绿色农产品生产技术十篇

绿色农产品生产技术篇1

关键词：食用农产品；绿色技术；制约因素；研究；推广

中图分类号：X384 文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2014）03-0125-05

AbstractGreen production of edible agricultural products is crucial for solving problems in quality control of agricultural products and safety of producing environment. However， its popularization was rather slowly in practice due to numerous constraining factors such as immature technology， high cost and restriction of labor quality. So we should break through the key points according to the characteristics of agricultural products， enhance the researches on green farming technology， pest control techniques， development of means of production， related supporting technology and standards， and strengthen the popularization by integrating powers to focus， reforming supervision， consolidating institution supporting， and enhancing education guide and government support.

Key wordsEdible agricultural products； Green technology； Constraining factors； Research； Popularization

绿色农业生产技术（下简称绿色技术）是相对于传统农业生产技术而言的， 是一系列安全、无公害、可持续农业生产技术的统称，适用于各种农业生产，对食用农产品生产意义尤其重大。解决农产品质量安全问题，实现农业的可持续发展和农业增效、农民增收，阶段性靠行业管理、靠体制机制，但最终要靠绿色技术的应用。本文主要从食用农产品质量安全的角度探讨绿色技术的问题与发展。

1食用农产品生产技术应用现状

我国现行的农业生产技术由传统技术发展而来，整体上是短缺经济条件下的数量目标型农业技术。

1.1以传统技术为主导，农业技术良莠不齐

开始于20世纪80年代的联产承包责任制实现了农业生产组织的变革，农业化学品大量投入，与之配套的良种新技术广泛应用，使农产品产量大幅度提升。在温饱问题解决之后，与农产品质量与安全要求相适应，农业上推出了大量新成果、新技术，涌现出许多资本、技术、劳动密集型规模化基地，有的还采取了工厂化的生产方式，其产品甚至达到了绿色、有机的标准。但从全局来看，主要的还是以数量效益为目标的改良技术，特别近几年，随着农村人口的老龄化、农业的副业化趋势加重，兼顾环境保护和产品质量安全目标的绿色农业生产技术得不到广泛运用。

1.2有毒有害药物添加剂屡禁不止

随着对健康和环保认识的深入，我国逐步淘汰了多批次农药、兽药、助剂、生长调节剂，像有机氯类农药、除草醚等，近几年又在蔬菜水果茶叶等农产品生产中规定了更多禁用药物。然而，违禁药物却长期禁而不止，有的改头换面重新上市，有的复混到“新”药中借壳登场，还有的流入黑市地下交易使用，更有像三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精等重大食品安全事故屡屡发生。

1.3食用农产品生产呈自由放任状态

我国农业生产尚没有食品非食品之别，与生产经营自相适应，生产者生产什么、怎样生产、什么人生产完全放开；对生产环境、对生产资料的要求、对生产过程中农产品质量的要求，实践中并没有认真贯彻落实。包括食用农产品生产在内的农业成了所有行业门槛最低、生产最粗放的产业，因而出现了内销与外销、销售与自食两块地、两种方式、两个标准的“一家两制”现象。

1.4技术规程标准多，执行差

标准多体现在制定者多、总量多、层次多、项目多，从类别看，有国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，且彼此差别很大；从物种方面看每个物种都有不同方面的多个标准，基本做到了标准规范全覆盖。执行差体现在标准的虚拟化、理想化、八股化，有些标准概念模糊、界定笼统，实践中难以操作运用，除出口产品外，有标不依的现象极为普遍。

1.5农产品技术含量低、经济效益不高

从技术的角度看，有些方面我们已经达到了世界领先水平，但在生产实践上利用率不高，以质量环境安全为目标的绿色技术利用率更低，产品质量和销售转化受到了很大限制，经济效益很低。即使在规模化经营的“三品”（有机食品、绿色食品、无公害食品）、出口农产品生产基地，尽管绿色技术广泛应用，但由于生产成本、产量和价格的制约，纯生产领域经济效益普遍一般。

2制约绿色技术推广应用的主要因素

2.1技术自身因素的制约

绿色技术发展起步较晚，技术成熟度不足，效果受气候、地区的影响较大；有的需要一定的保存和使用条件；有的用工多，劳动强度大，效率低；生物制剂还有货架期短、成分不稳定、广谱性差、药效慢等特点；灯光诱杀、释放天敌灭虫、传染病防疫等还有规模的要求。这些都不便于在农村一家一户广泛使用。

2.2经济因素的制约

首先是经济成本高。生物农药价格是普通农药的几倍，低毒低残留药物受其药效和使用量的影响，投入也明显高于普通农药，绿色技术对设施和器械的特殊要求也需要加大投资。

其次是劳动力成本高。物理技术、生物技术都需要较多的劳动投入，在目前农村劳动力匮乏、价格高涨的形势下不便实施。

2.3生产者素质和传统习惯的制约

绿色技术主要是高新农业科技，对劳动者的综合素质要求较高，而目前农村空心化、老龄化日趋严重，难以适应其要求。

传统习惯也影响绿色技术的推广。如农民评价一种农药一般是看其能否迅速全面彻底杀虫灭菌，效果要立竿见影，而从绿色生产来看，药物使用越少越好，除非达到一定程度是不能用药的，而适度的虫口密度和轻度病害一般不影响产品数量质量，防治措施也未必越速效越好，在合理时限内即可，要看综合效果。

2.4技术转化的制约

还没有建立起有效的成果与农资、技术与生产、农资与应用的沟通和转化的渠道和手段。一方面适用、经济的绿色技术十分缺乏，另一方面许多成果长期搁置于研究部门和业务部门而得不到推广和转化。一些新技术如多数生物制剂产品，从研究角度已经很成熟，在发达国家已经普遍应用，而在我国许多仅限于部分高效产业、高端农产品生产，还没有走进“寻常百姓家”。

3影响绿色技术应用的原因

3.1思想认识的误区

从政府方面看，一是对食用农产品生产的特殊性认识不够，将其等同于一般农产品；二是对绿色技术的公益性、基础性认识不够，在技术转化过程中走了一条示范推广的常规路径，过于注重“三品一标”生产而忽略了大众产品；三是对绿色技术在农产品质量安全中的意义认识不够，重管理执法轻服务改进，只堵不疏，不能形成长效机制。

从生产者方面看，无视食用农产品的特殊性，过于注重经济利益，在义利观和社会责任感方面有待进一步端正和加强。

3.2技术路径不够科学

我国是个农业大国，农民众多、生产多样、技术复杂，在大农业中走一条“因地制宜、高端突破、示范带动”的技术提升路径是必要的，但在食用农产品生产上这一路径不完全合适。食用农产品生产应把安全目标放在首位，把全中国人的吃饭问题作为立足点，更加注重底线而不是精度、高度，更加注重产品的不合格率而不是优良率。这就要求在技术路径上走一条“适度的大众路线”或者是“中端路线”，使之更加符合中国国情，更加适应农民的承受能力和操作能力。国家应把这类技术及其相关产品作为支持的重点，纳入公益事业、民生产业予以扶持。“三品一标”产品、出口农产品等高端产品坚持市场化发展的路子，国家按扶持企业的方式给予支持。

3.3研发动力不足

受政策性因素制约，公共研发机构尚未把绿色技术研发列入工作重点，国家也没有整体的中长期规划，技术和新型生产资料的引进转化也缺乏明确的方向。农业技术由于研发周期长、前期投入大、回报率低，绿色技术的研发对企业缺乏足够的吸引力。

3.4利益引力不够

一是市场回报低。食用农产品市场宽松的质量管理，为不合格农产品提供了充足的流通空间，使得主流农产品市场优劣难分、良莠同价，良好农产品失去了寻租变现的机会，绿色技术使用者的高投入不能得到市场的正常回报。

二是缺少政策扶持。绿色技术具有生态效益及社会效益高、经济效益低的特点，国家理应负担超额支出，但目前国家既没有绿色生产资料的补贴，也缺少优质优价的实质性政策，生产者成了绿色生产高成本的唯一承担者，势必影响其积极性。

3.5推广措施乏力

现在既缺少计划经济时期的强力行政手段，也没有形成新的技术支撑体系，镇村科技服务出现了“断层”，村级出现了“真空”，新技术的推广应用停在了“最后几公里”外。

4重点推广的绿色技术

4.1病虫害防治技术

4.1.1病虫害预报预防技术改进和完善病虫害预防预报措施，提高预防预报效率和精度，并通过多种渠道把病虫害发生发展的信息传递到广大农户。做到有针对性达标防治，没有达到病虫害防治指标的不得使用化学农药，以减少使用农药次数和使用量；达到病虫害防治指标的要及时科学防治，以利提高防效。

4.1.2病虫害绿色控治技术一是物理防治技术。通过新材料、新技术的应用降低劳动强度，提高防治效率和效果。二是生物防治技术。着重解决产品质量稳定性和使用成本，注重新型生物种群的研究与开发，逐步使生物防治成为食用农产品病虫害防治的主要技术手段。三是新型化学防治技术。选择高效、低毒、低残留的农药品种，遵循“严格、准确、适量”的原则，严格执行农药安全间隔期限，根据田间病虫害分布状况准确选择施药方式、剂量和次数。有条件的地区推广专业组织统一施治。

4.1.3抗病良种的选育应用选择适合当地的抗病虫、抗逆性强的品种，少施药或不施药；注重乡土种质资源的利用，做好引进良种的比较试验。

4.1.4加强转基因技术的研究转基因技术在增强生物抗逆性方面表现出了积极的作用，但由于食用农产品的特殊性，在生产中既要持慎重态度，又要积极研究，准确运用。

4.2绿色生产资料的研制

4.2.1绿色肥料、饲料的研制绿色肥料、饲料要既能最大限度地满足生物生长的需要，又不给生物和环境安全造成直接或间接的危害。绿色肥料包括生物有机肥料、复混肥料、缓释肥料、高浓缩肥料等。绿色饲料研制要进一步扩大饲料来源，提高饲料利用率和转化效率。

4.2.2绿色药物泛指高效、低毒、低残留的各类农兽药。要注重新型生物及生物源类药物的研发，优化新型化学合成类药物的构成。要在加强控制类药物研发的同时，注重和加强预防类药物的研发，减少治疗类药物使用量，提高治病防虫的效率。

4.2.3绿色农用器械包括物理防治设施、生物及化学防治器具、隔离与保护设备等，要着力在便捷高效、降低劳动强度、延长使用寿命上加大研发，尤其注重开发适合家庭规模和小型专业服务队使用的中小型器具。

4.3绿色种养技术

4.3.1设施基础改良种植业主要是进行土壤改良和耕翻，改善水肥条件和灌溉方式，减少水土流失，有条件的地区发展设施农业。养殖业主要是提高养殖场的自动化、智能化水平，综合利用代谢排放物。

4.3.2实用常规技术像种衣剂技术、嫁接技术、适期或错期播种技术、畜禽疫苗接种技术、消毒隔离技术等都是很好的绿色技术，有必要加以发扬光大。

4.3.3生态种养技术充分利用生物技术、智能技术的新成果，提高生态种养的水平和范围；认真探索生态种养的新方法、新模式，延长和完善生态链条，提高产业链条能量循环与转化的效率和效益。

4.3.4轮换和立体种养技术通过轮作换养、立体种养等技术手段可以有效地在较大范围内控制病虫害的发生和传播蔓延，在水产养殖中还可以大幅度提高饲料和水体利用效率。将间作套种引入到设施农业，将生物技术开发与养殖业结合起来，实现技术效益的最大化。

4.4相关配套技术

4.4.1精准化检测技术包括精量检测技术和快速测量技术，检测项目包括农产品检测、生产资料检测、环境监测等，目前尤其要加快开发农药残留、兽药残留等有毒有害物质快速、准确检测的仪器设备、试剂和方法。精细检测要与国际接轨，快速检测要突出其方便、快捷的特点，便于基层农技人员和市场管理人员掌握使用。

4.4.2遥感和自动化技术当前要着重探索病虫害预报、动植物观测、环境监测、产品质量动态、生产过程监管等项目的遥感和自动化技术的应用，提高科研和生产管理的能力和效率。

4.4.3信息技术研究信息技术在涉及绿色技术的农产品质量、病虫害动态、生产资料鉴别、市场动态、技术培训、行业管理等方面的应用，逐步实现网络互通、信息公开、资源共享。

4.5标准规范修订

标准规范是技术的高级形式，要解决当前商业性标准多生产性标准少、产品类标准多技术类标准少、结果标准多过程标准少的问题。

4.5.1实行标准分类专门制定食用农产品生产相关标准，从严限定化学投入品、生产环境条件指标，将给农产品和生态环境安全带来显著好处和产生不利影响的规程技术，如传染疾病、迁徙性害虫的防治，药物剂量浓度和弥漫性药械的使用等，列入强制性标准，由相关部门监督执行。

4.5.2完善标准内容，提高标准质量对已有标准进行补充完善的同时，着重加强食用农产品生产从业者（组织）标准、化学投入品标准、食用农产品生产环境标准、成品半成品质量标准的研究制定，提高标准的科学性、针对性、可操作性。

4.5.3细化标准课目由于一类生物生长期和食用部位的不同，对条件的要求差别很大，因此在标准课目上避免使用蔬菜类、水果类、畜禽类等这一类概念，即使蛋用鸡与肉食鸡、早熟苹果与晚熟苹果也应加以区分。

5加强绿色技术研究推广的措施

5.1整合力量开展重点技术攻关

国家在宏观层面加强指导规划，加强中心实验室建设，设立科研专项，对重点课题适度区域分工，对科研力量适度跨部门整合调度，以减少重复研究，提高科研效率。同时加强引进集成研究，试验引进发达国家绿色技术方面的新产品、新设备、新技术、新经验，尽快实现技术、产品、标准的全方面接轨。

5.2改革推广途径

切实解决基层农技推广的真空和断层问题，建立以经济组织为支撑的地域性基本技术强制性标准推广体系，采用自由的推广方式和政府包揽、一竿到底的推广体制，把一线技术人员设在基层涉农经济组织上，把责任落到具体人员身上，政府农技推广侧重宏观指导培训，逐级实行指导、考核、评价，形成全方位、多层次、立体化的农技推广体系。

5.3强化标准的执行力度

一方面加强农业执法，完善执法内容。依法淘汰高毒高残化学品及其相关技术，强化食用农产品各环节的检测检查，强力纠正影响农产品和环境安全的行为和技术。

另一方面提升技术标准，完善标准分类。根据食用农产品的特点从严控制农业化学投入品，适当增加强制性标准的范围和比例，完善推荐性标准的项目和内容，同时制定配套落实措施。

再者适应食用农产品需要，修改完善涉农法律。既要修订完善现有涉农法规中不能满足食用农产品安全要求的规定措施，又要补充增加如强制性标准等内容的制度要求与推进措施。建议将食用农产品生产从一般农产品（如饲用、原料用等）中分离出来，单独立法控制。

5.4实行食用农产品组织化生产销售

解决农产品质量与生态安全问题，必须改革目前食用农产品生产的散乱和放任状态，实行食用农产品生产领域有条件进入，首要的是以组织形式进入。组织对内部所有农户的生产经营负责，农户可以组织的名义开展生产经营活动，但同时接受组织的管理。现有的农民专业合作社、家庭农场可以发展成这样的组织。

5.5教育引导

加强绿色农业技术的宣传，增强生态环保意识，培育绿色消费观念，创造一个有利于绿色技术推广的外部环境。广泛开展技术培训与科技示范，用典型事例、现实成效引导广大农民，加速绿色技术的推广应用。

5.6建立政府为主导的支持体系

推广绿色技术属于社会公益事业，政府需要制定相应的扶持政策，在加大对公共科研攻关支持的同时，转变扶持农业的方式途径，把笼统生资补贴变为绿色生资补贴，减少农民绿色技术支出，降低安全农产品生产成本。鼓励企业开展绿色生产资料的研发推广，加大对绿色专利技术、产品品牌的保护力度，通过税收、金融等政策为绿色生产资料的经营推广提供支持。

参考文献：

[1]洪渡，袁庄朝，刘向阳，等.农技推广在提高农产品质量安全水平中的作用探讨[J].农产品质量与安全，2012（5）：60-62.

