财政所所长述职报告十篇

时间:2024-01-17 17:17:36

财政所所长述职报告

财政所所长述职报告篇1

一、精神文明建设

(一)班子团结,上下一心,整体功能大有提高。

今年初,在参加完县财政工作会后,我们就立即组织全体财政干部,就肖局长的报告进行了全面的讨论,总结过去,畅谈今年,会上大家畅所欲言,言无不尽,并结合我镇财政的实际情况,制定了切实可行的、全面的工作责任制。所以在中,我所全全体同志始终以一种饱满的精神状态投入到财政各方面的工作中,大家互相协作且又分工明确,各司其责,一年来,没有出现任何内部不团结和纠纷现象,呈现出一种互敬互爱的和谐局面。

(二)、努力推进党风廉政建设,严格依法行政,大力增强拒腐防变的“免疫力”。

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政所长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依率计征,依法理财,从不乱开口子和随意缓收。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律,从不乱拨一笔款,预算开支安排总事先与领导商量,分清孰轻孰重,总体安排一次到位,不乱表态,尽力当好参谋。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上百万元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。由于我带头约束自己,且制定了廉政规范制度,岗位目标责任制等各种制度,因此,全体同志们都能自觉遵守,加之我镇财政管理非常规范,所以一年来我所未曾出现任何有失办事欠公道,及以权谋私,行贿受贿,收人情税等不良现象的发生,全年综合治理管理较好,无重大工作差错,无违法违纪行为发生。

(三)、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合保持共产党员先进性教育活动的开展,大力整顿干部队伍思想作风。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的人进行谈心和批评教育。三是用真实的情感关心人。我当灵官镇财政所所长9年来,对我所每一个干部职工,都是精情,精心,宽容待他,视为兄弟姐妹,他们有什么困难,我能想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助想办法解决,不想让任何一个人受委屈,不懂的事,我耐心说明,我视他们为财政所一个不可分割的整体,在工作之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全所上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。

二、物质文明

(一)、财政本块任务按时完成。

为了完成财政本块任务,我们采取分工负责,任务到人,分阶段提出完成任务的具体时间界限和任务标准,同时又注重集中性突击阶段,形成一种有分有合,合中有分,分中有合的良好局面。这样在全年工作中,充分发挥了各自的主观能动性,也加强了整体工作能力,提高了战斗力。全所上下心往一处想,劲往一处使,班子团结一致,出色地完成了全年的各项工作任务。

(二)、狠抓收入,严控支出,彻实削减债务。

可以这么说,我们在狠抓收入入库,完成地税任务上,是下了大力气的,我们明确党政一把手对财税工作负总责,确定富有经验的副职专抓,任务到片,责任到人。全镇财税任务按税源底子分配到四个工作片,每个包村镇干部负有直接责任,到片任务短收则扣减经费弥补,超收给予奖励。同时三个负责的主要领导亲自带领我们抓活税,想办法到外引税,因此我镇在11月份就率先完成了全年的财税任务,受到了县委,县政府的通报表扬。在抓好收入任务的同时,我们不忘沉重的债务,不忘节支,今年我所在书记、镇长的亲自领导下重新严格了财务制度,特别是注重了以下几个方面的控支。一是控制来客招待费,人平不超过10元,陪客不超过2人,招待费今年全镇是3.5万元,比往年减少了2/3。二是严控电话、交通用油标准,不报一切上县开会及办公差旅费,单这三费节支达10万多元。三是建立财政支出优先次序,优化支出结构,合理调度资金,避免资金拨付失衡,以确保工资正常发放和重点支出到位。四是我们清理整顿了党政干部和国家工作人员拖欠或挪用公款资金。到12月底止,今年镇财政实实在在消赤减债30多多万元,有效地降低了财政风险。所以实现了年内干部工资、补助工资基本上按时发放。极大地缓解了财政压力。

(三)、推进乡镇财政信息化建设,准确无误发好粮补资金

为了规范本镇财税信息化管理,保障计算机运用系统及其网络系统正常、安全、可靠运行,我所按照《县乡镇财税信息化管理暂行办法》的要求,首先配备了有电脑基础知识的专职信息员和农税会计操作员,和专用机房,并对机房进行一定规格的装修。其次是督促信息员按照县财政局和信息化平台的要求,昼夜加班加点,提前搞好了财政信息化基础数据和粮食直补数据的录入以及数据的传送,且报送的数据和传送的邮件及时准确,财政信息化建设的各项工作均达到的财政局的要求。特别是在粮食直补发放工作中,为了将存折按时,无误地发到农户手中,我所建立了包干发放责任制,制订了发放责任表,签字盖章,以示明确责任,谁出了问题,追究谁的责任,再就是要求大家深入村组,家家户户发放,严格按粮补政策办事,绝不错发,乱发,所以我所的粮食直补发放工作在全县整体发放工作中,发放准确无误,准确发放到户率达到100%,没有出现一起农户上访事件,各种资料整理齐全,上报县局信息资料及时,达到了上级的要求.

(四)、财务管理和会计基础工作得到了加强

我镇的财务管理由于得到了镇党委、镇政府的高度重视,财务管理非常规范,财务管理制度非常健全。一是收入全面纳入财政预算管理笼子,实行收入一条线管理,杜绝了进出多门的现象。二是支出一支笔批字,支出前有预算安排,有轻有重,有先有后,严格按程序办。三是在全县各乡镇中率先采用电脑自动操作与手工操作相结合的记帐方法,省时、省力、轻松,且又资料保存完整,核算快捷灵活,查找方便,帐户处理规范。四是各种票证管理健全,会计档案齐全,各种报表都能及时准确上报。

(五)、认真学习,强化管理,整体素质大有提高

一是我们认真学习党的路线、方针、政策、财政法纪、法规,财政纪律;认真学习贯彻落实科学发展观感和党的xx大和xx届二中三中全会坚持一月一学,边学习,边谈心,边总结,边整顿,全面提高了各自的政治素质、业务素质和综合素质,精神面貌焕然一新。二是树立主动服务的作风;树立科学管理的作风;树立奋发进取的作风。三是加强班子内部团结协作和全体干部职工的主动配合、加强转变干部作风,刹住风、耍耍风、享受风,解决政治上的自由主义,工作上的形式主义,生活上的享乐主义。四是加强目标管理考核,任务按季、按月、按人考核。实行任务与奖励、岗位津贴挂钩,起到了很好的制约作用。五是加强财政内部监督机制,实行规范化管理,赌住了违法乱纪的途径,自身建设得到了加强,整体素质得到了提高。但也存在一些不足:一是抓收入和清收清欠的力度还不够,二是财政债务还沉重,财政运转艰难,三是部分财政干部责任感不强,四是管理机制还待加强,所有这些问将在新的一年工作中必须认真研究,采取切实可行的措施加以解决。

三、本人几点体会

财政所所长述职报告篇2

作为一个公司领导,不需要事必躬亲,而是要懂得总览全局,运筹帷幄,述职报告是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的重要依据,下面是小编整理的2021公司领导述职报告_公司干部述职报告范文,但愿对你有借鉴作用。

公司领导述职报告1尊敬的领导、同志们:

20_年我始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风,凝聚和团结全局一班人,以群众满意和社会满意为衡量我们工作的一把尺子,以队伍建设和党风廉政建设为基础,依法行政,切实履行监管职能,服从于县委县政府的领导,服务于全县经济的建设和发展,较好得完成了各项工作任务,实现了全面发展,稳中求进的目标。现将我一年来的工作、思想情况做如下述职:

一、抓党风廉政建设,提高队伍依法廉洁从政的意识

今年以来,我抓住“千名党员进农家”和“两学一做教育活动”的契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。

一是加强机构建设和制度建设。把党廉工作和队伍建设工作做第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,与局班子、股室长及干部职工签定了党风廉政建设责任书,明确了目标及责任。

二是认真开展机关效能建设活动。大力开展对局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。

三是结合两学一做学习教育活动,促进了分局支部党建工作,强化了分局党员的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。

二、求真务实,开拓创新、确保全局工作全面发展

20_年1-10月,全县共发生各类安全事故59起(其中:道路交通事故57起,死亡2人,受伤84人;火灾事故2起),直接经济损失30.36万元。较去年同期相比,事故起数下降20.27%,死亡人数下降71.42%,受伤人数下降25%,直接经济损失下降78.43%。

(一)严格落实安全生产责任。县乡村结合实际及时调整充实了安全生产工作领导小组,进一步加强了对安全生产的领导。向县委政府领导汇报安全生产工作3次,召开安全生产例会3次,共同研究部署安全生产工作。层层签订了《县20_年安全生产目标责任书》,实现了“横向到边、纵向到底”的责任制体系。根据《县安全生产目标管理奖励暂行办法》,对20_年工作成绩突出的5个乡镇、8个部门及7个生产经营单位进行通报表彰,并分别予以受表彰的乡镇(部门)1万元、企业0.3万元的目标奖励。

(二)强化安全教育培训工作。组织开展了“安全知识进乡村”活动,共培训了60余名农民夜校教师、180余名安全知识辅导员、1.5万余名农村群众,切实增强了群众的安全意识与防范技能。组织开展20_年职业健康管理培训,相关企业主要负责人共计47人参加培训;组织全县13家危化企业的(安全)负责人参加了全州危化经营单位落实安全生产主体责任业务培训,通过培训进一步提高了各企业落实主体责任的意识。

(三)加大力度宣传安全工作。在九环沿线重新选点设立了1幅大型广告牌和2幅标语,温馨提示过往游客及群众,同时借助县安全生产微信群,开展安全知识宣传。组织24个部门开展“安全生产月”咨询活动,发放安全宣传资料1200余份、接受咨询群众180余人次,营造了良好的安全氛围。另外,我局今年共撰写安全生产信息45条,其中被省局网站采用6条,州局网站采用5条,门户网、官方微博、电视台采用10余条。

(四)夯实安全生产基层基础。按照省州要求,组织开展了“县企业落实安全生产主体责任宣誓活动”,县内矿山、危化、重点工程等70余家企业负责人参加宣誓活动,进一步督促企业落实好安全生产主体责任。制定并印发了《县各级各部门安全生产工作责任清单》、《县安全生产隐患排查和整改清单建设实施方案》等文件,夯实了安全生产基层基础建设。结合“省安全隐患排查治理系统”加强对全县各行业安全隐患的排查整改工作,截止目前,我县共有153家单位完成了安全隐患排查治理系统的注册工作。

三、廉洁自律、自我加压,提升自身形象

做为一个单位领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考,谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。

注重与班子成员之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍、不搞特权,增强班子凝聚力和性。在内部管理上,严格按制度办事,一个标准、一把尺子到底,一视同仁,不厚此薄彼,不搞特殊。在生活上关心同志疾苦,限度的为干部职工谋取正当利益,解决他们生活和工作上的实际困难。在财务管理上,能严肃财经纪律和财务制度,严格遵守“收支两条线”,不私设“小金库”,没有违纪违规开支现象的发生。

回顾一年来的工作,所取得的成绩,除了自身的努力,更主要来自于县委县政府的正确领导和全局全体干部职工的共同努力,但真正做到为民,务实、清廉、高效,还有相当的距离,对自己要求还应更严格,业务水平和政治思想水平有待进一步提高,政治上还应更加成熟,领导和管理水平有待加强,还应在今后的工作克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,创造更加辉煌的明天。

公司领导述职报告2各位代表,各位同事们:

大家好!

一年的时间很快过去了,在学校党组织的关怀和指导下,经过自己的努力,我较好地完成了各项教学任务和教育工作。在这半年里我体会着做老师的艰辛和快乐,继续把自己的热情与活力倾注于我所钟爱的教育事业上,倾注于每一个学生身上。俗语说“一份耕耘、一份收获”,回顾本学期的工作,我有着几分充实、几分感概,下面我对这一年来的工作做一下汇报:

一、思想上

首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治外,我利用业余时间认真学习党史和党章.

通过这一系列的学习,我提高了自己的政治思想水平,更加坚定了对共产主义的信念,并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能在全面建设小康社会的新形势下,始终坚持党的基本路线不动摇,永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。

二、工作上

一年以来,我始终努力在实际工作中锻炼自己,以党员的标准严格要求自己,在工作和生产中起先锋模范作用,努力完成党交给的任务我在大学中度过的半年,正是研究生三年中的关键时期。在这个时期里,同学们无不在为自己的前途着忙,我除了完成自己的本职工作以外,力所能及的为同学做了一些事情。

参加工作后,我深刻认识到作为一名新参加工作的同志,怎样完成从学生到老师的这一角色转换是我必须要解决的首要问题。我也深知,要完成这一工作需要做大量的工作。

除了完成教学任务以外,此外,根据岗位职责的要求,力所能及地完成了领导交办的其他工作。

作为一个刚刚走上工作岗位的新同志,需要我学习的东西很多,以备好一门课、教好一门课为起点,学习专业知识,练就实践技能,学习教育理论,研究教学规律,提高教学水平,尽快成长一名合格的人民教师!

三、生活中

我认为:为人民服务不仅仅可以体现在大事上,更多的是体现在平常的一些细节上。作为教育战线上的一名新兵,我有大量的东西需要学习,不光要向书本学习,更重要的是向老教师们学习,因为他们的经验更直接,更有效,要学习他们的业务上的知识,更要学习他们甘为人梯、任劳任怨的精神。

我认识到,在学生们面前我是老师,但在老师们面前我还依然是学生,我所需要做的就是多学、多问、多做,多思考,虚心接受批评和帮助,在借鉴别人成功经验的基础上,尽快找到一个适合自己和本课程的教学思路和手段。

良好的同事之间的关系,能够营造一个愉快和谐的工作环境,使自己能以一种轻松愉悦的心态投入到工作当中。严于律己,宽以待人,戒骄戒躁,谦虚谨慎。勤勤恳恳的做好自己的本职工作,以积极的心态完成领导交给的任务。要有很好的团队合作精神,尽快地融入到集体当中,并在其中发挥积极作用。

一年来,在党组织的关怀与培养下,我认真学习、努力工作,政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的提高。但我深知还存在着一定的缺点,如:

1.理论联系实际做得还不够,有待于进一步提高。

2.教学水平还需要进一步提高。

针对以上不足之处,本人将努力整改,不断提高,努力使自己成为一名真正符合党员要求的教师。

总之,我时刻铭记自己是一个共产党员,一个党员教师,应该走在前列,不怕吃苦,不怕吃亏,不求索取,做好本职工作,起到模范先进作用。在今后的日子里,我仍将不断加强学习,提高自身素质,加强师德师风,加强党性修养,提高思想觉悟;对工作加倍认真负责,积极思考,主动进取,使自己成为一名实事求是的优秀的共产党员。

公司领导述职报告3近几年,是我市加快发展、协调发展的黄金时期,

财政领导述职述廉报告。我们紧紧围绕“做大一个蛋糕、调整两个存量、推进三项改革、完善四项制度”的总体思路,积极贯彻落实科学发展观,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,在财政改革、财政管理、财政监督方面迈出了新的步伐,财政事业进入良性发展的轨道,全市财政跨上了新的台阶。

一.加强财源建设,狠抓财政增收,确保政府财力稳速增长

我们紧紧围绕市委确定的“一二三四六六”的战略要求,运用财政调控杠杆作用支持招商引资和产业产品结构调整,扩大了全市经济总量,积极争取国家开发银行资金,有力的促进了全市经济总量的增长。在此基础上,依法加强税收收入和非税收入征管,确保了财政收入的持续快速增长。

1.调整财源建设战略,优化财源建设环境。

长期以来,培植财源、促进增收一直作为财政工作的重中之重。近年来我们在财源建设战略上进行了如下调整:一是在财源发展上由单纯的域内发展、资源开发变为以引进引办、科技创新为特色的规模膨胀之路;二是在财源建设方式上由过去的鼓励“全面开花”,转变为集中培育符合国家产业政策、科技含量高的骨干企业或集团;三是在财源培植办法上由过去的单纯资金投入,转到通过制定政策,改善发展环境,利用信用担保等方式引导和争取社会投入、促进多种所有制经济发展上来。为此,我们进行了思想再统一、认识再提高、工作再发动,力求使全市的经济总量有一个较大突破。

2.重举措、抓实效,财力增长效果明显。

一是狠抓现有结构调整,积极培植骨干财源。几年来,市财政积极筹措资金,支持经济结构调整和科技进步,大力培育效益型财源体系。集中财力发展高新技术产业,初步形成了以等一批高新技术项目为载体的高新技术产业增长点。同时加快农业产业化进程,积极培植基础财源。二是加快发展非公有制经济,努力培植群体财源。通过制定落实优惠政策,加快农村经济私营化进程和市场载体建设,使非公有制经济成为我市地方收入的重要来源,较好的解决了私营大户发展中遇到的实际困难。三是全力以赴抓好引进引办,加快建设后劲财源。突出“敢”,走好项目招商路子。舍得把优质资产、优势项目作为招商引资的重要载体,敢于拿出最好的产品、最好的项目进行招商引资、合资合作,以吸引更多的外商来章丘投资兴业;突出“闯”,走好外出招商路子;突出“联”,走好技术招商的路子。通过引进引办,带动了全市经济规模的快速膨胀,全市经济总量实现了新的飞跃。四是加强财政性资金管理,管住管好非税性财源。近年来,通过坚持依法治税,实行财税、工商、金融部门微机联网,落实职能部门代缴制度,促进了税收征缴。同时,加强对预算外资金的管理,在管理中狠抓会计人员集中管理、取消收入过渡户、实行“票款分离”、“罚缴分离”、“乡镇零户统管”等收支两条线措施,在全市形成了收入全额上缴,支出按计划拨付,收支相抵后,全部为政府财力,确保了预算外收入及时足额上缴财政专户。

二、按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,促进了全市稳定发展

财政作为国民经济的综合反映,在社会主义新农村建设中、构建和谐社会的过程中,具有不可替代的基础性作用。我们紧紧围绕“”这一战略要求,优化财政支出结构,支持新农村建设;同时做好社会保障工作,为构建和谐社会做贡献。

1.发挥财政职能,抓住重点,把钱用在刀刃上,确保新农村建设规范扎实推进。

新农村建设过程中,财政资金重点用于一家一户办不了,家家户户都需要的生产生活方面。几年来,财政主要支持了以下环节:一是支持新农村建设规划编制。新农村建设规划包括产业规划、村镇建设规划等多方面的内容,是新农村建设的龙头,规划编制经费全额由财政负担。二是加大农村基础设施投入,健全农村公共服务和社会保障体系,社会事业发展得到进一步加强。全市新硬化村内街道494条、村内街道硬化率达到76%。新建改造39处农村中小学,建设23处幼儿园,促进了农村教育整合和提升。三是进行农村容貌提升工程,农村环境面貌得到较大改观。全市累计整治乡村街道4141条,修建垃圾收集点2685处,理违章和废旧建筑5.1万处,农村“脏乱差”现象明显减少,村容村貌发生较大变化,

四是实施都市农业提升工程,提高农业富民能力。加快农业结构调整,促进奶牛、芦笋、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重点产业发展。五是实施农民培训转移工程,提高农民增收致富能力。设立农村劳动力培训专项补助经费,对青年农民参加学历教育、务工农民参加技能培训、农村实用人才和务农人员培训进行补助。继续实施阳光培训工程和青年农民创业培植工程,提高农民增收致富能力。

