低碳经济与管理范文

导语：如何才能写好一篇低碳经济与管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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管理减排视角下的管理会计发展

当前我国政府严峻的减排任务和地区碳排放权交易平台的陆续建成，对高排放行业和企业的碳减排活动形成较大的影响。

传统的资本预算和经营预算，未考虑企业的碳减排需求，亦不单独反映碳减排收益和碳减排成本。而在低碳经济下，基于管理减排的需求，企业的全面预算亟须整合经营目标和碳减排目标这双重目标，引入减排收益和减排成本等新的预算项目，以规划和控制企业的碳排放活动、碳减排活动和碳排放权交易活动。

在低碳经济下，基于管理减排的要求，设计和推广“企业碳预算”是一项关键性的管理工具创新和制度设计。区别于国家碳预算，企业碳预算是以企业碳减排目标下的预算年度碳排放需要总量为出发点，按照企业碳排放的构成和碳减排的环节，在企业内部合理规划企业预算年度内碳排放量、碳减排量以及碳排放权交易量，进而衍生出碳排放子预算、碳减排子预算和碳排放权交易子预算等新形式的预算安排。其中，碳排放子预算用于规划市场需求下生产经营活动中的各排放过程的碳排放量；碳减排子预算规划企业采取的减排活动实现的碳减排量以及相应的成本和收益；而碳排放权交易子预算则规划企业的碳排放权交易量和相应的资金需求。而且，这三项新的预算安排可以通过碳减排涉及的经营性支出、资本性支出和现金流等接口，有机地嵌入传统全面预算体系。

可见，企业碳预算的发展是针对性地反映企业碳减排目标下碳排放和碳减排的管理需求，并在管理减排视阈下积极规划企业的碳排放和碳减排活动，核算碳减排成本和碳减排收益，是一项全新的管理工具和制度安排，并对企业的碳排放行为形成积极的引导和刚性的约束。因此，从拓展传统预算工具，衍生出企业碳预算的编制、控制和执行结果评价，形成企业碳预算与传统全面预算的有机整合，并驱动传统预算系统在低碳经济下实现转型升级，从而将社会公众对企业的环保要求、生态文明建设等社会责任植入企业的经营与管理中，这将促成管理会计的发展。

当前，对于管理减排的关注，将使得企业绩效考评衍生出新的关注点，如企业碳预算的执行情况，碳减排的成本和收益，以及碳减排的效率等。在传统绩效评价中嵌入碳排放和碳减排等低碳评价维度，这将拓展管理会计的传统评价方法和评价指标体系。新的评价体系可以对企业碳预算所规划的碳排放、碳减排和碳排放权交易等活动的绩效进行效果性、经济性和效率性的评价，并使绩效评价指标的设计与碳预算实施的结果紧密地衔接。

可见，构建基于企业碳预算的碳排放和碳减排管理的绩效评价指标体系，可为企业及时地发现碳排放管理中的缺陷、针对性地控制碳减排过程，与碳排放监管的要求进行对接，提供有力的管理工具，也为管理会计拓展了新的功能模块和社会服务领域。

在三个关键任务上着力

在低碳经济背景下，立足于管理减排，管理会计的传统职能被赋予新的使命，可以发挥其作为管理减排工具和制度的积极作用，服务于企业在低碳经济下社会责任的履行和价值创造。然而，从发展进程来看，管理会计要在管理减排中积极作为，仍需要我们在以下三个关键任务上着力。

第一，适应低碳经济环境。在管理会计的理论与方法体系中导入节能减排的管理需求和条件约束，以此拓展传统的管理会计理论与方法。

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低碳经济是相对于传统的通过对资源进行过度及高能耗投入生产开发而支撑起来的经济发展模式而言，低碳经济的主要理念是实现生态环境与经济指标的和谐发展。旅游经济发展模式的提出，使其能够成为低碳经济理念贯彻落实的重要产业领域，并且有利于构建出科学的生态发展模式，从而引导旅游消费者及旅游景点周边居民形成低碳环保的消费与生活理念，最终促进社会文明的建设与发展。

一、低碳经济视角下旅游景点营销与管理现状及原因分析

随着现阶段随着我国经济水平的快速提升，人们的生活质量、文化需求及旅游需求均得到很大提高。我国旅游业也在此基础上快速发展起来，然而正是伴随着旅游产业的发展，越来越多的生态破坏、环境污染等问题纷纷出现在人们的视野中，并且诱发了一系列亟待解决的问题。

（一）人们的旅游出行频率增加，旅游活动普及范围不断拓宽，使得近些年来的游客数量急剧增加。一些较为著名的旅游景区或景点承载量严重超出了规定的标准，从而导致了旅游景区不堪重负，出现严重的环境污染、生态破坏甚至是人员伤亡的问题。例如，牙买加的Marunda沙滩每年都会吸引大量的游客，然而每年游客旅游后丢弃的垃圾对海水造成了很大的污染，散落在海滩垃圾更是成为清理的最大难题。

（二）随着各景区旅游人员数量的剧增，而原本的服务人员有限，因此而拉低了整个旅游的服务水平。同时，随着人们生活水平的提升，越来越多的人重视高档次的旅游消费，例如选择高层次餐饮、住宿等，这种现象不但助长了旅游景区高消费的问题，还会导致旅游产业策划与营销的过程中出现严重的能源消耗，从而加大了碳排放量及环境污染的问题。

（三）随着旅游景区的产业化及商业化现象愈演愈烈，导致旅游资源及产品过度开发，导致旅游景点、景区生态环境出现严重的污染及破坏。近些年来，一些旅游景区的开发过程中，随着游客对景区纪念品要求的不断提升，不但打破了以往的生态平衡，还降低了资源的利用效率并出现资源浪费的现象。

造成上述几个问题的主要原因包括：一方面，我国有很多旅游景区在营销与管理的过程中缺乏科学的布置、规划，未能从全局考虑开发旅游资源，仅仅只是为了满足暂时的旅游发现需求，而忽视了旅游景区可持续发展能力的培养；另一方面，部分旅游景区在策划、营销及管理的过程中未能对周边旅游企业进行科学的管理，从而使得旅游景区附近的环境因开发旅游资源而产生破坏，如修建高级餐厅、建筑高级酒店等，这不但拉低了旅游景区的整体形象，更加大了碳排放量，对旅游景区的长久规划、发展极为不利。

二、基于低碳经济视角的旅游景点营销与管理的相关策略

（一）采取科学旅游产品营销手段

1、在选择旅游产品组合营销策略时，应当注重对现有的旅游产品进行改进，并且通过绿色的营销渠道进行营销。例如，对于专门生产旅游纪念品的相关企业，可以进一步提升产品生产质量或改变包装吸引游客，推动旅游产业的旅游产品向着更深层次发展，不但能推动旅游产品的营销变得更加低碳经济，还可以提升其在旅游目标市场领域的声誉。此外，还应当进一步缩减旅游产品系列的营销，将一些市场上高耗能低成效且销售势头疲软的旅游产品系列取消，对现有的旅游景区产品营销模式不合理的环节进行调整，逐步实现低碳经济下的旅游产品营销。

2、加强开发绿色旅游产品。在实现绿色营销的过程中，只有生产出绿色旅游产品才能实现低碳经济的理念。因此，旅游景区在开发绿色旅游产品时，应当注重从产品的设计、生产及包装三个方面做到低碳经济。产品设计阶段，应当尽可能选择材质轻薄的产品，避免资源的浪费；生产方面，推行清洁环境的建设及清洁的生产过程，提高资源综合利用效率，使其能与生态环境平衡相互协调；倡导绿色包装，杜绝过度包装，应当选择无毒无害的包装材料进行包装。

（二）紧紧围绕循环经济的目标开发旅游资源及业务

旅游景区在开展低碳化营销与管理过程中，应当紧紧围绕循环经济的目标开展工作，以此作为贯彻低碳经济理念的重要物质基础。在各个旅游景点中，发展循环经济的过程中应当面向旅游景点各项业务的全方位环节，尤其是对于部分具有核心价值创造及增值的业务环节，通过循环经济模式的发展将能够在很大程度上提升旅游景区的服务产出水平及资源开发与利用效率。此外，旅游景区大力发展循环经济对于全新的旅游营销与管理模式的开拓意义重大，其能够帮助旅游景区以低碳经济理念为营销管理的核心，带动整个旅游业实现低碳环保式的发展。