绿色农产品生产技术篇2

关键词：农产品；绿色营销；对策

随着世界经济的发展和人们环境保护意识的增强、城乡居民生活水平的提高、国内外市场竞争的加剧，农产品的需求发生了根本变化。人们对环境和资源的忧虑逐渐转化为消费过程中的一种自律行为，更加倾向于适度、无污染、保护环境的消费，绿色需求在世界范围内已经或正被逐渐唤起，人们越来越关注农产品的安全性问题。加快开发绿色农产品，不仅有利于提高农产品质量，确保农产品安全，而且对进一步调整农业结构，发展效益农业，提升产业层次，进一步与国际市场接轨，增强市场竞争力都具有十分重要的意义。

据有关方面统计，我国自20世纪90年代实行农产品认证以来，到2005年年底，对2 400多种产品进行了绿色认证，并为农产品初步实现标准化打下了良好的基础。但是，也应看到，目前各地的绿色农产品还处在发展的初始阶段，存在着认识程度偏低、生产经营分散、标准实施滞后、产品质量不高、市场开拓不强、管理不够规范等问题。因此，笔者认为主要应从以下几个方面入手，实现我国农产品绿色营销。

1加强绿色教育，树立农产品绿色营销的观念

绿色营销观要求企业在营销中，要以可持续发展为目标，注重经济与生态的协同发展，注重可再生资源的开发利用，减少资源浪费，防止环境污染。绿色营销强调消费者利益、企业利益、社会利益和生态环境利益等四者利益的统一。不少有识之士早就意识到了树立绿色营销观念，开发绿色产品，开拓绿色市场，已成为21世纪企业营销发展的新趋势。

然而，对于泱泱中华而言，仅靠少数有识之士的认识是远远不够的，必须进行持续的全民绿色教育，在全体国人心目中树立牢固的绿色营销观念。

（1）加强对消费者的教育与引导，树立农产品的绿色消费观念，使消费者对环境和资源的忧虑转化为消费过程中的自律行为，自觉地接受绿色农产品，抵制非绿色农产品。

（2）加强对生产者的教育与引导，树立农产品的绿色生产观念，使生产者在农产品生产过程中，自觉地以农业可持续发展的原则为指导，自愿采用农产品绿色生产技术，大力开发绿色农产品，实现农产品清洁生产。

（3）加强对营销者的教育与引导，树立农产品的绿色营销观念，使其加快绿色农产品的流转，尽量减少绿色资源的浪费；自觉采用农产品绿色包装与绿色广告，尽可能减少农产品在流通过程中对环境的污染。

（4）加强对管理者的教育与培训，培养专业化的农产品绿色管理人才；树立农产品的绿色管理观念，加强对农产品绿色营销的扶持激励、监控管理。

2加强农业生态建设，营造农产品绿色环境

当前我国一些地方农业污染加剧，农业生态环境恶化，已成为发展绿色农业制约因素。因此，必须把保护生态与发展农业相结合，实现可持续发展。

（1）加强农业面源污染控制，开展重点区域农业面源污染治理。实施沃土工程，推广秸秆还田、配方施肥技术、增施有机肥；推广生物防治技术，尽量减少农药、化肥施用量，减轻农业生态环境污染，改善农田生态环境。

（2）加强绿色农业基地建设，完善农田水利基础设施，改善农业生产条件。

（3）建立农业生态环境监测预警系统，加强农产品产地环境监测力度，重点是加强绿色无公害农产品产地环境监测，关注工业对绿色农产品基地造成污染，杜绝工业企业转移到绿色农产品基地，对绿色农产品生产构成威胁。

3加强农业结构调整，打造绿色农业产业

发展绿色农产品，要不断扩大生产规模，提升产业层次，形成各具特色的产业区，向专业化、规模化、产业化、市场化、外向化方向发展。

（1）调整绿色产业布局。按照生态绿色优先原则调整优化农业结构，发挥生态优势，突出区域特色，分区规划建设绿色产业，努力扩大优势绿色产业比例，围绕主导产业，建立各具特色绿色农产品基地。

（2）培植绿色拳头农产品。根据各地的资源优势和基础条件，着力培植发展具有市场优势的拳头绿色产品。

（3）按照“依法、自愿、有偿”的原则，建立市场化的土地流转机制，使土地逐步集中，提高绿色农产品的规模经营效益。

4加强绿色科研开发，推广、应用农产品绿色生产技术

开发绿色农产品、提高农产品品质必须以科技进步为动力，提高劳动者素质为根本，实行科技创新，提高科技含量。这需要在开展绿色科技培训、推广先进绿色技术、组织标准实施、建立激励机制等方面下功夫。

（1）迅速改变目前农村农业科技推广网络体系“破”、“散”的状态，对农村基层科技推广人员全面落实政策，使他们生活有保障，从而能扎根农村作贡献。

（2）调整农业科技推广成果奖励政策，对在农产品绿色生产技术应用、推广方面做出贡献的农业科技推广人员予以重奖。

（3）加强农村基础教育和职业教育，发展农民培训及“绿色证书”工程，提高农业劳动者的科技文化素质，以适应深化农业结构、实现绿色农业产业化经营对劳动者素质的要求。

（4）把技术与地域需求结构相结合，因地制宜地开发、引进高新技术、增效技术，加速绿色科技成果向现实生产力转化的能力。

5实现绿色农产品标准国际化，规范绿色农产品认证体系

绿色农产品标准体系和质量认证体系是农产品管理的重要内容。加入WTO后，大量国外绿色农产品涌入我国，冲击农产品市场，国外对农产品质量标准要求越来越高，无疑是我国农产品出口的一大门槛。政府部门应参照国际标准抓紧制订各种绿色农产品的质量标准与认证体系。

（1）建立健全农产品的国家标准（包括质量标准、残留物标准等），尽可能地与国际标准相一致，使标准国际化，并得到其他国家与组织的认可。

（2）建立和完善国家统一的、规范的农产品认证体系和与之相配套的管理、监督机制，使之法制化和制度化，提高认可的权威性，并以此提高和增强我国农产品在国内外的信誉与竞争力。

（3）要加大管理和监督力度，以确保标准、管理的统一化，并迅速将标准、管理手段与国际标准相衔接，争取其他国家的认可。

绿色农产品生产技术篇3

一、现阶段实现农产品绿色贸易和加速发展区域经济的重要性和必要性

农产品绿色贸易是建立在现代农业资源、生产、贸易、环境和人类消费需求变化以及上述各方面间和谐统一基础之上的现代农业生产贸易方式,是现代农业可持续生产、经营和贸易活动过程的总和。农产品绿色贸易是农业增长国际化的前提和基础,是现代农业经贸史发展进步的必然结果和最终选择,是农业贸易与环境和谐统一的客观需要,也是发展农村区域特色经济的必然要求。

加速区域经济发展是经济全球化和区域经济集团化趋势的必然选择。经济全球化和区域经济集团化是当今世界经济发展的两大趋势。生产要素的不完全流动性、生产要素的地域间不均衡性和产品与服务不完全流动性决定任何一个地区、任何时候都具有发展区域特色经济,利用地区资源优势,集中和发展规模经济,减少产品与服务的转移成本,提高农业生产效益,促进农产品国际间贸易的必要性。经济全球化加快了资本、技术等生产要素在全球范围内的流动和循环,为稀缺的资本、技术等要素的置换与整合创造条件。区域经济集团化使区域经济集团组织在自由贸易、关税、共同市场、经济同盟、完全的政治经济一体化方面发挥了积极作用,使区域同盟成员之间的资源配置优化,经济上互补、互利、互惠,共同促进经济增长,达到互惠互利的效果。

我国是一个发展中的农业大国,农业基础落后,地区发展不平衡,区域农业经济发展初期不具备推动所有农业产业和所有地区经济均衡发展的资本、技术和其他资源,政府对农业各地区、各部门或各产业进行广泛的、大规模投资是不现实的,在经济发展过程中很难做到地区均衡发展,因此,区域农业经济非均衡发展也就成为客观现实。区域农业经济非均衡发展过程实质上就是要因地制宜地加速发展地区绿色农业经济,促进农产品绿色生产和贸易。

农产品绿色贸易不仅是当前和今后农村经济发展的新增长点,也是当前和今后农业发展的主流方向。当今,农产品绿色贸易壁垒已成为制约我国农产品贸易及影响区域经济发展的重要瓶颈,必须通过制度创新和战略制定来推进农产品绿色贸易和区域经济的加速发展。

二、农产品绿色贸易与区域经济发展间的关系

(一) 实施农产品绿色贸易发展战略的重要性

农产品绿色贸易是我国农业经济发展战略的理性选择。农业经济发展史实质上是农产品贸易战略变化的历史。从国际农产品贸易发展的阶段看,国际农产品贸易发展大致可以划分为依附阶段、自主阶段和战略阶段等三个不同的贸易发展阶段 。随着社会工业化的发展,农业在国民经济中的地位越来越小,农业问题已不再是农业本身的问题,而是一个国家经济社会发展的战略基础。发达国家基本上都把农产品贸易发展看作是国家经济社会发展的战略问题,从社会经贸发展史看,贸易与环境和谐统一是现代社会经贸史发展进步的必然结果和最终选择;从国际农产品贸易协议谈判看,国际贸易协议谈判中,农产品贸易谈判历来成为国际贸易谈判的焦点问题;从当今国际农产品贸易发展趋势看,近年来由于国际农产品绿色贸易的兴起和绿色贸易壁垒的抬头,使我国农产品贸易受到严重挫折。以福建农产品贸易为例,受绿色贸易壁垒的影响,2001 年全省农产品出口贸易额下滑到156376 万美元,比2000 年的170041 万美元下降了8 个百分点。因此,农产品绿色贸易是我国农业经济发展顺应历史发展潮流的战略问题。

(二) 绿色贸易壁垒已成为制约我国农产品贸易和区域农业经济发展的主要障碍

国际贸易保护主义抬头是制约我国农产品贸易和区域农业经济发展的一个主要原因,我国国内农产品自身品质、质量与安全性等方面的问题也是另一个重要原因。

影响我国农产品质量、安全生产问题的原因是多方面的,农产品产前、产中、产后全过程生产、经营、管理等方面的技术标准体系不健全是主要原因。表现在:第一,农产品产前、产中的安全卫生与过量用药的污染问题。化肥、农药、兽药和饲料添加剂等过度使用严重影响农产品品质、质量和食品卫生安全。农药残留、重金属残留、有害微生物等严重影响茶叶、蔬菜、水产品等大宗农产品出口贸易。第二,农产品无公害生产技术水平不高问题。一是环保安全型生产资料少。目前我国农业生产中,造成产品污染严重的常规肥料、农药、兽药和饲料添加剂等,市场份额占到95 %以上,用于生产无公害农产品的生产资料不足5 % 。二是缺乏相对完整、配套、可操作的农产品安全生产过程控制技术体系、标准和具体措施。一些无公害生产基地、绿色食品基地、有机食品基地,由于缺少无公害型的农用生产资料作为技术保障支撑,产品质量名不符实。三是产品检测技术与手段落后。农产品质量控制手段相对薄弱,已有的检测技术和各种设备重点是针对产后商品的安全性检测,普遍忽视了产前、产中生产过程控制的质量检测。第三,农产品质量标准体系与发达国家差距问题。我国现行制定的有关无公害农产品质量标准等项目少,标准也相对低,与发达国家差距甚大。长期以来,我国技术标准体系落后,技术标准水平低(现有国家标准中,国际标准和国外先进标准的采标率为43 %) ,技术标准更新慢(现有国家标准中有一半应废止和急需修改) ,尚未形成有效的技术性贸易措施的预警和快速反应机制等,严重影响农产品出口质量和产品竞争力。第四,农产品产后加工、储藏保鲜技术落后,产品流通、市场管理体系不健全等问题。主要表现在,品种较单一,成熟期过分集中。初级产品直接上市多,产品出口主要以初级产品形式为主;产业化程度不高、产品营销方式落后,如,大多数果农还停留在果熟才找出路的无序竞争阶段;储藏、冷冻、保鲜技术不过关,不符合标准规定的保鲜剂应用影响品质;流通运输条件差,产品长途运输影响质量,产地批发市场、集贸市场建设落后;农产品地区市场结构雷同、产品缺乏特色;农产品出口地区过于集中等。

(三) 农产品绿色贸易对促进区域经济发展的重要作用

1. 农产品绿色贸易是现代区域农业经济增长的前提和动力源泉　农产品绿色贸易对促进区域经济发展有着积极和深远的影响。表现在:第一,农产品绿色贸易是区域农业经济增长的前提和动力源泉。发展绿色农业经济促进农产品绿色贸易,是现代农业经济社会发展的主旋律,也是绿色经济社会的重要特征。第二,农产品绿色贸易是克服传统农业增长方式危险性的重要途径。传统以粮食为主的自给农业,是一种土地密集型产业,并以资源消耗的增加为农业增长的基础。随着土地及其它资源稀缺性的不断提高,农业生产机会成本不断增加,农业产业比较利益不断降低,使传统农业增长方式最终难以为继。第三,农产品绿色贸易是促进区域经济增长的有效措施。发达国家依靠技术优势制定了一系列严格标准,限制国外农产品流进本国,只有大力发展农产品绿色生产,发展区域特色农业经济,才能提高农产品国际竞争力,有效打破国外技术性贸易壁垒。第四,农产品绿色贸易是实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移的必要途径。受边际投资回报率递减规律的影响,随着发达地区某一阶段农业外向型绿色经济的边际投资回报率递减和不发达地区农业边际投资回报率的递增,发达地区农业投资增加最终会过渡或转移到不发达地区,实现农业由梯度发展战略到平衡发展战略的转移。

2. 农产品绿色贸易是农业增长国际化的重要前提　首先,促进农产品绿色贸易有利于改善农业的贸易环境,提升农业国际竞争力,使农业的贸易免受其他国家在非关税壁垒方面的种种歧视及农产品进出口带来的压力,降低农产品贸易的谈判成本和交易成本,赢得更多的国际市场;有利于推动农业的对外开放,为国外投资者创造更为宽松、透明、稳定的投资环境,吸引更多的国外资金、技术和管理经验,参与国际竞争;有利于促进农村产业结构的调整,提高资源利用效率,促进产业结构升级;有利于使农业贸易获得主动权,维护农业及农民的利益。其次,农产品绿色贸易有利于区域农业充分利用国际和国内两种资源和两个市场。农产品贸易可以从世界范围解决农产品供求平衡问题和有效配置稀缺农业资源问题,有利于促进各国资本、技术、人力等生产要素自由流通,为农业增长国际化提供了从世界范围寻求要素资源与产品市场的空间和机会;有利于使农业增长从国际国内分工和产业转移中获得结构调整、外向发展的机遇,实现供给创新,创造新的需求,开拓新的市场;有利于促进农业发展根据当地自然资源情况,因地制宜地进行产业和产品布局调整,压缩、淘汰那些落后的过剩生产能力,解决适地适种或适养问题,从根本上提高农业的产业素质和经济效益,发挥比较优势,增强国际竞争力。