2.强化财政社会保障,为构建和谐社会做贡献。

完善社会保障体系,积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度,是构建和谐社会的重要内容。一是加强公共卫生体系建设,全面推进新型农村合作医疗。首先搞好卫生院(所)改貌和设备升级,改善农民就医环境。同时,对17处卫生院进行整修,对村卫生所进行改造提升,彻底改善农民群众就医条件,解决了农民看病难的问题。第二努力做到新农合,新气象。随着对新农合不断的探讨和研究,我们多次提高补助比例,_年我市财政按每人每年18元进行补助,总筹资每农民每年50元,大病最多可报30000元,新型合作医疗在我市逐步走上了健康发展的轨道,对缓解农民群众“看病贵”问题起到了积极作用,有效缓解了“因病致贫”、“因病反贫”现象的发生。二是完善社会救助制度,切实解决好弱势群体生活问题。提高城镇居民最低生活保障标准,将低保资金足额列入财政预算,确保专款专用。工作中,我们对低保标准进行充分的调查研究,将低保标准提高到每人每月230元。同时对低保对象实施分类施保,确保所有符合条件的低保对象全部纳入生活保障,及时进行跟踪管理,畅通进出口,实现动态管理下的应保尽保。三是强化措施,狠抓落实,就业再就业工作进展顺利。和谐社会的核心是民生,而就业是民生之本、安国之策,事关改革发展大局。作为财政部门,我们在认真落实各项就业政策的同时,牢固树立加快发展与扩大就业并重的观念,巩固民生之本,打牢民生之基,积极探索,狠抓落实,营造良好的就业环境。同时强化就业资金落实,夯实了再就业政策落实的基础;强化就业服务体系建设,搭建就业服务平台,初步形成市场主导、政府督促、齐抓共管的促进再就业机制,有力的维护了社会稳定。

3.强化财政调控监督,保障了全市重点工程顺利进行。

这几年章丘城市化建设投入很大,建设,工作任务繁重,所需资金量巨大。为保障重点项目顺利进行,突出狠抓融资平台建设,积极协调银行资金,通过资产评估、抵押置换方式,积极争取国家开发银行资金,确保了重点项目建设的顺利进行。为确保管好用好建设资金,运用财政监督职能,精心指导政府采购运作,对所有涉及财政性资金的工程采购、办公物品采购和大型服务等重点项目全部实行了公开招标采购,在确保工程质量的前提下,节约了财政资金。

三、狠抓精神文明建设,加强了队伍自身建设

我们认真组织学习了党的_届四中、五中、六中全会精神,学习了科学发展观理论、建设社会主义和谐社会理论。同时,以“学习年”、“落实年”活动为载体,组织干部职工认真学法律法规、学业务知识、提高操作技能,增强了党员干部队伍的政治理论素质,提高了为群众想办事、会办事、办成事的能力。确保了全局无一例违法违纪现象发生,无一例信访和行政复议案件,连续多年保持了“省级文明单位”的荣誉称号。

四、严以自律,严格遵守党风廉政建设制度

在实际工作中,作为一名党员领导干部,自己能严格遵守党的廉洁自律的有关规定,坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,自觉做到自重、自省、自警、自励,正确处理“自律”与“他律”的关系,廉洁廉政,努力工作,积极做好表率作用。在此基础上,在工作中切实把提高财政干部队伍政治思想素质作为一项大事来抓。把每周一作为学习日组织全局干部学习,从而提高了财政干部的政治理论水平,增强了秉公理财、廉洁从政的意识,为建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会提供坚强的政治保障。

总结几年来的工作,也存在一些不足,主要是:忙于事务多,学习抓得不够;思想解放不够,竞争意识有待进一步加强;对财政宣传工作做的还不够。对这些问题,决心在今后的工作实践中,采取措施认真加以纠正,为打造和谐财政、建设和谐社会做出新的更大贡献。

公司领导述职报告4对领导干部来说,述职是一项经常性的工作,是领导干部接受群众监督、进行自我教育的有效手段,也是领导干部展示自己能力水平和政绩的重要渠道。述职的好坏,直接影响到领导干部的威信和形象,对以后开展工作有非常大的影响。笔者从多年来从事干部工作的实践中体会到,领导干部要述好职,必须做到五忌。

一忌主次不分。述职报告有固定的格式、严格的要求。一般情况下,开头是开门见山,主体部分应以事实说话,结尾应简单明了。实践中,有的领导干部对述职报告的谋篇布局重视不够,在结构安排上轻重不分、主次不清。最近,笔者参加了一个考核领导干部的述职报告会,会议规定每个述职的同志发言不能超过10分钟。10分钟一般只能读5页纸,但有的干部仅开头就写了1页多,就像俗话说的,哭了半天,还不知道谁死了。有的即使进入了主题,也是谈认识多,讲工作少,肯定成绩多、讲问题少,群众听了,还以为干部是在作自我鉴定。像这样头重脚轻腹中空、结构不合理的述职报告,领导干部口才再好,也说不到点子上,也没有用。有的领导干部之所以述职失败,原因就在这里。

二忌任意拔高。准备述职报告时要选好调门,就同唱歌一样,要根据自身的条件来定调子。不然,起调太高,会唱不上去;起调太低,又发挥不了水平。领导干部述职,具体操作中,在定调门时应坚持宁低勿高的原则,不然,调子定得太高,言过其实,搞人为的拔高,讲成绩太满,讲问题太轻,讲目标不具体,不仅群众不喜欢,而且会影响述职效果。

三忌夸夸其谈。领导干部在一个岗位上干了一年半载,甚至更长时间,对单位或部门建设作出了贡献,有成绩是不言而喻的,也是应该肯定的。在述职时,回顾履行岗位职责的情况,将取得的成绩向群众汇报一下,便于接受群众监督,这是述职的要求,也是无可厚非的。但有的领导干部述职讲成绩时把握不好度,总喜欢面面俱到,夸夸其谈,对自己的成绩讲得太多、太过,有的把前任的成绩说成自己的,有的把过去的成绩说成现在的,有的把上级的成绩说成自己的,有的把集体的成绩说成自己的,有的把班子成员的成绩说成自己的,有的把下级的成绩说成自己的。领导干部生活在群众中,干了什么工作,干得怎么样,群众眼睛最亮,心里最有数。有的领导干部讲到的工作、夸耀的成绩,恰恰有不少是群众做的,自己只是挂了个名,可述职时却将成绩据为己有,这不仅伤害了群众的感情,而且也影响了自身的形象。

四忌避重就轻。找问题避重就轻是多数领导干部述职的通病,也是群众最为反感的问题。领导干部不管是负责一个单位的工作,还是负责一个部门的工作,有成绩,群众是有目共睹的;有问题,群众心理也是清清楚楚的。但我们有的领导干部认识不到这一点,总认为问题找得太准、写得太多,会影响自己的形象,对自己以后开展工作不利。于是就采取避重就轻的办法,有的以提希望代替问题,有的讲问题轻描淡写、不触要害,有的大事化小、小事化了,有的干脆不讲问题和不足。长此以往,就会失去群众的信任,就会成为孤家寡人。因此,领导干部述职时,对问题不能遮遮掩掩,搞掩耳盗铃的把戏,而一定要勇敢地讲出问题,正确地对待问题,这是对事业的负责,对群众的负责,也是对自己的负责。只有这样,才能得到群众的谅解和信任,才能树立良好的形象。很难想象连问题都不敢承认的领导干部,能带领群众把单位建设搞上去。

五忌方向不明。领导干部述职,在对自己前一段时间的工作情况进行回顾的同时,还要有针对性地根据存在的问题绘制下一步工作的蓝图,明确自己努力的方向,好好把工作思路理一理,这可以让群众看到希望,调动群众的积极性,也便于群众的监督。述职中群众最担心、最害怕、最不愿看到的领导干部有两类:一类是干工作没有明确的目标,不知从何处干起,脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;还有一类是不从实际出发,目标太高,思路不清,故弄玄虚,使群众看不到希望和前途。因此,领导干部在述职报告中描绘宏伟蓝图时,一定要按照岗位职责的要求,结合本单位的实际,有明确的方向,有既定的目标,有清晰的思路,一步一个脚印,切忌高谈阔论。

公司领导述职报告5尊敬的上级领导:

2021年,本人在组织的培养、关怀和支持下,从科级干部到副县级领导干部,从财政部门到审计部门,实现了工作岗位和职位的较大变化,思想观念有了提升,理想信念更加坚定。为了认真总结过去,扎实做好今后的工作,按照地委关于领导干部年度考核的要求,现将本人2021年思想、作风、工作及廉洁自律等方面的情况报告如下:

一、思想政治建设方面

当前,在全地区干部群众上下一心、群策群力,认真落实国家和自治区大开放、大开发、大建设政策,努力推进地区跨跃式发展和长治久安的新时期、新形势下,作为一名身在其中的领导干部、特别是一名新任领导干部,只有不断加强学习,切实解放思想,转变观念,才能进一步坚定政治方向和立场,明晰理想信念,明确奋斗目标,紧跟时代步伐,履职尽责,不辜负组织和人民的期望。

一年来,本人坚持用中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的方针、政策,坚决执行地委、行署的决议、决定,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,自觉的投身于地区跨越式发展和长治久安。

二、党风廉政建设方面

立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,是我们党永葆青春的根本保证,也是对我们每一位党员领导干部的基本要求。一年来,本人认真遵守党章,严格执行党纪;按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,严格要求自己,树立正确的权利观、地位观、利益观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想;常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想;耐得住清贫,守得住寂寞,不行偏袒之事,不图非分之财,始终做到自重、自省、自警、自励,保持良好操守;遵守原则,秉公办事,以身作则,严以律己;要求下级做的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做;坚持做老实人,说老实话,办老实事;坚持真诚待人,正直处世。

三、组织领导能力方面

一年来,本人在工作中注重培养分析问题和解决问题的能力,注重提高管理、组织、决策、执行能力;对工作中出现的各种复杂问题能够运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决;大胆创新工作思路,不断增强创新能力,采取灵活多样的工作方式,推进各项工作有序开展;充分尊重群众的首创精神,充分调动大家的工作积极性和主动性,增强凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作质量和效率。

四、作风建设方面

民主集中制原则是党的根本组织原则,也是保证班子团结,形成坚强的领导核心,增强班子凝聚力、战斗力的关键所在。本人认真遵守民主集中制原则,按照民主集中制的要求决策和处理问题;服从组织安排,执行党组决定,坚决维护班子的团结;按照工作分工,全力协助、配合、支持局长、书记工作,努力做好自己的分管工作;坚持重大问题及时向局长、书记请示汇报,一般事务和属自己职权范围的事情大胆决策;始终坚持做到摆正位子,当好配角,做好参谋和助手。按照集体领导与分工负责的原则,大胆开展工作,与班子成员加强沟通、密切协作,坚持做到互相配合不争权,相互信任不猜疑,相互支持不拆台,相互体谅不推诿。能够牢固树立责任意识,落实工作责任制,坚持原则,严格管理,严谨细致,勤奋敬业。

在日常工作中,认真听取基层单位和有关科室意见,诚恳接受组织和群众的监督批评,坚持批评与自我批评,虚心向同志们学习,坚持严以律己,宽以待人;在原则问题上讲真理,不讲面子,在一些非原则的小事上讲风格,求同存异,互尊互谅;对别人的弱点不苛求指责,对别人的过失不耿耿于怀,对下属努力做到在生活上多关心,在感情上多交流,努力营造宽松、和谐、积极、向上的工作氛围。

五、存在的不足和今后的努力方向

作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:

1、思想不够解放。

在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。

2、学习亟待加强。

在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。

此致

财政所所长述职报告篇3

关键词:财政部门 财务报告分析

一、撰写原则

公立医院遵循《医院财务制度》《医院会计制度》,其财会制度较之其他行政事业单位有着明显的差别,也同时必须符合权责发生制政府综合财务报告制度改革初衷。为此,公立医院应立足于《政府财务报告编制办法(试行)》的要求,结合自身特点,正确、全面、直观地进行分析,为主管部门以及最终财政部门汇总财务报告分析奠定坚实的基础。

二、撰写内容

(一)公立医院基本情况

1.公立t院总体概况

包括公立医院全称、明确为当地卫生和计划生育委员会下属的事业单位、具体的统一社会信用代码事业单位法人证书、法定代表人姓名、公立医院地址、开办资金等信息;办院宗旨和业务范围;医院等级、业务特点、业务专长、占地面积、建筑面积、核定床位数、实际开放床位数、医院内部管理模式、在编职工人数、高级职称卫技人员数、上年度年门诊量、出院病人人次等基本信息。

2.年度预算执行情况

通过计算预算收入执行率、预算支出执行率,对比分析预算执行率情况,寻找并记录原因,提出改进意见及建议,促使及时采取措施。

3.绩效考核执行情况

根据上年度年初公布的公立医院综合改革绩效考核指标通知要求,分别核算门(急)诊患者平均费用增长率、住院患者平均费用增长率、药占比、抗菌药物占比、基本药物使用比、规范收费达标率、医保可报比例、先诊疗后付费使用率、床边结账服务覆盖率、百元医疗收入消耗卫生材料、百元固定资产医疗收入、管理费用占业务支出比例、净资产增长率、人均收支结余等指标,对照年初预定标准,分析存在差异的原因,并提出合理的意见建议。

(二)公立医院财务状况

(1)撰写出截至上年12月底,该公立医院资产、负债和净资产余额,比年初增长额度及百分比。具体描述流动资产、非流动资产、流动负债、非流动负债、事业基金、专用基金、待冲基金等项目的情况。

(2)分析该公立医院上一年度资产、负债和净资产增减的主要集中项目。

(3)资产提供的公共服务能力状况及原因分析,这应是财务报告分析重点撰写的内容,主要是分析提供的社会服务能力的变化及原因。

(4)资产运营情况分析,通过对比分析总资产周转率、应收账款周转天数、存货周转率等指标的值,提出针对性的改进意见与建议,提高国有资产利用效率。

(5)风险管理指标分析,通过对比分析资产负债率、流动比率等指标的值,提出针对性的改进意见与建议,以便于采取积极措施化解债务。

(6)发展能力情况分析,分别核算对比总资产增长率、净资产增长率、固定资产净值率的余额以及比年初增长额度及百分比。

(三)公立医院运行情况

1.收入情况

撰写出报告年度该院医疗收入总额、同比增减额度及百分比;分别解析门诊收入、住院收入总额、同比增减额度及百分比;剖析医疗收入结构,分类对比分析药品性收入、检查性收入、劳务性收入和其他性收入增减情况、特殊增减项目原因分析及建议;重点剖析财政基本补助收入、财政项目补助收入、科教项目收入的总额、同比增减额度及百分比、构成项目等,提出存在的问题及改进建议;重点关注公立医院出租房出租申报、招标、租金上缴及返回的执行情况。

2.成本情况

撰写出报告年度该院医疗成本总额、同比增减额度及百分比;剖析医疗业务成本、管理费用七大医疗成本总额、构成、增减原因,特殊增减项目原因分析及建议,重点剖析“三公经费”控制过程及结果,归纳公立医院该年度成本增长的主要因素,提出控制的意见与建议;重点剖析财政项目补助支出、科教项目支出的总额、同比增减额度及百分比、资金使用去向等,提出存在的问题及改进建议。

3.计算并对比分析反映公立医院收支管理情况的指标

包括每门诊人次收入、每住院人次收入、每门诊人次支出、每住院人次支出、门诊收入成本率、住院收入成本率、百元收入药品卫生材料消耗、人员经费支出比率、公用经费支出比率、管理费用率、药品卫生材料支出率、药品收入占医疗收入比重等,全面反映公立医院该年度收支情况及原因,以便于进一步挖掘公立医院内部管理的漏洞与潜力,提升管理效益。

4.结余情况

撰写出报告年度该院结余及剔除财政补助收入后的结余总额、同比增减额度及百分比;计算业务收支结余率,以总体把握公立医院当年结余情况。

(四)公立医院财务管理

(1)全面反映该院报告年度预算数、预算执行情况,执行差异率超过10%的项目原因分析,提出下一步改进措施。

(2)真实描述当前该院内控管理情况,主要有组织架构搭建情况、内控手册编制情况、基础性评价自评得分及扣分原因、组织职工学习情况、风险自评简要结果、改进措施及建议等。

(3)相对全面地描述资产管理情况,包括报告年度资产清查、申请报废、目前待报废资产等情况,对于政府投资项目在建工程,详细描述工程形象进度、已投资金额、计划结决算进度、目前存在的主要困难及问题、改进措施及建议等。

(4)详细阐述采购计划可行性绩效评价结果及采购计划执行后绩效评价结果。

(5)阐述公立医院现有财务人员结构情况,包括年龄结构情况、职称学历情况、培养继续教育情况、人才引进情况等,提出当前面临的主要问题及改进建议。

(五)政府部门分析指标

运用固定公式计算、对比分析资产负债率、收入费用率、现金比例、流动比率、固定资产成新率、公共基础设施成新率等共性指标,为横向对比分析提供依据。

三、撰写体会

(一)服务共性

政府财务报告涉及各级行政事业单位和社会团体,统一归集是重中之重,也是财务报告制度改革的最基本要求。为此,公立医院应切实遵循相关编制要求,服从主流单位要求,服务于共性需求,尤其是在科目归属、往来应收应付冲销等细节上注重衔接、披露与剖析。

(二)体现个性

由于公立医院财会制度的独特性,在财务分析的过程中,既应满足于总体分析需要,更要进一步分析公立医院的特性情况,以便于各级主管部门全面、深入地了解数据差异的原因。

(三)内容全面

公立医院在撰写政府部门财务报告分析时,应按照一定的顺序,逐步梳理财务报告的所有数据信息,并结合其内外部环境,全面反映公立医院的财务状况、运行情况等信息。

(四)剖析深入

财政所所长述职报告篇4

一、公司法和专门法是政府企业治理的基础

《公司法》是任何公营和私营部门公司须遵循的基础法律,规定了公司设立、组织机构、公司与利益相关者之间关系等内容,除皇冠实体外的所有政府企业都应按照公司法注册或组成公司。专门法是对特定领域政府企业的所有权、治理和社会责任安排的特别规定,如《国有企业法》、《皇冠研究机构法》、《教育法》等。政府企业法规概要如图1所示。

图1新西兰的政府企业法规概要

资料来源:CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002.

