生态城市内涵范文
时间：2023-12-15 17:34:28
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篇1
城市是社会生产力发展到一定历史阶段的产物,是人类文明的结晶。据历史资料和考古的研究,城市的出现至少已有五千余年的历史。自从工业化以来,城市化的速度不断加快。
国内外城市的发展表明,城市化具有正、负两个方面的效应。一方面,城市化可以促进经济的繁荣和社会的进步。城市化能集约地利用土地,提高能源利用效率,同时能促进教育、就业、健康和社会服务的进行。
另一方面,城市化在为人们带来许多益处的同时,又产生一系列严重的生态环境问题,对自然生态系统和人民健康产生影响。这些问题主要表现在三个方面:一是城市的气候变化(如热岛效应)和环境污染,包括水、空气、噪声和固体废弃物污染等;二是自然资源的耗竭与短缺,特别是淡水、化石燃料、耕地的过度利用和生物多样性的减少;三是城市人口的增加导致大量的社会问题,如住房紧张、交通拥挤、绿地减少、教育与卫生滞后,其中住房问题一直是许多城市面临的主要问题之一。
正是因为上述原因,世界各国都开始重视城市的生态建设问题。特别是从1992年的联合国环发大会后,人居环境问题成为实现可持续发展的重要因素。近代城市的发展正在摆脱过去传统的以建筑和视觉为中心的发展模式,而探索一条人与自然协调发展的道路。生态城市建设应运而生。
1 生态城市的内涵、主要特点和要求
1.1 生态城市的内涵
生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念,是城市生态化发展的结果;是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式,是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之,生态城市是一类生态健康的城市。
1.2 生态城市的主要特点
生态城市与传统城市比较,主要有以下几大特点:
1.2.1和谐性
生态城市的和谐性,不仅反映在人与自然的关系、自然与人共生、人回归自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人与人的关系上。
1.2.2高效性
生态城市能提高一切资源的利用效率:物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所,使物质、能量得到多层次分级利用,废弃物循环再生,使各行业、各部门之间共生关系得以协调。
1.2.3可持续性
生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间,合理配置资源。既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害,保证其健康、持续、协调的发展。
1.2.4整体性
生态城市不是单纯追求环境的优美或自身的繁荣,而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益,不仅重视经济发展与生态环境的协调,更注重对人类生活质量的提高,是在整体协调的秩序下寻求发展。
1.2.5区域性
生态城市作为城乡统一体,其本身即为一区域概念,是建立于区域平衡基础之上的。而城市之间是相互联系、相互制约的,只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。
生态城市目前虽然没有统一的定义,可以理解为与生态文明时代相适应的人类社会生活新的空间组织形式,即为一定地域空间内人与自然系统和谐、持续发展的人类住区,是人类住区(城乡)发展的高级阶段、高级形式。
1.3生态城市的要求
生态城市是一个由自然、经济和社会三部分组成的复合系统,各子系统既相互制约,又互为补充。建设生态城市包括以下5个层面:即生态安全、生态卫生、生态产业、生态景观和生态文明。
生态城市要求具有良好的区域景观和生态环境,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆被率和乔、灌、草合理的组成与结构;大气环境、水环境达到清洁标准,噪声得到有效控制,固体废弃物的综合利用和回收效率高;保护生物多样性及其生物环境,人工环境与自然环境相融合,生态建筑得到广泛的应用。
生态城市要求建立生态经济体系。生态经济是以产业生态学为基础的生产体系,他包括生态农业的实施;实现清洁生产,以全过程的污染控制代替末端污染处理;能源结构更为合理,可再生清洁能源成为能源结构的主体;此外,生态交通、生态建筑、生态旅游等也是生态城市经济发展的重要组成部分。
建立以“生态文化”为核心的新文化体系,包括消费模式的生态化,即可持续消费模式;倡导生态文明;人们在生理上、心理上保持健康,人性得到充分的发展;法律、法规体系完善,社会管理效率高;社会保障体系和服务
体系健全,综合服务能力强;人口结构优化;交通方便。
2生态城市建设的指导思想和目标
笔者认为,生态城市建设的指导思想是:以城市生态学和环境经济学为理论指导,以可持续发展为主题,以城市规划为蓝本,以环境保护为重点,以城市管理为手段,建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的新机制,建设经济、社会、生态三者保持高度和谐的城市。
生态城市建设的目标是:创建清洁、优美、安静的城市,全面实现可持续发展。建设高效的生态产业和人们的需求与愿望得到满足、和谐的生态文化与功能相整合的生态景观,实现自然、农业和人居环境的有机结合。
3生态城市建设的对策
生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的必然方向。它不仅涉及城市物质环境的生态建设、生态恢复,还涉及到价值观念、生活方式、政策法规等方面。我国是发展中国家,综合国力、科技水平、人口素质、意识观念与发达国家相比差距较大。针对环境差、底子薄、人口多的国情,提出以下生态城市建设的对策。
3.1转变思想,提高环保和生态意识。从不可持续发展思想向可持续发展思想转变。其内涵包括:从追求近期的直接经济效果转向追求长期的间接经济效果;从追求单一的经济高效率转向追求经济、生态合并的高效率。这是生态城市建设的思想基础。没有这个转变就不可能有忧患意识、危机感和责任感。这对决策者和企业家尤为重要。因为决策者的思想影响一片,企业家影响一个企业,企业往往是环境污染大户。提高公众的生态意识,就是使人们认识到自己在自然中所处的位置和应负的环境责任,尊重历史文化,改变传统的消费方式,增强自我调节能力,维持城市生态系统的高质量运行。
3.2突出城市个性特点,树立城市生态风尚。每个城市都有自己特有的地理环境、历史文化和建设条件,要尊重、研究、发扬自身的特点,根据自己的特点因地制宜、扬长避短,从一个或几个侧面,抓住优势,体现个性。制定实际的、具有自己特色的生态城市建设方案。融“山水城市”、“园林城市”、“花园城市”、“田园城市”、“森林城市”、“卫生城市”、“健康城市”、“绿色城市”等于一体。既体现生态城市建设的优势,又给人们一个醒目的形象。为有利于生态城市的建设及其成果的保护,管理者应建立制度,提倡良好的公众环境行为,形成生态城市的规矩和风尚。
3.3重视城市间、区域间的合作。城市和区域是密不可分的。城市是区域的核心,区域是城市的基础。两者相互依存、互相促进。城市及区域间不断地在进行着物质、能量、信息的交换。城市越发展,这种交换就越频繁,相互作用就越强。生态城市的建设特别要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。不仅要注重自身的繁荣,还要确保城市自身的活动不损害其他城市的利益。
4 结论
如果逐步实现了思想的转变、意识提高、观念更新、理论深化、标准统一,就有了扎实的思想基础和理论基础;再通过实施明确目标、科学规划、完善体系、协调监控、推进市场、公众参与、营造风尚、城区合作等有力措施,生态城市建设将会稳健有序的进行。尽管任重而道远,面对挑战,只要我们坚持不懈地努力,一个个繁荣和谐的生态城市将会在中国出现。
