夏季施工安全教育重点范文

导语：如何才能写好一篇夏季施工安全教育重点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、领导高度重视，组织措施到位

为了加强安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，本次安全月活动的组织实施工作，以深入开展“安全生产月”活动为主线，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，认真组织活动，制订了详细、周密的活动计划和措施，精心选择了具体的丰富活动内容，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。坚持“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高我县建筑行业安全生产意识。深入宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识，推进建筑企业安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我县建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、制定培训计划，精选学习内容

为了使本次活动能够卓有成效的开展，局领导亲自参与指导，制定安全教育培训计划和规章制度等，并结合农民工工作、生活的实际情况，精选学习教材和学习内容。从《民法》、《劳动法》、《刑法》、《省农民工权益保护办法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《禁毒禁赌条例》等众多法律法规中，精心选取与农民工自身特点密切相关的内容，加以重点辅导。

三、开展形式多样宣传教育活动

积极采用多种形式进行宣传教育活动，利用“安全生产活动月”的安全宣传画、制作标语、标牌、散发精心设计的安全教育宣传册、宣传橱窗等现场资料进行现场教育。

（一）组织建筑施工“安全生产月”活动。

1、6月上旬，组织开展全县建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传“以人为本、安全第一”的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。

2、6月16日，在县安委会组织全县安全生产宣传咨询周启动仪式上。我局组织建管处、燃气办、散装办等科室专业技术人员在富园广场参加安全生产月活动，接受群众安全咨询，发放安全生产知识手册及宣传单200余份。

3、6月16日，我局按照县安委会“六进入”进入施工现场宣传要求，住建局牵头组织新农办、城头公司、水务局等单位和部门到利达广场和富园兰苑项目开展建筑业安全生产咨询日活动，共发放宣传资料400多份，燃气办组织伟业燃气在水岸城邦社区，开展燃气安全宣传活动发放宣传资料300多份，将安全宣传月活动推向了一个。

4、建管处下发《关于举办2017年建筑工程安全生产知识竞赛的通知》并于6月20日上午组织了城区16个在建项目一百多人开展了建筑工程安全生产知识竞赛；

5、6月23日住建局积极组织施工企业人员参加县安委会举办的县安全生产知识竞赛。

6、在《日报》《县电视台》《县住建局网站》上专刊刊登安全月活动，宣传全县建设系统近来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。

（二）组织活动

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。开展送安全知识到施工企业、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。

2、抓好“三个突出”，做到“三个加强”。突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。根据建筑行业特点，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析和研究，找出原因，提出有针对性的预防措施。全面推进建筑施工安全标准化工作，促进安全生产管理水平提高，有效防范和遏制建筑生产安全事故的发生。

通过丰富多彩的活动形式、多样的教育培训及安全活动，提高了我局各级建筑管理人员和广大职工的安全生产意识和安全生产管理水平，为安全工作的深入开展打下了坚实的基础。

四、注重教育效果，消除安全

为了将本次安全月活动落实到实处，进一步做好夏季、汛期建筑施工安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，层层落实安全生产责任，切实做好我县建筑工程夏季、汛期安全生产工作，防范自然灾害引发建筑施工安生产事故隐患，使活动开展有成效。我局各级管理人员深入现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并对所查出的隐患认真督促落实整改，保证了活动的正常开展。通过进行有组织、有计划的定期检查和不定期巡查，使“安全月”活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了建设工程安全生产工作稳定发展。

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关键词：市政工程安全管理现状分析

Abstract: in the municipal engineering project construction process, safety management is an important work. In this paper, according to the actual turpan regions of turpan municipal engineering safety management of the existence of the some problems and the analysis of the current situation, and based on this, puts forward some solutions to the problem. In order to improve my local municipal safety management of the engineering level, reducing safety accidents, reduce unnecessary loss.

Keywords: municipal engineering safety management status analysis

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

市政工程主要包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林绿化、路灯、环境卫生等工程。其战线长、交叉施工多、露天作业多、交通和环境影响大，作业环境比较复杂。近年来，随着我地区经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅度上升，特别是道路工程、园林绿化工程、供排水工程、燃气工程、垃圾填埋场等工程日益增多，市政工程的安全管理方面存在的一些问题也暴露出来。文章从分析我地区的实际和市政工程的特点出发，针对这些施工安全管理问题，提出了相应的对策。

1市政工程施工安全管理现状

1.1气候环境。吐鲁番盆地属于独特的暖温带干旱荒漠气候。主要特点是：干燥、高温、多风。大风天气发生时间在3―10月，特别是5月最多，如：2010年4月23日，吐鲁番地区遭遇近年来持续时间最长的大风和沙尘天气，因风灾导致火灾和建筑物坍塌给全地区市政工程造成了不同程度的损失。夏季炎热期长、高温酷热，平均炎热日数（最高气温≥35℃日数）吐、鄯、托分别为98天、71天、92天；酷热日数（最高气温≥40℃日数）分别为34天、13天、29天。吐、鄯、托最高气温分别为47.7℃、46.5℃、48.0℃。这些极端的气候环境对我地区市政工程的现场施工埋下了一定的安全隐患，同时也给我地区的安全管理工作提出了更高的要求。

1.2现状分析。近年来，吐鲁番地区的城市基础设施建设进一步完善，城市承载能力进一步提高，市政基础设施项目逐年增多，在十二五期间吐鲁番地区城市基础设施建设还将取得新的跨越。吐鲁番地区大部分项目参建单位能按国家现行规范标准开展工作，依法履行质量和安全的责任义务，工程质量和安全状况总体处于受控状态，现场作业人员的安全意识普遍得到加强，但仍有部分工程现场的质量安全存在较多问题。

2市政工程安全管理中存在的问题

2.1施工队伍综合水平较低。一是施工企业存在重质量、重生产、轻安全的思想，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员。二是施工企业没有为安全管理人员提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。三是施工人员的安全素质低，由于没有得到必要的安全教育和基本的技能培训，施工人员不具备基本的安全防护知识，自我防护意识淡薄，对施工过程存在的安全隐患熟视无睹或是“铤而走险”。

2.2安全管理责任不落实。一是质量保证体系不健全。部分施工现场管理人员配备不齐全，项目经理不常驻现场，质量安全检查员配备不符合要求。安全管理人员存在无证上岗现象。二是施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑，忽视上岗培训的重要性。三是施工单位不履行法定建设程序，在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。

2.3安全教育不深入。安全教育不仅要对项目经理及现场监理等相关管理人员进行专业的施工安全管理培训，特别是要对相关管理人员（不局限于安全专员）的安全观察能力进行培训，以增加他们在现场监督检查时能发现安全隐患的能力。也要对具体施工人员进行企业三级安全教育，包括现行法律法规，企业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识及班前安全技术交底等的培训，以增强施工人员的安全意识。

2.4 政府监管工作还需进一步加强。建设行政主管部门监管不力、执法不严。对部门安全生产形势没有深入分析，安全生产工作的主动性和预见性不够，安全监管存在盲点、死角；对建设、监理、施工等主体在建筑活动中存在的违法、违规现象没有及时作出严格处罚。

3市政安全工程安全管理的对策

3.1全面落实安全生产责任制。要督促企业落实安全生产主体责任，重点是建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系。强化企业法定代表人为企业安全生产第一责任人、项目经理为施工现场安全生产第一责任人的意识，建立健全企业安全生产管理机构，充实完善安全管理人员，对相关责任人层层签定责任状， 切实把安全工作落到实处。

3.2建立健全应急预案与安全规章制度。根据吐鲁番地区多风、高温的实际情况，施工企业要制定具有实效性和可操作性强的应急预案，安全制度的制定也要内容齐全、针对性强，符合安全法律和行业规定。

