珠江黄金水道和区位优势，以“港”为核心，以临港产业为支撑，力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口，临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区，建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区，建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。

二、工作开展情况

**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，加大农村人居环境综合整治，以青柠檬产业为产业基础，采取农旅结合模式，以观光、旅游、采摘为市场导向，打造生产、生活、生态同步，休闲、文旅融合的现代特色村寨。

（一）持续改造人居环境，打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治，充分发挥基层党建引领作用，坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容，抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程，对闲杂乱地进行清理，配套种植青柠檬、三角梅、芒果等，为进一步优化农村人居环境，提升村容村貌。目前已完成种植池300平方，种植池回填土800m3，36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设，青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡，累计完成120万元，完成形象工程60%。

（二）抓实产业兴旺，做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战，有效推进乡村振兴，进一步优化农业产业结构，依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验，立足本土、联结群众，合作规划开发“贵柠田园综合体”，倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业，落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设，创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区，形成一、二、三产业相结合的经济型产业链，引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植，配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。

（三）创新致富模式，不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入，围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链，通过“公司+村集体+农户”的运行模式，推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设，有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累计完成141万元，形象工程的60%。

三、存在的问题及下一步打算

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一、强化产业融合，提高旅游发展沁润力

彭水的民俗、文化、生态特征，是全县旅游发展的基础，实施“旅游+”战略，促进城旅、商旅、文旅、乡旅的融合发展是旅游产业化发展的方向和目标。

（1）创新文旅融合

厚重的历史是彭水之根，灿烂的文化是苗都之魂，文化是旅游发展的灵魂。没有文化，旅游发展不过空有皮囊，将难以为继。挖掘利用好彭水的苗族文化、盐丹文化、黔中文化、乌江文化等地域文化资源，将文化与旅游产业发展无缝对接，扬长避短彰显出特色，实现旅游与文化融合发展。第一，挖掘好苗乡文化，加快以蚩尤九黎城、鞍子罗家坨苗寨、高谷兴隆苗寨等为代表的旅游产品的文化植入，发展节庆文化体验、民族食品制作品尝、历史传说剧目欣赏等特色文化体验活动，积极培育精品文化品牌。旅游景区、景点的打造，突出文化重点。阿依河景区重点突出生态峡谷、溶洞探秘、亲水体验和苗族风情；乌江画廊景区重点突出生态山水、水上运动和民俗文化；摩围山景区重点突出森林度假、避暑纳凉、黔中文化和佛教文化。结合苗族生活体验和古文化传说，把蚩尤九黎城建设成为中国苗族文化旅游经典品牌，集中展示蚩尤文化及苗族风情；以鞍子苗寨、兴隆苗寨为核心景点，统一打造苗寨建筑，普及民族服装穿戴、民歌和民族舞蹈，着力展现民族、民俗、民风特色和原生态苗乡民歌的体验，通过提升影响力，建设知名的苗族特色文化生态景区，促进彭水旅游产业化发展。第二，要充分融合“盐丹文化”与“黔中文化”，加快郁山古镇旅游开发，开放参观泼炉印灶古法制盐工程，拍摄以巴寡妇清为代表人物，以反映盐丹文化为主要内容的电影或电视剧，将已经形成的自创自编歌曲光碟、诗词歌赋等作为旅游商品包装，让彭水文化走出去，提升彭水知名度。

（2）提速发展特色乡村旅游

推进旅游与农业、林业、体育、科技等融合发展，按照“两线三点”发展布局，依托阿依河、摩围山、乌江画廊等精品旅游景区，发展生态农业观光旅游、森林旅游、体育旅游、科技旅游等乡村生态民俗旅游产品，不断丰富“商养学情闲奇”拓展要素，推动旅游产品向多元化、复合型转变，向新业态拓展，满足广大旅游者个性化旅游休闲需求。一是大力发展平安爱情花海、长生、岩东油菜花等生态农业观光游，打造平安-龙射-鹿鸣生态农业观光旅游示范带；二是重点打造摩围山国家级旅游度假区，创新发展生态养生体验、森林探险、低空观光、飞行培训、生态信息应用体验等新兴体验项目，以生态养生为特色，引进医疗、健康、保健等服务机构，积极打造养老、护理、长寿养生、森林养生、日光养生、水疗养生以及智能健康电子应用产品体验等特色健康服务，重点整合本地特色“太极水”、白术等中医药保健资源，发展中医药特色养生和保健服务。三是建设彭水水上运动赛场，大力发展水上运动、特色景观、民族文化、自驾探险等旅游项目，打造“亲水”体验旅游区。四是适度发展旅游地产。

