医药行业的总结范文

导语：如何才能写好一篇医药行业的总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（广州中医药大学经济与管理学院，广东广州510006）

【摘要】医药与人们的身体健康密切相关，所以医药行业的发展一直备受社会关注。改革开放以来，随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，对健康需求的不断增强，我国医药行业的发展面临着很好的机遇、迎来了美好的前景。但不可否认，其中还存在一些问题与挑战需要解决。分析了我国医药行业发展现状和机遇，具体探究了其发展过程中所存在的一些问题与挑战，并提出了一些对策，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

关键词 医药行业；发展现状；机遇；问题挑战；对策

TheOpportunityandChallengefortheDevelopmentofPharmaceuticalIndustryinChina

WUGuan-sheng

（GuangzhouUniversityofChineseMedicine,SchoolofEconomicsandManagement,GuangzhouGuangdong510006,China）

【Abstract】Medicineandhumanhealtharecloselyrelated,sothedevelopmentofthepharmaceuticalindustryhasattractedpublicattention.Sincethereformandopeningup,withtherapiddevelopmentofournationaleconomy,improvepeople´slivingstandards,thehealthneedsofthegrowing,thedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustryisfacingaverygoodopportunity,usherinabrightfuture.However,therestillexistsomeproblemsandchallengesneedtobesolved.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandopportunitiesforthedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,explorestheproblemsandchallengesexistingintheprocessofitsdevelopment,andputsforwardsomecountermeasures,topromotetherapiddevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,health,protectthehealthofthemasses.

【Keywords】Thepharmaceuticalindustry;Thedevelopmentofthestatusquo;Opportunity;Challenges;Countermeasures

改革开放以来，随着我国经济社会突飞猛进地发展，人民生活水平也迅速提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而导致对健康的需求不断增加，这推动了我国医药行业的快速发展，迎来了美好的前景。但在其发展过程中，有机遇，也有挑战；有喜，也有忧，我们需要牢牢把握好发展的良好机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

1我国医药行业发展现状及机遇分析

1.1国内经济环境良好

根据国家统计局的统计数据，2013年我国GDP为56.88万亿元，较2012年增长7.7%，我国经济继续保持平稳较快发展，这为医药行业未来发展创造了良好的国内经济环境。[1]众所周知，改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的逐步发展和成功加入世界贸易组织、融入世界经济全球化的潮流，我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，我国经济实力也逐渐在增强。另外，在政府的宏观调控下，在国家正确决策的指导下，使得我国国民经济保持稳步较快发展，这显然为我国医药行业的蓬勃发展创造了良好的国内经济环境，创造了一个很好的机遇。

1.2国家扶持力度逐渐增大

根据国务院的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，十二五”期间我国政府卫生投入增长幅度将高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重将逐步提高。同时，“十二五”期间我国政府医药卫生体制改革投入力度和强度要高于2009年至2011年我国医药卫生体制改革投入。[2]随着国家逐步加大对医药卫生领域的投入、逐渐深化医药卫生体制的改革，足以看出国家对医药卫生行业的扶持力度逐渐增大，对医药卫生行业的健康发展越来越重视，这无疑为我国医药行业的迅速发展创造了一种良好的外部环境，提供了巨大的市场机遇。

1.3人们药品需求日益增加

随着我国经济的迅速发展，国民收入迅速增加，人们生活水平显著提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而会导致健康意识不断增强，对健康的需求不断增加。然而药品与人们的健康和发展息息相关，从而增加了对药品的需求量。另外，随着我国社会保障制度的不断完善、医疗卫生水平的逐步提高和人们生活质量的改善，使得我国老龄人口日益增加，“人口老龄化”程度逐渐增大，这就增加了老龄人口对卫生保健的需求、对药品的需求。显然，这都会促使人们药品需求日益增加，扩大我国药品消费市场，为我国医药行业的迅速发展提供了巨大的市场机遇。

1.4医药产业在国民经济中地位日益突出

近几年以来，中国医药产业的主要经济指标占全国全部工业总额的比重逐步提高，医药产业在国民经济中的比重也不断增加。[3]随着我国产业结构的调整，虽然医药产业仍然不是我国的支柱产业，但它在国民经济中的比重不断增加，地位日益突出，说明它的重要性逐渐彰显出来，成为国民经济的重要组成部分。这为我国医药行业的蓬勃发展提供了重要的历史机遇。

1.5药品GMP和药品GSP的实施与落实

药品GMP是指药品生产质量管理规范，药品GSP是指药品经营质量管理规范，这两个规范的实施与落实因为有利于提高企业和产品的声誉，提高竞争力，有利于提高医药企业人员的素质，提高医药生产经营水平，有利于提高医药企业的经济效益，所以为我国医药行业的健康发展创造了一个很好的发展机遇，创造了一个美好的前景。

2我国医药行业发展存在的问题与挑战

虽然，近些年来，我国医药行业发展迅速，已经具备了一定的规模，也取得了可喜可贺的成果，但同时，也存在令人忧虑的一面，在其发展过程中仍然存在一些问题与挑战，这无疑会制约着我国医药行业的又好又快发展。

2.1产能过剩、闲置

现阶段全国4800家药品生产企业整体产能过剩，20%~40%产能闲置，有1000多家小企业甚至是不开工的。[4]可见由于产能过剩、闲置，我国许多医药企业陷入了困境，并且在药品生产企业出现整体产能过剩、产能闲置的情况下，会影响我国医药行业的健康发展。此时，很可能会导致药品价格大幅度下跌，从而降低医药行业的效益。另外，还会导致许多药品积压，增加企业成本，从而缩小医药企业的盈利空间，进而影响我国医药行业的持续发展。

2.2行业集中度低，存在小、散、乱等问题

根据国家发改委的统计数据，截至2012年底，我国医药行业共有6,625家企业，2012年，我国医药行业共实现工业总产值18,255亿元。而根据《制药管理者》杂志公布的数据，全球前20强制药企业2010年共实现产品销售收入4,611亿美元。[5]可见虽然我国医药企业数量众多，但由于规模小，生产技术水平低，经营管理不当，并且行业集中度低，存在分散、凌乱等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，在经济全球化的世界中，将不利于我国医药行业“走出去”，严重制约了我国医药行业国际竞争力的提高。

2.3研发投入不足，医药产品附加值低

发达国家医药企业的研发费用一般要占销售收入的15%左右，而我国医药企业研发费用的投入平均占销售收入的2%左右。[6]我们可以发现，我国医药企业对新药研发的投入和创新能力明显比不上西方发达国家，我国药品的生产以仿制药为主，新药所占的比重十分小。然而我们都知道，新药具有高附加值、高收益性的优势，仿制药的利润空间明显要小于新药。另外，由于研发投入的不足，也制约了医疗器械的更新换代，从而也限制了新药的开发。所以，研发投入不足，导致医药产品附加值低很大程度上制约了我国医药行业的发展与创新，以致医药行业重复生产严重，造成资源的浪费。

2.4缺乏对医药行业品牌的建设

时下有部分企业并没有看到品牌对于医药企业发展的重要作用。尤其是很多中小企业，因为企业本身的人力、财力等不够强大，没有能力建设品牌。甚至很多企业的领导提出先占领市场再打造品牌的战略，认为建设品牌会耽误市场的拓展。[7]然而，品牌，是一种无形资产，是企业核心竞争力的重要组成部分，它与企业的持续发展密切相关，甚至是支撑企业发展的重要支柱。由于医药与人们的健康、发展息息相关，所以医药行业的品牌显得尤为重要。缺乏对医药行业品牌的建设，导致其产品缺乏品牌的核心竞争力，会使消费者逐渐失去对该医药产品的品牌忠诚度，最终将不利于我国医药行业的进一步发展。

2.5行业管理水平高低不等

中国医药行业参差不齐的管理水平，因超标的重金属含量药品的使用而发生的不良事件普遍存在，这对我国医药行业的信誉造成严重损害。[8]可见，管理水平的高低对一个行业的发展是十分重要的，它可以规范企业的生产经营活动，从而维护企业信誉。然而我国医药行业管理水平的高低不等，使得有些企业在经济利益的驱使下，进行一些违法的、损害人们身体健康的活动，这也许短期内会给这些企业带来一定的盈利，但将不利于它们的健康持续发展。

3对策建议

3.1调整医药产业结构，推动优化升级

由于产能过剩、产能闲置，缩小了医药企业的盈利空间，阻碍了我国医药行业的健康发展，所以我们需要切实解决好产能过剩、闲置的问题。医药行业应该调整医药产业结构，及时淘汰高能耗、高污染的落后产能企业，淘汰那些成本高、缺乏竞争力的企业，大力发展那些低能耗、低污染的先进产能企业，发展那些低成本、竞争力强的企业，从而调整我国医药产业结构，推动结构的优化升级，进而扩大盈利空间、促进我国医药行业的持续发展。

3.2推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应

由于我国医药行业存在集中度低、规模小、分散等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，所以我们需要推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应。国家可以采取建立医药产业园的措施，推动同类医药产业走向集聚，促进产业园内各同类医药产业的交流、沟通与合作，延长同类医药产业的产业链，促进共同利用基础设施、信息资源、先进技术等，提高医药行业集中度，从而形成规模效应，增强我国医药行的国际竞争力，推动我国医药行业“走出去”。

3.3加大研发投入，提高自主创新能力

“科技是第一生产力”，这对于我国医药行业的发展同样适用，医药科学技术的投入，自主创新能力的提高显然对医药行业的发展有重要的作用。所以，一方面国家要加大对医药行业研发的投入，大力发展医药科学技术，加快推动医药行业的技术创新。另一方面，医药企业要努力提高自主创新能力，大力促进新药的研究开发，推动医疗器械的更新换代，减少重复生产，努力提高医药产品的附加值，从而推动我国医药行业的发展与创新。

3.4加强医药行业品牌的建设

一方面，国家要建立健全相关的法律法规，探索建立健全医药行业品牌保护法，切实保护医药行业品牌，严厉打击各种盗用其它医药企业品牌，进行销售“假药”、“劣药”的行为。另一方面，我国医药企业要切实加强品牌建设，努力打造知名品牌，树立良好的品牌形象，从而建立消费者的品牌忠诚度。可以运用市场营销理念进行创作——通过市场调研，充分了解目前我国医药行业的发展现状，进行市场细分和正确的品牌定位，不断加强品牌建设，努力提升品牌核心竞争力、培育知名的医药品牌，以促进我国医药行业的进一步发展。

3.5加快建立健全医药行业的管理法律法规

一方面，国家要加快建立健全医药行业的管理法律法规，对医药企业的管理行为进行规范，坚决严厉打击各种违法的、损害人们身体健康的活动，从而提高医药企业的管理水平。另一方面，医药企业管理者要严格遵纪守法，努力提高自身素质，提高管理水平，使企业的经济活动在法律法规范围内进行，从而促进我国医药行业健康持续发展。

4总结

改革开放以来，随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的显著提高，我国医药行业取得了蓬勃发展，有机遇，也有挑战和问题，我们需要牢牢把握好发展机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，只有这样，我们才能促进我国医药行业健康、快速、持续发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

参考文献

［1］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［2］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［3］赵文,马爱霞.我国医药行业发展现状研究[J].现代商贸工业,2015-2-1.

［4］智研数据研究中心网讯.2013年中国医药行业集中度将逐渐放宽.[EB/OL].abaogao.com/c/yiliao/Y16189GJ6E.html.

［5］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［6］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［7］李铎,孙麒翔.医药行业品牌形象亟须重建[N].北京商报,2014,12(17):T02.