3.3加强安全教育的系统性、全面性。安全教育是一项有计划性、长期性和系统性的工作，是政府机构和施工企业共同的责任。施工企业要高度重视对一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训，提高广大农民工的安全生产防护意识和自我素质，切实维护农民工的职业安全卫生权益。建设行政主管部门要加强监督，对于未开展三级教育的企业和项目部要严加惩处。

3.4加大安全监管和执法力度。不管是政府投资工程还是招商引资工程，只要是不具备安全生产条件的一律要求予以整改，对安全生产违法违规行为和事故隐患严重的企业和项目部要加大行政执法和经济处罚的力度，严肃处理重大事故的责任单位和责任人。

4结束语

市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。市政工程施工企业领导和全体员工要高度重视、加强学习，不断提高安全意识；建设行政主管部门也要加大监管力度，从而使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，有利于安全生产目标的实现。

参考文献：

[1] 吴强．市政工程项目施工中安全管理的创新研究．《科技传播》2011-2（下）．

[2] 陈建堂，茅哲烽．市政工程安全生产管理的讨论．《经营管理》

[3] 赫相超．市政工程安全管理重要性研究．科技资讯2011．

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二00五年，我们在安全上主要抓了以下几方面工作：

一、提高安全工作认识，狠抓安全工作落实

安全工作能否真正抓实、抓好，领导班子是关键。****公司经理班子对安全工作极为重视，把安全当作事关企业生存发展的头等大事来抓，正确摆正安全与经营、安全与效益的关系，在全面落实宏泰公司下达的各项经营指标的同时，克服人手少、任务重、经费紧张等困难，紧紧抓住安全工作不放松，严格落实各项安全管理制度，真正做到了安全工作与经营及其他工作同时部署、同时落实、同时检查。

为统一安全工作领导，加大安全检查力度，促进各项安全工作真正落实到实处，公司成立了以经理为组长，各部室的负责人员为成员的安全领导小组及加油站督察组，全面负责油库及加油站的安全检查工作。安全领导小组每月组织一次全面检查，督察组每周组织加油站安全检查，各部门及加油站负责人每天进行日检查，针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患，保证了全年油库、加油站的储运、接卸、销售、施工等各项工作的顺利开展。

二、强化安全教育，提高全员安全意识

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育与培训的力度。4月份，油库、加油站全体员工集中接受了****公司开展的安全教育讲座，并以观看电教片的形式，学习了油库、加油站安全操作规程、油库爆炸案例分析等安全知识，使大家了解油品收发、接卸、输转过程中的安全事项和操作要领，掌握油库、加油站各种突发事件的处理方法及消防器材的使用。5月份我们专门抽出警消队的两名同志到济南参加了为期一个月的消防培训，并且油库各部门及加油站负责人和其他员工也轮流参加了消防、安监等部门举办的各类安全培训班。通过上述安全教育与培训的不断深入、普及，大大提高了全员的消防意识和消防技能，增强了全体职工搞好安全生产的自觉性，从根本上保证了油库及加油站的安全运营。三、建章立制，重在落实

没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此我们花费了大量的精力按照宏泰公司要求的标准建立健全了各部门的安全制度和各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保油库的安全运营。建章立制，重在落实，在日常工作中我们特别注重各项制度的落实情况：查思想，看员工对安全教育和对安全工作重视程度；查设备，看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象；查电气运行，看各种防雷、防静电装置是否良好；查消防器材、设备，看齐全、有效情况；查交接班，看传递、登记手续是否完备；查训练，看操作是否熟练、迅速。由于我们的安全基础工作扎实有效，在历次省、市、县及上级公司组织的安全检查中获得好评。

四、确保油库施工安全，改造、更新安全设备

我公司油库由于运营时间较长，部分油罐及其他基础设施已到老化、维修期，经上级公司批准，今年我们对库区油罐及其他设施、设备进行了维修、更新。由于施工场所在油罐区，严格的安全监管是保证各项施工保质保量完成的关键。为此，公司领导与仓储、警消部门制订了详细安全监管计划并与施工方签订了施工安全协议书，对施工人员实行全程监管，各项工序严格按我们预定的流程分阶段、按步骤、科学施工，保证了安全施工不误经营。此外，我们下大力气对油库安全设施、设备进行了改造更新：改造了油罐全天候呼吸阀；对发油亭鹤管进行了加高改造，解决了喷溅式发油带来的安全隐患；安装了5台静电接地报警仪，使发油区的安全设施更趋完善、合理；对库区各处的消防拴、消防泵、灭火器进行了维修保养，购买了2吨消防泡沫液及其他消防器材；更换了油罐、发油亭、铁路栈桥等作业场所16处达不到标准的静电接地装置并对库区阀门重新安装了静电跨接线；更换了轻油泵房防爆照明灯及防爆电机电缆；安装配电室开关柜木框绝缘层等。通过对油库设施、设备的更新、维护，及时消除了各种安全隐患，为油库全年安全经营无事故提供了坚实的物质保障。

五、根据季节变化，积极开展安全专项工作

为切实保证油库及加油站的安全经营，我们根据一年中的季节的不同特点，在安全方面工作的侧重点也有所不同。春秋季节风大干燥，库区杂草、枯叶等易引发火灾，我们以清理库区杂草等易燃物带来的安全隐患为主。夏季气温较高，我们不仅要及时对油罐进行喷淋降温，还要提前做好库区及加油站罐区各种设施、设备的防雷及静电接地测试、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。进入冬季后，我们及时开展了以防火、防冻、防煤气中毒等内容的安全教育，确保冬季安全经营。此外，我们根据当前治安事件频发的特点，及时调整了值班人员结构，重点加强了油库、加油站的营业室、收款室及油罐区等重要部位的夜间保卫力量，并与当地公安派出所加强联系。通过上述各项安全专项工作的开展，及时地消除了各种安全隐患，极大地提高了我们应对各种突发事件的能力，确保了加油站与油库的正常、安全经营。

六、开展消防练兵活动，增强应对突发事件能力

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门岗制度：坚持门卫按时值班，做好外访登记，严防闲散人员进入校园。做好上课期间师生外出登记工作，以免有人员在上课期间走失或出意外。确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

一、领导重视，严格部署

⑵、由于上次《学生安全知识汇编》没有留下资料，所以编制比较困难，此次修改过的汇编存入办公室电脑，以备下一次活动参考借鉴。出题组必须设置两个负责核对的人员，保证资料的正确性。

项目部在收到关于开展安全生产月活动的通知后，项目部领导高度重视，迅速组织项目部管理人员召开会议，决定成立安全生产月活动领导小组，由项目经理任组长，项目书、记副经理任副组长，下设活动办公室，制定出了切实可行的活动实施方案，严格部署，明确分工责任。6月1日，由公司项目安质部组织，项目管理人员、施工队负责人、工班长及主要工序责任人参与，召开了项目部“安全生产月”活动动员大会，宣传了活动的目的与意义，提出了活动的安排与要求，明确了任务与责任。

二、宣传培训，形式多样

第一，深入宣传。由安质部组成咨询小组，地点设在施工现场办公室，开展安全咨询日活动。施工现场悬挂安全生产标语，向施工人员发放安全生产手册，咨询小组全天为施工人员解答安全生产知识疑问。

第二，事故警示教育。组织观看《盲洞?迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2015版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、等宣传片;观看典型事故案例视频、图片，通报安全生产事故，反思事故原因，汲取教训;以ppt的形式展示施工队2010年至今施工生产中出现的问题，分析原因，总结经验教训，提出了后期施工安全生产中的要求。

