道路养护运营方案十篇

道路养护运营方案篇1

一、上半年工作完成情况

1积极配合市交委做好郑上快速通道前期工作

区交通运输局全力争取郑上快速通道建设，上半年。积极协助区委、区政府两次将修建郑上快速通道的请示上报市政府。截至目前，该项目已被列入郑州市城建计划，工程可行性研究演讲已经编制完成，市交委、市发改委已分别组织了专家研究论证会，目前正根据专家意见修改方案，下一步我将继续努力，做好沟通协调，尽快完成此项目的前期工作。

2做好8.87公里农村公路建设的审批、立项工作

投资计划已下达，今年我局承担8.87公里农村公路的建设任务。截至目前。工程预算已上报区财政局审批，待批准后进行招标，预计近期将全面开工建设。

确保道路“绿、美、畅、洁、安”3继续完善公路养护机制。

继续完善“文明示范路”管养的长效机制，干线公路养护方面。始终坚持道路“绿、美、畅、洁、安”农村公路管养方面，落实养护责任，健全养护机制，真正实现管养分离，把农村公路养护推向市场化管理。截至6月，干线公路管养共清扫路面188千米，整修路肩34080平方米，整修边坡25150平方米，疏通边沟18520米，清运垃圾119方，修剪花木6000米，路面量验13.728千米，累计完成投资21.89万元，所管养路段依照好路率规范评定月平均好路率100%农村公路日常养护中共清扫路面797千米，整修路肩29520平方米，疏通边沟12000米，累计完成投资41.46万元，所管养的两条县道依照好路率规范评定月平均好路率达到80%以上。

大力发展现代交通运输业4加强运输服务。

完善96520服务热线，一是继续完善我区道路运输信息中心。平安监控中心现有基础上。建立汽车救援网络，为公众和政府提供全方位的交通信息服务，上半年共接受投诉、咨询19起。积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定工作，上半年累计完成车辆检测2440台次。二是积极推进客运线路公司化改造，鼓励和引导我区运输企业转变经营理念，加快企业运输结构调整，强力推进我区客运班线公司化改造。三是积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设。根据《中共区委区人民政府关于进一步加快产业集聚区建设加快城乡一体化进程维护社会大局和谐稳定的意见》及《年区产业集聚区建设工作方案》有关要求，积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设先期工作，对各个物流企业进行走访，研究企业发展中存在问题，结合实际先期做好物流园区建设规划。紧抓我区建设昆仑路物流园的良好机遇，熟悉物流相关业务，做到未雨绸缪，服务我区现代物流业的发展。

打击黑车、野车，5开展客运站点专项治理整顿。杜绝三品进站上车，维护合法经营

维持区汽车站的良好秩序，为了发明优良的经营条件。对客运场站进行了专项治理，春运”端午节”和其他节假日期间，广大执法人员牺牲休息时间，严厉打击黑车、野车等非法经营活动，有力地打击了违法行为，维护了合法经营。今年以来，开展了汽车站专项整治工作，一是汽车站装置完善了三品”监测仪，严查“三品”坚决将“三品”堵在车下站外，保证了广大旅客的出行平安。

严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为，二是采取与交警联合稽查、定点稽查、GPS监控及电话举报等相结合的方式。发明了良好的营运秩序。

6切实抓好平安生产和稳定工作

强化道路运输平安管理，一是深入开展交通平安宣传教育。严格交通基础设施建设平安管理，认真抓好消防平安工作。二是建立健全平安生产各项规章制度，进一步健全完善突发事件应急管理机制，加强演练，熟悉和掌握预案，确保及时有效地应对突发事件。三是加强监管，继续深入开展“平安生产年”活动，落实“四项机制”三关一监督”制度，加强汽车站和检测站监督管理，抓住源头，抓好预防，搞好事前监督，确保我区运输市场全年不发生一起重特大事故。四是认真做好挂牌督查的两座危桥的整改工作，已将两座危桥情况及时向区政府、区安监局进行了汇报，根据两座危桥所处道路交通流量、损坏部位和损坏程度，分别制定了不同的整改措施，近期将开工修复。

7切实加强路政管理和治超工作

采取有力措施，上半年。加强对公路的维护，克服重建轻管的思想，依法查处破坏公路基础设施的行为，维护路产路权完好，确保公路疏通，目前共查处路政案件20件，查处率98%针对我区公路治超工作面临的新情况新问题，坚持源头治理和路面治理相结合、重点治理和长效治理相结合的原则，进一步加大治超工作力度，延长公路使用寿命。

8切实做到依法行政

一是注重交通执法队伍建设，为做好依法行政工作。明确领导责任，提高执法水平。二是根据我局《案件料理管理规定》做到四个明确，即明确执法依据和案件料理流程，明确行政处罚程序，明确办案的特殊规定，明确执法人员违规行为的追究责任；三是规范自由裁量权，行政处罚案件集中处置。通过各项切实在效的措施，今年上半年我局共办理案件20件，没有出现一起问题案件及行政复议案件。

9开展行业文明服务竞赛活动。

建功立业”活动，为进一步深化“创先争优。依照交通运输部强化“三个服务”和郑州市创建全国文明乡村的要求，积极参与“郑州市交通系统文明服务竞赛”活动。局机关和局属各单位根据行业特点和工作职能，确保竞赛活动全面展开，提高了区交通行业各单位的服务水平。

规范服务理念10做好行政审批。

依照审批中心的各项规定，遵照有关法律法规。不时创新，努力工作，为企业和车主提供了更加优质、高效的服务。上半年共料理营运证540个，补办营运证10个，料理许可证405个，审验车辆626辆，转走车辆38辆，以高效的工作和优质的服务，使交通窗口成为政府放心的窗口。

11进一步深化交通改革

局面临着艰巨的改革任务。根据上级安排安排，年是交通体制改革的关键年。积极推进事业单位改革，妥善解决征稽和运管等部门存在问题，组织符合条件的征稽人员进行了资格审验、报名、口试、面试、政审等工作，现有4名同志被税务部门录取，为实现转岗人员的平稳过渡，对全体征稽人员进行了路政知识培训，为下步开展路政工作打下了良好的基础。

方便群众出行12搞好优质服务。

依照“平安第一、确保疏通、优质服务”总体要求，旅客运输平安历来是客运工作的重中之重。汽车站共发送班次112500余班次，运送旅客900300余人次，查处“三品”69件，售票收入240万余元，完成税收6万余元，实现利润1万余元。

道路养护运营方案篇2

关键词：高速公路；全寿命周期；养护工程；成本理论

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0096-02

高速公路经营企业的道路养护成本的影响因素有通车年限、交通量大小、大中修投入等，占到企业主营业务成本的比例较高，养护成本控制是高速公路经营企业成本管理中的最重要部分。目前国内企业比较流行采用全生命周期成本控制体系，但对于高速公路经营性企业有其局

限性。

1 生命周期成本理论

生命周期成本LCC（Life Cyclecost），又称全寿命周期成本，是指在产品的整个使用寿命期内，获得（设计、生产、安装、测试等）、运营与维护及寿命期结束时对产品的处置所发生的全部成本。

2 高速公路全寿命周期成本

对于作为特殊产品的高速公路，也遵循产品生命周期理论。高速公路的生命周期成本主要包括前期成本、建设成本和运营成本三大部分。前期成本主要包括规划、勘察、设计费用，建设成本主要是征地拆迁费用和施工费用，运营成本主要是日常养护及大中修的费用，此部分费用所占全寿命期费用的比重也很大，特别是大修的费用较高，它受前两个阶段尤其是建设阶段的影响很大。

3 养护工程全成本控制理论

运用生命周期成本理论控制高速公路全过程的总成本是十分有效和必要的，但对于经营性企业而言，却有着其特殊性，上述理论并不完全适用，其原因在于：

经营性企业的高速公路主要是通过收购等方式依法取得收益权转让的已建成高速公路，公司对高速公路的设计阶段和建设阶段没有参与，所能决策和控制的只有运营阶段的养护方案和成本投入。

LCC是从技术的角度考虑道路的使用寿命，没有考虑到省检、国检等因素。另外，根据LCC理论，在传统的养护理念中一般是通过各种措施尽量延缓路面大中修周期，以期望降低养护总成本，但是，经营性收费高速公路是有运营期限制的，收费期满企业向国家移交的高速公路必须保证良好的技术状况，此时若恰逢两次大修中间，可能会增加养护成本。例如，陕西某高速公路2016年收费期终止，2007年做过一次大修，2010年受国检的要求又要进行一次大修，是不太合理的。

生命周期的养护成本分析需要建立在对桥梁技术状况衰减的正确预测的基础上，而目前的理论及技术水平难以达到，并且对收费期有限的高速公路经营企业而言也不

适用。

基于上述原因，结合高速公路经营性企业实际情况，文章提出了高速公路养护工程全成本控制体系：在高速公路全运营期内，在确保道路正常的通行能力和良好的服务水平前提下，通过对养护工程的立项、方案、设计和预算、招投标、合同、变更、计量及支付、验收、考核等全方位的控制，实现包括日常养护、专项工程与大中修在内的总养护成本最小化。

4 养护工程全成本控制理论在越秀交通的具体实施

4.1 养护工程的立项控制

养护工程的立项可通过年度计划或单项审批，年度计划制定与审批前先要分析其与中长期计划的吻合度，找出原因。年度计划审批，指董事会对年度养护工程计划的批复，是对年度计划各项目的立项批复；单项审批，指非年度养护工程计划中项目，由项目公司上报公司的审批。

