交通运输的建设十篇

时间:2024-01-30 17:44:14

交通运输的建设

交通运输的建设篇1

1、建设完善交通运输体系的意义

完善的交通运输体系能为人们带来高效率的生活。随着交通运输的日益完善,使世界都变的更小,使那些遥不可及的地方都能够随时到达,节约了时间和成本,工作的需要,亲人的想念,遥远的梦想,都能够通过完整的交通体系得以在短时间内实现。这种高效率的生活有效的节约了生命,给人们带来高效生活质量。

建设完善交通运输体系能够更好的促进沟通。电话沟通、视频沟通、语音沟通,这些沟通方式虽然方便了许多,但是还是没有面对面沟通来的直接,面对面的交流沟通仍然是被人们最认可的沟通方式。每一次面对面的沟通都要伴随着交通运输体系,有时候是公路,有时候是铁路,有时候是水路,有时候是航空。建设完整的交通运输体系是具有重大意义的。

2.建设完善交通运输体系需要解决的重要问题

建设完善的交通运输体系首先考虑安全性。事故的发生往往伴随着交通体系的不完善,当下完善综合交通运输体系要从安全着手,近年来交通运输安全日益被人们所关注,安全问题贯穿交通的始终被。人类最基本的需要就是安全需要,如果在旅途中安全都没有办法保证的话,那么势必是要人心惶惶了。如何减少旅途中的安全问题是完善交通运输体系又一个重要的意义。

建设完善交通运输体系要做到真正的四通八达。现在有不少的报道表明:当今中国仍有很多地区交通不方便,出行困难。完善交通运输体系还要关注的一方面就是远方的角落,虽然青藏铁路早已贯通,但还不足以称得上青藏地区已经达到交通运输体系的完善。还有一些偏远的山区,仍然需要步行走出来,这些交通问题是需要我们深思熟虑的。如此不完善的交通运输体系势必会影响人们的交流和沟通。合运输体系的发展要求是,要建立和健全干线运输和区域内的各项运输措施,这是建立综合运输体系的基础。(1)如若人们想到的地方都能够到达,那才是真正的四通八达。

建设完善交通运输体系要考虑因地制宜。试想一下,前面是一片大海,我们若想去海的另一边,我们是要修座桥过去还是造艘船,如果前面有一座山,我们应该修一条公路,还是建一条铁路。建设完善的交通运输体系还要考虑的一个因地制宜的问题。能够真正做到因地制宜,不但可以保证人身安全,更能够节约人力、物力和财力。当有靠近水域的城市或者靠近港口的城市一定要发展好水路,把得天独厚的优势发挥出来。因地制宜是建设完善交通运输体系又一重要的考虑因素。

建设完善交通运输体系要实现节约型能源体系。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第539期2014年第07期-----转载须注名来源交通运输的完善也伴随着环境的污染,节约型能源的引进势在必行。不能一味追求高效,也要考虑长远的发展,没走一步,都要想着造福子孙后代。节约型能源可以保护环境,可再生,是绿色出行的的必备,目前这方面还有待于继续开发,我们要建设的完善交通运输体系离不开节约型能源。

3如何建设完善好交通运输体系

3.1分析三种主要运输体系的优缺点

水路运输的完善。我国现有交通运输体系已经基本能够达到合理化结合,但是很多港口城市还没有做到借助区域的优势,还有待于继续开发,让优势体现的更加明显。靠近港口的城市一定不能单一发展公路或者水路,若二者能够充分的结合起来才能够达到资源的最优化配置。水路运输受天气和季节的影响是很大的,很多约定的时间内不能如期的完成运输,这时候如果有公路来代替就实现了一次运输合理化配置。当然水路运输业有优势,运输量大,成本低,天气各方面均允许的情况下,适当的用水路更好。

公路运输的完善。公路运输一直以来最大的缺点就是运输量小,对生态环境的破坏性较大,适当的用铁路和公路配合,来保障交通运输,无疑是上了一个双保险。随着高铁的修建和新道路的开通,现在公路的配置在整个交通运输体系中可以算得上是最完善的。

航空运输的完善。同样,航空运输对天气的要求也是很高的,能与之进行配置的方式方法少之又少,是今后需要重点改善的问题。航空运输优点也是很突出的,速度之快是任何一种运输方式都代替不了的。

3.2合理配置交通运输

按照各种运输方式的技术特点,建立合理的运输结构,可以使各种运输方式扬其所长,避其所短,既可提高运输能力,又可提高经济效益。(2)把每种运输存在的问题整理好,做出合适的对比,平时可以做到最优配置,出现问题的时候还能有备选方案,是减少问题发生的有效途径。

3.3建设节约型建通运输体系

交通运输始终贯穿人们的生活,建设节约型交通运输体系势在必行。随着交通运输体系的日益完善,环保问题映入眼帘,每种交通运输都存在严重的污染行为,若不加以治理,后果难以估计。所以,建设完善的交通运输体系还需要从节约型交通运输体系考虑。

交通运输体系是由铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。和我们的日常出行息息相关。构建完善的交通运输体系除了能够满足人们日常出行需要以外,还能够更好保障出行安全,促进高效生活,促进协调经济增长,保证国民经济平稳较快的发展。建设完善的交通运输体系就要因地制宜的调整运输方式,让各种运输方式衔接得当,实现资源的优化配置,建设节约型能源的交通运输体系。

(作者单位:华东交通大学)

交通运输的建设篇2

1、交通运输业是国民经济的基础产业,是联系生产、分配、交换和消费各个环节的纽带,交通运输线路建设是沟通城乡之间、工农之间、地区之间,以及国家之间进行社会、经济、文化等联系的重要桥梁。

2、交通运输线路建设是实现农业社会劳动地域分工和生产区域化、专业化、商品化的基础,是现代化工业进行生产布局和发展的制约因素,是工农业生产全过程顺利进行和最终实现消费的可靠保证,是国民经济发展的命脉。

(来源:文章屋网 )

交通运输的建设篇3

1 从整体进行交通运输分析

整体交通运输分析是利用各种经济分析方法,通过分析交通运输发展规律, 来指导交通需求预测,同时也为整体分析项目建设必要性和可行性提供依据。整体交通运输分析主要包括四项内容。

第一是运输结构分析。首先分析拟建项目影响区内综合交通运输方式的结构, 各种运输方式占运输总量的比重及变化情况, 并分析发生变化的原因。

然后介绍拟建项目走廊内主要相关的各种交通运输线路特点, 包括运输线路的走向、长度、等级( 包括线路等级和港、站等级) 以及历史发展变革等。在此基础上, 分析拟建项目走廊内整体交通运输方式的构成、各种运输方式运量占走廊运输总量的比重及其变化情况, 并分析发生变化的原因。

第二是能力利用分析。能力利用分析的目的是为了了解拟建项目走廊内各运输线路是否适应交通需求。铁路运输可以通过计算线路实际运量与设计运输能力的比率来加以分析。公路运输除了采用此方法外, 还可利用公路实际路况和交通构成计算现有公路分区段( 城镇路段或非城镇路段) 的服务水平来进行。通过对拟建项目走廊内各运输线路能力利用程度的分析, 可以进一步论证项目建设的必要性和紧迫性。

第三是运量增长分析。为了把握各种运输方式历史变动情况和发展趋势, 必须对拟建项目走廊总运量和各种运输方式运量, 历年或各个历史时期的增长速度进行分析。总运量可以采用运输量或运输周转量统计资料作为分析依据。公路运输可以采用主要相关公路观测站历年交通量观测资料或直接影响区运输量、车辆保有量统计资料作为分析对象。铁路运输可以采用主要相关线路客货运密度、主要车站发送和到达量统计资料作为分析对象。水运运输可以采用主要港口客货吞吐量或水运运输量统计资料作为分析对象。

用最小二乘法计算运量平均增长速度时, 是以交通运输量作为被说明变量, 以时间变量作为说明变量。参数估计的方程式为:

InTE=a+bt

式中: TE—运量;

t—时间变量( t=1、2、3??) ;a、b—待估计参数。

系数b 就是平均增长速度。

第四是运输特点分析。对运输特点的分析包括各种运输方式的客运特点、货类特点、货类构成及其发展趋势分析; 各运输方式的交通区间构成( 区间内与区间外、过境运输) 及其发展趋势分析; 各种运输方式平均运距、客运及分货类不同运输方式最佳分界点里程及其发展趋势分析( 可根据实际情况按其交通区间构成情况分类分析) ; 各种运输方式的分工特点及发展趋势分析; 可能发生转移的主要货类特点( 来源地、消费地) 及其运量增长态势分析等等。

对运输特点的分析必须建立在拥有各种运输方式资料的基础上, 公路运输资料可以通过调查得到,铁路运输资料可以在铁路部门收集或利用铁路站点发送到达量及运输密度资料推算得到, 水路运输资料可以利用水运港口吞吐量及平均运距推算得到。

2 综合交通运量预测。

第一、运量预测。客运量预测可以采用国内交通规划中经常采用的四阶段法: 先汇总各种运输方式基年旅客运输量表, 然后预测综合客运量, 再通过交通分布得到超未来特征年旅客综合运输量表。根据旅客出行目的、出行时间和费用进行未来状况下有无拟建项目两种情况的交通方式分担, 得出将来有无拟建项目状况下的公路和其他方式旅客运输量表, 通过交通分配和不同车型构成及实载率, 预测出有无拟建项目状况下公路不同车型客运交通量( 有无拟建项目状况下公路客运交通量的差值即为客运转移交通量) , 同时得出将来有无拟建项目其他运输方式客运量。

