对考核方案的意见和建议十篇

对考核方案的意见和建议篇1

一、评议考核的目的

规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，推进“法治政府、服务政府、责任政府、效能政府”建设。

二、评议考核的组织工作

评议考核工作在县政府领导下，由县政府法制局会同县政府督查室等相关部门负责组织实施。

三、评议考核遵循的原则

评议考核应当遵循公开、公平、公正原则。

四、评议考核的范围

（一）各乡镇人民政府；

（二）县政府所属依法取得行政执法权的部门（含法律、法规授予行政执法权的组织）。

五、评议考核的内容和标准

（一）对各乡镇政府评议考核的主要内容是全面推行依法行政，落实行政执法责任制工作情况，并执行统一的评议考核标准。

（二）对部门评议考核的主要内容是行政执法部门及其行政执法人员行使行政执法职权和履行法定职责的情况，包括行政执法主体、行政执法阶段性任务、行政执法预期目标、行政执法程序、行政执法案卷质量、行政复议和行政诉讼结果等。

部门除执行统一的评议考核内容和标准外，还应执行专用的评议考核内容和标准。专用的内容和标准由行政执法部门制定，内容应当包括根据法律、法规、规章以及上级行政机关依法作出的有关规定，结合县委、县政府确定的工作总体取向和本部门行政执法业务工作和岗位职责的具体情况、特点确定的行政执法阶段性任务和预期目标，并于2008年9月10日前报县政府法制局审核后印发实施。

六、评议考核的方式

评议考核实行组织考评、自我考评、互查互评、日常考评检查与年终考评相结合，内部评议考核与外部评议考核相结合，原则上采取百分制形式。具体可以采取以下方式：

（一）审阅有关依法行政资料或者听取行政执法责任制工作情况的汇报；

（二）现场检查、调阅抽查或者备案审查有关文件、资料和行政执法案卷；

（三）对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；

（四）组织明察暗访、专题调查，新闻报道跟踪调查、受理行政执法投诉；

（五）组织召开座谈会或者面向社会发放执法评议卡，设立公众意见箱，在行政机关网站设立征求意见专栏、聘请行政执法监督员、进行问卷调查；

（六）对行政机关的行政执法状况进行人民满意度调查；

（七）征求监察、审计等专门监督机关和人民法院、检察院等对行政机关行政执法工作的意见；

（八）评议考核机关确定的其他方式。

评议考核机关应当建立被评议考核单位推进依法行政，落实行政执法责任制评议考核档案，将平时检查情况及时记录在案，年终按照评议考核档案记载的内容对被评议考核单位作出评价。

七、评议考核结果的处理

（一）评议考核机关应当将评议考核情况及时反馈被评议考核单位。

（二）被评议考核单位应当在收到评议考核结果后2日内提出意见。

（三）评议考核机关针对评议考核单位的意见进行复核，最终确认评议考核结果并向被评议考核单位通报结果。

（四）向县政府报告评议考核结果。

评议考核结果纳入县政府总体目标考核结果之中。

八、奖惩办法

（一）对经评议考核成绩优异的集体和个人给予表彰。

（二）对在评议考核中发现的下列问题，评议考核机关应当及时提出限期整改意见。属于情节严重或者被评议考核单位及个人不接受限期整改意见或者逾期不整改的，由评议考核机关督促整改，并视情况提出通报批评或者对有关责任人员根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理：

1．未按规定推进行政执法责任制或进行相关制度建设的；

2．隐瞒违法行为，袒护、包庇违法人员情节较轻的；

3．对应当追究行政执法责任而不追究的；

4．提供虚假材料的；

对考核方案的意见和建议篇2

一、考评机构及工作职责

市长、副市长，市政府秘书长、副秘书长，市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组，负责领导全市督查工作；审定全市年度督查工作方案；考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位（以下简称被考核单位）督查工作的开展情况，确定考核结果，决定奖惩。

市政府督查工作考核领导小组办公室（常设机构）设在市政府办公厅督查处。主要工作职责：（一）负责全市督查工作的业务指导。（二）根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案；审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。（三）安排布置被考核单位承办市政府重要部署（包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项）和中央、自治区、市级领导重要批示事项；督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项，并对以上工作的完成情况实施督查和考核。（四）对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。（五）办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。

二、考核对象和内容

（一）考核对象：

被考核单位包括各区、县人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门和直属机构，以及其他乌鲁木齐市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。

（二）考核内容：

1、年度工作目标的制定、实施情况；

2、内部督查工作开展的情况；

3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况；

4、承办市政府督办事项的情况。

三、组织实施

每年市政府工作目标任务确定后，市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案，并报市政府督查工作考核领导小组审定；被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室，并将工作目标的实施情况及时反馈；被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设，要重视发挥自身督查机构的作用，按照既定的工作目标集中力量抓落实，确保全面完成各项目标任务，并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。

市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作，及时发现问题、解决问题，推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合，重点督查与专项督查相结合，抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中，要力戒形式主义，注意工作方法，深入基层了解真实情况，努力减轻下级和基层的负担。

在抓好日常督查的基础上，市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。

对被考核单位督查工作完成情况的具体考核，由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施，结果报市政府督查工作考核领导小组审定。

四、考核

（一）分值比例：

对被考核单位的考评实行百分制，满分为100分。其中：年度工作目标的制定、实施情况10分；内部督查工作的开展情况10分；承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分；承办市政府督办事项的情况50分。

（二）计分标准：

1、年度工作目标的制定、实施（10分）。

考核内容：每年各区、县人代会后30日内，各区、县政府将本级人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室；每年市人代会后30日内，除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的《政府工作报告》和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署，提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务，报市政府督查工作考核领导小组办公室（2分）。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报，对于存在的问题要及时反馈，以便市政府掌握情况，协调处理（3分）。年底，要按时限要求，将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室（5分）。

要求目标制定切实可行，内容准确、全面，报送时间及时。

2、内部督查工作的开展（10分）。

考核内容：

（1）领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范，积极为督查工作创造良好的工作环境，提供必要的办公条件，授予必要的组织、协调和联络的权力，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动（2.5分）。