批准费用即为项目责任成本，是项目公司项目实施过程中成本控制的目标，也作为考核的依据。

养护工程立项的计划与审批需考虑省检、国检和收费期等因素。

4.2 养护工程审批的分类

养护工程根据工程类别与立项批准金额的大小分为审批、核备和内控三类，审批类工程项目公司按程序上报，获得批准后才能组织实施，核备类工程项目公司实施5个工作日前先报公司核备，内控类工程由项目公司尽责管理，纳入公司相应报表中列出，不需报批、报备。

4.3 养护工程的方案和设计及预算的控制

养护工程实施方案、设计和预算的确立对项目成本的影响非常大，应高度重视，加强“从源头控制成本”理念，按证据确凿、依据充分、符合技术和效益原则，须具有客观真实、符合规范的公路技术状况检测、评定数据和事实的支持，各承包单位须具备相应资质。

审批类工程，方案、设计和预算须报公司审批后

实施：

由项目公司负责提出实施方案和费用估算，技术复杂、创新使用、工程规模较大的项目方案须通过专家评审，上报公司审批后，由具有相应专业资质的设计单位按照投资效益最大化原则和有关规范标准编制施工图设计文件及预算（小修保养工程由项目公司负责提出实施方案、设计和预算），施工图设计须通过专家评审（简易项目的方案与施工图设计可合并一次性完成），项目公司尽责审核无误后，上报公司获得批准才能组织实施。

4.4 养护工程的招投标控制

审批类工程，招标文件、招标控制价须报公司审批：

由项目公司负责提出招标方案和招标文件，上报公司审批后实施。若采用邀请招标的，同时须将招标方式、拟邀请单位名单上报公司审批后实施。开标的5个工作日前须报请公司监督招标。

4.5 养护工程的合同管理控制

审批类工程，各类合同须上报公司审核批准后方可签署，并于合同合法生效后才能执行；

单项总预算或合同总金额在50万元及以上的养护工程咨询服务类合同（包括：设计、监理、招标、检测和咨询服务以及机电工程维修保养类合同），须上报公司审核批准后方可签署。

4.6 养护工程的变更管理控制

养护工程变更管控分两类：

公司总部审批类（A类）：突破原批准预算的任何变更；改变原批准方案的任何变更（包括原批准内而拟不实施的）；分项工程≥50万元的变更（应急突发工程按应急工程管理办法执行）。

项目公司内控审批类（B类）：原批准方案、设计及其预算内的，非上述A类的变更；小修保养保洁类工程。

所有的工程变更必须通过分级审批获得书面批准、完善设计并签署确认之后，方能组织实施。

4.7 结算

养护工程合同款的结算，项目公司按审批权限获得批准后，由总经理签署（需获授权）结算文件。

凡属于“审批类”项目中的大修和专项工程合同款的结算，由项目公司负责审核无误后上报审批；小修保养工程及其他大修、专项工程（审批额度以下）合同款的结算，由项目公司自行把关、审批。

4.8 养护工程的验收控制

由项目公司负责按交通运输部现行《公路工程竣（交）工验收办法》要求组织，并结合高速公路养护工程客观实际，组织工程的交（竣）工验收，确保工程质量和投资效益，并对工程验收结果负责。审批类工程，在工程验收的5个工作日前报请公司监督。

4.9 养护工程的报表

养护工程管理台账、月报、标准化清单等均为成本控制的有效工具。项目公司负责按公司要求上报各类养护工程报表，并对报表的真实、正确、完整、及时负责。

4.10 养护工程全成本控制的考核

首先控制年度计划与中长期规划的吻合度，其次主要控制年度养护成本。公司对总部工程技术部与项目公司的年度养护工程全成本控制效果进行考核，将工程批准预算控制率、经审批的方案是否有误等纳入部门及个人绩效

考核。

公司应用上述养护工程全成本控制体系，通过加强日常养护、适当地专项和中修工程，减少大修次数，加强大中修和专项工程各关键节点的管控，从而控制总的养护成本，取得良好效果。

参考文献

[1] 周国光.高速公路经营管理[M].北京：人民交通出版社，2005.

[2] 陈传德.高速公路养护管理[M].北京：人民交通出版社，2005.

[3] 常志宏.高速公路全运营周期养护成本控制研究

道路养护运营方案篇3

关键词：既有线；增建二线；铺架方案

中图分类号：tu74 文献标识码：a

在既有线增建二线铺架施工中，如果新线与既有线没有交叉，则铺架方案可在充分利用既有线的情况下，参考新建单线建设制订施工方案。下面介绍几种与既有线交叉时的施工方案的制订。

1 新线与既有线交叉时的铺轨方案

当新线与既有线构成交叉（如图1-1）时，新线的铺轨作业由于受到既有线行车的干扰必然无法一次连续铺设完成。

1.1 方案1

现假定铺架方向是由x站往y站，则可由在铺架到达接轨点b时，铺架设备停止铺架，顺原路返回x站。此时若继续从x站向y站方向铺架，则需要利用封闭点对d点进行拨道，使铺架机械和轨排运输车通过，等铺架机械和轨排运输车通过后再将既有线拨回，使运营车辆通行。由于铺架过程中需要多次的轨排运输，则轨排运输车每通过一次均需要对既有线进行封闭，对既有线的运营造成了很大的干扰。

此时可让铺架机械运用既有线行车间隙沿既有线运行至y站，掉头后沿cd方向铺架，以y站做轨排换装站，运用既有线行车间隙运输轨排，即铺架方向改为由y站向x站方向进行。与此同时对ab段进行上碴整道，当新线达到运营要求时，立即运用封闭点对b进行拨道，使已经铺通的ab线路成为新的运营线。这样做只需一次封闭点，即可实现铺架任务的完成，大大减少了因铺轨作业对既有线运营带来的干扰。此方案可实现ab段的上碴整道与cd段的铺架工作平行作业，对加快施工进度，缩短工期具有重要意义。此方案实施的前提是在x站或y站附近有环行线，能够实现铺轨机械掉头作业。

1.2 方案2

ab段的铺设方案同方案1，ab段铺设完成后铺架机调回x站，利用封闭点对d点进行拨接，铺架机械从x站出发到达拨轨点d，开始铺轨作业，待铺架机械完全处于工程线后将d点拨回，既有线开通。轨排运翰车运用既有线行车间隙运送轨排。同时加快ab段的上碴整道，尽快实现开通右线，减少轨排运输和既有线行车之间的干扰。此方案对既有线的行车干扰较大，在既有线行车密度特别大的地段难以实现。

1.3 方案3

ab段的铺设方案同方案1，ab段铺设完成后铺架机调回x站，等新建ab段上碴整道完成，具备运营条件后于b点拨接开通后，铺架机开始dc段的铺设。

1.4 方案的优劣比较

2 双绕性交叉时施工方案的制订

在增建二线建设时经常遇到双绕段的情况。如在兰武二线建设时，河口南至大路区间新建下行线由于被既有线分割成了三段（如图1-2），铺架机、机车、大养机、长轨车等均无法从河南口车站进入。此时可采用以下几种方案通过：

2.1 方案1

首先对上行线第二段进行铺轨。从拨接点a出发，首先人工铺设一定距的轨排，以减少封闭时间。铺轨机从大路车站出发，利用封闭点对a点进行拨接，铺架机铺轨前行，轨排运输车随后运送轨排，当铺架机和轨排运输车全部进入工程线以后，将a点拨回，既有线开通。当既有线封闭点不允许封闭时间这么长的时候，可利用汽车运输和人工铺轨首先完成上行线ad段的铺轨任务。铺设完成后立即进行上碴整道，使上行线尽快达到具备开通的能力。然后利用封闭点对a、d点进行拨接，开通新建既有线a、d点之间的新线，废掉既有线原来的曲线部分。最后从大路车站出发对新线进行铺轨。

此方案应该是所有类似交叉的首选方案，因为此方案对新线建设和既有线运营影响最小的一种方案。但此方案应用的前提是：新线首先开通部分的运营能力能够满足既有线原有的运输能力。如在兰武二线建设时，由于既有线在曲线段部分有上石圈车站进行会车，如果仅仅开通上行线，则必须废止上石圈车站，这样就满足不了既有线现有的运输能力，故此方案

此实施不了。

2.2 方案2

ad段的铺轨方案同方案1，下行线的铺轨可采取铺轨机从大路车站出发首先完成第三段的铺设任务，然后利用封闭点将b点进行拨接，铺轨机继续铺轨，同时在2号车上准备足够的轨排，待铺轨机全部进入新铺bc段后，将b点人工进行拨接，既有线恢复通车，轨排运输车准备足够的轨排在第三段工程线待命。当铺轨机所携带轨排使用完毕时，再次封闭既有线，进行b点的拨接，排轨运输车通过补充轨排。如此循环直至第二段铺轨完成。对第一段的铺轨既可利用工程线对c和b拨接口进行多次拨接，实现新线铺轨任务的完成。此方案需要的封闭点特别多，对既有线的运输影响比较大，在既有线运输比较繁忙的地段，此方案不可行。

2.3 方案3

由于兰武二线建设采用的500 m长钢轨一次铺设。方案3以长钢轨一次铺设为基础来编写的，若采用普通轨排铺设，则方案类似。

首先，第一段、第三段与既有线并行，通过既有线将长轨卸下，利用封闭点将长轨拨到新建下行线一侧，完成长轨一次性铺设，其中第三段可以经大路车站新建道岔进入工程线，所以第三段长轨铺设可按正常程序进行补碴、大养等施工。

其次，第一段由于河口南站无法正常进入工程线，所以在b既有线交叉处，只有通过拨接既有线来进行，机车及卸碴车辆、大养机在上石圈车站等待，当既有线拨接与工程线连接后，车辆从上石圈车站经拨接口进入工程线施工。待施工完成后再次拨接放出工程线车辆。