根据目前我国现状, 综合交通客运量预测一般在公路与铁路之间展开。通过对调查得到的公路资料和铁路资料的分析, 以及对这两种运输方式运输特点的分析。

第二、货运量预测。总体思路是在综合交通运输分析的基础上, 选择几种可能发生转移的主要货类的综合运量进行交通方式分担分析, 再结合各种运输方式运输规划预测。

具体采用以下步骤:

2.1 按照目前采用的方法预测出公路无拟建高速公路、其他运输方式运能无质的变化状况下未来公路货运交通量表。

2.2 分类汇总基年有可能产生竞争关系的主要货类货物运输量。

2.3 根据统计资料、运输规划资料以及与这几类货物有关的产业发展规划资料预测出这几类货物的未来运输量表。

2.4 通过运输方式选择模型或采用定性与定量相结合的方法计算无拟建项目状况下其他运输方式运能有无质的变化两种情况的交通方式分担, 得到这两种情况下公路运输所承担的货运量表。将这两个货运量表的差值换算成交通量表( 代号“B”) AB即为未来状况下无拟建项目情况的公路货运交通量表。

2.5 通过运输方式选择模型或采用定性与定量相结合的方法, 计算未来状况下有无用拟建项目两种情况的交通方式分担, 得到这两种情况下公路所承担的货运量表。将这两个货运量表的差值换算成交通量表( 代号“C”) , A- B+C 即为未来状况下有拟建项目情况的公路货运交通量。

2.6 通过交通量分配得到将来有无拟建项目公路货运交通量。其他运输方式未来货运量可根据其规划或采用定性与定量相结合的方法, 并结合C得到。当预测期内其他运输方式运能不会发生质的变化时, 可以省略第四步, 此时B=0。

交通运输的建设篇4

关键词:交通运输 校内实训基地 建设思路

成都市工业职业技术学校交通运输系共开设铁道交通运营管理、城市轨道交通运营管理、铁道信号等三个专业。立足成都、面向西南为相关企业培养了大量的技术人才。上述三个专业与区域内同类型的学校比较具有明显的优势。随着新校建设和专业的不断发展壮大,新的校内实训基地的建设迫在眉睫

一、校内实训基地建设的必要性

1.实训基地建设是实现职业教育培养目标的需要

职业教育的培养目标是造就面向生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才。这一培养目标决定了必须着力培养学生的职业技能和职业素质。而实训基地建设正是实现这一培养目标的重要保证。没有高效的实训基地,专业技术应用能力训练将缺失重要的舞台,同时学生职业能力的培养和职业素质的养成也是遥不可及的。 [1]

2.实训基地建设是职业学校形成办学特色、提升教学质量的重要途径

对于职业院校而言,实践教学是形成自身特色、不断提高教学质量的重要途径。德国的职业教育之所以特色鲜明,就在于他们注重学校教育与企业实践的结合,逐步形成了“双元制”的办学特点;美国的社区学院之所以拥有强劲的竞争力,就在于他们把社会和学校视为一体,特别强调实践能力和动手能力的培养;日本的短期大学和五年制高专的毕业生之所以深受用人单位的欢迎,就在于他们注重职业能力的训练和职业素质的养成。这些成功的办学实践表明,要形成职业院校自身的办学特色、提升办学质量,就必须注重学生实践能力的培养。而要培养学生的动手实践能力,就离不开各式各样的实训基地。

3.实训基地建设是增强毕业生就业竞争力的重要手段

就业率是学生和家长选择学校和专业时最为关注的指标。但提高就业率的根本问题是毕业生的就业竞争力。要提高学生的就业竞争力,就必须注重实训基地的建设,注重培养学生的职业素质和岗位适应能力。一般来说,从学生毕业到适应工作都有一个过渡期,用人单位都希望毕业生能够在最短的时间内为其所用。这就要求职业院校做好实训基地的建设工作,使学生在学校里就形成一定的职业素质和岗位适应能力。只有这样,毕业生的就业竞争力才会增强,就业率才会提高。[2]

二、校内实训基地的建设原则

1.导向性原则

职业教育实训基地建设要发挥在区域内的导向作用和优质教育资源、企业生产的示范作用。实训基地要能全面完成实践教学任务与职业训练功能,能按照职业岗位群要求的各种规范开展职业技能训练和职业素质训导。实训基地建设的总体布局要合理,各种实验、实训室、实训车间的规模要适当,具备齐全的满足职业训练所需的设备配置与足够的工位,以保证学生充分的动手实践机会,实训基地的设备选型与配套,应做到先进性、真实(仿真)性、实用性、经济性相结合。

2.共享性原则

实训基地建设要有充分的调研、论证,目标定位要准确,要综合利用现有资源,采取校企联合建设,让企业在实训基地建立企业设备、企业文化的信息展示窗口,在实训基地合作设立研发中心,拓宽实训设备的来源渠道,统筹人才、资金和技术资源,把有限的资源相对集中,合作建设高水平实训基地,提高实训基地资源使用效率。实训基地应在区域范围内面向学院学生,也面向社会开放,进行劳动力培训、企业技术改造和技术创新等,最大限度地实现资源共享,使之成为技能型紧缺人才的培养培训基地、农村劳动力转移培训的桥梁、校企合作的载体、工学研结合的平台。

3.效益性原则

职业教育实训基地建设应与技能型紧缺人才的专业和培养规模相匹配,最大限度地保证学员获得足够时间的、高质量“真刀真枪”的实际技能训练。基地建设要注重社会效益和经济效益,建立实训基地管理使用的长效机制。要创新实训基地建设理念,实现共同投资、互惠互利,提高实训基地的投资效益。在实训基地的管理上,要建立、健全职业教育实训基地管理制度,建立实训基地内部管理制度,普遍建立起包括技术管理、设备管理、人员管理、固定资产管理与其它各项管理在内的各项制度,使实训基地做到人员结构合理,岗位职责明确,运行规范有序,考核办法完备。 [3]

4.持续性原则

实训基地必须高度重视项目的持续运行能力,通过多种途径,提高实训基地的软、硬件建设水平和服务能力。创新实训基地管理体制和运行机制,提高实训基地建设质量,使其成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心。

三、交通运输系校内实训基地建设的具体思路

轨道交通行业是自成一体的大系统、大联动机,具有点多线广的特点,系统内部虽然职业工作岗位工作流程大体相近,但不同等级的线路、不同的规格运输设备和运输组织管理方式,决定了各职业岗位作业标准的差异性。例如,线路区间闭塞方式就有单线半自动、双线自动、微机连锁等多种方式,岗位作业标准和设备存在高度相关性。校内实训基地建设必须适应行业生产实际,增强服务面向的针对性。[4]

1.结合行业企业生产实际,整体确定建设方案。

校内实训基地既要符合企业生产实际,又要防止片面的追求生产而弱化基地的教育,不能简单的照搬某段线路的生产实际系统或引入某一个企业生产车间,首先应该分析行业主流设备和技术,分析行业前沿技术和发展要求,结合行业典型设备技术进行综合系统化设计基地建设方案。在调研论证基础上,提出基于行业生产实际系统化的基地建设思路。将行业内普遍使用主流设备和技术整合到一起,的线路闭塞方式和设备整合到一起,最大限度的满足了学生职业岗位群职业综合技能的学习需要,也为企业职工培训、练功比武提供了仿真环境。例如:我系城轨专业行车指挥实训系统共设22各车站,与成都地铁一号线完全一致各车站行车指挥系统设备和控制系统全部采用行业企业真实设备,实现了设施设备与企业的对应。[5]

2.合理布局基地设备,处理好全真设备和模拟设备的关系。

校内生产性实训基地建设要实现生产性与教学性的统一,在满足行业生产的基础上,合理布局设备,方便实施教学,系统设计真实与模拟的关系,力争节约投资、注重实效。我系通过行业职业与专业技术调研,发现轨道交通行业设备设施,大致可分为室内设备和室外设备,室内设备主要用于运输系统的指挥和控制,通过控制室外设备保障列车安全运行;室外设备主要服务于列车安全运行(线路设备、信号设备等),对于运营类专业教学主要面向室内各工种职业技能教育。为此,我系对培养学生职业技能直接相关的设备全部采用以企业相同的全真设备,例如:车站控制台、调度监控系统设备和控制设备及其它用于专业核心技能辅助教学的设备。同时,考虑到教学培训需要,在不影响功能的前提下,设备的安置和结构尽量满足教学需要。针对铁路线路和站场信号等室外设施太过庞大,学生难于建立整体的布局概念,我们在基地建设中,将室外设备大都采用模拟设备,用模拟沙盘展示行业车站和区间状况,例如各车站线路和信号机全部采用模拟设备,但和真实设备形成的连锁控制关系和企业完全一致,弥补了行业现场太大,难以建立宏观概念的不足。

3.围绕培养目标,实现教学文化和企业文化高度融合。

实训基地是实现高职培养目标的重要场所,基地建设必须与行业生产实际相结合、

与学生技能培养相结合。首先职业工作岗位编排和企业高度一致,岗位规范和企业统一,各相关管理规章制度与作业标准和企业一致,车站之间的列车运行时刻表和管理模式全部与现场一致,实现了技术作业标准和岗位设置与行业企业一致。在基地内,学生可以掌握轨道交通行业主流设备和技术操作标准,掌握岗位工作技能,可以适应绝大部分车站和车务段的岗位工作需要,大大提高了岗位适应能力。另外,由于采用与企业完全对应岗位职业标准和作业流程,为学生下企业顶岗实践做好准备。基地设备的综合性、技术的集成性和基地功能与企业生产实际的高度一致性,极大地调动了企业参与基地建设和校企合作的积极性。

4.把握课程之间的内在关系,实现设备资源的共建共享。

基地建设要从行业企业生产过程角度,分析专业核心课程体系,寻求课程之间的内在联系,进行跨专业跨课程联合设计,确定课程开发与基地建设整体方案。例如:

我们通过车站接发列车将各工种职业岗位技能综合到一起,将不同闭塞方式之间接发列车组织管理方式集成在一起,分为车站接发列车,交界口接发列车,各调度所分界接列车等典型工作任务,将专业群相关岗位作业关联在一起。综合相关专业课程职业岗位群知识技能、专项技能和综合技能,使专业实训基地成为专业群相关课程的共建共享平台。

5.满足学生顶岗实习需要,实现毕业生综合能力与企业需求的接轨。

专业综合性实训基地不仅要满足基于工作过程系统化课程实施需要,也要满足学生顶岗实习需要。我们按照企业生产实际设计工作岗位,按照“人才培养规格与企业需求接轨、教学过程与岗位工作过程接轨、教学内容与工作任务接轨、能力考核与技能鉴定接轨”要求开发课程,实现教学做一体化。各专业技能培养均按照基本技能、专项技能和综合技能顺序设计,实现多工种联合演练需要,创新了毕业生校内模拟顶岗+企业顶岗的教学模式。

6.处理好基地实训功能与社会服务功能的关系

轨道交通行业强调安全高于一切的工作原则,许多新技术、新工艺、新作业标准在没有得到充分的实验验证和分析以前不可能直接应用与生产实践,许多故障情况下的作业标准只能通过实训基地模拟操作加以演练。因此,行业需要建设教学功能、产学研结合功能、职业训练和技能鉴定功能等为一体的综合实训基地。

7.校企优势互补,注重基地功能的多样性。校内实训基地在满足专业教学实训需要的前提下,应当研究行业企业的现实需求,结合行业特点建设互为补充的专业实训基地。我们首先准确定位实训基地的功能,即专业教学,职业培训,技能鉴定,科技研发“四位一体”。实现基地功能和企业互补优势。通过校企共建、共享有效促进了企业参与的积极性。例如,校内基地可以预设生产事故,研究常见事故的机理与事故排除方案;解决各种非正常情况下的运行指挥与组织、预演各种类型处置预案等。与行业职业技能鉴定站密切配合,承担城市轨道交通交通行业工种职业技能鉴定任务。承接企业服务项目,增强校企信息互通。我们充分发挥实训基地跨专业科研优势,发挥校企合作建设团队智力资源优势,发挥基地专业门类齐全、技术先进的仪器设备优势,在合作中找项目、在建设中破解技术难题,锻炼师资技术技能,增进校企信息互通。更好的为人才培养服务。

参考文献

[1]《高等职业院校实训基地建设的模式创新》应智国[j]成人教育2008.2

[2]《职业教育学研究新论》姜大源中国高等教育出版社2008.4

[3]《职业教育课程论》徐国庆华东师范大学出版社2008.9

交通运输的建设篇5

一、统一思想,抓住机遇

近年来,国家和省将进一步加大对农村公路建设的投入,为加快农村公路建设提供了难得的 历史 机遇,作为县公路行政主管部门一定高度重视,要从实践“三个代表”的高度,统一思想,抓住机遇,进一步增强加快农村公路建设的紧迫感和责任感,加强领导,明确责任,切实把农村公路建设作为一件大事、实事来抓。要充分发挥管理职能,强化行业指导,提供技术服务,培训人员。

二、积极争取政策,加快农村公路建设步伐

落实建设资金,是农村公路建设的前提。国家对农村公路建设的投资重在引导,关键要充分调动各县(市)地方政府和社会的积极性。我们针对配套资金的政策制定容易落实难的问题,积极争取政策支持,保证资金落实到位。特别是对配套资金不能光喊口号、表决心,必须要有实实在在的具体行动,绝不能在要项目时满口承诺落实配套,项目批准后却一再拖延,不予兑现。当前落实配套资金已成为农村公路建设的重中之重,没有配套,农村公路建设将无从谈起。交通行政主管部门要在全面落实配套资金的基础上,千方百计多渠道筹措建设资金,除按规定补助的一部分资金外,要集中一部分小机养路费、分成的客货运附加费、以工代赈资金和其它扶贫资金用于县乡公路建设。另外,还要根据当地实际,寻求政府的政策支持,广开资金筹措渠道,摸索一些切实可行的办法,把农村公路建设资金真正落实到位。

三、强化质量意识,建设优质高效的民心工程

工程质量是公路建设的核心。没有质量保证的公路,就是没有生命力的公路。农村 公路技术标准不一定很高,但质量要求绝不能降低。要针对农村公路建设项目分散,涉及面广,基层一线技术力量、管理力量比较薄弱的实际,不断加强对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导,逐步引入高等级公路建设的质量意识和管理理念,稳步提高施工质量。在实施国债和通达工程建设过程中,切实加强建设管理责任制,确定项目法人对本辖区内的项目进行全面管理,严格执行基本建设“四项制度”:即项目法人制,招投标制,工程监理制和工程合同制。在施工监理制度上。要按各自的分工,加强质量监督力度,严格按照上级关于工程质量管理规定,健全制度,强化质量控制。

四、发动群众,引导农民参与建设农村公路

“要想富,先修路”对于广大农民兄弟而言,绝不是一句空泛的口号,他们更愿意将之变为可实施的行动。近年来大规模的修建农村公路,各级政府有计划、有秩序地落实“一事一议”政策,农民对政府的可信度在增加,农民自愿修路的意识在增强。各级政府是修建农村公路的组织者,而农民则是支持修路营造良好环境的建设者,广大农民群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于引导好、调动好、组织好、保护好。多年来的农村公路建设繁荣了农村 经济 、促进了产业结构调整,这本身是从根本上减轻农民负担、维护农民根本利益。新时期,农村公路建设要继续坚持以人为本,顺应农民意愿,维护农民利益,减轻农民负担。一要做到“一事一议”,不修农民群众不想修、不愿修的路;二要合法筹集建设资金,不强行摊派、集资;三要依法征地拆迁,不随意降低补偿标准;四要因地制宜,选择合理线形和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地;五要尽可能利用已有土源和料场,不乱采乱挖。各地要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用,多方筹资,切实减少地方配套资金的缺口,努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。有条件的地方,农村公路建设可以实行以奖代补等办法,调动和保护农民群众的积极性。

五、必须坚持“建养并重”的原则,探索建立符合我省实际的农村公路养护管理体制

交通运输的建设篇6

关键词:协同发展;交通运输学科;一体化建设

中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)44-0127-02

协同创新有助于高校全面实现人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等多元办学职能,有助于我们解决长期困扰创新人才培养的瓶颈和难题。

天津职业技术师范大学汽车与交通学院以专业、学科建设为平台,整合学院各类资源,协同发展,既可发挥学科特色,又能有效促进专业建设。以京津冀交通一体化协同发展为契机,依托社会、企业和行业机构资源,实现高校―企业、高校―职业院校、高校―科研院所、高校―行政机构的高效联合,即可积极促进学院发展,创新人才培养模式,提升人才培养质量,又可辐射式的服务并带动社会与行业进步。

一、依托交通运输行业,全面促进学科、专业发展

2001年经天津市教委批准天津职业技术师范大学设置交通运输本科专业,并于2002年开始招生,经过多年不懈的努力,累积了丰富的优质办学资源与学科资源。实现人才培养是办学的根本宗旨,在学院发展中,我院紧密结合时代背景,跟踪汽车产业、国家与区域“交通一体化”的发展新形势,注重产学研的紧密结合,在汽车与交通运输领域重点开展工程化、应用技术研究。通过依托行业、服务企业、提升实力以培养人才,力争实现“科研做在企业项目上、论文写在技术专利上、成果转化在科技产品上”的特色科研目标。

专业建设立足天津特别是滨海新区,面向全国,充分发挥我校“双证书一体化”职教师资人才培养的办学特色与优势,密切结合交通运输行业需求,针对汽车职教师资与应用型人才紧缺的现状,以及城市轨道运营管理对应用型人才的需求,进一步更新办学理念,加强教学改革与实践,强化专业内涵与特色建设;构建适应行业发展需要和我校办学特色的人才培养方案和课程体系,推进教学内容、教学方法改革;围绕核心课程群建设高水平的师资队伍、创建良好的教学条件和相应的教学管理制度,产生一批在全国有影响的优秀教学研究成果。

专业与学科建设中,一方面优化调整专业结构,在交通运输重点学科的支撑下,加强学院原有专业结构的内涵建设。传统汽车装备制造及汽车技术已经相对成熟,在人才培养中将着重突出智能交通、新能源汽车、汽车电子、轨道交通、汽车服务等交通运输相关的人才培养,为行业与区域经济发展服务。同时,主动适应交通运输行业需求,在学校的支持下,面向战略新兴产业开设城市轨道交通车辆工程专业方向,为学院长远发展作科学规划。

另一方面,在人才培养模式上,探索合作式的开放教学。[1]我院先后与多个地区和企业形成合作办学机制,与贵州教育厅促成学生顶岗实习计划、与青岛教育部签订“3+4”培养方案、与博世公司成立卓越班培养职教师资、与天津地铁集团等合作实现城市轨道运营管理方向建设方案等,取得良好效果。依托社会资源,实现开放式培养模式的探索,极大的促进了学院教学与育人工作。

二、“学科―专业”一体化建设,实现共生双赢

学院在学科、专业建设中,以交通运输工程为天津市重点学科、交通运输品牌专业建设为引领,带动车辆工程、汽车服务工程、汽车维修工程教育本科专业的大力发展,形成了以市级重点学科、天津市品牌专业、天津市战略性新兴产业、天津市卓越工程师计划相互支撑的“学科―专业”一体化发展模式。

在学科和专业发展的平台上,获批交通运输工程一级学科硕士点,载运工具运用工程、交通运输规划与管理、交通信息工程与控制三个二级学科硕士点。在智能交通、新能源汽车与排放控制、汽车电子、汽车职业教育等领域开展应用研究,培养汽车职教师资和应用型高级专门人才,服务地方经济建设。