篇2

摘要:薪酬管理制度对人力资源竞争的影响乃至对企业经营发展的重要作用不容质疑。作为企业核心人物一企业高层管理人员，如何调动他们的积极性及留住他们是企业生存和发展的关键，本文从薪酬方面吸引、留住和激励优秀的医药行业高层管理人员进行探讨。

1前言

随着改革开放的不断深入，当前中国市场医药已完全放开，竞争愈来愈激烈，医药企业面临着前所未有的挑战:一方面，随着加入WTO，国际上最大的25家医药企业已经有20家直接或间接通过独资、合资、合作以及收购兼并等方式进入中国医药市场，这些国际医药大企业凭借雄厚的资本实力、先进的销售理念、技术研发、管理方法长驱直人、抢占市场，并逐步扩大市场份额;另一方面，我国医药行业经过近二十年的发展，目前拥有医药企业近3500家，竞争非常激烈。医药企业要走出目前的困境，面临着两种重要资源的竞争:一是自身技术装备、资金实力的竞争;二是人力资源的竞争，尤其是高层管理人员(以下简称高管人员)的竞争。

薪酬管理制度对人力资源竞争的影响乃至对企业经营发展的重要作用不容质疑。作为企业核心人物—企业高管人员，如何调动他们的积极性及留住他们是企业生存和发展的关键，很多跨国公司已经把目光对准了中国。在这“春雨欲来风满楼”的季节，中国医药业已切切实实的感受到了寒意。

落后的销售理念、薄弱的资本实力、外资公司的业务抢夺和精英人才的纷纷“外流”，使中国医药业感受到前所未有的压力。特别是近两年来，中国企业界高管人员又不断出现震荡，使笔者对中国企业现有的高管人员激励机制产生反思。如何利用薪酬杠杆，吸引、留住和激励优秀的高管人员是薪酬管理的重要目标，也是目前中国医药企业面临的重大问题。

2医药行业高管人员薪酬现状与分析

《中国企业家》杂志在2005年对中央企业负责人的薪酬进行了调查，调查显示:目前中央企业负责人平均年收人36万元，平均薪酬最高的是医药业。平均年收人超过50万元的行业有5个，依次为:医药68.6万;电力64.7万;汽车61.9万;冶金57.8万和地产57万。这五大行业也是近两年景气度颇高的行业。我们可以看出，这些行业的前景都比较好，由于薪酬水平与所在行业景气状况的相互关联性，中央企业的老总薪酬也随之提高。

调查还显示，大部分行业的央企负责人平均薪酬水平比员工都高出10倍左右。医药企业负责人平均薪酬最高，其员工的平均薪酬更是遥遥领先，达16.5万。相应地，其高管与员工的收人差距亦排在倒数第二位，为4.2倍一。

《中国企业家))还对对100家上市公司(随机抽取行业龙头企业和2004年新上市的公司)2004年高管平均薪酬水平进行了分析，医药行业以其良好的稳定性排名第四。

从调查中我们可以看出，在我国现在的大环境下，医药行业由于其较高的销售利润率和成本利润率，高管人员薪酬水平总体较高。但高管人员和普通员工的收人差距较小。这种较小差距的收人很难达到企业的内部公平和外部公平。判断高管人员收人的公平性主要根据收人的“外部市场竞争力”和“内部差距。在医药行业，央企高管人员薪酬平均水平和跨国公司(中国区)以及民营企业相比，还是比较少的，这是缺乏外部公平;另外，医药行业的央企内部高管人员和普通员工收人差距仅为4.2倍，这与国外企业的最高层和普通员工的固定薪酬收人差距是20-30倍还有相当大的差距，因此，内部公平很难保证，高管人员的个人绩效和对企业的贡献难以充分体现。

此外，对所披露的薪酬数据，没有区分“固定薪酬”和“变动薪酬”。这在一点程度上反映了我国企业对高管人员长期激励的忽视，一方面说明我们高管人员薪酬在宏观上缺乏政策的支持，比如股票期权的限制和证券市场的治理等，另一方面，企业内部的薪酬也缺乏有效的管理，比如高管人员的绩效评价、公司治理的完善和薪酬制度的合理制定等。

要解决这些问题，不但要总结以往的管理经验和教训，充分认清现状，还要从战略的高度出发，着眼于长远的目标，制定合理的高管人员薪酬管理制度。

3影响医药行业高管人员薪酬的因素分析

影响医药行业高管人员薪酬的因素很多，这里主要讨论以下因素。

3.1医药行业特点首先，医药行业是属于营利性组织，高管人员的薪酬一般是按照会计计量的绩效来确定;根据不同的企业类型(国有、外资和民营企业)，每个企业的薪酬水平也会有所差异，一般是外资企业最高，民营企业次之，最后是国有企业。其次，由于医药行业发展潜力巨大，行业的景气度较高，因此，给予高管人员长期激励(股票和股票期权)以留住企业的关键人才对企业的发展很重要。

3.2医药行业高管人员供求状况根据微观经济学的供求理论，一种商品如果供不应求，它的价格就会上升，反之，则下降。由于高管人员是特殊的职业阶层，这种人力资本的形成需要先天的自然察赋加上大量的后天教育、培训和实践的投资，因而决定了市场供给的有限性。但市场对高管人员的需求却在不断增长。虽然医药行业的人才结构是以销售为主要阵营的行业，但管理人才的缺乏也给医药行业参与国际竞争造成了阻碍，也促进了高管人员身价的提高。如果一个行业的职业经理人市场达到了市场均衡，那么职业经理人的市场价格也会趋于稳定，企业在制定职业经理人薪酬时会考虑同行业的平均薪酬水平，以实现薪酬的外部公平，增加薪酬的市场的竞争力。

3,3证券市场的有效性法玛(Fama)提出的证券市场效率理论认为，一个富有效率的证券市场，证券的价格会对任何能影响它的信息做出及时、快速的反应，股票价格既充分地表现了股票的预期收益，也反映了股票的基本因素和风险因素，所以任何人想通过这些有关信息买卖股票以获得超额收益是不可能的;3。高管人员薪酬体系中的长期激励效果都与股票市场效率存在很密切的关系。如果股票价格不能反映了全部与公司有关的信息，高管人员在获得股票期权奖励后可能得不到应有的收益。在健康的股票市场中，股票价格的波动，在客观上可以起到对公司进行评价的作用，也能反映高管人员的经营业绩。这样，企业在进行高管人员薪酬设计时，可以依据高管人员的努力所反映的实际业绩制定合理的薪酬水平。

3.4高管人员绩效评价高管人员的评价标准有会计标准和市场标准，市场基准原则具有较强的激励与监督作用，使经理人所追求的利益能够与所有权人的利益更趋于一致(FinkelstEin&Hambrick,1989)。但是，研究显示高管人员较偏好采用会计标准原则，而所有权人较偏好采用市场标准原则(Gomez-Mejia&I3alkin,1992)`5。会计基准原则下，高管人员能够进行内部会计报表上的操作，提升其绩效表现;市场标准则很大程度上受到外部经济因素的影响，对于不参与公司经营管理的所有权人而言，市场基准原则相对而言更有助于他们监督控制经理人的行为表现。另外，非财务性指标虽难以衡量，却更能反映公司的经营绩效，也在高管人员绩效评价中起着重要的作用。此外，经理自身的能力、努力程度、创新、客户满意度等指标在多因素绩效评价模型中也起着重要的平衡作用，可以弥补财务性指标的缺陷。绩效评价的过程的科学性，专业的考核人员和规范的考核制度也影响高管人员薪酬的制定。

4构建医药行业高管人员薪酬制度的建议

根据医药行业高管人员薪酬现状及其分析，考虑到影响医药行业高管人员薪酬的因素，借鉴美国等发达国家的经验，以构建中国化的医药行业高管人员薪酬制度。

4.1增加基本工资在总薪酬中的比例，合理引入长期激励机制由于医药行业是一个相对稳定的行业，当企业发展到一定的阶段如果没有发生大的危机，企业的业绩会处于一个平稳阶段，因此，股票期权的存在价值也就没有了，可以增加基本工资在总薪酬中的比重以满足高管人员的需要。但对于处于发展阶段的医药企业来说，长期激励机制是留住关键人才的重要手段。股票期权能使高管人员成为企业剩余的分享者，把企业经营成果在所有者与高管人员之间进行最优的分配，并由双方共同承担经营风险，从而诱使追求自身利益最大化的经理人做出符合所有者目标的行为选择，使经理人自身利益最大化目标与所有者效用最大化目标相一致，即实现二者间的激励相容。

4.2加快医药行业高管人才市场的建设一个有效的医药行业人才市场对高管有很强的激励约束效应。市场竞争和制度约束不但使得经理人的行为得到有效的控制，还促使高管人员努力实现自身素质的提高，包括医药专业知识、管理知识和道德素养等，通过市场的监督和制约，高管人员的目标函数也与企业的经营目标趋于一致，并自觉地维护自己的声誉，提升自己的市场价值，减少短期行为。这样，企业也具有了追求利润的经济理性。

医药行业人才的匾乏并不是短期现象。长期以来医药商业属于国家垄断行业，在制药行业大量涌人外企之后，医药分销业仍然没有开放。7年前中国刚刚开始对内开放医药商业，正式的对外开放是从2003年开始。封闭的环境使得医药商业长期停留在指定批发和门店销售阶段，自然不能吸引人才。要加快医药行业高管人员(包括生产管理人员、销售管理人员等高级管理层)人才市场的建设，必须完善相应的机制，比如人才测评机制、人才流动机制、信息流动机制和市场约束机制等。人才测评机制可以保证职业经理人人力资本价值的正确评价;人才流动机制可以促进人力资源的合理配置;信息流动机制可以增加市场交易的透明度和公平性;市场约束机制可以减少人的非规范行为，从而减少成本。其中，约束机制和激励机制是内在统一的，缺一不可。约束机制强调的是内在的约束，而不是外在的约束。比如，具有激励性约束效用的股票和股票期权就是一种内在的约束，而那些制度或者契约都是外在约束，不能从根本上起到约束作用。

4.3加强信息披露程度公平性，提高证券市场效率信息披露的公平性对于上市公司就是所披露的会计信息应具有充分性，并且其披露的内容对所有信息使用者来说是公平的。它应包含两层含义，一是公司的会计信息必须充分、真实、及时地披露;二是此信息必须公平地披露给所有信息使用者。假设在有效的证券市场中，某上市公司的会计信息能公平地在信息使用者之间进行披露，则每个投资参与者从该信息中获取的超额预期回报为零，在这种状态下我们认为会计信息的披露相对于投资者是公平的;反之某会计信息事先被少数人掌握，则他们就会利用这种信息的不对称来操纵证券价格，谋取暴利而使另一些人蒙受损失，我们认为是不公平的。

证券市场的低效率主要来自于我国制度的缺陷，当社会经济不断发展之时，制度建设的步伐却没有赶上来。作为制度建设的主体，政府有必要加大市场制度建设，增大市场容量，通过强制性制度变迁，力图缩减起步较晚的证券市场与发达国家的成熟证券市场之间的差距。市场自身发展固然在一定程度上起到了推动作用，但政府是主要的推动力量，作为制度安排的主导力量，为了证券市场的资源配置的效率，必然要推进证券市场制度变迁，矫正证券市场的制度缺陷，推动证券市场向市场化方向发展。

4.4科学评估高管人员绩效要对医药行业高管人员进行有效的制度监督和约束，首先要建立一套高管人员绩效评估体系。由于企业的高管人员有较大的控制权和较高程度的自由决策权，科学的评估体系将成为高管人员管理工作绩效的重要标准。我们可以借鉴国外企业成熟的、系统的绩效评估体系，以提高我国绩效评估的科学性。首先是根据医药行业的经营特点明确高管人员的角色和责任。不同的行业，高管人员的关键责任会有所不同，对医药行业来说，除了营利外，更多的是社会责任。其次是确定业绩目标、评估方法和评估标准。业绩目标应与企业的短期目标和长期规划相结合，评估标准也尽量客观、公正，评估方法的选择可以根据高管人员职位的不同来确定。最后，评估程序的公正也很重要，因为这将决定被评估者对绩效评价的认可和评价以后自身修正的努力程度。

篇3

（一）行业发展迅速

我国政策一直对医药行业进行大力支持，这种政策支持引致医药行业在过去十多年的发展中一直保持强劲的增长势头，产业结构不断优化，行业整体实力不断提高。有数据显示，我国医药行业自2000年到2010年十年时间内医药工业总产值平均增幅高达22%，比国民生产总值增幅的两倍还要大[1]。

（二）监督管理制度越发完善

随着国家对医药行业重视程度的不断提高，医药行业的监督和管理也不断加强，监管制度不断完善。从产品数量到产品质量，从产品结构到成品治理，有关机构的审批力度审批制度和审批程序都十分严格，实现了医药行业在产品信息方面的透明化、审批程序的法律化和监督方面的专业化。

（三）医药外贸额发展迅速

自从加入世界贸易组织，我国的医药外贸额稳中有升，特别是最近几年，医药外贸额增长迅速。我国的外汇收入中，医药行业创收占比不断提高，即便在2008至2010年经济危机的萧条时期，我国医药行业外贸额依旧保持同比增幅继续提高的态势。

（四）外企进军我国，加大行业竞争性

我国是人口大国，人口老龄化的加快催生了“银发经济”，“银发经济”主要利好医药行业，因为未来人们对药品和医药器械的需求很大。很多国外的商人嗅到了这块可口的蛋糕而进军我国，以合资的方式在我国成立医药相关企业，加大了行业竞争性。

二、我国医药企业的融资现状分析

（一）我国医药企业融资的特点

1.对资金需求大。医药行业最主要的是在研究和开发阶段，这个阶段也是资金需求量最大的时候，先投入资金进行研究开发，后通过销售回收资金，这种高成本的研究开发使得医药行业对资金需求大。