参考文献:
篇2
《新型城镇化规划》突出体现了“存量优先、内涵式发展”的基本原则，它的一条主线，就是要紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。以人为本，就是要有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。四化同步，就是要深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展。优化布局，从城市的布局来看，要通过加强综合交通网络和信息网络的连接，加强产业和公共资源布局的引导，适当疏散转移特大城市的经济功能和其他功能，增强城市群内中小城市和小城镇集聚经济、人口的能力。生态文明，就是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，要节约集约利用水、土地、能源等资源，强化生态修复和环境治理，推进绿色城市、智慧城市的建设，要推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式，尽可能地减少对自然的干扰，尽可能地降低对环境的损害。文化传承，就是要彰显城市的特色和个性。要根据不同城市的自然历史文化的禀赋，体现差异性，倡导多样性，防止千城一面。要注重在旧城改造中保护历史文化遗产，注重在新城新区建设中注入传统文化元素，发展有历史记忆、文化脉络、地域特貌、民族特点的美丽城镇，建设历史文化底蕴厚重、时代特色鲜明的人文城市。
2郑州市旧城区面临的问题
根据河南省统计局的数字，2012年底，郑州全市常住人口已经超过900万人，而且，郑州市流动人口的密度约为9000人/km2，居全国流动人口密度前列。随着城市的扩张，城镇化人口的不断导入，郑州市区交通拥堵现象不断恶化，城市公用设施的老化现象不断涌现，城市污染日益加重，人民的日常生活环境质量不断下降。
2.1交通拥堵成常态
郑州市的交通在上下班高峰时段，主干道几乎是寸步难行，尤其是大型商场、火车站等公共设施周边，形成了“开车没有走路快”的怪异现象。据统计，郑州市的小汽车保有量近几年增长速度惊人，2012年底，郑州市的小汽车保有量达到210万辆。这使得原本就不够用的道路资源日趋紧张，更严重影响了公共交通的正常运营。另外，郑州市中心城区的功能布局不合理，也直接导致了严重的交通拥堵。虽然大量行政办公用地已经疏解到内环地区以外，但内环地区内尤其是火车站地区还存在着大量批发市场、专业市场，另外，大量的教育科研用地也集中在内环地区。这些用地不仅占地大，交通出行量也非常巨大，加上市场必备的货运交通，更是使这些地区成为整个城区交通系统的多个症结点。交通拥堵这一表象的背后是整个城市功能结构布局的复杂的系统性问题。
2.2城市公用设施老化
由于历史原因，郑州市旧城区的很多公用设施已进入老化时期，尤其是地下的各种管网，经常出现爆裂等现象，加上市政公用设施各部门规划施工没有统一的调度安排，导致郑州市的道路经常处于开挖状态，不仅影响了城市整体面貌、市民的日常出行生活，也给政府带来了巨额的资金浪费和经济损失。
2.3城市污染严重
郑州市与我国大部分城市一样，近几年，灰霾天气的发生率呈逐步上升的趋势。据郑州市环保局监测站提供的报告显示，郑州市灰霾天气的产生主要是由燃煤、机动车尾、扬尘气等三方面原因造成的。其中，燃煤对PM2.5的“贡献率”为41%。
2.4旧城改造困难
郑州市内环地区人口密度高，商业经济繁荣，旧城改造的成本高，难度也大。从建筑质量看，在旧城区范围内，建筑质量较差（三类以下包括三类）的建筑覆盖总用地范围约60%以上。从改善建筑质量的方面看，旧城改造的任务重，压力大。近年来，郑州市政府制定了一系列旧城改造的政策，有力的推进了旧城改造的步伐，但也遭遇到许多问题：首先，旧城改造缺乏多样性的手段，绝大多数情况都是以推到重建的方式来完成改造，这不仅造成了人力和物力的浪费，也破坏了原有城市的空间结构和原有的社会网络；其次，旧城改造往往以谋取利益为主要目的，追求利益的最大化，导致容积率较改造前大幅度提高，而与之相配套的公园、绿地等公共设施缺被压缩到最小；再次，郑州市在旧城改造的过程中，对于有历史保护价值以及有文化景观效应的一些构筑物没有充分重视其作用，也统一采取推到重建的方式，对城市文化的营造产生负面作用；最后，郑州市旧城区目前的改造往往集中在有利可图的黄金地段，而一些急需更新但区位差、开发效益差的地段却无人问津，随着土地和房地产市场的日益升温，旧城改造的成本也越来越高，这就使得那些急需更新的地区陷入了一个死循环，政府推动旧城改造将越发困难。郑州市旧城区开发建设所面临的这一系列问题也是当下中国许多特大城市所急需解决的城市发展问题。
3《郑州市内环地区城市设计》的解决方略
《郑州市内环地区城市设计》（2014）正是在深入学习国家《新型城镇化规划》文件的基础上，对郑州市内环地区进行的旧城改造规划设计。这次的旧城改造规划，摈弃了中国传统旧城改造的一些模式，包括大拆大建型的全盘改造模式、小打小闹型的局部更新模式，而是结合新型城镇化的核心内涵，提出了符合时代要求的创新理念。传统的旧城改造更注重旧城区物质空间，主要以项目开发作为旧城改造导向。《郑州市内环地区城市设计》则是在更大的空间尺度上提出更为丰富的改造内涵，尤其注重对存量资源的整合优化利用，以转型为发展思路，以创新为发展动力，使旧城改造成为一个动态的、可持续的、有助于推动新型城镇化发展的城市复兴行为。《郑州市内环地区城市设计》的规划范围是郑州都市区的核心区，规划总用地规模约为12km2，城市建设用地面积约为10.9km2。旧城改造的四大核心内容包括：功能复合、经济复兴、环境重构、文化沿承。功能复合是要提倡城市功能综合使用，提高市中心的生命力和趣味性，使市中心在白天和晚上都能吸引居民、商业人士、店主和游客。同时可减少交通需求，促进社区安全，带来环境效益。经济复兴是指旧城改造过程中经济计划的重要内容是要妥善利用投资来改善市政基础设施，并考虑土地的重新开发或二次开发，为现有产业提供扩展或转移的可能，并为新的产业提供良好的土地条件。环境重构是要确立合理的土地使用强度和人口密度，完善相关的生活及市政配套设施，对现有路网结构进行调整和完善，同时采用平面、立体绿化相结合的方式提高绿化覆盖率，改善城市环境。文化沿承是指既要维护旧城历史性，又要考虑现代城市生活对城市功能的要求，注重发掘城市内涵和价值，充分释放历史和文化的价值潜能，激发旧城的社会活力。围绕这些核心内容，《郑州市内环地区城市设计》对郑州市内环地区的城市改造，提出了四个城市设计策略：
3.1空间策略
倡导旧城中心区空间的紧凑发展，整合城市要素，用立体化、复合化的设计手段解决旧城中心区空间密集的问题，创造优美整体的城市形态，使有限的土地资源得到充分应用，也使旧城中心区的效率得以提高。郑州市内环地区的空间结构规划为：一核两心；一横三纵；双环三片。一核是指二七广场商业中心，两心是指商城文化集聚中心和西广场综合服务中心。一横是指沿中原东路、正兴路、东西大街形成的城市东西向发展轴。三纵是指京广路交通发展轴、德化街商业休闲轴、紫荆山路文化展示轴。双环指的是内部交通输配环和外部交通疏解环。三片指的是商贸商业集聚片、城市综合服务片和传统文化体验片。
3.2功能策略
提倡旧城中心区功能的综合化、多样化，防止大量兴建办公楼和重复建设大型商业设施后引起旧城中心区功能的单一化。除了零售商业，也要促进其他大众服务业的发展，对旧城中心区的教育文化功能、居住功能也应足够重视。郑州市内环地区规划的功能定位为：郑州城区集中展现商城历史文化与商业现代文明的商贸文化核心区。根据这个定位要求，形成三大功能板块：一、郑州商贸中心区作为内环地区的主导功能板块，涵盖商业休闲、商务办公、商贸物流等职能；二、商城文化展示区作为特，涵盖文化展示、休闲体验、都市旅游等职能；三、生态宜居内城区作为内环地区的基本功能，涵盖生活居住、商业服务、文化娱乐等职能。在三大功能板块的基础上，结合城市空间控制和管理的要求，规划将郑州内环地区分别以自身功能特色划分为三个功能片区。
3.3交通策略