（三）制定科学的旅游景点布局及发展规划

旅游景点在营销与管理的过程中要想贯彻落实低碳经济的理念，就应当从旅游景点自身的战略性规划角度出发，从宏观上进行考虑，从而制定出能满足其发展需求的绿色经营管理模式，同时在此机制上对资源的开发进行设计并且做好资金的投入工作。旅游景区探索低碳经济的发展模式，其基本的前提和要求就是使旅游景区的营销管理能为其战略发展服务。低碳经济模式的探索走向能够对当前各大旅游景点的运作机制及盈利模式有着显著的改善作用，同时还能为促进旅游景区的可持续发展及低碳环保理念的贯彻落实奠定重要基础。

（四）进一步优化与完善旅游管理企业内部运行机制体制

要想全面贯彻落实旅游景区营销与管理中的低碳经济理念，就应当对相关旅游景点管理企业内部的管理流程及机制体制进行完善，进一步降低企业内部管理过程中碳的排放水平，逐步提升企业管理与服务水平。不仅如此，旅游景区相关领导及工作人员还应当向旅游消费者大力宣传低碳环保的消费观念，倡导低碳经济的消费模式，在旅游景区普及低碳旅游理念的同时促进旅游企业的整个产业链都形成绿色环保的旅游模式。最终实现旅游景区的低碳、环保、经济式的运营及管理。

三、结语

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【关键词】 低碳经济； 碳成本； 碳成本核算； 碳成本管理

低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，低碳经济的实质是要提高能源的效率，转变能源结构，减少污染的排放。发展低碳经济可能会使企业未来的交易中涉及到碳排放权交易问题，鉴于此企业经营中就会面临新的问题，诸如，投资时要考虑碳排放低的技术项目、日常经营中要核算碳合规成本，并通过提高价格把增加的碳合规成本转移给消费者等，决策者需要这些信息。由此可见，在低碳经济时代，成本管理的内涵和管理模式都发生了变化，如何从战略的角度对发展低碳经济的成本进行分析和管理，便显得尤为重要。

一、碳成本管理产生的背景

《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁。发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。《京都议定书》需要占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书；欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》；2004年11月5日，俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字，使其正式成为俄罗斯的法律文本。截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：一是两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。二是以“净排放量”计算温室气体排放量，即，从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。三是可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。四是可以采用“集团方式”，即，欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。有关碳排放制度最大特征在于“总量控制和排放交易（cap and trade）”计划，参与该计划的国家或地区政府都必须承诺碳排放量在规定限额下，碳排放权市场交易的结果导致了企业因购买碳排放权而拥有碳资产，因碳排放而形成了碳成本，扩展了传统成本核算和管理的内容，从而产生了对碳成本核算方法的探讨和碳成本管理内容的研究。

二、碳成本的内涵和计量

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一、企业财务预算分析存在的问题——以M房地产企业为例

（1）财务预测、分析、控制及参与决策的能力欠缺。当前，M房地产企业要想在残酷的市场竞争中得到长足的发展，就必须要有一套非常规范、适应于企业发展的财务分析、控制与决策的方案，而企业在这方面还有所欠缺，主要表现在不能很好地将企业财务与企业决策有机地结合起来，没有良好的政策，企业的发展是空谈。M房地产企业的发展同样要注重企业财务预算的准确性和有效性。要根据企业业务的现状对财务预算进行校正，才会让参与企业政策制定的管理者有清晰的思路。

（2）企业销售价格管理机制不灵活。M房地产由于在制定财务预算的过程中不能将企业的发展与企业的成本融合在一起，使得企业的销售价格管理没有达到预期的效果，将企业各个方面的资源充分调配和平衡，对采购、生产、成本库存、销售、运输、财务、人力资源等进行规划，实现企业资源的合理配置，从而达到最佳资源组合，取得最佳效益。M房地产企业没有充分进行平衡，进行导致企业销售价值管理不能很好地与企业的现状进行配置。

（3）低碳理念没有渗透企业预算管理过程中。M房地产企业作为建造与经营销售一体化的企业，整个实施过程非常漫长，在这个过程中低碳理念要有机地结合在企业的各个阶段的各个时期，就显得非常困难，特别是M房地产企业在生产过程中，不能有效地控制企业成本，在进行财务预算时这些成本占据企业财务支出方面的比重非常大，对于企业的发展来说是不利的。

二、低碳经济下规范企业财务预算分析的路径

（1）规范企业内部核算制度，建立责任会计体系。针对房地产企业而言，要结合企业内部资源，将财务预算的范围进行要求和规范化，由于企业预算管理不仅要考虑到企业现行的情况，还要针对企业产品在经营销售过程中的情况，不能单方面地去考虑发展企业就是要一味地降低运行成本。在低碳经济背景下，要将企业预算管理与企业各项指标进行博弈分析，才会让企业的财务风险降低到最小。从企业的财务风险来看，企业内部因素是控制风险的重要层面，只有将企业预算管理做到最好，企业的财务风险的可能性才会减少，。要针对企业的这些预算指标进行评估，将指标的规范性进行反馈与调整，根据不同时期强调的指标权重进行修改与完善，才会让企业的发展更有效率。

（2）采用ERP系统构建企业预算管理的信息化。当企业的息税前利润率低于债务资本的税后利息率，甚至当企业出现亏损的局面时，企业支付的债务利息却不会减少，此时，股权资本所有者会遭受额外的损失。ERP（Enterprise Resources Planning）企业资源规划，它是一个以管理会计为核心的信息系统，集客户管理、市场管理、销售管理、采购管理、生产管理、财务管理等功能与流程为一体，以计划和控制为主线，ERP软件的合理运用可以帮助企业内部业务操作合理化，进而企业提升管理水平。企业在其生产经营过程中所使用的另一根重要杠杆是财务杠杆，它与企业的财务结构或权益结构密切相关。所以，财务杠杆的分析除了利润表数据之外，还需要资产负债表提供的信息。

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低碳经济背景下的碳资产交易

“低碳经济”概念首先由英国提出。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。其实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。

碳资产的含义

在环境合理容量的前提下，政治家们人为规定包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度（信用）开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产。

碳资产交易形成的背景

碳资产的推动者，是《联合国气候框架公约》的100个成员国及《京都议定书》签署国。这种逐渐稀缺的资产在《京都议定书》规定的发达国家与发展中国家共同但有区别的责任前提下，出现了流动的可能。发达国家的能源利用效率高，本国进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差，国际碳交易市场由此产生。

中国企业的碳资产管理

中国企业的碳资产管理的现状

目前，在中国已经形成了碳资产管理的服务链条，尽管还很不完善。一个新的趋势是，一些潜在减排潜力巨大的企业，尝试下设自己的碳资产管理公司。比如大唐、华能等电力公司都有自己的CDM中心。

中国企业在碳资产管理方面机遇挑战并存

碳资产管理对于中国企业属于新兴产业，碳资产管理的发展方兴未艾。许多技术及管理层面的信息尚不完善。国内关于碳资产管理方面的立法基础相当薄弱，企业之间的碳交易缺乏必要的法律支持。碳资产及低碳经济方面的专业化人才也相应短缺，无法适应国内碳交易市场的发展。

同时，从国际环境来看，国际碳交易规则基本上是由西方发达国家制定，中国仅是国际碳交易市场的被动参与者，缺乏发言权。在发展低碳经济的进程中，这种局面会让中国处于十分不利的地位。对于未来的碳交易市场，最重要的还是进一步确定市场秩序，将国内的碳交易市场平全打造起来。

我国企业提高碳资产管理的建议

完善碳交易市场的相关法律法规及政策，推行管理制度的创新

制定碳排放考核标准、能效标准及其审计制度，实行自愿减排协议制度，推行能源合同管理。完善产业增量控制引导制度，鼓励低碳产业、限制高碳产业发展。推行降低技术创新成本的技术推动政策和提高技术创新收益的需求拉动政策，支持企业进行碳资产的管理。完善已有法律的相关配套法规和标准，形成有效的低碳经济法律保障体系。