3. 农产品绿色贸易是适应WTO 及经济全球化和区域经济集团化发展的客观需要　经济全球化和区域经济集团化是当今世界经济发展的两大趋势,经济全球化加快了资本、技术等生产要素在全球范围内的流动和循环,为我国相对富余的劳动力要素与稀缺的资本、技术等要素的置换与整合创造条件。在世界经济全球化迅速发展的同时,区域经济集团化趋势也在迅速发展。区域经济集团化使区域经济集团组织在自由贸易、关税、共同市场、经济同盟、完全的政治经济一体化方面发挥了积极作用,它通过区域集团组织的协议、条约等形式在资本、技术、商品、信息等领域进行合作,实现区域同盟成员之间的资源优化配置,经济上互补、互利、互惠,共同促进经济增长,达到互惠互利的效果。经济全球化和区域经济集团化既相互矛盾又相互促进,农产品绿色贸易是适应WTO 及经济全球化和区域经济集团化发展的客观需要。

4. 农产品绿色贸易有利于提升农产品国际竞争力,提高区域农业生产水平　从农业国际间技术和产品的交流角度看,农产品贸易是获得农业技术外部经济和资本外部经济的基本前提条件。国际贸易理论认为,一国或地区在经济成长过程中,其相对优势会由劳动密集向资本和技术密集的产品转移。农产品绿色贸易,通过国际间产品、技术的贸易和交流,可以有效促进农产品生产水平和技术的提高和进步,克服国际间的技术性贸易壁垒; 可以有效促进农业技术引进、创新和交流,更好地满足消费者需求的提高。因此,在不妨碍我国自主发展能力的前提下,要积极鼓励外国农业高技术产业公司来我国投资,并在地域上集中布局,以扩大技术外溢效应;同时,积极帮助国内农业新兴、幼稚产业和中级产业的发展,培育农业后劲产业,为农业结构升级提供了基础。

5. 农产品绿色贸易是促进区域社会经济稳定和可持续发展,满足消费者需求不断变化的必然选择　许多发展中国家根据环境库兹涅茨曲线制定了先出口环境资源发展经济后治理环境的发展战略,利用环境资源的比较优势发展对外贸易进而推动经济增长。我们认为,发展中国家应该正确地处理好对外贸易、经济发展和环境保护三者的关系,走社会、经济和环境相互协调的可持续发展的道路。第一,实现农产品绿色贸易有利于保护贸易环境,减少、消除污染和环境破坏,维护动植物和人类自身的安全与健康,维护生态平衡,是实现农业生态文明及可持续发展的重要目标,是追求人与自然共生与循环的不可逆转趋势。第二,农产品绿色贸易是农业国际化发展趋势的要求。随着农业国际贸易环境的不断优化,关税和非关税限制逐步减少,自由贸易原则得到贯彻,绿色贸易政策的透明度逐步增强,农产品绿色贸易成为实现国际贸易的自然要求。第三,农产品绿色贸易是人类消费需求变化的结果。人类消费需求变化导致国际农产品市场供求格局发生重大改变。农产品消费需求的变化将集中表现在具有优质、卫生安全、便利和品种、风味多样化等特征的产品上。

6. 农产品绿色贸易符合比较利益原则,有利于合理配置资源,提高农业比较效益　经济发展的过程,实质是资源优化配置的过程。农产品绿色贸易是实现农业资源合理配置的基础,是提高农业比较效益,促进社会经济发展参与国际、国内分工与合作的重要途径。我国人均水资源是世界的1/ 4 ,人均土地资源是世界1/ 3 ,人均森林资源是世界的1/ 7 ,人均草地资源是世界的1/ 2 - 1/ 3 ,人均海洋资源是世界的1/ 4 ,通过实现农业国际化,可利用国际资源解决中国农业资源不足的问题,将自身资源配置到能发挥最大效率的地方,从而促进农业提高比较效益。

7. 农产品绿色贸易是我国农业实现工业化和市场化进程的必然选择　我国已进入工业化中期阶段,长期以来我国农业实行负保护,农业为实现工业化发展资本积累提供重要来源,农产品出口仍是外汇收入的重要来源。我国农业部门在工业化过程中的相当长的一个时期内仍是一个不断作“贡献”的部门,政府不可能也没有能力通过价格支持、收入补贴、市场收购等方式对农业部门进行较大程度特别保护和支持,只有充分发挥农业资源优势和特色,促进农产品绿色贸易,才能有效保护农业本身发展,促进二元结构的根本转变。

三、发展区域经济,促进农产品绿色贸易的战略构想与对策措施

如何发展区域特色经济,促进农产品绿色贸易呢? 本文认为其指导思想应是,以市场为导向,以发展区域特色经济、促进农产品绿色贸易为基本指导,以科技为依托,实施区域优势发展战略、国家(区域) 技术标准战略、科技与市场一体化发展战略、项目工程带动战略以及打造绿色贸易区等为主要战略内容,加速区域经济发展,推进农产品绿色贸易,以点带面、梯度推进,最终实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移;重视发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用,重视技术创新、制度创新、机制创新、管理创新和体系创新相结合,有目标、有重点、按步骤、分阶段地发展农产品绿色贸易区;重视加强贸易环境立法和加强生态环境综合治理,促进区域贸易与生态环境和谐统一;采取积极有效措施应对绿色壁垒,反对以环境保护为借口的贸易保护主义行为;全面提高区域农产品质量和生产、管理水平,促进区域经济循环、可持续发展。具体对策如下:

(一) 发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用,促进农产品贸易和区域绿色经济的发展政府要不断转变职能,从直接参与生产经营活动,由行使企业和市场职能转向提供“公共产品”和“公共服务”,建立和维护市场秩序,创造良好的投资与发展环境职能上来。发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用必须处理好以下关系:

1. 要重视做好六个结合　一是把区域优势发展总体战略的选择、制定同区域发展阶段和发展模式设计、区域优势产业发展方向的设计和区域优势产业发展的时空布局及平衡发展结合起来;二是把区域技术创新、制度创新、机制创新、管理创新和体系创新结合起来;三是把提倡发展绿色贸易、鼓励绿色产品生产和销售及促进国民生活质量的提高,同反对以环境保护为借口的贸易保护主义行为结合起来;四是把促进提升农产品品质质量、提高农产品国际竞争力,同国内农业的扶持和保护结合起来;五是把促进国民环保意识的提高,同加快环境法制建设的步伐、保障人民、动植物的生命安全和健康结合起来;六是把加强生态环境建设同促进区域经济可持续发展结合起来。

2. 要正确处理好观念更新、技术创新、制度创新和体系建设间的关系　观念更新是实现绿色贸易目标的前提和基础。只有观念更新,才有目标、手段和方法的更新。技术创新是实现绿色贸易的重要依托。技术创新是提高农产品国际竞争力的根本途径和最有效方法。农产品的市场竞争力高所表现的单位农产品生产成本低廉的优势、农产品质量(包括安全性) 高的优势和农产品花色品种多、精深加工产品的优势等这三个方面优势的发挥均离不开科技进步。科技进步可以降低单位农产品物化过程的劳动消耗,可以减少单位农产品生产的劳动支出,可以以同样多的投入获得更多的产品和收益,或以较少的投入获得同样的产品和收益,从而达到单位农业资源利用率和效用满足度的提高,并降低单位农产品生产成本。科技进步又是提高农产品质量的先决条件,我国农产品在国际市场上缺乏竞争力,质量差、品种花色少、缺乏加工是重要影响因素之一。制度创新是实现绿色贸易的关键。制度创新是改变生产方式和消费方式的前提和基础,通过制度创新可以合理整合、利用各种优势的资源,提高资源生产利用效率,发挥比较效益和规模效益;通过制度创新可以调整生产结构和社会再生产的产品分配过程,通过生产结构的调整,促进资源和产品向有效资源利用的部门或产品生产的部门和方向转移,提高资源的利用率和生产效益;通过制度创新可以规范和约束人们的经济行为,提高绿色产品、绿色生产和绿色经营的法律意识,保护资源、保护环境,促进可持续发展;通过制度创新还可以降低交易成本,提高产品竞争力。组织创新和体系建设是制度创新的重要内容,是实现绿色贸易的重要环节。组织创新、制度创新、体系建设和管理创新是实现制度目标的根本和重要保证。

3. 发挥政府战略指导作用还必须做到以下几点　一要加强领导,提高认识。二要成立实施“绿色农业工程”统一领导机构和组织管理协调机构。制定区域项目发展规划和总体目标,确立重点项目发展的主要内容以及指导思想、战略方针和实施步骤,组织项目的落实,协调项目的管理,组织监督、检查、评定项目的进展与完成质量等。三要加强政府对发展绿色经济的扶持力度。从减免农业税费、增加农业科技教育投入、推进农村体制改革和农村土地制度改革、降低农业生产资料成本、降低农产品市场流通成本、降低市场风险、提高劳动者素质和生产技术水平、农产品流通体制改革、提高农民组织化程度等方面给予积极扶持。四要特别重视依靠科技进步,提高农产品市场竞争力。要加快开发具有民族特色、地区特色的农产品,不断增加农产品的花色品种;要大力发展农产品的精深加工业;要打好非转基因农产品的牌子,增加非转基因农产品的进出口;要增加农产品的文化含量,丰富农产品的文化内涵,并以此来提高我国农产品的国际竞争力。

(二) 建立农产品国家(区域) 技术标准体系,实施技术标准战略

把建立农产品国家(区域) 技术标准体系提升到发展战略高度,作为区域实施技术标准战略的关键内容。要特别重视制定农产品国家(区域) 绿色技术标准体系,把它列入区域科技发展规划。建立农产品区域绿色技术标准体系是全面、合理、科学地规划、配置、利用区域内农业科技资源以及其他资源的一种重要手段,也是全面提高区域科技水平、实现区域经济竞争力的提升和区域社会全面协调发展的关键措施。长期以来,我国技术标准体系落后,技术标准水平低,技术标准更新慢,尚未形成有效的技术性贸易措施的预警和快速反应机制等,严重影响农产品出口质量和产品竞争力。

建立农产品国家(区域) 技术标准体系,要以全面提高农产品质量安全水平为核心,以实现蔬菜、水果、茶叶、水产等大宗农产品出口为突破口,以改善农业生态环境为基础,以建立食物安全生产基地为依托,以生产过程源头控制为切入点,以机制创新和科技创新为动力,以依法加强质量监测管理为手段,力争用较短时间基本上解决我国农产品品质和污染物超标问题。当前首要任务是建立大宗农产品绿色技术标准体系,要加快制定农产品全程质量安全技术标准和操作规范,参照世界著名(权威) 产品认证机构和主要产品认证制度,在广泛开展农产品贸易国际技术法规、标准的搜集和研究的基础上,按照产前、产中、产后标准相配套的原则,通过规范技术,制定食物安全生产技术规程,包括种子种苗技术、施肥技术、植物保护技术、栽培管理技术、食品加工、运输、储存等技术措施。加强现有标准修订工作,引入竞争机制,清理和修订过时的农业国家标准、行业标准,推进高新技术标准和服务标准。要积极鼓励企业采用国际标准,加大对采标项目的资金投入,保证国际标准转化工作任务的落实。对涉及人身健康、环境保护等方面的强制性标准,要保证实施效果。要加强采标示范,扩大标准化示范规模。

(三) 整合科技力量,创新科技与市场一体化发展体系

整合科技力量是增强科技创新能力的首要环节,是提高绿色技术创新能力的关键。要把整合科技力量同建立新型的农业技术创新、技术扩散、技术推广的科技支撑系统结合起来,同建立科技与市场一体化发展体系结合起来。整合科技力量要重视机制创新,鼓励多学科联合协作攻关,鼓励产、学、研结合,降低技术创新与技术流通应用成本。

当前要特别重视把整合科技力量与确立技术发展目标和优先领域结合起来。要重视加强无公害农产品和绿色食品综合生产技术的研究与开发,重点加速新型无公害农产品替代肥料、农药、饲料添加剂技术的研究和创新,研究无公害农产品生产过程控制关键技术、无公害农产品质量标准技术和无公害农产品质量检测的技术和设备,形成一批具有自主知识产权的无公害农产品生产全程控制高技术成果。重点包括优质品种选育、产地生态环境保护、污染治理以及安全生产、加工与卫生技术; 生物农药、生物肥料及生物防治技术;高效、低残留(化学生物) 农药、作物生长调节剂和新型高效专用复合肥、叶面肥技术;城郊农业和设施农业中的无公害生产技术;微生物肥料技术、基因工程疫苗、生物有机肥料、生物调节剂等生物技术;农产品信息、安全、预警、预报的网络体系建设技术等。要加快建立农业环保技术研究中心,从无公害新型肥料、农药、饲料添加剂入手,分步骤、有重点地逐步推进无公害农业的发展。要积极促进技术扩散、技术推广,重视建立无公害生产示范基地,按照“五统一”(统一环境质量、统一关键技术、统一规程标准、统一监测方法、统一产品标识) 的要求,重点创建一批无公害蔬菜、水果和茶叶生产示范基地,加强产地源头控制。要积极推进农业产业化经营,引导扶持专业合作组织、区域经济合作组织和龙头企业的发展,充分发挥市场中介组织的桥梁和纽带作用,促进产销顺畅。要积极鼓励和引导企业与大专院校联姻,创办农业生产基地、科技示范园、农产品加工企业,通过基地示范、企业带动提高产品品质和质量。

(四) 建立农产品绿色贸易区,实施区域优势发展战略

任何一个地区都具有利用资源优势、发展区域经济优势的必要。建立农产品绿色贸易区,是发挥区域比较优势、实施区域优势发展战略的重要途径,是促进区域经济增长的有效措施,是克服传统农业增长方式实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移的有效措施。要重视做好以下几点:

第一,要重视建立绿色贸易经济区、绿色贸易特区、闽台农业绿色贸易区等绿色贸易经济区。要明确区域发展优势,因地制宜地发挥优势,提高质量;要善于抓主要矛盾,重点治理,以点带面,梯度推进;要把打造“绿色特区”同实施梯度推进战略结合起来。

第二,重视实施绿色项目工程带动发展战略。要积极促进绿色基地建设、绿色园区、绿色示范区建设;要积极组织实施包括项目组织多元化、推广形式综合化、推广措施一体化的工程项目,促进区域综合生产开发能力的提高。