充分利用轨道交通建设，以站点开发为主导，组合不同城市功能。利用旧城中心区发达的支路网络，促进旧城中心区环境的可持续发展。郑州市内环地区规划将通过完善交通网络体系、发展城市轨道交通和快速公交系统、建立步行网络系统、增加公共空间的范围、采取TOD的开发模式以及控制小汽车的供应总量等方式，来解决目前郑州市内环地区交通不畅的问题。
3.4保护策略
旧城中心区的风貌保护与功能利用并重，使历史建筑和街区具有应变的能力，继续发挥对城市的影响。意向特色使旧城中心区区别于城市其他地域，在凸显特色中提高旧城中心区自身的竞争力，增强在人们心目中的地位。郑州市将着力挖掘郑州文化资源，提取华夏文化、二七文化、商贸文化等特色，结合优势产业集群，打造华夏文明根文化展示区，建设国际知名的旅游目的地和富有特色的文化旅游区。另外，将依托郑州市文化特色，策划郑州内城八景，重拾历史遗珠，融入当代特色，打造城市文化名片，展现古今交融的文化新风采。《郑州市内环地区城市设计》在旧城改造规划中体现了四大创新要点：1.理念：以“有机更新”为指导的中心城区开发建设规划秉承“有机更新”理念，运用历史、文化、自然、生态、特色、连续的观点和方法以及对空间环境、生态环境、文化环境等进行更新改造与延续，保留城市发展的连续性和完整性，延续城市文脉，使之重新发展和繁荣。2.交通：“九大方略”指导中心城区道路交通组织形式针对内环地区公共交通严重不足、道路系统不够完善、停车设施相对不足等问题。本次规划提出方略有：完善交通网络、提高支路密度、建立输配环网、公共交通引导、建立步行网络、加大公共空间、TOD紧凑开发、停车短缺政策、提高换乘能力。3.文化：以体验展示为主的中原文化传承创新区挖掘郑州文化资源，提取华夏文化、二七文化、商贸文化等特色，结合优势产业集群，打造华夏文明根文化展示区，建设国际知名的旅游目的地和富有特色的文化旅游区。4.景观：点、线、面相结合的网络化生态景观布局针对内环地区城市绿地相对不足，历史文化尚未展现，公共空间缺乏特色等问题。规划依托现有景观资源和文化资源，规划城市公园、景观廊道等开敞空间，提高绿化用地比例，并将公园、广场、绿化廊道相结合，形成层次化、网络化的生态景观格局。
4结语
篇3
目前，我国99%的城市都是快排模式，雨水落到硬化地面只能从管道中集中快排。但是，强降雨一来就感觉修多大的管道都不够用，而且许多严重缺水的城市就这么让70%的雨水白白流失了。这个年均降雨量1935毫米、汛期暴雨集中的城区，一方面有26个易涝点，内涝严重；另一方面又严重缺水，70%以上的用水靠从区外调水。这说明城市排涝抗旱的思路必须调整，把雨水这个包袱变成城市解渴的财富。
【关键词】海绵城市 排水 雨水 管网
1.海绵城市的概念
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性"，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
建海绵城市就要有"海绵体"。城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。
海绵城市，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。
2.海绵城市建设的要求
建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水，以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水，以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
城市不同，特点和优势也不尽相同。因此打造"海绵城市"不能生硬照搬他人的经验做法，而应在科学的规划下，因地制宜采取符合自身特点的措施，才能真正发挥出海绵作用，从而改善城市的生态环境，提高民众的生活质量
3.为什么要建设海绵城市
海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。
建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以快速排除和末端集中控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《指南》，今后的城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以慢排缓释和源头分散控制为主要规划设计理念。
建设海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。
建设海绵城市，关键在于不断扩大“海绵体”的规模并提升质量。
原有的“海绵体”要有效保护。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《指南》，各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的“海绵体”。根据《指南》，海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如，让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还可以起到节能减排、缓解热岛效应的功效；道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。
海绵城市经济效益不可小觑
海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，‘净增成本’比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。
对于老旧城区占比较大的特大型城市，建设海绵城市是否现实？中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院副院长谢映霞认为，相对于新城区，老旧城区确实面临空间条件有限、改造难度大等问题，但与建设大型地下调蓄池、大规模改造雨水管线等方案相比，多添置一些“海绵体”反而更具可行性。
在设计建设过程中，既有的老旧建筑可通过雨水管断接技术，利用社区内部的花坛、绿地等空间布置雨水花园、下沉式绿地；市政道路可结合道路绿化带、树池等绿化空间布置生态树池、植草沟等低影响开发设施；也可将老旧社区雨水管线接入周边公园、水体、集中绿地。
4.海绵城市的发展将会促进的产业
1） 园林、生态修复产业
根据各个城市特点进行生态建设和修复是海绵城市的核心之处，直接对园林和生态修复产业产生大量需求。
2） 管道、渗水材料
海绵城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、渗水及净水，前三者需要城市小区道路尽可能采用透水铺装，并完善配套的管网设施，这直接放大了透水混凝土及管材市场需求。
3） 市政工程及污水处理行业
海绵城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、渗水及净水，整个排水系统的建设直接拉动市政工程的需求，同时净水部分有一定程度的进入门槛。相信现有水务环保公司会凭借其工程建设以及污水处理的经验优势切入该市场。
5.海绵城市的建设展望
（1）城镇是水体污染最重要的源头，通过海绵城市建设使城市成为应对水污染的主战场，是解决水资源短缺的希望之地。
（2）海绵城市）概念内涵仍在发展之中，创建具有中国特色的海绵城市理论、规范、标准任重道远。住房和城乡建设部已经颁布了海绵城市建设技术指南，但这还远远不够，需要大家在实践中不断探索并适时修订。
（3）海绵城市（低影响开发）规划与智慧水务是协调海绵城市各单元有效运行的两大系统工程。如果说海绵城市规划是“推”，海绵智慧则是“拉”，“一推一拉”能够将整个海绵系统有效地协调起来，既不产生浪费，也不至于出现信息孤岛。因此，“一推一拉”两大系统是非常重要的系统设计。
（4）要把海绵城市系统从大到小划成四个子系统，即区域、城市、社区、建筑，这四层次系统低影响开发的侧重点不同，需要上下结合推进系统创新。
参考文献：
【1】仇保兴：海绵城市（LID）的内涵、途径与展望