政府企业的股东须按照公司法行使股东权利。公司法规定的股东权利有:采用或变更公司章程;严格限制公司债务责任;授权董事编制年度报告;任命和撤换董事;批准重大交易;批准公司合并;推动公司进入清算程序;询问、讨论和批评公司经营并通过公司经营解决方案;审查公司信息;其它强制权力等。

公司法规定,董事会拥有管理公司业务和事务、以及指导和监控公司管理层的所有权力,并承担企业管理责任。董事的基本职责是忠于公司并为公司谋取最大利益,承担不勤勉和不适当地履行职责所导致的个人责任。

公司法采用了“默认董事(DeemedDirectors)”规则来约束股东按照法规来行使权力。根据公司法,没有被任命为董事但是实质上对公司行使控制权的人,可以被默认为公司的董事。被默认的董事对行使公司法规定的董事职责负有责任,并且可以对其行为所招致的公司后果承担个人责任,同时稀释或免除董事会管理公司的责任。根据默认董事规则,政府企业的股东(持股部长)及其顾问必须足够谨慎,以避免可能被认为是默认董事的行为。即使这种行为是必须的或应要求的做出的,也应该以完全透明的方式来行使。

二、所有权行使机构的功能、权力、责任及股权战略

新西兰政府建立了可称为“双所有权行使机构(或称国家股东)”的机制。即,每个政府企业有两个国家股东:财政部和有关部委,各持有50%的政府股权,有关部委的部长是持股部长中的“负责部长”,对所持有股份的政府企业起着主导股东的作用,并承担主要责任;财政部长一般是较次要的持股部长。

持股部长作为政府企业的股东,得到议会的充分授权。持股部长就本人在持股企业中的功能、权力和责任对议会负责,并接受议会或议会特别委员会的质询。持股部长是内阁成员,同时也是议会成员,由总督向行政院(ExecutiveCouncil)任命。

负责部长对政府企业组合实施日常监管,包括任命董事会成员,仅在关键问题上向财政部长咨询,并且按照惯例有在重大问题上向内阁咨询的义务。持股部长的权力是由公司法和各领域的专门法来界定的,行使这种权力的程序被设计成保证权力在透明和磋商的基础上行使。负责部长与政府企业的正式沟通对象是董事会,不是管理层。当企业出现财务危机时,财政部会介入维护股东权益。新西兰政府企业股权管理的层级结构如图2所示。

图2新西兰政府股权管理层级结构

资料来源:根据新西兰CCMAU的RonHamilton先生来信阐述与讨论整理。

政府股权战略制定中考虑的因素有(CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002):政府对拥有股权的企业组合整体的主要目标;持有某一公司的目的(或谋求商业投资回报,或保证产出和服务满足公共需求,或混合目标);在政府股东目标下,现有的政府企业形态是否是保证目标实现的最好架构;各企业的生命周期阶段,是否能产生高于投资于其它领域的机会成本的回报率;政府如何尽可能地保证其目标的实现。

自1989年以来,政府较大规模地出售了一些政府资产,总出售额达到191亿美元。但后来考虑到资产出售所带来的风险和成本高于持有,所以近3年内没有再出售资产。

本届政府实行了“不出售资产”的政策,即长期持股战略。这是基于1999年政府在选举中提出的“不对国有企业实行私有化”的承诺。政府要求政府企业董事会通过配置资产来提高赢利和效率。

政府的部分持股战略体现在持有3家机场公司的部分股权和新西兰航空的大部分股权。前者是80年代出售政府股权形成的结果。后者则是政府于2002年收购的公司,当时该公司陷入财务危机(一些人认为政府是在实施紧急财政援助。引自新西兰CCMAU的RonHamilton先生来信阐述与讨论)。

三、政府企业的目标、报告、审查和治理

新西兰政府在改革中逐渐探索出一套“皇冠公司模式”,将其应用于对绝大多数政府企业的监督和管理中,大幅度地提高了政府企业的绩效(政府企业的绩效提高表现在4个方面:一是取代了以前亏损巨大需要政府的财政支持的局面,现在政府企业的投资赢得大量利润,并向政府支付税收和红利;二是出现了意义重大的基于公司自有资金的再投资,显著地提高了公司效率,并创造了政府可持续持有的公司组合;三是效率和产出质量的提高为社会物质利益和政府财政利益做出了重要贡献,许多产品的价格下降而服务更接近消费者需求;四是国有企业不再是政府的财政负债,而是有生存能力的企业,是有价值资产而不是债务。参见CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002)。皇冠公司模式是政府监督、控制和激励政府企业的一个框架,借鉴了有关商业公司目标、治理结构和责任体制的国际经验,强调价值创造和绩效提高。皇冠公司模式的基本框架是:政府企业董事会负有管理企业事务和业务的全部责任,向持股部长负责;持股部长对政府企业业务规划程序施加战略影响;要求董

事会充分和全面的报告;CCMAU对持股部长提供建议并协助监控;其它适用于政府企业的一系列公共审查机制。

(一)公司目标

新西兰政府特别强调企业目标清晰。政府企业一般都有商业和社会的双重目标。国有企业的商业目标十分突出,社会目标则不太明显;而皇冠研究机构、皇家所有公司和皇冠实体的社会目标和商业目标一般是并重的。各专门法对相关领域的政府企业的基本目标和运作原则都有规定,如表1所示。

表1国有企业和皇冠研究机构的法定目标类别财务目标非财务目标设定法律

资料来源:新西兰CCMAU网站,ccmau.govt.nz.

政府企业须在每年的《企业目标报告》中阐述企业的经营目标。例如对国有企业,该报告应该阐明的内容有(《企业目标报告》所应包括的内容由1986年的国有企业法规定,1992作了部分修改。根据新西兰CCMAU的RonHamilton先生来信阐述与讨论整理):企业目的;采取行动的性质和范围;股本对总资产的比率及其说明;会计政策;后3年的绩效目标和判断是否达成目标的绩效评估方法;累计利润和资本储备中准备分配给政府股东的总量和比例的估计;在后3年将向持股部长提交信息种类(包括半年报中信息);企业任何一名成员接受馈赠、购买或者其他途径获取公司或其他组织股份之前的必经程序;董事会向政府寻求薪酬的任何活动(无论政府是否已同意提供这种薪酬);董事会对政府在本企业中的投资价值的估计以及再评估的时间和方式;被持股部长和董事会批准的类似事务。

(二)业务规划、报告和监控

持股部长积极参与政府企业的业务规划,向企业董事会转达政府股东的意愿(一般都是粗线条的或战略性的),并指导企业调整业务规划。政府企业董事会须向持股部长提交业务规划草案,持股部长收到草案后可委托CCMAU和财政部进行评审,并根据评审结果批准草案或提出调整意见。调整意见可由CCMAU代替持股部长向企业转达,董事会必须考虑部长的意见。当出现董事会与持股部长意见相左的情况时,董事会一般会尽量调和分歧,但不必完全配合部长,因为董事会被赋予的首要职责是公司利益最大化。在分歧无法调和的情况下,业务规划和目标报告将按照持股部长的意见调整。但是如果董事认为部长阻碍了自己的职责履行,董事就可能辞职,一些人的确如此。

按照法律,政府企业只需向股东报告财务绩效。但近年来,非财务绩效和组织状况也成为报告的必要内容,如皇冠研究机构须报告雇员结构和科研成果指标。此外,报告的要求也大大超过了公司法的规定,如年度报告必须包括附加信息;再如法律要求国有企业和皇冠研究机构提供半年度报告,但现在惯例要求也向持股部长提供季度报告。图3所示是政府企业年度报告和监控流程。

公司法对企业年度报告的最低规定是:须由两位董事签名确认,包含财务报表和审计报告的当期书面报告。年度报告应包含的内容有(CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002):公司业务性质变更;公司股权登记薄纪录;超过10万美元的雇员报酬;公司的捐赠;董事变更;所支付的审计费和其它服务费。对于非国有企业的政府公司,公共财务法还要求年度报告包括:年度财务报表的一系列详细要求;年度财务报表须附加由董事长或首席执行长(ChiefExecutive)签署的责任说明。

图3新西兰的政府企业年度监控流程

资料来源:CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002.

根据专门法规定,国有企业和皇冠研究机构须在公司财政年度前半年结束后两个月内向持股部长提交半年度报告。半年度报告的内容涉及公司在半年中的运营情况和公司目标报告要求提供的信息。季度报告是每个公司须提供的,必须在季度结束后一个月内提交,内容包括未经审计的财务报告、绩效说明、财务统计概要,也可以包括非财务的绩效信息。表2列出了政府企业监控措施及其适用对象。

表2政府企业监控措施一览

资料来源:RonHamilton,“MonitoringGovernmentCompanies”,“国有企业中国家股权的管理:十六大以后的改革议程”研讨会资料。

(三)审查

除了上述报告和监控程序,还有对政府企业的其它“审查”机制。主要有:

议会审查制度。议会财政和支出委员会向一些特别委员会(包括自己)分派执行财务审查的责任,特别委员会须对每一个政府企业进行关于财务绩效和运营的财务审查,并向议会反馈相应报告。特别委员会所执行的财务审查,范围可以包括从简要查看公司责任文件一直到详细深入的审查,甚至包括传唤并公开质询政府企业的董事和高级管理层。负责部长也可能被传唤问及政府企业事务。

政府企业须向议会提交讨论的文件包括:每个国有企业和皇冠研究机构的规则(如章程)及其修改;每个企业的《企业目标报告》及修改;每个企业的年报和半年报,包括财务报表和审计报告;持股部长指导政府企业修改其《目标报告》的任何告示的副本,或公司董事会向持股部长提交的修改《目标报告》说明的副本;持股部长决定国有企业或皇冠研究机构分红规模告示的副本。

总审计长(Auditor-General)承担政府企业的审计,并接受邀请对任何政府企业或董事展开关于资金使用的调查。总审计署是由议会根据2001年公共审计法建立的法定机构,隶属于议会。总审计长由总督根据议会推荐任命,独立于政府,向议会报告,任期7年。根据国有企业法、皇冠研究机构法和公共财务法,总审计长承担政府企业的审计。但总审计长可以同意企业聘用其它审计机构。此外根据2001年的公共审计法,总审计长可接受邀请对任何政府企业或董事展开企业资金使用情况的调查,例如最近3年持股部长已两次邀请总审计长进行这类调查(分别是航空公司和ESR公司)。

公务信息法和政府监察官员法。1982年的公务信息法要求政府企业及关联公司、持股部长披露应该披露的信息,规定了范围有限的保留信息(如商业机密信息)。1975年的政府监察官员法规定,监察官有权调查企业管理层的履行管理职责时的决策、建议、行为或失职。

(四)治理和董事会任命

所有政府企业的治理结构都是相同的,即负责部长任命董事会成员来监督企业管理层。这是按照公司法、专门法和每个公司章程的规定来实行的。

董事会的主要责任是代表股东监督公司,保证公司的正常运转和财务健康。对按照1993年公司法设立的政府企业,董事被要求承担与私营部门公司董事同样的责任(CCMAU,“Protecting&EnhancingShareholderValue”,self-presentationdocument):任命、管理和监控首席执行长;指导公司建

立远景目标,以增加股东价值并保证公司长期的健康发展;制定和监督公司战略;风险管理;批准重要投资和收益分配;保证公司经营符合法规要求;指导公司处理与其它利益相关者的关系;与股东商议《企业目标报告》;制定业务规划;促使管理层达到目标报告和业务规划中的绩效指标要求;建立适当的治理结构;承担与公司法所规定的私营部门董事相同的职责、义务和责任。

内阁1999年10月批准了政府企业的董事会成员任命程序,要求负责部长按照内阁批准的任命程序,任命技能最好的候选人,并保证任命中没有棘手的利益冲突。如图4所示。该程序的主要特点是(CCMAU,“Protecting&EnhancingShareholderValue”,self-presentationdocument):(1)CCMAU评估和筛选有意者和被推荐人员,建立潜在董事数据库;(2)CCMAU与公司董事长和负责部长正式评估技能要求和职位空缺;(3)董事任期一般为3年,董事任期满的时间主要是3、6、9月份;(4)CCMAU检查其数据库并向其他政府部委(如妇女事务部、太平洋岛屿事务部等)寻求提名,负责部长则向政府核心决策小组寻求合适候选人的提名;(5)潜在候选人的能力和技术须与要求相符,优先的候选人由部长识别,并在考虑任命之前给予完成约定勤勉程序的机会;(6)约定勤勉程序(DueDiligence),在任命提名之前,候选人有机会了解公司的运营、董事会考虑的潜在问题、与其他董事会成员及高级管理层的工作关系,可能的利益冲突会被提出并被认真考虑;(7)负责部长做出任命决定,被任命者收到授权书。

董事会绩效评估在持股部长对董事和董事长的继任、更换和薪酬决定中具有重要的作用。董事会绩效衡量标准包括(CCMAU,“Protecting&EnhancingShareholderValue”,self-presentationdocument):企业目标报告中的目标是否完成,符合财务和非财务目标;使业务规划与部长期望相一致;良好的社区关系;与买方机构的良好关系;为特定资本项目开发业务等。

图4新西兰政府企业董事任命程序

资料来源:CCMAU,“Protecting&EnhancingShareholderValue”,self-presentationdocument.

董事的薪酬基线(即支付方法和年增长比率)由内阁决定或批准(增长比率一般很小,最近一次是在1997年批准的),持股部长每年批准董事的薪酬总额,董事会在部长批准的薪酬总额范围内有进行分配的自。

四、中间机构的作用

新西兰的皇冠公司监控建议机构(简称CCMAU)在政府企业的治理和监控中起到了积极的作用。CCMAU根据内阁指示于1993年建立,基本功能是向国家股东提供高质、及时、准确的企业运营报告和保护股东利益的建议。CCMAU由财政部所有,与财政部有行政隶属关系,如财政部任命CCMAU的执行长,并监督财政部在CCMAU中的股权利益,但CCMAU在运营上是独立的,与财政部无关。CCMAU由议会拨款资助(类似于政府部门),但也从提供建议中获取收入。CCMAU分别与国有企业持股部长和皇冠研究机构持股部长签订了顾问合同,向持股部长提供独立的建议(CCMAU目前监控了38家政府企业。合计净资产98亿美元,总资产179亿美元。2001年这些政府企业的总收入达到77亿美元)。CCMAU的利益相关者和运作模式如图5所示。

图5CCMAU的利益相关者和运作模式

注:CRI———皇冠研究机构

资料来源:CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002.

CCMAU认为“成功企业”意味着企业至少要维持价值(与风险贴水后的投资资本成本相抵),并在适当情况下提高价值(回报超过风险贴水后的投资资本成本)。在此原则指导下,CCMAU的许多活动侧重于使其监控的政府企业在实现一定社会目标的同时,创造公司价值。CCMAU在监控政府企业中的主要作用是(CCMAU,“BriefingtotheIncomingMinisterforState-ownedEnterprises”,NewZealand,26July2002):(一)提出监控建议。与财政部共同审阅政府企业的《企业目标报告》和业务规划草案,向持股部长提出意见;协助持股部长设立考核基准或绩效测定目标;协助持股部长监控政府企业的绩效。

(二)所有权行使建议。在政府企业的战略目标、重大事务、投资、核心业务界定、资本结构和红利政策、经营活动商业评估、多元化、重组和政策影响方面向持股部长提供建议。

财政所所长述职报告篇5

述职报告是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据。小编为大家准备了财政工作述职报告范文参考,欢迎阅读!

财政工作述职报告范文参考一

XX年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下方我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:

思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。

工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自我的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。

学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。

回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。

在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自我的一份力量。

财政工作述职报告范文参考二

20xx年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,用心开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。

一、编制好老干年度预算

市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的状况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。1月16日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了20xx年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作带给财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治职责感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

二、用心组织好政治理论学习

1、组织老干部政治学习。

4月28日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要资料。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。透过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央持续一致。

2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了20xx年全局财政工作形势和20xx年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的状况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和推荐,倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。

我局始终坚持以“xxxx”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的状况进行调研,发现问题及时解决。

三、落实好老干部的待遇

1、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并期望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部26人次。对常年重病的曹尤明刘祖辉王维华韩春生王绍兴解决困难补助200元。

2、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。

3、组织老干部每年一度的体检。

4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志十分满意。

四、改善老年活动室条件

今年拨款3000元,对老年活动中心进行更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施,院外环境进行了绿化、美化,为老年人的学习活动创造了良好的条件。

五、组织开展有益的文体活动

重阳节前夕,我们组织20多名老干部在刁汊湖开展了垂钓比赛。5月28日在我局举办的文化广场活动中老干部演奏了笛子独奏。

六、抓好来信来访,做好老干部的思想工作

随着经济社会的发展,不断有一些新状况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部1人。退休老局长吴振芳申请福利房,我们做了说明和解释工作。

财政工作述职报告范文参考三

作为刚刚进入财政系统的一份子,我们应以工作为重点,坚守岗位、坚持把好关、坚信做好工作,少说话多干事、少粗心多留心、少忽视多重视,不遗露遗忘工作中的每一个细节问题,这也是我们财政人的先决条件之一,继往开来的一代,把鲜花插遍大江南北,即使没有迎风招展的鲜花接待和敬仰的目光,我们也会毅然决然的干好自我的工作,受苦受累也是全心全意为人民服务。

一、个人基本状况

首先,刚进入财政系统,看在眼里的是所上的各项工作井然有序条条有理,在锋芒中怕自乱阵脚,跟不上所上的各项工作,但之后却发现锋芒的眼睛里也会有和蔼可亲的一面,其乐融融的一幕,他们都是爱岗敬业平凡的人,热衷的投身财政事业,兢兢业业地为人民服务,作为一名新成员也有着这样热心肠,全心全意建设祖国的报复,正是因为有这么一群不怕苦不怕累竭力奉献的赤子之心,我们的祖国才会更加的强大起来。

其次,来到所上也有师傅学姐们无微不至的关心,使我受益匪浅学到了许多专业知识和做人的道理,弹指瞬间三个月的时间都已经过去了,涉及到的业务都以基本熟悉。在那里我仅代表自我要对我的师傅学姐说声多谢,您辛苦了。

二、学习及思想

在学校里有师友的严格教益及个人的努力,更重要的是,严谨端正的学习态度塑造了朴实、稳重、创新的性格特点。努力提高自我的动手潜力和社会交际潜力。现如今已步入工作岗位,我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连的天才,如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切,他也决不会有多大成就。所以我们更要再接再厉百尺竿头努力学习,以提高实践潜力为目标,作为个人来说是崭新的一天。

而对于思想,许多思想是从必须的文化修养上产生出来的,就如同幼芽是长在绿枝上一样。所以提高个人的文化修养尤为重要,从生活中的点点滴滴吸取养分,学习看人,接人待物、言谈举止、方能仿效事半功倍,这也是一种速效的办法。

三、工作完成状况

对于工作从没有怠慢过,所以完成状况都比较好。从家电下乡资料的录入到摩托车汽车下车资料的审核都严格执行县局的文件要求一一完成,为了切实保障消费者的合法权益,用心促进经济平稳较快的增长,确保财政落到实处,防止骗补行为的发生,结合实际状况规范操作,认真审核加强入户抽查等措施,以及按照县局的要求按月、按年、按产品类型、按经销商等多种细化要求编制报表,以确保下乡产品的正规补贴落到实处,造福于民。同时也严格核对良种、公用占地、低保等多项补贴资料以及近期开展的合作医疗开票工作,这些工作都需要认真严谨的对待,才能做一个人民的好公仆,对于所上的日常事务也要认真对待,例如所上日常的值班文秘工作以及来人来访更换农户信息等更要以热情饱满的心态对待。