第三,因地制宜,合理布局,调整农业生产结构。针对南北、东西的差距,积极发挥区域比较优势。对具有比较优势农产品(如水产品、畜产品、蔬菜、水果、花卉、烤烟等) 的调整,应采取积极措施,加快发展步伐,促进农产品加工业发展。通过技术创新,努力开拓国际高档农产品市场,积极改善农产品加工、包装、贮藏、运输等条件。加快建立大统一、大流通的市场体系,减少农产品流通中间环节,培植和扶持一批农产品营销公司,树立名优农产品形象,建立生产、经营连锁店。对于缺乏比较优势的农产品战略调整,应在保证安全供给的条件下适当减少生产,调整资源成本高、缺乏比较优势农产品的生产布局。要建立农业结构调整支持制度,鼓励和扶持发展农产品加工、转化,既要保证粮食安全供给,又要促进粮食生产结构的优化升级。重点加强落后产区的技术培训,通过规范技术,提高农民素质,促进区域生产和管理水平的提高,并与国际接轨。

(五) 加强体系创新与制度建设

1. 加强农产品质量安全管理体系建设　主要包括加强生产监管、市场准入体系建设和保障体系建设等内容。

第一,加强生产监管。一要强化生产基地建设,在全国范围内分期分批创建一批无公害农产品生产基地、标准化生产综合示范区,加强动植物无规定疫病区建设;二要净化产地环境,加大农产品产地环境监测力度,严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染,重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业生态环境和农产品的污染;三要严格农业投入品管理,建立农业投入品禁用、限用公告制度,严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为;四要推行标准化生产;五要提高生产经营组织化程度,扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍,促进农业产业化,以龙头企业带动农产品生产,按照市场需求调整农产品品种布局和结构,全面提高农产品生产规模化和组织化程度。

第二,推行市场准入制度。一要建立监测制度。定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测,确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。二要推广速测技术。在全国大中城市农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质残留检测技术,推广速测技术,公布检测结果。三要创建专销网点。在国家和省级定点农产品批发市场以及连锁超市推进安全优质认证农产品的专销区建设,积极推进农产品和农业投入品连锁经营和集中配送。四要实施标识管理。推行产品分级包装上市和产地标识制度,对包装上市的农产品,要求标明产地和生产者(经营者) 。五要实行追溯和承诺制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则,建立农产品生产、经营记录制度,实现农产品质量安全的可追溯,建立农产品质量安全承诺制度。

2. 加快完善保障体系建设　第一,要健全标准体系。按照产前、产中、产后标准相配套的原则,积极采用国际标准,及时清理和修订过时的农业国家标准、行业标准,抓紧制定急需的农产品质量安全标准。第二,要加强农产品质量安全的检疫、检测体系建设。有关职能部门及生产、经营企业要加快配备农产品质量安全检疫、检验和检测设备,制定相关制度,培训人员,强化检测手段,发现问题及时通报和纠正。要组织实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,积极引进先进的检测技术和设备,努力缩小与发达国家在检验检疫方面的差距。第三,要加快认证体系建设。整顿绿色产品市场,规范绿色产品的认证、发证工作;加强认证机构建设,重视与国际权威认证机构的交流与合作,提高认证工作的权威性;做好无公害农产品产地认定、产品认证和标识管理工作。第四,要加强生态环境污染监控和农产品质量安全预警系统建设。尽快启动农产品食品污染监控和预警系统,对农产品质量安全进行全程跟踪和监督;加强研究收集国外的绿色壁垒条款、措施,建立绿色壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作; 加强国际合作,开展南北对话,建立环境与贸易协调的良性机制,及时向农产品生产、加工、经营和使用者提供质量、安全、标准、品牌、市场等方面的信息。第五,要加强管理机构与服务队伍建设。加快标准化研究及管理机构的整合,建立起布局合理、分工合作、共同发展的标准研究和信息服务格局,提高标准化工作服务队伍的整体素质。

绿色农产品生产技术篇4

农业生产是我国的发展根本，同时农产品也是广大人民群众生活的一项基础来源。在现代社会的发展过程中，越来越多的食品安全问题频现，因此食品安全问题引起了人们广泛重视，并开始高度关注绿色食品。针对这种情况，大力推广绿色农业生产，在根本上保证人们的生活质量，将对我国整体发展起到重要的帮助作用。基于此，笔者通过对我国绿色农业种植技术及其推广的意义进行研究分析，以期对我国农业生产起到更为积极的引导作用。

1 绿色农业种植技术的定义

绿色指的是生态环境原本面貌，也是有机物和无机物发展的一种重要体现。换一种形式说，绿色也是大自然的主要组成颜色，是世界万物生长的一种规律。绿色农业种植技术，是现代社会中，用在农业生产中的一种重要生产方式，其不仅能满足现代人们的生活品质，同时还能有效提升种植技术，对保证人们身体健康有着重要的现实意义。在绿色农业种植技术中，其主要体现在高效率、低能耗的方面，是未来我国乃至世界的农业发展主要趋势[1] 。

2 绿色农业种植技术的推广意义

2.1 较强的安全性

一直以来食品安全问题都是人们关注的主要问题，不仅是因为其严重影响和威胁了人们的身体健康，还因为其对我国农业生产和发展造成了极大的阻碍作用。而绿色农业技术的有效推广，不仅能在根本上对农产品的安全性进行保障，同时还能有效促进“农场到餐桌”模式的形成，促进产业链的进一步完善。绿色种植技术，良好的遵循了农产品的生长特征。通过降低农药和化肥的使用，有效地避免了农产品中有害物质的残留问题，大大提升了农产品的安全性。

2.2 经济性

随着现代社会的进步和发展，我国居民的生活质量都得到了有效提升，因此经济水平也得到了相应改善。当基础生活得到满足以后，人们的生活要求也将逐渐得到提升。近年来人们对食品安全问题格外关注和重视。常见的就是在超市购买产品的过程中，上面标有“绿色食品”标志的产品，相对来讲价格会偏高，但是即便其价格高，也是现代人们的首选。绿色种植技术生产出的农产品，有着较大的市场发展空间，对地区经济发展有着积极的影响[2]。

2.3 资源性

进一步将绿色农业种植技术进行推广，在资源的角度上来说其主要体现在以下三个方面。

2.3.1 利于对环境资源的保护，促进我国绿色种植技术对农业发展中的积极作用，缓解资源紧张的形势，最终起到节约资源的作用。

2.3.2 对农村人力资源建设有着重要帮助，通过这种种植形式的推广，将在一定程度上对农业人员的专业知识和综合素养进行提升，利于对农村人力资源进行开发。

2.3.3 有利于实现农业资源的产业调整，推广现代绿色种植对我国产业结构调整有着重要的帮助作用，能全面促进我国农业种植技术的调整和完善。

3 绿色农业种植技术的推广策略

3.1 加强日常宣传工作

要想将绿色农业种植技术进行进一步推广和完善，首先需要开展的一项工作就是加强日常的宣传工作。但是怎样加强宣传工作呢？第一，加强对种植技术的宣传工作。政府加强对农民的绿色种植技术的宣传，通过相应指导和帮助，进一步帮助农民认识到这项技术的优势，使其逐渐将种植理念进行转变，全面提升广大农民的环保意识和绿色种植意识。同时还应该逐渐加强对绿色种植技术应用的介绍，对农民种植能力进行全面提升，最终帮助其形成更完善的种植意识。第二，加强对绿色产品的宣传工作。在这个过程中，应该加强对广大市民的宣传工作，帮助其分辨绿色产品，详细向广大人民群众表明绿色?a品的重要性和健康性，提升人民群众对绿色产品的分辨和认识能力[3]。

3.2 加强对绿色农业种植技术的进一步研究

这项技术作为一项新兴的种植方式，在我国仍然处于刚刚起步的发展阶段，因此很多实际工作环节中还存在很多问题，在一定程度上造成了不必要的农业经济损失。为了进一步将这一问题进行解决，相关机构就应该加强对这一技术的研究，通过开展示范田等方式，提高其实际操作能力和农民对相关技术理论的掌握，将这项技术进行发展和推广[4]。相关的农业生产部门在日常工作中还应该加强对人才的培养和素质的提升，充分发挥其专业能力，为推动我国绿色农业技术的发展奠定更稳定的基础，坚持科学化的发展方向，充分保障农民的根本利益，为广大消费者提供更多健康的食品，让人们吃的放心，吃的安心。

绿色农产品生产技术篇5

1．1绿色农业产业基地初具规模2004年，农业部在黑龙江省开展绿色食品原料标准化生产基地创建试点工作，并于2005年在全国范围正式启动。近年，全国各省市发挥区域优势，结合区域特点，发展适合当地的绿色农业产业基地。据国家农业部网站及中国绿色发展中心介绍，截至2010年底，全国已有340个单位建成绿色食品原料生产标准化基地，种植面积超过0．073亿hm2，生产总量超过1亿t，产品年销售额超过2000亿元，出口额超过20亿美元，占全国农产品出口总额的7%。有效使用绿色食品标志商标的企业总数达6391家，对接龙头企业1256家，带动农户1686万户，每年直接增加农民收入8．4亿元以上。已开发的绿色食品产品包括农林及加工产品、畜禽类产品、水产类产品、饮品类产品等四大类57个小类，覆盖农产品及加工食品的1000多个品种。获得绿色食品认证的部级农业产业化龙头企业达到400家，省级农业产业化龙头企业超过1000家。仅2010年，全国共有807个农民专业合作社发展绿色食品产品1387种，成为绿色食品发展的新兴主体，有效加快了绿色农业经济发展。

1．2绿色农业经济品牌效益不断提高随着我国绿色农业的不断发展，打造了诸多代表我国安全优质农产品的精品品牌，绿色食品日益丰富和多元化，涌现了一大批绿色食品知名品牌，绿色农业经济品牌效益不断提高。目前，绿色食品标志商标不仅已在国内第1、2、3、5、29～33类等以食品为主的九大类产品上注册，而且在日本、美国、俄罗斯、英国、法国、葡萄牙、芬兰、澳大利亚等11个国家和地区完成注册。2010年黑龙江省绿色食品原料标准化生产基地产品质量抽检合格率达到100%。在国内大中城市，绿色食品品牌认知度超过80%;在国际上已有法国、芬兰、澳大利亚、加拿大等4个国家的7个企业、22个产品通过绿色食品认证，使用我国绿色食品标志商标，2009年国内年销售额达到3162亿元，出口总额达21．6亿美元，在国际市场日益显现出强劲的竞争力。

1．3产业化水平不断提升为了引导和规范绿色农业企业的生产经营，我国绿色食品产业已经建立了认证管理基本制度。目前农业部绿色食品相关标准102项，地方标准235项。近年来，我国绿色农业经济以品牌带动龙头企业、促进标准化基地建设的产业化发展模式，着力培育发展农民专业合作组织，大力推广“企业+基地+农户”的经营模式，提高了绿色农业生产组织化、规模化、市场化。各省市陆续培育了一批绿色农业产业化骨干龙头企业，其中黑龙江省绿色食品企业490多家，浙江省绿色食品企业190多家，湖北省绿色食品企业140多家。目前，江西省已成为全国最大的有机茶生产基地、最大的绿色茶油基地、最大的绿色食品脐橙基地和最大的绿色水产基地。湖南省的天龙米业有限公司和金浩茶油股份有限公司分别形成了现代化精米生产线和国内最大的集生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化企业集团;河南、山东、北京等省市的部分地区也因地制宜推进集研发、生产、加工、销售于一体的绿色农业经济发展体系。

2绿色农业经济发展的有利形势及存在的问题

2．1有利形式

2．1．1政策支撑为绿色农业经济发展营造了良好的发展环境。党和国家始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重，陆续出台了一系列的惠农政策，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大举措。我国于2003年正式提出绿色农业的概念以来，中央和地方各省陆续出台了各种政策，采取多种措施积极发展绿色农业。国务院从2000年开始每年出台政策引导和扶持绿色食品产业，并把扩大绿色食品生产，推动绿色食品基地建设纳入国家十一五规划纲要，从政策上支持龙头企业大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，建立产品质量追溯机制，推行标准化生产。国务院2007年通过《生物产业发展“十一五”规划》，提出大幅度提高我国绿色农业生物制品自主创新能力和国际竞争力;2009年通过《促进生物产业加快发展的若干政策》，提出促进高效绿色农业的发展;2010年通过了《关于印发全国主体功能区规划的通知》，提出稳定粮食生产，发展特色农业和绿色农业，加快农产品加工业发展，优化农业生产结构和区域布局。黑龙江省出台了全国第一部绿色食品的地方性法规《黑龙江省绿色食品管理条例》;河北省政府下发了《关于推进无公害食品行动计划和加快绿色食品发展的意见》，河北省农业厅下发了《关于加强绿色食品工作的指导意见》等。国家和地方政府部门对绿色农业经济的重视和政策推动为我国绿色农业经济的加快发展创造了良好的环境和条件。

2．1．2市场需求旺盛为绿色农业经济发展提供了广阔空间。随着经济不断发展、社会进步和人们生活水平的提高，消费者日益重视农产品质量安全和关注保护生态环境，对安全、优质、环保的绿色农产品的消费需求日益增长。在国内，居民逐步倾向于将绿色农产品作为消费的首选;在国外，有机食品也已成为日常消费的主流。伴随国际“绿色壁垒”的日益强化，绿色食品将在扩大农产品出口贸易中扮演愈来愈重要的角色，成为提高农产品国际市场竞争力，发展国际贸易的主力军。现阶段，绿色食品市场总体供不应求的形势以及绿色农产品的需求量呈快速上升趋势，显示出绿色农产品非常广阔的国内外市场前景，为绿色农业经济发展提供了巨大的发展空间。

2．1．3生态保护和农业可持续发展日益受到重视。绿色农业经济生产过程按照农业生态规律，对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，实现农业经济活动与生态良性循环的可持续发展，是推进现代农业建设，改善农业生态环境、实现农业可持续发展的重要途径。当前，随着工业化、城市化的加快推进，农业受到的资源制约和环境承载压力日益突出，农业生态问题和可持续发展日益受到广泛的关注和重视，农业发展更加注重农业经济与生态环境协调发展已成为全球农业发展的新理念和新趋势，这为绿色农业经济发展提供了有利契机。2007年国务院通过《国家环境保护“十一五”规划》，将农村生态环境保护作为国家生态保护的重点方向。2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出要全面提高环境保护监督管理水平、加大生态保护力度、加快推进农村环境保护、大力发展环保产业的要求;将发展生态农业和有机农业，科学使用化肥、农药和农膜，切实减少面源污染，严格农作物秸秆禁烧管理，推进农业生产废弃物资源化利用，开展农业和农村环境统计等作为农业经济产业结构调整、可持续发展改革中的重点工作。

2．1．4转变农业发展方式成为我国“三农”工作的重大战略任务。发展绿色农业经济是转变农业发展方式，推动农业转型升级，加快农村经济发展，实现农民增收的重要途径。中共十七届三中全会指出:发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式。中共十七届五中全会把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展的主线。农业作为国民经济的命脉，转变农业发展方式，加快农业转型升级，推进现代农业发展成为当前和今后一个时期我国“三农”工作的重大战略任务，这也为绿色农业经济发展指明了方向。