2.高风险与高收益性。研究开发新药前期需要巨额投资，但研究成果在临床试验阶段风险极高，新品成功率几乎为千分之一。但风险与收益同在，企业一旦推出新药，那么新药将会在市场上形成垄断效果，企业也很可能成为对应同类药品的龙头，获取高额收益。

（二）我国医药企业的融资现状分析

1.我国医药企业普遍存在资金缺口。我国医药企业的规模和国外医药企业的规模相差巨大。这种现象的主要原因就是我国医药企业普遍存在资金缺口，没有足够的资金去研究开发新药，导致企业不能突破规模瓶颈。有数据显示：81%的企业认为一年内的流动资金只能部分或不能满足需要，60.5%的企业没有1～5年的中长期贷款，即使能获得，仅有1.6%能满足需要，52.7%部分满足需要，31.3%不能满足需要[2]。

2.我国医药企业制度不完善，普遍面临融资难现状。企业融资一般按照内部融资、权益融资和债务融资的顺序进行融资，上市公司可以通过在股票市场上进行权益融资。但大多数企业在制度方面不完善，各项指标无法满足上市条件，特别是医药企业的监督管理机制不完善，所以多数医药企业主要依靠银行贷款，前文介绍了医药行业的特点是高风险和高收益相伴的行业，而银行是典型的“锦上添花”但不会“雪中送炭”的作风，为了规避贷款难收的风险，银行对医药企业的贷款审批十分严格，对医药企业惜贷明显。药企因为制度不够完善无法在资本市场融资，又无法从银行融得资金，导致陷入融资难的现状。

3.我国医药企业融资渠道相对匮乏。企业融资一般按照内部融资、权益融资和债务融资的顺序进行融资。有数据显示，在我国已经转化的科技成果中，成果转化的资金主要靠自筹的约占60.9%，国家科技计划贷款占33.3%，风险投资仅占5.58%[3]。可见我国药企缺乏权益融资和一般的债权融资，随着我国证券市场的发展，医药企业的权益融资渠道可以依靠新三板。

综上所述，我国医药企业融资渠道有限，并且在企业常用的权益融资方面面临发展瓶颈，一方面是因为权益融资需要完善的资本市场；另一方面是因为权益融资对融资企业的制度有所要求，而我国医药企业和资本市场显然存在问题。总结起来，我国医药企业融资难的主要问题在于三方面，其一是资本市场不健全；其二是融资渠道有限；其三是医药企业方面的制度不完善。

三、完善我国医药企业融资的建议

（一）完善我国资本市场以提高融资效率

我国针对中小企业融资难的问题推出了新三板，这在某种程度上可以解决我国医药行业融资难的问题，但在以下两方面还存在问题：

1.健全监督和管理制度。完善的监督管理机制需要有完善的法律法规做基础。我国证券市场的法律法规尚不健全，许多企业在证券市场中利用法律的球，以谋求自身利益并规避政府机构的监督和管理。推动我国医药企业在证券市场的融资，必须完善相应的法律法规，以及政府机构严格的监督管理。

2.对中介市场加以规范。我国证券市场的信息不对称问题十分严重，散户无法获得上市医药企业的真实信息，所以，为了规避信息不对称所带来的投资风险，散户们不愿意将资金投向医药企业。若想改变这种现状，就必须通过对中介机构的规范，实现医药上市公司信息的透明化。同时还要加大对证券市场不法分子和违规操作人员的惩罚力度，以促进我国资本市场的有序发展。

（二）拓宽医药企业融资方式和改变融资渠道

1.加强国际合作以吸引外资。我国医药企业应该坚持“走出去”和“引进来”的方针，“走出去”是指我国医药企业通过各种可行的方式，获取国外医药企业在新药研究开发方面的经验；“引进来”是指我国医药企业应加快与外国医药企业的合作，利用外国的资金和医药研发方面的技术优势，并结合我国廉价劳动力和自然资源的优势进行优势互补，以此解决我国医药企业融资难的问题。

2.加强企业兼并和企业联盟。医药行业属于规模经济的类型，所以在面临重大问题的时候我国医药企业可以选择通过兼并和采取企业联盟的方式实现规模扩张和统一的高效管理，并且可以将兼并企业和被兼并企业之间的优势叠加，企业之间通过相对优势来获得各自的好处，以使得企业在医药行业激烈的市场竞争中生存下来。

（三）完善我国医药企业相关制度

1.完善医药企业法律制度。完善我国的医药企业法律制度需要以《宪法》、《公司法》作为基础，及时根据我国医药企业的发展现状、国内外经济形势和行业发展进行相应的修订，应该加大在法律上对医药企业融资的政策支持力度，如补贴和利率优惠等。

2.完善医药企业监督管理制度。完善我国医药企业的监督管理制度需要医药企业具备完善的法律法规，在此基础之上，应积极推进有利于医药企业融资的监管政策，对违规融资的企业法人和个人进行严厉的处理，通过完善的监管机制提高银行与医药企业、股民与上市医药企业之间的信息透明度，以促进我国医药企业的债权融资和股权融资的发展。

参考文献

[1]冯根福，吴林江，刘世彦.我国上市公司资本结构形成的影响因素分析[J].经济学家，2000（5）：59-66.

篇4

【关键词】医药市场营销医药市场营销环境分析案例教学法实践

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）08C-0145-02

医药行业是一个特殊的行业，其受到的监管相对较严，医药产品的营销受到的约束相对较多，学生在学习医药市场营销课程时就相对较难。因此，提高学生的学习兴趣，把学生带到真实的医药营销环境中，找到适合医药市场营销课程的教学方法十分重要。郑金洲说：“一个案例就是一个实际情境的描述，在这个情境中，包含有一个或多个疑难问题，同时也可能包含有解决这些问题的方法。”案例教学法是依据教学目标，通过教师精心策划，以案例为载体，给学生营造一个特定的事件情境，通过学生对案例进行分析研究，通过师生互动，从而达到提高学生分析问题和解决问题能力的一种教学方法。通过运用案例教学，可以让学生融入医药行业中收获更多的行业信息，可以更好地实现高等职业教育培养应用型人才的教学目标。本文以医药市场营销课程中的“医药市场营销环境分析”章节为例，阐述案例教学法的应用。

一、实例介绍

（一）所选章节内容

医药环境既是医药企业生存发展的基础条件，也是医药企业一切营销活动的决策依据。因此，医药营销环境分析对医药企业的发展具有不可替代的作用。选择本章节进行案例教学，目的是让学生通过案例分析熟悉医药营销环境包含的宏观、微观因素，充分认识医药营销环境的重要性和医药环境的特殊性，并且掌握SWOT分析方法。

（二）案例选取分析

根据案例选取的真实性、适中性、新颖性和符合教学目标性的原则，最终确定选择“中国医药产业的黄金十年”和“中国银发市场商机巨大，可用孝顺做文章”这两个案例进行案例教学。第一，案例搜集遵循真实性原则。以上两个案例分别来自“中国产业信息网”和“参考消息网”，网站的权威性确保了信息的真实度。第二，案例选取遵循新颖性原则。健康产业、银发市场是目前医药行业的关注焦点，两个案例分别是2014年和2015年的新文章。第三，案例选编遵循适中性原则。结合医药高职生学情分析，对案例进行取舍和归纳，删除与教学目标关联性不强的内容，对不易理解的部分进行补充说明。第四，案例选编紧扣本次案例教学的三个维度目标：知识目标、能力目标和情感目标（见表1）。

表1案例教学的维度目标

教学目标知识目标了解医药市场营销环境对医药企业营销活动的重大意义；熟悉医药市场营销微观和宏观环境因素；掌握医药市场营销环境分析的SWOT分析方法

能力目标学会运用SWOT方法分析医药企业营销环境的能力；具备细致的观察力和独立思考能力；培养对医药行业特殊性的分析能力和领悟力

情感目标培养对医药企业市场营销环境的敏感度；激发学习兴趣；培养合作意识

根据教学目标，两个案例的选编侧重点不同。“中国医药产业的黄金十年”案例是使学生学会分析医药企业的市场营销环境，启发学生的思维。“中国银发市场商机巨大，可用孝顺做文章”案例是让学生学会运用SWOT分析法分析医药企业自身的优势和劣势、面临的机会与威胁，培养学生思维能力和判断力。

二、案例教学法的应用过程

本次案例教学的时间是100分钟，依据呈现案例、设定问题、分组讨论和总结评分四个步骤进行。

步骤一：案例呈现（15分钟）。为了吸引眼球，提起学生的学习兴趣，在呈现案例前，播放一段时长约5分钟的关于“医药行业未来市场空间巨大”主题报道，目的一是快速吸引学生注意力；二是根据报道启发学生对医药市场营销环境问题的思考。接着，将课前准备的案例资料分发给每位学生。

步骤二：设定问题（10分钟）。针对“未来十年是中国医药产业的黄金十年”案例，提出了两个问题，一是“案例中影响医药行业发展的因素哪些属于微观因素，哪些属于宏观因素？”设定此问题目的是使学生能清楚界定医药营销环境的微观、宏观因素类型。此问题相对容易，符合高职生的认知发展规律。二是“与其他行业相比，哪些是医药行业要考虑的特有环境因素？”设定此问题目的是让学生能从医药行业的特殊性视角思考问题，培养他们的专业敏感性。针对“中国银发市场商机巨大，可用孝顺做文章”案例，也设定两个问题，一是“用SWOT分析法对我国银发市场进行环境分析”。其目的是培养学生全面思考问题的能力，学会运用SWOT法分析具体问题。二是“假如你是某个医药企业的CEO，将重点投资开发银发市场，请根据SWOT分析的结果，初步确定一个投资项目”。此问题具有开放性和一定的难度，角色的设定会使学生从企业CEO的角度思考问题，角色的扮演更能激发学生讨论的兴趣，同时这一问题也是前一问题的拓展和延伸，遵循学生循序渐进的学习规律。

步骤三：分组讨论（50分钟）。首先，在课前对全班学术进行分组，考虑到学习效果，每个小组5～6人比较合适，多了容易引起“搭便车”现象，少了不利于“头脑风暴”和集思广益。分组时为了体现公平公正原则，采用抽签随机组合的方式。其次，讨论过程中，要求每个小组都要有成员分工，以便各司其职，积极参与讨论。最后，教师要对学生讨论的过程进行监督，对学生遇到的问题给予提示，对学生的观点给予肯定和鼓励。

步骤四：总结评分（25分钟）。首先，小组代表总结。小组派代表进行案例讨论结果的总结发言，其他小组成员对发言小组进行提问，根据总结发言和回答问题情况进行评分。其次，教师总结。教师在小组代表发言结束后进行总计，并结合小组的讨论和发言情况进行评分，对好的方面进行肯定与鼓励，对需要改进的地方提出建议。此外，留下专门时间，鼓励学生对没弄懂的问题进行提问，培养独立思考的能力。

三、效果评价与分析

按照教学设计，笔者于2014年9月对广西卫生职业技术学院2013级医药营销专业的学生进行了教学实践。班级学生为46人，按照计划抽签分组，共分为9个小组，其中8个小组是5人，1个小组是6人。在小组合作讨论环节中，大部分学生都能积极参与讨论，有个别学生表现不积极，需经提醒后方能加入讨论的队伍。此外，有些学生提出能否借助手机上网查阅更多的相关资料，经得老师的肯定和同意后，他们的积极性更高了，在规定的时间内完成了讨论和总结的任务。

为了更客观地了解本次案例教学的实施效果，更好地进行案例教学的实践与探索，在教学结束后笔者对学生进行了简单的匿名性问卷调查。共计发放问卷46份，收回46份，有效问卷46份。通过对回收问卷进行数据统计分析，得到以下结果：

第一，案例教学的必要性。93.02%的学生认为案例教学是必要的，认为通过案例教学的课堂更有活力；6.98%的学生认为案例教学没有必要，理由是感觉自己认知水平不够，很难参与其中。

第二，案例选编情况。86.96%的学生认为所选案例符合他们的认知水平，符合教学目标；13.04%的学生认为案例内容不够吸引人，建议找身边的具体医药企业的案例或者知名企业案例。

第三，学生参与度情况。91.30%的学生认为自己的参与度高，通过讨论能相互激发思路，既能培养自主学习能力又能提高表达能力。8.70%的学生不积极参与讨论，原因主要是：紧张，不敢发言；口才不好，不好意思表达；开小差，注意力不集中。