再次，第二段bc施工时，先利用工具轨将线路铺设并整道完成，当时第二段内新建上行线ad段已铺设完成后，因此在a交叉口处将既有线拨接连接，然后长轨车等车辆从大路车站进入既有线经a拨接口进入第二段新建上行线将长轨卸下，然后将长轨拨到第二段新建下行线一侧，完成长轨一次性铺设；当大养机进入时，先进入上行工程线，完成任务后通过拨接进入下行工程线，至线路开通时将大养机放出。

最后，线路开通时，将c、b既有线拨接与第二段上行工程线连接，开通上行线；下行线将c、b拨接口处钢轨直接连接后，线路开通。

2.4 方案比较

表1-2双绕段线路铺架方案比较表

3 新线与既有线多次平面交叉、连续换边铺架方案的制订

新线与既有线多次平面交叉，连续换边（图1-3），新线的铺架对既有线的运营影响较大，无法一次连续铺设完成。铺架方向为a站向b站。

3.1 方案一：

临时道岔的设置，在a、b、c、k、l处各设临时道岔一组，打通铺架通道。右线铺架到a点进a站，ac段暂不铺设。铺架顺序为：

3.1.1 自b点起铺架左线be段，至e点止，退铺架机回a站。

3.1.2 自c点起铺架右线cfg段，同时对be段抓紧时间上碴整道，准备d、e两点的拨接工作。

3.1.3 突击拨接开通左线dbe段，运营线路从dbe通过。右线铺架至g点止（ac段人工铺设），退回铺架机到c站经既有线至b站，架桥机至d站调头回b站。

3.1.4 自k点起铺架（架桥机架梁铺轨）kh段，架桥机二次调头自l点起铺架li段，同时完成kl段的站改工程，左线上碴整道，左线li段铺设、整道完成后准备h、i两点的拨接，开通左线hkli段，自此运营线路与右线不再干扰，完成从a站到b站的过渡。右线铺架自j点起继续向前。

3.2 方案二：

临时道岔设置同方案一，铺架顺序也与方案一同。

在dbe段拨接开通时，db段暂不铺设，运营线进既有a站站线经b点临时道岔通过；同样a、c处两组临时道岔也暂不拆除，ac段暂不铺设，这样当右线铺架到g点退铺架机时无需退至c站。

3.3 方案三：

临时道岔的设置：在a、b、c、f处各设临时道岔一组，打通铺架通道。右线铺架到a点进a站，ac段暂不铺设。

铺架顺序：

3.3.1 预先在f处向b站方向铺设一定距离的轨排，利用天窗点时间铺架机，工程列车在f点从临时道岔进入铺架fg段。

3.3.2 拨接开通fg段（铺架机退回a站等待），运营线路暂时从a站经fg段到达b站，既有eh段线路可暂作工程线路使用。如此左线铺架与运营线路不相干扰。

3.3.3 自b点起铺架左线be以及hkli段，无需架桥机调头作业。

3.3.4 完成左线铺架，铺架机等待d、e、h、i四点拨接开通，运营线路改走左线后，才能从j点起铺架右线。

3.4 各方案的优劣比较

4 既

有线改造施工方案制订时应明确的问题

4.1 拨接前准备工作

4.1.1 铺道碴前，对成型路基的路基面进行全面的检查，检查路基面中线标高、横向坡度、路基宽度等，现场测量必须精确细致，施工前对现场线路、道岔情况做详细调查，建立测量控制网，精确核查预铺轨位置、既有道岔位置、线路轨缝情况及既有和预铺标准缩短轨情况，定出拨接终点和预定的断开口，然后测设出拨接地段线路中线（包括拨接前线路中线和拨接后线路中线），据此测出断开口的最大拨接量及拨接后曲线内外轨的伸长或缩短量，预制线路公里标、坡度标、限速牌等并埋设准确。

4.1.2 依据现场实测资料，结合理论计算进行配轨计算，特别对于拨接后标准缩短轨的设置要有详细准确的计算、便于拨接串换、调轨，对于拢口短轨的配制更要进行理论计算结合现场的测量校核。人工按照配轨表预铺轨道后，用小型机具对预铺的轨道进行振捣密实。

4.1.3 拨接前，能提前铺设的轨道都铺设到位，不能一次铺到位的轨道尽可能的靠近既有轨排，以减少现场拨移工作量。

4.2 要点、登记、消记

4.2.1 严格执行铁路局有关方案报批和要点审批程序，在封锁施工前一个月提出计划报铁路局，根据批准的月度施工计划积极充分的做好施工准备，并与相关单位签定安全协议。

4.2.2 在给点的前一天通过车站向路局调度所提出施工申请，施工当天按批准的施工方案，在车站《行车设备检查登记簿》内登记，通过车站值班员再次向列车调度员请点，经批准后按调度命令规定的内容、范围组织施工，确认施工起止时刻。根据慢行、封锁要求，设好防护后方可开工，并在规定的时间内完成。

4.2.3 经检查达到放行列车的条件，办理开通登记后，通过车站值班员向列车调度员销点、开通，设好慢行防护。如因特殊情况不能按时开通或不能按规定速度运行时，提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护。

4.3 开通后工作

4.3.1 对线路进行养护，封锁结束后2h内做到每通过一次列车检查养护一遍，打印好轨道线路标记。2h后由巡养小组进行养护，做到每小时检查、养护一遍。夜间由专人进行巡检，每小时巡检一遍，发现ⅱ级及以上病害应立即消灭。

4.3.2 组织人员清理现场，按规定堆码归类。组织有关人员总结讲评、分析本次施工情况，找准问题、总结经验，以利下次施工。

4.3.3 检查整修、竣工验交。线路开通后，要全面检查、整修所有施工段线路。24 h后与工务段办理线路交接手续，交工务段进行养护。

结语

通过对既有线增建二线施工方案从技术、经济、工期等方面的对比分析，确定科学的施工方案，收到了良好的效果，对同类工程具有借鉴作用。

参考文献

[1]tb10082-2005铁路轨道设计规范[s].

道路养护运营方案篇4

关键词：高速公路机电工程管理与维护

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

机电养护工程是高速公路系统工程的重要组成部分。高速公路作为现代化的公路运输基础设施，随着汽车工业的迅速发展，汽车数量的逐渐增多，近年来已发展到相当大的规模。然而，要保持一个良好的高速公路交通环境，保证其可靠、有效的运营工作，高速公路机电养护工作是非常关键的，因此对机电系统设备、设施的维护维修是保障高速公路正常运营的必要手段。

简单的说高速公路机电系统可分为收费系统、监控系统、通信系统三大类，虽然机电系统不如土建工程的初期投人成本高，但是机电设备系统组成复杂、技术含量高，并且大量使用精密电子器械，成本较高，使用寿命有限。另外，机电设备运行状况也受自然环境和人为使用因素的影响不容忽视。近年来，全省的高速企业对机电设备的维护维修工作越来越重视，其原因主要是：一方面，机电设备的运行情况直接关系着高速公路的收费、监控、通讯工作能否正常进行;另一方面，如果对机电设备的维护维修水平不高，不仅影响设备的使用寿命，而且会增加维护维修费用，造成不必要的浪费。因此，加强高速公路运营企业自身维修队伍的建设是很重要的。

我公司严格按照集团《高速公路机电工程养护质量检验评定标准》、投资公司《高速公路机电工程养护质量检验评定办法（暂行）》及我公司《机电养护管理办法》的要求对机电系统展开全面监管，有效保障了机电系统的正常运行。

一、坚持长期的机电管理技术创新

2002年4月，西部沿海高速公路开通，我公司机电管理分为维护和电气两个组别，开展管理与养护的工作。2005年，笔者本人担任机电管理部门的负责人，亲自参与机电管理的技术创新。目前，这些自主创新的项目经过不断地升级，仍在本路段运行。

（1）维护组——开展机电维护的自主创新

1、《广东省公路路政管理巡查牌查询软件》是我公司系统维护组自主开发的信息管理系统之一，主要用于监控员对过往车辆公务车车牌的查询，监控员可直接对电脑进行操作，获取各种车辆的免费路段、免费时间和车辆特征等信息。至2013年5月，该系统经后续的技术升级，仍在稳定使用中。

2、《高速公路模拟收费系统》主要用于公司收费业务培训、竞赛工作等方面，使劳动竞赛实现了情景化，培训工作也变得更加直观、明了。该软件于2005年开发，2007年获省交通集团工会认可，在集团劳动竞赛中推广使用。目前，该系统经后续的技术升级，仍在使用中。

3、我公司自主研发的车道语音报警系统，它是一套实现收费站场车道脚踏报警开关与监控中心联动的装置，它的投入可以使监控中心对收费一线工作的情况更加了解，同时，它的监听和录音功能为稽查、案件核查等提供了有力的依据。该系统在本路段使用近十年，虽然经不断的技术升级，但该系统性能稳定，目前仍在发挥着不可替代的作用。

4、2005年9月，根据省经贸委和专营公司的要求，由我公司技术人员自主开发的“粤通卡入口语音提示系统”在全线入口车道安装使用，为发卡员正确判断车辆的来往方向提供了有效地依据，为司乘人员监督发卡工作提供了一个有效途径，大幅度地减少了粤通卡无入口信息的现象。该系统在后续的技术升级中得到不断完善，目前仍在使用中。