四、总结

什么是的系统?就是指导我们自我去治理自我的系统。所以要感谢上级给我这次写个人思想总结的机会,回顾自我三个月以来的收获与得失。

财政所所长述职报告篇6

述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面就让小编带你去看看国企领导班子年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

国企领导班子述职报告1更替、时光飞逝,____年年已接近尾声,回顾我们这一年来的工作,充满着收获的喜悦和对下一年度的美好憧憬。____年是我公司经营业绩大力提升的一年,也是技术改造稳步开展的一年。我们国网投标处承担的国网投标工作与公司的经营业绩密不可分,在各级领导的关怀和支持下,再加上各位同仁的努力协作下取得了辉煌的成绩,提前完成了公司下达的任务考核指标。

____年是国网投标处成立的第二个年头,对于主管处长来说,肩负着一定的责任和压力,面对公司下达的指标,我们只有不断努力工作、开拓进取,完善各项工作进程,提高效率才能完成公司的经营指标。今年主要从以下几个方面开展工作,并取得了显著成效:

1、责任明确,分工细化。

我们主要负责国网的投标工作及与有关国网的其它事宜,其中标书制作是一个团队协作的过程,需要花费大量的时间和精力,为了提高效率,按时高质量的完成任务,我们对每一项工作流程进行分工,使每一个同志都负起与己相关的责任来。例如:标书、报价的制作过程及后期的整理,技术参数、技术图纸、试验报告的审核,澄清的回复,每一批投标后报表的统计和总结等,所有这些事项都由专人负责,分工明确,既提高了工作效率,又提升了团队合作精神和凝聚力。

2、加强跟国网公司和中电技有关人员的沟通,进一步促进和融洽双方的合作关系。

今年,公司领导曾多次前往国网公司拜访,介绍产品的优势和技改项目的进展。通过几次投标结果来看,我们在国网的市场份额明显有所提高,这得益于高层领导对国网投标处的高度重视和关怀。

3、市场分析和数据统计更加系统化、精细化,市场宣传和策划工作取得有效的进展。

公司营销能力的提升离不开市场宣传,尤其是在产品同质化竞争趋于激烈的将来,我们点滴的基础性工作都会对公司未来的发展产生影响。10月份,公司组织了800kv罐式断路器的首发仪式,我们积极参与其中,通过跟各方媒体的合作,制作宣传资料,为高层领导提供准确详实的信息资料。最终,这项策划活动取得了圆满的成功,起到了应有的宣传和推广效果。

诚然,我们在投标工作和市场宣传中取得了良好成绩的同时,也存在着一些问题需要不断的克服和改进。在标书的制作过程中,由于长时间的加班,有些同志出现迟到现象,影响了部门的组织纪律性。这种作风一旦形成,将会对其他成员造成不良影响,不利于团队的合作精神,今后一定要引起重视。我们的团队还年轻,还有无限进步的活力,今后还会面对与用户谈判、签订合同的工作。因此,我们需要创建学习型的组织,要求每一位员工严格要求自己,从各方面不断完善,提高个人的综合素质和能力,将来都能胜任谈判及商务合同签订的工作。

当前取得的业绩只说明我们过去努力的成果,我们付出的.辛苦有所回报。在当今经济社会高速发展的潮流下,我们每一个员工的发展应该与组织、公司的总体目标紧密结合起来,切实履行个人的工作职责,同舟共济、不懈进取,为公司的美好前程和伟大事业而努力奋斗!

国企领导班子述职报告220____年,计划财务部认真完成了全年财务核算,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司及外部有关单位对我部的财务要求。下面向集团公司汇报一下计划财务部20____年的工作情况。

(一)夯实基础,做好财务核算工作

一年来,财务部全体人员认真履行财务部的工作职责,从审核原始凭证、录入记账凭证,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金申请,到统筹安排支付;从单据的传递审核,到装订存档等等,每位会计人员都努力做好本职工作,认真执行各项规章制度。

(二)摆正位置,不断提高服务水平

一年来,我部积极配合了各部门的工作,并且在工作中不摆谱、讲原则、重实效,一切都围绕公司发展这个中心任务。

(三)优化制度,梳理制度管事流程

早在集团公司成立之初,计划财务部就制定了《集团财务管理制度》,后又在中央、省、州以及民航局相关出台政策的基础上,针对集团公司财务工作实际,分别于20____年3月、8月、12月三次对集团公司《公务接待管理办法》、《差旅费管理办法》以及《会议费管理办法》进行了修订。

(四)提高效率,未完工作不留欠账

整个集团计划财务部,不仅承担了____公司、____公司的财务核算,同时还承担有____公司、____公司的财务工作。所以,每个财务人员的工作量都很大,任务也很重。但是,我们有一个很有效率的团队,虽然人数不多,但是能够及时完成多套账的财务核算,也能及时完成领导交办的各项任务,同时还能兼顾自查自检工作。

(五)加强学习,努力提高团队素质

今年,财务部多次派财务人员参加税收新政策解析及专题讲座,还派财务人员参加了建设项目财务管理实务与跟踪审计及风险识别培训和国有资产管理相关的培训。在工作中坚持把学习作为提升自身素质、提高工作能力的基本途径。这一年来,我不仅自身加强了学习,还主动关心财务部同事的学习情况,互相鼓励帮助,争取共同进步。

(六)所完成的其他工作

一是:清理集团公司资金情况以及往来款项情况,做到摸清家底、心中有数。今年向政府争取各项资金的过程中,我们以实事求是的态度,准确地向财政局报送了资金需求情况。

二是:对公司涉及现金收付的各个环节进行清理,并对相关经手人员进行培训、引导,规范了工作流程,确保了资金的安全收付。

三是:在资金争取方面也做了较多的工作。但是在这项工作上,我个人还较多依赖于领导的前期协调,在沟通能力上还亟待提高。

20____年,作为我个人,工作和学习上都有一定的进步,但是还是存在很多的缺点,这些缺点:

一方面,我以前在干工作的时候,总是把一切工作都揽在自己身上,事必躬亲,不善于管理。结果整天显得忙忙碌碌,却收效甚微。尽管现在我在这方面有所改进,但是还要继续提高。

另一方面,就是在工作中,有一些好的想法,但是难以将自己的想法落实到实处,总是处于一种想得到做不到的状态。总是想把每一件事情都做好做完美,却永远做不好做不完美。这些都是我急需解决和克服的地方,需要花力气去突破的地方。

今后,计划财务部的工作重点,主要还是加强管理,严格执行中央、省以及公司各项规定,对集团公司的财务进行积极有效的监督管理。虽然目前有财务上的各项规章制度,但是我觉得还是不够完善、不够细致,还需要进一步根据实际情况进行补充。我们的目标,就是要让每一笔业务都有据可依,让每一笔支出都让领导放心。我希望领导多批评鼓励,同事多提点帮助。谢谢大家!

国企领导班子述职报告3承蒙组织和领导的信任,把我放在林管站副站长的岗位上,到任仅一年多,所做工作微不足道,按上级有关述职要求,按班子分工,我负责林政和后勤这一块,做一下简要的小结,向领导汇报:

一、学习是首要任务

由于初到领导岗位,一切都是生疏的,必须从头学起。首先是学习有关林政管理的政策、法规等文件,吃透精神,增长业务知识,其次,在工作实际中,边干边学,提高分析和处理具体事物的能力,第三,向班子中的同志和其他老同志虚心学习,因为他们经验丰富,这是一种快捷的学习方法能够使我的工作尽快到位。

二、强化林政管理

管理是一项艰苦细致的工作,必须敢于负责,认真对待。到任后,恢复了林政执法巡逻工作,重点抓木材流向和周边村民拉烧柴的监督,不怕围攻和漫骂,坚持原则,不询私情,取得了初步成效。

三、做好后勤服务工作

到任后对站容站貌做了一番整理,做到整洁有序,办公室和宿舍窗明几净。食堂内全部清洗一遍,碗筷定期消毒,在资金十分困难的情况下,备足越冬蔬菜,努力办好伙食,让职工吃好,保障政策工作。

今后的工作目标:

积极配合班子工作,搞好团结,共同努力,开创林管站的工作新局面,抓好林政管理,把握木材流向,程度地遏制打拉烧柴的`违政现象,努力创造条件,尽可能地改善职工的工作和生活环境,使其安心工作,发挥积极作用。

以上总结不一定准确,请领导批评指正。

国企领导班子述职报告4根据公司工会的安排,我对自己20____年的工作进行了总结回顾,现就自己所从事的宣传教育、精神文明创建、企业文化建设、《太原供水》报的编辑出版以及机关工会的日常管理等项工作述职如下:

1、精神文明建设长效机制建设。

今年,以文明和谐单位创建为载体,寻求文明创建和供水工作实践的结合点,积极探索实践文明创建的长效机制,细化企业内部创建标准、考核办法和激励手段,将文明创建与日常工作紧密结合,使创建工作走向规范化、制度化、长期化的轨道。按照《公司精神文明建设长效工作机制实施方案》,从4月至11月,精神文明建设长效工作机制工作组每月下基层各单位随机检查,并将精神文明考核办法纳入公司部门岗位责任制考核体系,在检查中出现问题立即给予该部门扣分处罚。截至目前,从检查情况看,多数单位领导重视精神文明创建工作,能够按照公司《精神文明建设长效工作机制实施方案》的工作标准及具体要求进行落实,整体情况良好,与过去情况相比,有明显的改观和进步,各单位的厂容厂貌有了较大的提高,工作环境较以往进一步整洁美观。员工着装、举止以及风貌都有了较大的提高。公司精神文明建设长效工作机制的稳步推进,激发了全体员工创建文明单位的热情和动力,本年度继续保持了“山西省文明和谐单位标兵”称号。

2、进行“忠诚企业,责任至上,共创和谐”宣讲和大讨论活动。

为进一步巩固教育成果,不断提升职工队伍整体素质,加强爱岗敬业意识和忧患意识,党委组织了一支宣讲队伍,深入基层与大家分享心得,营造了积极向上的工作氛围。同时,为进一步深化宣讲主题,将忠诚、责任和感恩的理念深植于员工心中,开展了“忠诚企业,责任至上,共创和谐”大讨论活动,以营造“人水和谐,人企和谐”的企业发展环境为主题,达到了统一思想,鼓舞干劲的目的。

3、加强公司网站建设。

下发了《关于加强公司网站建设的通知》,进一步加强了公司网站的建设与管理,规范了网络信息的,完善了网络宣传工作体系,对网站的管理机构与职责进行了划分,对信息审核与报送工作进行了细化和规范,使公司网站建设步入规范化轨道。

4、初步建立公司理念识别系统,形成突出体现供水行业特性与企业特色的企业使命、企业愿景、企业精神、企业价值观以及经营理念等等。

为了归纳总结出有针对性、有代表性的企业理念,我们于20____年元月下发了企业文化调查问卷,对不同年龄、不同岗位、不同文化程度的干部职工做了详细调研。此次问卷调查,共下发问卷260份,收回有效问卷215份。通过此次调查问卷,我们对公司员工思想状态有了一个相对准确的梳理。随后,我们结合两次企业文化调研的结果,于今年4月攥写了《公司企业文化诊断报告》,归纳总结了公司六大文化优势、六大文化短板和双十文化要素,为企业文化理念识别系统的建立做出了方向性的指导。10月,公司下发《关于征集公司“理念识别系统”词条的通知》的文件,要求各党支部自行组织开展“理念征集”的活动,经党支部提炼精华后上报公司企业文化部,由企业文化建设工作领导组汇总、归纳,最终提炼出公司的企业使命、企业愿景、企业精神、企业价值观以及经营理念等。目前此项工作正在进行中。

5、继续办好《____》。

切实发挥《____》报的舆论导向作用,紧紧围绕公司中心工作,在内容上贴近生产经营管理实际,在形式上强化主题策划。全年出版12期,为宣传工作进一步提升做出了积极作用。

6、组织机关工会开展了迎春游艺会、工会知识竞赛、女工健康知识讲座和手工作品展评等活动。

参加了公司工会组织的劳动竞赛、送温暖以及体育运动会、歌咏比赛、工会工作视屏展等活动,并取得较好成绩。

以上就是我今年工作的一些主要方面,请各位评议。

国企领导班子述职报告5尊敬的各位领导、同志们:

充实而精彩的20____年已经过去,我作为____分局的生产副局长,在____局领导的直接关怀和指导下,在分局局长、书记殷切支持和其他几位副职紧密协助下,在这一年时间里,在我和分局生产部门的各位同事的努力下,圆满地完成了上级部门下达的安全目标、生产任务及其他绩效指标。为更好地实现”南网中长期发展战略“,推进贵阳局“一体化”工作及更好开展20____年的各项生产工作,现将20____年工作总结汇总,汇报如下:

一、正本溯源,安身之本,成事之基

作为共产党员,我拥护党的路线和方针,坚持四项基本原则,不断通过各类政治学习提高政治觉悟;作为贵阳局的一名职工,我恪尽职守,爱岗敬业,有责任有决心办好上级交办的每一件事情,不推诿扯皮,也遵纪守法,家庭和睦,树立了良好的形象和口碑;作为贵阳局基层部门的管理者,我顾全大局,心胸开阔,注重和班子其他成员以及基层班组人员的沟通,也量才使用,推荐了几位年轻有闯劲的同志走到新的管理岗位,提高了工作效率。

二、学会分析,善于总结,提升能力

我刚来分局时,分局网架比较薄弱,班组部门因职责不清存在推诿扯皮现象。为了更好开展各项工作,我和分局班子其他成员对部门人员进行了精简和优化配置,明确了各部门职责归属。为使“管理内耗”降到最低,我又督促分局生技、安监按照上级有关发文,出台相关规定,理顺了缺陷管理流程、停电管理流程等,使各项工作有章可依,有据可循。为了改善分局薄弱的网架,我和分局生技部门负责人查看现场,审阅各项方案,通过各种方式处缺、台区改造、新线路投运等,使分局设备运行管理水平上了一个新台阶。同时对分局历年的“老大难”冬季过负荷问题,困难想在前,行动做在前,初步取得了比较好的成效。

三、爱岗敬业,恪尽职守,勤能补拙

财政所所长述职报告篇7

为全面落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想,2021年,本人严格按照年初党风廉政工作会议要求,以中纪委二次三次全会精神为指导,扎实执行一岗双责,开展廉政学习教育,强化监督检查,狠抓八项规定精神落实,加强作风效能建设,突出制度建设,完善风险防控体系,全面落实了党风廉政建设职责,提高了廉洁自律和道德修养水平,为各项工作开展奠定了基础。现根据单位《述责述廉通知》要求,将履行廉政建设责任制、保持廉洁自律情况汇报如下:

一、履行职责情况

自担任XX乡财政所所长以来,我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,认真履行XX财政所党支部党风廉政建设工作主要责任。严格贯彻中央八项规定精神、区委三个“十二条规定”、“十二条倡导”等各项规定。

在党风廉政建设和反腐败工作中我严格要求自己,同时努力带好财政所干部这支队伍,保持了财政所队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。为更好地为全乡人民服务,我坚持不断改进财政所的工作方式、方法。并结合《财政所内控操作规程及内控机制建设》推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,财政所的服务质量一天一天在提高。极大地方便了群众。

在财政所的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。财政所坚持走群众路线,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。

在工作方面,本人积极参加单位组织的廉政教育活动,学习党和国家关于廉政建设的若干规定及各项党纪政规,重视自学,努力领会廉政建设的精神实质。时刻谨记自己是一名党员,做好面向群众的窗口服务工作,与全所同事积极探索,不断提高工作作风。在原有工作的基础上,不断改进工作方式,深入各村进行惠农资金政策宣传,配合乡镇做好农户基础信息收集、整理工作。在集市日,采用各种方式宣传惠农政策,让广大群众了解惠农资金的发放标准、发放程序。由于来我所办事的群众大多为留守老人,他们中不识字者居多。这就要求我们在工作上态度要更积极耐心,方法要更用心细致。对于每个来访者我们都悉心解释、认真听取他们的意见和建议,秉持着“爱人者人恒爱之”的信念,积极向公民道德模范学习,做一个合格严谨的基层财政服务人员。截止目前,我们已拨付了910多万资金,没有任何违纪的人和事发生。在今年XX乡人大对七站八所服务效能的评议中,各人大代表对财政所服务满意度达到了100%。

二、廉洁从政方面

(一)个人情况,我有自购商品房一套,面积120平方米。家庭自用车一辆,夫妻育有子女2人,均符合国家政策。办公用房方面,XX财政所办公统一在惠农服务大厅,没有设立个人办公室。

(二)认真履行牵头责任

1、积极履行党风廉政建设主要责任。今年,严格按照一岗双责要求,于年初在白水财政所党支部内召开了党风廉政部署会,认真传达各级廉政建设工作要点,与支部书记及支部党员分别签订了《廉政工作责任书》,自本人开始明确了分管范围内每名同志的廉政工作职责,层层传导压力。

2、定期研究、布置、检查职责范围内的党风廉政工作,始终把廉政工作职责扛在肩上,坚持廉政工作与业务工作同样重视、同样安排,同样监督,按照每月支部召开专题会议研究工作,每两个月进行一次廉政调研走访,每季度进行一次专项检查,每半年召开一次形势总结分析会要求,扎实做好了相关工作安排部署,同时安排财政所廉政学习10次,讲专题党课6次,开展警示教育活动4次,将领导责任落实到了具体行动上。

3、畅通信息传送渠道,对于支部部署的各项工作都第一时间传达给财政所,并自觉进行跟进督导,确保任务得到彻底落实,同时及时听取支部廉政工作汇报,协同支部书记对廉政难点问题及时进行帮助解决,不能解决的及时报告局党委,集中局党委力量进行处理,特别是坚决贯彻支部廉政工作定期报告制度,每次召开支部会议都汇报廉政情况,确保支部主体地位,科学落实主体责任。

(三)开展廉政教育管理

1、常态化学习党的纪律。年内,结合两学一做教育,与支部书记组织分管范围内党员干部采取集体学习、支部班子上党课、邀请局领导讲座、观看视频、党规交流会、学习心得。在学习中加强了党性修养,提高了遵规守纪意识。

2、积极开展警示警醒教育,把警醒警示作为增强拒腐防变能力的关键渠道,通过观看警示教育片、听取专题讲座、旁听庭审、参观警示教育展、典型案例分析、廉政知识测试等形式,开展了经常性、形式多样的警示教育,提醒分管党员干部引以为戒、警钟长鸣,始终绷紧纪律之弦。

3、全面宣传贯彻精神和新时代中国特色社会主义思想。年初制定了《全面贯彻精神,扎实开展新思想学习活动方案》,通过集体学习、交流讨论、专题研讨、领导上党课、观看专题片等方式,全方位开展了精神和新思想宣传活动,深入宣传新时代内涵、主要矛盾的变化、新思想的科学内涵、新思想的基本要求等,使新精神新思想入心入脑。