（2）督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全，督查人员无缺位，工作得力；本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全，工作正常开展（2.5分）。

（3）制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全，分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实，确保内部政令畅通（2.5分）。

（4）具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证，形成优质高效的工作机制，对目标任务的完成起到积极的促进作用（2.5分）。

要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制，促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。

3、人大代表议案、建议和政协提案的办理（30分）。

考核内容：全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。

本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均，按25%的比例换算后（满分25分），与综合办理情况的分数（满分5分）相加得来。

办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。

综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括：

——承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、规范，努力提高办复的合格率（1分）；

——领导亲自参与办理工作，办结率为100％，努力提高办理效率（1分）；

——认真办理涉及人民生活的实事，积极采纳合理的意见和建议，努力提高解决率（1分）；

——通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系，努力提高见面率（1分）；

——向代表和委员寄送征询意见表，征询对办理结果的意见，对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明，努力提高满意率（1分）。

本项考评结果向市人大、市政协通报。

4、承办市政府督办事项（50分）。

考核内容：被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、xx的方针、政策的情况，执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况，贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。

市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式，本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分（包括所有现场督办和书面督办件）加权平均后，按50%的比例换算而来（满分50分）。

办理单项市政府督办件考评标准见附件2。

（三）考核程序：

1、自查。每年6月底以前，被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况；每年12月底以前，报告全年自查情况。

2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核，根据其完成任务的情况进行考评，并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。

3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果，次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。

（四）考核原则：

坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。

五、奖惩

（一）将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。

（二）对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人，市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的，其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况；对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后，完不成任务，造成工作损失的，对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评，直至诫免。

（三）对被考核单位按照得分多少进行排序，按30%的比例对年度考核得分位居前列的单位进行表彰，在目标管理工作评优时优先考虑，对考核得分位居后5名的单位，取消目标管理工作评优资格。

本考核办法由市政府办公厅督查处负责解释，自印发之日正式施行。

对考核方案的意见和建议篇3

基层反映执行员额法官考核工作开展难需引起关注

按照最高人民法院的统一要求，执行局员额法官占比不得低于其他业务庭员额法官占比。各级法院在强调配齐配强执行力量的同时，还需与员额制改革和执行单独考核工作相衔接。因缺乏统一的指导意见，执行员额法官考核问题在探索中遇到的困难和阻碍，需引起关注。

一是执行指标的复杂性影响工作的有效衔接。最高院《关于建立执行考核指标体系的通知》中，案件质效和综合管理两项考核内容包含33个具体指标。该考核工作以院为单位整体开展，具体指标难以逐项落实到人。执行员额考核实践中，许昌中院参照审判部门，以结案数量为主，对不同案件类型和结案方式赋予差额分值，同时选取执行到位率、首次执行完毕率、首次执行实际执结率、法定期限内结案率等指标作为达标参考值，初步构建起了执行员额的考核体系。但各项指标的分值权重确定还存在争议，通过员额考核能否有效带动整体执行工作的前进也有待进一步观察。二是执行案件的特殊性影响考核结果的比较运用。执行案件的办理与审判工作区别较大，从立案到执结，先后需经过25个流程节点，既涉及实体法律运用又有程序性的事务工作，工作量和平均办案周期高于审判业务。当前对执行工作进行单独考核，也是考虑了这一特殊性。如将执行员额考核结果直接在全院整体结果中排名，则或显机械；如选择单独序列考核，又存在员额法官数量有限缺乏参考基数的问题，简单的划分出上中下等级，对结果靠后的法官有失公允。三是人员构成的多样性影响考核工作的  。目前执行局人员构成中同时存在员额法官、执行员、法官助理、书记员、司法行政人员、法警、聘用制人员七类，人员构成复杂，职责分工存在混同。特别是员额制改革中对“执行员”这一编制的定性和发展并未明确，执行局除员额法官外，其余政法编干警能否有承办案件的权限尚有争议。在案多人少的压力下，如一刀切得将办案权限收归员额法官，将不利于执行队伍的稳定性；如将权限放开，则会产生员额法官与非员额干警考核不对等的问题。

为此，建议：一是强化调研分析，出台指导意见。上级法院应全面搜集各级法院执行员额考核实践的各项探索成果，通过分析报告、座谈研讨等方式认真听取基层意见，对目前争议较大的指标体系、考核组织和结果运用等问题出台指导性意见，指明执行员额考核工作的开展方向；二是选取改革试点，总结问题经验。对考核工作争议较大的问题，应选取不同法院进行试点，在实践中比较各项方案的利弊，以“切实解决执行难”为目标指引确定最优方案。三是结合立法契机，完善配套制度。借由强制执行法的立法契机，将相关制度性问题予以完善，例如执行队伍建设方面明确“执行员”的职责和发展规划，在工作机制方面确定执行指挥中心地位及团队化办案模式，在管理监督方面明确考核结果的运用等等。

对考核方案的意见和建议篇4

一、评议考核范围

（一）各区、县（市）建设局；

（二）本委有执法职能的处室和直属单位。

二、评议考核内容

评议考核的内容是被评议考核单位及其行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括：

（一）行政执法主体资格是否符合规定；

（二）行政执法行为是否符合执法权限；

（三）适用执法依据是否正确；

（四）行政执法程序是否合法；

（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（六）履行法定义务情况；

（七）具体行政行为的行政复议和行政诉讼结果；

（八）案卷质量情况；

（九）行政执法人员的法律素质情况；

（十）与行政执法有关的其他内容。

具体考评内容详见市政府对市直行政执法部门行政执法责任制考评目标和市建委行政执法责任制专用考评目标。

区、县（市）建设局以及本委有执法职能的处室和直属单位统一执行市政府设定的考评目标和市建委设定的专用目标。市政府考评目标和市建委专用目标的分值各占目标总分的50%，结合年度工作重点，在市政府考评目标中设5分加分，市政府考评目标满分为55分。