运营企业的维护队伍的建设在机电设备建设期、验收期就应及时跟进。建设期间技术员应对机电系统的施工线路、走向、防雷接地等基础工程有一个清晰的了解，而且熟知工程图纸的各部分，这对今后的系统维护起到相当重要的作用;在验收期间，技术员必须严格按照工程合同、图纸、设备、标签等进行严格验收，确保技术员完全掌握了系统结构、设备特点及功能；对于出现问题的设备,要有清晰的分析头脑。首先应判断故障产生原因，是线路问题还是设备本身的问题，要敢于动手、多动脑，在系统缺陷责任期和设备保修期内应虚心向施工方技术人员学习、请教，做好工作日记，等下次相同问题出现时能够胆大心细、独立动手解决相关问题。

运营企业不仅要加强对本路段维护队伍的能力培养，还要培养各收费站设立的机电员对日常维护工作的能力，最大限度地提高他们的积极性，使其成为机电维护系统中的一份子，发挥其第一时间处理设备故障的重要作用，提高机电维护维修的工作效率。

（2）电气组——实现机电系统建设和运营管理“无缝”衔接

1、我公司自主开发的“停电报警器”装置是用于收费系统的配电线路因市电停电或故障引起断电的报警器。停电报警器是电气组结合本公司实际自行研究开发的产品，它确保了收费系统的正常工作。当市电停电或故障而引起断电时，报警器启动声光报警。

2、电气组自主研发的“便携式流动报警灯”装置是用于一些远离生活区的收费广场，作为流动的安防警灯使用。报警灯由车用警灯改造组装而成，报警灯的电源为电池储电式，电池充满电后，可连续工作3小时以上。

二、具体分析机电系统养护的基本情况

提高机电系统实用性，满足运营管理的实际需求，努力实现机电系统建设和运营管理“无缝”衔接。

从规范化管理入手，以突出优质服务为主旋律。首先贯彻以防为主的方针，完善维护管理制度、维护标准和规程，通过狠抓机电设备的规范化使用、日常维护管理制度、安全生产制度及相关操作规程落实工作，促进机电系统各使用单位全面落实日常保洁和一级维护工作；根据系统设备、设施的运行特点，结合监控中心运行维修体制实际情况，按维护作业规定，规范为日、周、月、季和年等5个作业等级。公司加大随机抽查力度，同时将全年机电系统完好率和一、二级维护制度落实情况纳入年度考核项目，积极推广路段管理公司针对自身特点有创新的做法，逐步推进高速公路机电系统维护质量管理体系的建设。

1、机电系统养护情况

（1）日常养护

2012年1至6月份，全线合计发生大小设备故障415次，其中收费系统故障为287次，占总故障 69％；监控系统故障为73次，占总故障17.6％；通信系统故障19次，占总故障4.58％，供配电系统故障为36次，占总故障8.67%。由于我公司加大对养护单位的监管，设备故障抢修迅速，有效保障了机电系统的正常运行。

根据设备工作状态，我公司监管部门制定了日常养护计划， 至2012年12月止，已完成了以下的一些日常养护工作：完成全线服务器保养以及数据备份工作21台次；完成车道自动栏杆机保养1次/季；完成外场监控设备养护1次/季；完成信号灯与费额显示器屏幕的清洁、保养1次/月；完成隧道监控设备养护1次/月；完成通信机房供电UPS养护1次/月。另外，全力做好了各重大节日期间车流高峰的保畅通工作。

（2）日常养护计量支付完成情况

2012年养护维修合同金额为458万元，至2012年12月为止，已完成458万元，占计划的100%。

2、机电养护专项工程

专项工程管理方面，我们重点做好设备选型关、产品验收关、工程验收关、施工安全监管、施工监管，将各项工程施工计划、施工进度、及目标制成图表上墙，实行项目动态管理，并按照档案管理规范组卷各项专项工程的资料。因此，切实做好设备的预防维护和重大故障的应急抢修预案和备件器材准备工作。虽然关键设备及软件（数据）都应留有一定数量的冗余配置和自保护功能，但由于我公司采用联网收费且车流量不断增大，当发生系统瘫痪性故障时，即便时间很短，造成的影响也很大。因此必须采取坚决措施保证系统不间断运行。有效地应对系统突发性的，造成系统瘫痪的重大故障，在人员、设备、备品备件应有事先准备，有一套切实可行的应急抢修预案和器材储备，有一只技术过硬具有快速反应的维护队伍，以便随时进行应急性的抢修。抢修的主导思想是先保运行，后按原系统设计的要求全面恢复技术指标。

三、全面推进维护费预算管理，完善机电运营维护费监督和考核机制

（1）提高成本定额和绩效考核的科学性和合理性

我们的管理思路是：机电系统日常养护，由路段管理为主，公司年初批复计划，年末实施考核；对于大、中修项目，由各路段公司在年度预算中申报，上级公司只对项目的可行性和技术方案进行审批，实施过程按工程招投标的有关规定进行。由于机电的日常维护对象较多，有多种实施的手段；成本的控制一般是在管理进行中实施控制且贯穿于全过程，需要多个部门的通力合作；成本控制还需要责、权、利相结合，因地制宜、相互协调。

（2）加强机电系统业务培训，提高专业技术人员维护水平

建立健全业务技能考核激励机制，全面检查分中心技术人员独立处理故障及紧急状况下的协调配合能力，组织开展了对技术人员进行专业技能考核和考评，对考核的先进个人给予表彰。根据机电系统维护工作的需要，在技能考核的基础上组建由省中心和各分中心技术骨干参加的维护协作组，形成第三级维护的核心力量，并与社会上专业技术服务机构和关键设备厂商建立长期稳定的协作关系，以获得实用、可靠的技术支持，共同解决建设与运行维护中的发生的重特大故障及疑难问题。

(3)注重提高分中心的监控管理职能

充分发挥已建各路段监控系统的作用，全面建立信息汇总、整理、、协调的综合平台。加强对各类信息的管理，使信息的采集、整理、汇总、、交换等进一步程序化、规范化；并对各种应急预案进行演练，努力实现监控信息传递的快速、合理、有效；提高机电系统运营管理水平以及对突发事件的应变与协调指挥能力。实现高速公路交通信息共享，促进高速公路运营管理和服务水平的提高。

总之，高速公路机电设备管理与养护的目的就是使机电系统要达到最佳的运行状态和实现最高的运行效率，提高系统完好率，服务于运营，实现高速公路最合理、最有效的整体运作能力，提升高速公路的社会效益和经济效益。

参考文献：

参考文献

道路养护运营方案篇5

(1)预防性。预防性养护可以延缓道路病害、损毁的发生或进一步扩人，从而达到延长道路使用寿命、保持道路完好率、提高高速公路质量和服务水平。

(2)经常性和及时性。高速公路养护是一项长期的任务，每天、每月、每季都有不同的内容。所以高速路公路养护工作是一项经常性的、周而复始的工作。

(3)复原性。复原性是指经过养护维修后的路而应该能完全恢复路而原有的各项使用性能，也就是说其平整度、摩擦性能、承载能力、噪声等使用性能应满足高速公路安全、快速、舒适的基本要求，而不能因为道路的养护维修而有所下降。

(4)补强性。高速公路的养护维修作业还具有弥补原有路而强度不足的作用，这就是所谓的补强作用。补强不仅能增强原有路而的薄弱环节，还可以相对延长路而的使用寿命，从而满足高速公路日益增长的交通流量。

(5)时效性。养护维修作业必须是快速的，尽可能地减少对交通的干扰、缩短交通扰乱的时间。

(6)安全性。高速公路的车速快，而且车流量人，在进行养护维修作业时通常要封闭一个车道进行施工，在车辆继续通行的情况下，必须确保养护操作人员以及来往车辆驾驶员的安全。

2当前高速公路养护管理存在的问题与不足

(1)养护机构设置不合理。目前，在全国各地的高速公路养护管理中，由于养护体制的政、事、企不同及激励约束机制不强，导致各地养护机构重复设置，许多高速公路按照统一管理，分级领导的原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成机构臃肿、人员偏多，铁饭碗大锅饭思想严重，职工积极性不高。

(2)养护机械化水平低。养护机械化能够显著提高公路养护质量和生产效率。但是，目前我国的养护机械无论是产品性能，还是品种、数量、质量都难以满足我国高等级公路维修养护作业的需要，部分类型的公路养护机械国内还不能自主生产。再加上养护机械投资、运营成本相对较高，许多养护企业为了节约养护成本，仍然依靠传统的于工养护作业。

(3)管养不分，缺乏专业化养护队伍。许多高速公路养护公司仍然套用事业型养护管理体制管养一体，职责不明、责任不清，养护经费采用拔款形式，所有养护作业由内部单位行政管理，技术水平低下，缺乏较强的专业性。

(4)职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平要求。

(5)重建设，轻养护。目前我国正处于高速公路人规模建设时期，建设任务很重，人量资金被投向高速公路建设，各级部门对于高速公路的养护问题，往往没有引起足够的重视，没有充分认识到公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更重要的发展的真正内涵。

3高速公路养护管理发展趋势

3. 1加强政府行业监管力度

在转变政府职能的前提下，要进一步加强政府对整个交通行业监管。随着部分省份高速公路管理公司化进程的加快，一部分事业单位正逐步向企业化转制。为解决建设资金问题，也陆续有部分高速公路通过转让经营权的方式交由投资公司收费经营，或融资建设、验收、投入使用的高速公路，没有按行业规定纳入政府交通主管部门的有序管理。由于规范不全、监管不力，有部分养护公司片而追求眼前的收益回报，人为减少养护投人，降低服务标准，造成了不良的社会影响。因此，有必要理顺和加强政府对高速公路的行政管理。