重点工作三：夯实建筑施工安全基础，建立完善相关法律法规，提高安全监管效能，强化企业安全生产主体责任落实，构建建筑施工安全生产长效机制。

我园高度重视安全工作，定期对全体教职工进行安全教育，增强教职工的责任感。并组织全体教职工认真学习上级转发的各种安全教育、安全检查等文件，通过学习，让大家明确到安全工作人人有责，使教职工在思想上对安全工作高度重视。组织教职工学习报刊、杂志、媒体报道的各类事故、案例，分析产生事故的原因，进行讨论评述，让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。本学期，我们共进行了两次消防安全演练，两次地震应急演练，观看交通安全视频、邀请我园法制辅导员来园给孩子们进行“珍爱生命预防溺水”的知识讲座，邀请交警大队教导员来园给教职工和幼儿进行交通安全讲座，通过讲座和演练大大的提高了教职工和幼儿的安全意识。

第三，知识竞赛。在全体管理人员中以试卷形式，开展安全竞赛活动;组织作业人员进行安全竞赛游戏，充分调动了全员的积极性，尤其是让广大作业人员更加理解安全生产的重要性。

第四，专家讲座。邀请专家为农民工进行安全培训、安全法制教育和职业技能教育。

通过此次活动，我们发现了许多不足之处：例如，活动前的准备工作未完善，导致主持人与选手间的配合不够融洽，虽然在最后的环节中弥补了其中的不足，但这也是以后我们应该改进的地方。相信我们在以后的工作中会更加注意细节问题，协调各方面的工作，使每次活动更加的顺利。只有发现错误，才能在一下次做得更好，所以我们秉承积极接受批评，努力改进“失误”的作风，希望通过活动，学习经验、积累经验，努力在最后做到更好。

三、落实整改，加强防范

针对隐患，落实整改。活动领导小组分组深入现场，检查安全生产情况，结合现场实际，向施工人员宣传安全生产知识，特别是安全帽、安全带等防护用品的正确使用，对存在的安全文明施工问题，提出了整改要求，现场可以整改的要求现场立即处理，需要整改时间的下发整改通知单，要求在整改时间内完成整改并复查合格。整个安全生产月期间，组成措施到位，并未发生任何安全生产事故。

结合实际，加强防范。结合项目实际情况和重庆天气情况,进行了消防应急演练。依照重庆历史天气，后面将面临几个月的高温天气，项目部组织人员对项目施工现场材料堆放区、库房等火灾易发地点进行了重点布置，对现场消防设施进行了改进。同时要求施工队做好夏季高温保障急救措施，准备好医用品和救护用品以及防洪防汛措施。

通过开展安全月活动，对存在的问题和隐患及时的进行了落实和整改，广泛的宣传了“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，提高了全体人员的安全意识，尤其是安全事故教育给了广大施工人员警示作用，相信在今后的施工作业中，会更加安全规范的施工。同时，活动中涌现出一些安全工作做的好的班组和个人，项目部给予了奖励，同时要求各活动小组就活动情况进行总结，找出自己在管理上存在的不足，在今后的工作中取长补短，更好的为项目部安全生产作出贡献。

开展安全生产大检查工作以来，我中心的安全生产工作在上级主管部门的领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，安全生产工作进一步完善。在接到浑江卫发【2013】141号有关开展安全生产大检查回头看工作的文件后，我中心领导高度重视，立即组成专项领导小组，在全院开展检查活动。现将我中心在此次安全生产大检查回头看工作期间的具体做法做如下总结：

学校加强对学校食堂巡查的同时，广泛宣传食品卫生知识，规范食堂的经营，结合我校实际强调食堂要严格自律，守法经营。

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关键词：市政公路；安全管理

引言

随着时代不断发展，人们生活质量逐步提高，我国公路建设规模也在不断扩大，但在公路施工中出现的安全事故严重威胁着人民的生命财产安全。近几年来国家投入了大量的人力物力修建公路来为人民提供便利，但在公路施工中鱼龙混杂，违法乱纪事件时有发生，由于施工单位管理措施不完善所造成的安全事故都是大家不愿看到的结果。尤其是市政公路建设一般在人流密集区域，一旦发生安全问题后果将不堪设想，因此应该对公路施工中的危险源进行合理控制，预防安全事故的发生。

1市政公路工程在安全管理中存在的问题

1.1施工人员素质较低

在市政公路施工安全管理中首先要对施工主体进行有效管理，其中最为关键的就是要全面提高施工人员的安全意识以及安全防护能力。当前许多市政公路施工人员缺乏对施工安全常识的了解，缺乏一定的专业知识且施工企业管理人员管理不到位，为了节约工程成本往往会忽略产前培训教育，有些企业即使进行了适当安全教育，但施工人员的安全施工素质仍然无法得到保证，出现安全隐患与漏洞时也意识不到安全问题的出现。因此在安全管理方面就难以达到施工工程的相关要求，最终酿成安全事故。

1.2缺乏安全管理责任制

在市政公路工程项目施工现场当中，必须要有完善的安全管理制度、安全生产责任制、安全技术管理等制度的制约。但在当前市政公路施工项目中，并没有把这些安全制度落实到位，没有形成完善的检查管理制度以及监督管理，没有将安全管理机制的作用充分发挥出来。当前进行市政公路施工的企业必须要制定相关的安全生产责任制度，并且需要和负责工程项目的单位签订合约，但目前这个过程过于形式化。有些企业并没有实际进入现场就编制了一系列的安全保障体系和应对方案，但这些往往都是为了应付检查所制定的，并没有制定出一套符合实际的安全管理方案，更没有制定突况应对措施，对于所制定的安全制度并没有深入落实，经常与工地的施工实际状况不相符。

1.3人员缺乏安全意识

在市政公路施工过程当中，存在着操作人员操作不规范，不穿戴统一反光标志服随意出入施工区域的不良现象，特别是对于那些没有经过培训就上岗的施工人员，他们专业知识不足，对存在的危险因素认识不到位，经常无视施工现场的安全标志，很大程度上增加了施工现场安全事故的发生几率。管理人员也缺乏相应的安全意识，目前很多施工单位过分重视施工效率速度，而忽略了施工质量与管理的重要性，在市政公路项目部没有专门的安全员，部分管理人员还兼任安全员的职位。另外还有安全管理人员不具备安全管理资格，直接影响了市政公路施工的安全进行。

1.4缺乏相应的法律政策

随着我国市政公路项目不断发展，需要有相应的法律政策对其进行约束，保证事物能够正常进行。例如近几年来我国在建筑方面就出台了众多文件，对施工过程进行管理，各个地方也会根据自己实际要求并结合国家规定来制定自己的规章制度。但是目前我国在市政公路施工方面还没有相关的法律规定，也缺乏完善的制度，在各个方面都存在很多问题。

1.5环境复杂

由于市政公路施工往往在人流车流密集区域，会受到众多人为因素的影响。并且在施工过程当中由于气象、季节都会导致视线不足，会给施工车辆施工带来不利影响。还会因为驾驶人员的技术水平，经验以及车辆的自身技术性能影响施工正常运行，导致安全事故的发生。

1.6安全资金投入不足

施工项目造成施工安全事故的一个重要影响因素就是安全资金投入不足，有些单位没有设置安全生产费，有些单位即使设置了安全生产费，但是没有确保专款专用。由于缺乏资金导致开挖深基坑等较为危险的项目没有安全保障。另外由于资金投入不足对施工管理人员、技术人员的教育培训方面不到位，这些都会造成管理人员在施工现场不能及时发现存在的安全隐患，无法采取正确方案及时应对突发状况，错过最佳补救时间。