四、存在问题及改进措施

存在的问题有:一是学习不够深刻,学习面不够宽;二是工作中创新不足,理论联系实际不够;三是调查研究不够深入。

改进措施:针对存在的问题,我将积极努力,认真改正工作中存在的问题。力争在领导和同志们的帮助下,进一步提高自身素质和自我规范意识。

一是加强理论学习,增强工作能力。政治上的坚定来自于理论上的清醒。要做一个合格的领导干部,就必须注重学习。尤其是在党的胜利召开后,学习更为重要和紧迫。要重点学习中国特色社会主义理论体系以及做好本职工作所必须的知识,在基本理论的掌握、理解和运用上,做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈表面,切实提高分析问题和解决问题的能力。在组织本所学习的基础上,加强互相探讨,互相交流,促使学习成果转化为工作能力。

二是在学习的基础上,思考创新,结合新的发展时期,让工作创新与理论学习结合起来,运用创新的方法更好的服务工作,提高工作质量和工作效率。财政所工作面对的就是政策的最终实施。创新的工作方法能更好更快的让群众享受到党和国家的惠农政策。使工作真正的落实到位。

三是在现有工作的基础上,继续深入群众,不但要在政策方面宣传到位,而且要在政策落实后,与群众多见面,多交流、多询问,多听取。始终把群众的利益放在第一位。广大群众的心声是我们修正工作做法、提高工作效率、创新工作能力的基础。只有更好的深入群众才能更好的服务于群众。

财政所所长述职报告篇8

述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看企业财务科长个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

企业财务科长述职报告120____年3月,由于组织的信任我通过竞聘任分局计财科副科长(主持工作),在省局分局的正确领导下,我时刻牢记党的宗旨,牢固树立入党为公、执政为民的理念,以征费为中心抓好全分局的财会工作。我始终保持共-产-党员的本色,树立正确的人生观和价值观,不断提高思想境界,财会工作围绕分局征费大目标做好资金调配,按照厉行节约、合理开支、综合平衡、规范管理、全面提高的要求,坚持财务核算与监督并重的理念,以科学发展观为统领,不断创新财会工作新思路,全分局财会工作迈上新台阶,得到了分局领导和上级主管部门的好评。现将20____年度主要工作述职如下:

一、注重理论学习和党性修养,不断提高自身的综合素质和领导能力

通过十六届六中全会《决定》的深刻学习,我的理论水平有一定的提高,思想上得到一定的充实,党性修养得到全面的锻炼,在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。我坚持理论和实践相结合,严格要求自己做到老老实实做事、清清白白做人。加强党章的学习与“八荣八耻”荣辱观的教育相结合,从自身出发,不断提高解决问题的能力和指导全局财会工作水平,在财会工作岗位遵守国家财经法纪、廉洁自律。近年来全分局财会工作运行良好。

二、履行职责,顺利开展财会工作

一是以业务培训为要务,全面提高所站财务人员的综合素质。加强对基层单位新财务人员的培训工作,举办了二期所站会计、出纳人员培训班,参训人员达4人,取得了良好效果。结合当前新的财政政策和财务知识,统一讲授部门预算与决算、政府采购、财务内控制度、票证管理等知识,取得了很好的效果。二是规范财务核算,强化财务监督。从提高“三费”征管水平出发,重点抓了规费帐务处理、票证管理和协议包缴公司的赊欠规费的督促整改。对各所短收费款、压票压款、规费收入串费核算、收入不及时入帐等问题进行督促整改。加强作废票证及票据审核联的稽核力度,检查大型规费公司进行票款的赊欠清理工作。三是加强摩托车养路费委托工作的专项检查,组织分局相关科室人员对各县(市、区)交通局的摩托车委托工作进行了财务核算、票证管理、收入解款、票证核销的专项检查工作,针对部分单位存在的问题提出整改意见,做好了相应帐务处理和衔接工作,使省厅的摩托车养路费委托工作走向规范化。

企业财务科长述职报告2光阴似箭、岁月如梭,转眼之间一年过去了,新的一年已经开始。回顾一年来的工作,我科在局党组和局长的正确领导下,在各兄弟科室和同志们的大力支持和积极配合下,全科上下团结奋进,开拓创新,圆满地完成了全年的各项工作任务。现将主要情况汇报如下:

一、加强政治业务学习,努力提高自身素质。

我深知作为财务科长,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。

一是认真学习党的____精神,特别是重点研读了____在“________”重要思想理论研讨会上的讲话。通过认真研读、冷静思考,使我充分理解了“________”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵;深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“________”指导工作的能力有了明显提高和进步。

二是加强业务知识的学习。财务工作是一项专业性很强的工作,特别是近几年来预算体制改革,新政策、新规定不断出台。为了充分将工作做好,我除了积极组织科室同志们及时认真的学习国家和省、市新出台的有关财经、财务方面的政策、法规外,还利用业余时间自学了计算机操作、英语等方面的知识,并通过了全国会计师资格考试,提高了自身的业务素质,为做好本职工作奠定了坚实的基础。

二、加大对收缴费工作的管理力度,系统收入实现稳中有增。

收费是事业经费的重要来源,加强对收缴费工作的管理,事关事业的生存和发展。为此,我们在财务工作中始终把收费作为压倒一切的头等大事来抓,正确运用各种财务手段,不断提高聚财、理财水平。今年在遭受了________影响,收费环境极为不利的严峻形势下,进一步树立了“增收补缺口,超收保平衡”的思想,重点做了三个方面的工作:

一是完善激励机制。年初,我们在认真研究上级有关文件精神的基础上,组织制订了局《关于执法办案经费管理的暂行办法》,进一步明确了对执法办案有功人员的奖励政策,极大地调动了一线执法办案人员的积极性;

二是理顺局与局、分局的财务关系。我们在认真调查研究的基础上,重新修订了市局《关于加强财务收支管理的暂行办法》,进一步明确了局与局、分局“核定收支、分类管理、超奖短罚”的财务体制,有效的调动了局、分局和基层收费单位增收节支的积极性。

三是加强对收缴费工作的督导,定期通报各局、分局收缴费完成情况,为领导决策提供第一手资料。

三、合理安排收支预算,切实有效地保证资金供应。

财务收支预算是单位完成各项工作任务,实现事业发展和工作正常运转的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好全市系统和局机关的收支预算具有十分重要的意义。为此,在__年的预算编报工作中,我们高度重视,在认真总结前几年预算编报经验的基础上,根据系统和机关的发展实际,紧紧围绕预算体制改革的各项举措,大胆探索新的工作思路,并在改革中调整,在调整中完善,逐步探索出一条在稳定中求发展,在发展中求创新的部门预算改革的新思路。经过系统上下广大财会人员和我科全体同志及机关各科室同志的积极配合,共同努力,我市的预算编报工作受到省局的充分肯定和高度评价,并为全省工商系统争得预算编报第一的好成绩做出了极大的贡献。

同时,由于我们的预算编报的比较科学合理,为我们的收入上缴后,能够顺利地返拨资金奠定了良好的基础。

四、加强协调沟通,争取上级资金支持。

为改善机关办公条件,经过局领导和大家的共同努力,局机关办公楼于__年正式动工兴建了。办公楼的正式动工兴建,需要大量的资金投入,同时,由于政策性增资又需要大量资金,因此,经费显得十分紧张。在财力有限,收支矛盾日益尖锐的情况下,我们始终坚持把广大干部职工的根本利益作为财务工作的出发点和落脚点,为了保证系统广大干部职工正常工资及增资能够及时足额发放,保证市局机关干部职工各种福利、奖励逐年提高,我们审时度势,积极研究政策、研究办法,在狠抓收入的同时,通过多渠道、多途径地做工作,积极要求省局、省财政给予经费上的最大倾斜和优惠。经过不懈的努力和耐心细致的协调工作,先后要回了局预留的办公楼专项资金万元、政策优惠资金万元、困难补助资金万元。这些资金为保障系统的正常运转和事业发展及机关干部职工的年终奖励、福利,发挥了重要作用。

五、加强基建政策研究,强化基建财务管理。

近几年来,省局为改善基层办公条件,积极向省财政争取资金,在保稳定、保吃饭、保工作正常运转的同时,加大了对基层建设的投入力度,先后启动了我市个县(市)局、分局和我市局机关办公楼建设,基建投资达到前所未有的额度。为了加强对基建资金的管理,规范基建财务工作,我们系统地学习和研究了国家一系列有关基本建设财务管理的规定,并结合系统实际,制定了《系统基本建设财务管理暂行办法》。该办法的制定,从基建资金的申请到资金的按投资计划拨付,从资金使用的跟踪问效到年度财务决算,从项目预算到项目竣工财务决算等各个环节都做了明确规范,保证了财务管理有章可循,受到了局领导的充分肯定和高度赞扬,并专门在上进行了刊发。

六、规范票据管理手续,全面提升票据管理水平。

一是清理了旧票;二是启用了新票;三是实行了票据微机管理。为全面提升票据管理水平奠定了基础。

七、在抓好重点工作的同时,其他工作也取得了较好成绩。

一是对系统个产权单位,办理了产权登记证年检;

二是开展了__年度《会计法》执行情况检查;

三是进行了建筑工程招投标和重大资金项目开支情况专项检查;

四是为系统个会计核算单位换发了罚没许可证正本个、付本个;

五是会同办公室收取职工购房款万元;六是为市局机关和个专业分局名干部职工发放住房公积金万元。

综观我们科的工作,在工作量大、琐碎繁杂、任务繁重的情况下,之所以能取得较好的成绩,高度的事业心和责任感是我们做好各项工作的前提,团结协作、爱岗敬业的工作精神是强有力的保障。我科女同志多,但我们科的女同志和局里其他科室的女同志一样,个个都有一种巾帼不让须眉的豪情和壮志,都有一种强烈的事业心和责任感,有一种敬业奉献、团结协作的精神。如每年的预算、决算、产权登记证年检、各种财务检查等等,同志们都主动放弃休息,加班加点,认真做好每一项份内份外的工作。正是由于这种爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的精神,才使我们科的工作井然有序,忙中不乱。

以上是我们科一年来的主要工作情况,取得的成绩是局党组和局长正确领导的结果,是全科上下齐心协力、辛勤努力的结果,是机关各科室和同志们大力支持、积极配合的结果,我个人存在的问题还很多,主要表现在以下几个方面:

一是对理论学习认识还不够深刻,还存在重业务学习,轻理论学习的问题;

二是工作开拓、创新意识还不够强烈;

三是对本科室的同志们交任务多,关心、帮助不够;

四是工作方法、说话方式还有待改进,特别是对有些不能开支、不能报销的事项,给同志们的解释工作做的还不到位。

在此,诚恳地欢迎各位领导和同志们给我个人和科提出宝贵意见,我将虚心接受,努力改进,力争做一名党和群众满意的人民公仆。

企业财务科长述职报告320____年,不同寻常的一年,由于方方面面的原因,作为我公司接替矿井的____煤矿,工程建设处于停顿状态。为了____有个更好的前景,总公司领导放眼超前,决定扩大我们____煤矿的生产规模。为了各项工作的顺利进行,虽说工程建设处于停顿状态,但我们的财务工作依然在有条不紊的进行着。我作为____财务科科长,按照总公司的要求,将本人一年来的廉洁自律情况做了以下几方面的简述:

1、加强政治、业务学习,从而提高自身素质和业务水平,以增强工作能力。

随着市场经济的发展,财经知识也在不断的更新,为了让自己能跟上时代的脚步,工作能力有个新的提高,我在工作之余,进行政治理论及业务知识的自学,不断开拓和完善自己的理论知识和业务水平,以增强自己的工作能力。

2、正常开展各项日常业务工作。

虽说____煤矿工程建设处于停顿状态,但我们财务科的各项日常业务依然正常进行。每月按时上报各类各类报表、各项费用票据的审核、工资的发放及结算、往来业务均按规定正常进行。

3、配合总公司规范票据管理及操作执行。

为了费用结算合理、合法化,总公司财务部于今年又对日常发生的各项费用进行了一次合理、规范的管理,我们财务科人员为了工作的顺利进行,认真的学习后,在工作中对各项费用的审核及程序操作更加严格,对不合理的发票坚决给以退回;对日常发生的各项费用,必须先层层审批,没有审批发生的费用,一律不予报销,不合理的费用坚决不给结算。

4、加强与周边村庄及单位的协调与沟通,为____各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

5、积极推进银行贷款的各项工作。

____煤矿属于基建矿井,贷款是资金筹集的主要渠道。为了保持各项工程建设的顺利进行,积极与各大银行进行协商与沟通。

另外,在完成本职工作以外,积极主动完成领导交办的一些零星事务。

以上是我全年的工作总结,仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,比如,工作开拓、创新意识不够,对外协调能力需进一步加强。今后我要努力学习业务知识,提高自身素质,扎实工作,锐意进取,既要发扬埋头苦干,勤奋工作的作风,又要注重在工作实践中摸索经验,探索路子,在较高层次上发挥好财会的核算、监督和服务保障作用,我矿的灿烂前景而努力工作。

二、一年来本人的廉洁自律情况:

1、加强学习,明确要求,增强廉政意识。

通过参加公司的各种组织生活及机关有关政治学习,按照总公司与我们签订的目标责任书中有关领导干部廉洁自律的有关要求,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和领导干部廉洁自律“六项规定”,从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识,时刻牢记为人民服务的宗旨意识,自觉遵守党规党纪,法律法规,增强拒腐防变能力。

2、正确对待权力,认真履行好职责。

按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。工作中凡事讲原则、按制度办事,做到严格把关,各种费用及工程结算票据都是先认真审核,再逐级审批,保证了票据的科学管理,杜绝了违纪违规事件的发生。

3、努力做好本职工作,积极配合总公司及各兄弟部门的工作。

在我分管____煤矿财务工作的时期内,能够同总公司及各兄弟部门团结一致,密切配合,勤奋工作,各我们的各项工作顺利进行。

三、存在问题与努力方向

存在问题:

回顾检查自身存在的问题,我认为主要是工作开拓、创新意识不够,对外协调能力需进一步加强。

在今后的工作中,我想绝不辜负总公司自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:

1、放下包袱,抛开手脚大干,力争做一名优秀的领导干部。

2、努力学习,提高素质,提高工作能力。

我要进一步参加各种理论学习,提高理论水平。认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求。

3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人。

努力方向:

1、加强政治学习和业务学习,增强自己党性,提高自己政治理论水平及工作能力。

减少工作应酬,把更多时间用在学习和思考工作上;生活简朴、勤俭节约,保持艰苦奋斗的传统;不办人情事,不说人情话,依法办事。

2、严格执行及规范管理各种费用和工程结算程序,力求节约,降低成本。

3、扎实开展好自己分管的各项工作,与科室人员共同努力,做好自己的每项工作。

企业财务科长述职报告4一年来,在局党委的正确领导下,在各处室及局属各单位的支持下,通过全处同志的共同努力,完成了职责范围内的各项工作,在财务基础工作、部门预算管理、控制费用支出、资金协调到位、发挥支撑服务等方面做了一些比较踏实有效的工作。下面,我从四个方面简要汇报如下:

一、在节支方面,继续实行部门经济指标计划管理,通过运用财务杠杆原理达到全员理财的目的,有效地降低了成本费用支出水平。一是在编制财政部门预算时,争取财政的支持,多安排一部分预算内资金。二是做好专项经费追加的基础工作。三是活化资产

二、在协调办理财政审批事项方面,我们全力以赴,克服畏难情绪,做了很多努力。比如车辆采购、工程评审、ZF采购等方面,做了大量协调工作,尤其在行政事业单位往来票据申购方面,经过多次沟通、协调,保证了全局往来票据使用需求。

三、在履行财务管理与财务监督职能方面,重点抓了以下几方面工作:

(一)定期进行财务收支状况分析,及时掌握财务收支、资金流量变动状况。

做好财务分析工作,是加强财务管理的基础,也是一项比较庞大的系统工程。我们定期对财务收支状况进行剖析,认真分析资金运动趋势、财务收支状况,及时挖掘增收节支潜力,堵塞财务管理漏洞。

(二)严格执行各项规章制度,严密财务收支手续,把好结算关。,确保国有资产保值增值。

一年来,在资金结算过程中,严格执行我局关于物资集中采购制度、工程评审制度、经济合同管理制度、工程招投标制度、财务报销审批规定等制度。

(三)加强系统所属单位财务监督,做好对局属各单位年终决算审计工作。

____年,共对13户局属单位进行了年度财务决算审计。在对各单位财务状况和经营成果进行全面审计的基础上,重点审计了资产、负债、收入、支出、会计基础工作和内控制度等方面的情况。从审计结果看,大部分单位会计基础工作做得比较好,但也有部分单位在会计基础工作、执行国家会计制度、会计信息真实准确方面不同程度地存在诸多问题。针对审计结果,我们下发了审计情况通报,召开了各单位财务负责人专题会议,要求各单位对存在的问题限期整改,并于12月15日前将整改情况报财务处。

企业财务科长述职报告5各位代表:

光阴似箭,岁月如梭,转眼间已到20____年。回顾20____年,我本着认真做事,踏实做人,勤勉敬业的原则,较顺利的完成了全年及领导交办的各项工作,我所做的这些工作离不财务科全体同仁的积极配合,离不开院领导和各部门负责人的支持,离不开同事们的帮助。借助这次机会一并表示最衷心的感谢,谢谢大家!现将我日常所做工作向各位代表简要汇报如下:

一、注重政治、业务学习,提高自身综合素质。

积极参加院党委中心组的政治学习,深刻领会学习内涵,加强自身品性修养,倡导求真务实干实事的良好工作作风。认真学习党章,积极向党组织靠拢,廉洁自律。力求把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。坚持讲实话、办实事、求实效。自觉学习税法、财务专业知识,认真践行会计人员职业操守,热爱本职工作,吃苦耐劳,竭尽自己所能做好本职工作。

二、加强财务基础工作,完善各项规章制度,参与院内各项事

1、制定《院会计内部稽核岗位责任制》,完善《院会计电算化管理相关制度》。

结合我院财务实际情况,对原有关《会计电算化管理制度》、《院会计电算化档案管理制度》等进行修改。

2、合理安排使用财政部门预算资金及项目资金。

今年我院承接了全省矿业权核查项目,项目实施早,项目资金计划批复晚,为使资金及时到位,正确合规使用,在院领导的指引下,我多次向省局、国土厅、财政厅领导取经。

3、认真审核院列支的各项费用,并签署意见或建议。

审核广告公司、测绘工程处、航测遥感、动态检测、现代制图、第四测绘分院记账凭证及帐表。稽核院本部、

一、

二、三分院、原工程分院记账凭证及帐表。

4、严格执行国家各项财经法规,认真审核对外报送的各种财务报表,保证会计信息的真实、准确。

5、加强财务检查及内部控制管理力度,实行资金集中统一管理,领导授权批准制度,加强防范资金风险意识,对大额资金的使用实行集体决策,对各生产单位资金不定期进行盘点,做好内部稽核工作。

6、在满足院正常生产经营使用资金的前提下,积极参与银行理财,理财收益达二十多万元。

7、根据《____省地质勘查基金管理暂行办法》、《____省公益性地质工作项目管理暂行办法》的规定,配合由____省财政厅经济建设处、____省国土资源厅财务处联合委托____华州会计事务所对我院20____年承接的西藏山南四县(错那、措美、洛扎、浪卡子)地籍测绘勘查基金项目决算进行核查。

解释存在的疑问,提供有效的凭据。进行良好的交流,使项目资金通过核查。

8、参与院生产及办公用设备、院内办公用房改造装修等招投标工作。

参与院资本运作,起草《借款协议》、《合作协议》。

9、合理安排日常工作、适当调配财务人员,配和院其他各部门完成职工自购地矿家园首付款收款、核对及回购款的发放工作。

10、接待____市地税局对我院20____年1月1日至20____年12月31日涉税情况进行检查。

提供相关资料,进行耐心解释,使我院顺利通过税检。

三、配合省局要求,做好各项工作。

1.积极配合局考核领导小组对我院20____年度经营目标业绩的考核,对考核中发现的问题及时整改。

2.按局20____年预算编制的要求,及时稳妥的编制我院20____年度部门预算草案。

财政所所长述职报告篇9

述职,顾名思义,就是陈述自己的工作,陈述的方式可以是口头的,也可以是书面的,书面的就称为述职报告。小编在这里给大家带来2020年度财务岗位人员述职报告5篇,但愿对你有借鉴作用!