3. 2逐步实现管养分离

逐步实现管养分离，即经营管理机构的养护管理与养护作业分离，将养护作业包括养护工程设计、施工、监理等逐步推向市场。对养护作业实施企业化管理，把养护法人实体推向市场，参与竞争，逐步推行高速公路养护专业化、市场化。这就有利于提高养护水平，降低养护投入，提高投资效益，促进高速公路养护管理的快速持续发展。

3. 3养护队伍更加趋向于专业化

高速公路养护队伍人员配备要精尖、技术要全而、一人多能、训练有素，机械配备要齐全、配套，安全措施要完备、到位。只有这样的专业化养护队伍，才能完成高速公路的日常养护和应付各种突发事故的抢修工作，才能保证高速公路养护高质量的服务水平。

3. 4进一步加强区域性合作

高速公路养护维修要投入人量的资金，有的养护维修工程本身费用并不高，但受工程性质、地点等的影响，需要的设备费用却很高。目前，我国高速公路各管理单位而临的问题是一些养护设备和检测设备价格昂贵，但是使用频率较低。这些装备专业性强，利用率低，社会上又租不到，采购了又面临长期闲置，因而就引发了高速公路养护管理需要组织区域性协作的问题。如购置一台桥梁检测车需几百万元，一年只使用一至两次，虽然需要，但管理部门很难下决心购买，致使一些重要桥梁得不到及时检查。解决这个问题，一种好的办法是采取区域性合作的方式，打破管理上相对封闭的局而，各合作单位分别根据自身的重点，购买不同专业设备，通过区域协作达到有偿使用、优势互补，可以使养护专业化的水平得到进一步提高。

3. 5养护作业手段逐步实现机械化

高速公路车速快、交通量人，养护作业机械化逐步取代人工作业，不仅能改善养护工人的作业条件，降低劳动强度，而且能提高高速公路养护作业的质量、速度和效率，从而保证道路的安全畅通，显现出良好的经济效益和社会效益。正因如此，国内高速公路养护全面步入机械化时代实为人势所趋。

3. 6实现养护工程决策由经验决策型向专家系统决策型转变

目前高速公路的养护维修方案的确定，基本上还是养护技术人员根据现场目测调查的病害类型，针对其损坏范围和严重程度，考虑损坏部位对道路运行影响的轻重缓急，凭实际经验判断制定出相对的养护维修方案。这种维修方案确定方式受资金和人为因素影响较多，尤其是个人的经验往往容易片而，对于同一种病害状况，不同的人常常会做出不一致的评价，从而影响工程的正确决策。

在养护资金不足的情况下，更能体现养护专家决策的重要性，它能科学安排养护工程的方案、合理安排养护工程的工期。如何有效合理地使用好有限的养护资金，使道路保持尽可能好的使用性能和服务水平，是各级道路养护部门需要优先解决的问题。养护专家决策系统是在人量基础数据上进行的综合评价系统，如路而管理系统和桥梁管理系统，目前江苏等省份已经开始使用。这些管理系统首先要进行数据的采集和输入，然后运用计算机技术数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，对道路、桥梁等状况作出评价分析，把各处受损情况、修补方案、所需费用以不同的情况表现出来，供管理人员进行科学决策，以便有效地使用有限的资源，最终达到降低整个社会的交通运输成本，节约社会资源的目的。

道路养护运营方案篇6

目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为一路一公司管理模式;这里重点介绍 路的四位一体的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。

(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。XX年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元，。

(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格四制管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。

(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。

道路养护运营方案篇7

【关键词】农村；交通运输；发展

农村公路的快速推进，不仅仅带给县域繁荣的经济，更重要的是便捷的公路将都市现代文明传播给了乡村，缩短了乡村和城市之间的时间和空间。但纵观全局发现，部分农村道路偏狭窄、道路桥梁技术等级偏低、危桥数量较多成了农村经济社会发展的“拦路虎和瓶颈”。农村公路在布局、建设、管理、养护等方面还存在一些不容忽视的问题。从总体上来讲，县域农村公路建设的水平还有待进一步提高，养护管理机制还应进一步完善，农村公路及镇村公交服务水平有待继续提高。主要体现在以下几个方面：

（1）农村公路规划需更加科学合理。目前，农村公路的建设规划尚未完全与各镇的村镇建设规划、土地使用规划良好衔接，尤其是没有与镇（乡）经济开发区、农业发展园区、农业生态建设区、旅游农庄等良好衔接，造成了一些乡村公路布局不尽合理。特别是一些集镇过镜公路、穿街公路在节假日期间经常发生堵塞、通而不畅的现象，村庄路段更是存在矛盾。尽管在实施过程中，有些项目根据实际情况进行了微调，但整体上存在一些问题，影响了道路通行能力和整体效率的发挥。

（2）权责界定不清，管理体制有待进一步完善。目前，农村公路没有专职养护人员进行管理，公路病害降低了道路的通行能力和使用寿命。如通乡公路的管理，在养护体制改革以前，由县交通运输局专职人员进行养护，道路的病害能够得到及时有效处理，公路基本上能够保持顺、畅、洁；养护体制改革以后，乡镇、村道路归乡村自行建养。由于个别地方依赖思想严重，责任心不强，致使地方道路疏于管理。无专职人员养护，造成了坑槽、车辙，使往日十分平整的公路成了颠簸难行的伤心路，直接影响了地方经济发展。

（3）农村公路技术等级仍需继续提升。县域公路在实际施工中，多数路段受地形或两边建筑物的限制，路基宽度无法达到标准。受路基宽度的限制，错车点布置困难较大，从而造成会车不便，结果形成“通而不畅、畅而不安”的问题。

（4）农村公路桥梁维护需要更加重视。作为农村公路组成部分的桥梁由于其自身老化，交通量相对较少但重载车辆绕行通过农村公路等原因造成农村公路桥梁损坏，导致农村公路交通中断，对当地群众的生产、生活、农副产品出行、货物运输等方面造成一定影响，进而制约了农村经济的发展。

（5）政府公共财政投入急需加大。农村公路是为农民群众服务的“民心工程”、“实事工程”，需要投入大量的资金。在本就捉襟见肘的市（县）财政下，国家农村税费改革和交通税费改革的实施改变了农村公路建设发展资金的筹措渠道，使得资金筹措的难度加大，政府投入建设资金不足的问题急需解决。

交通建设是农村生产生活和社会发展的基础，也是公益性最强的公共基础设施，交通运输部门要当好先行军、为农村建设服务，让公路真正成为广大农村的惠民路、致富路、小康路，也是当前面临的新课题，必须采取切实可行的措施加以解决。

1.提高认识，重视合理规划

农村公路网布局规划从总体来说，要适应区域内农村经济和社会各项事业的发展。农村公路规划应重视特色公路规划，服务乡村特色发展，合理布局全市农村公路网络，侧重建设有助于农村经济发展的“经济路”、“出口路”、“旅游路”注重与干线公路的连接线建设，努力探索投入少、见效快的农村公路发展的新路子。在规划公路网络的同时，考虑镇村公交车发展前景，将镇村公交公路拓宽改造提升工程列入规划之中。

2.坚持标准，扎实推进农路提档升级改善工程

为了使农村公路发展更加适合县域经济社会发展的实际，更加适应农村百姓生产生活的需求，提供较高水平的服务，对现有的农村公路，必须有序地实施提档升级改善。建立健全有组织领导体系、有实施指导意见、有目标任务分解、有技术改造方案、有考核追责办法的工作机制，使农村公路提档升级改善工程能顺利展开。做到“五实行”和把好“五关”，即实行工程项目法人责任制，实行工程施工质量监理制，实行工程管理合同制，实行工程项目档案制，实行工程质量责任终身追究制；以及把好工程单位资质准入关，把好工程建设标准关，把好材料进场关，把好施工质量监督关，把好工程建设经济审计关。

3.多方融资，加大资金投入

（1）要增加政府对农村公路建设的财政投入。农村公路是服务于农业和国民经济发展的公共产品，应建立财政投入为主的农村公路交通投资机制。逐步形成公共财政框架下政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路投资新机制。具体来说，应把农村公路、客运站点建设及公路维护管理投入纳入政府财政预算，作为新农村公共财政支出的经常性项目和重点支持的公共设施，逐年加大投资支持力度。

（2）要利用好市场和各种政策扶持的优势，通过多渠道筹集农村公路建设资金。说到底，交通建设最大的问题是资金投入问题，农村公路建设尤其如此。多渠道筹集农村公路建设资金，扩大农村公路交通建设资金来源。

4.理顺建管机制，落实管养责任

必须理顺农路农桥和管养机制，要把建、管、养有效的结合，明确落实职责和权限，形成县道县管、乡道乡管，村道村管的管养机制。积极推行农村公路市场化养护，逐步使农村公路养护实行养护管理和养护作业分离，并形成制度。切实改善管养措施，积极创造条件，添置必要的机械设备，实施机械化养护，减轻劳动强度，不断提高劳动生产率，探索农村公路现代化养护的新路子。

5.改善农桥状况，落实安全通行措施

（1）明确标识，限制超载车辆通行。政府应责成管理单位加强对四、五类桥梁的检查，设立明显危桥、限载、限宽标志，必要时应封闭交通，限制行人、车辆通行，对损坏特别严重的四、五类桥梁要及时进行维修加固，确保不发生安全责任事故。对超载车辆要加大打击力度，消除超载和私人改装车辆对桥梁的危害。