完善碳交易的市场，为国内企业进行碳资产管理提供良好的发展环境

建立统一的交易市场，整合各种资源和信息，买卖双方提供一个公平、公正、公开的对话机制。建立统一的碳交易市场的标准，争取在国际碳交易市场上不再被动接受定价。运用行政手段，加强对碳交易市场的调节与规范。

抓紧进行低碳经济方面的人才培养

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【关键词】低碳；城市景观设计；理念

从上世纪90年代以来，低碳的理念在全球范围内各个领域广泛的兴起。城市景观设计的过程中也融入了越来越多的低碳元素，低碳型的城市景观设计可以有效的控制城市中的碳排放量，有利于城市的环境改善与能源的利用。

1.低碳理念的内涵

20世纪以来，由于生态环境的不断恶化，二氧化碳的浓度急剧上升，全球变暖的步伐不断加快。进入21世纪之后，在全球范围内兴起了低碳环保的理念，也就是在各个领域内减少二氧化碳等温室气体的排放量，以再生能源代替化石能源。这种理念也被引入到城市景观设计的理念中，即在城市景观设计中，追求节约能源、循环利用的景观形式，并且尽量减少施工和使用过程中的化石能源的使用，减少温室气体的排放[1]。

2.城市景观设计与低碳理念的结合

如何将低碳理念应用到城市景观设计中，首先要解决的就是整体空间格局的设计。城市景观设计作为城市规划的一个重要组成部分，必须体现出该区域的动态变化，建立城市景观格局的理念，在基础设施中灌注可持续发展的低碳理念。其次在具体的景观设计环节中，要利用先进的设计理论和设计手法，将先进的低碳理念贯穿于整个城市景观设计中的每个环节。

2.1低碳型城市景观的格局理念

2.1.1城市景观是生态系统的一部分

在城市景观设计的格局中，要实现低碳型的城市设计，首先就要把城市景观看作是自然生态系统的一部分。城市的扩张会对环境产生深远的影响，打乱当地原有的生态系统，城市的交通、工业、城市垃圾等都会对环境造成严重的破坏，并消耗大量的能源。作为城市规划的重要部分，城市景观是城市与自然的连接部分，必须维持城市景观格局与当地生态环境的连续性。城市景观应当成为当地自然生态系统的一个有机组成部分，而不应该是新一轮的能源消耗与温室气体排放。

2.1.2加强亲民型城市绿地的建设

城市景观中最基本的元素就是城市绿地，其分布的范围广，总体面积大，二氧化碳的吞吐量也比较大。城市居民长期在城市中生活，缺少亲近大自然的机会，因此非常渴望能够亲近城市绿地。然而，我国的绝大部分城市都将绿地圈禁起来，用各种方式阻止城市居民进入绿地。这就造成了资源的浪费，也伤害了市民亲近自然的正常心理。[2]要打破绿地壁垒，真正做到还绿于民，建设亲民型的城市绿地，这也可以提高城市景观的利用效率。

2.1.3人工景观也可以被纳入城市景观体系中来

城市景观设计不一定非要刻意的模仿自然，人工景观只要设计得宜，完全可以被纳入城市景观的设计中来。例如山坡梯田、水利工程、风力发电塔、水库堤坝等等，景观设计者可以将这些人工景观经过合理的利用创造出符合当地特色的景观形象，这样既可以发挥人工景观原有的功能，又可以避免城市景观的重复建设，减少资源的浪费。人工景观的利用和改造要遵循其特征，尽量发挥其最大的作用。例如将城市中低产量的、废弃的农田改造成社区的农田景观，沿海城市将潮汐发电设施改造成滨海公园景观等等。这样可以改善城市的生态环境，降低资源的消耗，又可以创造出富有城市特色的景观形象。

2.1.4重视城市中的湿地建设

湿地不仅可以吸收大量的温室气体，还可以调节城市的局部气候，缓解城市热岛效应，调节水旱平衡。湿地中还可以生活大量的动植物，丰富城市的环境。然而，由于城市人口的不断增加和不合理的城市规划，城市的湿地系统也遭到了破坏，湿地的面积缩小，动植物数量减少，湿地调节气候、吸收二氧化碳的作用也得不到发挥。在城市景观设计中，要尽可能的保留原有的城市湿地，恢复遭到破坏的湿地，恢复湿地的生态服务功能。在湿地的基础上因地制宜的设计一些景观形象，既可以达到低碳环保的目的，又可以为市民提供一个亲近自然、呼吸新鲜空气的栖息地。

2.2如何在城市景观设计中体现低碳理念

低碳理念要贯穿于整个城市景观设计的每个环节中去，主要是在利用资源、减少建设过程中的能源消耗，景观设计部违背当地的自然生态环境，并发挥景观设计在净化温室气体、调节气候方面的作用[3]。

2.2.1城市景观的设计不脱离当地的生态环境

城市景观的设计要体现出对当地生态环境、地理特征的尊重。在景观的设计中，不要破坏原有的地形和地表，对于当地有特色的自然景观可以保留和改造，这样可以最大限度的减少景观建设过程中的能源消耗，又能打造城市特色，避免千城一面。首先要分析当地的自然生态系统，找出当地的生态特色，并进行合理的改造和布置。例如青岛市的小鱼山、第一海水浴场等城市景观，就是在原有地形的基础上建成的，既符合青岛的生态环境系统，又能降低景观建设的工程量，节约资源，减少温室气体的排放。

2.2.2对自然资源充分利用

低碳化的景观在设计和建设中要减少碳排放量，就要对原有的自然资源加以利用。例如当地的山林、水流、湖泊、海滩等，这些自然资源本来就是一种景观，不仅具有很大的生态价值，同时也蕴含着巨大的观赏价值。只要在这些自然资源的基础上加以设计利用，就可以设计出低碳环保的城市景观。特别是城市中有特色的自然资源，例如较大的湖泊，海滨城市的海滩等等，这些自然资源必须在城市景观设计中得到保护和体现。例如将城市中的水流与人工建设的水景结合起来，既节约了成本，又成为了别具一格的城市名片。

2.2.3构筑物的再利用

城市中老的构筑物在其失去使用功能之后一般都会被拆除，然而如果能将构筑物加以改造，改变其原有的功能，将其打造为城市景观，那么不仅可以赋予这个重要场地以新的生命，更可以节省建设成本，实现低碳环保[4]。

2.2.4使用环保材料和先进技术

在城市景观设计中，环保材料的运用可以有效的降低碳排放量，本土的材料可以节省运输成本，与当地环境的适应度高，也可以节省后期的维护成本。可以选择本土的植物、石料，以及废弃材料。在设计过程中先进技术的利用也可以有效的降低碳排放量，例如使用太阳能发电、动植物污染处理、雨水收集等低碳技术，做到资源的收集和利用，使城市景观更加低碳环保。

3.结语

总而言之，低碳理念在城市景观设计中的运用是城市景观设计的新趋势。要建设宜居型城市、生态型城市，就必须在城市景观的设计中融入更多的低碳景观，改善城市内部的生态环境。城市景观的设计者要遵循低碳环保的理念，从景观的选择、设计到选材和建设，以及建成之后的保养和使用，都要考虑其对环境的影响。打造低碳型城市景观，才能打造低碳型城市景观。

【参考文献】

[1]周小瑾.低技术的可持续景观设计[J].大众文艺，2012（12）.

[2]黄楚楠.景观设计战略规划理论与实证研究[J].法制与社会，2013（15）.