三、行政执法责任制的检查考评方式

年行政执法责任制的检查考评，以平时监督检查为主，具体方式如下：

（一）审阅或者听取行政执法责任制落实情况的汇报；

（二）现场检查、调阅抽查或者备案审查有关文件、资料和行政执法档案、卷宗；

（三）对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；

（四）组织明察暗访、专题调查、受理行政执法投诉；

（五）采取召开座谈会、在行政机关网站设立征求意见专栏、问卷调查、测评、互评等方式，分别通过行政管理相对人、有关组织、社会各界人士或相关机关测评行政机关的行政执法情况；

（六）征求监察、审计等专门监督机关和人民法院、人民检察院对行政机关行政执法工作的意见；

（八）考核机关确定的其他方式。

建立被评议考核单位行政执法责任制评议考核档案，将平时检查情况及时记录在案，年终按照评议考核档案记载的内容对被评议考核单位作出评价。

四、奖惩办法

经过评议考核，将对各被评议考核单位按以下方法作出评价：

对考核方案的意见和建议篇5

XX工商局关于办理政协X届X次会议委员提案的工作汇报

xx工商局关于办理政协x届x次会议委员提案的工作汇报我局对xx市政协第x届x次会议上政协委员提出的x件提案进行了认真办理，现已全部办理完结，代表们对办理结果均感到满意。见面率、办结率、满意率均达100。现总结汇报如下：一、领导重视，体现一个“督”字。认真办理代表建议和政协委员提案是坚持和完善人民代表大会制度以及政治协商制度，保障人民管理国家事务和社会事务权利的一项重要工作，是依法尊重代表及委员的意见和权利的具体体现，也是树立良好工商形象的一项具体内容。为了加强对人大代表建议和政协提案工作的领导，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各单位负责人为成员的办理人大代表建议和政协委员提案工作领导小组，局办公室负责督办，各相关单位负责办理与本单位有关的人大代表以及政协委员的建议和意见，做到了人员落实到位，工作布置到位，形成了督办有领导、办理有部门、落实有回音的工作格局。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。二、提案回复，体现一个“快”字。人大代表和政协委员提出建议及提案，暴露出我们自身工作的不足，对促进工商行政管理工作起到了推动作用。因此，我局在办理过程中，始终把人大代表和政协委员满意不满意做为衡量我们工作的重要标准，。一是了解问题抓“三快”。快速进入角色，及时了解相关问题是办好提案、建议的前提。我局收到建议、提案后，做到了解内容快、提出拟办意见快、提交办公会议研究快，每一环节均不超过1个工作日。如在处理市政协委员xx第xx号提案时，上述三个环节总共只用了1天时间。二是解决问题抓“三率”。人大代表建议、政协委员提案是我国法律监督、民主监督的一种有效形式，建议提案落实率、代表委员见面率和满意率就集中反映了建议提案的解决程度。我局在见面率上，特别是解决问题的前、中、后三个阶段，派专人与委员、代表见面，做到解决问题前详细了解情况，便于掌握全局；解决中征求其对具体问题的具体意见，便于有的放失；解决后按规定的程序书面告知解决程度，便于督办交流。三是答复问题抓“三项”。一是答复的内容全面、具体。涵盖接受建议提案后前期所做的工作、解决程度、下步工作部署、相关政策法规依据及解决中存在的困难等五个方面。二是答复文字精炼。做到了文字简明扼要，条理层次清楚，语气谦逊有礼，答复的文稿均不超过2张A4纸幅。三是答复程序经严格审定。答复文稿经局领导审签后，方送呈政府办公室审核，审核通过后，再答复代表或委员，并在规定时间内完成。三、落实整改，体现一个“实”字。办理政协提案，关键在于落实。一是将提案办理纳入全年目标考核，分项考核到办理单位和责任人。二是明确提案办理单位及负责人。我们在办理市政协五届一次会议xx号xx等三位委员提出的“全市xx销售市场急需规范”提案时，明确了xx工商分局为提案办理单位，xx分局局长xx为提案办理负责人，办公室主任xx为负责督办落实。三是加大对落实提案整改意见的投入。专门为xx分局配备一辆12315执法车，在xx销售旺季开展流动维权服务。对xx镇xx个村建立了农村维权点，聘请了农村维权员，宣传我局关于加大xx市场管理力度，维护x农合法权益的精神，同时组织xx家已经取的经营资格的xx厂召开会议，对代收户进行登记，进一步规范了xx收购秩序，消除了管理漏洞。

对考核方案的意见和建议篇6

一、指导思想

推行行政执法责任制工作要以增强行政机关工作人员依法行政的意识和能力、规范行政权力运行为指导，通过完善行政执法责任制度，合理界定执法权限，明确执法责任，规范执法程序和执法活动，建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，为全面推进依法行政，优化经济发展环境，建设法治政府，为全县经济和社会更好更快发展提供有力的法制保障。

二、工作任务及具体要求

凡本县具有行政执法主体资格的部门和组织（以下简称行政执法机关），都应当依照本方案建立完善行政执法责任制度。要重点做好以下工作。

（一）进一步做好行政执法依据的梳理工作

具体内容包括：

1.各行政执法部门要将本部门所执行的法律、行政法规、地方性法规、政府规章、国务院部门规章以及本部门的“三定”规定，按照效力高低排列，列明目录。行政执法依据目录除了本部门执行的专业法律规范外，还要包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法等公共法律规范。

2.各行政执法机关要将本机关执行的行政执法依据分解到本机关内设的行政执法科（股）室中，并明确其所执行的具体条款。

3.各行政执法机关在梳理行政执法依据时，应当明确行政执法依据中所涉及到的相关配合部门，并且要列明配合部门所执行的具体法律条款。

要求：一是全面具体准确地梳理行政执法依据，避免遗漏；二是各行政执法机关要编制《行政执法依据目录》（见附件1），下发到本机关内设行政执法科（股）室中，并通过新闻媒体、行政执法公示栏或者网站等方式向社会公布，接受社会监督；三是要将所梳理的行政执法依据以文件和电子版形式报县政府法制机构备案。此项工作在6月25日前完成。