第四，教师所起作用。89.13%的学生认为教师在案例教学中起到了关键的作用，如案例的甄选、课堂秩序的协调、疑难问题的引导等；10.93%的学生认为老师的作用不够，原因是授课老师人数不够，学生有问题时不能及时给予引导。

第五，案例教学的效果。80.43%的学生对案例教学的效果感觉满意，提高了他们的学习兴趣，希望以后能开展多种形式的教学；19.57%的学生认为效果一般甚至不满意，原因有两个：一是自身原因造成，二是与老师在整个教学过程中的激励、引导和把控有关。

四、结论与建议

实证分析的数据和信息表明案例教学法在医药市场营销课程教学中实施非常必要，同时也表明目前的案例教学法存在的不足之处。根据相关数据和信息，对医药市场营销课程案例教学提出以下几点建议：一是提高教师的综合素质。包括理论知识水平和教育教学水平，加强理论联系实际的能力，提高对课堂的把控能力。二是加强案例的选编能力。关注医药行业的发展现状，了解学生感兴趣的话题，更合理地选择案例进行教学。三是重视学生的反馈。及时了解学生的反馈意见，虚心接纳，积极改进。四是建立完善的考评机制。对学生的表现加以评价和考核，制定相关的奖惩制度，促使学生积极参与。

【参考文献】 

[1]魏华.教师教学案例分析的实践与探索[J].教学与管理，2007（12） 

篇5

摘 要 随着国家税收政策的调整，医药企业并购上市成为医药企业发展减负的有效手段。为了更好的达到并购效果，医药企业在并购中必须做好税收筹划。本文阐述了企业并购中税收筹划的基本原理；分析了企业并购中的税收筹划的重要作用；并对医药企业并购税收筹划实例进行分析，提出医药企业并购中的税收筹划操作策略。

关键词 医药企业 并购 税收筹划 基本原理 实例 操作策略

随着我国经济体制改革的进一步深入，国家税收政策有了新的调整，企业为了达到在市场经济中获得最大化利益的目的，越来越多的企业选择以税收筹划为手段，采取并购的方式来有效降低企业的税负和并购成本，在不违反国家税收政策的前提下，达到两个企业互惠双赢，共同发展。两个企业在某两个方面各自占有一定的市场地位，但分开经营税收成本大，因此，企业有选择性的进行并购，这样一来，不但达到减税的目的，在企业内部也会出现重组，以竞争优势对企业进行管理控制，实现企业价值最大化的财务目标[1]。

一、企业并购中税收筹划的基本原理[2]

企业并购中的税收筹划就是在不违反税收政策的前提下，通过变更某纳税人的纳税税目、调整税收纳税人的角色、调整税率、分解计税依据以及对税收征管的充分利用等手段，达到减轻企业税负，实现企业财务目标。换句话说，就是在税收政策允许的前提下，通过变更分解等财务手段，在并购中实现企业减少税负的目的。

二、企业并购中税收筹划的重要作用

医药企业为了能够在新的税收政策下达到并购上市的目的，必须通过税收筹划来减少税负。医药行业通过税收筹划，能够增加企业资金，推动进行后续的并购行为。通过税收筹划在降低企业纳税成本的基础上，为企业节省资金用于扩大发展。通过税收筹划，会计人员的业务水平、管理水平得到全面提升，企业的经营能力大幅提高，资源得到重新优化配置，资金流通更为顺畅。并购中的税收筹划有利于中国企业在并购活动中参与国内外竞争。并购中的税收筹划能使中国企业在全球化的并购浪潮中减少并购成本、降低并购风险，顺利融入全球化竞争之中。另一方面，医药企业并购重组能够盘活存量资源，调整产业结构，完善内部治理机制，提高上市公司质量。

三、医药企业并购税收筹划实例分析

1.我国医药行业并购的特点

我国的医药行业起步较晚，发展时间短暂，而且受到国家政策的影响较大，在并购前后都存在较长时期的过度期。我国医药行业集中度低，行业处在规模化的产业事例阶段，因此并购较为活跃[3]，但并购呈现几率高，规模小、并购次数较多的特点。另外，我国医药行业并购活动出现此起彼伏的现状，并购行为将持续很长一段时间，最终走向成熟化。

2.医药企业并购案例

医药企业并购案例为数不少。三九集团，在药厂出现危机时，及时调整，运用资本运营手段兼并41家企业，集团资产达到近百亿，但由于这种不断并购，使得企业最终缺乏资金被华润所并购。哈尔滨医药集团公司，在政府的指导下，并购31个医药工商企业，经营成功后，进行重组上市。华源集团仅用不到十年的时间通过并购将资产从1.4亿膨胀到570亿，创造了神话般的并购历史。东盛集团的命运同华源集团不无二样，最终走出了历史舞台。医药企业的并购行为越来越多，逐渐产生了并购系如下图所示。

仅在2011年至2012年上半年，医药行业并购案例共发生了18起。以东虹医药的挂牌为例，其注册资金1200万元，销售收入达到5.6亿元，其主营国产药品、中外合资药品和进口药品，公司2012年1-9月实现净利润1357.78万元，可谓经营稳健，股权出让方中山医疗是复旦大学附属中山医院全额投资的企业，其出让行为不但取得中山医院的批准，还获得了卫生部的同意，这使得国药控股、上海广慈医学高科技公司竞相并购。另外还有山西振东制药服份有限公司并购山西晨东药业有限公司等等。国内其它医药企业的并购行为不断发生。随着政策和市场的变化，今后国内医药行业并购行为仍将持续一段时间。

3.医药企业并购案例分析

在税收政策调整的前提下和医改政策的推动下，医药企业为了加快发展，不得不寻找扩大的突破口，采用并购手段来增加企业的竞争力。某医药企业A是上市公司，拥有雄厚的资金，在医药产品研发和科技攻关上表现突出。另一医药企业B是生产制药企业，在药品的生产和销售上具有绝对优势，但由于管理机制难于适应市场经济的发展，加上没有新药品的注入，企业资金流通出现问题，财务出现高额负债。为了将A公司的优势强势推向市场，将现有的科研力量转化为经济效益，将研发药品进行流通，经过市场调研，A公司发现B公司恰恰是其发展的有力助手，而且只要给予B公司资金和新产品，两者就能产生双赢的效果。经过周密的计划，A公司筹划了几种并购B公司的方案：方案1，股权置换资产型。A公司以150万元现金及970万股购买了B企业的固定资产，同时B企业宣布破产。（并购时A公司股票市价5元/股，并购后股票市价5.2元/股，面值1元/股，共有50000 万股）。方案2，现金支付型。A公司以5000万元现金购买B企业的固定资产，B企业宣布破产。（假设增值后资产的平均折旧年限为5年，行业平均利润率为10%，贴现率为8%）。方案3，债权债务承担型。A公司以承担全部债务的方式并购B企业。

方案1的税收筹划：1）流转税。企业在转让房屋建筑物及转让土地使用权

时应按销售不动产及转让无形资产缴纳5%的营业税（1250+200）×5%=72.5（万元）；B 企业转让机器设备时，应按4%征收率减半征收增值税850/（1+4%）×4%×50%=16.35（万元）。2）企业所得税。A公司支付B 企业的合并价款中，非股权支付额占股权支付额的比例为15.46%（=150/970）小于20%，符合税法规定免税条件，B 企业可以不用缴纳企业所得税。再经过对A公司的25%的比率提取公益金，并弥补B企业的亏损，最终A公司采用此方案的最终并购成本为184.17万元。

方案2的税收筹划：B 企业应缴纳的营业税、增值税。营业税、增值税等的计算同方案一。B 企业应缴纳所得税为25万元（=（1250+850-1200- 800）×25%）。由于B 企业合并后就会解散，实际上这笔122.74万元的税金将由A公司缴纳。其次，B企业资产评估增值，可以使A公司获得折旧税收挡板的效应。折旧税收抵免额计算如下：[（2 150+850-210-800）/5×25%]×5=25（万元），现将折旧抵免额折算为现值19.92万元。综合上面分析，A 公司如果采用方案二的税收成本为102.82万元。

方案3的税收筹划：方案三属于产权交易行为，相关税负如下：1.企业所得税。根据前述所得税相关法规规定：该并购业务，B 企业的资产总额为5000万元，负债总额为5200万元，负债大于资产，B企业已处于资不抵债的境地。A公司如采取承担B企业全部债务的方式并购B企业，根据上述规定，B 业不用缴纳企业所得税。2.流转税。根据前述流转税相关法规规定：企业的产权交易行为是不用缴纳营业税和增值税等流转税[4]。

对比上述三种税收筹划，A公司只有将B公司的债权债务全部承担过来，在并购过程所消耗的并购成本最低，即通过最少的并购资金，实现最大化的经济效益。可见，只有通过合理的税收筹划，才能在并购过程中节约成本，不至于盲目并购导致资金链的断裂而最终并购失败。

四、医药企业并购中的税收筹划操作策略

1.在医药企业并购中对并购企业的合理选择

医药企业并购行为的发生，是为了在原有基础上产生更大的经济利润，但如果像三九集团和华源集团那样无限多元化并购，在并购成功后，继续进行并购，这种盲目并购，缺乏对所并购企业的科学调研和税收筹划的预见性，就会被市场所淘汰，转入被并购的行列。合理的进行并购企业的选择，才能保证并购资金的节约。在并购时，可以优先选择有税收优惠政策的企业和兼并有亏损的企业[5]。这样一来，企业就会充分利用税收优惠政策，将节省下来的税收资金进行更好的发展流通，这种科学应用税收优惠政策的行为就是税收筹划的一部分，能够促进并购后企业良性循环。而亏损企业在税法上有相应规定，能够利用下年度的赢利进行弥补当年的亏损，而且弥补不足部分还可以递延。在5年内进行补齐。主企业就会减少所得税。

2.企业并购过程的纳税义务变更

某个企业同时可以采用多种纳税方案，不同的纳税方案对企业税负起着决定作用。在进行纳税人选择时，要相互比较，尽量选择低纳税义务。对于税率而言，要在税法允许范围内进行低税率的选择。在医药行业上，不同类别的税率不同，那么在开据增值税发票时，则要进行分门别类的按照税率进行计算，进行纳税义务的变更能够直接降低税负。

3.进行专业的税收筹划

医药行业并购行为涉及企业的发展前途，为了进行专业的税收筹划，企业有必要对有税收筹划能力的内部财务人员出资培训，提高财务人员税收筹划的专业水平。因为只有本企业的财务人员才能真正了解企业的特点、运营情况、财务状况，培训本企业的财务人员，能够针对医药企业的运营特点进行税收筹划的量身定制，有助于提高企业税收筹划的水平。另外，可以聘请经验丰富的专业税收筹划人员进行辅助筹划。专业税收筹划人员工作阅历广，对问题考虑较周全，税收筹划条理性强，科学性高、对优惠税收政策了解、对税率选择比较熟悉，请其进行辅助税收筹划，能够增强本企业财务人员的筹划能力，并大大降低了企业并购的风险和并购成本增加。

4.积极与国家税收机构沟通

医药行业要积极与本地区税收机构进行沟通，加强对目前税收政策的了解，方便进行税收筹划。地方税种在一定程度上有不同的上下幅度，税务部门在执法中具有一定的自由裁定权[6]，这个幅度并不违反国家税收，而这个幅度税收筹划人员只能通过与税收机构的人员沟通才能达到最低化的标准，实现税收筹划方案依据是最新最有效的。

五、总结语

随着经济的快速发展和税收政策以及医改方案的不断更新，医药行业的并购行为不断发生，并还有很长的一段路要走。为了更好的发展，医药行业并购时，要利用好税收筹划的原理，认清税收筹划的重要性，进行专业的税收筹划，才能在并购过程中降低税负，节约并购成本，优化资源配置，盘活库存资源，为并购后的成功运营打下基础。

参考文献：

[1]罗可维.浅析中国企业并购中的税收筹划策略.经济研究导刊.2010（27）.

[2]林静敏.我国上市公司并购中的税收筹划研究.厦门大学.2008.

[3]袁亮.我国医药上市公司并购绩效的实证研究.南京中医药大学.2009.

[4]耿喆，颜毓洁，田洁.企业并购的税收筹划实例分析.会计之友.2011（30）.

[5]刘仁慧.企业并购中税收筹划的操作策略.北方经贸.2011（07）.