（3）推进商旅联动

围绕“苗乡、山水、文化”做策划，以“爱情治愈圣地”品牌贯穿始终，结合城市开发建设，不断完善核心商圈、商业街区以及商贸服务体系，加快建设城市商业中心，重点推进苗族风情广场、综合购物中心、民俗旅游商品和生态农产品展销特色街、特色餐饮街、娱乐休闲街建设，打造集苗族风情、购物休闲、观光旅游、居家商务为一体的新城旅游休闲商业中心区。依托乌江画廊、阿依河景区、摩围山、蚩尤九黎城等精品景区，加快发展景区商贸业，加快推进摩围山康复疗养中心、旅游购物商场、会议中心等景区重点项目建设，在周家寨、鞍子苗寨等民族特色旅游名镇名村规划建设星级农家乐、便民超市、特色农产品售卖点，在下塘至摩围山、关口至县城、县城至阿依河进出口建设4条农家乐特色街，把晶丝苕粉、擀酥饼、鸡豆花、三香、都卷子、灰豆腐、糯米糍粑、米粉、大脚菌、紫苏油等特色美食和苗家木雕、苗家刺绣、苗家银饰、苗家服饰、苗家竹编、藤编、乌江奇石等特色民族文化旅游工艺品等作为融历史、文化、旅游、保健于一体的特色旅游商品来开发；精心策划和组织好“中国乌江苗族踩花山节”、“中国蚩尤文化艺术节”、“中国摩托艇联赛及中美澳艺术滑水对抗赛”、“阿依河国际漂流大赛”、乌江垂钓大赛、及“爱情治愈圣地体验季”等节赛活动，形成旅游、节赛、消费相互促进的良好态势，增强旅游发展聚合力，不断聚集旅游人气，提升节会的实效和品牌效应。

二、完善旅游配套服务设施

为促进旅游提档升级，提升旅游品牌影响力，必须突出景区开发，围绕“吃住行游购娱”六大旅游要素，加快旅游景点、集散中心及交通、酒店等配套基础设施建设。依托乌江航道、渝怀铁路、渝湘高速等对外通道，进一步完善景区内外、县内外旅游交通，优化旅游景点环线布局，将彭水重要旅游景区合理串联，加快建设摩围山旅游度假区，建设内外畅通旅游环线，构建点、线、面结合的旅游集散网络体系，避免“纵有美景引客往，车到山前路难行”的尴尬状况。全力打造智慧数字旅游，不断提升智慧旅游服务水平，完善旅游区和旅游线路标识标牌、导览系统等配套设施；推进星级酒店、特色旅游酒店、经济型酒店建设，鼓励发展特色餐饮、特色购物商场、电子商务、体育娱乐等配套设施建设，设置便于自驾游、背包族等的旅店和休憩场所，配套提升沿线乡村旅游接待点服务能力。完善旅游管理模式，完成景区资源价值评价和智能化、标准化管理系统建设，推动内涵式发展，提升旅游服务意识，完善医疗急救、环境卫生等功能性设施配套，开展员工服务和应急救援技能培训，提升旅游服务水平。

三、加强区域合作

以区域合作为重点，增强旅游发展新动力，加强与渝东南旅游经济带和中国武陵山旅游联盟区域合作，打造旅游精品线路，联合推出武陵山超长游精品旅游线路，积极推进城乡双向物流网络建设，推进区域旅游一体化建设，拓展华东、北上广、港澳台、东南亚客源市场，扩大增量，形成优势互补、互利共赢新格局。

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一、主要做法

（一）注重基础先行，增强山地旅游“竞争力”。一是抓景区景点建设。围绕构建“现代都市—精品景区—特色城镇—美丽乡村—健康旅游—生态产业”山地特色新型城镇化体系，先后投入资金40余亿元，倾力打造水城古镇、梅花山国际生态休闲度假区、月照养生谷、大河现代都市农业园、韭菜坪、三湖三池等景区景点。二是抓旅游路网建设。围绕形成市区“旅游经济圈”，把全区旅游景点“串点成线”的目标，投入近6.2亿元实施了灵山寺环寺公路及联络线工程、梅花山景区公路、东明路、月照养生谷旅游环线、大湾至韭菜坪旅游公路等景区公路项目，投资近4.3亿元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照养生谷与大河堡景区链接通道。同时加快了农村通组公路和村际断头路建设，“十二五”期间建成240余公里通村公路，打造旅游快捷线和循环网。三是抓配套设施建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城乡服务水平，辖区现有旅行社22家、星级酒店2家，床位31514张，乡村旅游村寨15个，挂星农家乐38户，做大做强城市经济，强力打造城市功能服务，为游客提供舒适的消费环境。