（2）提高新建桥梁设计安全储备系数。对新建桥梁要按照新的设计规范，对未来桥梁周边交通的运营情况进行合理预测，适当提高安全储备系数。

6.树立品牌，竭力打造镇村平安公交

一是在体制改革上求突破。围绕城乡公交一体化目标，研究并制订具体的政策措施，积极稳妥地推进镇村公交管理体制改革，建立健全政府主导、公营为主的镇村公交管理体制，同时要取长补短，学习先进地区镇村公交的管理模式和票价制方式，在优惠农民的基础上，根据里程长短适当调整现行票价格局。二是在管理服务上求提升。继续加强镇村公交车运营管理，着力规范经营行为，全面推行智能化管理，建立GPS定位及监控平台，实现车辆轨迹回放、实时营运监控调度、电子站牌等功能，加强镇村公交运营、从业驾驶员的规范化管理，不断提高服务质量。 [科]

【参考文献】

道路养护运营方案篇8

2019年，在省高速集团的正确领导下，管理中心扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持高质量跨越式发展首要战略，勇于担当实干，坚持改革创新，全力保增长、保安全、保稳定，较好完成了各项目标任务。

一、紧跟重大决策，聚力任务攻坚

严格贯彻落实深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的重大决策部署，扎实推进工程建设改造、入口称重检测系统运营、ETC推广发行和收费人员安置四大任务，全面完成预定目标。

平稳高效推进工程建设改造。主动加强与建设单位协调配合，加强现场施工作业监管，平稳高效推进赣湘、赣闽界4个省界站收费大棚拆除、系统设备拆除与迁移、交安设施施工等工程建设，预计年底前实现省界站主体全部拆除、恢复主线正常通行的目标。

入口称重检测系统全部投入运营。在前期4个收费站试点运营的基础上，11月15日，中心全部收费站入口称重检测系统投入使用。各收费所全员取消休假，机关人员分班驻守收费站，做好政策宣传、保畅疏导等工作，确保入口稳重检测的顺利推进。中心组织收费站长专题培训，各所站开展了全员轮训，使全体人员了解入口称重检测系统运行原理及“治超”的重要意义。

切实加强ETC推广宣传。106套ETC门架设备安装完成，126条混合车道、24条标准化ETC车道安装软件，开始与联网中心的联调。各所站主动作为，加强ETC推广宣传，利用龙门架、岗亭LED显示屏、微信公众号、宣传横幅宣传标语，主动与银行对接，在收费站广场设立推广服务台，为车主提供现场办理业务。截止11月15日，累计为1700余台车辆办理ETC。

妥善做好省界收费站人员安置。做好提前筹备，年初采取劳务派遣的用工方式，解决省界站人员短缺问题。根据员工意愿，采取自愿申请和统一调配的方式，做实思想政治工作，省界站工作人员全部明确了安置岗位，实现了平稳有序。

二、紧扣收费任务，聚焦关键环节

收费总额实现新突破。编制通行费任务计划分解表，合理分解通行费任务，落实目标责任管理，截止11月11日，共收取通行费XX亿元，同比增长15.8％；预计全年完成XX亿元，同比增长13.4%。积极开展引车上路 。走访沿线地方政府及公路部门，调查平行路网路况、断面车流量，推动G206、G528国道广昌县城区段货车限时禁行，引导车辆绕行广吉高速。有力推进收费营销。各所站联合地方旅游文化部门、景区管理机构、酒店进行洽谈合作，推广旅游线路11次，吸粉量8300余人次。大力实施精准打逃。抽调业务骨干开展稽查轮训，强化蹲点布控和数据排查，提升打逃精准度。全年共查处偷逃通行费车辆270辆，追缴通行费XX万元。

收费管理实现新提升。加强队伍建设。选拔6名专业素质好、业务技能强的内训师，培养收费职业化培训中坚力量。开展新进收费员岗前集中培训、收费辅助人员培训、新版自助缴费系统培训、广吉路段“送培训下所站”活动，持之以恒开展岗位大练兵，打造一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的高素质收费队伍。强化日常考核。充分发挥考核指挥棒作用，常态化开展抽查、检查、督查，组织月度考核6次、季度考核2次、微笑服务明星考核6次，保障考核评价结果的精准度和公信力，促进收费服务水平提升。推进星级创建。加强指导帮扶、提供资金保障，积极推动鼎龙站四星级，宁都、黄陂站三星级的创建申报，确保星级收费站创建全覆盖。统筹做好广吉高速所站硬件提升，为2020年整体创建星级收费站打好基础。

三、紧抓养护主业，聚智培育亮点

提升管养效能。深化养护体制改革。布设2所8站养护架构、东西区域化养护布局，完成人员调配、设备分配、管养范围分解、日常养护队伍选定等工作。规范日常养护管理。修订和完善养护管理办法、日常小修保养考核管理办法等制度，进一步厘清工作思路、理顺工作流程。推进养护创新。在石吉路老营盘四号隧道试点引进“隧道智能监控系统”，提高实时预判预警与处置能力。推出隧道入口安全警示提示器、隧道应急安全锥自取处、养护机械多功能改造等微创新，提升了管理动能。

美化道路环境。以桥梁安全运行十项制度及隧道养护技术规范为指导，以桥梁安全防护能力提升和隧道提质升级行动为契机，大力推进标准化桥隧打造，制定巡查标准、完善基础设施、解决日常通病、补齐管理缺项，确保桥梁、隧道处于良好运营状况。认真开展道路日常巡查和定期检查，持续开展路面坑槽裂缝、护栏损毁、交安设施缺失等隐患整治修复。全面开展广吉高速缺陷调查，做好缺陷的梳理、反馈与督促修复。投入200余万元，因地制宜推进兴国、永新等4个养护站标准化建设。

严控专项质量。坚持安全第一、质量为先，精心组织、合理安排的原则，年度完成投资额约5103余万元：完成了石吉高速超薄罩面、吉莲路路面预防性养护维修工程，提升了道路技术状况；推进了水毁修复、国家公路网命名编号调整交通标志等工程，提升了道路安全运营水平；同时启动了泰井石吉机电改造、吉莲火灾报警系统改造、吉莲路20公里路肩墙支护完善、隧道提质升级等工程。

四、紧盯基础管理，聚势效能建设

优化了人力资源管理。完成广吉所站和养护所站的人员配置；修订《工资总额管理实施细则》和《养护人员津补贴发放细则》；择优录取64名合同制收费员，充实了员工队伍；积极与赣州、吉安大中专院校建立校企合作计划，为入口称重检测补充人员；抓好培训教育，组织票卡稽核、安全综治等专项培训20余次。

优化了财务审计管理。强化全面预算管理。结合新增管理里程和部分机构变动情况，核定广吉路日常管理经费标准。根据集团日常经费计划和降本增效要求，调整中心及所站日常经费预算。严格对比预算数和执行结果，及时解决预算执行过程中出现的各项问题，不断提升预算管理水平。强化风险防控。按照三年审计全覆盖、离任必审、基本建设项目决算必审和创新审计等要求，对兴国、吉安西等5个收费所进行了财务收支审计，对永丰南、石城收费所和宁都养护所原行政负责人进行了经济责任离任审计。

优化了综合事务管理。为泰井路所站更新了6辆生活用车。继续推进广吉路所站办公生活物品购置，保障新所站平稳运营；为部分老所站调配了急需的物品。完成中心房屋及土地信息的采集。制订工作例会制度，修订公务接待管理办法、机关食堂管理办法等，规范工作管理。持之以恒抓好网络信息安全，保障了新中国70周年大庆等重要时段的网络安全。

五、紧贴民心民意，聚合内生动力

构建健康和谐的企业生态。关心关爱员工。做细做实困难员工的重新摸排、档案管理及脱困验收工作，成功帮助6名困难员工脱贫解困。为部分异地双员工就近调配工作地点，为8位员工报销大病医疗救助费用共4.4万元， 20名员工享受中高考带薪陪考政策。邀请南昌大学心理咨询师进行心理健康知识讲座，加强员工心理疏导和人文关怀。开展文体活动。组织迎新春文艺汇演、趣味运动会、气排球比赛等群众喜闻乐见的文体活动，选派员工参加省第四届职工运动会、省直机关纪念“五四”运动100周年主题团日、集团网球赛、乒乓球赛、歌咏合唱比赛等活动，培育了积极向上的企业文化氛围。抓好主题宣传。参加交通运输优秀文化品牌推选展示，选送“最美中国路姐”代表参加高速公路服务品牌研究班分享品牌故事，传递“映山红”的理念与价值。开展主题教育、新中国成立70周年、取消省界收费站等重大宣传，在中国交通报、江西新闻网等各类媒体发稿50篇。

营造风清气正的干事环境。创新廉政宣教。运用微信公众号平台，推出11期廉政微广播，累计收听人数达6000余人次。举办廉政歌咏比赛、廉政文化宣讲员选拔及廉政文化宣讲等活动，筑牢党员干部思想防线。擦亮作风名片。紧盯重大节日、关键节点，开展明察暗访4次，对重要工作开展监督20余次，严防违规违纪行为和“四风”问题反弹回潮。开展新任干部廉政谈话30人次，为23名新提拔基层副职干部建立了廉政电子档案。加大执纪审查工作力度，全年受理信访举报自收件2件，集团转办件2件，处置问题线索4件，初步核实1件，转立案1件，函询1件。