2．2存在问题

2．2．1绿色农业经济市场体系尚不健全。目前，我国绿色农业经济市场中的农资、生产、销售、技术、劳动力、信息等网络体系还不完善。区域及行业间发展极不平衡，市场流通体系发展滞后，营销网络不健全，绿色农产品市场欠发达，绿色食品市场发育还未成熟，整体相当落后。此外，对市场具有引导规范作用的各类认证、认定管理不健全，存在生产标准多样化且执行不力，市场准入机制不规范，市场对绿色农产品的甄别机制不健全，未形成完整、系统的绿色农业市场体系。对绿色农产品生产企业及消费者的保护不足，企业侵权和假冒绿色食品的行为时有发生，部分绿色食品企业不严格执行绿色食品标准和绿色食品生产操作规程，生产产品达不到绿色食品标准，侵害了消费者的权益，扰乱和影响了绿色农业经济市场的整体形象［8］。

2．2．2绿色农业经济发展支撑条件缺乏。一是资金投入不足。在政策上缺乏有效推动绿色农业企业发展的财税、金融政策，当前相关政策通常停留在支持、鼓励发展阶段，缺乏税收减免、贷款优惠等实质性扶持政策。由于地区间发展不平衡，部分企业并没有享受到政策的惠泽。总体上财政投入不足、政府支持不力，尚未形成多元化市场投资体系［9］。二是技术储备、转化不足，绿色农业经济发展缺乏有效的科技支撑。绿色农业技术研发相对滞后，并存在供给与发展需求不配套现象，形成无效供给;科技服务体系不健全，科技推广存在体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、科技与生产脱节等问题，不能适应绿色农业经济快速发展的需求。三是社会化服务体系不健全。农产品安全质量检测体系和农业环境质量保护体系不完善，专业化绿色农业经济劳动力市场尚未形成，网络信息服务不到位。

2．2．3绿色农业产业的整体水平偏低。我国绿色农业产业经过多年发展整体水平得到明显提升，但整体上仍处于初级阶段，绝大部分企业生产规模小，规模化、专业化、集约化程度不高，绿色农产品的产量占农产品总量的比重较低，且结构不合理、品种单一，产品多以植物类产品、野生采集产品为主，动物性产品相当缺乏，地域也比较分散，无法满足消费者多样化的市场需求。绿色农业产业技术含量低，绿色农产品产量低、质量差，多为A级产品，AA级绿色农产品的比重偏小，整体实力和国际竞争力不强［10－12］。

2．2．4绿色农业经济发展龙头带动能力弱。近年来，虽然我国绿色农业企业总量大幅增加，但仍以中小企业为主，企业生产规模小，功能不完善，缺少有实力、产业带动能力强的龙头企业，部分企业生产、加工、包装等环节尚达不到绿色农产品标准，产品档次低，加工链短，精深加工能力弱，初级产品较多，深加工产品较少。企业和基地以及农户之间的利益联结机制不完善，企业品牌意识薄弱，知名品牌少，绿色农业经济发展缺少知名企业、知名产品和知名品牌［9］，缺乏带动能力。

3加快绿色农业经济发展的对策

3．1强化政策扶持和引导绿色农业经济是一种新型农业发展模式，离不开各级政府出台相关政策引导以及投入资金大力扶持。各地区应继续加大绿色农业投资和示范区(基地)建设力度;结合实际需求，在现有财政扶持政策基础上，在绿色农业立项、技术和产品开发、产品营销、信贷、税收等方面出台一系列支持绿色农业经济发展的相关财政政策，进一步优化发展环境。充分发挥政府的引导、管理和服务职能。加大宣传力度，增强对绿色农业的认识;加强在生产技术、物流服务、农业信息服务、劳动力转移培训等。组织协调农业、环保等部门力量，形成绿色农业经济发展合力。

3．2加快绿色农业经济市场体系建设完善科技支撑体系，加强科技创新，针对绿色农业发展过程中存在的生产、加工、销售及服务问题，加快新技术研发和科研攻关;健全绿色农业技术推广体系，做好试验示范推广工作，开展技术指导，为发展绿色农产品提供技术支撑。建立健全绿色农业产品的标准体系，根据国内外市场需求制定环境质量标准、生产操作规程、产品质量和卫生标准、农产品质量分等分级标准、产品包装标准等。完善绿色农产品质量安全体系，建立完备的基地建设、环境监测，产品质检和市场监督等管理体系。促进农产品市场准入制度的建立，完善绿色农产品市场体系，增强市场服务能力。严格执行《农产品质量安全法》等相关法律法规，加大执法力度，保障市场公平和效率。

绿色农产品生产技术篇6

关键词绿色食品；概念；特征；发展历程；开发战略

中图分类号 TS201.6 文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0360-02

回顾社会和经济发展的历程，人类已清醒地认识到：工业化的推进和现代农业的发展为人类创造了大量的物质财富，但也给人类带来了诸如资源衰竭、环境污染等副产品，严重影响了人类自身的生存和发展。未来经济和社会必须走可持续发展的道路。农业是对自然依赖性和影响力最大的经济部门，更要走可持续发展的道路。尽管各国实现社会经济可持续发展的方式不同，但目标是一致的，即：建立节约资源的生产系统，保护资源和环境；实施清洁生产，提高食物质量，增进人体健康；实现经济效益、生态效益和社会效益同步增长。

在如此势不可挡的可持续发展潮流下，农产品的国际贸易越来越多地开始实行技术壁垒政策。中国是农业大国，面对如此越筑越高的自由贸易中的技术壁垒“门槛”及加入WTO后激烈的市场竞争，在20世纪90年代，拉开了发展绿色食品事业的序幕，目的是通过开发无污染的安全、优质、营养类食品，保护和改善生态环境，提高农产品及其加工品的质量，增进城乡人民身体健康，促进国民经济和社会可持续发展。

1中国绿色食品概述

中国绿色食品事业的发展是在立足国情的基础上起步的，尽管中国的绿色食品与国外的有机食品、生态食品、自然食品都拥有一个共性，即在食品的生产和加工过程中严格限制化学肥料、农药和其他化学物质的使用，以提高食品的安全性，保护资源和环境[1-2]。但在绿色食品的开发和管理上，并不是简单地照搬国外的模式，而是在参考其相关技术、标准及管理方式的基础上，结合中国的国情，选择了自己的发展道路。

1.1绿色食品的概念

绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。其中，可持续发展，是指发展绿色食品，从保护、改善生态环境入手，以开发无污染食品为突破口，将保护环境、发展经济、增进人们健康紧密结合起来，促成环境、资源、经济、社会发展的良性循环。特定的生产方式是指按照标准生产、加工；对产品实施全程质量控制；依法对产品实行标志管理。无污染、安全、优质、营养是绿色食品的特征。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中，通过严密监测、控制，防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染，以确保绿色食品的洁净。绿色食品的优质特性不仅包括产品的外表包装水平高，而且还包括内在质量水准高；产品的内在质量又包括两方面：一是内在品质优良；二是营养价值和卫生安全指标高。为了保证绿色食品无污染、安全、优质、营养的特性，开发绿色食品有一套较为完整的质量标准体系。为了与一般的普通食品区别开，绿色食品由统一的标志来标识。绿色食品标志管理的手段包括技术手段和法律手段。技术手段是指按照绿色食品标准体系对绿色食品产地环境、生产过程及产品质量进行认证，具有符合绿色食品标准的企业和产品才能使用绿色食品标志商标。法律手段是指对使用绿色食品标志的企业和产品实行商标管理。

1.2绿色食品的特征

绿色食品与普通食品相比有3个显著特征：一是强调产品出自最佳生态环境。绿色食品生产从原料产地的生态环境入手，通过对原料产地及其周围的生态环境因子严格监测，判定其是否具备生产绿色食品的基础条件。二是对产品实行全程质量控制。绿色食品生产实施“从土地到餐桌”全程质量控制。通过产前环节的环境监测和原料检测；产中环节具体生产、加工操作规程的落实，以及产后环节产品质量、卫生指标、包装、保鲜、运输、储藏、销售控制，确保绿色食品的整体产品质量，并提高整个生产过程的技术含量。三是对产品依法实行标志管理。绿色食品标志是一个质量证明商标，属知识产权范畴，受《中华人民共和国商标法》保护。

1.3绿色食品标准

绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵循，在绿色食品质量认证时必须依据的技术文件。绿色食品标准是由农业部的，绿色食品生产企业必须遵照执行的强制性国家行业标准。绿色食品标准分为2个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。其中，AA级绿色食品标准要求，生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。A级绿色食品标准要求，生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物学技术和物理方法，保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。

2中国绿色食品发展历程与前景

1990年5月15日，中国正式宣布发展绿色食品。中国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。由于全社会的介入和市场的带动，目前绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制定了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。从国际市场需求看，AA级绿色食品不仅已成为发达国家的消费主流，而且已成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。其发展空间和前景十分广阔。

从各方面条件看，中国具备发展绿色农业、生产和出口AA级绿色食品的天然优势。一是AA级绿色农业生产过程以传统的农业栽培方法为主，中国农民对此熟悉，易于接受和理解。二是虽然近几十年来中国一些地区的化肥和农药用量相当大，但与发达国家相比受污染程度还是比较低，因此便于转化并且转化成本也较低。三是中国仍然有不少地方，特别是山区、边远和贫困地区的农民很少或完全不使用化肥、农药。那些地区的农作物，只要对其生产和管理方法进行认证，事实上就是有机产品（AA级绿色食品）。由此可见，中国发展AA级绿色食品的潜力是十分巨大的。

3绿色食品开发管理体系的基本特征

与常规现代农业和食品业生产体系相比，绿色食品开发管理体系具有以下的特征：一是在发展的目标上，绿色食品生产在追求高产量、高效益的同时，融进了环境和资源保护意识、质量控制意识、知识产权保护意识，不仅要实现高产、优质、高效的结合，而且要追求经济效益、生态效益和社会效益的统一[3]。二是在技术路线上，强调谨慎地选择、组合传统技术和现代技术，尤其是中国传统农业的优秀农艺技术和当今高新技术，以适度的技术，配合一体化的管理，合理配置生产要素，获取综合效益。三是在生产方式上，通过制定标准，推广生产操作规程，配合技术措施，辅之以科学管理，将农业生产过程的诸环节紧密融为一体，实现产加销、农工商的有机结合，提高了农业生产过程的技术含量，达到农业生态经济的高效率、高效益产出。四是在产品质量控制的方式上，首先强调“产品出自最佳生态环境”，并将环境和资源保护意识自觉融入了生产者的经济行为之中。另外，通过满足消费者对食品提出的高要求，促使生产者改变传统的生产方式和方法，最终形成对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制的观念和模式。五是在管理的方式上，通过对产品实行统一、规范的标志管理，实行了质量认证和商标管理的结合，从而使生产主体在市场经济环境下明确了自身的组织行为和生产行为规范。六是在组织方式上，通过绿色食品标志管理和推广全程质量控制技术措施，将分散的农户有组织地归入了绿色食品产业一体化发展的进程，将分散的产品有组织地推向了国内外市场，从而通过技术和管理相结合的一个无形中介组织构造出中国绿色食品产业的形象和体系。

4中国绿色食品的开发战略

4.1必须走农业产业化经营之路

党的十六大报告提出：“积极推进农业产业化的经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。农业产业化经营是社会主义初级阶段中国农村的经营新体制。其组织形式基本上是“公司+基地”或“公司+农户”或“公司+基地+农户”。农业产业化经营突破了传统农业的生产范围，向加工业、商业、科技业拓展，形成了生产、加工、科技、服务、销售的产业链，即所谓产、加、科、销一条龙，农、工、科、贸一体化[4]。

农业产业化经营实行的企业化管理，主要实行的是公司制与股份制。农业产业化经营基本上都有一个龙头企业。通过龙头企业的带动或者辐射，成千上万的农户或者通过土地作为资产入股，进入产业化经营联合体；或者与公司以契约关系成为产业化经营联合体的成员。许多产业化经营联合体以科技入股的方式，把科技人员吸纳进来，形成自己的科技队伍，或者直接与科技院校挂钩，从而实现了产前、产中、产后的科技服务。实践证明，农业产业化经营联合体是深受农民欢迎的农村经营新体制，它使农民从自给半自给封闭式的旧农业轨道走上了市场化经营的新征途，使农业经济融入了市场经济，融入了全球化经济。

由此可见，中国绿色食品事业要大发展应当走农业产业化经营之路。对此，要具体实施市场牵动、政府推动、项目拉动、企业带动、科技驱动的发展战略，依托生态和资源优势，建设一批具有资源优势的绿色食品原料生产基地，扶持壮大一批绿色食品精深加工龙头企业，推进绿色食品产业集团化发展，整合形成具有区域特色的绿色食品品牌，提高农产品的市场竞争力，把绿色食品产业逐步建成支柱产业，实现“统筹发展、整体推进、加快开发、提升水平”的总体目标。为实现这一总体目标，应采取如下措施：一是重点扶持龙头企业，推进绿色食品产业集团化。龙头企业是发展农业产业化的关键。对此要组建绿色产业集团，实现强强联合、优势互补，共同开发大项目，建设大基地，开拓大市场，提升产业水平，扩大产业规模，以大规模、低成本、高科技含量来扩大国内外市场占有份额。这样才能应对激烈的市场竞争。二是加大整合力度，培育具有区域特色的知名品牌。对此，一方面要通过绿色产业集团建设来打造一批知名品牌，提高绿色食品产业的集成度；另一方面要努力把具有地方特色的绿色食品品牌做精做细、做大做强，提高知名度，增强影响力，扩大市场占有份额。这是做大做强一项优势产业的成功捷径。

4.2建立市场准入规则

建立市场准入制度，对发展中国绿色食品事业具有如下积极的作用：一是可以发挥市场牵动的作用。利用市场准入规则，建立和认证绿色食品专营市场，创建专销网点，能够实现产品质量和市场流通双重管理的效能。对发展绿色食品事业起着关键性的推动作用，二是可以吸引国内外资金。利用市场准入规则，可以吸引国内外著名农业公司来投资开发绿色食品，建立外向型绿色食品出口创汇基地，从而推进中国绿色食品事业的快速发展。可以采取扶持绿色食品批发市场建设的措施，更好地发挥批发市场集散、指导、产业带动功能。批发市场作为联系生产与销售、小生产与大市场的桥梁，目前在中国农业产业化进程中，发挥着不可替代的作用。

5参考文献

[1] 吴翠珊.绿色食品发展现状及建议[J].广西水产科技，2010（3）：14-19.

[2] 程序.关于农业结构调整问题的思考[J].科技导报，2000（5）：47-49.