（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。将文化之“魂”融入旅游之“体”，丰富山地旅游内涵，打造旅游文化精品，旅游文化产业快速发展，文化产业增加值占GDP比重达到4.42%。一是融合三线文化。实施文化精品工程，建成贵州“三线建设博物馆”，与国家级媒体合作，拍摄大型历史文献纪录片《大三线》，大力弘扬“三线精神”。二是融合民族宗教文化。多层次融合和包装民俗文化资源，申报了一批贵州省非物质文化遗产；培育彝族铃铛舞、“四月八”苗族文化节等旅游民族文化品牌；积极实施了灵山寺、观音阁等宗教文化旅游项目，不断丰富山地文化旅游元素。三是融合农耕文化。实施中国农耕文化历史（凉都国学馆）博览园项目，将中国历史文化和休闲旅游进行有机的结合，打造六盘水市的休闲度假产品。

（三）注重产业融合，强化山地旅游“聚合力”。一是旅游与农业同体。围绕农旅一体，走山地特色高效农业与休闲旅游观光相结合的农旅发展之路，打造大河堡、月照养身谷等农旅融合“新样板”；引入30余种现代农业科技种植技术，极力打造农业科普基地，提升了农业的观光品质和农产品附加值。二是旅游与体育同步。充分发挥气候、亚高原山地户外运动条件优越的优势，积极推进体育与旅游的融合发展，形成了凉都·六盘水夏季国际马拉松金牌赛事、自行车挑战赛、中国凉都定向越野赛、凉都六盘水城市公益徒步等文体赛事品牌，吸引了近30万次群众参与，成为钟山区开展全民健身运动、山地户外运动的重要载体和平台。三是旅游与健康同行。围绕建设大健康旅游目的地城市目标，走好山地特色健康旅游路。依托红豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推进水月园区中药材市场、养生养老综合体、特色农产品加工企业等项目建设，打造凉都医药保健生态园；加快推进农村幸福院、城市日间照料中心及康体养老工程建设，全面提升凉都养老产业发展。

（四）注重民生改善，扩大山地旅游“辐射力”。一是促进城市靓丽转身。加强凤池、白鹤公园等城市广场、公园的改造提升；实施城区可视山体绿化工程，推动城乡一体绿化建设；加快智慧城市建设，将景区、旅行社、旅游车队、酒店、特色美食、气象等要素纳入智慧旅游平台，展示“贵州屋脊·中国凉都”良好形象，打造区域中心城市。二是带领群众脱贫致富。充分发挥山地旅游产业扶贫的聚集作用，通过景区建设，带动贫困地区的水、电、路等基础设施建设；通过群众广泛参与景区开发，有效助推其脱贫致富；依托景区开发，大力实施“一户一技”培训工程，帮助、引导周边群众、城市居民到景区就业、创业，实现旅游价值、社会价值最大化。三是助推生态环境保护。“十二五”期间，完成人工造林19.76万亩、封山育林7万亩、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆盖率达到47.5%；建成中心城区污水处理厂和3座乡镇污水处理厂等环保设施，城镇污水处理率达到86.23%，城市环境空气质量达标率达到98.7%。