篇6

随着国民经济快速增长,人民生活水平逐步提高,国家加大医疗保障和医药创新投入,以及入世带来了多种机遇,医药行业保持着良好发展态势。根据相关数据,2014年1至9月中国医药制造业增速继续放缓,但利润增速环比有所改善。各子行业中,化学原料药盈利下滑,化学制剂增速放缓,中成药和生物制品表现较好。2014年1至9月医药制造业营业收入同比增长13.15%,利润总额同比增长12.50%。2014年1至9月,化学原料药营业收入同比增长10.70%,利润总额同比增长14.77%;化学制剂营业收入同比增长13.02%,利润总额同比增长14.29%;中成药营业收入同比增长13.74%,利润总额同比增长11.06%;生物制品营业收入13.06%,利润总额同比增长10.77%。

二、入世对中国医药行业产生的影响分析

(一)我国对加入WTO在医药行业所做的几点主要承诺

1.保护药品知识产权。WTO对于知识产权方面的保护十分严格,加入WTO后,我国将落实对100多个成员国都要实行知识产权保护的规定。药品同样涉及知识产权保护的问题,例如,按照知识产权保护有关条款,在专利期内仿制某种新药,开发方有权索取4至10亿美元的赔款等,这将使以仿制新药为发展手段的我国制药业面临巨大的挑战,知识产权协议生效后,就会因仿制构成侵犯专利权行为;同时,还会带来新药研究与开发的资金、人才和信息不足,以及医药生产经营企业体制不适应的挑战。但另一方面,对药品知识产权保护的要求同时也带来了机遇,主要是为我国医药行业努力发展高科技产品创造了有利条件,能够鼓励创新,有利于调动新药生产、研制、开发的积极性和创造性。知识产权问题可能是加入WTO对国内医药行业最大的影响因素。

2.降低药品进口关税,承诺药品进口关税税率从1999年的14%逐步降低到2003年的6%。同时我国将逐步取消限制药品进口的非关税贸易壁垒,全面实施贸易自由化和开放流通。因此,加入WTO后,进口药品可能会因关税下降、性能价格比提高而冲击国产药品。例如一些注射器等常规性质的品种,随着关税的下降,与国外产品抗衡的竞争力也会逐渐降低,而不利于国内企业。但是由于我国国内产品与进口产品本身价格差距就很大,进口关税下降空间也并不大,即降低关税之后国内产品与进口产品价格差距仍然很大,故降低部分关税并不能造成很大的改变。因此,总体来说,进口药品因关税下降而剧烈冲击国产药品的这种可能性并不是很大。

3.开放药品分销服务和开放医疗服务的市场。中国承诺在2003年1月1日开放药品的分销服务业务,外商可在中国从事采购、仓储、运输、配送、批发、零售及售后服务。同时,承诺开放医疗服务,外商可开办合资、合作医院,并可控股。这一点将对我国第三产业,特别是医药流通领域、医疗卫生、保健、保险业产生一定的冲击,但同时也将为我国医药服务业竞争力提高和医药服务业现代化创造条件,对推动我国医药服务业发展无疑是积极的。

4.2001年取消进口大型医疗设备的行政管制,这一点对于我国生产技术含量较高的大型医疗设备的企业影响将是较大的。

(二)WTO在医药行业方面赋予中国的主要权利

1.最惠国待遇。最惠国待遇指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。中国可在120多个成员国中享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇,这将使中国医药产品在最大范围内享受有利的竞争条件,从而促进医药产品出口的发展。

2.发展中国家的普惠制。普惠制是一种关税制度,是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的,非歧视的,非互惠的关税制度。其具体含义是所有发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品都要给予普遍的优惠待遇,同时,发达国家应单方面给予发展中国家做出特别的关税减让,而不要求发展中国家对发达国家给予同等待遇。入世将使中国从更多的会员国、在更大范围和程度上享受到这些优惠。例如中国的中药,过去,由于不能享受WTO成员国之间的普惠制,我国中药出口不是受到各国法律上的限制、认证标准上的苛求,就是被高关税挡了回来。因此加入WTO是我国中成药企业走出国门的一个好机会。

3.世贸组织的争端解决机制。目前针对中国的反倾销案有日益增加的趋势,入世后中国就可以通过世贸组织特设的贸易争端解决机构和程序,比较公平地解决此类贸易争端,维护中国的贸易利益。

上述条款都将为我国医药产品迈向世界提供良好的市场环境。

三、应对入世的医药企业市场营销策略分析

市场营销策略是企业以顾客需要为出发点,根据经验获得顾客需求量以及购买力的信息、商业界的期望值,有计划地组织各项经营活动,通过相互协调一致的各种策略,为顾客提供满意的商品和服务而实现企业目标的过程。目的是创造顾客,获取和维持顾客,使企业立于不败之地。市场营销策略主要包括价格策略、产品策略、渠道策略和促销策略,因此市场营销策略也被称为4Ps。

20世纪80年代之前,我国医药行业完全是依照计划经济在运行。在这一背景下,医药市场是按照区域划分,实行“三级批发,一级零售”,药品经营企业实行全国统一规划,省以下统一管理,一级站调拨给二级站,二级站调拨给三级站,逐级调拨,至终端消费者。所以计划经济年代的药品销售根本谈不上营销,更谈不上营销策略,而仅仅是一种“购销”。 改革开放之后,医药市场环境发生了巨大的变化,医药行业逐渐脱离了三级批发、统一调拨的经营模式,而面对的是市场经济激烈残酷的竞争局面,医药市场明显供过于求。企业为了在困境中生存,营销理念也在不断的转变和创新。很重要的一个理念就是要找出对公司利润有巨大贡献的重点顾客,为其提供更多更好服务,与其建立良好关系,使之成为公司的忠诚顾客,这便是所谓的“关系营销”。但是这种过度的“关系营销”存在的问题也非常明显,造成了药品营销当中的“回扣”、“红包”现象泛滥,影响了医药行业的健康发展。如前文所述,加入WTO继续改变着中国医药行业所处的环境,中国医药企业必须要考虑现行的营销理念是否能够继续适合自身的发展要求。 1.产品策略分析

产品策略是4Ps营销策略的核心,其自身又包括很多内容。制定产品策略要解决的第一问题是产品的标准化和差异化问题,因为我国医药企业大多数规模小、生产能力有限,不可能为了不同的消费者而生产不同的产品,所以一般不适合采用差异化策略。同时,加入WTO后,随着医药产业对外开放的不断深化,更是加大了外资医药企业对国内中小企业的竞争。因为国内企业很难通过标准化达到经济规模而降低成本,所以采用标准化策略既发挥不了其自身优势,也使其竞争不过大型外资企业,因此国内企业应采取密集性市场策略,针对某一部分消费者或少数几种产品,更加有效地利用企业有限资源进行生产。这就要求国内企业经营者能看准市场行情,多方面了解相关信息,灵活应变。

2.价格策略分析

我国大多数国有医药企业采用的是低价渗透策略,即以低价位来快速和深入地进入市场,从而快速吸引大量的购买者并赢得较大的市场份额。较高的销售额能够降低成本,从而使企业能够进一步获利。现在的相关价格政策是,大多数的进口药品可以自主定价,而国有企业的药品价格大多数都是由政府主管部门制定,同时不能随意调整,导致了国有企业生产的药品与进口同类药品的价格相差甚远,国有企业很难与外资企业竞争。再加上国内新药研制与开发的匮乏,低水平重复生产等因素,众多国有医药企业也只能采用低价渗透定价方法。当然,在打入市场之后,随着市场占有率的不断提高,企业可以根据实际情况和市场状况提高调整价格,实现盈利的目标。

3.渠道策略分析

这是中国国内医药企业使用最多的一种渠道。所谓多家制,就是在一个较大的市场上或较大的区域内选设两家以上的商,由他们分别去“布点”,形成销售网络。这种方式能够减少销售中间环节,帮助生产厂家迅速铺货,占领市场的速度较快,加强了营销的针对性,鼓励了商之间的竞争,提高了效率。但产生的问题是商之间可能因供应范围的界定不清而产生“过度竞争”,导致低效率。另外,这种渠道的管理也更为复杂。医药企业应注意在互相信任的基础上与商建立长期协作关系,共同致力于区域市场医药品牌的打造,实现销量的提升。另外,随着网络环境的不断发展完善,国内医药企业正在也应该抓住机会积极试点医药电子商务这种渠道。医药电子商务作为新技术革命的一部分,应通过实践积极探索,稳步推进,总结经验,示范推广。

4.促销策略分析

篇7

第一部分　2004年医药行业回顾

一、2004年医药行业的十大事件

1、三大并购事件：

A、云药重组并购

东盛通过中国医药工业有限公司(东盛拥有其49％股权)，以7.5亿的现金入主云药，根据重组协议，2007年，云药集团要实现销售收入120亿元、净利润3.4亿元、上缴税收11亿元。完成此次收购后，东盛总裁郭家学先生说，东盛将在未来5年内不在进行收购，而主要练内功！

【背景：1995年5月，西安东盛饮品有限责任公司成立。1996年12月，东盛兼并国有企业陕西卫东制药厂，进入高科技制药领域。1999年，东盛集团西征，通过买同仁铝业的壳实现上市，同仁铝业也更名为东盛科技。在此后的一年多时间里，东盛科技先是将旗下的电解铝资产与陕西东盛药业股份有限公司的生物制药资产进行置换，使东盛科技成为以生物制药为主营业务的上市公司；接着收购了我国惟一的麻醉药品生产企业———青海制药集团，获得在这个领域的垄断优势。2000年11月，东盛科技东进，完成了对江苏启东盖天力制药股份公司的收购，获得了盖天力、白加黑等著名品牌。至此，东盛集团向西，向东，与国内一些知名的医药企业强强联合，形成了以东盛科技、东盛医药有限责任公司、东盛济生制药股份有限公司、东盛科技启东盖天力制药股份有限公司、青海制药集团等企业为核心的高科技医药企业群体。

东盛目前旗下拥有20多家控参股企业，在业内已经形成了较大规模和影响。

东盛五大产业平台：

·以东盛科技为核心的非处方药

·以潜江制药为核心的处方药

·以山西广誉远国药为核心的经典国药

·以云药集团为核心的现代植物药以及以河北东盛英华、新疆新特药等为核心的现代医药物流。】

B、华源生命和北药集团的重组

华源出资11.65亿现金， 重组北药集团，北药集团改制后的注册资本达到23亿。

华源与北京医药重组，有利于建立跨北京和上海两大地区的生产和销售格局，打造中国生命产业“航母”。《解放日报》2004年11月13日评论

【背景：华源集团是直属国务院国资委监管的国有特大型企业，2003年实现销售收入410亿元，列当年中国最大500家企业集团第27位，在医药制造业、纺织业名列第一。目前，华源拥有全资和控股子公司15家，包括华源股份、华源发展、华源制药、上海医药等一批上市公司。此次增资北药集团的华源生命产业有限公司是华源集团核心产业———“大生命”产业的经营、发展主体。

北药集团是北京市国资委所属国有独资公司，是集科工贸为一体的大型医药企业集团，拥有双鹤药业、紫竹药业、赛科药业、北药股份等知名企业，在国内具有领先地位。2003年实现销售收入76亿元，位居医药产业第7位。】

C、哈医药的重组

哈医药与中信资本、美国华平投资重组、总的资金据说是20亿元左右。而且后续的行动可能还要大于20亿元。

哈尔滨当地对此次重组预期很高：希望通过重组使哈药在2005年的产值达到130亿元、利税18亿元，成为中国医药航母。

三大并购事件反映出：

1、从长远来看，医药行业的利润呈增长趋势。为众多资本所看好。

2、医药行业竞争加剧，行业新重新“洗牌”。重组后的公司在未来2-3年将显现影响。

一个值得玩味的人动：2004年12月13日， 哈药教父刘存周正式加盟西安东盛集团，出任该公司首席执行官兼董事。

2、四件零售业大事：

A、抗生素降价

2004年6月7日，包括阿莫西林在内的24类约400多个规格的抗生素开始降价，实行最新的最高零售限价，公布降价的24种药品为国家基本医疗保险药品目录品种，幅度为历年来最大的一次，平均降幅约为35％，最高达58％，而总体降价金额大约35亿元左右。

B、抗生素限售

2004年7月1日起，全国所有零售药店必须凭医生处方销售抗菌药。

降价收窄了相关生产企业和流通企业的毛利率，限售堵塞了抗生素的零售渠道，致使市场需求呈现相对不足。在"限售令"实施后的7 月和8 月，抗生素在零售市场的销售份额比去年同期分别下降了1.64%和1.53%。“抗生素限售对药店的影响远远不止20%的利润下滑那么简单，更致命的是由于抗生素限售导致相当数量的其他客源流失。”金康大药房总经理郑浩涛。