财务岗位人员述职报告1我自2020年__月__日进入公司任职,至今已有3个多月的时间,现正式提出转正申请。这期间在公司的大力支持下,在公司各部门同仁的积极配合下,我与公司同仁一道,团结一心,踏实工作,较好地完成和正在开展各项工作任务。下面我将3个多月来自己的工作、学习等方面的情况向公司做简要汇报:

一、严格要求,遵章守纪,团结同志

自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,能正确处理好公司与家庭的关系,严格遵守公司的各项规章制度;对公司的人员,不管公司领导还是普通员工,我都能与他们搞好团结。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在公司主要从事财务工作,为此我从以下方面做了一些工作:

1、初步公司财务目前存在的问题并提出解决方案。

根据公司规范化运作的要求,熟悉公司各部门流程,经过到实地仓库熟悉物料情况,了解公司成立以来的帐务资料,主要发现的问题涉及:资金管理方面,往来账管理,单据传递,成本核算,税务筹划等方面,提出了包括《公司存货物流管理实施细则(草案)》7项等解决方案。

2、正确核算,及时编制财务报表并申报国税地税报表。

在日常财务工作中,我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况,按时结算有关帐务,每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关;及时处理遗留发票问题。

3、及时做好公司的统计工作,参加本部门例会。

根据福田区统计局要求及时申报公司的统计数据;及时参加财务部马经理组织的财务部门例会,对工作中出现的问题及时提出合理化建议,发挥财务在公司经营中的参谋和监督作用;对其他人员在销售、采购中有关报销费用中单据不符合要求的做法,及时提醒和指出。

4、规范售后中心仓库物料管理并指导帐务核算。

__月初,按照__董的指示对公司售后中心进行驻部门规范仓库管理,在这期间,结合实际情况和对相关人员的了解,发现:帐实不符,单据白条,未严格建立进销存台帐,于__月__日制定盘点通知,__月__日和__日进行全面盘点;根据仓库物料的价值大小结合存货ABC分类,重点关注三大网:摄像头、液晶屏和主板,于__月__日草拟《关于售后部仓库收发等情况的补充规定》。到目前为止,根据规范的要求,仓库物料进销存已建立,卡片已建立,单据已规范起来(除特殊情况外);根据抽查,三大网基本实现帐、卡、实三者相符;针对新发现的问题,相关规定需要进一步修订。

三、建议公司有必要完善内部控制管理制度

总之,由于刚来公司3个多月时间,熟悉和了解的东西不够深入和全面,希望公司领导多提宝贵意见,感谢公司领导和同仁对我的指导和帮助,我愿在今后的工作中更加深入的学习,和公司同仁一道,为公司的发展壮大做出不懈的努力。同时也希望能够公司能对我如期转正,谢谢大家!

述职人:___

20__年__月__日

财务岗位人员述职报告2岁末年初,又一个学期过去了。这学期的工作中我在园各级领导和同事的带领和帮助下,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则坚持高标准严要求按时保质保量地完成了本期的各项工作任务。自身的政治素质、业务水平和综合技能也得到提高。现将一年来的工作情况总结如下:

一、思想品德方面

本人始终以教师职业道德规范严格要求自己,加强政治学习、参加园内各项活动及政治学习,遵守纪律,热爱集体,服从分配,对本职工作努力求真、求实、求新。以积极热情的态度去完成园里安排的各项工作。认真履行自己的工作职责,为人师表,尽忠职守。

二、工作能力和工作实绩方面

在实际的工作当中本期我在工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作能力和工作效率得到了提高,保质保量地完成好了以下多项工作:

1、严格执行现金管理和结算制度,定期核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时查正,及时处理。

做好每月的幼儿收费和退费工作。及时按月收取幼儿费,开出收据,及时将收回的现金存入银行。并按月到教育中心做好园幼儿费的账务工作。做好幼儿费的退费工作,并给家长耐心解释幼儿园的退费规定。并在收取幼儿费的过程中改进过去的收费方法将收费和退费分开,提高了收费的速度,减少了收费差错的机率。

2、及时配合会计做好住房公积金的缴纳工作,并利用市住房公积金中心的住房公积金网厅业务,使住房公积金缴纳工作变得更为便捷及时。

3、做好固定资产的年报工作。

按时完成国资办交办的行政事业单位固定资产管理信息的年统计工作。以及固定资产卡片的豋统工作。

4、配合会计做好20__年的公务员门诊报销工作。

今年我配合会计完成了我园退休人员的门诊报销单据的审核和报销工作。

5、做好幼儿园人员保险办理工作。

在工作中我为幼儿园新增和减少的人员及时进行了各项保险的增加和减少的办理工作。

6、配合会计做好单位汽车台账的设立和汽车保险购买以及完成上级单位的事业单位公务用车报表工作。

7、本期还配合档案室做好会计档案的移交、整理和准备上等级工作。

8、完成领导交办的临时任务及其他工作。

以上是我本期工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力做好自己的本职工作。这是我20__年一年来的述职报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

财务岗位人员述职报告3时光如白驹过隙,岁月荏苒,光阴似箭,转瞬间新的一学期又到了结束时。本学期作为幼儿园财务人员,在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成了本职工作、上级要求完成的各项工作及其他事务工作。现将幼儿园财务管理工作总结如下:

一、端正工作态度,完成财务工作

做好财务工作,首先就是要做好每月的财务预算,严格按照每月的预算执行,保证资金的正常运行。

1、我园本学期严格按照发改委核定的收费标准收费。

2、学校在开学前制作安装了收费标准公示牌,让老百姓明白交费。

3、在收费过程中,对家庭特别困难的儿童,我园根据实际情况认真贯彻落实“减、免、缓”政策,允许其先入学,尽努力提高儿童入园率。

4、对我乡所有入园幼儿的收费都实行一人一票的收费模式,边收费边开票。

二、热情接待家长,做好招生工作

虽然托、小班已经满额,也要耐心的回答家长一些关于入园的问题,能解决的尽量帮家长解决,或者告知他们附近还有哪些幼儿园,适时地进行幼儿园财务管理工作总结并提供一些合理的建议。

1、严格执行财务管理制度,每月定期核对现金与帐目,做到日清月结,发现金额不符,做到及时向领导汇报,及时处理。

2、贯彻执行收费管理制度,每月不定期地收取各幼儿的费用,开出收据,即使将收到的现金存入财政局预算外专户。

3、井然有序地完成了职工工资、其它应发放的经费发放工作和其他应付经费的缴付工作。

4、坚持财务手续,严格审核,发票上必须有园长、经手人签字方可报帐,对不符合报销手续或是不正规的发票不予支付报销。

5、按时采购幼儿园教育教学需要的各种物资,保证幼儿园各项工作的正常开展。

三、细心做好人事,保证教工利益

工资是大家的经济命脉,也是人们最关心,最关注的,我的主要工作职责就是认真做好工资表的编制,工资项目仔细核对并做好幼儿园财务管理工作总结,做到万无一失,不能让任何一个人的个人利益受到损失。节日前,要为大家购买物美价廉的节日福利,争取给大家选购到最实惠的物品。

1、协助做好固定资产管理以及固定资产的预决算,及时向财政局上报固定资产相关材料;

2、做好人员、工资的统计工作,按时上报各种统计资料;

3、做好社会保险、公积金的按时、足额缴纳等保障性工作;

4、按时足额征缴个人所得税,做好个人所得税的每季的结报工作;

5、重新办理了法人登记证书和组织机构代码证;

6、按时审核收费许可证、社会保险证、法人登记证等;

7、按时交纳电费、电话费;

四、及时沟通班级,耐心服务幼儿并做好幼儿园财务管理工作总结

班级幼儿的伙食费每月总会有粗心的家长忘记存钱,为了不增加老师的负担,扣款后及时给未存钱的家长发短信,提醒他们存钱。幼儿的学平险费用也在开学初收齐付给保险公司,收集齐的名单上报到教育局,为了不影响幼儿的保险报销,仔细查看家长提交的出险材料,指导填写报销表格,尽快的送到教育局,以免影响幼儿保险的报销。

1、做好教师的服务工作(工资、津贴的发放、医疗费用的报销、购房等);

2、做好教师实名制工作,加班加点地完成了教师实名制信息录入和上报工作;

3、做好教师动态信息库的变更上报工作;

4、积极协助搞好幼儿园的美化和环境整治,创设良好的育人环境。

5、按时足额收缴党费;

6、在教育局和幼儿园之间传送各种文件、资料、材料等。

在今后的财务工作中,我将继续认真贯彻执行幼儿园的各项规章制度,为幼儿园的正常运行,打好坚实的基础,参照平日积累的幼儿园财务管理工作总结作为自身参考标准,为促进幼儿园的发展做出更大的贡献。

财务岗位人员述职报告4在公司董事会和总经理的领导下,根据董事会和总经理20__年度工作报告和任务要求,结合分管工作实际,现述职如下:

一、20__年工作任务完成情况

(一)董事会事务工作

1、筹备年度内召开的董事会、股东大会会议议程与材料,使董事长更换、重大项目投资、年度报告等重大事项获得通过。

与董事、独立董事保持良好的沟通。

2、履行了中国证监会、深交所对上市公司的信息披露要求,及时与中国证监会__监管局和深交所的沟通,信息披露工作受到中国证监会大连监管局的肯定;

公司信息披露工作被深交所评为优良单位。

3、接受了中国证监会大连监管局月、季度关于独立董事尽职调查、大股东资金占用资金的检查、三年巡检的复查等,提交了关于提高上市公司质量的专项报告等。

4、完成了季报、年报工作。

与会计师事务所沟通,提出协调解决公司历史问题的方案,会计事务所出具了无保留意见的审计意见。

(二)财务工作

1、在公司推行全面预算管理,特别是销售、成本(费用)、现金流以及项目预算管理等;

在公司范围内推行收支两条线的管理模式,为公司制定客观、公正、透明、公平指标评价体系提供了客观依据。

2、建立统一融资的资金管理体系,合理控制资金规模,有偿使用资金,使公司资产负债率由期初的68.63%下降9.36%,降至59.27%,实现了公司资产负债率控制在60%的要求。

集团公司、股份公司、地产公司资金成本均有较大幅度节约。继续协调国资委用国有股权质_贷款1亿元,从外部短期融资1亿解决集团公司以解决银行倒贷、偿还银行诉讼案件借款、公司与关联方资金占用等以及其他急需,节约了资金成本;为集团公司争取1亿资金额度。

3、根据20__年各单位经营计划做好跟踪考核工作,对重点单位进行专题分析,并结合宏观形势变化和经营工作中带有趋势性和倾向性的问题及时提出建设性建议。

4、组织公司各级干部及财会人员学习集团关于明确经营单位开支权限的暂行规定。

对集团公司贯彻、执行新会计制度进行检查、监督、指导。加强对各单位会计基础工作的监督、检查、和指导。下半年重点检查:

(1)《关于明确经营单位开支权限的暂行规定》执行情况检查;

(2)《集团现金、支票管理制度》、《友谊集团货币资金、银行印鉴专项管理检查办法》执行情况检查。组织财务人员进行改制后企业调帐培训,调帐工作已开始。

5、进行资产盘点、摸清家底。

并根据站队分析情况预估损失,对各分公司的资产质量做到心中有数。加强调对应收款项的跟踪清理;对存货的站队分析,向经营单位提出压缩库存提高库存质量建议。

6、组织计算机管理部门和财务部门做好集团计算机网络化管理选型前的调研、考察、培训和研讨工作,选型工作基本确定,为建立和完善集团财务管理网络平台奠定了基础。

(三)税收工作

1、接受了国税、地税征收、稽查局的多次检查,对检查出的问题进行协调解决,豁免了相关的罚金、滞纳金。

2、房地产公司“__”一期经与税务部门沟通通过缓缴营业税、所得税方式节约资金利息;

免征部分契税。通过纳税策划实现土地增值税达到零税负(如交纳须6640万元)。

3、组织财务人员参加税务筹划培训,提高财务人员税收筹划意识。

(四)解决历史遗留

关于大厦问题

大厦系__公司属进出口公司在为大厦229万美元业务向银行开具信用证被追溯连带责任后我公司1999年向法院起诉后经调节,__年大厦同意将坐落在大厦部分在建工程作价2300万元低偿进出口公司的损失。但该项目一直没有处置。按大连会计师事务所要求年应计提500万坏帐准备。

接手此项工作后,以2250万元合同标的额与合作方签订合同,同时,找到了即避免在解决历史问题时又出现新的问题又能尽快回收资金的办法。但后因该项目有五次被抵押和查封,经协调省高院、市中院以及房地产交易市场,款项已全部收回。

(五)房地产公司财务工作

1、严格履行公司授予的财务控制权,发现有不合理的开资和资金支付及时制止和纠正。

使得该公司及项目的成本得到有效的控制。

2、调度资金,及时偿还房地产于20__年11月11日到期的银行个人委托理财贷款2亿元。

3、为地产筹措了2.24亿项目资金。

(六)改制工作

1、改制工作被列入计划后,主要负责协调工作和改制预案,在较短的时间内完成了大连市国资委、大连市政府的审批工作以及国家国资委的核准工作。

2、关于改制的信息披露工作,已作了集团公司改制提示性公告,与中国证监会进行了有效的沟通,材料已形成,并与深交所进行了沟通,效果较好。

二、存在的问题:

20__年各项工作较多、任务较重、协调的事情也较多,在对内沟通上没有摆正自身位置,因此,工作方法简单、处理事情缺乏艺术性。自己在政府机关担任处长多年,调到企业担任副总,不能很快适应企业的为人处事方法,不能很快融入企业文化氛围。对上级、平级、下级都存在说话不注意分寸、讨论不注意方法、处事不注意后果的问题。

特别是对个人认为不按制度、不按规定、不按程序办事的人和事时就会性急直言,生硬批评,往往使人难以接受,没有过多顾及别人的感受,不注意耐心解释。

有时,还错误地认为自己是为公司负责,出发点是好的,没有恶意。但客观上,拉开自己了与领导、与同事、与下级之间的距离,造成了隔阂,甚至给工作、给他人、给自己带来一定的负面影响

三、20__年的工作打算:

1、做好改制后的企业调帐和按新的会计制度核算工作;

2、好20__年的审计、决算工作;

3、做好20__年度经营单位的指标考核评价工作,并争取建立新的指标考核体系;

4、做好财务分析并对影响公司较为重大问题提出建议;

5、做好年报、季报及相关信息的披露工作;

6、做好集团计算机网络化管理工作;

7、做好融资工作,满足经营发展需要;

8、加强财务人员队伍建设,提高财务人员素质。

9、提高自身协调能力,改进工作方法,完成董事会、总经理交办的其它任务。

财务岗位人员述职报告5__年上半年财务工作在公司领导的正确指导及各位同仁的共同努力下,各项工作取得了较大的进展,回顾半年来的工作,我个人工作以成本核算为重心,做好日常费用报销和采购核算工作,通过加强自身学习、努力掌握生产工艺流程以及严格执行费用报销制度等措施不断提高会计服务质量,促进工作正常有序地进行,圆满完成了各项财务工作。

作为我个人而言,上半年的工作让我感受颇深,现将工作述职如下:

一、积极做好成本核算和费用报销工作。

负责公司成本核算工作,成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,只有掌握生产工艺才能准确的计算成本,工作期间我认真学习公司生产工艺流程,主要包括产品结构构成、产品生产工艺、设备运转基本知识等,在费用报销和付款单据审核过程中,做到及时准确,严格把关,把不符合公司报销规定和付款条件的单据予以退回,责令整改。

具体工作如下:

(一)积极协调各部门做好成本核算的基础工作。

成本管理工作来说,它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作,仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。为了使公司成本管理工作有计划地进行,根据我自身工作特点,发挥成本岗位主导作用,积极协调生产统计和仓库保管员对账,到生产现场和仓库进行实物盘点工作,做到账账相符,账实相符,协调各部门,做好成本管理基础工作。

(二)及时、正确地进行成本核算,开展成本分析。

制定公司成本核算规程,及时准确的核算成本。成本核算在月末生产和仓库、财务对账正确,现场成品、废料盘点结束后,三日内完成成本核算。在完成成本核算基础工作后,认真、全面地开展成本分析工作。

通过成本分析,分析出影响成本升降的各种因素及其影响程度,正确评价公司内部各有关单位在成本管理工作中的成绩和公司成本管理工作中的问题,从而促进成本管理工作的改善,提高企业的经济效益。

(三)严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本。

在审核公司报销单据过程中,严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准,以及公司各项制度和规定,严格控制各项费用的开支,审核各部门是否按照规定办理,签字是否齐全等,并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法,以促进公司更好的节约成本,提高效益。

二、与成本会计交接,交出成本岗位工作,与原财务部长交接,接手财务部工作。

(一)4月份根据公司安排着手成本会计交接工作。

首先为接手人详细介绍工作内容和岗位职责,其次为接手人进行会计电算化软件方面的培训和指导,在为期两个月的时间内完成交接工作,接手人基本能顺利开展工作,为公司工作持续稳定的开展做好了基础。

(二)6月末根据公司人事调整安排,进行财务部门工作交接。

1、接手部门日常事务和基础工作。

2、核对现金、银行账务,盘点现金、银行和承兑汇票。

3、做好银行、税务和项目贷款工作的交接。

4、做好账目核对,完善交接手续。

三、协调财务部工作,保持财务工作的一贯性和稳定性。

6月末接手财务部工作,由于在月底结账时间紧,在接手工作后立即着手工作,积极做好财务日常工作,严格审核付款手续,做好物资清产盘点和账务整理工作。

财政所所长述职报告篇10

关键词:董事责任;直接责任;归责原则;勤勉尽责标准

中图分类号:DF4387 文献标识码:A 文章编号:1673-8330(2012)03-0065-11

信息是证券市场效率的核心要素,提高证券市场有效性的关键在于减少信息成本。①上市公司强制性信息披露制度可以减少整个市场的信息获得成本,如上市公司的定期报告被视为上市公司管理层和证券持有人之间最有效的交流方式。②但欺诈或信息不足则会减损证券市场资源配置的效率。③因此,证券监管机构对上市公司定期报告披露的监管和违法行为的责任追究显得尤为必要。多年来,信息披露一直是中国证监会证券监管的核心环节。由于民事诉讼发展不足,刑事责任追究不力,中国证监会的行政处罚一直是打击信息披露违法行为的主要手段。中国《证券法》构建的强制性信息披露制度包括发行时信息披露和持续性信息披露,其中持续性披露又包括定期报告和临时报告两类。