（五）注重“三变”带动，助推山地旅游“发展力”。一是精心打造旅游品牌。钟山区紧紧围绕大健康旅游目的地城市目标，以旅发大会为平台，以旅游景区建设为抓手，以“三变”改革为动力，强力推进“黑”资源变“绿”资源、“死”资源变“活”资源，“冷”资源变“热”资源，着力做好“绿色”生态、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，将休闲旅游、生态旅游与山地旅游结合发展，精心打造“中国凉都”旅游品牌。二是充分展现地域特色。抓住荣获国家住建部批准的全省唯一的全国农村污水治理示范区等契机，坚持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年启动全区20户以上村寨“1+N”（“1”即一个自然村寨，“N”即改厕、改厨、改圈、小湿地、小广场、小亭子、道路硬化、庭院绿化、观光步道、生态产业、农村电商、免费WIFI、民族文化、垃圾污水集中处理等“扶贫+”“旅游+”“产业+”“文化+”“互联网+”元素）提级改造，在实施改造过程中，由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议，农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营，发展农家客栈、农家乐、酒吧、KTV、超市等商业业态，在公司经营有效期内，按照约定占比定期向老百姓分红，真正把“美丽乡村”建成瓜果飘香的“果园”、幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、城市向往的“乐园”。三是激活旅游人力资本。按照“围绕产业搞培训，依托公司保就业”的思路，以“培训对象本土化、教学实习一体化、培训保障惠民化、培训管理规范化、新型农民职业化、民风民俗文明化”的要求，创新“三变+旅游+就业培训+扶贫”的职业教育模式，对区域内有意愿、有劳动能力、有就业能力的城乡贫困人口和留守儿童父母、返乡农民工、部分致富带头人等群体进行技能培训，培养一批有技能、善经营、懂管理的旅游人才，让贫困人口变导游、变职业农民、变驾驶员、变村干部、变创业者、变产业工人、变农业经理人等，充分挖掘和激活贫困人口中的人力资本。

（六）注重宣传推介，提升旅游品牌“影响力”。一是以会促旅。按照“立足钟山、占领贵州、主攻周边、辐射全国”宣传促销思路，到各地举办旅游推介会，大力推介钟山旅游。截至2016年6月，已成功到广州、武汉、重庆、长沙、大连、深圳、成都等城市进行旅游宣传推介，发放旅游宣传手册8000余册。二是以赛促旅。举办各种体育赛事，提高凉都品牌知名度。例如2016年六盘水夏季国际马拉松比赛共有2.6万人参赛，吸引近20万游客和运动员到六盘水消夏避暑。CCTV5对六盘水夏季国际马拉松赛进行直播，提高“清凉马拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以节促旅。举办各种文化节，吸引媒体和社会关注。目前钟山区举办5次各类节庆活动，吸引游客90万人参加和观看。今年7月29日在明湖湿地公园举办中国凉都旗袍文化节，3000名佳丽在明湖湿地公园1.13公里的彩虹飘带桥上进行集中展示，同台竞技走秀。形成“三千佳丽走虹桥”的壮观场面，并申报吉尼斯纪录，提高明湖湿地公园知名度。

二、存在的问题

“十二五”期间，钟山区山地旅游业发展明显加快。但还存在一些困难和问题。

（一）基础设施建设比较滞后。钟山区旅游产业尚在起步阶段，旅游基础设施还不完善，特别是旅游交通通达性较弱，虽然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景点分布分散、景区之间的交通设施不完善，游客到达景区的便捷性较差。

（二）在与周边县区、全省乃至全国知名景区之间资源共享、产品互补、客源互流、串线成网等方面较弱，旅游产品在全省、全国的影响力较低，旅游市场竞争力不强，中远程市场的吸引力严重不足。此外，现阶段我区旅游人才缺乏，导游水平较低，也影响了钟山旅游形象的宣传。

（三）旅游市场活力不足，企业投入总量不大，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索、加强。旅游客源市场覆盖面小，客源结构不优，在游客当中，大众游客多，高端游客少；一日游多，过夜游少；散客多，团队少，整体消费水平不高。

三、对策和建议

（一）加快旅游基础设施建设，补齐短板。全力推进城市大道延伸、高速公路联通、国省干线升级、机场航线拓展等，提级改造现有景区道路，快速推进国学馆、梅花山、大河堡、月照养生谷、大湾镇“韭菜坪”、汪家寨“高峰坝”等景区道路通达性建设；加快旅游大数据运用，建设智慧旅游服务平台，加快推进智慧景区建设，推进所有3A级以上景区实现智慧旅游全覆盖；加大景区接待服务设施改造升级工作力度，为游客提供更便捷的咨询、住宿、餐饮等服务；围绕旅游做靓城市，大力开展地下人防工程、水城河改造、城市综合廊道建设任务，实现城市建设与景区开发一体化，城市品牌与旅游形象一体化，城市管理与旅游管理一体化；全面提升瑶池、凤池、明湖、德湖、天湖基础设施，建设城市“海绵体”，改造提升城市公园，打造凉都会客厅。