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关键词：生态发展、湿地景观、治理

中图分类号：S891文献标识码： A

邢台市位于河北省中南部，是华北地区的中心城市，其下辖17个县市，总面积12439平方公里，曾被誉为中原第一大湿地。但伴随城市建设速度的加快，从上个世纪70年代邢台市也开始面对内陆缺水、湿地景观萎缩甚至消失，以及近些年来城市雾霾污染等严峻的社会环境问题。因此，本文基于对河北省湿地景观现状及治理对策研究的基础上，以生态发展为原则，对邢台湿地景观的治理进行实践性探讨。

邢台湿地景观格局及特色

邢台湿地曾以大陆泽湖泊湿地与滏阳河河流湿地、邢台古城环城泉涌湿地联成一片，总面积有400多平方公里，比白洋淀还要大[1]。虽然在上个世纪五六十年代以上天然湿地景观接近干涸，然失去了往日的景观风貌，但是，伴随城市的建设也逐渐形成了现今邢台湿地景观的类型、发展、视觉化等格局。

天然湿地景观与人工湿地景观呈逆向发展

随着邢台市的快速发展，或因工业、农业及生活对于水资源的大量汲取导致自然水资源补给不足、或因人工开发过度导致水资源相对紧张，或因污染使得水资源相对减少等问题，导致湖泊类、河流类等天然湿地景观快速碎裂、萎缩，直至消失，且这类湿地景观特色的恢复相对难度较大。同时，为满足城市景观美化、发电水运、休闲娱乐等需要，人们在依托部分天然湿地或在重新选址的基础上，开辟和建造各种类型的湿地景观公园、水道、水库、池塘等人工湿地景观工程，且表现为出湿地景观体量较大、数量众多、分布广泛等特色。因此，在现阶段邢台湿地景观从布局和类型来看，呈现出天然湿地景观在快速萎缩与人工湿地景观逆向快速发展，并逐渐成为邢台特色的湿地景观类型格局。

湿地景观的经济开发与生态发展不同步

所谓生态发展是用生态发展的观点作为评价邢台湿地景观中发生的人类经济活动，制订经济政策和经济发展战略一种理论。它一方面包括湿地景观的经济目标和生态目标，即不仅要取得湿地经济增长，而且包括湿地景观环境质量的不断改善；另一方面，发展必须保证人类对湿地景观环境资源的永续利用。这是未来邢台经济振兴与湿地景观协调发展的基础。

邢台也曾经走过一段重经济轻生态的湿地景观发展之路，如：对各类型水库、水塘的快速建设促使原稳定的河流湿地景观因水系分布不平衡；因工业、农业生活用水的浪费，导致地下水资源的过度开采；湿地景观旅游项目的过度开发导致旅游者对原湿地生态景观的入侵和干扰；湿地动植物资源作为旅游纪念品等过度开发导致湿地景观生态系统的失衡；还有国家性、地方性法规虽有，但立法不足且实施的监督与管理尚不到位；以上原因均可促使邢台湿地景观初步呈现经济增长，但对湿地景观的生态造成不可逆转的破坏，并形成湿地景观的经济开发与生态发展不同步的湿地景观发展格局。

邢台湿地的视觉化景观特征不鲜明

邢台近几年内通过启动“三年大变样工程”、“国家园林城市创建工程”等项目的建设，依托自然河流湿地的七里河、小黄河、06年狗头泉的复泳以及西北留地区湿地景观复现等资源，规划并建设多个湿地景观公园及景观带。在规划建设的过程中，除了大面积硬化、雕塑及植被铺盖外，对于邢台特色化的视觉景观开发不足，促使邢台湿地景观在大规模建设的同时，呈现出景观同质化程度偏高，景观特征不鲜明的湿地景观视觉化格局。

2 邢台湿地景观的生态发展治理

2.1采用多元生态发展模型对湿地景观进行治理

”湿地是融合自然、园林景观、历史文化等要素的绿色空间，具有生态、景观、游憩、科普教育和文化等多种功能。湿地的类别有很多，其中《湿地公约》的分类方法较为常用，它将湿地分为两大类：天然湿地和人工湿地[2]。而多元生态发展模型，即将邢台现有湿地景观划分为天然湿地景观、半人工湿地景观、人工湿地景观三类。如七里河河流湿地、西北留湿地等天然湿地景观，以保护生态为主，经济开发为辅，避免人工扰动，不开发或者少开发；对湿地景观公园这类半人工湿地景观，以设计开发对原有湿地景观的生态衔接，采取补偿性、延续性开发设计，对旅游行为采取轮休制、旅游纪念品采取限量等方式；对水库、水塘等人工湿地景观，建议限制水库、水塘数量，但最大限度开发旅游资源，以满足人们对水生环境的实际需要，弥补天然湿地景观的脆弱性，并增强对邢台市域内及周边环境水土保持、空气净化及生态平衡的环境效益。

2.2 启动预警机制为湿地景观生态发展保驾护航

对于湿地景观经济价值认识的提高，有效的促进了湿地经济的发展。因此，在开发湿地景观的同时，一方面，对邢台特色的湿地景观公园、河流湿地及水库水塘三类典型的湿地设置预警机制；一方面，对湿地景观上游来水资源、湿地植被等资源设置遥感监控机制；另一方面，推动地方性的湿地保护法规出台，加大执法力度，通过规范的管理切实保护好湿地景观的生态发展。

2.3 挖掘地域特色促进邢台湿地景观的生态发展

邢台曾拥有中原第一大湿地，百泉之城的美誉。因此，邢台城市规划已提出三年内建成国家园林城市的建设目标，将百泉复涌提升到地域特色的高度。在狗头泉复涌八年后的现在，湿地景观的规划及开发者在依托南水北调工程、大气环境污染治理工程等基础上，对所辖区域内的湿地景观公园、河流湿地或是水库水塘等湿地景观进行深入特色的挖掘，并探索与时俱进的设计手法，把邢台湿地景观最终打造成为省域内的品牌。实现以特色促生态发展的最终目标，为子孙后来留下更加丰富的湿地景观资源。

3 结语

湿地被称为“地球之肾”。而邢台湿地景观的生态发展已成为城市规划与管理部门、环境艺术设计师共同关注的主题。只有在了解邢台湿地景观格局及特色的基础上，才能利用多元的生态发展模型去治理，才能启动湿地景观预警机制，才能深入挖掘湿地景观特色，并最终实现邢台湿地景观的可持续发展。

参考文献：

[1]15—20世纪大陆泽与宁晋泊演变的影响因素分析．水信息网．13-06-8

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关键词：地域文化；水利风景区；规划；设计

水利风景区是属于旅游景区近年新增的一种类型。很多水利风景区在规划建设过程中，未能充分挖掘自身特色，盲目照搬其他景区的规划模式，表现出很大的雷同性。如何解决这些问题，合理规划水利风景区的建设，笔者试从以下几个方面进行探究。

1.充分考虑与自然环境的融合

我国地域广阔，各种地理环境及气候类型丰富而齐全，这决定了各地的水利风景区景观都有其明显的地域文化景观特色，必然要反映到景区的规划建设中来，从而形成种种地域文化特色。一方面，景区中如游客中心，水工建筑等建筑的选址、朝向、建筑风格、植物的选址配置，地形坡度及其景区景观营造都和自然环境密切相关；另一方面，有着万千变化的自然环境及气候呈现的景象本身就是水利风景区的重要景象：飞流直下的瀑布、一望无垠的沙漠、宽广无际的草原、四季变化的植物景观等。因此，我们在规划建设水利风景区时，要以景区的体验者和创造者双重身份来感受水利风景区的自然环境特点，这些自然环境因子不仅可作为我们规划设计中借用、强化的具有地域文化特色的景观，而且特殊的地理及气候条件也是景区规划设计的限制因素或规划设计依据。因此，我们应该将具有地域文化特色的景观融入与景区的规划建设之中，结合地形地貌开发出相关的旅游产品，如草原的滑草运动，赛马运动，沙漠的越野运动。

2.充分利用乡土植物树种资源

乡土植物作为本地区的土生物种，投资少、抗性好、绿化效果好、适生于当地环境等优势倍受重视。在水利风景区植物景观规划建设中，充分使用乡土植物不仅能够有利用植物的正常生长，又能表现其地域文化特色。例如武汉的市树是水杉，市花是梅花，济南的市树是柳树，市花是荷花，长沙的市树是香樟，市花是杜鹃花等，都是各地最具有代表性的植物，这在城市河湖型水利风景区的规划设计中最为明显，因为此类水利风景区与城市的联系最为密切，是一个城市的形象，最能够体现当地的地域文化特征。

3.遗留物质文化的保留和保护

地域文化作为特定地域的历史积淀，常常以各种形式显现于水利风景区景观中，如城市河湖型水利风景区，它伴随了城市的发展而发展，见证了整个城市兴衰演变的历程，沉淀了厚重的文化底蕴，其含有的古堤坝、古亭、古桥梁、古寺庙等等都代表着一段历史时期的文化符号，所以在进行具有地域文化特色的水利风景区规划设计时，应尽力将这些历史构筑保留下来，以提升水利风景区的文化内涵和体现地域文化特色。