（二）依法确定本机关及其所属行政执法机构、行政执法岗位的行政执法职责

具体步骤：

1.依据相关法律、行政法规、规章和“三定”规定，确定本机关（行政执法主体）的行政执法职责，按行政执法的类别（行政许可、行政处罚、行政强制等）分类列表（见附件2）。

2.将本机关的行政执法职责按照内设行政执法机构、行政执法岗位的设置，层层对应具体分解，建立行政执法责任体系（见附件3）。

3.对本机关每一名行政执法人员的岗位要明确到位。具体要列明本人承担的职责任务、所在科（股）室、行政执法证件号码等内容（见附件4）。

要求：一是全面，行政执法职责的分解应包括主管职责、分管职责以及授权、委托的职责；二是具体，将法定职责分解到行政执法机构、行政执法岗位，明确层级行政执法责任，做到各负其责；三是系统，即每下一层级或岗位的职责都包含于上一层或岗位的职责之中，反之亦相对应；四是每一层级的行政执法职责应当有主要和主管负责人的职责内容。

以上内容，务于7月10日前以文件和电子版形式报县政府法制机构备案。

（三）建立行政执法评议考核制度

1.评议考核的要求

评议考核应当按照公开、公平、公正的原则进行，考核工作要与工作目标责任制量化考核、依法行政工作考核、公务员年度考核相结合。在评议考核中，要公正对待、客观评价执法行为。评议考核的标准、过程和结果要予以公开，以不断增加评议考核的透明度。

2.评议考核的程序

自查和自评：各执法职能科（股）室结合检查年度工作目标落实情况，对照评议考核的内容、标准和本机构的执法职权，在认真总结年度实施行政执法责任制工作情况的基础上，于当年12月15日前，将本科（股）室实施行政执法责任制工作自查自评材料和自评得分报部门领导备案。

互评：结合目标责任制考核互评工作，组织开展行政执法责任制工作情况互评。

审查和提出考核档次：部门领导对各执法职能科（股）室报送的自查自评材料进行审查，结合互评和平时掌握的情况，按优秀、良好、合格和不合格4个档次，提出各执法职能科（股）室考核档次的建议。

本部门确定考核结果：根据部门领导提出的各内设执法机构考核档次的建议，确定年度考核结果。

3.评议考核结果的应用

行政执法责任制评议考核的结果，作为“工作目标责任制”评议和干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（四）建立行政执法责任追究制度

行政执法过错责任追究，应当坚持公平、公正、及时，实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、法律面前人人平等的原则。

行政执法责任追究制度要明确责任追究范围、责任主体和责任区分、责任形式和适用情形、责任追究方式及责任追究程序等要素。行政执法过错责任追究，应当事实清楚、证据确凿、处理适当、程序合法、手续完备。

各行政执法机关要结合《省行政执法过错责任追究办法》制定本机关具体、可行的责任追究制度，并于7月25日前报县政府法制机构备案。

（五）建立健全日常行政执法工作制度

推行行政执法责任制度，要与日常行政执法工作制度相结合，通过日常工作制度保障行政执法责任制的落实和实施。各行政执法机关要结合工作实际，制定切实可行的日常工作制度。要建立健全行政执法公示制度、行政执法程序制度、行政执法听证制度、行政执法案卷评查制度、行政执法自由裁量权基准制度、行政执法人员资格制度、行政执法监督制度、行政执法人员培训制度、重大行政执法备案制度等，通过健全制度，促进行政执法责任制的落实。对于已制定执行的行政执法工作制度务于6月25日前以正式文件和电子版形式报县政府法制机构备案；今后制定的工作制度，须在制度执行之日起15日内以文件和电子版的形式报县政府法制机构备案。

三、加强领导，抓好落实

（一）各行政执法机关要坚持一把手负总责，明确分管领导，明确承办科室。要把建立和推行行政执法责任制工作列入本部门重要议事日程，周密部署，确保该项工作的开展。

对考核方案的意见和建议篇7

20*年，我市的政府法制工作在市委、市政府的领导下，在省政府法制办的指导下，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的统一部署，积极推进各级政府依法行政进程，紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标，充分发挥参谋助手和法律顾问的作用，认真做好推行行政执法责任制工作，认真做好行政执法人员信息录入、执法证件办理和监督管理工作，认真制定规范性文件，依法审理行政复议案件，积极参与行政诉讼，在政府法制建设的各个方面都取得了一定成绩，为我市的改革开放、经济建设和社会稳定做出了积极贡献。主要有以下几个方面：

（一）认真做好行政执法责任制考评工作

为了认真贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、省政府办公厅《关于贯彻执行37号文件认真推行行政执法责任制的通知》（豫政办〔20*〕92号）和省政府法制办一系列文件精神，确保全市推行行政执法责任制顺利进行，进一步推进依法行政、建设法治政府的进程，市政府法制办以推进市县政府依法行政工作为抓手，着力加强了我市行政执法责任制考评工作。

1．规范程序，严格标准

法制办根据《*市人民政府办公室关于印发行政执法责任目标考核方案的通知》，认真研究、科学分解考核内容，制定了严格的考核程序，下发了《*市人民政府办公室关于认真做好20*年度行政执法责任目标考评工作的通知》（汴政办〔20*〕150号），确定了对行政执法责任制考评采取日常检查和年终考核相结合的方式进行；评议考核实行百分制，以100分为标准，分解确定各项分值，实行倒扣分的办法；并要求各有关单位报送规范性文件、行政执法案卷和行政复议案卷目录，法制办根据各单位所报送目录，从中抽取规范性文件、行政执法案卷和行政复议案卷，进行审查。