在重点学科中设置汽车职业教育研究方向,以学科建设推动教学改革,在全校率先开展基于工作过程的一体化教学改革;培养方案中学科体系与行动体系课程双线并存互融,教学改革成效较为显著。近三年,汽车维修工程教育专业毕业生到中高职就业的比例近70%。

三、协同外部创新主体,科学配置资源搭建创新平台

整合优质资源,聚集人才,构建道路交通安全优势产业创新联盟,引进吸收国内外交通安全先进管理技术,开展面向交通安全行业的关键共性技术研究和高端人才培养,推动交通安全技术的应用和成果转化,打造天津智能交通产业技术高地,提升天津市交通安全管理的整体水平。

发挥各个协同单位的优势,组建“天津交通安全与控制协同创新中心”、“天津市智能交通技术工程中心”、“天津市新能源汽车驱动技术工程中心”等省部级平台。平台立足于车辆道路交通安全问题,联合中国汽车技术研究中心、天津易华录信息技术有限公司、天津公安交通管理局等创新主体,将以道路交通事故再现与鉴定技术、道路交通信息采集技术、车辆运行安全仿真与控制技术、车辆安全检测与诊断技术、车路信息交互与行车安全协同控制技术为基础,车路协同安全技术研究为目标,为天津市的社会经济发展提供安全交通保障。

协同各创新主体,紧密围绕智能交通技术开展研究。(1)在道路交通信息辨识、采集与信息融合技术方面,开发基于视频的交通目标跟踪技术,研究运用无人机等新技术在交通信息采集、交通监控、海洋溢油事件监控等方面开展应用研究。(2)在车辆运行安全仿真控制与辅助驾驶方面,如重型半挂车的侧向行驶稳定性及控制,通过对车辆稳定性进行动力学理论分析、建模、仿真和优化,提高车辆行车安全性;在此基础上,开展汽车安全辅助驾驶、车辆运行环境检测技术研究,如预紧式汽车安全带及驾驶员疲劳监测预警系统。(3)在智能交通前沿技术方面,开展车路信息交互与行车安全协同控制技术研究,基于多模式通信平台,开展车车、车路协同控制实验,紧急救援、道路事故处理和远程监控等研究。

四、学科专业协同建设,提升师资教学科研综合水平

以学科专业建设为龙头,培养和引进并重,建立竞争和激励机制,以教师核心课程群培养为宗旨,完善教师引进、培养、管理考核制度,建设一支专兼教师结合、满足教学和科研要求的教学团队;注重专业带头人、学科带头人在专业建设中的引领和示范作用,重点建设提高教师的工程实践能力。[2]

近几年学院先后成立了14个课程组的教学团队和6个研究所的科研团队。教学团队中对青年教师实行导师制,建立定期或不定期的听课制度和评课制度,有助促进课程建设和提高教学质量;科研团队以学术带头人为核心,构建结构合理的人才梯队,组成专业技术人员创新团队。在团队运行过程中,加大领军人才和创新团队的培养力度,借助外部资源,积极组织教师申报国家“”、天津市131人才计划、天津市重点学科领军人才、中青年骨干等人才计划,一批中青年骨干教师脱颖而出,提升了师资队伍的综合实力。

重视外部协同,促进与社会资源有机联合。自2012年5月校级协同创新中心正式成立以来,各协同单位高度重视,在政策、人才、资金等方面给予特殊支持。通过人事制度改革,人才队伍建设成效显著。协同创新团队以高水平人才为领军,由学术带头人、骨干人才、优秀青年人才、应用型工程人才组成。学术带头人、研究骨干负责团队的对外交流、申请课题、产学研合作。团队从组建初期的10人发展到47人,其中教授17人,建成学校、行业、政府、研究院所一体化创新机制和多元协同创新团队。研究工作以行业重大需求为导向,已建成交通环境与安全实验室、汽车检测实验室、车路协同实验室、多传感器交通信息检测实验室、智能交通示范实验场等多学科、多领域、多行业协同创新实验平台。该团队以项目研究为导向,将相关学科的优秀学者聚集起来共同完成项目,为建设美丽天津、实现绿色出行提供技术支撑。

五、协同企业与高校教学平台,加强教学评价体系建设

在坚持学校和学院各项教学管理制度的基础上,完善和细化专业教学管理措施,坚持教研活动经常化、制度化;注重学生自主学习能力、协作工作能力等基本素质的培养。[3]不断总结与比较校、企、社会三方面对培养质量的评价信息,完善课程体系与教学方法和手段。教学效果评价体系由市场需求及对用人单位的调研反馈完成,并利用反馈信息调整教学体系。逐步改革课程考核方式,注重知识与能力、过程与结果的考核,促进理论测试、操作、答辩、校内评价与校外评价相结合等多样化评价方式的结合。通过校企合作完善教学管理与评价体制,建立学校、用人单位和实习企业共同参与的学生考核评价体制,不断优化考核目标,完善考核内容,提高考核认证的适用性。

六、结语

通过对交通运输“学科―专业”一体化建设,达到使交通运输工程成为天津市重点学科和交通运输天津市品牌专业建设的双赢共生。以天津市“十二五”学科专业建设为契机,通过统筹人才、统筹师资、统筹科研、统筹资源、统筹校企合作与产学研,取得了专业、学科建设的一批标志性成果。“学科―专业”一体化建设,促进教学团队、精品课程建设,本科教学质量提升,学生对专业课教学满意度明显提高。

参考文献:

[1]王玉珑,刘艳新,等.长沙理工大学轻化工程省级特色专业的建设与思考[J].化工高等教育,2011,(02).

交通运输的建设篇7

保障平台信息化

基于信息系统的体系保障能力,是立足于联合作战全局的高度,通过与作战指挥平台和国防动员平台的有机衔接,主动适应作战需求并能有效动员国家交通运输潜力而形成的军事交通运输保障力。这种“主动适应”;和“有效动员”;的能力,取决于体系保障平台的信息化程度。其基本功能应包括以下三个方面。

信息资源共享。“主动适应”;和“有效动员”;的前提,是体系保障平台与作战指挥平台和国防动员平台的双向对接,由此构成横向一体化信息系统,在这个系统内实现信息资源共享。这种建立在统揽全局高度的信息资源共享,可彻底改变目前保障与被保障关系中存在的信息不对称问题,使保障方获得“超视界”;信息收集能力,提供了变“被动接受”;为“主动谋划”;的转化条件。由此,保障方进而获得谋划的前瞻性和参与的主动性,取得按需动员和精确支配保障资源的主动权,使保加强军事交通运输体系保障能力建设应注意的几个问题障力得到充分释放。

保障计划融合。“主动适应”;和“有效动员”;的基础,是保障计划与行动计划、动员计划的高度融合,这种融合体现为信息系统在横向一体化基础上的纵向整合。通过按指挥层级串联,上级对下级的准备状况、保障能力了如指掌,下级对上级的决策意图、筹划部署心中有数;上级可以主动优化方案、有效配置资源,下级可以自我完善、主动适应保障要求。基于信息整合的保障计划融合,还可以使系统智能化功能得到充分发挥,缩短需求与供给之间的时间差,减少操作性技术误差,提高保障到位的适时性和精确度。

保障实施联动。“主动适应”;和“有效动员”;的目的,是在军事行动、交通保障和国防动员这三大体系间,达成行动目标的一致性和协同动作的一致性。这种一致性的达成需要信息系统将末端植入每一个行动单元,并在三大体系间构成互联互通的基础运行网络。通过这个网络,使互不隶属的单位在同一行动目标管理下南京军区国防交通协会常务会长南京军区国防交通协会研究员谢海坤吴学东信息化战争对时间与空间概念的全新注释,使交通运输由后方勤务上升为核心军事能力;对力量与能量转换关系的重新定义,要求军事交通运输由专业保障上升为与作战系统集成的军民融合式体系保障。由此,军事交通运输体系保障能力建设要以“集成”;为抓手、“融合”;为基础,注重解决好以下几个方面的问题。

交通运输的建设篇8

【关键词】交通运输;管理;优化

近几年,全国各地掀起了大规模交通运输基础设施建设,但这些建设往往缺乏基础调查和科学规划,难以有效提高交通运输的整体能力。同时,由于我国土地和金融领域的变革,使得简单依靠基础设施建设促进交通运输业发展不再现实。因此,在今后的工作中,交通管理部门应逐步提高交通运输管理效率,扩大交通运输系统映射范围,提高交通运输能力。

一、交通运输管理的重要意义

(一)促进经济发展

交通运输管理对促进经济发展具有双重意义。首先,交通运输业的发展方便了人们出行和资源货物运输。经济的发展产生了大量人员和货物资源流动,只有加强交通运输管理才能不断适应新情况,满足新需要。其次,其他行业的发展依赖于交通运输业的发展。生产制造等行业需要大量原材料,而这些资源的运输又依赖交通运输系统的发展,同时,这些行业需要一个展示和输出产品的平台,而这个平台必须具有完善的交通运输系统[1]。

(二)平衡和协调区域发展

平衡区域发展是交通运输管理的重要意义。我国领土面积大,各地区地理环境差别较大,不同区域间的发展极不平衡,难以协调同步发展。优化交通运输管理,协调发展各地区的交通运输业正是解决这一问题的基本步骤。加强在旅客运输和服务质量上的管理,能够有效缩小不同地域间交通运输发展水平。加强交通运输基础设施建设和提高交通运输水平能够有效加强不同地域间人员、科技、资金、资源的流动,促进不同地域经济的协调发展。