篇4
关键词：城市建设；生态园林；城市设计；节能建筑
c一、以建设“宜居城市”为目标
目前我国已经进入城市支援农村，工业反哺农业，全面建设小康社会的历史新阶段。统筹城乡经济社会发展，取得了明显成效，各地第二、第三产业发展很快，全面提高我国城市建设水平的时机已经成熟。当前，建设“宜居城市”既是历史发展的必然结果，也是促进经济社会加快发展的迫切需要。
“宜居”就是适宜人类居住，“宜居性”是指空间、社会和环境的特点和质量。建设“宜居城市”，提高城市建设水平，应在提高“三个质量”上下功夫：一是提高“空间质量”。在城市布局及其美感、土地使用方式、人口和建筑密度、公共设施等方面应加强研究，制定相应的总体规划，提出明确的目标要求，使具体工作有章可循，并要采取积极措施加以推进。二是提高“社会质量”。从实际出发，制定相应的政策，着力解决社会公平问题，让所有人都享受到所居住区的各种权益，包括住房、基础设施及其服务、食物、水、空气、教育、医疗等等。三是提高“环境质量”。以可持续发展为原则，坚持人与自然的和谐，利用先进技术，使城市生态系统得到尊重和延续，保护大自然的质量。解决人居环境要遵循五项原则，即生态原则、经济原则、科技原则、社会原则、文化原则。五个原则中生态原则为首要原则，强调正视生态困境，提高生态意识。实现科技追求与艺术创造相结合、人居环境建设与经济发展良性互动、普通民众与社会共同利益密切关注的完美结合。
二、打造生态园林城市
减少城市发展对自然环境的压力，修复被破坏的生态系统，实现人与自然、城市与乡村之间的相互和谐，应该成为城市发展的基点。建设生态城市，促进人与自然和谐发展是城市建设和发展的方向。生态园林最早起源于欧洲，20世纪20年代，面对迅猛的城市化进程，从保护自然景观出发，景观设计师们就开始将城市绿地规划成与自然一致的植物生境和植物群落。实践证明，这一举措对于提升城市建设水平具有深远意义。
生态园林可弱化城市硬质景观，从城市设计角度讲，大量的拥挤的城市硬质景观会对生活在其中的人们产生巨大的心理压力，而生态园林可大大弱化高楼大厦等城市硬质景观对人的影响，使城市环境更能体现以人为本的宗旨和尺度，有益于身体健康。同时，生态园林由于大量使用乡土植物，更能体现城市的地域特征，使景观风景有独特的韵味。
同时，生态园林具有明显的城市气候调节作用。生态园林的结构主要以复层林为主，乔、灌、花、草合理搭配，以枝叶繁茂、吸尘减噪、遮荫效果好的大型乔木为主调树种，植物的呼吸和蒸腾可有效缓解城市热岛，改善城市逆温层，减少城市硬质景观对太阳辐射的吸收，增加城市空气湿度，提高空气流通速率。生态园林接近自然的特征和较为稳定的植物层级结构及能量服务功能，可有效增加城市生物的多样性，形成良好的生态环境。
打造生态园林城市，应走城乡一体化的城市绿化路子。结合地域特点，体现城市特色，开展城市绿化工作，把园林绿化与地质地貌的恢复治理结合起来，尽量使用乡土绿化树种，驯化培植野生植物，把乡土树种和地带性植物作为新城区生态绿地设计建设的基础。利用生态位理论和植物物种间的关系，建立稳定并具有自我维持能力的植物群落，形成良性循环机制。同时，注意解决城市中工业企业造成的环境污染，既要加强企业自身设备净化，认真处理排放物，从充分利用废弃物的角度，最大限度地做好变废为宝工作。同时，又应因地制宜地大面积发展城市生态园林，利用最有效、最节约的办法改善生态环境。
三、提升城市设计和建筑品位
一是提升城市内涵。城市内涵、城市功能是城市品位的重要标志。因此，我们既应重视城市外延的扩大，又应重视城市内涵的挖掘，既要把城市做大、做强，又要把城市做精、做美，建设特色、精致、和谐型城市。
二是提高建筑文化品位。增加文化内涵是好建筑的关键所在，建筑的文化内涵与文化品位决定建筑设计水平的高低，文化是建筑创作的核心、品牌的灵魂，建筑是文化的载体，可以而且需要别种艺术文化扶持、烘托，但只有在有助于该建筑的意义表达，并且成为建筑有机部分的前提下才可取。建筑设计的竞争说到底就是文化的竞争。
三是强化城市个性特色。特色赋予城市个性，个性提升城市竞争力。一个城市不怕有缺点，就怕没特色。有了特色，城市才更有吸引力和竞争力。面对全球化、现代化对于城市建设的要求，应广泛吸纳社会参与；在强化特色上狠下功夫，深入进行城市设计，有效加强城市管理，集中各方面的智慧，依据现阶段国情特点，注意弘扬和发展历史文化，用现代科技手法，建设具有深厚历史文化底蕴和浓郁地方特色的建筑、雕塑、园林精品。注重提高广告、路牌、路灯、店名、街名等各种标志和识别符号的文化含量，科学合理地设计城市绿化带、公园、广场等园林景观，体现文化特色。注重在继承基础上创新，提倡彰显个性，反对照搬雷同；提倡借鉴传统，鼓励求实出新。
四是体现“以人为本”的建筑思想。城市建设应充分考虑广大市民的需求和切身利益，着力完善城市服务功能，提升城市生活品位。城市建筑和设施要努力满足普通市民精神文化和物质的基本需求。建设形神兼备、浑然一体的城市，实现城市建设形式与城市文化内涵的完美结合。
五是建设经得起历史检验的城市。城市规划建设必须坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，建设精品，创出杰作，提升城市形象，努力建设经得起历史检验的城市。
六是积极打造房地产品牌。房地产是城市建设的重要组成部分，应积极打造优质品牌。房地产品牌以房地产产品为载体，虽然房地产产品不一定必须有品牌，但每一个品牌的出现却是特定时代的标志。产品是品牌的基础，富于个性的房地产品牌是房地产产品和城市建设水平的提升。
四、大力发展节能建筑
根据有关调研，目前建筑能耗在我国能源总消费量中所占比例已达27％，单位建筑面积能源消耗为发达国家的3倍多。按目前趋势发展，到2020年我国建筑能耗将达到10．9亿吨标准煤。我国是一个发展中国家，人均能源资源相对贫乏。在我国已建成的近400亿平方米建筑中高耗能的占99％，直到现在，全国新建建筑中高耗能的比例仍然很高。在城市建设中提倡开发和利用可再生能源，坚持走可持续发展道路，高度重视建筑节能已是当务之急。
推进建筑节能工作，一个重要的基础工作就是建立、健全建筑节能法规体系，使这项工作有法可依，并形成约束。同时，组织建筑科研院所与企业结合，研究发展前景好的建筑节能技术，选取试点城市和试点住宅小区，广泛推广应用节能新成果。积极引导生产企业主动提高产品能效，加快节能技术进步。研究并建立节能建筑评定体系，开展节能住宅建筑能耗性能评定工作。在此基础上实行节能激励政策，倡导绿色和建筑节能。在社会上广泛宣传建筑节能的重要意义，进一步增强人们建筑节能、节地、节水、节材和环保生态的意识，让更多的人参与到建筑节能中来。各级政府应把建筑节能工作列入重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，加强组织领导，积极稳步推进。加快建设资源节约、环境优美型社会，创造一个低环境负荷的舒适、安全、健康、实用的建筑环境。
五、完善管理运行机制
建立健全建设管理机制是有效地提高城市建设水平的保障。在工程建设上，国际上通行的是项目总承包，而我国实行的是设计与施工分割的施工总承包。我国的这种管理机制，使施工企业在建筑市场中处于弱势地位，获取利润的空间日益缩小，建筑企业难以做大做强。为从根本上改变这种状况，应加快推进投资体制和管理体制改革，积极探索适应时展需要的管理方式，适时推广“项目总承包”的管理模式。注意维护施工企业的合法权益，让市场主体的各个方面都受到平等保护。
实行项目总承包，把项目实施过程的设计、采购、施工、调试四个阶段发包给一家具有上述功能的工程总承包公司统筹实施系统管理。总承包企业按照合同约定对项目的质量、工期、造价等向业主全面负责，总承包企业可以依法选择分包商，分包商对总承包企业负责。通过项目总承包，使承包企业掌握丰富市场资源，对设计、材料、施工等社会资源进行有效配置，提高效率，降低成本，在提升城市建设水平的过程中，实现投资方与承包方的共建双赢。
六、最大限度地满足城市居民的住房需求