4.历史文化场景的挖掘和展现

在水利风景区中，有些景点在历史上曾经存在过且具有重大意义，它们或记载于文人骚客的诗词歌赋，随笔散文中，或仅仅是靠一代代人的口口相传，这些都是具有重要的历史文化价值、美学价值等，是体现一个地方地域文化特色的重要内容。所以，在规划设计水利风景区时，应充分挖掘场地已消失或遭到破坏的有价值和意义的历史文化场景，对其进行经济价值、美学价值、历史价值等各个方面的分析评估，以展现水利风景区的地域文化特色。

5.地域文化与景区旅游的融合

不同的民族和地区经过多年的不断演化，因为自然环境、气候、生产方式、社会经济等的不同，总会形成一些本民族或地区特有的传统习俗，这些习俗具有稳定性、社会性、集体性与地域性，如泼水节、放河灯、赛龙舟、游灯、地方戏曲等。在水利风景区规划设计中，应将此类具有地域特色的地方文化与水利风景区的旅游规划相融合，规划展示地域文化特色的旅游观光项目，同时利用当地特殊的手工艺，开发出具有地域文化特色的旅游产品，为这些民俗活动和手工艺等提供持续发展的空间。

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关键词：价值管理 油田企业 低效井治理

随着油田勘探开发进入中后期，多数油田已进入高含水、高采出的“双高”阶段，开采难度逐u加大，产量下滑，低效井增多，吨油成本呈上升趋势，经济效益随之下降。如何改变依靠投资扩大生产规模、带动企业发展的老路子，实现由“规模型”油田向“效益型”油田转变和“打造世界一流、实现率先发展”的目标，是采油厂实现效益开发和可持续发展需要关注和研究的方向。为此，笔者所在采油厂以价值管理为导向，针对成本高、产量低、效益差、占比较大的低效井，将单井经济极限产量作为切入点，通过实施优化治理结构、优化方案论证、优化投入方向、突出以点带面的治理思路，达到提升低效井治理经济效益的目的，并以此作为低成本战略和精细化管理的落脚点，一定程度上提升了老油田的效益开发水平，对推动采油厂实现可持续发展起到了一定的示范作用。

一、油田企业开展低效井治理的必要性

（一）有利于突出价值管理职能

目前在对油井讨论制订方案时，往往只有业务部门参与，方案制订偏重于实际生产，投入产出经济效益没有得到足够重视。通过借助单井经济极限产量进行低效井的识别与优化研究，能够使财务部门也参与到方案制订过程中，变以往“事后算账”的被动管理为“事前参与”的主动管理，进一步突出财务管理的作用，真正做到事前规划、事中运行、事后评价的价值管理流程。

（二）有利于推进单井成本管理

目前，受生产管理特点与核算运行体制等客观因素制约，尚未实现针对单井的成本运行管理。一口井该不该继续进行投入，该投入多少，均无法准确界定。通过借助单井经济极限产量进行低效井的识别与优化研究，可以为业务部门的生产决策提供重要依据，从而减少或避免低效无效投入，促进单井成本费用管理，这既符合战略成本管理的发展趋势，也是采油厂实现精细化管理的必要条件。

（三）有利于优化投入方向

受区块特点、开采时间等因素影响，采油厂油井的产量、含水、采出程度都存在一定差异。部分油井虽然产量较低，维护成本也低，但经济效益却比较差；而部分油井虽然产量较高，但运行成本也高，经济效益处于亏损状态。面对有限的成本投入，无法对所有油井做到全面治理。通过借助单井经济极限产量进行低效井的识别与优化研究，有利于突出投入方向和重点，以有限的成本实现最大化产出，以实现油田企业价值最大化。

（四）有利于调整产量结构

低效、无效井采油速度低、产量贡献率小，客观上制约了采油厂存量资产效益的发挥。若要保持采油厂产量相对稳定，必然要由高效井分担低效、无效井带来的产量和效益压力；但高效井过高的采油速度将会导致自然递减加大，直接影响采油厂可持续发展。通过借助单井经济极限产量进行低效井的识别与优化研究，有利于提高低效、无效井的产量贡献率，从而为减缓自然递减、延长老油田经济寿命创造空间，进一步优化存量资产效益，为提升油田价值奠定基础。

二、油田企业低效井的识别基准――单井经济极限产量

（一）单井经济极限产量的概念

油田进入生产中后期，随着开采时间的推移，单井产油量的降低、含水的升高以及开发成本的攀升，使得部分油井出现收不抵支的现象，此时的产油量被称为经济极限产量，即油井收益等于油井支出的产量。实际生产过程中，由于油井的液量、含水等差别较大，其生产成本也不尽相同，因而不同的油井存在着不同的经济极限产量。

（二）单井经济极限产量影响因素

生产成本、相关税费和原油价格是影响单井经济极限产量的重要因素，各因素有其自身范围和特点。

1.生产成本

根据采油厂对成本发生的可控性，分为相对固定性成本和变动性成本。相对固定性成本包括人工成本、折旧折耗、财务费用、安保基金、社区签认费、资产占用费、社区服务费、土地租金、水保两费等；变动性成本包括外委作业费、电费、材料费、外委运输费、青苗赔偿费、测井试井费等。生产成本越低，单井经济极限产量越小，其生产经营目标更容易达到。而对于采油厂来说，其可控成本绝大部分是变动性成本，因此要着重从变动成本上进行分析和管控。

对于上述成本数据，其获取来源主要分为三个部分：第一部分是可以直接对应到单井的成本，根据ERP系统账面数据直接计入，包括单井折旧折耗、单井作业劳务等；第二部分是虽包含于ERP账面数据内，但无法直接对应到单井，需依据台账等辅助资料进一步划分到单井的成本，包括电费、外委运输费、材料费、维修费、测井试井费、青苗赔偿费等；第三部分是根据成本动因分配分摊到单井的成本，分配依据主要参照产液量、产油量等指标，包括人工成本、财产保险、管理性费用以及分摊的勘探费用、销售费用等。

2.相关税费

采油厂相关税费主要包括资源税、城建税、教育费附加、石油特别收益金、矿产资源补偿费。其税费越低，单井经济极限产量越小，因此采油厂在有关安全、环保方面格外注重。

3.原油价格

采油厂测算的原油价格采用国际通用油价表示方法，即$/bbl，原油价格随国际油价的波动而波动，在具体计算过程中均换算为元/吨。原油价格越高，单井经济极限产量越小，对采油厂价值提升越有利。对采油厂来说，国际油价通常是变动且不可控的，因此采油厂要充分考虑国际石油价格走向，并采用恰当方法规避油价波动风险。

（三）单井经济极限产量的相关计算公式

原油收入扣除生产成本、相关税费后，剩余部分为原油收益，即：

原油收益=原油收入-生产成本-相关税费 （公式1）

其中，原油收入=原油价格×原油产量×商品率 （公式2）

生产成本=相对固定性成本+变动性成本 （公式3）

相关税费=资源税+城建税+教育费附加+石油特别收益金+矿产资源补偿费

（公式4）

当原油收益为零时，对应产量即为经济极限产量，即：

原油价格×原油产量×商品率×（1-综合税率）-生产成本=0 （公式5）

由上式可推出极限经济产量计算公式为：

经济极限产量=生a成本÷[原油价格×商品率×（1-综合税率）] （公式6）

三、基于单井经济极限产量的油田企业低效井的具体识别

笔者所在采油厂为树立价值管理理念，以提升低效井投入产出经济效益为出发点，依据单井经济极限产量理论和计算方法，通过比对筛选出低效井的具体范围，进一步指导优化研究与适当调整针对低效井的治理决策。

（一）单井经济极限产量具体影响因素的确定与量化

1.原油价格影响

原油价格的影响具体通过原油收入体现出来（以原油价格在80$/bbl为例），根据公式2，原油收入=原油价格×原油产量×商品率=80×[1÷0.159÷（1-5%）]×6.5=3443元。

2.生产成本影响

根据公式3，单井生产成本=单井相对固定性成本+单井变动性成本=276632÷3236×10000÷365+58727÷2871×5=2445元。

3.相关税费影响

根据公式4，相关税费=资源税+石油特别收益金+城建税+教育费附加+矿产资源补偿费=22+[（80-40）×33.75%+80×17%×3%+80×17%×7%+80×1.5%]×[1÷0.159÷（1-5%）]×6.5=713元。