二、当前交通运输管理中存在的问题

(一)道路面积不足

在社会经济迅猛发展的背景下,城乡在各方面都展开了红红火火的建设,但是道路建设一直没有得到应有的重视。很多道路建设是在“不得以”的情况下进行的,致使我国人均道路面积过低,无法满足实际需要。随着社会的进步和经济的发展,城市居民对道路的需求也不断提高,虽然近几年的交通运输建设使得情况得以缓解,但相对于发达国家,我国的道路面积人均保有量仍旧过低,大部分道路达到了运输容量极限,道路拥堵严重,严重影响社会经济发展[2]。

(二)运输负担重和服务不到位

近些年来,不同地域间的物质交流和人员交流不断加强。这使得我国交通运输系统的运输任务大幅度增加。在客运方面,无论怎样增加运输频次都无法完成运输任务。同时,管理人员的服务意识普遍较低,服务水平差,难以实现交通运输行业的健康发展。

(三)交通运输站的基础设施落后

影响我国交通运输站基础设施建设的因素较多。我国很多地方,尤其是县乡两级,交通运输站的设备一般都使用多年,很多设备老化且已经过时,同时由于缺少资金支持,很多县乡级的运输站没有能力购进相关设备。基础设施落后严重影响我国交通运输系统建设和交通运输管理效率。

(四)缺乏科学规划

各地方在交通运输系统建设中,常常各自为政,缺乏全局的协调和统一。同时交通运输管理部门在工作过程中较少考虑不同运输方式的连接和协调,交通运输系统缺乏体系性的连接,导致交通运输效率难以提高。目前,我国交通运输业发展中的经济投入以公共投资为主,交通运输系统建设资金投入大且回收慢,单一的投资来源无法满足庞大系统的长期建设,难以有效解决目前的交通问题。

三、交通运输管理的优化措施

(一)完善交通运输网络

科学完善的交通运输网络是交通运输业发展的关键,是社会发展的载体。它能够为物流运输提供更多可选择的通道,有助于城市功能的实现。而且,完善科学的交通运输网络能提高交通运输容量,有效解决目前的交通问题,并将不同地域进行有机连接,加强各地区的互动交流。完善交通运输网络要对不同等级道路进行功能划分,调整城市间交通网络的结构。同时建立城市之间的快速连接网,加强主干道建设,提高重点道路的利用率[3]。

(二)加强交通运输管理和提升服务水平

交通运输业是我国经济发展的基础性行业,只有不断加强交通运输管理、提升服务水平才能适应社会主义经济的现代化建设。相关管理人员要正确认识提升交通运输服务水平对管理工作的促进作用,加大对相关建设的投入,推进交通运输业的健康持续发展。我国交通运输管理主体包括企业主体和事业单位主体,两者属性不同导致在管理理念和管理方式上的差异。企业活动以营利为前提,而交通运输管理更多强调社会责任,因此要提高交通运输管理企业的门槛。事业单位则要承担更多的行政责任,应注重完善交通指挥系统,对交通运输进行有效控制,加强同其他有关行政部门的合作[4]。

(三)加强交通运输管理的法制建设

目前,交通运输业内部形成了复杂的经济利益关系,为了追求利益,人们常常越过道德底线,挑战法律权威。同时在相关主体产生矛盾时,若不及时恰当处理会引起严重的后果。因此,交通运输业管理部门必须要依法履行行政管理职责,了解民众实际困难,为人民做实事,有效解决行业中的重点突出问题。国务院有关部门要加强制定规范交通运输业的法律法规,解决管理工作缺乏法律依据和法律约束的问题,对交通运输业中的经营行为进行有效约束。

结语:

随着我国社会经济的迅猛发展和交通运输业建设的持续深入,交通运输管理在交通运输业发展中的作用逐步加深。交通运输管理主体应正确认识管理工作的意义,采取适当措施,保障交通运输业的持续健康发展,为我国其他行业的发展提供内在动力,进而实现我国各行各业大发展的繁荣景象。

参考文献:

[1]李国臣.交通运输发展策略探析[J].科学之友,2012,(02):128-129.

[2]尚丽娟,尚平.刍议交通运输管理措施的重要作用[J].新西部(理论版),2015,(03):53+52.

交通运输的建设篇9

(一)“十五”交通运输业发展成就

“十五”时期,我国交通运输业继续坚持改革与发展战略,使交通运输能力保持了较快的增长速度,推动了国民经济的持续快速健康发展。

1、交通运输能力得到显著提高

“十五”期间,随着对交通运输业投入的加大,运输能力大幅度增加。2004年全国各种运输方式完成货运量约170.6亿吨,比2000年增长25.6%;货物周转量69442亿吨公里,增长56.7%;客运量176.7亿人,增长19.5%;客运周转量16309亿人公里,增长33.0%。交通运输初步满足了经济与社会的稳定发展。

2、交通基础设施建设取得重大进展

以交通运输网络为重点的基础设施建设保持了较快的发展速度。到2004年底,交通运输设施网络里程达到210.6万公里,比2000年新增49万公里,增长30.4%;公路里程187.07万公里,增长33.4%,其中高速公路3.4万公里,增长1.1倍;农村交通通达度明显提高,实现99.5%的乡(镇)、93%的建制村通公路。铁路里程7.4万公里,增长8%;内河航道里程12.3万公里,增长3.4%;管道里程3.8万公里,增长53.8%;港口泊位3.5万个,比2000年增加2250个,其中深水泊位新增160个;通航机场达到133个。交通网络的扩大,进一步提高了综合运输能力。

3、交通技术装备水平获得较大提升

交通科技的发展提升了综合运输系统的技术装备水平。铁路运输的高速重载技术取得突破,主要干线客运列车技术速度达到160公里/小时,时速超过200公里的客运专线建设开始启动;1.2万吨煤炭载重列车成功开行。5万吨级以上的集装箱、油气和大宗散货等大型专业化码头发展迅速,其中10万吨级以上泊位超过37个;船舶向大型化、专业化和标准化发展趋势明显,净载重吨大为提高。北京、上海、广州三大民航枢纽机场经过新建与改造,已经达到了国际水准;民用飞机基本保持国际水准。上海磁悬浮示范运营线路的成功建设,实现了我国在世界交通运输高科技领域的首次突破。

4、交通统筹协调发展取得显著成就

中部地区重点建设和强化了一批具有“东联西引、通南达北”作用的大能力干线主通道。西部地区交通建设以扩大覆盖面、提高通达度和建立联通东中西部及周边国家运输通道为重点,使西部12个省区市交通基础设施规模迅速扩大,尤其是青藏、宁西、渝怀、宜万铁路,8条省际公路干线,西气东输工程和一批旅游支线机场等骨干项目的开工或建成,标志着区域交通协调发展取得明显成效。

“十五”期间,交通部门加大对农村公路的投入,实施了大规模和系统性农村公路建设。到2004年底,全国县道、乡道里程达到142.5万公里,实现99.5%的乡(镇)、93%行政村通公路;除外,基本实现了东部地区“油路到村”、中部地区“油路到乡”、西部地区“县与县通油路”的目标。

5、交通管理体制改革迈出重大步伐

民航管理体制实现了政企分开,成立了三大骨干航空集团和三大航空保障集团,实现了除首都机场和机场外全部机场的属地化管理,所有的航空公司都成为独立经营的主体;港口管理下放和政企分开工作已基本完成;铁路加快了主辅业分离的进程,成立专业运输公司,进行股份制试点和以减少管理层次为目标的铁路分局撤销等改革。

6、交通运输市场化进程进一步加快

交通运输领域的投资主体、投资渠道和经营主体的多元化格局正逐步形成。交通运输价格改革稳妥推进,出台了国内航空运输价格改革方案,价格听证制度得到推广。目前除国家铁路运输价格仍实行国家定价外,其他方式已初步形成了政府指导与市场相结合的价格市场形成机制;多个市场主体平等参与市场竞争的格局初步形成。

7、运输服务质量得到较大改善

“十五”期间,交通运输发展已经从以基础设施建设为主向基础设施建设与运输服务改善并重转变。铁路大提速、公路快速客运班车、支线航空及私人小汽车等,旅客运输服务呈现多层次、快速化、多样化和个性化的发展趋势,改善了运输服务质量,基本可满足非节假日条件下各类旅客出行的需求。货物运输、物流服务、多式联运、快递业务和信息服务等多种运输服务方式发展迅速,货物运输及时性和延展性有所提高。运输服务正在成为运输方式及运输企业竞争的主要内容。

(二)交通运输业面临的矛盾和问题

总体上看,我国交通基础设施总量仍然不足,运输大通道能力紧张,相当一部分地区交通运输设施落后,技术装备水平与国际先进水平相比仍有较大差距,运输系统整体效率和服务质量不高,改革整体滞后,交通运输还不能充分满足经济社会快速发展的需要。

1、运输能力供给不足

(1)综合运输大通道能力不足

综合运输大通道缺少必要的能力储备,运输刚性很强,满足需要的服务水平低,承受需求波动的弹性较小,运输能力明显不适应市场需求,对国民经济和社会发展的保障能力十分脆弱。煤炭、石油、粮食、集装箱、钢铁、水泥、“三农”物资等货运量大幅增加,使原本运能就显紧张的综合运输大通道的供求矛盾再度加剧。尤其是跨区物资调运主力的铁路,运输能力不足的矛盾非常突出,货运请求车满足率仅约1/3,进而也影响到港口大宗物资的集疏运,导致港口供求矛盾显现。