篇9

[关键词] 新农村建设 江西 乡村旅游 历程 模式

江西省乡村旅游起源于20世纪80年代末，经历了近20年的发展历程。各地开发经营者经过艰难探索，摸索出了一些发展乡村旅游的模式，本文旨在对江西省乡村旅游的发展历程和发展模式作一小结并对其发展趋势作出预测。

一、江西省乡村旅游发展历程回顾

1.自发发展阶段（20世纪80年代末――20世纪90年代中期）

改革开放以后，居民收入和生活水平显著提高，城市居民生活消费不再仅仅满足于衣食住行，而转向高层次的旅游活动，回归大自然，向往田园的愿望日益强烈。20世纪80年代后期，受深圳荔枝节、成都郊区农家乐和北京、上海等大城市郊区观光采摘园等的启发，南昌、赣州、九江等城市周边地区开始出现农家乐、采摘园、观光农庄、钓鱼场等形式的乡村旅游项目。尤其是农家乐这种富有乡土气息的旅游方式正好满足了城里人回归自然、亲近自然的心理需求，吸引了众多游客，也增加了村民的经济收入。看到了经营农家乐的甜头，广大村民纷纷加入经营者的行列。但总的来说，这一阶段的乡村旅游仅是一种自发的、独立的、分散的、以单个的农民家庭为接待单位的旅游接待活动。

2.快速发展阶段（20世纪90年代中期――2005年）

20世纪90年代中期，乡村旅游这一新的旅游形式逐渐蔓延到江西省各个中小城市、一些县城的周边地区和一些旅游景区周围。乡村旅游类型逐渐由单一的农家乐、采摘园、观光农庄、钓鱼场等向多样化和综合化的方向发展。投资、经营主体也向多元化发展，企业、农村集体经济组织、农民个人以及外商都积极参与投资乡村旅游项目。乡村旅游服务项目日益丰富，服务设施日益完善，服务水平逐渐提高，对农民增收和农村经济发展的促进作用也越来越明显，乡村旅游在一些山青水秀、生态优良、古村落和古建筑遗存丰富的地方得到迅速发展，如婺源就先后开发了江湾、鸳鸯湖、李坑、晓起、大鄣山峡谷、彩虹桥、文公山等十多个乡村旅游景区。为充分发挥乡村旅游在解决“三农”问题中的重要作用，相关职能部门对乡村旅游采取了“先发展后规范” 的指导方针，对其开发和经营介入较少。

3.规范发展阶段（2005年――）

2005年以来，江西省乡村旅游融入社会主义新农村建设蓬勃发展。一些乡村旅游点开始实行规范管理，管理者开始注重提升层次，塑造形象，打造品牌，乡村旅游开始走上正规化的道路。乡村旅游日益引起相关部门的重视。2006年，江西省旅游行业围绕中央和省委、省政府关于社会主义新农村建设的战略部署和“2006・江西――中国最美乡村游”主题，注重发挥旅游产业促进和谐社会特别是新农村建设的功能作用，积极推动乡村旅游的发展。省旅游局会同省新农村建设办公室及时出台了《关于积极发展乡村旅游，着力打造绿色家园，促进社会主义新农村建设的意见》，指导全省发展乡村旅游工作。同时，省旅游局还制定了《创建江西旅游强县工作管理暂行办法》及检查标准和《江西省农家旅馆星级划分与评定》标准，评出星级农家旅馆116家，启动了创建旅游强县试点、农家旅馆星级评定和乡村旅游示范点创建工作,并于2007年12月命名南昌安义古村群等53家乡村旅游点为“江西省乡村旅游示范点”。2005年至2007年连续三年举办的婺源中国乡村文化旅游节，使江西乡村旅游发展水平跨上一个新的台阶。全省各地乡村旅游蓬勃发展，涌现出婺源江湾镇、李坑村、宜春温汤镇等一大批乡村旅游先进典型，形成了多种多样的乡村旅游发展模式。