2市政公路施工安全管理的应对策略

2.1加大安全教育投入

加大安全教育投入对工程建设施工具有积极影响。工程建设单位是工程安全投入的主体，需要重视对工程项目的安全建设，可适当加大安全投入力度来保障工程项目安全有效进行。要加大对安全施工设备的投资，在施工现场布置相关的警示标志，牢固安装用于机械设备的加工零件等，确保其不会松动。将安全费用做到专款专用，加大安全费用资金计划立项审批检查力度，确保资金能够真正起到安全保障作用。

2.2完善各项管理制度

施工单位应该根据施工环境来制定相应的管理制度：①需要安全管理人员的配合，需要安全管理人员不断进行检察监督推进工作的顺利进行。②需要制定完善的安全生产保障体系，形成以项目经理为首的领导团队，全面负责安全管理工作。③需要对管理制度不断完善，管理人员要以身作则，平时多与施工人员接触，在实际工作中加以总结，制定出更加符合企业发展的安全管理制度。

2.3提高施工人员的专业素质

施工人员的素质直接决定着市政公路施工质量，因此绝对不能放松对施工人员素质的培养，素质的提升主要包括技能常识素质和思想素质。提升工作人员的技能素质可通过对其系统培训完成，通过对施工人员进行培训可提高整体队伍素质，不断改造技术人员的技术，将新技术新工艺等进行专项培训，使其严格按照施工方案和手艺进行操作。思想素质的提升需要对施工人员进行道德文化教育，使施工人员认识到自己工作的重要性，其工作关乎着广大人民群众的生命财产安全，提高他们的责任意识，这样能从根本上解决一些不必要的心理问题。另外安全管理工作的工作人员应该在专业水平上建立严格的考核制度，上岗之前严格审查工作人员相关有效证件与资历，所有工作人员必须经过培训合格之后才能上岗，使工作人员能够达到安全质量管理岗位的要求。

2.4适当改善施工环境

由于市政公路施工环境较为复杂，虽然改善难度较大，但在一定程度上可适当改善。首先要做好防尘工作，有些施工段或者施工期粉尘作业较多，因此应该建立粉尘监测制度，并配备相关的人员定时定点的进行监测，周围也要有相应的医护人员。其次，可以运用相应的技术措施来降低环境粉尘浓度，比如可以进行湿式作业，避免了粉尘飞扬并且费用较低。在夏季高温情况下作业应该尽量缩短工作时间，可通过多次轮班来延长他们的休息时间，在休息室中安装洗澡设备、风扇以及空调，通过一系列措施来防暑降温。

2.5提高安全意识

在市政公路工程施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工的内部宣传与教育，使员工明确自己的责任与义务。在市政公路工程现场施工中，应聘用专家到现场进行安全指导工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本要点。除此之外在施工企业的安全教育，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，针对不同的工作岗位人员可以分开进行培训，保证培训有重点。

2.6建立项目安全管理责任制

项目管理责任制就是明确施工单位公司经理、安全部门等各部门人员的职能以及责任，通过制定科学合理的达标实施计划书，将责任落实到每一个部门，每一个人员身上。严格执行安全生产的各项法律法规，全面落实责任制。针对管理人员出现的问题进行严格处理，严格贯彻建筑施工安全相关的法律法规，使工作人员做到知法守法不违法。

3结束语

安全管理是市政公路施工管理中的重要组成部分，因为安全事故发生会给人们的生命财产带来严重影响。在公路施工过程中最为关键的问题就是要控制好施工的质量管理工作，应该在公路施工中结合自身特点，在遵守相关法律法规的前提之下制定相应的安全管理制度与措施，公路施工安全管理不是一天就能完成的，而是贯穿在整个施工过程中，要在工作中尽可能消除各种隐患，将危险因素扼杀在摇篮中，建立健全的施工管理体系，全面推进市政公路建设安全进行。

参考文献

[1]陈建生.安全管理在市政道路施工中的有效对策分析[J].山东工业技术，2017（11）：132.

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一、突出重点时期的安全生产工作

一是圆满完成了2017年春节道路旅客运输安全保障工作；

二是切实做好全国“两会”期间的交通运输安全生产工作；

三是确保了清明、五一、端午等节假日期间安全平稳有序。

四是保障了“6.23”特大洪灾交通运输保安全、保畅通工作。

五是积极开展安全生产大检查工作，重点突出客运、水上交通安全。

二、强化重点领域的安全生产工作

（一）“6.23”特大洪灾安全保畅通工作

6月23日，我县遭受大范围、长时间、高强度暴雨袭击，导致山洪暴发、河水猛涨、山体滑坡、公路浸泡、路基跨塌、桥梁冲断，全县交通基础设施受损严重。共造成63座桥梁受损，3座倒塌；镇埠遂道严重塌陷开裂，塌方391处46033立方米，损毁挡土墙25610米，冲毁路面177.9公里，冲毁路基166处46661米，冲毁护坡16处236立方米。

在县委、县政府的统一领导下，我局迅速启动应急预案，全员进入防汛战时状态。成立应急分队和应急车队，调集抢险机械、物资奔赴一线，实行24小时值班，及时处置、报告突发事件，保证信息畅通。组织公路站、运管所、综合服务站、养护公司养护人员上路巡查，在危险路段、桥梁设置警示、禁行等标志，确保人车安全。加强道路运输监管，责令所有客运班线停止运营；渡口站要求所有渡船停渡，并将渡船转移至安全部位，防止渡船飘移。重点工程停止施工，做好安全防护措施，防止施工电路因水漏电事故发生。洪水退后，又投入到紧张的灾后交通修复保畅通工作中。

（二）在建工程安全生产工作

为做好桥梁、道路等在建工程施工安全生产工作，要求县公路站、交通重点工程办公室、交通质量监督站等相关单位对全县交通在建工程进行安全大检查，责令施工、监理单位切实履行安全生产操作规范，保障桥梁、道路施工安全。同时，会同市交通运输局安监科对我县交通在建工程进行安全督查，重点检查了马墩口大桥、庄湾渡桥和鹅湖大桥施工现场，对施工现场安全标志标牌、施工安全操作规范及施工安全会议记录等内业资料和外业情况进行研究检查，并对不足情况提出了整改意见，以确保在建工程施工安全无事故发生。

（三）道路交通安全生产工作

1、为加强道路交通安全整治，加大货运车辆超限超载治理力度，县政府成立了县货运车辆超限超载集中治理工作领导小组，并下设办公室在县交运局，抽调从公安、交警、交通运管、公路路政等部门24人组成路面执法大队集中办公。自治超工作开展以来，通过企业源头治理和路面车辆检查，对非法改装和超限超载车辆及经营业主和企业起到了极大震慑作用，有些车主已主动到维修企业拆除非法改装，治超工作已初见成效，取得了阶段性成果。

2、县运管所派出检查组到县公交、长运公司及汽车站等重点部位和重点企业进行安全生产检查，同时要求全县道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，严把驾驶员人员上岗关，严禁车辆带病运行；责令运输企业严格落实重点车辆动态监管责任，及时发现并纠正车辆违法违规行为；督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”制度。

3、县公路站、农村公路综合服务站加强农村公路的巡查力度，做好农村公路养护管理，进行危桥全面排查，对能够及时修复的破损路段及时修复，不能及时修复的设置好安全警示标识标牌。

（四）渡运连续28年安全无事故

今年以来，完成兴田传芳里等标准化渡运码头建设；组织开展渡运安全检查28次，排查隐患并整改到位11起，对樟树坑、峙滩、营里、镇埠、胜湖5条渡船进行强制维修；开展安全教育培训班2期，培训新渡工2名；不断提高渡工工资，稳定渡工队伍，全县渡口已连续28年安全无事故。