旅客运输长期保持着高速增长,“春运”、“黄金周”等客流过分集中的时期,供需紧张的局面尤为明显。铁路客运能力长期不足,民航运能亦显不足。

(2)综合交通网络总量不足

目前,我国不仅跨区域交通运输能力不足、运输成本高、运输服务质量低,制约了交换能力和市场范围,而且区域内部交通基础设施的通达度、网络密度不够,总体质量等级低,便捷性、畅通性不能较好地满足货物运输和人员出行的需要。与发达国家相比,在交通网络的密度、通达度、服务水平等各个方面,我国都存在相当大的差距。我国国土面积与美国相当,而铁路里程只有美国的1/3 左右,公路总里程和高速公路里程只为美国的28%,机场数量只是美国的1/38。尽管以单一运输方式的基础设施数量进行对比,并不能直接说明真正的需求差距,但是,各种运输方式都同时差距明显,就可以说明我国交通的落后程度。从我国现有的交通基础设施布局看,铁路、公路、机场、管道等还未形成基本完善的网络布局,公路平均间距高达14公里左右,铁路平均间距达300多公里,平均7万多平方公里才有1个机场,还有0.5%的乡镇和7%的建制村不通公路。

2、各种运输方式衔接配合差

(1)交通基础设施规划建设缺乏衔接

长期以来,各种运输方式只注重自身运输作业场所的建设,而对综合运输枢纽的规划和建设重视不够,枢纽设施配置不合理,各种运输工具及其与城市交通结合不好,客货运输不方便,不畅通,甚至一边扩大枢纽建设规模,一边交通拥堵加剧,影响综合运输体系效率的提高。在很多地区和大城市,各种交通方式之间的衔接问题,已成为阻碍交通运输发展的主要瓶颈之一,各种场站没有合理的规划和统一布局,相互间的衔接不能实现快速高效,无论是客流还是货流,交通方式的衔接问题成为影响运行效率的主要因素,制约了综合交通运输体系效率的发挥,导致了资源的浪费和效率的低下。

(2)信息化建设滞后

当前,我国铁路、公路、水路、航空和管道等各个运输部门虽然都在致力于信息化建设,但是,对于综合运输管理信息化几乎还是空白。在大城市和特大城市,交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。就北京与东京比较,两市都有一个交通管制中心,但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3%,人行天桥是东京的4.8%,地下人行道是东京的5%,每公里交通标志只有东京的15%。北京在全国城市中交通管理设施应该是最好的,其他城市更可见一斑。

3、管理体制和运营机制改革滞后

我国铁路改革滞后导致整个交通行业的改革尚未取得突破性进展。目前交通运输行业还存在政企不分、行业垄断和各自为政等体制。铁路体制改革的滞后,不仅使铁路的融资渠道狭窄,发展力度不够,服务意识不强,制约了铁路自身的发展,而且也影响到其他运输方式的深入改革,造成了各种运输方式的网络从规划、建设到运营管理的排他性,以致于运输过程的各个环节,与其他运输方式间的协调困难,制约了我国综合运输体系的建设和运输一体化的形成。

交通运输在机制上还难于适应当前形势的要求,突出表现在交通运输由于行业自然垄断特征造成开放程度不够,铁路运输市场化进程缓慢,交通运输的法律法规建设滞后等。

二、“十一五”时期我国交通运输业面临的挑战

“十一五”时期,我国交通运输发展面临繁重的任务。全面建设小康社会以及工业化发展、城市化进程加速和经济全球化要求交通运输全方位地增加供给能力,提高运输质量和水平,以不断满足多样化和高品质的运输需求和增强交通可达性。要求交通运输业走可持续发展之路,缓解以至消除“瓶颈”制约,支持和促进经济社会持续快速发展。

(一)全面建设小康社会对交通运输需求数量和质量以及可达性的要求

全面建设小康社会时期的现代化建设,就是要解决经济社会发展中的低水平、不全面、不平衡问题,落实全面协调可持续的科学发展观。目前,我国人均国内生产总值迈上了1000美元的新台阶,步入了从低收入国家向中等收入国家迈进的“黄金发展时期”。根据经济发展周期理论,我国新一轮经济周期的上升从“十五”中期开始,目前正处于快速上升期,预计“十一五”期间GDP年均增长率将达到8%。作为国民经济和社会发展的基础产业,交通运输既要满足经济发展对运输需求总量增加的需要,又要不断提升运输质量以适应现代社会发展的要求,还要为发展农村地区和落后地区经济、改善城乡二元结构提供基础支撑条件和创造公平发展机会。预计交通运输客货需求量年均增长率将分别达到5%和4%。因此,要进一步改善城市之间运输系统,加快发展农村地区和落后地区的交通基础设施,实现交通运输的全面、协调发展。

(二)工业化进程和保障战略物资供应安全对运输大通道的要求

“十一五”期间,交通运输业需要加快以铁路为重点的综合运输大通道建设,以求缓解并最终解决运输供求紧张的矛盾。

我国工业化进程正由传统工业向新型工业的转变,社会生产和经营方式将发生巨大变化,区际间贸易量增加,主要原材料贸易量增加,货物流通的市场半径扩大。交通运输业要适应新型工业化发展的需要,建设高效、方便、快捷的综合运输系统,不断满足运输需求数量增加和质量提高的要求。

重化工业快速发展,对能源、原材料的需求不断增加。2003年石油消费量2.8亿吨,钢产量达到2.2亿吨,进口铁矿石1.48亿吨,“十一五”期间能源、原材料的需求仍将增加。解决能源、原材料等大运量物资的运输数量需求,需要依赖国内国际两大市场,通过运输大通道建设,实现北煤南运、外矿(油)内运等大宗货物的运输,并保障能源和原材料的运输安全。

由于重化工业发展常常伴随较高的工业增长速度和经济增长速度,客观上要求加快建设和完善既能满足能力需求又可达到速度条件的综合运输大通道,尤其应解决产成品等高价值货物的运输质量需求,提供质量优和时效性强的运输服务,以及降低运输成本以适应国际市场竞争的需要。

(三)城乡居民生活水平提高对交通运输品质的要求

“十一五”期间,随着GDP总量扩大和增长质量提高,消费结构升级,诸如住房、汽车、旅游等大宗消费将成为新一轮经济增长的主导型消费热点。新时期客货运输的需求,无论旅客运输还是货物运输都将上升一个档次,导致交通消费结构升级。旅客出行次数不断增加,对出行的质量要求不断提高;多样化、个性化运输需求不断发展,汽车消费大众化;货物快运业务增长迅速,以物流为代表的及时运输方兴未艾。由此产生的对高速交通系统的要求将成为“十一五”时期的显著特点,它需要有城市间和城市内大容量的快速运输方式支持和大能力的快速交通设施保障。建设高速铁路(铁路客运专线)、高速公路,发展民航运输,加快建设特大城市和城市群轨道交通系统,提高客运品质和货运效率,使交通运输从适应“走得了”的较低级需求向“走得好”的高品质服务需求转变,不断满足个性化、多样性、快速化运输服务的需求,是“十一五”乃至相当长时期交通发展的重要要任务。

(四)可持续发展对交通运输发展模式的要求

我国是一个人口众多、人均资源占有短缺的发展中大国,与交通发展有关的土地、能源、城市发展空间和污染控制等对交通发展的制约越来越明显,交通运输发展面临着巨大的环境压力和资源约束,各种运输方式之间的衔接和客货流密集地带运输方式选择问题突显出来。特大城市交通拥堵问题日益严峻,环境污染压力愈来愈大;城市化进程加速,交通设施的建设成本越来越高;东部沿海深水岸线资源的合理规划与开发使用问题越来越突出;运输通道内的线位资源越来越紧张;交通运输作为消耗石油资源的大户,但目前的单位燃油消耗比发达国家高出40%。

三、“十一五”时期促进我国交通运输发展的对策建议

(一)实行积极的交通政策,支持各种运输方式共同发展

“十一五”期间,国家应大幅度提升交通运输供给能力,解决网络结构层次性矛盾和缩小地区间发展差距,全面提高我国交通运输的机动性和通达性。

积极的交通政策主要包括:在制定产业发展序列上,继续把交通运输业排在优先发展的前列;国家采取向交通运输倾斜的发展政策,进一步加大中央和地方财政资金投入交通基础设施的水平,确保财政资金所占比重稳步提高;积极拓宽交通基础设施投融资渠道,确保交通基本建设投资占全社会基本建设投资总额的比重达到18%以上。

(二)全面推进综合交通运输体系建设

“十一五”期间,交通运输要以铁路改革为突破口,增加运力供给,改善农村交通条件,提高服务质量,全面推进综合交通运输体系建设。

“十一五”期间,要加快推进铁路发展,继续保持高速公路建设的良好势头,搞好油气管道、内河主航道、港口主枢纽、干线机场的建设;同时,要抓好农村交通、三大城市圈(三大重点区域)和特大城市的交通发展,加快与综合运输大通道连接的次干线和支线的建设,提高网络密度,进一步完善网络结构层次,促进运输大通道、三大城市圈和特大城市以及农村交通的全面发展。交通运输要扩大服务范围,提高普遍服务水平。交通运输发展应加强引进和吸收当代交通运输高新技术,建立和完善运营管理信息系统,提高运输管理现代化水平。

(三)以运输大通道为重点,突出铁路发展

“十一五”期间,应以综合运输大通道为重点,按照各种运输方式的合理分工与协作,以适应需求和引导需求为政策目标,加快符合未来发展方向的主导运输方式的发展,通过增量的调整和存量升级,大幅度增强战略物资和大流量旅客的运输能力,缓解运输大通道运输供求紧张的矛盾。同时,支持具有国土开发、国防功能的运输通道建设,带动中西部地区和国边防地区的发展。