绿色农产品生产技术篇7

关键词：现代农业建设；绿色农业；发展模式

作为一种可持续发展的农业模式，绿色农业对于提高农产品质量和数量，加强农业保护具有重要意义，能够推动农业可持续发展。绿色农业并不是否定自然农业、有机农业和生态农业，也并非回归传统的农业模式，而是在现代农业模式的基础上，充分发挥各种优势，是一种新型的农业模式，是思想观念和现代科学技术发展到一定阶段的产物。

1 绿色农业的内涵与特征

绿色农业的产生，具有划时代的意义，是绿色食品生产模式和绿色技术在现代农业重点示范发展和全面推广的重要标志。现代化、技术化是现代农业发展的方向和趋势，而绿色农业技术的应用，则加速了这一进程，推动农业的可持续发展。确保粮食的供应，保持社会经济的平稳增长。标准规范性、全面高效性、持续安全性以及开放兼容性是绿色农业的主要特征，绿色农业是促进绿色食品产业化的标志。

绿色农业实现了标准化管理，并通过第三方认证，这就是绿色农业所具有的标准规范性特征，绿色农业进行组织和管理的重要环节就是农产品的产业化发展，促进并实现从农产品生产到消费者食用的质量控制。

经济效益、生态效益和社会效益的共同发展，在绿色农业发展模式下得以实现，这也是绿色农业的另一个重要特征，即全面高效性。绿色产品的质量和生态资源的合理利用，是发展绿色农业的重要内容，对于食品卫生现状的改善，促进农业经济的发展，具有非常重要的意义。

为促进现代农业的合理发展，保护自然环境，必须减少农业生产对生态环境的不良影响。合理应用工业投入品，减少化学产品的使用量，这同样是绿色农业的重要特征，动物技术和现代生态技术获得了很好的应用。

绿色农业满足了人们对于生活质量的追求，将卫生安全和农产品质量作为工作的重心，注重综合生产力的提升，具有开放兼容性的特征。充分利用现代资金和技术投入的方式，以及现代科技发展的成果。

2 影响现代农业发展的问题

2.1 生态安全问题

在农业生产和加工的过程中，经常会用到除草剂、农药和化肥等化学产品，农业是一个污染较大的产业。这些化学产品在使用过程中，会将其含有的农业废弃物以及有毒有害的物质，通过雨水进入地下水、大气和土壤中，因此对于环境的污染是非常大的。当地的居民饮用被污染的水、呼吸被污染的空气，就很有可能出现各种疾病，不利于当地居民的健康。同时金属含量超标、水体富营养化等由于农药和化肥使用过量而导致的问题，也是不容忽视的重要生态问题。

2.2 食品安全问题

上个世纪末，我国农产品的产品结构存在剩余或短缺的问题，但是在农产品供给以及食品数量安全方面，还是取得一定成果的。随着我国加入世贸组织，我国农产品市场的供应种类日益丰富，有效缓解了食品数量安全问题，然而却忽视了食品卫生安全。市场竞争日趋积累，食品行业更是如此，因此很多商家将添加剂和化学色素等有害物质应用到食品生产的过程中，进而导致食品卫生安全事故的发生。

2.3 贸易壁垒问题

近年来，我国农产品的贸易出口，受到了绿色贸易壁垒的严重影响。据统计，我国每年都有大量的农产品无法出口，而其原因就是受到了绿色贸易壁垒的影响。之所以出现绿色贸易壁垒，就是因为我国的农产品质量无法达到国际的标准，生产标准体系建设缓慢，进而影响到了农产品的质量。

3 绿色农业的发展目标

3.1 保障农产品安全

质量安全和数量安全是绿色农业农产品安全的两个主要方面。在我国农业发展的进程中，绿色农业的应用对于减少资源短缺现象，缓解人口增长问题给粮食资源带来的压力，具有重要作用。因此，发展绿色农业，必须基于现代绿色技术，这也对绿色农业发展提出了更高的要求，从而提高农产品的产量，充分利用农业资源，满足现代人对于食品质量和数量的需求。

3.2 保障生态安全

种群规模和物种数量在生态环境中处于稳定的状态，这是生态平衡的主要表现。而生态环境在物质循环和能量流的维护下，得以保持平衡的状态。如果这种平衡被打破，生态安全就会受到威胁，生态结构被破坏。

3.3 保障资源安全

满足人们对于粮食的需求，这是农业生产的主要目的。因此农业生产应能满足人们生活所需的农产品，具体体现在农产品的质量和数量上。水资源和耕地资源是农业生产的重要资源，为推动绿色农业的发展，必须确保农业生产的资源安全。

3.4 保障农业的经济效益

随着我国产业结构的调整，农业在我国国民经济中所占比重越来越低，但是由于我国农村人口基数大，并且农业是社会发展及人类生存重要物质基础的来源，因此提高农业的生产效益，也是绿色农业发展的重要任务之一。并且，绿色农业能够有效提高农产品加工质量，促进农产品的出口，农业经济效益的增长是其发展的必然结果。

4 促进绿色农业发展的措施

4.1 减少化肥、农药的使用

减少化肥使用率，需要创新施肥技术，提高农作物养分供应管理；合理利用生态环境生物多样性，利用生态技术进行施肥；合理使用农家肥与有机肥，提高绿色农业的生产效益。减少农药的使用，需要综合应用病虫害的生态防治、生物调控及非化学药剂的驱虫药等措施，以利于促进生态平衡，保障农产品质量。

4.2 提高农产品产量与效益

提高农产品产量就必须应用现代新型技术，保障食品安全，重视农产品的数量与质量，满足现代人们对食品的需求。绿色农业要重视对生态环境的合理开发，重视对周围生态环境的保护，并重视食品安全问题，重视农业发展及农村经济的提高，全面推动农村经济发展。

4.3 降低农业生产的能源消耗及排放

降低农业生产所需能源的消耗与排放，首先需要重视清洁能源、新型能源的创新与推广，并推动农业废弃物的回收利用，发展节能、环保的绿色农业，实现低碳农业的发展。绿色农业的发展，有助于保障我国食品安全，推动生态资源及环境的合理利用，实现我国农业生产的可持续发展，推动我国农村经济发展，建设节约型、环境友好型社会。

参考文献

[1]翁伯琦，徐晓俞，罗旭辉，等.福建省长汀县水土流失治理模式对绿色农业发展的启示[J].山地学报，2014，32（2）：141-149.

[2]胡雪萍，董红涛.构建绿色农业投融资机制须破解的难题及路径选择[J].中国人口・资源与环境，2015，25（6）：152-158.

[3]钟天娥.河北省环首都地区绿色农业发展的现状与对策研究：以张家口市怀来县为例[J].经济论坛，2013，16（7）：23-25.

[4]武倩，李茜.国内绿色农业发展绩效评价研究评述[J].农业与技术，2015（9）.

绿色农产品生产技术篇8

一、发展农产品绿色物流的价值

1.有利于降低农产品流通成本。与普通工业品相比,农产品品种多、数量大,生产受自然条件的制约程度高,生产地点和消费地点都非常分散,导致物流范围广泛,而且在物流过程中对包装、装卸、运输、仓储、防疫和保鲜等方面有着较为特殊的要求,形成了巨大的物流成本。农产品因积压而腐烂的现象时有发生,导致社会资源的大量浪费。农产品绿色物流强调的是“低投入+大物流”的方式,在实施过程中,对农产品的采购和分拨、配送、仓储环节乃至整个供应链管理进行科学规划和合理布局,有利于节约农业资源,降低流通成本,拓展农产品的利润空间。例如对农业自然资源进行回收和重复使用等逆向物流举措,可以降低农业企业和农户的原料成本。因此农产品绿色物流是农产品流通领域发展的必由之路,实施农产品绿色物流符合可持续发展战略的要求,有利于发展农业生产、降低农产品损失率和物流成本,提高农业生产的整体效益。

2.有利于提升农产品附加价值。因为物流活动贯穿了生产、流通和消费的全过程,所以合理、高效的物流能够通过对整个生产、流通和消费结构的协调与完善而带来巨大的利润。首先,农产品绿色物流可以通过需求预测、订单处理、分销配送、存货控制、交通运输、仓库管理、包装、搬运、退货和废弃物处理等环节来实现农产品流通过程的增值,成为真正意义上的“第三利润源泉”;其次,农产品绿色物流的绿色形象和内涵,还有利于增加农产品的品牌价值,提高农产品的市场竞争力。

3.有利于促进我国农产品对外贸易。近年来,世界农产品贸易量一直呈现出上升趋势,中国在世界农产品贸易中所占比重越来越大。根据联合国COMTRADE数据库的统计数据,2006年,中国农产品贸易总额为634.78亿美元,占世界农产品贸易总额的4.12%。2008年中国成为世界第四大农产品贸易国,农产品贸易总额为991.6亿美元,中国畜产品、干豆、水产品、食用油籽、植物油、食糖和棉花等农产品进口均在世界各类农产品进口中居前十位;茶叶、水果、干豆、坚果、蔬菜、水产品和食用油籽等农产品出口均在世界各类农产品出口中居前十位。但2008年以来,世界农产品贸易环境急剧变化,市场需求萎缩,价格剧烈波动,我国优势农产品出口受阻,国外大宗农产品进口冲击严重。在这种形势下,大力发展农产品绿色物流,可以更好的为我国农产品贸易服务,提升农产品附加价值和竞争优势,促进我国农产品对外贸易。

4.有利于打破非关税壁垒的限制。近年来,随着非关税壁垒的应用越来越广泛,我国农产品在进入国际市场时往往会面临“绿色壁垒”的限制,给农产品出口带来了巨大压力。实施农产品绿色物流,通过在生产、加工、包装、配送、仓储等环节严格把关,推行国际通行的环境认证制度,可以打破绿色贸易壁垒,增强我国农产品的出口竞争力。

二、我国发展农产品绿色物流存在的主要障碍

1.对农产品绿色物流内涵认识和理解不足。从农产品生产的角度,目前我国农产品的生产仍以个体农户为主,经营方式较粗放,关注的重点在于农产品的产量和价格,农户无法充分掌握物流信息,更不能完全介入供应链;农产品生产企业虽然实力较为雄厚,但由于当前我国农产品生产利润不高,导致农产品生产企业不愿主动承担社会责任,绿色意识淡薄,农产品绿色物流实施存在困难。从农产品消费的角度,消费者追求的是产品质量和绿色保障,对于绿色物流环节没有足够的重视。从农产品物流的提供者角度,从事农产品物流的企业大多数是传统的储运企业,对农产品绿色物流的重要性认识不足,提供的服务仍然停留在传统的农产品物流层面上,以提供农产品的运输和仓储保管服务为主,企业内部管理更是缺乏现代物流理念,没有把农产品绿色物流作为企业未来的发展方向。各级政府更多考虑地方的经济利益,仅考虑物流的“利润创造”功能而没有绿色化的概念,对发展绿色物流重视不够。

2.现有政策和制度与农产品绿色物流的要求差距较大。我国自上个世纪90年代以来一直致力于环境污染方面政策和法规的制订和颁行,但针对物流行业的还不是很多,涉及农产品绿色物流的就更少了。十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划纲要提出要“大力发展现代物流业”,标志着我国现代物流业进入一个新的发展阶段,但农产品绿色物流领域对政府和企业而言还是一个全新的课题,政府如何从政策、法规方面推进农产品绿色物流的全面实施,还是一个有待深入研究的课题。与发达国家相比,我国尚未形成一个有利于农产品绿色物流发展的良好环境,缺乏规范化的市场监督机制和激励机制,对农产品绿色生产、绿色包装、绿色运输、绿色仓储等绿色物流环节的管理缺乏政策引导,导致整个农产品物流行业处于一种无序发展的状态中,造成了资源配置上的极大浪费,这些都不利于农产品绿色物流在我国的推行和发展。

3.农产品绿色物流技术落后。要实施高效的农产品绿色物流,不仅依赖绿色物流思想的建立、物流政策的制订和遵循,更离不开绿色技术的掌握和应用。我国目前的农产品物流技术和绿色要求还存在较大差距。农产品物流形式单一、物流技术落后使得农产品物流过程中无效物流严重,无效物流成本占农产品销售收入的比例较高,损耗较大。具体表现在以下几个方面:第一,农产品物流仍以常温物流或自然物流为主,冷链物流尚未形成。据统计,我国目前生鲜果蔬产品的冷链运输仅占总量的10%～20%,而美国、欧盟等国的这一比例高达80%。冷链运输尚未普及致使农产品在物流过程中损耗率极高。我国每年生产的水果蔬菜等农产品从田间到餐桌的损失率竟高达25%至30%,远远高于发达国家5%以下的果蔬损失率水平。按照这个比例计算,我国每年大约有1亿多吨果蔬腐烂损失。发展冷链物流可以大大降低物流环节损失率。第二,农产品物流的包装技术落后。我国农产品包装过于简单,许多农产品甚至未经包装就直接上市,这样不仅使农产品极易受到污染甚至腐烂变质,在物流过程中容易导致损失,与绿色物流理念背道而驰。在包装材料及包装方式的处理上,与农产品绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在较大的差距。第三,物流信息技术水平低下。我国农产品物流的信息化程度低下,未能充分运用条形码技术、电子标签(RFID)技术、电子数据交换(EDI)技术等电子信息技术,导致供应链之间的需求信息传递被扭曲,信息失真严重,极大地破坏了供应链的协调,农产品物流各环节衔接不畅,物流成本加大,这些均背离了绿色物流的内涵。另外,信息技术和信息系统功能的限制,也会导致物流路径的迂回与不合理。

4.农产品质量安全和标准体系建设不完善。目前保护生态环境已经成为各国关注的重点,消费者对农产品的“绿色程度”要求日益提高,相应地农产品出口贸易的“绿色壁垒”在不断地加高。绿色贸易壁垒以其名义上的合理性、形式上的合法性、保护内涵上的广泛性和保护的隐蔽性给各国的对外贸易尤其是农产品贸易带来越来越大的影响和制约。积极应对外国的绿色壁垒是推进我国农产品贸易健康发展不可回避的重要问题。我国农产品质量标准不完善,监测标准不统一,众多标准分散交叉,缺乏相应的协调机制,有些标准使用多年,已经无法适应新形势下发展农产品绿色物流的需要,也与世贸组织的要求脱节。如目前农产品包装从材料到包装管理都没有统一标准,这给农产品的储存、运输等物流环节造成一定困难,对发展农产品绿色物流产生了阻碍作用。

5.农产品绿色物流专业化和社会化程度低。目前我国农产品的生产还是以个体农户为主的分散经营模式,加工方式以初级加工为主,农产品的附加值低,形成了一个以批发市场为枢纽,以农民和个体商户为主体的初级农产品流通体系,在农产品物流模式上仍以供方物流模式为主,农产品的运输、装卸搬运、仓储基本上由农户自己完成,个体农户重生产、轻储运,难以形成现代物流管理思想,对第三方物流存在认识上观念上的障碍,导致农产品物流的专业化和社会化程度低。现阶段一些大中城市在建和拟建的农产品绿色物流园区、农产品绿色物流基地等项目虽然很多,但已经建成投入使用的农产品绿色物流中心有相当比例处于亏损经营状态。此外,各物流职能部门又难以协调,不能形成一个具有内在联系的物流大系统,从而导致农产品绿色物流社会化程度效率低下。

6.专业物流人才缺乏。从事物流行业需要具备一定的物流专业知识背景,而从事农产品物流还应了解农业与农产品的相关知识,如果蔬物流、花卉物流、深加工食品物流、保鲜物流等。在某些发达国家,农产品物流从业人员必须持有相关行业的就业资格证书,以保证农产品物流供应链管理的效率和质量,由此可见专业人才对农产品绿色物流发展的重要性。目前我国还没有专门针对农产品物流方面的人才培训体系和机制,物流行业从业人员大多没有经过专门的学习与培训,能够从事农产品绿色物流的专门人才更是缺乏。我国虽然已经有近百所高校开设了物流专业,但大多侧重于工业物流人才的培养,专业农产品物流人才相对匮乏。

三、发展我国农产品绿色物流的政策建议

1.树立绿色物流观念。树立绿色物流观念应从政府、农产品企业和农户三个方面入手。政府应该鼓励和引导全社会推行和发展农产品绿色物流,为发展农产品绿色物流创造良好的社会环境。树立正确的宣传导向,对农产品生产企业和农户开展农产品绿色物流相关技术和信息的培训,协助农户充分介入农产品供应链,能够在物流过程中搜集、整理和储存各种绿色信息,并及时运用到农产品物流中,促进农产品物流的进一步绿色化。