三、采取重点措施保安全

1、先后印发《县交通运输局2017年安全生产工作要点》、春运、全国两会及节假日期间安全生产工作文件，与相关乡镇签订渡运安全责任状，与下属各单位签订安全生产目标责任书，不断强化安全生产责任意识，落实好一岗双责和安全生产主体责任。

2、按照县安委办通知要求，组成桥梁道路、道路交通和水上交通3个组开展了安全生产专项检查工作；为深刻吸取“2.25”南昌白金汇海航酒店唱天下KTV重大火灾事故教训，对汽车站、鹅湖汽车站、樟树坑渡口等人员密集场所进行消防安全排查整治工作。

3、5.29日，省运管局易宗发局长来我县督导工作，强调要以“5.15”特大交通事故为警醒，加强道路运输安全生产工作，确保人民群众生命和财产安全。为此，我局要求县运管所对已开通的寿安鸿兴、鹅湖至金竹山等城乡公交线路进行道路运行条件安全风险评估。

4、为提高安全人员综合素质，于5月23日派员参加了全市交通运输安全应急管理人员培训。

5、积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“6.16落实企业安全生产主体责任宣传咨询日”和交通运输系统夏季百日安全专项行动等活动。

四、问题和建议

虽然我县交通运输安全生产形势总体平稳，但也还存在着一些安全隐患问题，主要表现在企业的安全主体责任意识还不强，交通运输从业人员的安全意识较为淡薄，全县危桥存量大，农村公路临崖傍水，安全隐患仍等逐步消除。

现在我县正在推进城乡公交一体化进程，建议实行道路旅客运输运行条件安全联合审批机制，由安监、公安交警、交通、公路等部门共同参与。

五、下步工作

一是深入学习贯彻关于安全生产重要讲话精神，用底线思想贯穿交通安全工作始终。

二是继续深化“平安交通”创建活动。突出平安客车、平安站场、平安企业、平安渡口、平安公路、平安工地等创建内容，深入推进安全专项整治，确保创建取得明显实效。

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关键词：公路桥梁工程；安全施工；控制措施

Abstract: as China's investment in infrastructure is getting more and more attention, traffic construction projects in our country will have a large increase in the number of. Traffic construction is on the rise in the quantity and scale, but in the whole traffic construction, especially in Luqiao, quality and safety is a common concern, therefore, do a good job of highway bridge construction safety control technology is particularly important and urgent. This paper makes a brief analysis of the Luqiao engineering construction safety measures, for reference only.

Keywords: Highway Engineering; construction safety; control measures

中图分类号: U445.1

一、路桥工程施工中在安全方面存在的问题

根据作者多年的实践经验，认为路桥工程施工中在安全方面存在的问题主要有如下几个方面：第一，现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。第二，安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。第三，现场施工用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求或架设于脚手架上；未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。第四，没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

二、路桥工程安全施工应采取的措施

根据作者多年的实践经验，认为路桥工程施工过程中应采取的安全措施是：第一，确定安全管理目标。路桥施工单位为了确保整体目标的实现，在全面推广工程的同时，要制定相应的安全目标责任制，建立健全一套由主要领导负责，职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论，对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析，确定安全生产管理目标。路桥施工单位的安全管理目标，要结合野外施工的性质和特点，依据安全管理总目标，以人为本，确立以人身安全为主要内容，以“坚持安全第一，预防为主，综合治理”，“防重于抢”、“防患于未然”为原则，以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理，才能保证职工的人身健康和生命财产安全，才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性，更好的发展生产，才能更好的维护国家利益，集体利益和个人利益。第二，要切实加强安全教育。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。施工工人的安全意识和安全技术水平是在生产中不断提高的，但是由于人们的因素不同，水平有限，必须不断施于教育培训，特别对于那些新上岗的工人，由于缺乏工种知识，施工经验严重不足，安全意识薄弱，对施工过程作业环境中存在的一些危险认识不足，缺乏自我防范意识（特别是“洗脚上田”的农民工），所以对各类作业人员进行各项安全规章制度教育和操作规程的培训，是必不可少的。企业对施工人员进行安全知识教育决不能搞形式，走过场，要千方百计让安全法规和安全知识融入到每个工人的心中，落实到行动上，对特种作业人员，如登高作业工，机械操作工、电工、焊工等则要进行严格的安全技能考核，考试合格取得操作证之后上岗作业。第三，实施路桥工程安全防护、文明施工措施费用。安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的路桥施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设单位、设计单位在编制路桥工程概（预）算时，应当依据工程相应费率，合理确定工作安全防护、文明施工措施费。为了确保施工安全文明生产费用必要的投入和切实到位，保护施工职工人身和国家财产安全，建设单位应当按规定及合同约定，及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。未按规定及合同约定支付安全防护、文明施工费用的，建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚，建设单位应按期拨付该项费用并督促施工单位按安全生产要求作好施工现场的安全生产和文明施工，而施工单位应当确保该项费用专款专用，不得挪作他用。《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件必需的投资人予以保证，并对由于安全生产必需的资金投入不足导致的后果承担责任”。施工单位要切实保障资金的投入，采用新设备、新材料，淘汰落后的机具和设施，来保障施工从业人员的作业条件和环境。第四，利用科学的方法对事故进行预测，遏制影响安全生产的事故。为了确保整个工程施工过程中的生产安全，利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中，要对整个生产过程和总体规划进行预测；在分期预测中，要作出分期评价并定出可行的分期措施；在阶段预测中，要进行阶段评价，并制定出相应的阶段措施；在单项预测中，要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之，对影响安全生产预测的目的，就是要落实好每一项具体措施，消除影响安全生产的隐患。第五，综合利用科技手段进行安全管理。安全管理需要安全科技的推动，安全科技的使用可以帮助人们带来更低廉的成本和更有效的安全防护。要实现安全生产，必须依靠科技进步，大力发展安全科技技术，以改造传统路桥工程生产过程，从设计、施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产，从本质上为促进企业安全管理水平的提高提供技术手段支持，最终提高安全管理水平和管理效率。在安全技术问题上，除国家增大投入外，企业也应在可能的前提下，增加科技研发的人力、物力、财力的投人，如果研发成功，对企业、对国家、对社会都是贡献，也能为企业带来一定的经济效益，应当引起重视。第六，做好防暑降温的主要措施，在夏季应尽量缩短高温下的作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。休息地点应设在通风阴凉处，并备有清凉饮料、风扇、洗澡设备等。最好在休息室安装空调或采取其他的防暑降温措施。第七，充分利用监理的作用。监理应当在路桥工程安全施工方面承担相应的责任，特别对于重点部位要进行重点监理，对于在巡视过程中发现的安全隐患，应要求施工单位整改完成并确认安全隐患消失后再进行工程施工。监理单位在施工过程中应严格实行旁站制度，这样可以及时的发现问题解决问题，对于施工中发现有重大安全隐患的情况下，应立即要求施工单位停工，待安全隐患排除后再进行施工，严禁出现带病施工的情况。监理单位要深刻认识到自身责任的重要性，改变工作方式，提高工作效率，特别是引进高素质的专业人员充实进监理队伍，提高整理单位的整体实力。

三、结语：

以上内容首先对路桥工程施工中存在的安全问题进行了简要的分析，随后提出来在路桥施工中应采取的安全施工措施，表达了自己的观点，提出了自己的见解，但是作者深知，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，才能为提高路桥工程安全施工水平做出应有的贡献。

参考文献：

[1]蔡兰生.浅谈公路工程施工安全管理[J].信息系统工程，2011(3).