（二）单井经济极限产量的确定

根据公式6，单井经济极限产量=单井生产成本÷[（原油价格×商品率×（1-综合税率）]=2445÷（3443-713）=0.9吨，即在单井日产液5吨情况下，其经济极限日产量为0.9吨。通过进一步推导，其对应的经济极限含水=（5-0.9）÷5×100%=82.1%。

依据以上计算过程，可以计算出不同液量条件下对应的经济极限产量与极限含水，如表1所示。

同理，分别推导出原油价格在60$/bbl至100$/bbl时的经济极限产量，如图1所示。

（三）基于单井经济极限产量的低效井识别

结合单井经济极限产量理论，以油价在80$/bbl为基础，通过计算比较80$/bbl油价下不同经济极限产量和对应日液水平，将日产油量小于经济极限产量的油井定义为低效井。根据以上标准，对全厂所开1947口油井进行筛选及分类，确定全厂低效井245口，占全厂油井开井总数的12.6%，如表2所示。这部分井平均单井日液26.3吨/天，日油0.5吨/天，综合含水98.1%，平均吨油成本2167元/吨，属于高投入、低产出、经济效益差的井。

同时，为了下一步能够采取针对性的优化选取治理决策，采油厂对245口低效井以日液低于10吨和高于10吨为标准进一步细分。其中，日液低于10吨的低液低效井98口，占低效总井数40%，其开发特征整体呈现低速低效开发；日液大于10吨的高液低效井147口，占低效总井数60%，其开发特征整体呈现高采液速度下的低效开发。

四、基于价值管理的油田企业低效井具体治理策略

（一）低效井低效原因的剖析

提升低效井经济效益的前提是采取合理有效的治理对策，而这需要对低效井的低效原因进行了解和掌握。为此，结合已筛选出的245口低效井的地质、工艺、成本投入等不同特点，对其低效原因进行剖析与分类，确定了油藏、工艺、井况及地面三种类型的低效成因。而通过结合低效液量分级（日液小于10吨和日液大于10吨）进一步剖析，可以看出低液低效井的低效原因主要为层系井网不完善造成的能量供给不足，储层物性差造成渗流能力不足，以及由于油稠造成的注不进采不出等；高液低效井的低效原因主要为采出程度高、近极限含水，水驱动用不均衡造成主力层采液速度快等，具体原因如表3所示。

（二）低效井具体治理思路与策略

结合以上低效井低效原因分析，采油厂采取的低效井治理总体思路是：以提高低效井投入产出经济效益为出发点，结合开发特点与成本投入，以地质动静态资料为依托，分析油层动用状况及剩余潜力分布状况，明确治理潜力，选择适当措施，提高单井产量。

结合生产经营实际情况，低效井治理往往都需进行成本投入，但投入后效果不明显，故不能称之为低效转有效。因此，在选择决策方案时，应深入地、最大化地结合成本投入和预增油量等数据开展综合决策分析，对于投入后增油量不达标的低效井适当予以放弃，从而真正实现价值管理对生产决策的指导作用。考虑目前采油厂成本及产量运行情况，对低效井治理按照“分步治理、先易后难”的步骤进行实施，优先治理能以低成本投入实现高增油量的低效井。目前治理范围主要针对近极限含水的高液低效井和井网无法完善井的低液低效井。

1.近经济极限含水的高液低效井治理策略

采油厂目前有采出程度高、近经济极限含水的高液低效井75口，占低效井总井数的30.6%。这部分井开发投入初期产量较高，运行成本较低，投入产出效益较好。但随着进入开发后期，逐渐显现出能耗高、产量低、效益差的弊端，目前平均单井日液54.7吨，日油0.7吨，综合含水98.8%，已步入低效井行列。

依据单井经济极限产量理论，这类井要实现目前综合含水98.8%下经济极限产量日油2.4吨，需达到平均单井日液200吨以上，单井日提液145吨，采油厂将年增液量326万吨。进一步结合单井经济极限产量计算，若加大提液量将伴随高成本投入，经测算，对75口井实施提液措施将年增原油产量3.8万吨，但成本至少增加6878万元（电费4373万元、作业费2505万元），所产原油的吨油成本达3411元/吨，远高于采油厂目前1697元/吨的水平；并且由于提液导致的富余水量，以目前采油厂地面污水系统处理能力无法消化，节能减排压力巨大。因此，站在经济效益的角度分析，对这部分井不能全部采取增加提液的方式来实现单井增产。经进一步讨论研究和决策优化，决定对于这75口高液低效井分大于99%、97%-99%和95%-97%三个含水级别进一步细分治理，如表4所示。

（1）含水大于99%的低效井

根据单井经济极限产量的计算，当低效井含水大于99.2%后无绝对效益，含水在99%-99.2%时，油井单井提液量大，从经济效益角度不适宜再次加大提液。结合目前采油厂利用的数值模拟间歇采油技术，同时对模拟结果进行效益评价，测算平均增加日油水平1.1吨，综合含水下降0.2%，吨油成本节约5%。因此经优化讨论，决定对这部分井采用间歇采油方式进行治理，并选取辛151平6井为例进行效果检验与论证。治理过程中首先利用数值模拟技术对该井的停关井周期进行优化，确定实施开井3个月，停井3个月的治理措施。该井在治理前日液316吨，日油2.8吨，综合含水99.1%，日产油量距经济极限产量3.23吨相差0.43吨。而通过间歇采油治理，该井目前日液305吨，日油4.9吨，较治理前日油增加2.1吨，较经济极限产量增加1.67吨，综合含水98.4%，下降0.7%，取得了良好的经济效益。

（2）含水95%-97%的低效井

根据单井经济极限产量的计算，对这一含水范围内的低效井，若要达到其经济极限产量，需要平均日提液幅度增加3.5吨。结合目前采油厂成本承受能力及地面污水系统处理能力，进行经济效益分析，测算平均增加日油水平0.8吨，吨油成本节约2.3%，因此，决定对这部分井实施以整体提液为主导措施的治理方法。选取营8沙二1的营8侧16井组为例，该井组开油井3口，平均日液82吨，日油2.7吨，综合含水96.8%。其中，1口电泵日液量达189吨，2口有杆泵井平均日液量仅为28吨，井组内产液结构并不均衡，液量级差大，导致井组内注采关系不协调，影响生产效率。通过对井组能量状况、水井注水情况综合分析，决定通过井组内有杆泵整体提液实现均衡流场，提高单井产能。通过实施这一方案，平均增加日油水平1.2吨，吨油成本由1776元/吨下降至1699元/吨，方案具有较好的经济效益。

（3）含水97%-99%的低效井

此类低效井混合了含水大于99%和含水95%-97%两类低效井的特点，治理过程中需具体情况具体分析。对于含水越高、治理过程中成本投入越大的井，仍需采用间歇采油的方式；对于处于成本承受能力及地面污水系统处理能力范围内的油井，仍可考虑井组范围内的整体提液。

借鉴目前已有的成功经验，采油厂于2013年第四季度在辛137、辛151等4个区块开展间歇采油，累计减少产液11.89万方，开井后初期平均单井日增油0.9吨，节电212.8万千瓦时，节约电费159.6万元。在营8等3个区块7口井实施整体提液，井后初期平均单井增油1.1吨/天，综合考虑作业成本增加及用电量增加，吨油成本由1821元/吨下降至1799元/吨，治理效果初步显现。

2.井网不完善造成的低液低效井治理策略

作为陆上复杂断块的典型代表，由于采油厂部分断块构造复杂、断块小、岩性小，砂体储量较低，因此无法形成注采井网，从而不具备部署水井补充能量的条件，直接影响效益开发。因此，在现有条件下，提高泵效是提升效益开发的一条重要途径。根据单井经济极限产量计算，结合效益分析，泵效提高后，测算平均增加日油水平1.2吨，吨油成本节约1.6%，因此，决定对这部分井采用调整配产配注优化其生产参数，提高泵效。以辛164斜3井为典型代表，该井由于储层对应性差，无法实现能量有效供给，治理前日液1.6吨，日油0.9吨，综合含水22.5%，整体呈低液低效的开发特征。治理中利用工况远传系统优化工作参数，实施间歇采油，通过连续3天的观察和计算，确定间开周期为开6小时关18小时。实施后，每天开井时间由24小时改变为开井6小时，利用停井时间恢复井筒液面，提高开井泵效。治理后，日液由1.5吨上升至3.6吨，日油由0.9吨上升至3.2吨，较治理前日油增加2.3吨，较经济极限产量增加2.3吨，吨油成本下降13元/吨，经济效益显著。