2．科学分工，严格操作

全市各有关单位共报送规范性文件260余件，行政执法和行政复议案卷110余份。法制办全力以赴，组成规范性文件、行政执法和行政复议案卷两个考核小组，对所报送规范性文件、行政执法和行政复议案卷进行了审查。规范性文件考核小组主要审查所报送文件的制定是否越权，是否违反法律、法规、规章和国家有关政策，是否相互冲突，是否适当，是否违背法定程序；行政执法和行政复议案卷考核小组主要审查所报送行政执法和行政复议案卷的执法主体是否适合，是否符合法定权限，适用依据是否准确等；考核小组严格按照《*市人民政府办公室关于印发行政执法责任目标考核方案的通知》的标准，给出适当的分值。

3．及时反馈，限期整改

法制办针对考评过程中发现的问题，及时形成书面意见，提出整改建议，反馈到所涉问题单位，要求按期把整改情况报送市政府法制办，由法制办进一步反馈到主管单位和上级部门，把考核分值列入市级目标管理考核总分，并对逾期不能达到整改目标的，取消其评优评先资格。

（二）做好市政府规范性文件的制定、审核工作

20*年，法制办共受理市政府各类规范性文件草案59件。以市政府名义实施的48件，其中包括政府令3件，市政府通告8件；经审核并征得上报部门同意不以市政府名义的2件，正在办理的9件。已实施的规范性文件主要有《*市经济适用住房管理办法》、《*市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《*市人民政府关于印发*市重大食品安全事故应急预案的通知》、《*市人民政府关于加强老城区改造的实施意见》、《*市人民政府关于加快城中村改造的实施意见》、《*市人民政府关于开展清理整顿规划区违法建设行为的通告》等。

法制办在起草、审核规范性文件草案时，始终坚持法制统一原则，增强全局观念，严格把关，切实提高规范性文件质量。注意加强对规范性文件草案的调研和协调。充分掌握上级政策和精神，了解各地相应工作开展情况，以提高规范性文件的针对性、可行性。对工作中出现的重大意见分歧和难点，特别是对于有争议的部门之间职责分工问题，充分听取各方意见，把分歧解决在市政府有关会议审议之前。如在起草、审核《*市经济适用住房管理办法》、《*市人民政府关于印发*市汴西新区启动区基础设施项目建设管理办法的通知》等草案中，我们反复征求相关部门和管理相对人的意见，认真学习领会有关法律法规精神，多次召开会议进行协调，从而保证了文件顺利出台。为我市社会经济发展起到了积极的作用。

（三）深入贯彻落实国务院《纲要》，做好行政执法监督工作

20*年，市政府法制办深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》（〔2004〕24号）等文件精神，认真做好行政执法监督各项工作。一是认真组织开展了“纪念《纲要》颁布3周年宣传周”活动。按照省政府法制办公室《关于转发国务院法制办公室〈关于做好今年政府法制宣传工作有关事项的通知〉的通知》（豫政法〔20*〕16号）要求，市政府要求各县、区人民政府和市政府各部门及其法制机构要充分利用简报、网站、报纸、电台、电视台以及其他舆论宣传阵地，全方位、多层次、多视角地组织开展宣传纪念活动。全市共在网站举办宣传专题5个，横幅285条，宣传标语545条，宣传版块112余块，宣传单54100多份。二是做好规范性文件的登记和上报备案工作，市政府规范性文件上报备案102件，市政府规范性文件征求下级政府和部门意见的9件，受理审核各县区、各部门规范性文件上报市政府备案260件，省法律、法规草案征求意见18件。三是做好行政复议应诉案件统计报告工作，根据省政府法制办公室的要求，法制办认真负责我市行政复议、行政应诉案件的汇总统计和报表填报，按照规定的时间及时报送。四是积极办理市政府办公室交办的提案、议案工作，对市政府办公室交办的提案、议案，法制办积极调研并和代表委员见面，探讨解决问题的正确方法，鼓励代表委员多关注市政府的工作，树立政府政务公开的良好形象，圆满完成任务，达到代表满意。五是根据《河南省行政机关执法条例》及其《实施办法》的有关规定，做好行政执法人员的证件管理工作，为丢失证件的行政执法人员及时补办行政执法证件，确保行政执法工作顺利开展。

（四）做好行政执法人员信息录入工作

健全行政执法人员资格制度，向社会提供行政执法人员执法资格信息查询，接受社会监督，是行政公开的重要方式之一，也是贯彻实施国务院《纲要》的重要措施，对规范行政执法行为、提高行政执法水平具有重要意义。根据省政府法制办《关于做好行政执法人员信息录入工作的通知》（豫政法〔20*〕33号）的要求，凡领取《河南省行政执法证》的人员，都要录入河南省政府法制网行政执法人员信息数据库。法制办对此项工作非常重视，专门召开全市行政执法和行政审判工作会议，对信息录入工作进行了精心组织，周密部署。由于持证人员信息录入工作时间紧、工作量大、涉及面广，但又不能出丝毫差错；法制办克服困难按时完成了行政执法人员的信息录入工作，全市共审核、录入行政执法人员6000余人。截止20*年底凡未在河南省政府法制网上公布的人员，所持证件一律视为无效。

（五）认真做好市政府行政复议和复查、复核工作

20*年法制办共办理行政复议案件19件，市政府复查、复核案件14件。由于行政复议是市政府对县、区政府和市政府各部门一种法定监督制度，也是公民、法人和其他组织获得法律救济的法定渠道之一。为维护市政府的行政权威和在群众中良好的形象，保护公民、法人和其他组织的合法权益，法制办在办理行政复议案件和复查、复核工作中，严格按照公平、公正、公开的原则，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，不护短，不遮掩，对违法或不当的行政行为，坚决予以纠正或撤销。通过复查、复核和行政复议，积极做好当事人工作，化解了大量行政争议，有效维护了社会稳定。

（六）认真做好市政府应诉工作

20*年法制办共办理相对人诉市政府案件35件。行政诉讼法已经实施17年了，随着公民法人和其他组织法律意识提高和我国法制建设不断完善，对行政机关执法水平提出更新更高的要求，市政府作为被告的案件也在逐年上升，法制办收到法院应诉通知后，都认真对待，深入研究案情，按照“穷尽法律、穷尽证据”的要求，及时确定办理案件的思路、依法答辩，做好出庭各项工作，有效维护了市政府的合法权益。