虽然在2004年抗生素限售，让药店叫苦连天。但从目前的经营状态来看，抗生素限售令的影响不过是使药店多了一道手续而已。消费者要买也不过是签个名而已。

C、GSP大限已到

2004年12月31日，药店GSP认证最后期限。大鱼吃小鱼，谁有实力谁就活。据统计截止2004年底，全国8108家应认证药品批发企业已有7445家通过GSP认证，1624家药品零售连锁企业中已有1410家通过了认证。76295家县及县以上药品零售企业中已有58065家通过了GSP认证；1400家药品批发企业、11600家药品零售企业被淘汰出局。

D、洋店入侵

2004年12月11日，我国全面开放药品分销业。从目前来看，外资药店的影响尚不明显，但无疑它必须会使竞争激烈的药店零售业又雪上加霜。尤其是外资与国内的强势连锁药店的联手，将更是一只不容轻视的“老虎”。

[背景：据统计，现在连锁药店已占到我国药品零售份额的60％强。在深圳，就有海王、一致、中联、万泽、南北、合丹等连锁医药企业30多家。据国家食品药品监督管理局（SFDA）最新的统计数据显示：至2004已有连锁医药企业600多家，连锁门店逾1．8万家。

2004年6月，国内医药零售领域第一笔境外投资协议正式签署。美国投资银行高盛公司投资4000万美元于中国海王星辰连锁药店有限公司。主要用于海王星辰在国内市场的拓展。海王星辰相关的市场拓展工作已经全面提速，尤其是大本营广东珠三角地区的开店速度开始加快。]

四大零售事件反映出：

1、随着GSP认证的完成，医药零售业的整合已基本完成。

2、医药零售业的利润越来越薄，竞争越来越激烈。

就拿医药流通业首家上市公司的南京医药来说，虽然它控股了拥有百余家门店的百信药房，合资组建了南京医药合肥天星有限公司和南京医药合肥天润有限公司，又控股了在福州市场占有率达70%的福州同业集团公司，但对苏、皖、闽三省市场的初步覆盖并没有给它带来好业绩。南京医药流通业务的销售毛利率，从2002年中期的11.06%逐步下降到了2004年前三季度的7.25%。2005年1月29日，南京医药还了2004年净利润将下降50%以上的预警公告。

3、三大公关事件：

A、西安杨森：

“息斯敏”被迫修改说明书

2004年3月，有媒体报道息斯敏可致人心血管系统副作用甚至死亡。这个在2002年中国药品零售市场抗过敏反应药物排名第一的畅销药，其实自1997年后在美国、日本及欧洲多个国家已经相继停用。一时间，息斯敏在药店的销量急剧下降。此事件被外界评为“比PPA事件更严重”。

B、潜江制药：

劣质眼药水被强令召回

2004年9月，国家食品药品监管局对19种存在严重质量问题的药品进行了查处，潜江制药生产的利福平滴眼液名列其中，成为惟一出自上市公司的问题药品。得知利福平滴眼液被定性为劣质药后，潜江制药向经销商发出了检讨函，召回全部利福平产品予以销毁。

明明知道达不到国家质量标准，为了蝇头小利还继续生产，潜江制药这种不顾商誉和消费者利益的做法实令人震惊。（搜狐评论）

C、巨能公司：

被指含双氧水可能致癌

2004年11月16日，《河南商报》以《消费者当心，巨能钙有毒》为题，披露巨能钙含有致癌作用的工业用双氧水。一时文章被大量转载后，引起一片哗然，各地药店纷纷将巨能钙开始撤下柜台，巨能钙危机全面爆发。12月3日，卫生部网站通报了就“巨能钙含过氧化氢”一事进行的调查结果，称产品中的过氧化氢残留量在安全范围内。但事件对巨能钙造成的影响恐难以消除。

三大公关事件反映出：

1、政府监管力度加大，在2005年进一步加强对于广告、质量方面的力度。

2、消费者维权意识空前高涨，这不光表现在药品行业。从近期的肯德基“苏丹红”事件、SK-Ⅱ事件、光明奶事件，可以看出此类突发事件已严重考验企业的危机公关能力。

3、成也媒体、败也媒体。巨能钙事件为众多医药企业敲了一记警钟，不可否认有部分媒体相当不负责任，最近的高露洁牙膏致癌、啤酒甲醛事件基本都是媒体炒作所致，企业只有加强媒体合作关系，以避免出现墙倒众人推的危机。

二、2004年医药行业总结

2004 年整个医药行业的销售额增长保持2000 年以来的增速，为17%，稍低于2003 年19%的水平。行业整体盈利能力在下降，具体表现在利润总额同比增长率的下降和销售利润率的下滑。整个行业有四分之一的企业亏损。而且，应收帐款净额的同比增长率在12-13%左右，远高于前几年水平。

原因：困扰行业多年的低水平重复和原料成本上升是主要原因。

可能与宏观调控导致企业资金面吃紧有关。

子行业分析:

A、大宗原料药制造业不景气；

中国是世界原料药第二大生产国。2004年化学原料药毛利率大幅下滑10%。

抗生素四大家族全面亏损：

2003年，石家庄制药集团(以下简称石药)的利润总额高达8.9亿元之多，以绝对优势占据了榜首。其销售收入虽然以56.7亿元位居第四，但其盈利能力却直逼老牌利润龙头——西安杨森。石药集团在港上市公司中国制药去年年报显示，2004年净利润为2.45亿港元，比2003年减少了2.59亿港元，降幅超过50％。目前涉足保健品领域，推出功能食品“果维康维C含片”。

华北制药：

净利润比去年同期下降了1388万元。下降72.74%。

鲁抗医药：

主营业务利润及净利润分别比上年同期下降了41.99%和47.85%。同时，该公司年报显示，2004年公司每股亏损0.22元。

新华制药：

也出现上市以来首次亏损，2004年度亏损5561万元，每股亏损0.122元。新华制药规划企管部部长许连生说，去年上半年新华仅原材料涨价就减利1500万元，动力能源涨价减利50万元。

原因：

1、产品价格回落幅度较大，如青霉素等从2003年的最高价12美元/公斤下降至目前的6美元/公斤；

2、能源及化工原料价格上升；

3、出口退税率减小2～4个百分点也降低了化学原料药整体毛利率近1个百分点。

B、化学制剂行业创新不足，应变乏力；

长期以来医药企业研发投入少，创新产品少，难以依靠科技进步带动企业持续成长。国内绝大部分化学制剂企业主要生产低端市场的普药品种，一些领域重复生产导致的恶性竞争则十分严重。在医保目录扩容中，化学制剂是以药品通用名进目录的，同类厂家竞争激烈，化学制剂的竞争优势不明显。2004年以来受成本推动和产品降价影响，化学制剂利润增速明显放缓。

C、生物制药波动较大；

生物制药同样面临受我国由于科研经费和技术水平的严重制约，几乎不可能自主开发有知识产权的专利生物药物，完全依靠仿制国外产品来更新换代产品，低水平重复严重和价格战。

D、中药工业净利润同比仍然快速增长；

中药工业行业总体实力有所提升。2004年以来，中药工业虽然也受医药行业政策调整及原材料价格上涨的压力影响，但要小于其它子行业，在2003 年基数很高的情况下净利润同比增长20.09%。

中药产品的科技含量不断提高。大孔树脂、超临界萃取等技术已经普遍应用于中药大生产中；超微粉碎、纳米技术也在已经立项的中药新药项目中开始应用；在剂型方面，中药注射剂有所增加，口服固体制剂中出现了分散片和缓释制剂。

同时中药的出口增长。2004年以来我国中药出口高速增长，前三季度中药出口总额突破5 亿美元，同比增长18.23%，是自亚洲金融危机以来增长最快的时期。

但是中药在药效和安全性评价、质量标准、制剂技术、临床研究等方面发展滞后，不完全符合国际医药市场的标准和要求。中药出口仍以价低、资源性的中药材和提取物为主并过分依赖亚洲市场，中成药出口困难，目前仅在日本、新加坡、澳大利亚、泰国等国家可作为中药注册出口。由于人类的疾病谱转化，医疗模式正由单纯的疾病治疗转向预防与保健相结合的模式，而人口的老龄化使得老年性疾患的防治问题更加突出。作用的多靶点和辩证施治的整体性理念使得中医药有较大的发展潜力。但与此同时，中药现代化还处于起步阶段，行业科技开发创新任重道远。

E、医药商业继续延续下滑态势；零售市场格局发生重大变化。

据统计，2003 年全国18 个省市汇总性亏损，行业利润率仅为0.74%，费用率为8.75%。从企业层面来看，468 家重点企业中，共有127 家亏损，亏损面为26.13%。

2004年前三季度，全国七大类医药商品销售总值为1709.63 亿元，比上年同期增长10.19%，纯销售为983.02 亿元，同比增长6.31%，医药商业购销总体态势虽呈现增长，但行业效益水平增长并未同步。受药品降价、招标采购政策的推行及市场竞争加剧等多重因素的影响，企业盈利空间进一步下降，一些重点城市的应收帐款增幅进一步上升。受平价药房的冲击、抗生素限售令的实施、GSP 认证、外资进入的影响，目前还看不出行业毛利率出现向上的转机，未来2 年医药商业的毛利还会进一步下降，预计由目前的8%逐步降到6%～7%或更低，经营形势仍较恶劣。

F、医疗器械没有起色。

G、随着农村两网（药品监督网络、供应网络）的建设，农村消费市场逐渐成为医药经济新的增长点。

据统计，2004年全国七大类医药商品销售中，对农村销售额约为245亿元，比上年同期增长10%。 第二部分　2005年医药行业趋势

一、2005年影响医药业发展的因素

1、政策因素与宏观调控

2005年国家继续加强医药领域的宏观调控，采取更严厉的手段制止医药领域的低水平重复建设。壁垒的增加会对现有的医药企业产生比较积极的影响，促使企业进行产品转型和营销模式的转型，迅速转型的企业将会迎来良好的发展机遇。　同时这也将促使医药企业的进一步分化，产业集中度将进一步提高。药价趋于平稳。

GMP认证的完成：经过一年的修养生息，通过GMP的企业已经积聚了更多的财力和物力去做市场营销，有规模和资金实力雄厚的企业将会得到良好的发展。

2、人民币升值对医药行业的影响

2005年7月，人民币出其不意的升值。对医药行业也带来了出其不意的影响。

原料药：目前我国主要生产容易替代的低端原料药产品，人民币升值将直接引起原料药产品出口产品价格的上扬，降低我国原料药出口产品的竞争力，特别是一旦出口受阻，极易发生原料药制造业向我们目前主要的竞争对手印度等国家转移。这对于诸如新华、鲁抗等原料药生产企业的影响非同小可，可以预见2005年原料药生产企业的日子过得有点“烦”！

中药材及中成药：中药产业一直保持较好的发展势头，左右中药生产企业及中药种植业出口的主要因素是产品的质量，价格因素对产品的出口影响不大。

西药制剂：一方面我国西药生产企业的原料药很多是进口，而人民币的升值可以使购进成本下降。另一方面，我国的西药制剂产品出口量非常小，只占整个医药工业产品出口量的3%，所以从行业的角度看人民币升值对该行业的影响不大。

医疗器械：低端医疗器械出口为主，产品出口增长动力主要源是替代其他国家的出口市场份额，人民币升值对低端医疗器械产品的出口将会产生不利的影响。

3、2005 年农村医药市场将会启动

2004 年10 月20～23日吴仪在全国农村合作医疗试点会议上强调要积极探索稳步推进新型农村合作医疗试点工作。政府公开承诺：2010年合作医疗将覆盖全国；中央和地方财政每年提供不低于20亿元的试点补助金。以此推算，我国的8亿农民的医药费用将会增加160 亿，2003 年我国医药的总销售额为2700亿，这项政策的实施将会提高我国医药产品的销售额达6%左右。

4、外资进入药品零售行业，加剧竞争

二、2005 年医药行业趋势

1、中药业两极分化明显

在我国目前的1100 家中药生产企业中，整体的盈利水平并不高，两极分化非常严重，这影响了整个中药企业的销售利润的提升。一方面，如云南白药、东阿阿胶这样的具有规模和品牌优势的中药生产企业的盈利能力持续增加；另一方面，缺乏规模和品牌优势的中药生产企业，在现在的市场环境下，举步日益为艰。从药品价格的稳定性上来讲，中药产品价格的稳定性明显超过了西药产品，中药受药品降价的影响比较小。

2、仿制药品给西药制剂业带来良机

我国未来从医院到零售药店对制剂药的需求将会保持旺盛的增长，这种状况未来五年内不会改变，并且进口药的比重逐年下降，这为我国的制剂药生产企业的发展提供了基础，但国家调控政策对制剂药的利润大幅压缩，本该政府负担的医疗费用很多都转嫁到制剂药企业，这为该子行业的发展带来不利影响。