巩固安全稳定的发展局面。强化安全监管。通过所站自查、中心领导带队督查、与交警路政联合排查等方式，累计排查并整改消防安全、涉路施工、隧道监控、庭院管理等方面的隐患共计173处，向责任主体下达隐患整改通知8份。提升应急保畅水平。圆满完成央视春晚井冈山分会场排演期间的安全保畅。在汛期高峰加大道路巡查力度，及时发现并处置边坡塌方、排水沟堵塞及洞口渗水等隐患244处。参与全省高速公路隧道危化品运输车辆交通事故应急处置演练。抓好综治维稳。及时掌控单位内部矛盾纠纷情况，全面开展涉黑涉恶线索摸排，及时受理并处置12328系统、厅长信箱转送的投诉案件24起。推进清障救援接管。通过公开招标选定了社会清障施救队伍，督促各清障救援企业优化驻点、设备及人员配置，同时就对清障救援队伍值班值守、人员设备储备等情况进行抽查检查，开展清障救援APP应用培训，逐步推进清障施救的规范化。

六、紧压政治责任，聚识党建引领

强化党员教育管理。推进主题教育。通过召开专题读书班、领导分片区专题调研、自查自纠查摆问题以及专题民主生活会、组织生活会等形式，深入推进“不忘初心 牢记使命”主题教育有序开展。坚持常态化学习。以党委中心组理论学习、支部三会一课、专题党日、党员义工日等实践教育为载体，将政治理论学习常态化，全面贯彻落实新思想和党的精神。营造良好思想氛围。坚持开展学习强国APP与党的理论书目结合学，党建学习资料植入多媒体视听优化学习体验，通过组织开展庆祝建党98周年、建国70周年和“不忘初心 牢记使命”主题教育系列活动和交流研讨、观电教片、编辑发放学习刊物、打卡“学习强国”APP学习测试等方式，营造上下学原文、悟原理的良好氛围。

强化党建责任落实。夯实党建基础。结合广吉新路开通、养护改革等实际，及时撤立调整基层党组织和机关党支部，成立吉安东收费所、退休人员等8个党支部，撤销石城所、机关等3个党支部。配优配强支委班子，做好了换届、增补选等工作。完善党委会前置程序。修订印发《吉安管理中心党委会议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，规范集体决策运行。规范党员管理。完成了党员信息系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本信息采集等工作。开展24名党员和8名入党申请人的档案材料审查和资料补充完善工作，有113项问题建立了问题台帐并及时反馈。严肃政治生活。坚持党委中心组、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党支部书记述职评议、“三会一课”等基本制度落实，向集团推选了特色主题党日活动案例，组织开展14天次党委中心组学习，领导上党课5人次。强化主体意识，与基层单位签订了2019年度党建工作目标责任书和抓意识形态工作责任书，组织参加党务技能大赛、党建知识竞赛等活动，切实增强支部负责人落实管党治党责任的意识。

强化党建工作质量。抓好日常工作督促。重点掌握支部班子结构及配备情况、思想及履职情况、党组织设置方式和党员队伍、发展党员队伍等状况，加强对换届、增补委员、发展党员、党员组织关系转接等日常工作的督促提醒。强化党建督查。开展了“抓工作落实、树良好形象、建模范机关”活动、排查软弱涣散基层党组织和主体责任缺失问题排查整治工作，共开展基层党建工作督查4次，重点同步抓好“未巡先改”、督查发现、主题教育中发现和上级通报文件中反映的共性问题的自查、督查、“回头查”，促进整改工作落实，进行跟踪督办。开展党内关怀激励工作，组织慰问3名困难党员，表彰优秀共产党员21名。深化党建工作调研。结合规范化党支部建设要求提出11个调研课题，并以走访现场、听取汇报、座谈会座谈交流、征集意见、调查问卷等形式收集多方意见建议，为进一步强化党建规范化建设奠定坚实基础。

第二部分 2020年工作计划

2020年，吉安管理中心将围绕集团打造高质量可持续发展一流企业的发展目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，以拓展深化品牌创建为着力点，以全力迎国评为主线，和衷共济、砥砺奋进，推动中心持续健康发展，当好美好出行的排头兵，为集团发展升级贡献力量。

一、用心开创，全域推进树品牌

将“映山红”品牌文化辐射到养护、机电维护、清障施救等领域，着力构建全面、多端、一体的品牌体系。坚持高位谋划，做到组织领导到位。专题研究、部署品牌延伸和拓展工作，商议工作机制、特色载体等问题，强化品牌建设责任落实，做到主动抓、务实抓、严格抓。坚持改革创新，做到队伍建设到位。在养护、机电维护、清障施救等领域打造外观统一、内部管理规范的专业品牌队伍，鼓励实践探索，培养创新能力，全力提升队伍综合素质。坚持氛围营造，做到宣传发动到位。充分借助网站、微博、微信公众号等新媒体，进行“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传。找准中心业务与品牌建设的切入点和结合点，就深化品牌内涵，拓展品牌外延，用好品牌载体等方面深入研究、实践，大力宣传服务品牌在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展中取得的优秀成果，不断扩大品牌效应，推动品牌的具象化、实践化。

二、悉心服务，锲而不舍谋突破

实现收费总额的新突破。编制通行费任务分解表，层层传导压力、逐级压实责任，全面挖掘创收潜力。创新打逃方式。充实中心稽查力量，加强稽查队伍建设。开展偷逃费行为专题研究，探索新形势下的打逃方式，提出有效的治理对策。开展收费营销。采取精品旅游路线推介、发放宣传单、行车路线图等措施推介中心路网区位优势。立足红色资源优势，因地制宜开展“沿着江西高速去旅游”推介活动。积极推进路域环境整治常态化。

实现收费管理的新提升。优化考核管理方式。修订完善《收费工作考核办法》，进一步加强对各单位的日常检查考核，强化绩效考评结果运用，增强执行效率。强化收费业务培训。抓住国家扶持红色旅游和井冈山红色培训的机遇，进一步做大做强“映山红”职业化培训。重点围绕职业规划培训、业务培训、心理辅导培训，加大课程研发，全面铺开各类收费培训，提升收费队伍的综合素养。推进星级收费站创建。以新开通广吉路段收费所站为重点，抓好规范化所站建设，力争实现2020年底星级收费站创建全覆盖。

三、精心养护，全力以赴迎国评

探索新型养护模式。破除现有养护外委分包模式，将养护所定位于管理+施工单位，以自营+劳务方式（养护施工采用自营模式为主、配以少量劳务为辅的混合养护模式）进行养护施工。在日常机电维护上引入预防性养护概念，部分路段试点自主维护，进一步提升养护效率，实现降本增效。以智慧交通、科技养护为目标，继续加大隧道智能监控系统、养护APP的推广应用，大力开展“四新”技术应用与试点，进一步提升养护科技含量。

推动养护标准化建设。以集团养护标准化指南为指导，以路面环境“洁”、绿化效果“美”、沿线设施“全”的目标，分步骤、有重点地推进路域环境整治，切实美化道路通行环境，确保国评前完成100%标准化路段打造。加快推进标准化养护站建设，以解决办公、生活条件为主线，辅以必要的养护功能室建设，融入养护特色，打造有品味、有质量的养护站。

推进专项工程实施。统筹实施好水毁修复、隧道提质升级、桥梁安全提升以及陈屋高架桥维修处治等专项工程，及时跟进工程设计、招标和工程管理，严控工程质量，确保保质保量按期完成，进一步提升路面技术状况。

四、潜心管理，驰而不息强作风

在转变工作作风上下功夫。启动机关作风和效能建设，聚焦整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，重点查找并解决担当精神不足、工作效率不高、工作作风不实、服务意识不够、专业能力不精、纪律观念不强等方面的问题，以“永远在路上”的韧劲持续加强机关作风和效能建设。

在健全完善制度上下功夫。做好制度修订，堵塞工作漏洞，让各项工作有章可循、有规可依。增强制度修订、制定的针对性、适用性、可操作性，坚决维护制度的严肃性和权威性，强化制度执行力度，以严格有效的制度管人、管权、管事。

五、专心育才，秣马厉兵优素质

围绕人才兴企这一根本理念，实施清晰的人才战略，强化队伍建设。

大力引进人才。结合中心目前文秘、财务、养护、机电等专业技术人才的缺口，与本科院校建立校企合作基地，以学生实习的方式补足人员缺口，增强人才储备。

做好人才培养。发挥培训学校功能，充分用好培训基地，健全各领域的内训师队伍，按需教学、因材施教。组织干部员工参加各类专业培训、技能培训和课题培训，鼓励轮岗换岗，培养“一岗多能、一人多专”的复合型人才。

加强人才管理。建立多岗位的资格准入机制，推行竞争上岗，坚持德才兼备、以德为先的原则，扩大竞争上岗、公开选拔的范围，充分调动员工的积极性，激发队伍的活力。建立中心养护、机电、文秘等专业人才库，完善人才库考核管理办法，加强监督管理和考核评价。

六、倾心和谐，常抓不懈葆安定

切实关心关爱员工。开展“劳模创新工作室”创建，启动开展全员岗位创新活动，努力营造崇尚技术革新、管理创新、发明创造的良好氛围。推进“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”等工程，真心实意为员工群众做好事、办实事、解难事。开展高速员工风采展示活动，成立各类员工兴趣俱乐部；关心关爱退休干部员工，试点创办退休员工活动室；探索建立员工心理健康咨询室，开通电话、现场受理双通道，为员工提供心理健康咨询服务。

推进党风廉政建设。创新廉政文化宣传形式和载体，扎实推进系统性、长期性的廉政文化宣传教育活动，积极推进廉政文化进机关、进所站、进家庭。全力配合集团巡察工作，抓好问题整改和“回头看”。密切关注作风问题新动向、新表现，加强对“四风”及微腐败问题的查纠力度。做好新收费模式下以及清障路赔等方面的廉政风险防控预判和应对措施，不断健全廉政风险防控体系。