上市公司监管法律责任设计的价值追求,主要在于填补投资者所受的损害和阻却上市公司的违法行为。从后者着眼,遏制上市公司定期报告披露违法行为的关键应当是将责任主要配置给该行为的实施者和最有可能的受益者,即上市公司董事和高级管理人员。因为经验表明,由于个人利益的驱使,上市公司的董事和高管往往是信息披露违法行为的主谋或实际执行人。④笔者仅以上市公司定期报告信息披露违法为切入点,以董事责任为研究对象,通过对中国证监会公布的涉及追究上市公司定期报告信息披露违法行政处罚决定案件的研究,试图揭示证监会在对董事作出不同处罚决定时的政策关注和法律意见,归纳和总结其行政裁判思维。

一、 董事责任的法律渊源

“从根本上讲,法律责任是和社会政策、立法目标相联系的。责任来源于角色、职权、因果关系、道义或者正义、精神状态、能力及法律规定。责任强调应为性,是义务和制裁之间的桥梁”。⑤董事在上市公司信息披露违法行为中的法律责任,一方面来自于法律的明确规定,另一方面来自于董事作为股东受托人的受信义务。

根据《行政处罚法》第3条规定,行政处罚的构成要件包括行为的违法性和处罚的该当性。上市公司是主要的信息披露义务人,但具体的信息披露行为是经董事会或者主要高管认可的,所以对其中存在的违法情节仅处罚公司而不处罚董事、高管个人并不足以遏制违法行为。《证券法》第193条为证券监管机构对违反信息披露义务人中的个人实施处罚提供了具体的法律依据,该条规定违反信息披露义务的行为包括未按规定披露或者有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,但上述行为的责任主体只限于“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”,未明确为董事和高管。结合《证券法》第68条、第69条的规定来看,公司的董事、监事、高级管理人员对上市公司信息披露负有保证其真实、准确和完整的责任;董事、监事、高级管理人员对上市公司违反信息披露义务、侵害投资者权益的行为,与发行人、上市公司承担连带赔偿责任。⑥所以,从体系解释的进路不难得出结论,上市公司董事、监事、高级管理人员是上市公司定期报告信息披露违法的责任人员。但如何认定“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的责任,是否一旦违反信息披露义务,上市公司的所有董事、监事和高级管理人员均应承担相应行政责任,仍有待进一步讨论。《证券法》第68条规定了董事对上市公司信息披露负有保证其真实、准确和完整的义务,《上市公司信息披露管理办法》第58条进一步规定:“上市公司董事、监事、高级管理人员应当对公司信息披露的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性负责,但有充分证据表明其已经履行勤勉尽责义务的除外。”也就是说,如有充分证据表明董事已经履行勤勉尽责义务,可免除该董事的相关责任。

董事在上市公司信息披露中的责任不仅源于法律法规的规定,还源于董事对上市公司和全体股东所负担的受信义务。董事作为掌控公司权力的人,应当诚实信用地按照公司的利益最大化原则来履行自己的职责。受信义务也称为信义义务,包括忠实义务和注意义务。忠实义务的本质要求董事不得将自己的私利置于与公司利益相冲突的位置或情形,董事不仅要避免做任何有害于公司的事情,抢夺公司的利润或好处,还应全身心地努力、积极维护公司利益。⑦注意义务则强调并确定管理人员应当如同处理自己的事务一样以注意、谨慎、小心的行为态度来处理公司事务。⑧其中,对股东如实披露公司的经营信息,也是董事受信义务的题中之义,作为受托者,董事应当向其委托者解释、说明其活动及结果。近年来,随着公司实践的发展,有学者提出受信义务应当包括一项独立的“披露义务(duty of disclosure)”。⑨比如,在公司并购或关联交易的场合,法律要求董事会对涉及交易的重要元素进行披露,履行公示程序。此后,信息披露义务逐渐延伸到董事不得允许对公司财务状况有所误导和隐瞒的信息,在美国的一些判例中,法官认为董事向股东提供关于公司运营的错误信息,即构成对信义义务的违反。⑩

二、 对“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”的认定

2005年至今,在中国证监会公布的与上市公司定期报告披露违法有关的行政处罚决定书中,涉及追究董事个人责任的共有72起,其中,涉及上市公司未按规定报送定期报告的有5起,涉及上市公司定期报告虚假记载、重大遗漏和误导性陈述的有68起。

如前所述,《证券法》中规定对上市公司信息披露违法行为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”施以一定行政处罚,但对以上两类责任人员的区分标准却付之阙如。证监会的相应行政规章、部门规范性文件中亦未出进一步解释。在证监会的行政处罚决定书中,凡2006年1月1日新《证券法》施行后作出的行政处罚决定均对“直接负责的主管人员”和“其他责任人员”进行了分别认定,而此前的行政处罚决定虽未明示这一区别,但在处罚幅度上体现了责任大小和程度的区分。

在上市公司中,由于所有权和经营权的分化,社会资本分散,公司公共性和社会性增强,公司决策由董事会和管理层控制;而随着内部科层的增加和分工的细化,董事逐渐演变成为公司系统运行的设计者和维护者。“董事负有合理督导或看护公司商业行为的职责,同时,可以得出,董事应当采取合理的步骤及时了解传递给董事会的信息,作为督导程序和技巧的结果”。因此,董事应当对公司内部治理失衡、对外信息披露不当承担责任,而不应以董事的行为直接导致了某一结果的发生为限,对“直接责任”一词的理解,不能囿于直接因果关系。所以,在证监会的处罚决定书中多次言明,在年报披露违法行为中对董事责任的追究,“不直接负责”、“不主管”、“ 不参与经营管理”不能成为免除或减轻责任的理由。

董事往往采取集体决策方式行使职权,在这一组织形态中确定他们当中哪些人为“主管人员”和“其他人员”似乎存在指向的模糊性。在行政部门中,直接负责的主管人员一般确定为单位违法行为中负有领导责任的人员,包括违反行为的决策人、事后对单位违法行为予以认可和支持的领导人员,由于放任或疏于管理而对单位违法行为负有不可推卸责任的领导人员等。但在上市公司中,很难根据“领导角色”来判断“主管人员”和“其他人员”。通过对现有案例的初步整理概括,不难注意到以下现象:其一,如涉案人员包括董事长、总经理,一般认定其为主管人员,在涉及定期报告虚假记载、重大遗漏和误导性陈述的68起案例中,除未明确对主管人员和其他人员区别认定的3起外,认定董事长为主管人员的共62起,认定总经理为主管人员的共23起;其二,如违法披露事项包括财务会计事项,则认定财务总监为主管人员,上述68起案例中有11起。将董事长、总经理与财务总监认定为直接负责的主管人员,是与其在上市公司中的角色和具体职责紧密联系的,同时,对“主管人员”和“其他人员”的认定往往依据具体的违法事实分别进行,而非笼统概之。如在神龙发展案中,证监会认为:“时任董事长陈克恩对前述第一项违法事实负有领导责任,为直接负责的主管人员……时任副董事长兼神龙集团董事局执行主席陈克根对前述第二项违法事实负有领导责任,为直接负责的主管人员;时任董事长、副董事长唐华,时任董事兼神龙集团董事局执行副主席纪金华,时任董事兼神龙集团投资银行部总经理叶能湘,时任董事潘超然为神龙发展2002年年报存在虚假陈述违法行为的其他直接责任人员。”

当然,在许多国有企业中,有关主管部门往往也据此认定其董事、高级管理人员承担“领导责任”,在此不予讨论。

参见证监会[2004]34号行政处罚决定书。

The Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance (Cadbury Code), December 1992, Gee and Co., Ltd. (一)董事长

董事长一般被推定为直接负责的主管人员,是因为董事长负有督促公司董事积极参与公司事务,并“确保董事根据其需要及时得到相关信息”的职责。同时,董事长对上市公司的经营管理、战略决策通常享有全面的、日常面对的、临机处置的权力。我国公司立法存在将董事长设定为公司最高管理者的倾向。1993年《公司法》规定,董事长有权召集和主持董事会会议、检查董事会决议的实施情况、签署公司股票和公司债券,可在董事会闭会期间行使其部分职权;同时强行规定董事长作为公司的法定代表人具有唯一性和法定性。2005年《公司法》对董事长权力有所限缩,仅包括召集和主持董事会决议、检查董事会决议的实施情况。由于董事集体行使职权,无单独对外代表权,依照有关股份有限公司董事会议事规则的规定,董事长与董事均享有一票表决权,因此董事长的角色更多应理解为董事会的召集人和主持人。但《公司法》又规定,股份有限公司法定代表人由董事长或者经理担任(实际上,上市公司法定代表人仍以董事长担任为多),因此,当董事长意见与其他董事意见甚至董事会决议不一致时,董事长的对外行为依然有效。在现实中,除法律法规明确赋予股东大会的权力和应由董事集体行使的权力外,董事长往往具有广泛的对外代表公司的权力。我国企业素受“一把手”领导体制的长期浸淫,上市公司也不例外,在公司内部治理中体现出集权化特征,即配置给董事长以特别的地位和职权,董事长得以直接行使对公司的管理权力,是公司的最高管理者。所以,从公司内部治理的权力架构来看,董事长被推定为对定期报告虚假陈述承担主要的直接主管人员责任合乎情理。

不过,在实践中存在一种情况,即上市公司董事长实际并不参与公司管理,其职位带有一定名誉性质,但证监会认为,既然担任有关职位,即必须履行其相应义务,须从董事长的法律定位和应尽职责为依据认定其责任。在“大唐电信”案中,董事长周寰以其只是挂名,并不实际管理公司事务为由提出抗辩,但证监会在行政复议决定书中指出:“申请人作为大唐电信的董事长,应当全面了解、关注公司的生产经营状况、财务状况及公司已经发生或可能发生的重大事件及其影响,主动调查、获取决策所需要的资料,并在信息披露文件审议过程中进行质询、提出意见。”由此认定其抗辩理由不能成立。

(二)经理

《公司法》中规定的“经理”在上市公司中往往以“总经理”、“总裁”等称谓出现,且经理、副经理兼任董事的现象较为普遍。由于其全面负责上市公司的日常管理和决策执行,在获取和掌握公司相关信息方面比其他董事更具优势,在上市公司信息披露内部规范流程中具体责任也较其他董事更突出。副经理并不是《公司法》规定的法定职位,但依据《公司法》是高管人员,也属于受信义务人。在证监会的公开行政处罚决定书中,副经理是否被追究行政责任,是否被认定为“直接负责的主管人员”,首先取决于上市公司的违法程度,包括行为后果的严重性(如违法所涉事项对投资者判断影响大)和情节的严重性(如行为的次数)等。如上市公司行为违法程度严重,监管机构则可能扩大主管人员的范围。如此,监管机构还能结合岗位职责与具体违法实施的联系来认定其责任的大小,例如分管财务、分管资金调拨、分管某一子公司的董事或副经理分别对销售、财务、资金调拨、某一子公司事项的违法披露负有主管的直接责任。

(三)财务负责人

其中银河科技涉嫌多年虚构营业收入、虚构成本、虚构利润、隐瞒关联方资金往来和对外担保事项;上海科技涉嫌未披露重大银行借款与应付票据、关联交易等事项;湖北迈亚涉嫌少披露负债、未披露关联方资金应用;创智科技涉嫌未按规定披露股东关联关系、关联方占用和对外担保事项、虚假披露资产与主营业务收入;兰光科技涉嫌未披露对关联方借款、担保事项;大唐电信涉嫌虚增利润、年报存在重大遗漏等。

财务负责人对公司的会计账簿、财务报告负责,其具体职责包括保障公司规范、及时进行会计核算,协助董事会和总经理进行财务管理,上市公司年报披露违法中若有财务信息披露违法,则财务总监难辞其咎。美国《索克斯法案》即规定,上市公司财务总监对公司呈报给SEC的财务报告负有个人的保证义务。在笔者收集的72起案例中,共有7起将财务总监认定为直接负责的主管人员。就其违法事实来看,该7家上市公司均发生了较为严重的信息披露违法行为。

三、区分责任确立适用标准的理据解析

证监会对责任主体的认定,并不因已经区分直接主管人员和其他直接责任人员而止步。在相关行政处罚案例中,证监会往往结合责任主体的角色、职责、能力和专业背景,对不同责任主体课以不同层次、不同分量的责任。

(一)外部董事和内部董事

外部董事一般不参与公司的日常经营管理,其职责为参加董事会会议,为公司提供建议和咨询、监督经营董事和管理者。在我国《公司法》中,并无外部董事的概念。但在证监会的行政处罚决定书中,我们发现其实际上适用了外部董事和内部董事的区别。如南京中北案对徐益民的行政复议决定中,证监会认为:“上市公司董事的信息披露责任与外部审计机构的责任不同,不能以审计机构未发现违法情形为由,当然免除董事的责任,但考虑到当时作为外部董事在违法行为中的地位、案发后督促公司采取纠正、补救与整改措施,在公司经营方面履职尽责等情节,对事先告知的处罚幅度进行了调减,给予其警告,并处以3万元罚款,已属于较轻的处罚。申请人提出的有关情节在行政处罚程序中已经考虑,本会对其复议请求不予支持。”

在北大科技案中,证监会也表达了相似的观点。“在通过北大科技2001年年度报告的董事会决议上签字的董事是卢蔚松、黄治家、方项、黄俊涛、魏沪平、罗瑞和成清泉。经查明,签字董事卢蔚松在担任北大科技总经理期间,北大科技虚增了上述大部分技术服务收入,因此认定其为上述违法行为的直接负责主管人员。黄治家时任北大科技董事长,也是该违法行为的直接负责的主管人员。其他签字董事是该项违法行为的其他直接责任人员。其中,方项和黄俊涛分别任北大科技的总经理和财务总监,因此,其所承担责任较其他未在公司担任管理职务的董事更重。”

可见,证监会实际认可外部董事与内部董事这一分类,而且监管部门认为,鉴于外部董事在上市公司内部治理中的外部性角色,应对其施以低于内部董事的注意和处罚标准。外部董事并不实际参与公司的日常经营管理,在公司出现的违法披露行为中往往处在监管者而非参与者的地位,监管又需要依赖于其自身能力和谨慎素养,并且他们需要更多地依赖内部董事及高管人员来行使职权。由此,监管机关在实施处罚行为时当然应该作出区别对待,除非有证据证明其明知该违法行为存在。而这种区分政策,在全球任何执行法律的场合都是具有普世性、正当性理据的。

(二)独立董事与执行业务董事

独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。独立董事在上市公司信息披露违法中应承担何种程度的责任,与对其设定何种程度的勤勉尽责标准相关,事实上是一个很具有挑战性的难题。

从自身的角色定位来讲,独立董事一般是外部董事,并不参与公司的日常经营管理,但同时,法律赋予独立董事不同于其他董事的特殊职权:(1)对法定事项的决定权,如重大关联交易、向董事会提议聘用或解聘会计师事务所;(2)对法定事项发表意见的权利,如提名、任免董事,聘任或解聘高级管理人员等。独立董事之特殊性在于其“独立”,因此法律、法规规定上市公司的薪酬委员会、审计委员会、提名委员会等机构必须有一定比例的独立董事参加,在特殊事项中充当“公司的内部检察官”。例如,监管者认为,独立董事独立于控股股东和管理层,所以能够承受公司操纵盈余的压力,有效地监督财务会计程序。另一方面,独立董事一般具有较强的专业知识和经验。《上市公司独立董事指导意见》规定,独立董事须“具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验”,在实践中,许多独立董事都是具有职业资格和一定职业经验的律师、会计师和学者。

在大唐电信案中,证监会认定独立董事李敏应对公司年报虚假陈述行为承担责任。原因是李敏“作为会计专业人士的独立董事,并且在当时担任大唐电信审计与监督委员会的主任,尽管对个别会计处理问题提出过异议,但对其余虚假陈述事项仍没有勤勉尽责地加以注意”。有观点认为,此案例表明证监会试图对董事中的会计专业人士或审计委员会成员施以较高的勤勉尽责标准。但笔者认为,此观点并不能成立。首先,在我国《公司法》、《证券法》等法律中,对审计委员会成员施以较高标准并无规定。虽然审计委员会为上市公司董事会所必设,但目前尚无相关法律、法规明确其在会计信息披露中的具体职责,如须出具书面意见、指导年报编报、对注册会计师审计工作实施独立监控等。相反,我国台湾地区“证券法”规定,上市公司设审计委员会的,年度财务报告或半年度财务报告应经审计委员会1/2以上同意并提交董事会决议,在此立法例下,对审计委员会委员要求较高的注意标准可以成立。但在我国大陆地区,审计委员会委员在年报审核中的角色与其他董事相比无实质区别,均为在董事会会议上对不认同事项提出异议,虽然审计委员会应当先行听取公司财务部门和外部审计机构的汇报。其次,证监会在该处罚决定书中的论证并不能理解为较高标准的确立,该案中大唐电信涉嫌财务作假、虚增利润,而李敏仅就“投资收益确认的会计期间”等问题提出质疑,与违法事实并不相关。对比天一科技案中证监会对董事提出非与违法事项相关的异议不能认定为勤勉尽责的论述,可见对李敏就个别非实质事项提出质疑不予认定为勤勉尽责的决定并不存在较高标准的适用。

证监会以董事行为与信息披露违法行为之间的关联程度为核心,考虑董事在上市公司中的不同角色和职权,结合董事的专业背景、具体职位和履行职责情况来判断每一位董事的责任程度与大小以及董事是否达到勤勉尽责的标准,这种思路是恰当的,其综合考虑、个别判断的努力值得赞赏和沿袭。

四、 归责原则的具体情景考量

《证券法》第193条并未规定信息披露违法责任的构成以主观过错为要件。依据“无过错无责任”的基本法理,任何公正合理的制裁都须以被制裁的行为具有可谴责性为基础,而行为的可谴责性往往表现在具体的过错上。故意或者过失等心理状态是法律责任不可缺少的要素。一般来说,行政处罚的归责原则以过错推定为主。侵权法的过错推定原则,是指在某些侵权行为的构成中法律推定行为人实施行为时具有过错。行政处罚法上的过错推定,是指只要行为人有违反法定义务的事实存在,行政机关就可推定义务违反者主观上具有过错;只有在行为人证明其不具有主观过错的情况下,才能免除其法律责任。结合信息披露违法行为的具体责任追究,董事在定期报告披露中的法律责任以过错为前提,但相关责任人得承担证明自己没有过错的举证责任。证券法的信息披露制度主要在于保证证券市场的公开、公正和公平,证券监管部门很难面面俱到地调查了解到公司内部经营管理的充分、完整的事实,实行过错推定,既有利于减少制度执行成本,也能促进上市公司建立完善和有效的治理机制。