建设部领导提出，中国将“人人享有适当住房”，这是对城市建设工作的基本要求，也是研究城市建设的一件大事。“适当”即“面积不大功能全，造价不高品质优，占地不多环境美”，城市建设应体现节能省地原则，应从国情出发，合理规划、科学建设，发展环保型建筑。同时，“适当”还从建筑科学技术以及园林景观规划的层面提出了更高的要求。此外，“适当”应体现在收入水平与住房种类的合理对应。体现在通过大力发展普通商品房，由过去追求经济增长和平均住房面积增加，转向更加注重社会公平和解决民生问题，让更多的中低收入家庭共享改革与发展的成果。
城市建筑是城市历史的化石。它记述着城市的过去、标志着现在、预示着未来。在那些历史建筑中，记载着先人的智慧、劳动和情感，它们不仅是历史演化的实证，更是连接现在和过去的纽带，也是将现实生活推向未来的动力。让我们认真吸纳历史城市建设中的精华，汇集当今一切先进理念，努力开创城市建设的美好未来。
参考文献：
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关键词：城市园林；绿化；树种规划；应用
中图分类号：S731.2 文献标识码：A
1 城市园林绿化中树种规划的基本原则
1.1 以人为本的原则
城市内的植物景观都是为广大人民群众设计建造的，然而，人的需求并不都是对为了获得审美的享受。实际上，真正的以人为本应该能真正满足广大人民群众的最根本需要。在进行城市园林绿化选取树种时，要充分掌握人的生活以及行为的基本规律，让设计能满足广大人民群众的行为感受与需要。
1.2 艺术性原则
好的城市园林植物景观应该是艺术性与科学性的有机统一，也就是说既能让树种和生态环境相适应，还能通过艺术构图理论，来真正体现树种个体和群体形式美，人们在观赏时获得的意境美。城市园林树种规划的艺术性，既复杂又细腻，需要科学利用好植物的线条、质地、形体、色彩等进行构图，并经过植物季节的变化，来打造优美的景观，展现独到的艺术美。
1.3 历史文化延伸原则
城市园林植物景观是塑造并保持城市文脉、风情以及特点的重要方面之一。开展园林绿化树种规划之前，要对当地的历史文脉有清晰的认知，注重景观资源本身的继承性，将当地的自然条件与地带性植物作为基础，融入传统文化、民风习俗、宗教文化等有机融入到植物景观内，让树种规划更富有文化性与地域性的特点，呈现出可识别性特点，比如广州市的木棉树。
2 城市园林绿化中树种规划及应用策略
2.1 各树种之间搭配多样化，科学调控草、乔、藤、灌的搭配比例
一般来讲，提升城市园林绿化的生态效益，既要有效扩大绿地面积，提升人均占有公共绿地面积，又要依托先进的科技对城市内有限的绿地进行在树种群落、生态结构、空间布局等多个方面进行科学的配置，起到提升人均绿地面积以及绿地整体绿地景观效益。特别是不能将绿化用地平整之后，种上大量的草皮，这一简单化的绿地配置方法，这样做不能满足人的身心的需求。还要科学调控好草、乔、藤、灌的搭配比例，让这些不同植物类型能形成立体式的植物群落，最大程度发挥吸收杂音、调节温湿度、降解毒物等作用，真正为降低城市热岛效应发挥应有的效能。
2.2 选用的树种风格和场地环境、设计主题相匹配
植物本身以其个体或是群体组合的不同组合、色彩、风格、形式、风韵等，代表了不同的环境气氛与风格，并体现特定的文化内涵。园林植物景观设计要吸收传统文化的元素，比如“竹”代表“气节”；用“夜雨芭蕉”来表达宁静氛围。如果突破传统文化的界限，就会让人们在视觉、心理上出现不适应的情况，所以在城市园林植物造景的时候，要选取和场地环境、主题相匹配的树种，例如在儿童玩耍的地区，应该选择无刺、无毒树种，这和儿童的身心需求相匹配。
2.3 树种规划增加色彩与季节的变化
植物生长变化能丰富植物景观的季节构成图，形成四季不同的景色，将自然赋予植物的线条、形态、色彩等有机运用到改善植物景观元素内，打造优美的植物景观，体现设计人员的艺术审美。在选用树种时切忌选用大量的四季长青的树种，还不能选用大量速生的树种，需要使用色叶树以及能体现当地季节变化的树种，体现植物季节变化的多样性。
2.4 城市园林绿化树种坚持因地制宜
在城市园林绿化进行树种规划时，需要按照绿化场地的土壤、地形、空气、温度等多个方面的差异，因地制宜地选取适合在当地环境下适合生长的植物种类，让植物自身的生态习惯和栽培地点环境条件基本相符，这样做才能有效提升树木成活率，进而达到理想的景观种植效果。如果不坚持因地制宜的树种绿化规则，就会出现较大的经济损失。比如，江西南昌在某一年选种了生长在热带的大王椰子、海枣等树种，而江西南昌处在亚热带，导致冬季出现冻雨而大面积死亡。再比如，石家庄某年引种了地处亚热带地区的香樟，将其作为是广场、小区的绿化树种，导致冬季过冷而大面积死亡。所以，城市园林绿化进行对树种选择时，需要做到因地制宜，例如进行城市街道的绿化，就需要选取比较容易成活、肥水要求低，并且耐修剪的树种；而用在水边绿化的树种，就应该选择耐水湿的枫杨等；而在污染较重的工业区内，就选择毛白杨、夹竹桃等能抗污染、降解毒物的树种，只有这样才能做到植物和环境的和谐共生。
3 城市园林绿化中的树种规划及应用中应注意的问题
城市园林绿化中的树种规划，是城市园林建设中一项基础性工作，应该全面服务城市内的绿地生态系统。一般来讲，城市内的广场、城市公园、城市道路等绿地是精品型绿地系统，需要选取品质较好的品种。但是，在树种选择的过程中，不能过分注重观赏性，这虽然对提升城市品位来讲起到一定的作用，但是不利于城市环境的保护。在市场经济高度发展的今天，环境恶化的情况日益显现，城市内绿地生态系统对改善城市环境起到非常重要的作用，这一点也引起了多方的密切关注。在城市生态系统受到破坏的今天，必须采取切实有效的措施来恢复城市绿地生态系统功能。在进行城市树种规划的过程中，要全面体现生物多样性，并且和城市绿地建设实现密切结合，体现生物多元性。
总之，在进行城市园林绿化中，坚持以人为本的原则，艺术性原则，历史文化延伸原则，并坚持做到各树种之间搭配多样化，科学调控草、乔、藤、灌的搭配比例，选用的树种风格和场地环境、设计主题相匹配，树种规划增加色彩与季节的变化，城市园林绿化树种坚持因地制宜，提升城市园林绿化水平。
参考文献
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关键词：海绵城市；绿地系统；雨水管理
1 引言
城市作为区域政治、经济、文化中心，近年来却频频出现“看海”的窘况，引发了社会各界对城市排水系统建设的广泛关注。而在城市综合防灾减灾体系中，城市绿地系统占有十分重要的位置，是城市规划和建设中的一个重要组成部分，它不仅具有美化城市环境、净化空气、平衡城市生态系统、为城市居民提供休憩游乐场所等作用，同时，在减轻城市内涝及雨水灾害也有较明显的作用[1]。在此背景下，海绵城市的概念应运而生，这是我国继园林城市、森林城市、生态城市、低碳城市等一系列政策引导的城市理念后出现的新概念[2]。因此基于海绵城市的城市绿地对降低城市径流污染，减轻城市内涝，保持城市水环境具有重要意义。笔者基于海绵城市的概念及内涵，提出了新型城市绿地雨水管理与传统城市绿地系统相结合的城市雨水管理模式。
2 海绵城市概念的提出及演进历程
2.1 海绵城市概念提出背景
随着城市化进程的不断加快，城市地表不透水面积不断增加，雨水下渗减少，地表径流增加，加之城市市政排水系统不完备，使得城市内涝现象越发严重。近年来，国内许多大中型城市屡遭暴雨而频现内涝灾害，如广州“5・7”暴雨，南京“7・18”暴雨，2016年夏，武汉、北京、重庆等多地再次遭遇暴雨袭击，重启“看海”模式。内城“看海”的景象所付出的代价却是众多遇难的生命和惨重的经济损失，雨洪问题已被推到了城市中生活的每一个人面前。
我国传统的城市建设却不能较好的解决城市内涝和洪水问题，其主要问题在于传统的管道排水设施、防洪设施、排水工程落后以及对雨水资源利用意识的缺乏。管道排水是我国传统的城市排水的主要方式，这种全人力的排水模式依然体现了人定胜天的思维模式。然而，随着人地观念更新，这种滞后的排水系统不能改善城市水生态服务功能，而引导城市可持续发展的有效途径，逐渐被专业领域的学者提出并推广，成为了国家和地方政府解决城市雨洪综合管理的指导方针和战略目标。
2.2 海绵城市概念及内涵