（七）认真做好领导交办的涉法事务

20*年法制办共办理房屋拆迁行政裁决24件，市政府强制拆迁决定17件，省政府房屋拆迁复议案件4件，办理领导交办的其他法律事务113件。法制办围绕市委、市政府的中心工作，为领导当好法律参谋、助手和法律顾问。如城市拆迁是我市旧城改造的重要环节，针对拆迁难问题，认真做好拆迁听证和拆迁行政裁决法律审查；快审、快办市政府责令强制拆迁决定，保证大广高速连接线，市中医院扩建等国家和省重点建设项目的顺利实施。协助市政府领导审查商业银行增资项目、市政府与中国收藏家协会共同举办收藏论坛合作协议、城市生活垃圾处理工程特许经营合同、城市集中供暖特许经营合同等方案，为经济发展和*复兴当好法律参谋，充分发挥了政府的参谋、助手和法律顾问作用，为领导科学决策提供强有力的法律意见。

（八）我市政府法制工作取得实效

20*年，河南省人事厅、省政府法制办在全省政府法制系统开展评先工作，总结我省近几年政府法制工作开展情况和取得成绩，评选出先进集体和先进工作者。我市兰考县政府法制科、杞县政府法制科、市城管局法制科荣获全省政府法制工作先进集体称号，市政府法制办马援朝、市公安局法制处王进军等15位长期工作在政府法制战线的同志获得了先进工作者称号。

（九）存在的问题

我市政府法制工作在取得成绩的同时也存在一定问题。一是一些行政机关的领导依法行政的意识比较淡薄，没有按照国务院、省、市政府的要求重视政府法制工作，不善于运用法律手段进行经济管理；二是全市普遍存在法制机构不健全，人员严重不足的问题，还有一些法制机构有名无实，法制工作有弱化的趋势；三是法制机构办公条件有待改善，行政复议法规定应当落实的行政复议专项经费基本上没有落实，这些都制约着依法行政和政府法制工作的开展。

二、20*年市政府法制办工作要点

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，全面落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥政府法制建设方面的参谋助手和法律顾问的作用，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，进一步推进我市各级政府依法行政进程，努力开创政府法制工作新局面。

（二）认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于加强政府法制工作的一系列文件精神，按照全国政府法制工作会议精神，加强政府法制机构建设，使法制工作队伍与承担的任务相适应，把政府法制工作落到实处。

（三）认真研究总结规范性文件审查、制定、行政复议和应诉、行政执法证件管理、文件备案等工作经验，与我市的实际紧密结合，创造良好的法制环境，为促进我市改革开放、经济和社会事业发展服务。

对考核方案的意见和建议篇8

结合当前工作需要，的会员“艾涛莹”为你整理了这篇范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市自然资源局坚持将党组织书记抓党建工作述职评议作为落实管党治党责任的重要抓手，采取多项措施，从严从实开展述职评议，确保述得好、考得严、评得准。

一、高站位、细部署，抓好制度机制保障

局党组高度重视，采取“321”措施做好党组织书记述职评议，夯实基层党建工作。

一是实施3项制度。局党组印发实施《中共江门市自然资源局党组抓党建工作责任制度》，从落实党建主体责任和“第一责任人”责任的高度，明确局党组要做好党建工作的督导检查和考核评价，局党组书记统筹开展党组织书记抓基层党建工作述职考核评议。局党组会审议通过《江门市自然资源局基层党组织党建工作考核办法（试行）》和《江门市自然资源局基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度（试行）》，确保述职评议工作分工明确、领导有力、运转有序、保障到位。3项制度环环相扣、相互支持、相辅相成，推动形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的基层党组织党建工作考评体系。

二是制定2个方案。制定了《2020年度基层党组织书记述职评议工作方案》，明确了述职评议范围、组织形式，制定评分规则和测评表，明确测评内容、评分标准、评价等次，确保充分评价述职对象的工作情况。制定了《基层党建工作考核检查方案》，部署对基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党建责任落实情况进行现场检查考核，确保能准确全面掌握基层党建工作情况。

三是印发1个通知。印发《关于做好2020年度基层党组织党建工作考核和党组织书记述职评议工作的通知》，细化年度党建工作量化清单、考核标准，对述职报告的内容要求作出了具体规定，防止面面俱到、浅尝辄止，督促指导撰写好述职报告。

二、深调研、严把关，扎实做好准备工作

一是开展实地调研检查。局机关党委书记、纪委书记分别带队，抽调机关党务干部、支部委员组成检查组，到基层党组织进行实地调研检查。通过听取工作汇报、查阅党建资料、谈心谈话等方式，进一步了解抓党建真实情况，掌握第一手材料，为审核述职报告和现场点评提供详实依据。

二是开展“三级联审”。按照局机关党办初审、党委书记审核、党组书记终审的办法，对述职报告严格把关。对问题查找“避重就轻”的不通过，原因分析“轻描淡写”的不通过，确保聚焦党建主责主业、见人见物见思想，防止述职评议会开成表功会。

三、真评议、辣点评，提高述职评议质量

一是严格现场述职评议。在充分准备的基础上，1月15日，市自然资源局召开党组（扩大）会议，听取4名基层党组织书记现场述职，其他党组织书记进行书面述职。现场述职人员把自己摆进去，既客观报告履行“第一责任人”职责的情况，又深刻分析存在的突出问题和原因，并作出了整改承诺。局党组成员、局机关党委、机关纪委及专职党务干部、党员代表组成评议团，结合平时掌握和现场述职的情况，进行测评打分。

二是点评突出“辣”味。局党组书记坚持严的标准，逐一对述职人员进行点评，把成绩点到、问题点准、方向点明。特别是严肃指出个别基层党组织存在的党建主业意识不够强、基层组织生活不规范、管党治党不够严格等薄弱环节，不绕弯子、不留情面，凸显了点评的“辣”味。同时，局党组书记对今后党建工作提出三点意见，强调要强化政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到严以律己，切实担当管党治党责任；要强化制度意识，扎紧制度的笼子，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作；要强化执行意识，严抓制度执行，加强监督检查，增强抓落实本领。