在证监会[2010]4号行政处罚决定书中,天一科技在投资公告中关于投资方信息披露与事实不符,有关董事指出其在董事会审议该事项时已经明确提出异议或建议,已依法履行职责。对此,证监会认为:“部分董事虽然对相关议案表明了异议,但其提出的异议、意见和建议涉及的只是如何防范公司在合作开发矿产项目中的操作风险、管理风险以及进一步明确责、权、利等方面的事宜,而对于协议中存在的与事实不符的信息并未提出反对意见,以致董事会披露的信息含有虚假记载,违反了《证券法》有关信息披露的规定。”故上述申辩事由不能成立。

参见张文显:《法学基本范畴研究》,中国政法大学出版社1993年版,第193页。

参见魏振瀛主编:《民法》,北京大学出版社、高等教育出版社2007年版,第679页。

参见江必新:《论应受行政处罚行为的构成要件》,载《法律适用》1996年第6期。

参见赵旭东主编:《上市公司董事责任与处罚》,中国法制出版社2004年版,第125页。

过错包括故意和过失,实践中大多数责任的追究都是基于董事的过失。那么董事的过失如何认定呢?侵权法上的过失根据注意义务的程度可以分为重大的过失、具体的过失和抽象的过失,对过失的认定本质上是在法律规则确定的标准和当事人事实上的谨慎小心水平之间作一个比较。董事介于一般人和职业群体之间,一方面,满足《公司法》和上市公司董事资格认定的特殊规定,任何人均可以成为公司董事;另一方面,由于证券市场的特殊性,上市公司董事又承担更高的风险、负有更高的责任。因此,对董事注意义务标准的界定是相当困难的。一般认为,上市公司董事应以一个普通谨慎的人在相似情况下处理自己的事务同样的注意去处理公司事务,即董事如果有具体的过失就要承担责任。因此,董事应当证明其已经尽到了注意义务,否则就要承担责任。然而,在我国相应的法规中并没有采用“注意义务”这一表述。《公司法》第113条规定了董事的决策责任,但没有提及注意义务标准。《信息披露管理办法》第58条规定,如有充分证据表明上市公司董事已经履行勤勉尽责义务,免除董事在信息披露违法中的行政责任。但“勤勉尽责”如何认定,是否可以等同于注意义务尚难确定。在实践中,证监会主要采取“签名+异议”标准,如果在通过定期报告的董事会决议上签字,并且没有提出异议,或者虽然提出异议,但未能明确记入记录,就可能需要承担行政责任。

对董事行为的过错构成,需要通过具体情景认定其是否符合勤勉尽责的标准。通说认为,英美法上的注意义务通常包括三个标准:(1)善意;(2)勤勉尽责,要像在类似职务上的普通谨慎的人那样尽到同等程度的勤勉、注意和工作付出;(3)合理地相信其职权行为符合公司最佳利益。其中,勤勉尽责主要是一项客观行为的评价标准,强调必须勤勉、亲自出席、行使公司的决策权等。从现有规范来看,我国《上市公司治理准则》第33—37条,《上市公司章程指引》第98条对勤勉义务作了具体规定,但上述规定并未细致地区分学理上的董事忠实义务、注意义务和合规审查义务,其主要是从客观行为来认定勤勉义务,而且包括了对董事能力的要求。因此,从文义解释的角度来看,董事在信息披露中的勤勉尽责义务标准是客观的行为标准,而不强调善意、主观上必须为公司谋取最大利益。

行文至此,我国公司董事的勤勉尽责标准仍然不够清晰,在上市公司信息披露行为中董事究竟应当如何作为尚难把握。证监会如要规范信息披露行为、强化公司内部监控,仅对董事进行事后的责任追究是远远不够的,这也会有行政权力滥用之嫌。因此,对证监会有关行政处罚进行梳理和整合,从中整理出证监会对董事行为的正面标准,对上市公司的实践具有指导意义。当然,即便在同一国家、同一个证券监管体系下,董事的勤勉尽责义务也存在诸多区别,在尊重公司本身特性的前提下,笔者对相关案例做了粗略的总结,证监会对董事信息披露中的勤勉尽责主要有以下几项具体标准:

(一) 定期出席董事会会议

对规模较大的上市公司而言,董事无须时刻留意公司的具体经营管理,其职责主要在董事会会议及其所属的专业委员会会议上履行。因此,在一般合理的情况下按时出席、亲自出席董事会会议,是对一个董事的最基本要求。在美国法上,董事必须定期出席董事会会议早在判例中就被确认为董事勤勉义务的基本标准之一。在证监会[2008]24号行政处罚决定书中,监管人员非常明确地表明了这一立场,“谭启作为上市公司董事,任职期间没有亲自参加过一次董事会,其未勤勉尽责履行董事职责的情形十分明显,申辩理由不成立”。类似的论证,在证监会[2008]33号行政处罚决定书(阿城继、朱大萌等9名责任人员)中也能看到。

《上司公司治理准则》第33条规定:“董事应根据公司和全体股东的最大利益,忠实、诚信、勤勉地履行职责。”第34条规定:“董事应保证有足够的时间和精力履行其应尽的职责。”第35条规定:“董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项表达明确的意见。董事确实无法亲自出席董事会的,可以书面形式委托其他董事按委托人的意愿代为投票,委托人应独立承担法律责任。”第37条规定:“董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。”

《上市公司章程指引》第98条规定,董事“应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;应公平对待所有股东;及时了解公司业务经营管理状况;应当对公司定期报告签署书面确认意见,保证公司所披露的信息真实、准确、完整;应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务”。

参见张开平:《英、美公司法上的董事注意义务研究》,载《商事法论集》(第2期),法律出版社2007年版,第359—361页。

在该处罚决定书中,监管部门认为:“鉴于段洪义对他人代其签署同意年报一事在信息披露之前和信息披露之后均未公开表示异议,且其作为履行国有出资人职责的代表,从未亲自参加讨论通过公司2003、2004年度年报的董事会会议,未切实履行董事职责,其有关申辩意见不予采纳。”

(二) 谨慎行使投票权

审核和通过定期报告,是上市公司董事会的应有职权。结合《公司法》第113条和《上市公司信息披露管理办法》第24条、第38条的规定来看,董事如认为定期报告真实、准确和完整,就应该在董事会同意公布该定期报告的决议上签字确认;如对定期报告真实、准确和完整无法保证或存有异议的,应当陈述理由和发表意见,并予以披露。据此,证监会在已有对董事处罚案例中表现出来的思路,主要是根据造成后果的轻重、董事是否在通过该定期报告的董事会决议上签字确认来判断是否需要承担法律责任,而主要的免责事由是依据《公司法》的规定明确提出了异议并记录在案。董事是否谨慎行使了投票权,是对其责任认定的重要环节。

在朝华科技未按规定披露年报一案中,证监会认定董事赵晓轮、陈昌志为公司该项违法行为的责任人员,理由如下:“经查明,朝华集团因2005年年报未获董事会决议通过,导致未能在2006年4月30日前按期披露。直到2006年5月26日,朝华集团才正式披露2005年年报。董事赵晓轮委托其他董事代为参会时对决议事项授权不明,受托人只能投弃权票;董事陈昌志在没有看到年报内容的情况下直接授权其他董事投弃权票,两人也没有采取其他积极措施促成2005年年报的按期披露。赵晓轮、陈昌志两人在促成公司年报按期披露事项上未勤勉尽责,导致年报未获董事会通过,是朝华集团未按期披露2005年年度报告的责任人员。”

可见,证监会对董事行使表决权的要求包括:在开会前研读有关记载表决事项的文件,了解公司经营管理活动;尽量亲自出席董事会会议,亲自行使表决权;因故不能亲自出席的,谨慎委托他人并明确投票权限。在委托他人投票的情形中,委托董事必须事先审议其提交讨论表决的议案,对所委托事项作出独立判断,并对每个议案明确表示同意还是反对,而且委托董事必须对受托董事行为与所委托事项实施必要的约束与监督。如果董事因身体原因或者其他重大事由无法亲自审议、参加董事会决定有关事项且形成持续状态,也不能委托他人代为履行的,上市公司应考虑更换董事。在实践中,常有上市公司董事以身体或其他客观条件限制为由连续不亲自出席董事会,将其董事权利“全权委托”、“授权委托”给他人行使,这种做法应当不予允许。在上述朝华科技案中,董事没有正当理由否决年度报告,也未采取其他积极措施促成年度报告按期披露,应对未按规定披露年度报告承担责任。但若董事有正当理由,出于保障年度报告真实性、准确性和完整性考虑而否决年度报告,致使披露期限违法,当然不能认定董事不尽责,目前未见对此类董事追究责任的案例。在董事投票权行使上,证监会的要求不再仅是勤勉尽责,还包括了对董事是否出于善意的考量。

董事委托投票的法律后果由委托人自行承担。在深信泰丰案中,董事丁力业称,对于该案涉及的公司2003年定期报告,系其书面委托董事肖水龙参加并行使表决权,因此对该定期报告内容不知情,不应该承担法律责任。但从证监会的处罚决定看,肖水龙行使表决权的后果应归于丁力业承担,这符合委托投票的法律关系性质,人在权限内以被人的名义实施法律行为,被人对人的行为承担责任。

书。 但是,如何判断董事投票权的行使已经达到了勤勉尽责的标准呢?在实践中,常有董事就通过定期报告的行为作以下抗辩:

1.出于对公司其他人员或会计师、审计师的合理信赖。在南京中北案中,部分董事主张“年报审计机构未发现公司有关联交易、巨额资金被占用等违法情况,董事在通过年报的董事会决议上签字,正是基于对审计机构出具的标准无保留意见,因此不应当承担责任”。类似的抗辩还发生在安信信托、聚友网络等案件中。

对此,证监会的处罚思路非常一致,其在安信信托案中指出:“本会认为,会计责任和审计责任是两种不同的责任。保证会计资料的真实性、准确性、合法性是被审计单位的会计责任,会计师事务所的审计责任不能代替、减轻或免除会计主体的会计责任。公司不能以对会计师事务所的合理信赖为借口免除自己的会计责任;公司虽然在会计报表附注中说明了股权转让事宜‘中国证监会已受理正在进行对该事项的审批’,但在不应确认收益的情况下确认收益,致使本是亏损的财务报告变为盈利,已构成虚假陈述。”

可见,监管部门认为,董事会作为公司的内控机制不能以外控机制(如会计师事务所的外部审计)对年度报告无异议为由不履行自己审核、保证其准确合法的职责,外控和内控责任不能互相取代。但财务报告的编审专业性较强,董事对编制报告的原始数据应当独立复核、确保其准确性,但对会计处理等专业问题,要求其全面复核、发现问题未免强人所难。在此方面,如董事能够证明其在了解会计师事务所的专业性、独立性的前提下,出于善意合理地信赖会计师事务所呈报的财务报告,在经过适当调查后相信其中的陈述是真实的,那么应当认为董事已经履行勤勉义务。同理,董事对公司雇员和职员呈报的相关数据材料,合理地认为其是值得信赖的,可以免除责任。但如有证据表明董事可能知道管理人员或者会计师事务所提供的报告有可能虚假,仍通过该报告,就应为其故意欺诈或疏忽承担责任。易言之,公司董事可对管理层或外聘会计师进行授权,对其行为予以信任和依赖,但不能丧失督导和监控,否则,仍须承担法律责任。

2.对有关事项并不知情。在信息披露违法时,董事最常用的抗辩理由之一是对有关事项并不知悉。知情包括应当知情和实际知情。如果董事对定期报告披露存在违法实际知情,却未在董事会审核定期报告的过程中提出异议,显然属于未勤勉尽责的情形。但通常情况下,监管部门很难证明董事对某一事项实际知情。董事应当承担证明自己是否知情的责任,除非董事有证据证明其确实不知情,否则应当认为董事实际知情。在[2007]25号行政处罚决定书中,时任董事林秉军、周荣铭在申辩材料中提出其对公司违法行为不知情,其无法发现公司存在违规行为。监管部门明确表示:“对于本案中认定的违法行为,董事如勤勉尽责应当能够注意到,免责事由不成立。”在天目药业案中,证监会查明天目药业有关联交易未经公司内部决策程序,也不进行披露,系董事长章鹏飞一手操控,但有关董事仍应就信息披露违法行为承担责任,因为“没有证据证明这些董事曾经督促、监督天目药业形式上的公司治理机制、内部控制制度真正发挥作用,也没有证据证明这些董事曾经对章鹏飞的行为实施必要的、有效的监督与制约”。因此,只有在处于类似情形的一个正常谨慎之人即使勤勉地履行了其监督审核职责也无法得知相关情形下,董事才能援引自己不知情的理由而免除责任。对“应当知情”的判断,主要依据是董事在上市公司中的角色和职责,如董事系某股东选派的董事,则对该股东与上市公司的关联交易一般认定为应当知情;如董事系分管与信息披露违法事项相关的特定公司事务,则一般推定其对该违法事项应当知情;如董事对公司经营管理负全面责任,如董事长、总经理,则一般推定其对公司违法事项应当知情。

值得注意的是,在有关行政处罚决定中,我们可以发现证监会结合案例的具体情况对勤勉尽责标准的灵活运用。在关联交易频发、公司内控机制紊乱、有既往违法违规事实情形的上市公司,或者当出现特定事实或重要情况,该情况足以使一个负有合理注意义务的董事予以注意时,监管部门往往要求董事对有关事项施以特别注意。如在两面针案中,证监会对外部董事方振淳的要求就隐含了这一逻辑,由于方振淳作为两面针董事以及同时作为两面针关联公司法定代表人和大股东的身份,其应当对其控制公司与两面针之间的资金往来更加敏感、审慎。同时,由于其控制的公司曾参与两面针虚构销售收入行为,因此对可能发生的此类行为持有“审慎怀疑的态度”。这一案例有代表性地表明了证监会在运用勤勉尽责标准上的灵活和坚定。

“调查发现,在2004年两面针向上海诗玛尔转让中信证券股权垫付资金过程中,汕头市方大印刷担当了资金中转方的角色,作为该公司的法定代表人和大股东,外部董事方振淳辩称其对上海诗玛尔支付两面针资金的来源实际并不知情。方振淳2004年6月成为两面针董事后,其实际控制或担任董事、法定代表人的公司与两面针之间的交易,如果符合相关规定,可能成为需要披露的关联交易。方振淳作为对上市公司负有信息披露义务的法定责任人员,应对汕头市方大印刷与两面针之间的交易是否属于需要信息披露的范围予以足够关注,对两面针向其汇入1640万元后要求其向上海诗玛尔进行划款的真实目的和后续影响应当抱有审慎怀疑的态度。同时,在2003年期间,方振淳任法定代表人的另一家企业汕头方大应用包装科技有限公司就曾参与两面针虚构当年销售收入的行为。因此,作为法定代表人的方振淳应当对此划款事项更加谨慎,以避免任何有损于两面针股东权益的事项发生。但是,方振淳没有勤勉履行董事的职责,汕头市方大印刷直接根据两面针的要求将1640万元转给了上海诗玛尔,客观上协助了两面针不当确认转让中信证券股权收益。因此,我会认定方振淳是两面针2004年年度报告信息披露违法行为的其他直接责任人员。”

(三) 保持独立性

严格地说,董事履行职责时应当不存在个人利益关系,保持独立性,这也是董事忠实义务的题中之义。在相关行政处罚案件中,证监会对董事独立性的要求分为两个层次:⑴一般地说,董事行使其职权应不受公司股东、实际控制人的支配和干预;⑵ 如果董事与有关行为涉及方存在家庭、财务或者商业关系,应保持客观性并应公开说明和避免参与上市公司相关决策。在九发股份案中,有关董事主张其在通过年度报告的董事会决议上签字是迫于压力、为保住职位的无奈之举,监管部门未予采纳。在南京中北案中,董事许正苟主张其履职行为系根据组织安排、受领导指派,是南京中北、万众公司的企业行为,不是个人行为。但监管部门认为此抗辩“于法无据”,并进一步主张,即便许正苟系有关股东指派,其行使表决权应以公司利益最大化为出发点。由此可知,监管部门在信息披露违法行为中对董事的要求并不以其客观行为勤勉尽责为限,而包括了其职权行使须合理地相信是为上市公司最佳利益的主观心态。这一裁决思路其实已经超过了《公司法》和《上市公司治理准则》等规范对“勤勉尽责”的界定,可见证监会对董事在上市公司信息披露中的标准有细微的理性扩张。

由于中国大多数上市公司属于国有企业改制产生,许多公司治理规则实际上沿用了行政部门或“党内组织纪律”的方式,这意味着某种情景下董事的行为受到囚徒困境的制约,集体违法和政治保障的侥幸心理腐蚀着上市公司的治理机制的肌体健全。面对这种情况,我们绝不能作任何妥协和迁就。在上述行政处罚中,我们高兴地看到在董事以“上级指示”、“组织安排”等为由抗辩时,证监会坚决予以驳回,这是一个唯一正确的立场表达。

(四) 主动发现、立即揭露、及时制止违法行为

上市公司定期报告中信息披露违法行为的发生,很大一部分是公司内部治理机制不合理、缺乏有效监控机制造成的。对此,证监会对董事的要求,不仅是在董事会决议上提出异议或投弃权票、反对票,而且要求董事对有可能侵害上市公司的行为——往往是定期报告中隐瞒、遗漏或虚构的对象,主动发现、坚决制止和立即揭露。如董事由于客观原因虽在董事会决议上签字通过,但采取其他积极措施保证信息披露的真实、完整和准确的,亦可以相应免除责任。

在兰光科技案中,公司长期向关联方提供借款、担保而未披露。对此,监管部门主张:“所有上市公司董事、监事和高级管理人员,均应恪尽职守,不悖信任,不负重托,在遵循法律、行政法规和公司章程的前提下,为公司和全体股东的利益服务。不把自己或者其他第三人利益凌驾于上市公司利益之上,并且认真履行职责,主动发现、坚决制止、立即揭露控股股东、实际控制人以及其他第三人侵害上市公司利益的行为,是衡量一个上市公司董事、监事和高级管理人员是否履行忠实义务和勤勉义务的基本标准。如果因怠于履行法定义务而未发现,或发现后不制止、不揭露,甚至策划、指挥、放任、包庇、配合侵害上市公司利益的行为,就会受到法律的制裁。”

何为“主动发现、立即揭露、及时制止”,这可以在南京中北案证监会对3名独立董事免予处罚的理由陈述中找到答案:“本案另有三位时任独立董事,在通过南京中北2003年年报和2004年年报的董事会决议上签字。经审查有关证据材料,并综合考虑以下情节,我会决定对其免予处罚:第一,从这三位独立董事多年的履职记录看,能够较好地参加董事会、审查议案材料、审慎发表意见、进行独立判断,曾经否决了经营层提出的不成熟的投资决策,并对南京中北的公司治理和内控做了一些督促工作。第二,发现南京中北存在巨额资金外流并损失的情况后,立即责成董事会质询管理层人员,督促董事会聘请江苏省外的会计师事务所对南京中北的贷款资金流向进行专项审计、就南京中北自查发现的问题立即向全体股东公开通告,同时及时向监管部门举报。第三,积极主动地督促公司追讨外流资金并进行内部整改。”