综合运输大通道建设,应按照效能优先原则,整合各种交通资源,加快和强化铁路的发展。一要加快高速铁路(铁路客运专线)的建设,完成营业里程5000公里,实现客货分线运输,大幅度提高铁路主干线运输能力,以适应城市间大流量高强度的旅客运输需求和城乡居民生活水平提高对快速化、高服务质量的要求。二要以引导需求为政策目标,积极修建区域城际铁路,以适应都市圈和城市带经济发展和城市空间布局扩展,及其所产生的高密度大流量的城际旅客运输需求。三要抓好煤炭运输通道建设,提高“三西”煤炭外运能力,保障经济生产所需煤炭的及时、足量运输。同时,应继续保持高速公路发展的良好势头,完成高速公路通车里程15000公里以上,建成五纵七横公路主骨架,进一步拓展干线公路网络;围绕长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾等三大地区,建设集装箱、原油、矿石等大型专业化深水码头,改善进出口条件;加大干线机场的改扩建力度;大幅度提升油气长输管道里程。

按照一体化运输的理念和“无缝衔接”、“零换乘”的思想,大力加强交通运输枢纽和客货集散中心的建设,强化多种运载工具运作过程连续、方便、高效地实现旅客、货物的换乘与换装,改善中心城市的枢纽和场站布局,充分保障各种运输方式之间以及与城市内部交通之间物理上和逻辑上的紧密联系,促进综合运输体系效益和效率的提升。

(四)加快改革完善运输市场体系

“十一五”期间,我国交通运输管理体制改革应取得实质性的突破,铁路管理体制改革取得实质性进展,其他运输方式的改革进一步深入;同时,应加强交通运输法律法规建设,完善运输市场机制,结合入世的承诺,尽快制定交通运输市场的进入、退出机制。

创新管理体制,促进协调发展。要以铁路管理体制改革为突破口,实现政企分开;同时,进一步加大交通运输业以及各种运输方式管理体制的改革力度,完善民航、港口、以及公路、水运管理体制的改革,尽快实现整个交通运输领域的“政企分开”和政府职能转换,在此基础上,建立统一的交通运输行政管理机构。

完善法制,规范运输市场。依照市场经济规律,按照统一运输市场体系的要求,完善交通运输法律法规,规范交通运输的建设与经营行为,鼓励各种交通方式开展良性竞争。改进交通运输的法规和政策的制定过程。建立和维持有效的监管架构,完善宏观调控机制和市场监督体系,促进全国统一的交通运输市场的形成和发展,通过规范的市场化运作,实现交通运输资源的有效配置,促进综合交通网的建设和发展。

健全法规,落实交通规划法律地位。当前,尤其要强化综合交通运输及相关专项规划。制定各种交通方式之间统一规划和城市交通与大交通之间有机衔接的法律法规,把可持续发展理念贯彻于交通发展规划中,发挥政府优化资源配置上的作用,提高整个运输系统的生产效率和服务水平。

深化投融资体制改革,实现投融资多元化。“十一五”期间,建立和完善以公共财政体系为基础的多元化交通投融资体制,加大以铁路为重点的各种运输方式投融资体制改革,不断创新交通基础设施投融资机制,继续推行投资主体多元化,在稳定和加大财政投入基础上,进一步拓宽市场化融资渠道,广泛吸收社会资本,有效地吸引各类社会资金参与交通运输尤其是铁路建设。

(五)进一步改善农村地区和落后地区交通条件

改善农村地区交通条件,加快落后地区交通发展,是全面建设小康社会、促进农村地区和落后地区经济社会发展的需要,实现人的基本交通权的需要。“十一五”期间,应把农村地区和落后地区交通基础设施建设作为财政性资金投向的重点,加大建设力度,为推进西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起、解决“三农”问题和促进农村经济发展提供有力的交通支撑。

“十一五”期间,农村地区交通建设应采取提高普及率和路面硬化里程相结合的方针,进一步扩大路网规模,提高通达度,改善通行条件,着力提高农村客货运输的覆盖面和服务水平,努力缩小农村与城市交通的差距。重点是抓好中西部贫困地区农村公路建设和通往经济中心、交通中心以及连接国省干线公路的“出口路”的建设,提高路网质量,改善路网结构。建设目标是实现东部地区村村通油路、中部地区乡乡通油路和大部分村通油路、西部地区县县通高等级公路和绝大部分乡通油路。“十一五”期间,要完成农村公路建设总里程约80万公里,其中东部地区约20万公里,中部地区约50万公里,西部地区约10万公里。

要加强西部地区运输网建设,提高综合交通网覆盖率和通达性,增强西部地区与中东部、城市与农村的经济文化交流,缩小区域之间和城乡之间的差别;要加强西部对外通道建设,改善综合交通网络布局结构,实现西部地区交通的崛起。重点是完成西部地区公路通道,提高改善铁路网布局,加快建设支线机场。中部地区重点建设在运输网上起着骨干作用,联通各大经济区的大能力干线主通道,发挥“东联西引”的作用,继续扩大基础网规模。

(六)加强特大城市和城市群地带交通发展规划,大力发展轨道交通

我国特大城市和城市通发展,应从城市群区域城镇连绵发展的实际出发,以区域一体化、城镇间交通公交化为目标,将适应个性化交通需求与建立公用型交通供给模式相结合,大力发展轨道交通,建立位序结构明显的轨道交通公交体系。

大城市和特大城市要以缓解日益拥堵的交通状况为目标,制定公交优先策略,大力发展大输送量的地铁和城市轻轨,建设智能交通;同时,通过交通需求管理的有效措施引导人们调整消费观念和消费方式,减少单位出行对交通基础设施的需求。“十一五”期间,要在有条件的大中城市建设快速公共汽车交通系统;同时要从建设城市交通与城郊交通一体化运输系统出发,加快城市主要客运枢纽和配套的大型公共停车场等设施建设,增强大交通与城市交通的衔接配合和资源共享;增加城市交通控制与管理系统的科技投入,在有条件的特大城市和大城市,初步形成智能化的交通管理与引导系统,合理引导交通需求;继续推广可替代燃料公交车辆的技术开发和使用,推动国家Ⅲ号排放标准,减少交通环境损害。

要加强城市化地带尤其是长江三角洲、珠江三角洲、京津冀等三大城市圈交通发展规划的制定和约束,构建以轨道交通为主导、道路交通为基础的城市群综合交通运输体系。要以提高效率、扩大能力为重点,通过优化区域交通网络,整合交通资源。

(七)推进交通运输信息化和智能化建设

交通运输的建设篇10

一、“十一五”交通运输发展简要回顾

“十一五”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展,公路交通运输紧张状况已基本缓解,基础设施规模迅速扩大,服务水平稳步提升,安全保障能力明显增强,我们超额完成了“十一五”规划确定的目标和任务,交通运输面貌发生了新的可喜变化,交通运输事业取得了辉煌成就,为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

特别是,我市交通运输工作又取得新成绩。通过实行“标督评”数字化管理和落实“巡管督”工作机制,促进了全局各项工作有序开展。通过严格管理,科学推进,进一步加快了公路建设进程。全年共投资35.2亿元,建设公路1772公里,相当于经至北京的距离。通过加强水运基础工作,加快公路运输结构调整,整治市场秩序,完善安全监管机制,促进了运输市场的繁荣。完成公路客运量4050万人次、客运周转量10.3亿人公里,同比增长9.5%和15.8%;完成公路货运量2915万吨、货运周转量12.2亿吨公里,同比增长11%和16.5%。通过开展全面养护、科学养护和预防性养护,加强路政管理,治理超限超载,进一步提高了管养公路的通行能力,公路养护管理获得全省第一名。通过实行执法“标督评”管理机制,增强了执法人员的法律意识,提高了交通行政执法水平,市交通运输局被交通运输部评为“五五”普法工作先进单位。通过对涉费干部职工开展待岗培训、公路路况普查、公路建设和客运站务管理等实践活动,维护了交通队伍稳定。

回顾“十一五”交通工作,有以下几个主要特点:

1、公路建设突飞猛进。五年来,我市开工建设各级公路5446.7公里,完成投资60亿元,是建市50年投资总额的2倍。其中,高速公路从无到有,鹤大高速鸡牡段、七鸡段、建虎高速虎林段、建鸡高速鸡虎段4个高速公路项目全部纳入全省公路建设“三年决战”规划,并相继开工建设。域内高速公路达到270公里,连接贯通了全境。我市高速公路达到了发达地区的水平,成为拉动我市乃至我省东部地区旅游、煤电化、粮食和口岸运输的大通道。省级公路全面升级,完成主骨架方虎公路、鸡图公路境段大修工程和出口路富密公路、虎饶公路等省道改建工程,使我市所有省级公路均达到高等级公路标准。县级公路、边防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等县级公路和向前、平前、太龙、恒桦等边防公路建设任务,建设里程达到326公里。农村公路全面硬化,共投资18亿元,建设农村公路4898.5公里(通畅里程4384.8公里、通达里程513.7公里),66个合并村的通村公路也实现硬化,全市乡、村公路通畅率达到100%以上。我市提前一年并超计划完成农村公路建设任务。

2、运输市场蓬勃发展。开通了2条国际运输线路、7条国内省际客运线路,新建改建4个县级客运站、32个乡镇级客运站和村屯客运停靠站、2个口岸仓储基地和5个物流场站。“十一五”期间,累计完成道路运输客运量1.8亿人次、客运周转量43.2亿人公里,货运量1.3亿吨、货运周转量47.9亿吨公里,分别比“十五”期间增长18.6%、43.6%、52%和87.5%。高级客运车辆、特种货运车辆增长迅速,道路运输基础设施进一步改善,增强了客流、物流集散功能,推进了城乡交通运输一体化进程,提升了运输规范化管理水平和应急保障能力。