2.建立和完善农产品绿色物流法制保障体系。一方面,政府要制定和清理现有相关法律法规,规范农产品绿色物流的市场行为。美国和韩国等国家的农产品物流发展迅速,带动了农业经济的发展,这与他们重视农产品物流产业发展,颁布一系列农产品物流法规是密不可分的。因此,我们可以借鉴发达国家关于农产品物流的经验,并根据我国农产品生产、销售方式的特点,有针对性地制定和实施有中国特色的农产品绿色物流法律法规。如制定和完善农产品的产地环境标准、生产技术标准、产品质量等级标准、食品卫生标准、物流设施标准、绿色通道和绿色市场标准以及作业流程等。还可以通过制定回收再利用税收优惠政策鼓励农产品生产企业和农户发展废弃物循环物流,提升农产品绿色物流的效率与公共效益。另一方面要加大对农产品绿色物流的支持力度,在产业政策、税收、金融、城市规划、人力资源等方面提供优惠条件,大力扶植农产品绿色物流产业的蓬勃发展。如扩展“五纵二横”鲜活农产品(即新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽和新鲜的肉蛋奶等5类农产品)流通绿色网络的覆盖面,对所有农产品运输实施绿色通道制度,以加快农产品的流通速度,促进农产品的跨区域流动,提高农产品附加值。

3.大力发展绿色物流技术。第一,大力发展农产品冷链物流,建立一个能满足消费者、供应商和零售商三方面需求的冷链物流模式,在整个实施过程中均进行严格的温度控制和实施监控。此外还要开发并推广使用农产品产后低温包装和保鲜技术,提高农产品附加值。第二,提升农产品绿色包装和加工技术。要研究农产品的绿色包装技术和绿色包装材料,做到包装模数化、大型化和集装化,以利于物流系统在装卸、搬迁、保管和运输环节中的机械化操作,并尽可能使用可回收利用的包装器具。在农产品加工过程中,加工企业要实施绿色加工,并不断提高农产品深加工、精加工的比例。第三,加大物流信息技术的实施力度。利用计算机和网络技术,创建农产品绿色资源数据库和绿色信息平台,将生产、流通、消费各环节链接起来,通过EDI(电子数据交换)和POS(时点销售信息)实现数据自动采集和交换,使农产品生产企业、农户和物流企业达到实时信息共享,运用条形码技术、电子标签(RFID)技术、电子数据交换(EDI)技术、全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等电子信息技术,保持农产品绿色物流的路径畅通,提高物流效率,降低物流成本,避免无效物流的产生,打破我国农产品出口“绿色壁垒”的限制。

4.完善绿色物流标准,建立行业标准化制度。对农产品绿色物流的参与主体和各个环节,均应按标准化的要求组织实行。首先,建立农产品绿色物流认证体系,规范市场主体行为。建立绿色市场、绿色通道、绿色基地、绿色生产线、绿色品牌的认定和管理标准,实施动态管理。其次,大力推进农产品绿色物流标准的建设,形成统一的农产品物流业国家或行业标准,对农产品绿色物流设施和相关装备如物流装备、包装、信息接口等实施标准化建设。农产品绿色物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、作业和服务标准等方面都要尽快与国际市场接轨。

5.发展农产品第三方物流。第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式,具有规模化、集约化和专业化等优势,能够大幅降低物流成本。经验数据表明,我国利用第三方物流服务比自营物流可节省成本达28%。要改善我国农产品物流业存在的这种“小而全、大而全”和自货自运的经营模式,必须大力发展农产品第三方物流,由专业的第三方物流企业来承担绿色运输、绿色包装、绿色仓储、绿色加工等物流活动,农业生产企业和农户只负责绿色生产环节。一方面专业的第三方物流企业参与进来可以提高整个农产品供应链的效率,更好地满足消费者对绿色农产品的需求。另一方面农业生产企业和农户可以减少物流设施、设备、人才等方面的投入,以更有效地地降低农产品物流的成本,节约资源,保护环境,提高效率。

6.培养专业物流人才。要突破农产品绿色物流人才缺乏的瓶颈,需要培养和吸纳具备农业与物流专业复合知识背景的技术人才。第一,可以通过在高校现有的物流专业下设置农产品绿色物流方向,并制定相应的人才培养方案,培养社会所需人才。第二,资金扶持高校和科研机构在农产品物流领域进行研究和创新。第三,借鉴国际先进经验,实行现代物流产业从业人员执业资格制度。第四,鼓励企业和行业协会举办从业培训,提高农产品生产企业和物流企业、农户的生态、环保、可持续发展、绿色经营和服务意识。

参考文献:

[1]陆凌云,我国农产品绿色物流问题的探讨,《安徽农业科学》,2007年第3期.

[2]王旭然,姚新胜,魏建光,我国农产品物流现状及发展对策分析,《内蒙古农业大学学报》,2009年第1期.

[3]张京卫,我国农产品物流发展分析及对策研究,《陕西农业科学》,2007年第3期.

绿色农产品生产技术篇9

关键词：绿色食品;优势条件;存在问题;对策;陕西宝鸡

发展绿色食品,一是关系到人民身体健康、提高工作劳动效率、促进发展国民经济;二是关系到发展生态农业、绿色农业、绿色技术和产业化的生产;三是关系到增加农产品出口量、多创外汇、提高中国食品著名度信誉;四是关系到农民增收、消费者健体、企业盈利、市场繁荣的群众利益;五是关系到工业化、城市化和农业现代化统筹推进、建设和谐安定社会[1,2]。食品质量安全国家规定了三大类,即有机食品、绿色食品、无公害食品。截至2009年底,宝鸡全市共认证无公害农产品43个,认定无公害农产品产地53个。绿色、有机食品认证较少。因此,大力发展绿色食品对于优化农业生产结构,提升农业生产效益,推动现代农业生产具有重要意义[3,4]。

1发展绿色食品的优势条件

1.1地域优势

宝鸡市地处陕西关中西部,是通往西北、西南的交通枢纽,自然条件适宜种植多种作物、发展多种养殖业。特别是山塬地区工矿企业少、环境质量好、污染源少,具备了发展绿色食品的生产条件。汽车、火车及将建成的民用飞机场交通方便,可通往全国各地,能将产品及时运往市场、将生产资料购回,非常方便农产品营销。

1.2气候优势

宝鸡市属于温带气候,冬夏分明,昼夜温差较大。生产的苹果、猕猴桃、蔬菜含糖量高、色泽亮、品质优,是发展绿色和有机食品的适宜区。优良气候的山区草源多,农区的玉米、小麦秸秆多,质量优,是生产绿色乳肉产品的优质饲草料。

1.3产品优势

随着农业的快速发展,已经形成一些规模较大、品质优良的产品带,为发展绿色和有机食品打下了基础。一是北山的奶肉羊、肉牛和核桃基地初具规模。二是渭北塬区旱腰带的百万亩苹果基地已显增收效果。三是渭河、千河流域奶牛、瘦肉型猪养殖基地正在发展。四是渭北塬区设施蔬菜、线辣椒和太白、陇县高山蔬菜种植面积不断扩大。五是秦岭北麓猕猴桃和秦岭山脉板栗显出了强优产品。六是西山与凤县花椒色泽红亮、品质优良,闻名全国。

1.4龙头企业崛起

据统计,2009年宝鸡市共有龙头企业136家,其中部级5家、省级23家、市级108家,总收入达到76.9亿元,龙头企业将会带动农业产业化的发展。

1.5科技优势支撑

从目前无公害和绿色食品生产的科技队伍分析,科研与技术推广力量较强,能够以科技指导生产和产品研发创新,确保绿色产品合格。

2存在的问题

2.1宣传力度不够大

广大生产者对无公害产品有一定的认识,而对于绿色食品,他们还未在头脑中形成印象。因此,就不会在产前、产中、产后全程执行绿色产品的生产标准,只图能卖出去就行,影响了绿色食品的生产发展。

2.2思想认识不到位

农民和加工企业因生产绿色和有机食品投资高、费工多、质量标准高、技术难度大就轻视绿色食品生产。不少部门认为绿色质量安全食品的管理是农业部门管的事,因此很少参与到这项工作中来。还有一些人认为,农产品只要市场能保障供应就行,不必对质量要求那么高,对损害人的身体健康、发展现代农业漠不关心。

2.3集约规模生产少

绿色食品生产实施全程质量控制,目前分户生产难以解决农业规模化、生产产业化的问题,造成生产效益低、劳动生产率低、资源利用率低,致使技术规范很难统一执行,无法保证产品质量全部合格,因此限制了生产发展。

2.4龙头企业规模小

宝鸡的果品、乳品加工企业户数较多,但加工量小,形不成全国性大企业,对农业带动力弱,影响产业化发展。

2.5发展资金缺乏

发展绿色食品需要3个方面投资。一是农民缺投资。绿色食品是一项高技术、高投入、高效益的生产。农民生产起步就需要大量资金,再加上农业贷款难,限制了生产发展。二是企业投资少。因农业企业规模小、利润不高,很多企业不敢大量投资,怕出现风险承受不了。特别是农业银行对涉农企业货款限制多、贷款发放少,使企业缺乏资金而不能发展壮大,从而限制了扩大生产。三是政府投入少。在绿色食品发展初期,政府对生产基地和龙头企业的引导扶持资金欠缺。

2.6批发市场不完善

目前宝鸡市蔬菜与果品市场只是过称收费、暂贮收费,贮存保鲜设施、收购能力、市场联络网站和产品外销等相对比较薄弱,市场功能不完善,限制了规模生产。

3发展对策

3.1加大宣传力度,提高对生产安全

[1] [2] [3] 

的认识

目前应用量大的无公害食品是食品安全质量最低的标准要求,必须逐步升级到绿色、有机食品上。中国的农产品要打入国际市场,提高生产经济效益,必须走生产绿色、有机食品道路,才能适应现代社会生活水平需要和发展现代农业。发展绿色食品,亟需大力宣传,在宣传内容上,一是宣传生产绿色食品的重要性;二是宣传食用绿色食品的益处,以扩大市场、增加消费人群;三是宣传生产绿色食品的环境条件和技术规范要求;四是宣传产品的质量标准、认证程序等,启发引导农民和企业依法生产合格产品。通过大力宣传,提高干部群众对生产安全食品的认识,进一步促进绿色和有机食品的发展。

.建立统管组织,充分发挥职能部门作用

绿色食品的生产与市场管理工作,涉及到农业、工业、工商、卫生、供销、水利、司法多个部门,其产品涉及到农产品、林果产品、畜禽产品、水产产品、加工食品、生产资料多项,在管理中因各行业、各单位互相推诿,不愿出力、出资,使生产责任落不实、市场混乱,影响了安全食品的发展,因此建立安全食品统管组织迫在眉睫。这个统管组织应由名政府领导兼职挂帅,抽调涉农单位的精兵强将组成管理班子,统一指挥。并对原涉农单位明确职责范围,综合协调权力,保障生产、检测、市场管理各项工作到位。对质量安全食品管理队伍,要加强业务知识培训,不断提高工作人员的技能水平,做好各项工作。对食品加工企业,要引导他们从加工单一产品转向组织生产基地,监督生产技术标准实施,形成生产、加工、经销一条龙的产业化。还要启发企业搞好科技研究,增强技术创新能力,形成品牌驰名产品,提升市场竞争力,提高经济效益,将企业办大办强。

.壮大龙头企业,以产业化带动生产发展

龙头企业是产业化经营的核心,也是绿色食品产业链衔接的重要一环。发展壮大龙头企业,需要以优势产品为基地,以国内国际市场为导向,以科学技术为支撑,以龙头企业带农民专业合作社,把分散的农户、市场与企业连接起来,形成生产、加工、经销一体化的经济利益共同体,加快绿色食品生产步伐。发展龙头企业应分步走:一是发展数量,先把集约规模生产带起来。重点抓好市、县级龙头企业群的发展。把目前个市级龙头企业尽快发展到~个,进行合理布局,形成农产品加工网络,把出售原料加工成商品来提高生产效益。二是提高质量,把省级龙头企业扩充大。特别是将乳制品、果品、肉制品、蔬菜保鲜的加工企业办大,将优势产品生产带动起来,形成品牌,提高市场竞争力。三是增强办大,将部级龙头企业办强办大。对部级的龙头企业要给予政策支持。特别要全面落实中央支持龙头企业发展的财政、税收、信贷、进出口等优惠政策。并引导中小型龙头企业向中央、省级大企业合作合并,采用股份方式使企业合并扩大。还要鼓励企业开展科学研究,加快技术创新,掌握产品生产核心技术和自主知识产权,提高自主创新能力,提高产品质量和品牌知名度,以科技增加经济效益。在产业化模式上,大力推广“龙头企业专业合作社农户”的新型组织模式。并要引导农民以资金、技术等要素向企业入股,实行多种形式的联合与合作,使农民与企业成为互利共赢的利益共同体,让农民真正从产业化经营中得到实惠,激发农民为企业提供更好更多的产品原料发展企业。

.依靠科技支撑,促进增产和质量安全

从农业发展历史来分析,农业的每一次进步都是依靠科学技术革新所推进的。因此,要发展绿色农业和质量安全食品,必须依靠科技来支撑才能推动进步。目前影响科技应用与创新的问题主要有以下几点:一是农民科技素质偏低,使技术应用操作不到位,直接影响和制约着现代科学技术知识的领会和掌握,不能适应现代农业发展要求。再加上农村劳动力向外转移,剩在农村从事农业的多是岁以上妇女、岁以上老汉,他们的文化程度低、科技知识少,对绿色食品生产认识不足,在生产中不注重环境条件,盲目施用农药、化肥,结果导致产品农药、化肥、重金属含量超标,不能形成绿色产品。因此,加强政府投资力度,对农民进行科技教育、普及农业生产实用技术和新技术迫在眉睫。针对生产技术所需,对农民进行短期技术培训,兼顾长远办好职业学校与夜校,坚持经常性对劳动力灌输科学技术和生产质量安全食品知识,是提高农民科技素质的重要措施。二是农民思想观念滞后,对新技术新事物接受缓慢。由于现阶段分户生产,经营规模狭小、农产品商品率低、经营效益低,加之农民以追求个人利益为目标,缺乏生产质量安全食品的公共利益,阻碍了绿色产品的发展。因此,对农民进行道德教育是推广先进技术、发展现代农业的重要措施。

.政策资金扶助,保障安全食品尽快发展

绿色农产品生产技术篇10

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；绿色产品

一、绿色贸易壁垒理论

1、绿色贸易壁垒的概念

从广义讲，绿色贸易壁垒指的是一个国家以可持续发展与生态环境保护为理由和目标，为限制外国商品进口所设置的贸易障碍。从狭义上说，绿色贸易壁垒实际上是一种市场准入的障碍，是指进口方通过制订严格的环保技术标准，复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度，以阻止或限制某些外国商品的进口。

2、绿色贸易壁垒的基本类型

绿色贸易壁垒的内容比较广泛，大致包括以下五种类型:

（1）绿色技术标准。绿色技术标准是通过立法手段制订严格的强制性环保技术标准，限制国外不符合环保技术标准的产品进口，对贸易实施限制。这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制订的，对发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说是很难达到的，因而势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外 。