四、抓整改、重落实，着力强化结果运用

对考核方案的意见和建议篇9

以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕2015年建议提案关注重点和县委、县政府确定的各项任务目标，将办理工作作为践行党的群众路线有效载体，切实履行部门职责，以办实事、求实效、抓落实为根本出发点和落脚点，把落实问题、解决问题作为办理工作的根本目标，着力重点解决好农业发展中的热点、难点问题，不断提高办理工作满意率，加快农业现代化建设进程，促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展。

二、工作目标

2015年，县农业委负责办理的人大代表建议5件、政协委员提案7件，涉及农业基础设施、主导产业、新型农业经营主体培育、农业可持续发展等内容。办理人大代表建议和政协委员提案是促进全县现代农业加快发展的重要动力，必须在规定时限内高标准、高质量、高效率地完成好建议提案的办理工作任务，办理工作见面率、答复规范率、按期办结率、满意率达到100%。

三、时限步骤（2015年6月底前办理完毕）

（一）走访座谈（4月份）。承办单位、承办人与代表委员取得联系，开展走访，召开相关座谈会，真诚沟通，认真倾听代表、委员的意见和想法。

（二）调研落实（5月-6月）。抓住建议、提案反映的主要问题，组织有关人员，深入实际开展调查研究，属主办件应主动与协办单位联络，共同商讨解决方法；属协办件应自觉配合主办单位搞好调研，积极提供解决方案。

（三）初步答复（6月初）。各承办单位将撰写好的答复意见，经分管责任领导审定后报委办公室，由办公室修订后交主任审核并报县政府分管领导审批。召开办理工作见面会，携带办理意见征询意见表与代表、委员见面，征询意见，完善答复内容。

（四）网上公示公开（6月）。按县人大代表建议和政协委员提案办理工作要求，将办理内容在政府门户网站进行公开公示，接受群众监督，确保所办建议、提案内容落到实处。

（五）工作总结（6月底）。撰写高质量的办理工作总结，查找办理工作中的不足，并督促各类建议、提案办理落到实处。整理好相关材料档案，以备检查验收。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立有以主任王振华任组长的农业委人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，分管领导詹德琴任副组长（常务），相关单位及科室负责人为成员。领导小组下设办公室（委办公室），负责办理工作方案制定、协调督促、办理配合及总结等工作。

对考核方案的意见和建议篇10

一、充分肯定去年建议、提案办理工作

去年，全市共承办市人大代表建议、政协提案664件，其中，由市政府系统办理的有634件，占总数的95.5%，涉及市政府系统60家承办单位。这些建议、提案均在规定期限内办结，办结率为100%。从办理落实情况看，建议、提案所提问题已解决195件，占31%，正在解决或列入计划解决355件，占56%，也就是说，有近87%的建议、提案已经或正在落实。从反馈情况看，代表、委员对最终办理结果都表示满意或基本满意，满意率为100%。承办单位在答复之前都通过走访、座谈、电话联系等方式与代表和提案者进行了联系沟通，面商率达到100%。应该肯定，去年办理工作完成得不错，质量也有进一步提高。具体主要体现在以下几个方面：

一是领导高度重视。市委、市政府主要领导高度重视是办好建议、提案的关键和保证。书记、市长就建议、提案办理工作多次作出重要批示，要求我们切实认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。去年市“两会”一结束，市政府就立即召开常务会议，就落实“两会”精神进行专题研究，时任梁黎明市长指出：“建议提案凝结着代表、委员的智慧和汗水，反映了全市人民的呼声和要求，是市‘两会’的重要成果，必须高度重视，认真办理。”明确要求各位市长认真审阅分管口子的建议、提案，把它作为确定思路，制定决策，开展政务的重要参考，并加强领导，切实抓好分管口子的办理工作。根据市政府工作分工，各位市长都分别确定并领办了建议、提案，亲自协调解决一些关系全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的重大问题，起到了很好的示范作用。各承办单位对建议、提案办理工作都十分重视，做到主要领导负总责，分管领导具体抓。办公室进行归口管理、综合协调、汇总把关，承办处室具体落实办理，形成了良好的办理工作机制，有力地推动了建议、提案办理工作。

二是深入调查研究。各承办单位坚持把调查研究贯穿于建议、提案办理工作的全过程。许多单位对所办建议、提案进行办前梳理，对一些建议、提案中反映的涉及面广、情况复杂、比较重要的问题，确定调研课题和调研方案，由主办单位领导带头，积极组织力量，深入基层，深入实际，有针对性地开展调查研究，搞清问题的实质，找出解决问题的关键，研究切实可行的措施。同时，进一步加强与代表、提案者的联系沟通。在采用电话、邮件等方式联系的同时，加强与代表、提案者的面对面沟通，直接征求意见。既在正式答复前进行沟通，又注意在办理前和办理过程中与代表、提案者进行沟通。许多单位还专门邀请代表、提案者参加办理工作座谈会和调研活动，不仅得到了代表、提案者对办理工作的理解和支持，而且更好地发挥了代表和提案者的作用，促进了问题的有效解决。

三是密切协调配合。建议、提案办理需要上下左右协调和密切配合。去年市“两会”期间，市政府办公室和政府系统的一些办理大户，抽调熟悉办理工作的同志直接参与了建议、提案的预审工作。“两会”结束后，市政府办公室就建议、提案交办工作及时与市人大常委会代表工委和市政协提案委沟通、协调，各承办单位迅速上网核对并组织开展内部分办，明确任务，落实责任，确保了建议、提案在交办会前调整到位。在具体办理过程中，许多主办单位主动牵好头，会办单位积极配合，特别是对一些综合性比较强和涉及多个部门的建议、提案，相关承办单位通力合作，多次召开协调会，共同研究办理工作，使一些疑难和复杂的问题得到了妥善解决。