目前，仿制药品给制药企业带来良好的发展机遇。但是毕竟制剂药的灵魂是创新，提高企业的研发能力和迅速仿制过期专利药才能为企业带来机会。而企业采用的传统销售模式遇到挑战，在国家严历打击带金销售的政策下，企业需要考虑更专业的更新的销售模式。

3、生物制药渐趋平淡

目前国内生物制药企业生产的产品竞争力低下。根据2004 年IMS Health　的统计，近五年全球生物制药产品的销售额每年以30%左右的速度增长，2003 年全球的生物制品的销售额达到了370亿美元，我国目前在生物制药方面的水平已经明显的落后了。目前国内的生物制药企业的治疗产品主要集中在：EPO（促红细胞生成素）、G-CSF（ 集落刺激因子）、INF （干扰素）和IL（干扰素）等， 这些产品的增长潜力并不大。

国内主要生物制药产品的销售额的平均增长率远远低于国际生物制药产品销售的增长率（年平均30%），说明国产生物制剂的科技含量非常低，市场前景不明朗。

但是，疫苗产业将生物制药带来一丝亮色。与生物制剂比较，疫苗产业的前景光明，特别是基因重组乙肝疫苗类：CHO乙肝疫苗、酵母乙肝疫苗等。目前国内市场的需求与生产基本处于平衡，年市场份额为5亿元；其他疫苗目前业基本处于供求平衡状态；

篇8

一是食品药品监督管理部门在监督管理活动中，必须坚持依法行政、公平公正公开、高效便民的原则，为行政管理相对人提供优质服务和科学指导；讲求诚信，信守承诺，做出的具体行政行为及其他政策措施不得违背法律法规的规定，并不得随意改变；涉及行政管理相对人权利义务关系的规定、办法等规范性文件，必须依法经本部门法制机构审核，提交局务会议讨论后签发。

二是食品药品监督管理部门要认真实行“阳光政务”、建设高效能的服务型机关。规范行政行为，保证办事内容、时限和程序公开，保证权力运行过程公开，保证办事结果公开，保证投诉、申诉渠道公开。切实转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量。

三是认真贯彻《行政许可法》，严格按照依法设定的行政审批事项审批，不得擅自增设审批事项。对法定行政许可事项的审批，全部进入政务大厅规范办理，严格遵守法定程序和条件，简化程序，提高行政效率。在法定工作时限内，对不需要现场检查的行政审批项目审批时限再缩短50%。

四是依法履行职责，切实加强对药品生产、经营企业的指导与服务，认真组织实施《药品生产质量管理规范（GMP）》和《药品经营质量管理规范（GSP）》，推进医疗器械企业的质量认证工作，指导企业提高管理水平，促进我市医药产业向支柱产业发展。

五是通过日常监督和检验，总结经验，及时查找问题及根源，深入企业帮助指导和监督企业依法规范生产、经营，提高药品和医疗器械质量。坚持以有因检查为主，强化跟踪检查与靶向抽验的有效性。

六是加大对医药行业创新药物和医疗器械研究的超前介入指导和全程跟踪服务力度，为药品和医疗器械研制提供便利的通道；利用现代信息手段，搭建医药产业信息平台，加快我市医药行业创新药物和医疗器械的研究步伐，推进医药行业调整产品结构，提高科技竞争力，促进医药经济发展。

七是切实把推进《药品经营质量管理规范》（GSP）与巩固完善农村药品“两网”建设结合起来。通过农村“两网”建设，在着力发挥市场机制作用的同时，利用监管手段，推进现代药品流通方式向农村延伸，推动农村药品的统一配送、连锁供应，净化农村药品市场，确保农民用药安全有效。

八是继续推行“综合执法”模式，把分散在各科的执法职能集中起来，一次性检查多个应检项目，从机制上杜绝多头执法、重复执法，最大限度的减少监督检查频次，主要实施有因检查。

篇9

【关键词】医药产业 药品经营与管理 课程体系 改革

到目前为止我国药品产业的发展已经初具规模，新的医疗改革方案已经颁布，医药市场对药物经营与管理方面的劳动力需求量在不断地扩大。在这种情况下，开设这个专业的院校越来越多，但是由于开设时间过短，所以，在这一专业的教学上，普遍存在教学经验不足，教学结构不合理的问题。这两个问题使得从相关专业毕业的学生在专业素质上还存在很大的问题。所以，根据市场的需求，调整教学体系形成有效的教学结构对提高学生专业能力与素质具有十分重要的意义。

一、对药品经营与管理专业的人才需求和岗位要求进行调研

1、对药品经营与管理人才和专业岗位需求情况调研

为了能够培养出与医药行业市场的需求相符合的人才，学校在构建教学体系与制定教学方案的时候应该对药品经营与管理专业的岗位需求展开实际调查。为此，笔者对相关行业进行了实地调查，就行业内各个企业具体可以提供哪些相关岗位，可以提供多少；对这一专业学生的技能要求，知识储备有什么样的要求；对学生应该获得的证书，通过的考试有哪些要求；对学生应该具备的出了本专业以外的知识与技能有什么样的特殊要求等问题进行了详细的调查和统计。得到的信息是：医药行业不仅仅需要哪些具备专业知识与技能的人才，它们更需要哪些有过培训经验的，全面发展的人才。人际交往能力、较强的心理素质、良好的执行能力等与过硬的技能、扎实的理论基础同样重要。很多企业与部门表示，现在的学生共同有的一个缺点就是虽然知识面宽广但是研究不深，比较肤浅，综合素质不高。对这一实际情形的地调查了解将有利于我们更好地设计教学方案。

2、对药品经营与管理专业人才需求岗位群分布情况的调研

药品经营与管理专业技能型人才就业的主要去向是医药公司、连锁零售药店、药厂等； 其主要岗位群分布为药品零售服务（ 营业员、店长等） 、药品市场开发（ 业务员） 、药品仓储及物流管理，少部分从事药品质量管药品生产等工作。

二、构建课程体系应该遵循的原则

1、以职业能力和实践技能培养为核心

为了能够让毕业生能够具备扎实的专业能力与实际操作能力，学校在日常的教学活动中应该注重教学内容的开放性，适当地多增加一些实践性强的内容。增加实验、实习环节，利用“2+1”的教学方式，也就是我们经常见到的前两年在课堂学习，剩下的1年去各个单位参加实习。这种教学模式可以将学校课堂教学与单位实地操作有效地结合起来，使学生更好地对所学的理论知识进行理解和掌握，在此基础上提高实战能力。

2、坚持统一性与灵活性相结合

为满足学生个性发展的需要和符合当地医药行业发展的形势， 实行必修课程与选修课程相结合的学分制课程管理模式， 体现以人为本， 坚持统一性与灵活性相结合。

三、构建科学有效的课程体系

1、树立全新的高等职业院校课程教育理念

职业院校的教育管理工作者接受的是学科模式的培育，他们在职业教育领域中属于新手群体，缺乏足够的职业教育思想与技能。因此，想要确立一种全新的人才教育形式，作为教育者的老师们首先必须从他们所受的教育模式中将自己解放出来。注重素质教育，强化学生的职业道德意识。提高对学生的实践能力的锻炼力度，转变传统的教学模式，将实战演练与理论学习有效地结合起来，将教、学、做结合起来，以形成以学生为主导的科学的教学形式。

2、优化知识结构教育板块

知识结构板块包括公共基础课程、药学专业课程、营销与管理专业课程、专业拓展课程等四大类课程涵盖公共基础、法律法规基础、化学基础、财务基础知识及药学、营销学、管理学的专业知识。根据医药行业发展对人才需求的新特点， 重视与加强药学基础知识， 合理调整课程内容， 开设人际沟通、会计学基础、医药市场营销实务、药店营销管理等专业课程。

3、完善职业技能教育板块

药品经营与管理专业人才职业能力包括药学专业技术能力、药品销售能力、人际沟通能力、计算机操作能力、语言表达能力、继续学习能力等。职业能力的培养与提高可通过课堂教学、实验、实训、实习及社会实践等环节来实现。采用案例教学、项目导向、工学交替、顶岗实习等先进的教学模式可提高学生的专业技能、实际动手操作能力及分析与解决实际问题的能力等，是增强学生综合职业能力的有效途径。

四、总结：

医药行业的健康发展，离不开众多拥有扎实医药知识，具备过硬的医药技术的专业工作人员，尤其是沟通药品生产与流通两大领域的药品经营管理人才需求更为迫切。因此不断加强教育教学改革，通过对人才市场需求的调研与分析，逐步完善专业人才培养方案，初步构建了合理的课程体系成为高职药品经营与管理专业教育工作者需要重视的工作。

参考文献：

[1]任彦荣，陈绍成. 高职药品经营与管理专业课程教学范式研究与实践[J]. 重庆医学，2012

篇10

傣寨酒香、竹楼歌远，澜沧水碧、椰林风柔……

2007年的11月19日，云南省西双版纳傣族自治州首府――景洪市，迎来了200多名尊贵的客人。来自福建、广东、海南、江西、湖南、贵州、四川等九省区局、医药行业协会及药企代表聚集在这里，召开为期两天的“泛珠三角九省区食品药品监管合作第四届联席会暨医药行业协会合作第一届联席会议”，

在19日上午的开幕式上，记者看到，国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立，云南省人大常委会副主任梁公卿。西双版纳傣族自治州委副书记、州长刀林荫，州人大常委会副主任张美兰等领导及泛珠三角九省区的药监局及医药行业协会的领导和相关人员及部分医药企业界人士出席了会议。

此前，泛珠三角九省区食品药品监管合作联席会，由广东省发起并得到了泛珠三角地区其他省区的积极响应，截至目前，已分别在广东、广西、四川召开了三届联席会议。三年以来，随着泛珠三角区域合作的不断强化。其区域合作机制不断完善，合作领域不断扩大，合作内容持续深化，合作形式不断创新，合作措施更加务实，区域各方经济社会联系日益紧密。

据记者了解，第四届联席会议由云南省食品药品监督管理局承办，由西双版纳傣族自治州人民政府、云南省滇虹药业集团股份有限公司协办，并首次借联席会议的契机，同时举办了泛珠三角地区医药行业协会合作首届联席会议，使会议增加了崭新的内容。

11月19日上午9时，景洪市锦都大酒店国际报告厅座无虚席。泛珠三角九省区食品药品监管合作第四届联席会暨医药行业协会合作第一届联席会议隆重开幕，开幕式由云南省食品药品监督管理局副局长孙燕主持。

在开幕式上，西双版纳傣族自治州委副书记、州长刀林荫首先代表西双版纳州委、州政府向大会的召开表示热烈祝贺，并向参会人员介绍了西双版纳州的基本情况。

接下来，云南省食品药品监督管理局局长孙学明致辞。他在致辞中高兴地说：“有朋自远方来，不亦乐乎!”再次代表全体主办单位和云南局，对莅会嘉宾表示了热诚的欢迎和衷心的感谢!

随后，上届联席会议的承办单位四川省食品药品监督管理局局长苏海红在热烈的掌声中向本次会议的东道主云南省药监局局长孙学明交接泛珠三角区食品药品监管合作“标徽”。然后，苏海红局长向大会作第三届联席会议的工作报告，

苏海红局长的报告结束后，孙学明代表泛珠三角九省区食品药品监管合作第四届联席会议主办方向上届联席会主席单位――四川省药监局赠送监管合作联席会纪念匾。在长时间的热烈掌声中，苏海红接过纪念匾之后，两双手仅仅地握在一起，又高高地举过头顶――这就是药监人区域合作的团队姿态!

接下来，出席会议的云南省人大常委会副主任梁公卿讲话。梁公卿代表云南省向到会代表和来宾表示了热烈欢迎，并对大会的召开表示热烈的祝贺!他在讲话中强调了泛珠三角区域的地缘、人缘相邻相亲的紧密关系，并指出：泛珠三角区域经济互补性强，联系与合作历来非常紧密，同时对云南省委、省政府重视食品药品产业发展的举措作了介绍。

梁公卿说，云南省委、省政府十分重视食品药品产业的发展，2003年就出台了《关于加快云药产业发展的决定》，把生物医药产业作为“十一五”规划中重点发展的产业，食品医药经济呈现出良好的发展势头。他希望九省区及港澳地区的食品药品监管部门和各地食品、医药企业界的朋友们，借此次联席会议的平台，扩大交流，增进了解，加强合作，取长补短，实现互利共赢。

开幕式最后，国家药监局局长邵明立讲话，把整个开幕式推向了最!