二、江西省乡村旅游主要发展模式

从江西各地乡村旅游的开发实践来看，江西省乡村旅游的主要发展模式有以下六种。

1.乡村度假休闲型（农家乐型）

以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村资源为载体的“农家乐”，是现阶段江西省乡村旅游的基本形式。农家乐模式是指地处城镇周边的乡村，利用其便利的交通条件，以乡村生态景观、乡村文化和农民的生产生活为基础，以家庭为具体接待单位，开展旅游活动的发展模式。这种发展模式具有投资少、风险小、经营活、见效快的特点。其典型代表有庐山区赛阳镇金桥村朱家垄花卉苗木旅游点、湘东区麻山镇幸福村、泰和县楠木岭邱老根休闲山庄、万载县康乐人家农庄等。

2.依托景区发展型

依托景区发展型是指把附近旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务并向游客提供旅游商品及农副产品的乡村旅游发展模式。这种发展模式通常出现在一些重点景区附近，有较大的游客量，周围农民具备较强的旅游意识和服务意识。其典型代表为宜春市明月山风景区温汤镇等。温汤镇以政府为主导，依托明月山风景区的良好客源条件和自身的资源优势，抓好规划设计，提高城镇品位，优化村镇环境，保护生态环境，调动群众积极性，旅游业不断发展，温汤镇也由过去的一个山区小镇一跃成为全国重点镇、示范镇，全省经济发展百强镇。

3.旅游城镇建设型

旅游城镇建设型是指在旅游资源丰富的乡镇，把旅游开发与城镇建设有机地结合起来，建设旅游小城镇，带动乡村旅游发展的模式。这些乡镇一方面具备较好的基础设施和旅游接待设施，另一方面具有比较独特的旅游资源，对外地游客有较大的吸引力。这种发展模式的典型有江西省婺源县江湾镇等。在旅游发展中，江湾镇通过多种方式筹集资金完善基础设施，保护好古村落和当地人文与生态环境，改变过去农村脏、乱、差的现象，编制《江湾旅游规划策划及村镇总体规划》，构建集镇区道路框架，实施供水排污、广播电视、电信电力等配套工程，对非徽派建筑进行改造，绿化、亮化、美化镇容镇貌，既达到了小城镇建设的目的，又实现了乡村旅游的发展。

4.原生态文化村寨型

原生态文化村寨型是指保护和利用当地原生态的居住环境、建筑、歌舞等，因势利导开发旅游，促进乡村发展的模式。独特的村寨文化是进行这种模式旅游开发的基础，其典型代表有婺源县李坑村、吉安陂古村、乐安流坑村和安义古村落群等。李坑村利用保存最多最完好的古建筑、山区罕见的“小桥流水人家”的绝妙景观和丰富的民俗文化、历史文化发展旅游，年接待游客达60万人次，全村因旅游人均增收2500元，产业结构得到调整，公益事业迅速发展，精神文明显著提高，古村落文化资源保护得以促进。

5.民族风情依托型

民族风情依托型是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的模式。这种发展模式以一定规模的少数民族人口和独特的民族风情为基础。其典型代表有资溪县新月畲族民俗文化村、贵溪市樟坪畲族风情旅游区等。近年来，樟坪畲族乡围绕旅游兴乡战略，巧打“民族”牌，挖掘自身的少数民族特色，增加了交恋（锁歌）采茶、马灯舞等少数民族民俗表演，烹制少数民族菜肴，开发乌饭等传统食品和棉线编袋、麻线草鞋、扁篮、踏板鞋等传统手工艺品，唱响畲族山歌，建造畲族文化图腾广场、山哈宾馆、修竹山庄、民俗文化村等人文景观，实现了畲乡经济新的跨越。

6.农业观光开发型

农业观光开发型是指利用农业生产过程的知识性、趣味性、可参与性，开发规划出观光、休闲、度假等旅游产品，满足游客需求，促进乡村旅游发展的模式。这种发展模式必须具备的条件：一是临近城镇、客源市场潜力大；二是交通便利，可进入性较好；三是农业生产知识性、娱乐性、参与性强。其典型代表有高安市现代化农业示范园、婺源县金山生态茶业观光园、婺源县生态渔业观光园等。金山生态茶业观光园是一个集有机茶生产和旅游观光于一体的生态茶业观光园。游客可以游览翠绿的茶园，静心品茶，还可自摘、自做茶叶，观看制茶表演和茶道表演，开展垂钓及其他休闲娱乐活动。生态渔业观光园原为国家级荷包红鲤良种场，现已发展成为集科学研究、技术开发和服务、生产经营、观光旅游于一体的综合性经济实体。