海绵城市顾名思义就是让城市具备像海绵一样的吸水能力，其概念的产生与发展也经历了漫长的过程，杨阳等人综合国内关于海绵城市的研究和讨论，将海绵城市的形成与发展归纳为概念雏形、实践探索、概念发展和概念形成四个阶段[2]。2013年12月，在召开中央城镇化工作会议时强调提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。 2014年12月住建部、财政部、水利部便联合印发了《海绵城市建设技术指南―低影响开发雨水系统构建（试行）》（建城函[2014]275号），明确提出了海绵城市的概念及建设路径[6]。此后，仇保兴[7]在《海绵城市（LID）的内涵、途径与展望》中指出海绵城市即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。最佳管理措施（BMPs）、低影响开发（LID）和绿色基础设施（GI）是海绵城市建设的理论基础，为构建“海绵城市”提供了战略指导和技术支撑[8]。海绵城市建设的目标主要包括：保护原有生态系统、恢复被破坏的水循环及生态特征以及推行低影响开发[7]。
3 城市绿地系统与城市绿地雨水管理的发展
3.1 城市绿地系统的产生与发展
城市绿地系统是城市生态系统的重要组成之一，伴随着城市的产生而产生，其出现便是为了调和人类改造自然建设城市的实际需要和作为自然产物对自然的依赖与保护心理之间的矛盾。对于城市绿地系统的定义，目前尚没有统一概念。李素英综合不同领域对城市绿地系统的定义得出城市绿地系统是城市绿色空间中以植被为主体，以土壤为基质，以自然和人为因素干扰为特征，在生物和非生物因子协同作用下所形成的有序整体[9]。此外，中国大百科全书中对此的释义为城市中由各种类型、各种规模的园林绿地组成的生态系统，用以改善城市环境，为城市居民提供游憩境域[10]。
城市绿地随着社会经济的进步而不断发展。早期社会生产力水平底下，经济水平落后，城市规模较小，这一时期的绿地主要出现在达官贵人的宅院之内，其主要功能为满足人们的观赏与休憩，主要以点状的形式分布于城市的各个区域。随着生产力的发展，到近代工业革命时期，工业企业不断增加，人口集聚现象日趋明显，为城市的快速发展奠定了基础。随着城市的快速增长，城市环境问题日渐凸显。于是，在英、法、美等国率先掀起了“城市公园运动”及“田园城市”理念，大量修建城市公@，使得城市绿地逐渐形成规模[11]。城市绿地系统理论也初现于这一阶段。随着信息产业革命的进行，生产力得到极大的解放，人民生活水平不断提高，对生活环境质量的要求也不断提高，对于城市建设城市绿化的要求也逐渐提高。因此，这一阶段的城市绿地系统建设更多的是根据城市规划要求结合城市特色，发展具有地方特色的城市绿地系统[12]。
3.2 传统城市绿地系统的不足
随着城市化进程的加快，人民生活质量的提高，传统的城市绿地系统已经不能满足城市发展的需要。一是现有城市绿地系统雨水管理功能尚未得到充分发挥。研究表明城市绿地系统有美化环境、休憩娱乐、调节气候、净化空气、水土保持、维护生物多样性等功能[9]。但传统城市绿地系统依然被作为休憩娱乐和环境美化等方面，其在雨水管理上的作用没有得到充分体现。传统的城市雨水管理多依赖市政雨水管网系统，注重雨水的收集与快速排放。但随着城市雨水管理观念的转变，雨水已不再是无用之物而是被视作一种资源而加以利用，因此传统的城市绿地系统并没有充分发挥其蓄水、排水和补充地下水的功能。二是传统城市绿地系统要素空间形态单一，金云峰等[13]在对国外的城市绿地系统结构中发现城市绿地系统要素空间形态主要呈现点、线、面3种形态。然而在我国的《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》中，只是对点状要素进行了明确的规范和要求，因此说明我国当前的城市绿地系统要素主要为点状要素。要素单一且要素之间相互隔离使得城市绿地并没有成为一个整体系统，系统功能也不能得到充分发挥。
4 城市雨水管理c城市绿地系统的发展趋势
在当前建设海绵城市的背景下，将传统的城市雨水管理系统与现有城市绿地系统整合为城市绿地雨水管理系统是城市绿地与城市雨水管理发展的必然趋势。其原因如下。
（1）城市雨水管理系统与城市绿地系统的整合能够保证和促进各自功能的正常发挥，两者在功能上并不矛盾，而是相互促进的。传统城市雨水管理系统由于其蓄水的局限性往往不能及时将短时大量雨水输送出去，因此传统城市雨水管理系统输水功能结合城市绿地系统蓄水功能可实现其各自功能的最大化，因此两者满足实现整合的前提。
（2）两者的整合有助于提高空间的利用率，实现城市空间的高效可持续利用。无论是城市绿地系统建设和城市雨水管理系统建设都将占用大量的城市空间，而如果将两者进行空间整合，建立立体的城市可持续绿地雨水管理系统，将大大节约城市空间，提高城市空间利用率。同时，城市绿地系统的线状和面状布局本身也可实现更多的城市生态与社会服务功能，实际上，两者整合之后大幅度提高了城市空间的利用效率。
尽管现有的城市绿地系统与城市雨水管理系统可以实现空间整合，形成城市绿地雨水管理系统，但这种系统依然存在需要不断完善和提高的地方。首先，现有城市绿地系统，其本身的功能与结构尚不够完善，因此整合后的城市绿地雨水管理系统的整体性和连续性也有待进一步提高，这样才能保证其城市雨水管理功能的最大化。其次，现有的城市雨水管理规划与城市绿地建设规划的连接性不强，缺乏统一的城市绿地雨水管理规划，因为城市雨水问题不仅仅是城市排水系统或者城市绿地雨水管理系统的问题，应协调各个系统各个方面的整体功能，才能确保最大程度上解决城市雨水问题。因此，在海绵城市概念下的城市绿地雨水管理系统除了保证系统内部的有序性以外，还应保证其与其他系统的连续性。
5 结语
在建设海绵城市的理念下，现有城市雨水管理系统应当在空间上完成和城市绿地系统的整合，形成城市绿地雨水管理系统。不断完善城市绿地系统自身功能与结构并实现与城市雨水管理系统的良好对接，同时协调与城市其他系统的关系，实现雨水在复杂城市系统内的有序流动，只有这样，城市绿地雨水管理绿地系统才能整合城市间其他系统来共同解决城市的综合雨水问题。
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Study on Rainwater Utilization of UrbanGreen Land
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Zhou Wei ， Zhang Kai， Zhang Lijuan
（Chengdu Huaxing Zhongzhi Engineering Consulting Co.， Ltd.， Chengdu， Sichuan 610047，China）
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关键词：城市规划；环境管理；发展规划；原则
中图分类号：TU98 文献标识码：A
1 城市规划设计目标与层次
1.1 规划设计目标
从环境管理学出发的城市景观规划设计通过建立区域与城市的生态系统观念，对景观资源、环境要素和生态过程进行分析，通过跨学科多专业的研究，谋求城市地区人工与自然景观的良好融合，环境要素的合理循环、流动，资源的最优利用，建立自然环境生态化规划体系，从而达到以下目标：
（1）探讨城市景观规划设计的环境适宜途径，从而使环境管理、景观塑造与城市建设等方面能在一个协调机制中进行，做到环境、社会、经济的效益统一，创造可持续的人类环境。（2）重构生态链结，优化景观格局，使人居环境建设及社会经济活动与自然环境格局、过程相一致，塑造良好城市景观和环境质量，满足生活生产等各种要求。
1.2 规划设计层次
（1）宏观层次：宏观层次主要是对区域尺度整体景观的研究，包括城市景观、城郊景观、管理景观及周围区域的天然景观等，为下一层面的不同类型的景观规划设计提供基础。宏观层次研究较多以市域或县域行政区划或城市的经济辐射范围为范围，区域层面的景观规划遵循生态内在机制，以环境格局与过程的完整连续为原则，一般根据当地生态环境系统功能与格局所要求的空间范围而建立。（2）中观层次：中观层次研究范围包括城市建成区及周边郊区的总体景观，以城市规划区为范围，包括城市景观、城郊景观、农田、水系及山脉等。以市域景观环境格局为基础，保持市域自然环境格局在城市地区的连续性，并在城市内部进行景观环境综合建设。（3）微观层次：城市建成区是以人工设施环境为主的景观镶嵌体。这一层次以宏观与中观的环境格层为基础，通过对建成区景观的空间要素、结构、功能等进行分析，与旧城改造、新区开发相结合，增加自然要素，改善人工环境生态质量。内容包括街道、广场、绿地及公园等地段的景观设计。