[2]尹平.山区高速公路施工安全问题的原因分析及对策研究[J].中外公路，2007(2).

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关键词：水利施工；安全问题；解决措施

1 水利工程施工存在的安全问题分析

1.1 水利工程施工环境问题分析

一般来讲，水利工程在选址时，大多是选择在一些高山峡谷地区，而且水利工程受自然环境的影响较大，在一些复杂的地质条件下，地埋环境十分复杂多变，土壤地质条件较差，经常遇到断层、节理、软土层等一些复杂的基岩或是土壤地质，会增加施工的难度，给水利工程造成一些潜在的威胁。

1.2 水利工程施工项目问题分析

在水利工程施工时，由于施工的对象复杂多变，管理方式也就多种多样，比如，在夏季进行施工时，就要考虑到这个季节容易出现洪水，当出现洪水时，我们就要有相应的处理措施和解决办法；如果需要进行土石方爆破施工，就要考虑到使用炸药时，雷管的使用和保管中的安全问题；如需要对工程基坑进行开挖处理时，就要考虑到基坑边支护的安全问题。这些问题大大增加了水利工程施工的安全管理难度。

1.3 水利施工管理问题分析

由于水利工程规模较大，施工工期长，施工单位较多且分散，工地之间的距离较远，再加之交通不便利，就给工程安全管理带来了一定的难度。有时候为了赶工期或是节省费用，各个工种之间连续施工，进行超负荷作业，工人进行长时间工作，给水利施工带来了很大的安全隐患。

1.4 水利施工人员因素分析

当前，水利工程施工人员多是农民工或是临时工，施工人员专业素质不高，很难保证工程的施工质量；此外，由于水利工程多是在野外施工，工人大多住在临时搭建的房子，安全设施不健全，消防器材不到位，一旦出现危险情况，就有可能造成生命财产的损失，给水利工程施工带来了很大的安全隐患。

1.5 混凝土浇筑施工中存在的安全问题分析

对于当前的大多数水利工程来说，大多是采用钢筋混凝土结构，但是，在具体的施工过程中，却存在一些问题，比如在混泥土的配置比例、混凝土运输、混凝土的浇筑施工中，出现了配置比例不科学、混凝土遭受暴晒或是淋水、浇筑体表面清理不当等问题，给工程的质量和施工安全埋下了隐患；同时，在钢筋的捆扎中，没有严格按照设计的要求，进行钢筋的捆扎施工，大多数钢筋捆扎人员的技术素质不高，很难对钢筋捆扎的技术要求有深刻的理解，造成钢筋捆扎出现松散、不符合要求的情况。

1.6 工程基底建造技术中存在的安全问题分析

在水利工程基底的建造过程中，存在一些质量安全问题和施工技术问题；比如，在基底的建造过程中，首先要进行基底的夯实压平，多数的水利工程都是在河道或是积水处进行建造，所以，对于其基底的建造，技术难度很大，在基底建造中，一些施工单位往往没有进行多道施工工序对基底进行夯实，对于一些土层松软的基底，要采用“回填土掺加法”，进行施工夯实，保证基底的施工质量。

2 提升水利工程施工安全水平的措施分析

2.1 加强水利施工现场的安全措施管理分析

水利施工现场的安全管理，这是水利施工安全管理的着力点和重点，务必要我们做好水利工程施工现场的安全管理。首先，我们要建立健全各种施工现场管理制度，具体的包括：施工责任制、不定期抽查制、奖惩制等。对于一些不按照制度要求的施工工序或是施工项目，要进行及时的处理，并进行纠正和整改。其次，我们要加强对施工人员技术的考核，严禁出现无证上岗的施工人员，特别要针对危险施工现场进行重点抽查和监管。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要坚决制止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害，提升施工安全的系数。此外，我们要做好工序交替工作、工种更换工作、作业面交付等工作，尤其要注意情况不明的安全隐患。在工人加班、赶工的过程中，这是安全事故的高发期，主要由于这个时候施工人员的身体比较劳累；因此，针对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工等现象，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。由于水利工程特点，在施工现场经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾或爆炸等问题；因此，需要我们必须要做好这方面的防范工作；在具体管理过程中，要求我们建设好消防队伍，并加强平时的培训，对于食堂、仓库、易燃品堆积处等易发火灾场所，配备所需的灭火设备，并且，在每天的水利工程施工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患，对于一些常用的医疗急救设备，要有所准备，以备急用。

2.2 对水利施工安全管理中的预防工作分析

“未雨绸缪”，要求我们做好安全管理的预防工作，对于改善水利施工安全管理中的问题能够起到防患于未然的作用。对于预防工作中的措施，我们可以从以下几个方面开展：要经常对施工人员进行思想教育，突出安全施工的意义和重要性，首先，我们要加强施工现场领导层的安全意识；在水利工程施工作业开展以前，需要对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为工程质量考核标准之一；在水利施工中一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。其次，要加强广大施工人员的安全意识，在当前水利施工建设队伍中，由于农民工数量较多，在一定程度上导致了水利施工队伍素质整体偏低，而且，广大施工人员的安全意识更是淡薄。这就需要我们采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。

2.3 加强工程选址勘察中的技术应用

水利工程勘察设计质量是决定工程质量的重要环节，是提升水利施工安全性的基础和保障；要求施工单位遵循《水利工程建筑工程勘察设计条例》，采用先进的勘察选址技术，科学使用GPS技术、GIS技术，利用网络分析技术进行勘察选址的分析，综合考虑多种因素，包括土质情况、水质及水文情况、环境状况等，进行科学的设计，并进行严格的审核，要求设计中包含施工工期、工序、工程材料、施工技术选取等，确保设计方案详尽合理，不重复不遗漏，减少安全隐患存在的几率，提升工程质量。

2.4 提升监督检查力度，加强施工质量检测

一定要靠制度来约束人，加强监督，多派人手分散监管工程的施工，建立科学合理的监管制度，保证政府和施工单位的监督能够顺利实施。提高监理人员素质，积极推进监管体系的改革，并对工程质量、工期、投资进行有效控制，以提高施工单位的技术和管理水平。积极推进水利工程建设监理单位体制改革，增加监理企业活力。另外由于水利工程能多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后，有待健全，质量把关不严。所以在水利工程竣工后，一定要严格把关，运用正规的验收方法，整体验收水利工程，而不是简单的检测。

2.5 做好水利使用技术交底工作

做好水利施工技术交底，对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，因此，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数，提升安全施工的系数，减少安全事故发生的几率。

结束语

目前来看，我国水利工程发展迅速，各种施工管理业取得了巨大的进步，但同时，也同样存在着许多隐患，由于水利工程关系千家万户的利益，因此，对于水利工程施工安全问题的研究就显得很有必要，本文从水利工程施工中存在的安全问题开始分析，在施工过程中，良好的过程管理和安全控制就显得尤为重要，施工过程的监管不当，很有可能导致整个水利工程的质量下降，影响水利工程效能的发挥，一定要加强施工管理和施工安全监管，借鉴良好的成功经验，引进各种科学合理的机制，促进水利建设的改革，提升水利工程的经济效益和社会效益，造福于人民 。

参考文献：

[1]刘永生 王振《浅谈水利水电工程施工安全监理工作》 甘肃 甘肃农业出版社 2008

[2]汪政. 杨鑫 《水利水电工程施工安全管理初探》黑龙江 黑龙江出版社 2009

[3]孙树海.《对水利工程施工安全管理的认识》内蒙古 内蒙古水利出版社 2007年

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资产管理部在公司的正确领导下，按照公司“抢抓新机遇，实施新突破，打造新优势，全面进入专业化、规模化、品牌化发展新阶段思路，部室认真贯彻落实公司各项工作要求，高质量严把资产、安全关，提高工作能力、工作效率、工作标准，不断提升管理水平，顺利完成了上半年各项工作任务。现将2021年上半年主要工作汇报如下：