四是强化督促检查。市政府办公室建立了建议、提案办理台账，进一步完善即时督查制度，利用《督办工作》简报每月通报办理工作情况，加强了对建议提案办理工作的督查。会同市人大常委会代表工委、市政协提案委，积极落实市长领办和市人大、市政协领导督办的重点建议和提案，并对建议提案办理重点单位开展上门督办，促进了建议、提案办理工作的落实。市政府办公室还结合市直各部门目标责任制考核，坚持抓好建议、提案办理工作考核，较好地规范和推动了办理工作。去年，市政府办公室还创造性地建立了建议提案网上办理系统，该系统的运行，既提高了办理速度，同时，通过对办理过程实行全方位即时跟踪督查，又进一步加大了督办力度。

五是提高办理实效。近年来，我们大力提倡把建议、提案办理与市委、市政府中心工作和本单位的工作任务紧密结合起来。应该说各承办单位越来越重视这一点，从去年办理情况看，许多单位很好地抓住办理建议、提案的契机，积极主动把建议、提案办理与实际工作结合起来，有力地推动了面上工作的深入。去年市委、市政府出台了《**市加快发展船舶配套业指导意见》、《关于建立城镇居民医疗保障制度的若干意见》、《关于加强城市管理工作的意见》、《关于推进**本岛城乡供水一体化的实施意见》等一些重大政策，都吸收了人大代表建议和政协提案办理的成果。我想，近年来我市经济社会发展取得的显著成就，既是全市上下共同努力的结果，也是通过建议提案办理推动的结果。

在肯定成绩的同时，我们也要认真查找差距和不足，今后工作中，要继续在稳步提高问题解决率上下功夫，在办理工作的规范化、制度化上下功夫，在通过建议、提案办理推动相关工作上下功夫。

二、扎实做好今年建议、提案办理工作

今年市“两会”以来，共收到市人大代表议案建议、政协提案608件，涉及81家承办单位。总的看,今年建议、提案涉及方方面面，有不少是当前我市经济社会发展中的重大问题，很多是关系民生改善的重要问题。办好今年人大代表建议、政协提案，对推动政府工作，促进经济社会又好又快发展意义重大。我们一定要高度重视，扎扎实实做好今年的建议、提案办理工作。

第一，深化认识，进一步加强对建议、提案办理工作的组织领导。人大代表提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表人民依法管理国家和社会事务，行使当家作利的重要形式；政协委员、各派、有关人民团体和政协各专门委员会等，围绕党委和政府的中心工作及人民群众关心的热点、难点问题，积极建言献策，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种方式。认真研究办理好人大代表建议、政协提案是政府及其所属部门的法定职责。各承办单位一定要从推进党和国家事业的高度，从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从推进社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、密切同人民群众联系的高度，进一步提高对建议、提案办理工作重要性的认识，切实加强，将建议、提案办理工作摆上重要议事日程。要进一步明确任务，强化责任意识，按照办理规定和要求，认真组织开展建议、提案办理工作，特别是一些办理任务比较重的单位一定要统筹安排，调配好力量，保证有足够的人力和精力从事办理工作，确保建议、提案办理工作落到实处。

第二，突出重点，进一步完善和落实政府领导领办制度。今年的建议、提案数量比较多，涉及方方面面，办理起来需要做的工作很多。要完成好建议、提案办理任务，就必须立足全局，明确思路，做到统筹兼顾、突出重点。要认真贯彻落实省政府办公厅近期下发的《关于健全政府领导领办人大代表建议和政协提案制度的通知》精神，进一步完善和落实政府领导领办制度。今年，市政府领导将继续带头领办重点建议、提案，各承办单位也要认真落实领导领办制度。应该说今年“两会”期间提交的建议、提案的质量普遍较高，而且内容务实，有调查、有分析、有建议，针对性和可操作性强。因此，各承办单位除了按照职责分工认真办理好市人大、市政协确定的重点建议和重点提案外，还要对承办的其它建议、提案进行全面梳理，区分轻重缓急，选择一批质量较高、分量较重的建议、提案，作为本单位办理的重要建议和重要提案，由单位领导直接领办，切实推动整个建议、提案办理工作。

第三，注重实效，进一步提高建议、提案办理工作的质量。这几年我们围绕办理质量问题一直在强调“四率”，即面商率、按时办结率、问题解决率和满意率。应该说工作上有成效也有差距。从面商率和按时办结率来看，各承办单位总体上都做得比较好，但按照这“两率”必须达到100%的要求来衡量，在按时办结率上还要作必要的提醒。过去有些并不复杂完全可以在3个月内办结的建议、提案有的拖了6个月，造成建议、提案在限期时间的最后才仓促办理，一定程度上影响了办理的质量。在与代表和提案者面商方面，还要注意提高沟通的效果。沟通可以采取打电话、寄信和请进来、登门拜访等多种形式，我认为，沟通是否到位，取决于承办单位的心纯不纯，敷衍了事反映了对代表和提案者的不尊重，更反映了对工作的不负责任。在问题解决率方面，应该说在逐年上升，但还需作不懈努力。对一些政策允许、有条件应该解决的，一定要及时去解决；对一些条件不具备，解决起来有难度的，要创造条件，想方设法去解决，争取在问题解决率上又有新的提高。关于满意率的问题，粗看是对办理结果的评价，从这几年建议、提案办理反馈意见反映出，初次反馈满意率达到了99%以上，其中有相当比例是“基本满意”。但深层次分析，其实是代表、提案者对建议、提案办理工作的评价，这个评价一定程度上取决于另外的“三率”。“基本满意”并不能反映代表和提案者对办理结果的基本满意，特别是对一些解决不了或难以解决的问题，往往代表和提案者内心是不满意的，而评价为“基本满意”，是基于对承办单位办理态度的肯定。对此，我们要有清醒的认识，决不能沾沾自喜。下一步，我们要努力从最大可能地解决问题出发，来提高代表、委员的满意率，这才是真正的满意率。