根据以上经验，采油厂进一步深化配产配注工作，并借鉴中医“补、调、养”理念，创新提出“微配产配注”思路，联动水井工作，深入开展泵效提升工作。截至目前，共治理低效井52井次，初期平均单井日增油0.8吨，吨油成本由1882元/吨下降至1871元/吨。

2014年以来，采油厂以单井经济极限产量为基点，深入开展经济效益评价，进一步指导低效井治理优化决策，截至目前，共实施低效井治理62井次，累增油6100吨，平均单井吨油成本由1945元/吨下降至1932吨/元。其中，通过间歇性采油等措施治理油井19井次，平均单井日油由治理前的0.6吨上升至4.1吨，平均单井超经济极限产量3吨；通过强化水驱、配产配注治理油井43井次，平均单井日油由0.7吨上升至2.3吨，平均单井超经济极限产量1.3吨，取得了良好的经济效益。

五、基于价值管理的油田企业低效井治理的推进措施

应用单井经济极限产量理论可对目前采油厂的生产状况起到良好的提升作用，不仅促进了其精细化管理，而且促使其以效益为核心，以价值为根基的理念深入人心。但是，在具体实施油田企业的低效井治理^程中，仍存在一定的现实困难，因此，为切实推进基于价值管理的油田企业低效井治理，还需要采取如下四个方面的保障措施。

（一）投入结构优化方面

随着开发年限延长，采油厂逐渐步入特高含水开发后期，预计低效井数量呈缓慢上升态势，绝大部分低效井治理仍需依靠大幅度的成本投入。但相同投入情况下有效井可能投入产出效益更为明显，因此如何合理调整工作量及资金投入比例需结合采油厂生产运行进一步探索。

（二）产量与效益关系方面

目前分公司对采油厂考核仍是以产量为主的考核方式，低效井治理中会出现产量与效益的结构性矛盾。如间歇采油，虽然节约了电费等成本，但受时率影响，其年度产量下降。如何实现产量与效益的双赢，仍需进一步加强研究。

（三）成本数据准确性方面

目前，受核算体制的制约，针对单井成本数据的获取还不够准确，主要体现为：基于ERP核算到单井的成本仅有折旧折耗、外委作业劳务；财务结算主要针对批量或批次打包结算，大量分配到单井的费用还需要依靠人工结合台账做进一步的统计，工作量大；对于管理费用等仍需按照产量等指标分配分摊，分摊标准和依据不充足。未来采油厂财务部门将进一步强化针对单井费用核算与分配分摊的研究，夯实单井费用核算标准与体系，为分析评价做好基础工作。

（四）应用范围方面

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企业是盈利组织，其出发点和归宿是获利，而在企业经营中，一切资源的取得和占用乃至耗费都会涉及到成本，虽然影响获利的因素是多方面的，但成本因素始终是最直接、最重要的。考虑到企业经营活动是一个长期的、持续发展变化的活动，因此如何有效地、持续地降低成本，必然成为企业经营管理的重要内容。

二、成本的概念及降低成本的重要意义

(一)概念

在企业经营管理中，成本是指企业进行生产经营活动必须耗费的或放弃的资源，而该资源是可以用货币衡量的。

(二)降低成本的重要意义

1.降低成本是直接服务于获利这一目标的。首先，无论什么情况下，降低成本都有助于获利这一目标的实现。在收入不变的情况下，降低成本可使得利润增加;在收入增长的情况下，降低成本，可以使利润更快增长，在收入下降的情况下，降低成本可以抑制利润的下降。其次，降低成本是抵抗内外压力、求得生存的主要保障。在企业内部降低成本可以降低企业的产品价格，可以提高安全边际率和竞争能力，使企业在经济萎缩时继续生存下去。通常提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转税负担，而降低成本可避免这类外部压力。

2.成本降低了，可以削减售价以扩大销售，销售扩大后经营基础稳固了，才有力量去提高质量、创新产品设计，寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之一，是在成本失去控制的情况下盲目地发展，如果在促销和开发新产品上冒险，一旦市场萎缩或决策失误，企业没有抵抗能力，很快就垮了。

由此可见，降低成本对一个企业获利、生存、发展起着举足轻重的作用。为了进一步对如何降低成本进行分析，必须对企业成本进行细致的划分。

三、成本的分类及对降低成本的进一步理解

(一)成本的分类

1.按发生的经济性质可分为生产成本(材料、人工、制造费用等)、营业成本(营销、运输、服务等)、管理成本(研发设计，行政管理等)、财务成本等。

2.按发生的原因可分为固定成本，变动成本等。

3.按管理及考核对象可分为材料成本、加工成本、质量成本、管理成本、资金成本、税赋成本、采购成本、营销成本、维护服务成本等。

(二)对降低成本的进一步理解

1.用集合的观点来分析以上分类，我们会发现，如果把成本定义为全集，按经济性质的划分把作为全集的成本划分成了几个相互之间交集全部为空集而其和为全集的子集——生产成本子集、营业成本子集、管理成本子集、财务成本子集、其他成本子集，如一项成本被认定为生产成本后必然不能同时被认定为营业成本，按发生的原因划分也是如此;而按管理考核对象的划分则不相同，这种方法划分出来的子集间的交集不全为空集。当然，不同划分方法下的子集之间的交集也往往不是空集。

2.在降低成本过程中存在着效益背反效应——尤其是在上述各子集之间，例如，降低变动成本的同时往往会增加固定成本。所以成本就像在U型管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。单独降低某项成本，不顾及其他成本的反应，这种成本节约永远不会体现在利润之中。

四、降低成本的根本途径

鉴于上述分析降低成本的根本目标是指持续地降低作为全集的总成本，降低成本的根本途径(或称为降低成本的直接途径)必然是降低一个或几个子集的成本(同时也可能伴随其他子集的增加)来达成全集的总成本的降低。本文认为降低成本的根本途径在于降低固定成本和降低变动成本，虽然理论上固定成本和变动成本之间是没有重叠的，但现实情况是固定成本和变动成本的划分不是一成不变的，所以文中还将通过讨论如何降低质量成本来说明在降低成本过程中固定成本和变动成本之间的转化关系。

(一)降低固定成本

固定成本又可以分为约束性固定成本和酌量性固定成本两类。

1.约束性固定成本是指不受企业经营管理者短期决策行为影响的那部分成本，如厂房、机器设备的折旧费、不动产税、保险费、管理人员工资等。这类成本反映的是形成和维持企业最起码生产经营能力的成本，也是企业经营业务必须承担的最低成本。由于企业的经营能力一旦形成，在短期内就不应轻易削减，任何降低这类成本的企图都必须以缩减企业的生产能力为代价，意味着经营能力的破坏，可能影响企业长远目标的实现，降低盈利能力，因此这种成本有很大的约束性，除非要改变经营方向，否则不能轻易采取降低这部分成本总额的措施，只能从合理充分地利用其创造的生产经营能力的角度着手，提高产品质量，相对降低其单位成本。

2.酌量性固定成本是指受企业经营管理者短期决策行为的影响，可以在不同时期改变其数额的那部分固定成本，包括：根据企业的经营方针确定的，在一定预算期内安排开支的广告费、职工培训费、新产品开发费和经营租赁费等。这类成本在一定的预算执行期内固定不变，与当期的业务量无关，而在编制下期预算时又可由企业管理者根据未来的实际需要和财务负担能力进行调整。对于这部分固定成本可以从降低其绝对额的角度予以考虑，即在预算时要认真决策，精打细算，在执行中厉行节约，在保证不影响生产经营的前提下尽量减少他们的支出总额。