维护安定发展环境。完善制度预案。制定全员岗位安全职责清单，健全隐患治理的处置和闭环管理制度。强化风险防范。开展安全生产业务培训，提高全员安全素质。加强内部矛盾隐患排查，及时受理并处置投诉案件。继续开展扫黑除恶专项斗争线索摸排，杜绝涉黑、涉毒等行为。落实依法治企，妥善解决各类矛盾纠纷，将重要运营管理活动纳入法治轨道。规范清障救援。出台社会清障救援队伍管理办法与考评细则，合理利用补贴、奖励杠杆，依托考核、检查等手段，推行清障救援驻点规范化建设，规范设备车辆外观识别标志标识，规范清障路赔人员着装及安全装备，提高清障救援效率、提升队伍形象。梳理完善路赔工作流程，择机推行诉讼追偿未结案件路赔款，依托中心收费稽查大队力量探索建立并推行路损逃逸追偿奖励机制，从制度上完善路产权益保障。

七、尽心党建，持之以恒强引领

道路养护运营方案篇9

为认真贯彻落实市交通运输委等八部门《关于做好2013年假期免收小型客车通行费的通知》(交安监〔2013〕26号)和市道路运输管理局《关于做好2013年节期间道路旅客运输与安全工作的通知》（运客〔2013〕13号）的部署和要求，扎实做好我区节日期间的道路运输安全生产工作，结合我局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）和节日期间的工作实际，制定方案如下：

一、确保道路运输畅通

今年，全市所有收费公路对7座以下(含7座)载客车辆及允许在普通收费公路行驶的摩托车小型客车免费通行。各部门、各单位要根据局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）要求，在辖区内的各高速公路出入口发生严重拥堵时，安排专人配合公安交警、高速公路管理部门指挥疏导车辆，维护通行秩序，保障过往车辆快速有序通行。

客运所（驻站办）、公交出租办要做好运力调配工作，积极应对客流高峰和各种突况，加强节假日期间客运市场现场管理，合理调整客运班次，防止出现旅客长时间滞留。公路处要加强应急物资和大型清障设备储备，确保一旦发生事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通。

二、做好道路运输市场专项整治，强化安全生产工作

运管处：一是负责指挥调度各部门、各单位和各运输企业的客货运应急运力和应急队伍；二是负责督导各交管所开展货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作；三是负责做好辖区内各高速公路出入口车流量的监控、监测和预报工作。

公路处：一是负责加强区管公路、隧道、桥梁的养护保通工作，及时处理公路、隧道、桥梁病害，确保公路、隧道、桥梁处于良好技术状态。合理安排养护施工作业计划，尽可能确保在假期开始前完成公路养护施工作业以及相关安全隐患排查治理工作，节期间全部停止影响公路、隧道、桥梁正常通行能力的公路养护施工作业。确需进行养护施工的，必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置等工作，同时提前向社会相关施工信息；二是分别协调各街道市政工程中心、三星工程公司提前在公路、隧道、桥梁恶劣天气和事故多发点段，储备应急物资、大型清障设备，确保一旦发生恶劣天气或事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通；三是对于辖区内出现的公路交通拥堵和受损等突发事件，强化部门协同、区域联动，及时通报交通管制和交通拥堵信息，共同采取应对和救援措施，确保路网安全有序运行。

机场客运处：一是负责流亭机场出租车和进出机场客运班线车辆（机场虚拟班车）的安全隐患排查和整治工作；二是负责查处机场周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等各类违法违规经营行为。今后，除机场客运处外，其他部门没有特殊情况，一律不得在机场二楼检查车辆。

稽查大队：一是负责抓好超限运输集中整治，降低运输车辆超限率，避免因超限发生交通事故；二是负责查处火车站、双埠收费站、城区内各居民小区门前、牡丹园周边等区域的“黑车”、客车超员、站外上客等各类违法违规经营行为；三是负责依法对营运客货车辆的经营许可、道路运输证、从业资格和危化品运输车辆悬挂危险货物运输标志、随车配备押运员等情况加强监督检查。

客运所（驻站办）：一是负责加强对客运站的管理，严格“三品”检查，落实“三不进站六不出站”、“三封闭”制度和驻站管理制度；二是负责加强包车管理，严格包车牌的发放和监管；三是负责加强对客运企业和客运车辆GPS动态监控系统的检查，严格落实道路客运车辆02∶00时至05∶00时停运的规定；四是负责查处客运站周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等行为；五是负责沟通对接流亭机场运输公司、出租客运公司各筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作。

公交出租办：一是负责沟通对接公交分公司筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作；二是负责公交车方面的舆情监控和及时有效处置工作。

驾培所：负责加强对驾培企业、从业人员、训练场地、设备设施等方面的安全生产隐患排查和整治工作。

机修所：负责加强对机动车维修企业的经营许可、从业人员资格、设备管理、特种作业人员持证上岗、特种设备的安全生产隐患排查和治理工作。

各交管所：负责本辖区内的货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作。

办公室：一是负责通过网络、广播、电视、手机短信、交通热线电话等渠道和措施，及时掌握的路况、气象、交通管制、车辆分流等出行信息，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵；二是负责做好节日期间机关和各单位值班、执勤人员上岗和执法车辆使用情况的督查工作；三是负责做好节日期间及节后的宣传报道和信息报送工作；四是负责做好行业内的舆情监控和及时有效处置工作。

安全科：一是负责节日期间行业内安全隐患排查和整治工作的统筹、协调、汇总；二是配合办公室做好信息报送；三是配合运管处做好辖区内各高速公路出入口车辆流量的监控、监测和预报工作；四是做好节日期间的应急协调、联络工作。

三、相关工作要求

（一）局属各部门、各单位，各相关运输企业要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度，保障24小时联络畅通，及时有效处置辖区内免费通行工作中发生的突发事件和紧急情况，一旦出现突发事件，迅速启动应急响应，及时采取有力应对措施，全力保障假期各项工作平稳、有序开展。

（二）局属各部门、各单位，各相关运输企业要密切配合，提前制定分流绕行方案、以及突况时的紧急疏导方案;遇有交通事故、交通拥堵等突况，迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施，快速疏导滞留车辆，全力维护道路交通畅通。

道路养护运营方案篇10

根据工作要求，我局制定了“交通安全生产执法治理和宣传教育三项行动实施方案”，开展安全生产月活动。经常召开党政联席会议，研究布置工作，明确局属各单位各部门责任，把安全生产作为一年四季不可有丝毫疏忽的大事抓紧抓实。局领导班子经常深入实际、深入现场检查督促三项行动工作，切实把交通安全生产隐患消除在萌芽状态。

二、加强客运安全生产管理

客运工作涉及面广，关系到千家万户，为维护客运市场正常秩序，确保群众的出行安全，2009年我局集中精力加强对客运市场管理：

1、加强对客运站场的建设和管理。为改善群众的出行环境，满足人民的出行需求，今年我局加大了乡镇客运站场建设，在马头山镇、高田乡兴建了乡镇客运站。同时加强对县城中心汽车站的站场管理，以创建“平安车站”为切入点，组织客运企业积极开展“实行准班准点、规范经营行为、服务人民群众”为主题的企业创“双优”（优质服务、优质管理）活动。加强与公安、交警、街道、城管、工商等部门的联系，运用有效手段，把重点安全环节盯牢、管严。加强动态工作的跟踪报道，广泛宣传场站安全管理的目的意义，教育广大市民、车主遵守服从场站安全管理，保证我区主要客运站安全、有序、规范、畅通；严格“三关一监督”工作，加大行业安全监管力度。通过现场检查，实时监督，督促整改，及时发现并排除场站安全管理隐患；建章立制，加大场站管理力度。完善激励机制，激发场站工作人员积极性，增加场站安全管理考核分的比重，鼓励企业增强安全管理的责任性和主动性，为群众乘车提供优质服务。

2、加强客运车辆和从业人员管理，确保客运安全。我局始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，认真贯彻落实上级方针政策：一是严把运输经营者市场准入关。完善道路运输市场准入制度，严把市场准入关。严把营运车辆技术状况关。严格执行车辆技术等级评定制度，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，加强对营运“黑车”的查处力度，坚决取缔农用客运车辆；坚持“三定四统一”，加强现有客车管理；二是抓好节假日客运管理。春节、“五一”等节假日是客运高峰期，保证旅客能走得了、进得来、坐得放心；三是加强预防和教育力度，“安全责任、重于泰山”的观念深深扎根于我局的各项工作之中，为确保安全，我局适时由分管领导牵头召开客运从业人员会，强调客运安全生产的重要性，使从业人员认识到客运涉及千家万户，关系生命财产，要求各从业人员必须时刻绷紧安全生产这根弦，绝不能松懈和怠慢；与客运从业人员签订安全责任状，明确各方责任、运输行业安全工作由运管所长负责；汽车站内安全工作由汽车站长负责。经常召集客运驾驶员进行职业道德、安全运输教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保客运驾驶员能适应其职业要求。

二、加强公路建设安全生产管理

在公路建设的过程中，我局严格按照公路工程建设的基本程序，坚持实行“项目法人制、招投标制、工程监理制”等制度，确保工程质量。在建设中加强安全管理，与施工企业签订安全生产责任书，深入到各在建工程的施工现场，要求各施工队伍切实加强施工安全，保证施工现场的安全，强调临时设施如脚架等必须确保牢固，机械操作手要遵守操作程序，特别是要求各施工队伍加强对雷管、炸药等危险品的管理。雷管、炸药必须要由公安机关批复后才能采购，必须交由有危险品保管资格的人去专人负责，爆破必须由持有爆破证的人员进行，其它一切人等不能进行爆破工作。雷管、炸药等危险的绝不放外借和私自使用，确保施工安全。