一、资产管理方面

1、经济目标完成情况

1）上半年资产管理部根据公司年度资产投资及公司生产运营状况购置大型生产车辆11辆、小型生产车辆3辆、电动保洁三轮车32辆、保洁船2艘，资产投资668万元，为金湖配建卸垃圾码头2个，投资16.5万元。

2）1-6月份主要生产车辆耗油费约137万元、维修保养费约30万元、保险费约28.3万元。原水费用约24万元、自来水约3万元（不含工程）、机井水8万立方、电费约21万元(不含工程电费)。应上合管委会及交通局车辆GPS使用要求，增加了车辆视频监控等功能，共计安装39辆，费用8.1万元。小型生产车辆40辆仍继续使用卡波特定位设备，费用1万元。在安全环保方面支出约4万元（不含劳保福利）、日常维护支出约2万元，。

3）业务拓展方面安装产业新区装饰路灯、维修路灯、水管线等收入40余万元，各项支出23万元。

4）房屋租赁2处收入约2270万元。资产处置25.1万元。

2、资产评估及处置工作

1）因公司改革需要，资产管理部积极配合各部室及评估公司圆满完成公司资产全面评估工作。

2）年底盘点及部门申报经公司技术鉴定小组鉴定，资产管理部按国有法定程序报废处置一批固定资产，该批资产原值约454.6万元，资产净值约178.5万元，评估价值16.5万元，在青岛产权交易所以拍卖值25.1万元成交。

3、资产基础管理情况

1）对公司固定资产、低值易耗品进行了细化管理，继续完善了各项台账、记录，同时加强了固定资产、低值易耗品台账登记管理，查找基础设施损坏的潜伏期，将损失降到最低，提高固定资产及低值易耗品管理水平，在原有台账基础上继续细化完善。

2）配合集团完成了公司混改前的资产方面工作。

4、资产运行管理

1）对公司车辆年度行驶里程、油耗情况、维修情况等各项数据进行统计分析，车辆维修费用在车辆数量增加的情况下，维修费用按正常比例上浮。及时对车辆进行投保和上报，协助各部门完成对车辆的年审工作。有针对性的检查生产车辆运行情况，及时发现问题及时解决。与车辆使用部门一起齐心协力，保证生产车辆正常运行。

2）、继续深入开展设备月检查细化考核工作，上半年进行设备检查10余次，着重对仓库备品备件分类定点存放，专人保管，易燃物品单独存放，大功率电器，私自安装用电开关、插座等情况进行检查。及时发现问题及时解决，同时督促各部门对使用设备设施、车辆摆放整齐有序，充电标准规范。以保证设备、设施正常运转、运行，外观整洁。

3）绿化灌溉维护方面，专人专管，对供水管道、供水阀门、电器控制等设施，进行全面检查、养护、维修，确保各部门供水充足。

5、在城市照明新业务方面的工作

上半年部门多途径，积极与上合示范区的有关部门对接，完善管理运营方案，多方面深入了解智慧城市照明业务，以完工的跨海大桥亮化工程为起点，认真分析短板，总结经验，，为下一步拓展城市照明、亮化工程的施工、管理打好基础。

6、贯彻落实公司年底会议精神，全面提升资产管理。

深刻领会和全面落实公司年底会议的精神，结合《管理体制改革方案》，在设备管理、运营 “找准项目定位，对标行业先进，转变经营理念，突破管理机制，提升专业水准，提高团队素质，全面提升竞争力”这一主题，组织设备管理有关人员制定措施，加大力度，加强人员的技能水平及文化素养，检查督促各班组在设备使用、保养、检修、验收工作中，逐步实现制度化、规范化、标准化，为公司发展夯实基础，全面提升设备管理。

二、安全环保管理

1、防疫期间工作到位，时刻警惕疫情出现。

疫情防控期间，根据集团和公司安排，根据产业特点，坚持做好公司各卡口的日常检测、人员进出等台账。加强防疫知识培训、隐患排查，制定好防疫应急预案，在密切关注国内外疫情发展基础上，时刻保持警惕意识，做到疫情防控常态化。

2、贯彻落实集团及公司安全环保精神，及时上报公司安全生产情况

参加集团召开的安全会议2次，全体安委会成员认真观看相关视频及学习上级会议精神、国家及集团近期安全环保和疫情防控重点工作、全省应急管理工作会议、近期重大及典型事故情况，会后贯彻落实领导讲话及事故案例学习，并在此基础上把集团会议文件及《SHEF信息简报》和《每月全国安全事故通报》在公司OA办公系统安全生产专栏进行，认真将集团有关安全指示贯穿到公司的整体安全生产工作中，把会议精神传达到基层每名员工，使职工领悟学习到位。每月参加集团召开的安全环保与经济运行协调会，总结汇报本月安全环保、经济运行及下月安全环保工作情况。召开2次公司年度安委会工作会议，观看相关视频，集体学习刑法学中与安全生产相关条例。开展2021年安全生产月活动及加强防汛工作的安排意见，在第二次年度安委会调整了会员。组织各部门安全管理人员学习3次，重点对“夏季四防”、“疫情防控”、“安全用电”、“项目施工安全措施、“三违清单”等几个专题做了强调。与此同时，公司安全生产信息及项目建设“三同时”信息按集团要求实行每周一报，半年来共报送22次。

3、开展安全隐患大排查大整治

坚定“预防为主”，高度重视并严细落实安全隐患排查整治：根据青岛市政府安委会《关于扎实开展安全生产大排查大整治行动坚决遏制事故发生的紧急通知》要求，上半年总经理带队开展公司级安全检查11次，整改各类安全隐患30多项，特别在安全月期间公司领导带队开展了以“夏季项目施工安全”为主的综合安全大检查，对各项目工程夏日期间的“防汛、防雷、防火、防暑及现场安全”等工作进行了全面、细致检查，查出的问题及时下整改通知单。二是各单位严格落实各自的安全主体责任，按照公司要求认真落实安全隐患排查，按照业务范围及职责，对员工行为、岗位制度、设备设施每天进行全方位、全过程的安全自查，即查即报即整改，查出安全隐患28项。三是公司组织了多次专项安全生产排查，围绕电动车充电、用电用气、消防设施、现场作业、防汛预案、物资准备等方面查找安全隐患和不足，查出隐患21项，合并部门自查项，汇总整理出安全隐患39项，查处各种违章20多人次对检查出的安全隐患，制定整改责任人、整改措施、整改时间及完成检查，现全部完成。上半年反“三违”和全体员工的“查、保、促”活动一直不间断地进行，确保了安全隐患的及时消除，确保了公司的安全平稳发展。

4、落实项目建设主体责任，严格把控特种作业程序

房地产工程建设要落实属地化管理职责，明确界定建设方、总包方、监理方的安全主体责任，园林工程施工要落实安全主体责任，重点围绕树木吊装、车辆驾驶、交通要道安全防护、动土挖掘作业、高压线下施工防护、恶劣天气作业等方面，注重作业前安全技术交底、强化岗前安全教育培训、加大现场安全巡检力度。物业针对物业大量雇佣社会用工，签订用工协议时明确双方的安全主体责任；同时，公司重点加强环卫道路保洁与园林养护的现场人员与作业管理，加大作业人员的班前安全教育培训和安全技术交底，明确上班期间的规定动作，注重个人防护穿戴、警示设施摆放、日常作业及道路应急作业安全操作规程的落实等。