(二)降低变动成本

变动成本可根据其发生的原因进一步分为技术性变动成本和酌量性变动成本。

1.技术性变动成本是指在其单位成本受客观因素决定，消耗量由技术因素决定的那部分变动成本，例如，生产某型号汽车需要外购配套的轮胎等部件，在外购价格一定的条件下其成本就属于受技术设计影响的，与汽车产量成正比例关系的技术性变动成本;再如某电厂的锅炉必须使用由某煤矿生产的燃烧值在一定千卡以上的精煤，在这种情况下，燃料成本就属于随发电量成正比例变动的技术性变动成本。要想降低这类成本，应当通过熟悉生产工艺规则，制定成本标准，开展价值工程，改进设计，改革工艺设计，进行技术革命和技术革新，提高材料综合利用率，劳动生产率和产出率以及避免浪费，降低单耗来实现。

2.酌量性变动成本是指在单耗受客观因素决定，其单位成本主要受企业管理部门决策影响的那部分变动成本。如在质量能够得以保证、单耗不变的前提下，企业可以在不同地区或不同供货单位采购到价格水平不同的某种原材料，其成本消耗就属于酌量性变动成本;再如在分散作业的计件工资制下，由于计件单价受企业管理者决策的制约，其工资成本随完工产量成正比例变动，故它也是一种酌量性变动成本。要想降低这类变动成本，应当通过整合资源(如建立比价管理系统)，合理决策，降低材料采购成本，优化劳动组合，严格控制制造费用开支，改善成本—效益关系来实现。

(三)再降低成本过程中固定成本和变动成本之间的转化关系——以降低质量成本为例

质量成本包括三方面的内容：预防成本、检验成本和损失成本。所谓预防成本(一般体现为相对的固定成本)是指为保证产品质量达到一定水平而发生的各种费用。如检验、试验设备购置费的摊销，质量工作计划费用、新产品评审费用、质量审核费用、人员培训费用和质量奖励费用等。所谓检验成本(一般体现为变动成本)是指为评估和检查产品制造质量而发生的费用，如进货检验费用、供需检验费、产品检验费、破坏性试验的产品试验费用和检验设备维护、保养费用等。损失成本又可以分为内部质量损失费用和外部质量损失成本两部分。所谓内部质量损失成本是指生产过程中因质量问题而发生的损失成本，包括产品在生产过程中出现的各类费用支出，如报废损失，返修损失，附件费用，停工损失，事故分析处理费用和产品降级损失等。所谓外部质量损失成本是指产品销售后，因产品质量缺陷而引起的一切费用支出。如：支付用户的索赔费用，退货损失，保修费用和折价损失等。与质量有关的预防成本、检验成本和损失成本之间在决策有着这样的关系：当增加其中的某一项(或两项)时，结果可能带来另外两项(或一项)的减少，而达到最终总质量成本减少的目的;固定成本的增加是不可逆的，而固定成本的增加不会导致变动成本的必然减少，所以降低质量成本的过程中，往往是通过改变固定成本和变动成本的关系而达到总质量成本降低这一目标的。

五、降低成本的方法(或称为降低成本的间接途径)

虽然降低成本的根本途径是要通过降低固定成本和变动成本，但在具体工作中，还需要采取一些可行的方法，而无论是采取何种方法都首先要从管理上下工夫。要建立健全科学的企业成本管理体系，并使这个管理体系不会随企业的政策、企业领导的改变而改变或停止，只有这样才能使降低企业成本的工作真正得以落实。降低成本的具体方法很多，现仅就最有代表性的建立责任中心和开展作业成本法作具体介绍。

(一)建立责任中心，尤其是建立成本中心是持续降低成本的有效方法之一

成本中心是对成本或费用负责的责任中心，成本中心是应用较为广泛的一种责任中心形式。上至工厂一级，下至车间、工段、班组，甚至个人都可以划分为成本中心，可以说，只要有费用支出的地方，就可以建立成本中心。由于成本中心的规模大小不一，因此，各成本中心的控制、考核的内容也不同。成本中心的特点包括：(1)成本中心只衡量成本费用，不衡量收益。只以货币形式衡量投入，而不以货币衡量产出，是成本中心的基本特点。(2)成本中心只对可控成本负责。可控成本是相对不可控成本而言的。对企业来说，几乎所有的成本都可以被视为可控成本，一般不存在不可控成本;而对于企业内部的各个部门、车间、工段、班组乃至个人来说，则既有其各自的可控成本，又有其各自的不可控成本。一项对于较高层次的责任中心来说的可控成本，对其下属的较低层次的责任中心来说，可能就是不可控成本;反过来，较低层次的责任中心的可控成本，则一定是其所属较高层次责任中心的可控成本。通过明确及定期修订各级成本中心的控制、激励指标往往是持续降低成本的捷径。

(二)开展作业成本计算、作业成本管理和作业管理也是持续降低成本的有效方法

1.作业成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象?穴产品或服务?雪的一种成本计算方法。随着生产过程自动化程度提高，使直接人工成本大幅度下降;人们需求的多样化带来了生产的多样化、费用和成本上升。产品成本结构的变动，使主要为人工成本计量和报告而设计的成本会计系统已不能精确反映产品的消耗，作业成本法不仅可以提供相对准确的成本信息，还可依据作业链和价值链的分析，进行作业管理，满足经营控制的需要，作业成本法已从单纯的成本会计系统发展为应用更广泛的成本管理系统。

2.作业成本计算，是把成本更精确地分配到成本对象(即产品、服务和顾客)的程序，其首要目的是提高盈利能力分析的科学性和有效性。作业成本管理，是利用作业成本信息使销售的产品和提供的服务合理化，认清改变作业与工序以提高生产力的机会在哪里。

3.作业成本法管理。作业是成本计算的核心和基本对象，作业的划分是从产品设计开始到物料供应，从生产工艺流程的各个环节、质量检验、总装到发运销售的全过程。通过对作业及作业成本的确认计量，最终计算出相对准确的产品成本;同时，通过对所有与产品相关联作业的追踪分析，尽可能消除不增值作业，改进增值作业，优化作业链和价值链，增加企业价值的目的。成本动因是决定成本发生和资源耗费的真正原因，针对传统的以数量为基础的成本分配方法在制造费用上分摊不精确的情况，它采用多重动因二维成本模型摊方法来计算各种目标的成本，作业成为资源和产品的中介，作业链分析和价值链分析成为成本管理的基础，这有利于揭示企业各环节上的问题。

4.作业管理，是把作业成本计算、作业成本管理和非成本问题管理结合起来，包括生产周期、产品质量、交货及时性和顾客满意度等，以创造更多的价值。作业成本法产生的基础以及特点，如促进成本分配的精确化，提供有意义的非财务信息，拓展成本服务的范围，直接影响企业内部制度等特点。作业管理从成本发生的根源上展开分析，区分增值作业和非增值作业，建立最优的动态增值标准，从财务和经营两个方面对作业业绩进行评价，不断改进作业成本效益方式，从而能达到持续降低成本的目标。

在降低成本过程中，方法是多种多样的，也是不可能穷举的，所以有必要总结的是降低成本应遵循的原则，这些原则不但是对降低成本方法的归纳、总结，更是对探索降低成本新方法的指导。

六、降低成本应遵循的原则

(一)以顾客为中心的原则

必须统一规划产品的交付时间、质量和成本，同时做到更快、更好和更便宜。要在无损于产品质量的条件下降低成本。降低成本，并不意味着其结果将导致产品质量的下降。产品成本的降低绝不允许产品的粗制滥造。

(二)应因地制宜的原则

应因地制宜系统地分析产品成本发生的全过程，要注意推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少成本控制而失去的效益。

(三)合作互利、不以自我为中心的原则

降低成本不仅指降低企业本身的成本，还要考虑供应商的成本和客户的成本。如果企业自身的成本降低了，而客户或供应商的成本增加了，并不能给企业带来长远的利益。

(四)主要目标是降低单位成本、并且要持续地降低成本的原则

由于总成本的增减与生产能力利用率的升降有关，真正的降低成本是指降低产品的单位成本。降低成本不应是应付经济萧条的权宜之计，而是企业的根本方针，应持续不断地进行。“持续不断”是指成本降低没有止境，是无终点地旅行;成本降低必须尽快进行，为了领先，必须跑得快;成本降低不能停止，不进步就退步。

(五)应坚持领导重视与全员参加，要靠自身的力量降低降低成本的原则