三、江西省乡村旅游发展模式的展望

如前所述，江西省探索出了发展乡村旅游的六种主要模式，但从各种模式下的主要旅游产品来看，观光型旅游产品仍然占据着乡村旅游产品的主流。随着人们旅游需求的不断变化，单纯的观光型旅游产品将难以适应需要，江西省乡村旅游将朝下述模式发展。

1.农旅结合的复合型开发模式

农旅结合的复合性开发模式是降低投资风险的有效途径。乡村旅游资源的主要吸引对象为附近城市居民，只要具备一定的地缘优势和资源基础，交通便利、客源条件较好的城镇周边地区都能开展，因此一般的乡村旅游地难以形成垄断性竞争优势。乡村旅游也不是暴利项目，不能奢望高门票收入。加之农村经济基础薄弱，难以对抗投资的高风险性。因此，为乡村旅游探索降低投资风险的有效途径非常必要。亦农亦旅、农旅结合的复合性开发就是一种可行性很强的发展模式。以农求稳，以旅求富，一次投资双重收获，能降低投资风险，调动更多农民搞乡村旅游的积极性。

2.参与式度假农庄开发模式

随着人们旅游经历的增多和旅游经验的积累，旅游者的消费心理和消费观念也随之发生了变化。人们不再满足于只是匆匆的游览景点，而是更加注重放松身心。人们在周末和节假日走出家门，到城市效区或乡村地区度假，呼吸新鲜空气，放松心情。消费观念的变化，将使人们度假旅游的需求不断升温。乡村度假农庄可不断的招徕回头客，吸引人们重复消费，游客基础性花费相对较多，多用于娱乐、康体、购物，而用于游览的费用相对较少，这有利于实现乡村旅游的经济带动效应。在度假农庄，将不再刻意进行人工景观的设计，而是真实展示乡村景观的本来面貌。度假农庄在功能上也较目前的度假村更强调参与性与体验性。城镇游客可以参加一些力所能及的简单农活如耕作、浇灌、采摘、种菜等，也可以参加日常性的家务劳动如推磨、烹任等，在度假农庄里享受质朴悠然的田园生活。

3.综合化乡村旅游发展模式

综合化是江西省乡村旅游发展的一个必然趋势。目前，江西省乡村旅游开发正从观光旅游和休闲农业为主，向集观光、考察、学习、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展，以满足现代旅游者日益多样化的旅游需求。乡村旅游各种开发模式之间的界线变得越来越模糊，例如，度假农庄除了接待一般的旅游者外，还可能提供会议和其他商务服务，而传统的农业观光开发型乡村旅游景点则在原有的观光基础上，推出科学考察等项目，一些以自然资源和生态环境为主要卖点的乡村旅游点也将把目光投向文化内涵的挖掘上，向游客展示当地传统文化，并提供学习、康体、休闲等服务。

总之，复合型、参与式和综合化是江西省乡村旅游发展的必然趋势。只要把握住旅游者心理的变化特点和市场竞争的变化趋势，乡村旅游开发经营者就一定能探索出合理的乡村旅游发展模式，开发出受适销对路的乡村旅游产品。

参考文献:

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[2]夏林根:乡村旅游概论[M].上海：东方出版中心,2007

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[4]李天元:中国旅游可持续发展研究[M].天津：南开大学出版社，2004.3

[5]邹统钎:北京市郊区旅游发展战略研究[M].北京：旅游教育出版社，2004.11

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1休闲观光农业发展情况

目前，平山县共有休闲农业与乡村旅游景点120多个，成规模有一定知名度的15个，其中：全国农业旅游示范点1家(东方巨龟苑，为河北省“十佳”休闲观光农业示范点)，省级农业旅游示范点6家(滚龙沟观光采摘园、拦道石农业观光园、北马冢农业生态观光园、紫云山休闲度假村、沕沕水生态观光园、佛光山生态园)。近期平山县新发展、有较大知名度的还有葫芦峪、生态谷、泓润庄园等生态农业园区，为平山休闲农业观光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品购物店已有20多家，景区购物店、土特产零售摊点400多个，农家乐300多家，旅游饭店50多家，黄安村、东冶村、北马冢、柏树庄等有旅游项目的村庄128个，从事农业旅游从业人员6万多人。可以说，平山县休闲农业与乡村旅游已成为农业、旅游业发展的一朵奇葩，在农旅结合、以农促旅、以旅强农舞台上扮演着极其重要的角色。