2 城市规划设计的环境管理途径
2.1 建立人居环境的生态平衡机制
自古以来，人居环境建设对周围区域的自然生态环境有很大的影响，是人类对自然环境不断占领与改造的一个过程。而区域也对城市的生态安全发挥重要作用。因此，针对区域的自然环境条件，要了解其演化过程，尊重自然格局，保护对维持环境安全至关重要的因素与部分，进而认识生态环境平衡的内在机制，使城市建设地区纳入这一环境体系。一方面，人居环境的生存依赖于区域自然环境系统提供物质与能量。另一方面，健全的生态环境系统是人居环境景观的重要构成要素，环境倒退形成的荒山秃岭、水土流失、局部气候恶化都对人居环境的建设与生存构成不利的影响，形成了人居环境的不安全因素，也形成了低劣的环境景观。因此，环境安全不仅是自然生态系统生存与发展的需要，也是人居环境建设的必要条件，城市规划与建设应力图维持规划区域及城市的环境安全机制。
2.2 城市景观规划设计环境管理途径
针对城市景观规划设计的环境管理适宜途径在于尽量增加城市中的自然组分，增强城市景观异质性，以平衡城市环境收支，提高环境质量，消除过多人工硬质环境的不利影响，形成景观环境综合建设模式。城市景观规划设计生态适宜途径主要包括：
（1）进行土地环境管理规划，保护城市环境敏感区与环境战略点：确定城市建设的适宜用地与适宜利用方式，建立环境管理区，如饮用水源地、野生动物栖息地等。（2）以“开敞优先”原则进行生态绿地与开敞空间系统规划：使城市内部绿地与外界林地系统保持连续，保持大环境的生态格局在城市地区的连续与完整，同时增加城市环境的自然组分和异质性斑块。（3）建设城市生态廊道系统：包括以河流为主的蓝道和以绿化为主的绿道，保持城市内部的各种自然与人工生态流的连续。
2.3 地段景观规划设计环境管理途径
针对具体的城市地段，在景观规划设计中也应尽量提高“自然”组分在城市用地构成中的比重，进行生态适宜技术层面考虑：
（1）进行环境影响评价：根据地段的自然环境特点预测规划对周围的影响，制定对策。（2）进行城市绿地、公园及滨水区具体环境景观设计：结合区域与城市生态绿地系统与廊道系统，提高各种绿地的生态功能，用廊道相互连通，构成绿地网络。
3 城市规划设计环境管理依据的原则及主要内容
3.1 城市规划设计环境管理依据的原则。城市规划设计环境管理应以可持续发展理论、生态学理论、系统学理论等为指导，既要维护好人类生存环境，又要满足人们的使用需求，根据城市规划设计环境管理的内涵及目标，要作好城市园林生态规划设计，应当遵循如下原则：（1）整体优化原则；（2）协调共生原则；（3）环境敏感区保护优先原则；（4）景观地域性与文化性原则；（5）生态平衡原则；（6）生物多样性保护原则；（7）生态美学原则；（8）最适功能原则；（9）可持续发展原则。
3.2 城市规划设计环境管理的主要内容。城市规划设计环境管理的主要内容应结合我国城市规划中环境管理的实际情况，环境管理规划的主要方法包括城市环境的视觉景观形象设计、体现地域文化与特征、城市景观的环境生态效应的体现（包括保护生物多样性、建立多样性生境、合理利用边缘效应、创造适宜大小的面积、保持种群一定的数量、城市自然景观的保护与重建、结合地域自然条件等）、达到城市环境的适宜性（安全性、可达性、舒适性）。
结语
从城市发展规划的历史上可以看出，用以指导城市发展的规划体系是一个不断补充新元素、不断调整的发展过程，多目标的规划体系已经从“社会——经济”重心转移到了“社会一环境”重心上来。如果说城市规划侧重研究人类聚居的物质形态和社会经济作用，那么城市环境管理规划则是更广泛地探讨两者之间及其自身的互动作用关系，从中探寻一种客观上的动态平衡。它的相关规划理论与城市规划都是可持续规划体系的一部分内容，城市环境管理规划理论研究以城市总体规划为指导，是可持续规划的多目的之一，是城市总体规划的有益补充。
参考文献
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关键词:现代都市农业 农业经营形式 多效能特征
随着社会的工业化和城市化，世界的许多城市面临着生态、食品安全以及持续发展的危机。为了改善城市生态环境、给市民提供安全食品和优良的生活空间、保护农耕文化，现代社会开发了都市农业。都市农业就是在城市经营农业，这种经营模式是在近代都市农业基础上发展起来的，与古代都市农业有很大不同。古代都市农业的经营项目多为城郊猎场和城市园林景观，故它只有休闲娱乐功能。在古代人类尚未形成在城市发展农业和利用农业发展都市的观念，也没有意识到城郊种养、猎场经营、园林景观建植本身就是农业经营行为。真正的现代都市农业源于1898年美国社会活动家霍华德提出的“田园城市”概念和“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和福利结合在一起”的农业经营观念，真正的都市农业生产始于1919年的德国。1919年德国政府开始建立 “市民农园”，在城里开发供市民自给自足的小菜园，并制定了“市民农园法”。[1]为了推动现代都市农业理论研究和实践发展，我们将现代都市农业的定义、普适性经营形式以及多效能特征介绍如下。
一、现代都市农业的定义
（一）都市农业的定义回顾
现代的都市农业概念最早出现在1930年出版的《大坂府农业报》上，但作为学术名词则最早出现在日本学者青鹿四郎1935年发表的《农业经济地理》一书中。20世纪50年代末至60年代初，美国经济学家开始研究都市农业理论，最早把都市农业表述为“城市农业区域”或“城市农业生产方式”。1977年，美国农业经济学家艾伦·尼斯在《日本农业模式》中，明确提出“城市农业”(Urban Agriculture)概念[2]。都市农业术语出现后，农业经济学、农村社会学学者纷纷探索都市农业的本义。（1）美国农业经济学家欧文·霍尼（1950）认为都市农业是在都市周边地区的都市楔形农田上进行的绿地建设和发展园艺业、果林业[3]。（2）德国学者史密特（1996）将都市农业定义为一种位于城内或环城区的产业，它生产或养殖、加工或运输各种食用和非食用的产品，然后使用城市或城市周边地区大量的人力资源、物力资源、产品和服务，反过来为该城市地区提供大量人力物力资源以及产品和服务[3]。（3）德国学者穆斯蒂尔（1998）将都市农业定义为在城市或城市周边地区从事的农业生产活动[4]。（4）中国学者俞菊生（1999）认为都市农业包括城市内镶嵌插花状的小块农田、庭院和阳台绿化、城乡结合部的近郊农业、远郊甚至环大都市经济圈在内的适宜大都市市场需要的农业[5]。（5）中国学者张强（1999）认为都市农业是地处城市郊区的农业以及市区扩展而划入市区的农业[6]。（6）中国学者宋金平（2005）认为都市农业是处在大城市边缘及间隙地带，依托大城市的科技、人才、资金、市场优势，进行集约化农业生产，为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环境，并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业[7]。（7）中国学者张林成（2005）认为都市农业是分布在城市内及其周围地区或者大都市经济圈内，紧密依托城市、服务城市的特殊形态的农业，是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技农业为标志，以园艺化、设施化、工厂化生产为手段，以大都市市场需要为导向。融生产性、生活性、生态性于一体，优质高效和可持续发展相结合的现代农业[8]。
如上定义有个共性，就是强调都市农业的地域性和经济活动类型。从这个角度讲，可以把德国学者穆斯蒂尔的定义看成是这类定义的高度概括。但是，如果从概念体系的内部结构完整性和外部功能配合性的要求来衡量，这这些定义都存在明显的不足。从内部结构完整性来看，这些定义都丢失了都市农业的主体、生产目的、生产种类、产品等核心内涵；从外部功能配合性来看，都没有与城市生态环境、食物供应系统、乡村农业等相关概念建立配合关系。为此，需要对都市农业概念进行重新界定。