邵明立：学习贯彻十七大精神，必须进一步树立和实践科学监管理念

据记者了解，这次联席会议的主题是：“深化改革、科学监管、和谐发展”。在为期两天的采访中，记者发现，无论是来自国家药监局的最高行业领导，还是泛珠三角九省区的药监系统的工作人员，以及医药行业协会的代表和医药企业代表，他们在这次会议上说得最多的就是关于本次会议的主题之一――“科学监管”的话题。

在11月]9日上午的开幕式上，邵明立局长在讲话中指出。当前和今后一个时期，各级食品药品监管部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步树立和实践科学监管理念，加强和改进食品药品监管，不断提高食品药品安全保障水平，促进经济社会协调发展。一要坚持科学监管，坚决维护食品药品安全；二要提高发展质量，努力促进食品药品产业又好又快发展；三要发展基本药物，改善人民群众用药安全水平；四要加强自身建设，建立一支高水平的监管队伍。

邵明立说：“科学监管理念，是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体现。是我们认真总结食品药品监管工作得失成败，借鉴国际先进经验，适应建设社会主义和谐社会和小康社会发展要求提出来的。”

邵明立指出，当前，食品药品监管工作的机遇前所未有，挑战前所未有。食品药品监管工作仍处于攻坚破难的关键阶段。如何有效应对这样的形势，改变我国食品药品安全风险高发和矛盾凸现的状况，还需要各级食品药品监管部门按照科学监管理念的要求，坚持以人为本，立党为公、执政为民；努力推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；围绕保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展这个目标，做大量长期艰苦的工作。

在谈及科学监管这一具体问题时，邵明立在讲话时表示：“坚持科学监管，坚决维护食品药品安全。食品药品监管部门作为人民群众健康安全的保卫者，强化监管是‘本职’。”他进一步指出：“近年来，各级食品药品监管部门之所以能够解决一些长期存在的突出问题，堵住以往管理中出现的明显漏洞，使药品市场秩序发生明显改观，最重要的一条，就是坚持贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，把保障公众饮食用药安全作为食品药品监管一切工作的出发点和落脚点。替百姓着想，为群众解忧。各级食品药品市场秩序取得的成果作为新起点，再接再厉，继续深化各项整治工作，朝着确保食品药品安全的目标继续努力!”

最后，邵明立局长对泛珠三角区域的食品药品监管部门提出了殷切的希望，他希望监管部门认真学习贯彻十七大精神，利用好联席会议这个平台，借鉴国内外食品药品监管成功经验，在创新监管制度、方式和手段方面，走出新路子，很好地发挥辐射带动作用，为确保食品药品安全做出更大的贡献!

孙学明：“经营药监”，是科学监管在我局工作中的具体体现

在接受记者采访并谈及“科学监

管”这一话题时，云南省食品药品监督管理局孙学明局长首先热情洋溢地说：“总书记在十七大报告中明确指出，要建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系：建立国家基本药物制度，保证群众基本用药：扶持中医药和民族医药事业发展：确保视频药品安全。这对食品药品监管提出了更新更高的要求。”

他接着说，自己对于“科学监管”的理解，就像孙学明局长在这次会议的讲话中所说的那样，首先要“认真学习贯彻十七大精神，利用好联席会议这个平台，借鉴国内外食品药品监管成功经验，在创新监管制度、方式和手段方面，走出新路子”。具体到云南省药监局的工作，他认为应该从这几个方面去落实“科学监管”和“创新监管”理念。其一是，创新工作格局，从根本上解决好深层次的问题，扫除阻碍又好又快地发展食品药品监管事业的障碍，创造一个适应发展的良好氛围。其二是把食品药品监管力争提到政府工作层面上去落实，因为在很多具体的工作中，没有政府出面，我们的工作是有难度的，效果往往会事倍功半：而一旦把一些涉及到民生方面的工作与政府这方面的工作有机地衔接起来，食品药品监管工作就会被提到政府的议事日程上来。第三是建立一套评价奖罚机制，解放思想，更新观念，不仅要创新工作方法和措施，还要创新观念。只有建立一种适应发展的机制，才能实现科学监管。第四是要把食品药品监管工作贯穿到农业生产、养殖、种植、加工、销售以及最终的消费等的全过程中，全方位、立体化地介入科学的监管工作。

谈到最后，孙学明局长提出了一个崭新的名词――经营药监!这种闻所未闻的新理念，让记者耳目一新。

在诠释云南省食品药品监管系统的“经营药监”新理念时，孙学明说，实际上，这也可以理解为这是“科学监管”在我们工作中的具体体现。因为食品药品监管机构实际上是一种政治资源，这种资源可以派生出许多有形或无形的资产，其中蕴含的政治、思想、人才、文化、社会等的资源，既是资源，也可以说是种种资产。在科学管理的前提下，把这些有形、无形的资源或者是资产合理有效地经营起来，壮大我们的食品药品监管事业，使国有资产更进一步地增值保值。这就是我们“经营药监”的简单解释。

在谈到他提出的“经营药监”的新理念在云南食品药品监管部门的落实效果时，孙学明向记者列举了两个反差巨大的数据――云南食品药品监管机构的国有资产总价值，在他们导人“经营药监”的管理理念后，经过两年多的发展，已经从最初的2000多万元，迅速增长到了今天的3亿多元!

苏海红：科学监管应从监管能力建设入手

四川省食品药品监督管理局苏海红局长在接受记者采访时说。去年在四川召开的泛珠三角九省区食品药品监管合作第三届联席会议，四川省食品药品监督管理局作为大会的轮值主席单位，提出了“科学监管，和谐发展”的大会主题。而今年召开的第四届联席会议的主题，仍然延续了去年的“科学监管、和谐发展”的内容，可见，科学监管与和谐发展的理念，是泛珠三角九省区食品药品监管系统的长期稳定的执政理念。

谈及四川省食品药品监管部门实施“科学监管”这一理念的具体落实时，苏海红说，四川省局从监管能力建设人手，站在新起点，实施新规划，谋求新发展，围绕四川省委、省政府提出的实现富民强省、全面小康的宏伟目标，提出了“抓班子，带队伍，强监管，促发展，构和谐，树新风”的总体工作思路，经过近三年来的努力，全系统的监管能力明显提升。

具体的做法和成效体现在：第一，开展创建“学习型、法制型、服务型”机关活动，大力转变机关工作作风，系统整体形象明显提升。第二，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用，人机制，使干部队伍整体素质明显提高。第三，始终把保障公众饮食用药安全作为中心任务，大力整顿和规范食品药品市场秩序，食品药品安全形势总体处于稳定态势。第四，正确处理科学监管与经济发展的辩证关系，主动服从服务于经济建设中心工作，食品医药产业保持了持续健康的发展。第五，积极争取，广辟渠道，全系统基础设施建设加快步伐，监管能力明显提升。

最后，苏海红局长说，总书记在十七大报告中指出，坚持科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本。食品药品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，是全面建设小康社会的重要内容，更是衡量和谐社会的一个重要标准。因此，做好食品药品安全的科学监管工作，确保广大人民群众饮食用药安全，是落实科学发展观，坚持以人为本，促进社会和谐的具体体现。

郭振宇：科学监管在于“监”、“帮”、“促”相结合

在采访了食品药品监管部门的领导们之后，记者分别采访了莅会的药企界人士。其中，昆明滇虹药业有限公司总经理郭振宇博士就“科学监管”的话题，站在企业的角度，提出了他的“三字真言”――“监”、“帮”、“促”。

他说，就药监系统的“科学监管”理念而言，“科学”，从广义的方面去理解，应该提升到理想的层面。而“监管”，具体来说，我理解为食品药品监管部门应“监”、“帮”、“促”这三个字相结合地开展工作。

郭振宇更进一步解释说，所谓“监”，就是监管，把药监部门应该依法管理的内容监管起来，但不是把企业管死，而是规范市场。“帮”，就是帮助，由药监部门启动政府资源，从管理理念、新药研发等层面上帮助企业，同时更重要的是要帮助药企规避市场风险。“促”，就是由药监部门通过有效的监管与帮助相结合，促进药企的健康发展。

郭振宇说，他不认为药监部门和药企是一对“冤家”，他说，药品降价以后，出现了许多副作用，一些常用的低价药在药店里找不到了，很多药厂把那些廉价药申报了新药名、换了新包装，再以种种“新药”的面孔出现在药店里，这其实是在和药监部门玩“猫和老鼠”的游戏，最终受害的是老百姓，砸的是药厂自己的牌子。

郭振宇进一步解释他对“科学监管”的体会时说，药监系统和药企不是“猫和老鼠”，而应该是建立在药监部门针对药企有效落实“监”、“帮”、“促”基础之上的、相互依存的行业伙伴。

基于这样的认识，郭振宇说，对滇虹药业这样一个正规的企业而言，药监部门的科学有效的监管不会影响到我们的发展。因为整个云药产业的发展趋势就是要把大的做强，同时把没有核心竞争力的，不讲游戏规则、不讲诚信的企业淘汰出市场。对淘汰出市场的企业并不意味着简单的关门大吉，而是在行业内部进行一种整合，以品牌、资本为纽带的一种整合，从而使整个行业做大。

李筱玲：药监系统应更多地为中药的发展提供帮助

云南省腾冲制药厂法人代表、董事长兼总经理李筱玲女士在接受采访时，一开口就带出了十分鲜明的“本位主义色彩”。她介绍说，云南腾冲制药厂是创建于1956年、受国家特殊保护的“中华老字号”中药企业。经过几代人的奋斗，已步入全国重点中成药厂行列，在云南150多家医药工业企业中具有举足轻重的地位。

介绍完自己的企业后，李筱玲开始为自己的观点做注脚，她说，总书记在十七大报告中明确指出，要建立国家基本药物制度，保证群众基本用药；要扶持中医药和民族医药事业发展。那么，作为政府机构的食品药品监管部门，在落实十七大精神，实施“科学监管”执政理念的同时，就要把总书记提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”的指示落到实处，对生产中药的民族工业企业，给予更多的支持和帮扶，一些有利于企业发展的政策应更多地向中药企业倾斜，为保护和促进中医药和民族医药的发展提供更多、更实际的帮助。

李筱玲进一步地解释说，说得更广泛一些：我国是中医药的发源地，而且在中药天然资源方面，也具备世界上很多国家无法相比的巨大优势，但为什么我们的中药产业却远远落后于日本、韩国等其他国家呢?甚至我们这个中医药的“宗主国”，近些年却要大量地进口很多“洋中药”来满足国内市场需求，这说明我们的中药企业发展现状，在世界上仍处于十分弱势的地位，因此，药监部门提倡的“科学监管”，体现在中药企业上，就应该对中医药的知识产权保护、新的中成药的开发、以及中药标准等方面，有所作为，与中药企业携起手来，共同振兴祖国医药事业，切实做到总书记提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”的明确要求。

周原林：这是一次令人振奋的会议

11月19日上午，国家药监局局长邵明立在出席会议的间隙，还在云南省食品药品监督管理局局长孙学明等人的陪同下，莅临西双版纳州食品药品监督管理局考察工作，并看望、慰问了该局广大干部职工。

在州药监局考察时。西双版纳州药监局局长周原林向邵明立局长汇报了该局的基本情况，和目前工作中尚存在的问题，以及当地独有特色的、被国家列为“四大民族医药”之一的傣医药的发展现状。邵明立局长详细听取汇报后，又楼上楼下地逐一参观了每一间办公室，不时地握着该局职工的手询问他们的个人生活情况和工作情况。

周原林局长在接受记者采访时说：“国家局邵局长在繁忙的会议间隙挤出时间来到我局视察，省局党组把这次联席会议放在西双版纳州举行，充分体现了对西双版纳州及我局的信任，给全州食品药品监管系统的广大干部以极大的鼓舞，这是一次令人振奋、催人奋进、鼓舞人心的会议。我局全体干部职工将在会后认真学习和落实这次会议上收获到的领导指示和其他兄弟局的宝贵经验，切实履行食品安全监管职责，严格监督执法，认真规范药品市场秩序，努力推动傣药材标准的研究工作，促进傣医药产业化发展，加强基本建设，坚持科学监管，确保人民群众饮食用药安全和身体健康，为边疆的繁荣发展，为构建和谐社会做出积极贡献……”

行业协会：借东风迎来发展良机

与前三届联席会议相比，本次联席会议还同时举办了泛珠三角地区医药行业协会合作首届联席会议，使这次联系会议增加了崭新的内容。

据记者了解，为进一步发挥医药行业协会在促进产业发展、规范行业自律、维护企业利益等方面的作用，加强泛珠三角九省区医药行业协会之间的合作与交流，本次会议由云南医药协会倡仪并发起了九省区医药行业协会合作第一届联席会，目的是为九省区企业搭建服务平台，促进企业之间的交流与合作，促进医药产业的健康快速发展，这是本次会议的一大特点。