3、公路管养科学规范。积极推进了公路养护管理体制改革,全面实施养护公司制、招投标制、合同管理制,推行事企分开、管养分开,逐步实行养护生产市场化,促进了全面科学养护,进一步提高了养护质量。完成公路绿化1543公里,公路绿化量增加了一倍。开展了桥涵安全隐患排查治理和公路环境综合整治工作,完善了超限运输车辆治理长效机制,有效巩固法水平。全系统共办案10677件、立案10197件、结案9971件,立案率、结案率分别达到97.4%和97.8%。市交通运输局先后荣获全省依法行政工作先进单位、全国交通行政执法责任制示范单位、全国交通运输系统普法工作先进单位等荣誉称号。

5、交通资产保值增值。经过五年的投资建设,全市公路等级进一步提高,公路资产增加了2倍;通过资产置换和重组,闲置资产和不良资产得到了开发利用,建成了交通行业培训中心,使交通行业培训工作有了基地;通过加快以麒麟文化为中心的景区建设,为麒麟山风景区增加了新的景观,提升了景区旅游的品味;通过加强以综合性能检测为中心的服务体系建设,保证了交通运输服务的全覆盖。交通存量资产的增加,为交通持续稳定发展奠定了坚实的基础。

6、队伍建设得到加强。五年来,交通系统始终保持着积极向上的精神状态和争先创优、拼搏进取的精神风貌,“特别能承重、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神在广大干部职工身上得到充分体现。公路建设、公路养护、运输市场管理、行政执法等多项工作创全国或全省一流。党建工作、文明行业创建、安全稳定、综合治理、群团工作等创全市一流。在“关注民生、服务发展”工作中,连续三年被评为最佳单位,“双评”听证满意度第一名。这些都说明我们的各级班子和干部职工有事业心,有上进心,有责任心,想事谋事,管事干事,勤勉奋进。所以,我们的交通事业才得到飞速发展,我们的队伍才有着无穷的动力。这些都是我们宝贵的财富。

“十一五”期间,特别是,我市公路建设项目数量、投资额度、交工里程均创历史新高,多项工作创全国和全省一流。这些成绩的取得,是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果,是各级地方政府和有关部门大力支持的结果,是交通运输系统干部职工共同奋斗的结果。在此,我代表市交通运输局党委和交通运输局,向长期以来大力支持交通运输工作的各级地方政府和有关部门表示衷心的感谢!向全市交通运输系统广大干部职工表示亲切的慰问!向为交通运输事业发展做出突出贡献并受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

二、“十二五”交通运输科学发展的总体思路

我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的工作部署,结合我市交通实际,坚决落实好“十二五”规划,抢抓机遇,在“三优”文明创建和公路建设“三年决战”中打牢基础,提升发展质量,创造更加便捷、优良的交通运输环境。

(一)总体要求

“十二五”交通运输工作的总体要求是:认真落实市委、市政府和省交通运输厅的一系列决策部署,以服务经济社会发展大局为目标,以科学发展为主题,以结构调整为主线,以提升交通运输服务能力为重点,以改革和创新为动力,积极推进综合运输体系建设,提高交通运输发展的全面性、协调性和可持续性。到2015年,形成更加安全顺畅便捷的交通运输体系,为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

(二)目标任务

到2015年,全市交通运输体系建设将实现从道路建设向道路网化、优化转变,实现高速公路与国、省、县、乡、村公路协调发展。道路运输体系更科学,管理更规范,运输更安全便捷,运输市场进一步发展壮大,实现各种运输方式协调发展。

1、公路建设。加快路网优化,提高路网通达深度及等级,进一步完善全市公路网络。到2015年,全市通车里程将达到5350公里,其中,高速公路将达到270公里,一、二级公路将达到460公里,我市与省内其它地市以高速公路相连接,域内县(市)区以一、二级公路相连接,市区至乡镇以三级公路相连接,乡镇至行政村以四级公路相连接。

2、运输基础设施建设。实施“4455工程”,即进一步完善货运场站布局,建设4个物流中心结点;进一步提高汽车综合性能检测能力,改造升级4个汽车综合性能检测站;进一步完善道路客运基础设施网络,规划建设5个农村客运站和5个公交客运接驳站。

3、运输市场建设。发展省际、省内跨地市干线、区域内旅游和农村客运线路50条。到2015年,公路营运客车将增长20%以上,中高级客车增长25%以上;公路营运货车将增长30%以上,特种专用车辆增长40%以上。道路运输能力和服务水平将进一步提高。

4、安全保障。重点对公路和桥梁的安全隐患进行排查治理,打击车辆超限超载,确保公路安全。进一步落实企业主体责任,加强对营运车辆、船舶和司乘人员的监管,确保运输安全。

5、科技进步和环境保护。认真研究提高公路和桥梁建设养护质量科学的方式方法,进一步提高公路安全性,延长公路使用年限。加强信息化管理和服务,全面应用省道路运输管理网络系统,建设面向社会公众的物流网络服务平台,谋划建设物流信息中心,建设营运车辆gps监管平台,提高道路运输科技水平。加强交通节能减排工作,积极发展节能环保车辆,淘汰老旧车辆,促进资源节约和环境保护。

三、2011年工作任务

2011年是“十二五”规划的启动年,也是公路建设“三年决战”的关键年。为此,确定2011年交通运输工作的总体思路为:以科学发展观为统领,围绕全市经济社会发展大局,本着“突出重点,统筹兼顾,全面推进”的原则,抓好“一个规划”、打好“两个攻坚战”、加强“三个建设”,在公路建设、运输市场管理、公路养护、交通行政执法、科技创新等方面实现新突破,为我市经济社会发展做出更大的贡献。

根据上述思路,2011年交通运输重点工作任务是:

(一)抓好“十二五”规划落实,搞好各项计划的衔接。

按照“综合运输布局合理、服务功能配套齐全、优质安全节约环保、外形美观景观和谐、提档升级通畅联网、统筹推进协调发展”的建设原则,深入研究有关政策,立足我市目前的交通状况,围绕全市中心工作安排建设计划,坚持长远规划与近期建设相结合,统筹全局,与县(市)区、相关部门和省交通运输厅协调加强沟通,搞好项目计划的对接落实工作。

(二)打好公路建设攻坚战,进一步改善路网结构。

2011年我们将千方百计落实公路建设大项目7项,投资23.5亿元实施“412工程”,即4个续建项目、1个新建项目和2个争取项目,进一步完善路网。

4个续建项目要完成建鸡高速公路虎林至段全部路基土石方和桥涵工程、排水防护工程,路面下基层完成70%,路面上基层完成40%,房建工程将完成4处服务区、10座收费站、1处养护中心的房建征地和主体工程建设;完成鹤大高速公路佳牡段封闭工作;完成鹤大高速公路七鸡段路面工程、附属工程及封闭工作;完成建虎高速公路虎林段路面工程、附属工程及封闭工作。1个新建项目要完成鸡图公路过境段路基和桥涵建设工程。2个争取项目要完成1条北通道(鸡勃公路)和1条边防公路改建工程的争取工作。同时,在争取农村公路建设上加大力度,争取建设计划更多,争取建设比例更高,争创全省一流。

(三)打好交通综合整治攻坚战,促进运输市场繁荣。

我们要结合“三优“文明城市创建和新农村建设,按照市委、市政府提出的打好“六大战役”,实施“工程”要求,加强运输市场建设。一是完善城市交通客运网络。在市区东、南、西、北和中部地区规划5个城乡客运接驳站,在市区重新规划“2专、3环、4纵、12横”公交客运网络,逐步建立“布局合理、分工明确、衔接顺畅、安全便捷”的城市交通客运网络。二是加强客运秩序综合整治。要着力规范客运车辆运营线路和运力配置,加强停车场站管理和客运秩序管理,重点整治车容车貌,解决客运“脏乱差”问题,形成公交车辆“一线一车型、一线一颜色、一线一机制”,提升城市文明形象和管理水平;打击非法营运车辆,进一步规范运输市场秩序。三是完善货运物流信息网络。依托公路、铁路、航空运输场站节点,加强物流信息网络建设,发挥市区道路运输集聚效应,带动人流、物流、信息流。四是强化运输安全监管。要进一步细化监管措施,加强宣传教育,严把道路运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资质关、日常监督检查关、隐患排查治理关,加强道路运输动态监管,加强水上运输安全隐患治理,确保交通运输更加安全顺畅。

(四)加强公路环境建设,进一步做好公路管养工作。

我们要落实“建设是发展、养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,切实加强公路管养工作。在干线公路养护上,继续推行养护计量支付管理,全面实行科学和预防养护,加强公路养护的动态管理和病害监测,延长公路使用年限。加大公路安保工程和危桥改造力度,深入治理超限超载、控制违章建筑和打击乱堆乱放等违法行为,保护路产路权,坚决防范公路安全事故的发生。同时做好高速公路全面养护的前瞻性工作,确保高速公路建设和养护的及时有效衔接。在农村公路管养上,深入贯彻省、市农村公路养护管理体制改革精神,解决农村公路“重建轻养”问题,使农村公路建有所管、建有所养,保护农村公路建设成果。在公路绿化上,按照全市“三优文明城市”创建及新农村建设工作部署,开展公路绿化美化香化活动,完成公路绿化任务,构建优美的公路环境。公路养护管理工作保持全省一流。

(五)加快交通改革和服务体系建设,进一步增强发展活力。

我们要在市委、市政府领导下,积极争取相关部门支持,进一步理顺交通运输管理、农村公路管养和航务管理体制机制。进一步做好涉费人员安置工作,确保行业和谐稳定。要结合行业管理体制机制改革,完善“标督评”、“巡管督”数字化管理机制,加强作风建设,切实提高行业管理效能。同时,强化物流中心、行业培训中心的服务职能,满足提升行业整体功能的需要;完善麒麟山风景区设施设备,满足景区发展的需要;加强车辆安全性能检测服务能力,满通运输的需要。

(六)加强职工队伍建设,推动各项工作再登新台阶。