（2）绿色环境标志。绿色环境标志是一种在产品或其包装上的图形，是由一国政府或其授权部门按照一定的环境标准颁发的，用来表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，不危害人体健康，对环境无害或危害极 小。其基本目的是引导消费者进行绿色消费，从而引导企业自觉调整产品结构采用清洁的工艺。

（3）绿色包装制度。“绿色包装”也称环境之友包装或生态包装。绿色包装一般是指对生态环境和人体健康无害，能循环复用和再生利用或降解腐化，促进可持续发展的包装。

（4）绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是建立在现代科学技术基础上的。各种检疫措施不仅极为严格，而且繁琐复杂。基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制订了严格的环境与技术标准。由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒 。

（5）绿色补贴。它是指一种将资源环境费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可能在生产和经营者身上得到统一的一种手段。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化，发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，使发展中国家的环境成本因此而提高。

3、绿色贸易壁垒的特点及实施条件

（1）绿色贸易壁垒的特点

绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征:

第一，表现内容上具有合理性。贸易保护主义者抓住消费者的心理，以保护人类、动物的生命或保护环境与资源为理由，表面上符合可持续发展的历史潮流，也迎合了绿色消费的需要，以达到其贸易保护主义的目的。

第二，保护对象上具有广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向，不仅对产品本身的质量，而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域，呈现出无所不包的态势。

第三，保护方式上具有隐蔽性。一些国家对某些商品质量、规格、性能和安全等规定了极为严格、繁琐和特殊的标准，检验手续繁琐复杂，而且经常变化，使外国商品难以对付和适应。其目的是利用环保之名行贸易保护之实，使出口方难以预见其内容及变化而难以对付和适应，但又不易产生贸易摩擦。

第四，制订形式上具有合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施，而国际贸易中的绿色贸易壁垒则有相应的法律为依据，如1994年的《技术性贸易壁垒协议》(简称TBT协议)和《实施动植物卫生检疫措施协议》(简称SPS协议)，同时，各国还制订有本国关注的一些法规，如1989年美国实施的609条款。

第五，动态性。发达国家所制订的绿色贸易壁垒措施会随着其贸易伙伴经济和技术水平的进步而调整，从而使得绿色贸易壁垒出现不断提高的趋势。如近年来，日本对进口大米检验的量化指标已经从1993年的20多项增加到2000年的104项。有些国家规定，当某种具有绿色标志的产品在其市场的占有率超过2096时，该国对其环境标志的要求就会做出提高的调整。

（2）绿色贸易壁垒的实施条件

绿色贸易壁垒这种贸易保护措施，虽然能有效地阻止外国商品进入本国市场，但并不是所有国家都具有实施壁垒的条件。到目前为止，实施壁垒的主要是发达国家如欧盟、日本、美国，而受影响的主要是发展中国家如中国。这主要是因为:

①绿色贸易壁垒主要是通过规定高药残标准来提高农产品的市场准入门槛，如欧盟对氯霉素残留量的标准规定为0.2——0.3ug/kg，这个标准不仅是我国就是欧盟本身也很难达到标准。

②实施绿色贸易壁垒要具有完善的检测体系。仅有高药残标准是不够的，必须辅以先进的检测设备、检测技术以及高素质的检测人员。具有先进的检测技术、设备可以增加应检农药的种类，以及最大限度的提高限量标准，这样就可以对低检测水平的国家形成壁垒。

二、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因分析

1、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状

作为世界上最大的农业生产国，我国己经具备相当的农产品竞争力，在水稻、蔬菜、水果和畜产品、水产品、茶叶等方面具有较大的比较优势。我国以发展中国家的身份加入WTO后，良好的制度条件为我国扩大出口、发展开放型经济提供了广阔的空间。然而，“走出去”的道路上并非阳光灿烂，作为我国具有相对优势的农产品出口首当其冲，频频受挫。近年来虽然我国农产品的出口额一年比一年高，但农产品出口增长速度一直低于出口总增长速度，究其原因，除了我国出口的农产品主要是初级产品、产品附加值低以外，农产品出口屡遭国外绿色贸易壁垒是另一大重要原因 。

自1996年8月起，欧盟成员国相继停止从我国进口禽肉和部分水产。我国有关部门和企业按欧盟法规进行了全面整改，并于1997年接受了欧盟兽医代表团的考察。代表团考察报告对我国的相关工作给予了充分肯定，但欧盟只做出了恢复从我国3家工厂进口兔肉的决定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，欧盟兽医代表团先后三次来华考察。2000年5月，欧方公布决议，认可我国山东、上海可以对其出口禽肉，但未批准我国加工厂注册。2001年欧方专家来华考察我国动物及动物源性产品残留物质监控体系，随后向欧委会提交了一份关于我国残留监控体系的片面的、不切实际的考察报告，导致我国冻鸡出口下降了41%，保鲜蔬菜和暂时保藏的蔬菜的出口分别下降了20%和29%。

近年来，许多进口国更是加大了对我国出口农产品的检测、检疫力度，这又在很大程度上增加了我国农产品出口的难度。2002年日本对我国青岛的肉鸡产品检疫项目增加了10个指标，对蔬菜农药残留化验检测项目，由入世前的4项增加到46项；韩国对我国出口蔬菜的检测仅农药残留的检测指标最高时就达200多项；欧盟对我国茶叶的检测项目从过去的6种农药残留检测增加到62种；据《中国新闻网》报道，美国以担心输入病虫害为由，自2005年4月1日起，禁止进口中国的人造圣诞树等人工木制装饰品，仅此一项禁令将会影响中国对美国上亿美元的出口。

2、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

使我国在经济发展过程中的资源浪费、环境污染、植被破坏、水土流失异常严重。因此在一定程度上破坏了农产品的生产环境，同时由于各种卫生、农药标准也因耕作方式不当而常常不合格，从而使中国成为遭遇绿色贸易壁垒的大国。

（1）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国内原因分析

①我国环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，尽管农作物的产量不断提高，但由于我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。工农业造成的19各种污染，通过周围的环境(土壤、水等)作用于农作物，使农产品受到污染，导致“问题蔬菜、问题粮食”的产生。此外，由于食品加工、包装、储运等环节设施落后，导致食品后续污染问题严重，造成食品生产前期污染未消除，后续污染依然存在的状况。然而，目前美国、德国、日本等发达国家都已建立了环境标志制度，国际标准化组织也推出ISO14000标准认证，其环境管理体系成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板，但我国企业并没有作出积极的反应 。

②我国环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外标准在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定却相对滞后，周期也长，没有严格的标准制约严重影响了我国农产品的品质。另一方面，我国农产品要进入国外市场，就需要获得国际上公认的和特定进口国家的绿色认证，一些企业担心认证会降低价格竞争能力，造成认证不积极，普遍存在侥幸的心理 。如在绿色标志认证方面，我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，使一些企业望而生畏。

③农产品检疫系统不健全。从中国近年来发生的假大米、有毒奶粉、冠生园劣质月饼事件到最近被查出的“苏丹红一号”等事件，“苏丹红一号”在十年前就已经被禁了，为什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他国家关注食品安全之际，我国的卫生检疫系统却还形同虚设，更为可气的是，还有一部分官员在开绿灯，使中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设势在必行 。[ hi138_Com]

④环保法律规范不健全，执法力度不够。正是由于我国法律中有关农产品各种标准的规范不健全，才使发达国家常常钻我国法律的漏洞。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。且在事实上，存在有法不依、执法不严的现象。

（2）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析

①国际社会对保护生态环境和食品安全的关注日益强烈。随着经济的高速发展，人们的生活水平迅速提高，生态价值观被广泛接受，人们对自己的生存环境和卫生食品安全日益关注，追求高品位生活的意识也越来越强，对衣、食、住、行的要求越加严格，“绿色”成为了一种时尚，一种健康的代言。这促使发达国家政府通过立法满足国内居民的绿色需求，保护本国产品在国内市场的竞争力。为此，发达国家政府便在国内推行绿色生产、绿色营销和绿色消费，实施绿色管理，通过制定相关法律与政策，约束和限制国外未达到本国或国际环境标准的农产品进入本国市场。

②将同一标准使用在处于经济与科技发展不同阶段的国家。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位，同时有强大的经济实力作后盾，它们制定了众多的环保技术标准和环境标志，是想利用生产和销售绿色产品，发展绿色科技和相关服务，控制未来的世界市场。而发展中国家面临着极为迫切的经济增长甚至是温饱问题，在环保领域的缺口较大，它们既无雄厚的资金，又无可以利用的高科技手段，其环保水平尚处于初始阶段，在短期内缺乏实施同一环境标准的能力。而在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准，这本身就是不合理的。这就使发展中国家在环保上始终处于被动局面，导致发中国家的产品被排斥在发达国家之外，极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。

三、我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒的对策

1、强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规

（1）加大传媒宣传环保的力度。21世纪经济的主旋律将是绿色经济，政府应呼吁提高国民的可持续发展意识，开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为，因而要充分发挥媒体的舆论作用，鼓励公众参与环境保护事业，使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业，受益的应是整个国家和每一个公民。同时，政府要注重发挥职能指导作用，提倡绿色生活方式，把绿色贸易、绿色生活的思想融入我们社会经济发展的全过程，这既可从根本上冲破绿色贸易壁垒，又可保持我国经济的可持续发展，使之适应全球一体化浪潮，并与国际贸易体系接轨 。

（2）制定和完善国内相应的环保法规。在国内立法方面，应加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐，缩小与发达国加环保水平的距离。其中，值得注意的是，国际社会在处理贸易与环境争端案件时，与贸易有关的国际环境法和国内环境法往往倍受重视。从已处理的贸易与环境争端的一些案例的裁决来看，只要引用的国内环保法律规定准确、有权威性，维护环境利益的一方往往胜诉，而对环境保护不利的一方则往往败诉。因此，必须加速与贸易有关的环境立法。

2、改善我国农产品生产的外部环境

（1）整治农业环境，治理农业污染。主要是加强对农业环境、渔业水域、草原牧区、特别是土壤环境的监测。一是要定点、定期对主要农(畜)产品污染情况开展例行监测；二是开展对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域土壤环境例行监测；三是定期对重要水源进行常规性监测。及时掌握农业环境受污染损失状况，提出相应的治理对策，调整产业结构(例如受污染的土地种植花草等)，进行植物修复。

（2）控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题。首先要纠正或扭转偏施、重施氮肥的习惯，推广节氮施肥技术。调整肥料结构，实行配方平衡施肥，大力发展多元高效肥，推广专用复合肥，积极推行有机无机肥配套施肥体系，同时应加强改善生态环境的新技术的研究。其次，要推进有机肥工程，以减少化肥的用量，采用多种形式使秸秆还田，集中处理加工畜禽养殖基地的鸡粪、猪粪等使之成为商品有机肥料。结合疏浚河道开发利用丰富的河泥资源，大力开展河湖清淤工作，同时实施河湖岸植树，减少水土流失 。

（3）加强对农业环境科学的研究。政府应增加农业环保科技的投入加强农业保护宣传培训，提高各级农业管理与技术人员及广大农民群众的农业环境保护意识，增加科技投入，引进国外先进的农业环境保护技术模式，引导农业结构合理化，逐步建立起农业经济、生态环境和社会效益相统一的农业结构体系，努力做到生产技术生态化，生产过程清洁化，农业产品无害化。

3、实施扶持绿色产业的政策措施

（1）制定绿色产业倾斜政策。一是要在税收上给予优惠，在一定时期内，对绿色产业企业可以减征或免征增值税，对企业新开发的绿色产品也可以缓征所得税。二是要对绿色产业企业在贷款利率、贷款额度上实行优惠，鼓励其上市通过资本市场直接融资。三是要在工商注册上对绿色产业企业给予照顾，并赋予一些规模较大的绿色产业企业以出口经营自主权。

（2）建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。大量事实表明，绿色贸易壁垒之所以能起到限制与障碍作用，其中一个重要的原因是企业对进口国的技术法规、标准和合格评定程序不了解。我们可以借鉴发达国家的做法，组成专门的机构，收集研究我国主要出口农产品可能在哪些国家遇到什么样的绿色壁垒，提出需要采取的应对措施，形成预警机制，以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况 。

4、积极推行IS014000标准

国际标准化组织制定的IS014000系列国际标准己于1996年正式公布。该标准以改善全球环境、促进国际贸易为目标，涉及从原材料的开发生产到产品制造使用及报废处理的所有环节和活动。对于任何不符合该标准的产品，任何国家都可以拒绝进口。因此，为了适应国际市场对出口产品环保标准的要求，我国应制定和实施与IS014000环境体系国际标准配套的国内法律法规以及适合我国国情的环境标志法律法规，通过立法程序把IS014000环境体系国际标准转化为国家标准，在全国范围内推广实施。

5、大力发展绿色农业，开发绿色食品

面对绿色贸易壁垒，开发绿色农业、发展绿色食品将有益于我国农产品出口、提升农产品在国际市场上的竞争力。具体方法：

（1）实行专业化生产、规模化经营。目前，我国出口的部分绿色农产品多为农户零星生产，这种小规模分散经营阻碍了农业技术的改进和管理水平的提高，难以降低产品成本，参与国际竞争。要想在国际市场上占有一席之地，采取专业化生产、规模化经营是必然选择。只有企业联合起来，才能降低成本、提高质量、增强实力、实现规模效益，从而扩大经营范围，提高市场占有率和竞争力。应考虑扶持一批绿色农产品出口企业，实行贸工农一体化和企业集团化效益。可采取“公司+农户”的组织形式或者新的生产经营方式“公司+农场”，实现绿色农产品出口生产的规模化经营。

（2）建立绿色农产品生产基地。我国具有生产绿色农产品的自然条件、技术条件和社会环境条件，可以建立一批绿色农产品生产基地，利用科技成果优势，实现绿色农业加工增值。

6、积极推行农业标准化工作、推广绿色技术

农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。实施农业标准化，既可提高农业科技成果的转化率，推动我国农业增长方式转变，又可以促进农产品优质化，增强我国农业的国际竞争能力。我国要加强对国际农业标准的研究，而在这一过程中，就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广，使绿色技术上升为“农业标准化”中重要一部分的。我国根据农产品国际市场的需要，不断更新农业标准，并使农产品品质标准与安全卫生、分级、包装、运输标准相配套，通过逐步完善，形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系 。从而为我国农产品顺利进入国际市场创造有利条件。[]

参考文献

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2.《贸易与环境》，赵玉焕著，对外经济贸易大学出版社，2002年版，第142页。

3.《如何应对贸易技术壁垒》，李志军著，民主与建设出版社，2001年版，第56页。

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5.《浅析绿色贸易壁垒及其对策》，余鹏著，世界经济情况，2006年7月。

6.《我国出口农产品突破绿色贸易壁垒的对策》，刘翠萍著，山东财政学院学报，2006年4月。

7.《国际绿色贸易壁垒及其突破对策探析》，谭蓉娟著，特区经济，2006年5月。

8.《如何应对农产品绿色贸易壁垒》，于宝苹著，辽宁行政学院学报，2006年6月。

9.《浅谈绿色贸易壁垒对我国的影响》，顿红著，科教文汇，2007年6月。

10.《绿色贸易壁垒发展趋势及对策研究》，岳利鸿著，前沿，2007年5月。