2平山休闲观光农业的主要特点和模式

平山休闲观光农业景点大致可分三大类：

2.1由成型旅游景区拓展形成。代表性的有巨龟苑、沕沕水。这类休闲观光农业点主要以旅游为主，果品、农产品采摘、销售为辅。由于原来的旅游景区已成型，已拥有相对固定的客源群体，发展农产品、果品采摘销售均为扩展业务范围、增加服务项目，锦上添花；所以管理制度及各项配套旅游设施设备健全，总体管理水平较高，效益情况较好。

2.2由原来的特色农业种植园、果园转型而来。代表性的包括五龙山明珠庄园、一坡果园、元坊果园等。这类休闲观光农业点大多为农民专业合作社或个休户、联户、大户经营，主要以生产为主，兼顾旅游采摘，一般规模较小。由于旅游观光方面基础差，客源群体分散，且农林产品采摘季节性很强、旺季很短，所以休闲观光管理水平总体较差，管理制度及各项配套旅游设施设备不健全。但该类园区生产为重头戏，相对来说投资小且集中，总体效益情况反而是最好的。

2.3新开发的农业综合园区。代表性的包括葫芦峪、大吾生态谷、泓润庄园等。平山县这类农业园主要由其它行业领域注入资金建成。目前来讲，前几年暴利行业如煤炭、房地产、运输等运行低靡，效益严重下滑，许多老板手中出现大量资金淤集，造成近两年各行业资金大量注入山区综合开发及农业高效园区建设。这类园区投资极大，建设周期长，大量资金均投入到土地开发、道路建设、水利设施、标志性建筑等基础建设方面，目前农林种植、畜牧水产养殖等实际产生经济效益的产业投入相对薄弱。此类园区，旅游观光方面基础较差，虽然几个园区都在大规模发展蓝莓、樱桃、高档花卉等特色作物，但农林生产毕竟周期长、收效慢，而且目前深加工前景不甚明显，投资回收率较低，效益不太理想。

3发展中存在的主要问题

3.1规划的精准性差。三类景点规划中均普遍存在投资估算不细、完工时间不明确、效益分析不准确等问题；尤其是新开发的农业园区，对什么时间收回资金、什么时间实现经济效益，没有明确的时间节点。

3.2后续资金缺乏。由于休闲农业投入资金大，回报周期过长，导致企业资金回笼过慢，流动资金紧张，影响到休闲农业的扩大发展。

3.3管理水平参差不齐。休闲农业模式是近年来发展起来的新型综合性产业，旅游拓展型景区缺乏种养殖技术管理人员，种植转型园区又缺乏旅游业管理技术人员，这些均对休闲农业园区发展缺乏整体把握性。

4发展建议

4.1科学制订规划。要以全县旅游业发展总体规划为指导，结合新农村建设规划及城镇建设规划，依托自身优势，按照产业主导、生态优先、突出特色、集聚发展、多效并重的原则，编制出景区旅游发展规划，规划要思路清晰、目的明确、数据精准，对自身发展真正起到指导作用。

4.2强化人才培养。要找准自身的短板，有目的的着力培养管理人才、技术人才，采取引进来、走出去的方法，制订政策引进外部人才，通过参观学习吸取外地先进经验，并积极参加各级部门组织的专业培训和专家讲座，拔高景区人才层次，从而达到提升景区管理水平、技术水平的目的。

4.3加强景区标准化建设。一是要在景区总体打造上标准化；要严格上级部门休闲农业与乡村旅游建设标准，在整体规划上标准化，包括道路、标志、餐饮、住宿等，均要达到上级标准要求。二是在农产品生产、加工、销售上实现标准化；生产上要着力实现无公害、绿色生产，减少农药、化肥使用；加工销售上要制订严格的操作标准，以确保农产品质量安全。

4.4强化宣传推介。各景区要加大乡村旅游的推介力度，充分利用现代推介方式，对乡村旅游进行包装。可考虑与传统的旅游资源进行打包，统一管理、统一销售、统一宣传推介，使乡村旅游成为其中的一部分，实现旅游资源的互补发展，共赢发展，可持续发展。要紧紧围绕得天独厚的生态优势，打好“山水生态牌”；围绕中国核桃之乡等特色农业，打好“特色产品牌”；围绕中山古国和革命圣地，打好“历史文化牌”，三牌齐驱，提升平山县休闲农业与乡村旅游发展水平。