5、强化安全“双基”建设，继续推行目视化安全管理

充分利用宣传橱窗，张贴相关安全事项，以最直接的方式向出入人员作安全提醒；继续在一线班组室内墙壁挂醒目的安全生产职责、岗位操作规程等，努力提高大家的安全防范意识与技能；着重围绕“基层班组和安全基础建设、安全作业图片展示、员工行为观察、班组成员一对一帮扶”等方面细致开展具体工作，推动公司班组整体工作的进展。

6、大力开展“安全生产月”活动，积极开展应急演练

在第20个全国“安全生产月”活动中，紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”的活动主题，根据集团下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和安排及相关安全文件精神，资产管理部结合实际及时制定了安全月活动方案，并对活动进行了认真宣传和组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。牢固把握公司“安全工作永不满足，安全红线绝不逾越”的安全理念。使得此项活动在公司范围内迅速有序开展。制定修改了多项应急预案并为检验预案的实质性，提高公司全员应急反应能力，有序开展五次现场应急演练。

三、下半年重点工作推进计划

1、原水管道迁移施工项目，根据绿化用水情况，结合东西大通道工程进度，选择合适的时间节点进行施工，最大减少因施工影响绿化用水，按照施工要求进行施工。

2、如意金岸3号物业用房中央空调安装

3、中加学校办公区域房屋排污管道、场地、室内地面等场所维修工程，合同签订完毕，人员、材料准备就绪，7月份正式开工维修。

4、下半年重要节日期间安全防控必须全面做好：学习公司新修订极端天气系列应急预案，及时应对突发事件发生；制定细致的检查方案，组织全公司范围内的隐患排查，严格落实隐患治理责任制；加强值班，确保联系畅通，切实做好公司的安全消防保卫工作。实施全员全过程全方位的安全管理，牢固树立“安全红线意识”，切实把住安全底线。

5、继续加大安全教育培训，提高全员安全意识，公司主要负责人和安全管理人员积极参加地方政府应急管理部门和集团的集中培训，确保通过年度复审考试考核并取得安全资格证书

6、加强公司全员培训以公司以三级安全题库为主，多深入一线班组、岗位和施工作业现场，切实把安全教育融入到实际工作中，很好地把理论与实践相结合。

7、深刻领会和全面落实2020年底会议的精神，要扎实开展提升海达核心竞争力大讨论、大行动，针对安全资产管理的突出问题，制定措施，提出解决方案，落实到位。

总结上半年，展望下半年，在公司正确领导下，资产管理部将继续贯彻落实管理体制改革方案要求，安全生产，严把质量关，提升核心竞争力，向专业化、品牌化、标准化方向发展，及时总结经验与不足，协调推进各项业务发展，努力为海达未来的明天提供必要的支持和保障。

篇10

我单位一职工在3月份坐班车上班途中,因为班车刹车,头碰在栏杆上受伤,送到医院急诊,诊断为软组织挫伤,治疗后恢复上班。2个月后,该职工感觉脖子痛,就又到医院看病。医生诊断为颈椎病。该职工认为自己是因上次坐班车刹车造成的外伤引发颈椎病,要求单位给他按照工伤进行处理。请问:上次班车刹车已经2个月之后又诊断的颈椎病,能够作为工伤处理吗?

西 安 杨耀金

杨耀金先生:

《工伤保险条例》第十四条第六款规定:职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。

根据上述规定,贵单位职工在坐班车上班途中因刹车受伤,能否认定为工伤,需要具备的条件有3项,第一是上下班途中,第二是发生交通事故,第三是因交通事故受到伤害。

根据来函所反映的情况,第一项条件满足,第二项发生交通事故,应有公安交通部门出具的交通事故处理意见书,第三项两个月后该职工的颈椎病是否因交通事故引起,应有医院诊断证明,确认为2个月前的班车事故造成。如果3个条件都满足,可以向工伤认定机构申请工伤认定,否则,就不能按照工伤给予处理。 施倚

学生实习回家受伤能否认定为工伤?

我儿子是一名初中学生,在去年学校组织的勤工俭学活动中,报名参加了去地里拾棉花的活儿。结果在收工骑车回家的路上被车撞伤,造成骨折。我们向本地安监部门报告,申请工伤处理,但安监部门告诉我们孩子受伤不是工伤,要由学校出面处理。请问:学生按照学校要求勤工俭学受伤,为什么不能按工伤处理?

新 疆 王汉义

王汉义先生:

工伤特指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病。依据《工伤保险条例》第二条,凡中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工,均有享受工伤保险待遇的权利。由此可见,这一范围内不包括学生。

您的孩子在学校组织的勤工俭学活动后骑车回家受到汽车撞伤,应由肇事方承担主要责任,负担治疗及相关费用,组织活动的校方也应在活动前做好相关保障工作,包括购买学生意外伤害险等,在学生受伤后帮助进行保险赔偿等交涉。因此,您可向校方要求上述帮助。

施倚

多出的医疗费用怎么办?

我公司一直为职工缴纳工伤保险。今年一职工工伤住院治疗后,我们去工伤机构办理相关手续,发现公司先期支付医院的费用中,有5%左右不能在工伤机构得到报销,为什么会出现这种情况,这笔费用怎么处理?

贵 州 何 杰

何杰先生:

《工伤保险条例》第三十条规定:治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。因此,在工伤机构核定医院治疗费用时,将按照上述标准执行。对于标准之外发生的费用,不应转嫁到已经受到伤害的工伤职工身上,为避免这种现象,贵单位应与医院协商,凡治疗工伤都应按照规定的标准进行。如果有超出药品目录或服务标准的,应事先通知公司,在公司认可的前提下进行处理。

施倚

承包安全协议怎么写?

安全标准化建设中,要求加强对承包商的安全管理,要签订安全协议。请问,安全协议的主要内容是什么?

兰 州 田存昌

田存昌先生:

签订安全协议的主要内容包括:发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全管理措施和技术措施要求;承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全管理措施和技术措施;承包商应遵守执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度;发包单位对现场实施奖惩的有关规定;有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定;对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求;承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料,接受安全资质的条件审查;承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。在工作中遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的工作,应书面提出申请,经发包单位领导批准后,指派有关部门、班组配合完成;承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员,特殊情况需要换人时需征得发包单位的同意,并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核,合格后方可使用;承包商不得使用童工,施工人员不得有承包工程的职业禁忌证。

施倚

安全检查都有哪些类型?

在企业进行安全生产标准化建设中,有对企业实行安全生产检查的要求。请问:安全生产检查有哪些类型?

连云港 刘海峰

刘海峰先生:

安全生产检查分类的方法有多种,一般分为以下几种类型:

定期安全生产检查。定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式,由生产经营单位实施。检查周期的确定,应根据企业的规模、性质以及地区气候、地理环境等决定。定期安全检查可以和重大危险源评估、现状安全评价等工作结合开展。

经常性安全检查。经常性安全检查是由企业的安全生产管理部门、车间、班组或岗位组织进行的日常检查。一般来讲,包括交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式。

季节性及节假日前后安全生产检查。由企业统一组织,检查内容和范围则根据季节性变化,按事故发生的规律,对易发的潜在危险,突出重点进行检查,如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒,夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。

由于节假日前后容易发生事故,因此应在节假日前后进行有针对性的安全检查。

专业(项)安全生产检查。专业(项)安全生产检查是对某个专业(项)问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单向定性或定量检查。如对危险性较大的在用设备、设施、作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验。

综合性安全检查。综合性安全检查是由上级主管部门或地方政府及有安全生产监管职责的部门,组织对生产经营单位进行的安全检查。