（二）都市农业的新定义
受如上定义的启发和满足概念界定的内部结构与外部功能要求以及转变传统农业发展方式的需要，我们将都市农业界定为：一种发生在市内或市外周边地区的，由城乡居民经营的，能提高市民生活质量、能为市民提供劳动就业和农业教育机会、能改善城市生态环境和促进城乡社会协调发展的多效能农业生产模式。这样界定现代都市农业，能引导都市农业朝着多效能方向发展，使都市农业走上科学发展轨道。其合理性如下。
（1）这种定义强调了农业发展方式的转变。现代人只有转变常规农业经营方式，才能消除农业的负外部性效应。现代社会在都市区域开展农业生产，就是要转变农村地区破坏生态环境、缺乏人文关怀的常规农业经营方式，挖掘农业的经济功能、生态功能、人文功能和社会功能，使农业成为改善城市生态、为市民提供安全食品和优质生活空间的产业系统。
（2）涵括了目前出现的都市农业的所有经营类型。到目前为止，世界各地都市农业出现了种植农业、养殖农业、楼宇农业、园林农业、观光农业、农家乐、休闲农业、体验农业、教育农业等经营类型。都市农业概念应该涵括这些经营类型。
（3）概括了都市农业经营主体。现在从事都市农业的人不仅是城郊农民，还有市内的园林园艺工人、居家赋闲的退休市民、城市家庭主妇等。我们在定义中用“城乡居民”一词概括了这些都市农业经营者，强调了都市农业的经营主体。
（4）规范了都市农业的生产区域。都市农业应该特指在城市区域进行的各种农业生产。界定都市农业概念必须确定其区位范围和地理空间。如果都市农业定义不限定在城市区域，在实践上会产生许多误解，在操作上难以与乡村农业划定边界，也不便于都市农业的行政管理。所以，在定义中突出都市农业的生产区域是必要的。
（5）突出了都市农业的多重功能和产品特性。都市农业能为城市提供生态环境、安全食物、劳动就业、休闲娱乐场所、环境与农业知识教育场所；提供强身健体、愉悦身心、缓解精神压力、陶冶情趣的生活方式。这些产品与服务以及生产功能是都市农业区别乡村农业的一个根本特点。
二、现代都市农业的经营形式和经营现状
作为城市区域的农业发展方式，都市农业应该成为一种产生经济、生态、人文、社会效益的农业发展方式和发挥经济、生态、人文、社会功能的农业发展方式。自现代都市农业兴起以来，世界各地出现了新奇各异的多效能的都市农业经营形式。
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关键词：绿地布局 发展策略 绿地结构
中图分类号：IO43文献标识码： A
一、自然概况
梅河口市位于吉林省东南部，地处长白山西麓辉发河上游，东与辉南县毗邻，南与柳河县分界，西南与辽宁省的清原县交界，西与东丰县接壤，北与磐石市搭界。梅河口市地处长白山地向松辽平原过度地带，属哈达岭与龙岗山脉之间。其境内共有大小河流50余条，均属辉发河水系。其中河长10公里以上的25条，5公里以上的31条。境内以辉发河流域为主。河流总长784.3公里，总流域面积2174.6平方公里。最主要的河流为辉发河、一统河、大沙河。
二、城区特点
梅河口城区四面三面环山，中间辉发河水系南北穿城而过。现状人口29万人，建成区面积约2400公顷。城市依托东山、北山和西山建设了城市环路，控制城市未来发展规模。根据城市规划未来城区向东向北发展，规划到2030年规划建成区面积62.85平方公里，规划人口48万人。规划后的城市南部是梅河口市的生态居住区；北部是梅河口市的工业新区。其中，南部的生态居住区位于辉发河中上游的东西两岸；西岸以老城区为主，生态绿化建设以改造、修复、提升为主；东岸多为新建城区，要求绿化建设高标准、高层次，要符合梅河口打造国家生态园林城市的远期基本要求。北部工业新区则要严格控制防护绿地和绿线，尽可能提升附属用地数量与质量，打造生态园林城市概念下的生态工业新区。
三、城市绿地结构
根据梅河口市的城区特点，中心城区绿地系统结构确定为：“一廊、一环、两区、三片、多园”。
“一廊”：指建成区内穿城而过的辉发河景观带。它是中心城区的生态廊道，主要由辉发河上游的长白山植物园和下游的辉发河滨河带状公园组成。整个景观带尺度较大，将整个梅河口城区分为东西两个生态片区，很好的起到了隔离防护作用，同时有利于其绿地生态功能的发挥。
“一环”：是指围绕城市建成区的外环线生态防护绿环。它有效的控制了城市建成区的范围和规模，对城区起到了积极的生态防护作用。
“两区”：是指城市南部的生态居住区和城市北部的工业新区。南部的生态居住区位于辉发河中上游的东西两岸。其中，西岸以老城区为主，生态绿化建设以改造、修复、提升为主。东岸多为新建城区，要求绿化建设高标准、高层次，要符合梅河口打造国家生态园林城市的远期基本要求。北部工业新区则要严格控制防护绿地和绿线，尽可能提升附属用地数量与质量，打造生态园林城市概念下的生态工业新区。
“三片”：围绕城市东部、北部和西部的三大生态片区。分别是东部东山郊野公园，西部西山郊野公园，北部五莲山生态片区。三个片区环抱城市建成区，既有助于城市生态效应的发挥，防止城市过度扩张形成了屏障，又为城市居民提供了近郊的山野公园、森林氧吧，成为回归自然的重要场所。
“多园”：是指分散于城市建成区内，满足不同服务半径的城市公园绿地。它们是中心城区绿地结构的重要元素，也是日常居民游憩，提升城市绿化形象的重要节点。这种结构特点通过外环路将整个城区进行绿廊生态围合。西部老城区、东部新城区和北部工业新区通过辉发河及相关支流有效的分割，依靠河流带状公园和防护绿地将每个片区分割成组团。同时每个区域内规划大中型公园绿地形成绿核，这种结构能够突出一河穿城、绿环围绕、绿廊分割、公园棋布、组团隔离、生态和谐的城市特点。
四、城区绿化体系规划对策
为了提升梅河口中心城区的绿化层次，将中心城区形成统一的绿化体系，统筹兼顾城市绿地系统一体化；通过以下五个中心对策，形成完善城市绿地系统的指导性方针，结合梅河口市绿地系统的结构，更好的体现绿地的生态效应和景观效应：
对策之一：城市周围山地生态系统深入城市
梅河口市位于长白山西麓，城市四周青山环绕。特别是城市北部的五莲山风景区、城市西部的西山郊野公园和备用水源保护区、城市东部的东山郊野公园已经初具规模。未来的城市内部绿地发展不是单一的点，而是应该将城市内部城市绿廊与城市周边自然生态绿地相互衔接，形成网状生态结构。本次规划除了要求完善城市内部绿地系统以外，还要打通城市与周边山区的生态廊道，将山区的生态作用发挥到城市中。将城市四周的郊野公园及山体严格保护，完善通向四周山体的交通体系，重点进行廊道的绿化建设，使得梅河口城市四周的绿地脉络延伸到城市内部，与之紧密结合。
对策之二：加强建成区中小型公园绿地建设
梅河口是一座历史悠久的城市，老城中建筑密度相对大、绿地不足、多年绿地面积增长缓慢。现状公园布局不够合理，服务半径不能有效的覆盖到整个城市区域，特别是街旁绿地的功能性还有待于进一步完善。规划强调结合历史名胜、河流水系，在方便市民就近游赏、300－500米服务半径的原则下，增加面积大小不等的公园绿地。在城市辉发河两岸建设滨水带状公园，满足整个城市的游憩需求同时结合旧城、自然村改造，拆房建绿；结合房地产产业的开发，建设开放性社区公园，做到公园分布均衡合理、设施完善、文化内涵高雅丰富。尤其应该在建成区的老城区内增加绿地。
对策之三：突出中心河道绿化景观，突出滨水城市特点
梅河口是一座滨水城市，辉发河水系穿城而过。本次规划强调打造辉发河滨水绿化带，突出滨水的城市特点。具体要求是，结合辉发河水系特点及防洪水利要求，在滩地合适的位置进行切实可行的绿化建设。建设根据具体情况的不同，可进行公园绿地、生产绿地、防护绿地等不同种类的建设，突出辉发河生态廊道，使之成为反映梅河口市城市生态文化的一张名片。
对策之四：建立道路绿化网络体系
梅河口市的道路网，既是城市的重要基础设施，也是景观的重要组成部分。规划结合梅河口市道路布局，以内网和外环为骨架，外侧道路防护绿地形成一条绿环；道路干线两侧绿地形成多条园林景观路；二者共同形成梅河口市道路绿网。
对策之五：建立完善的游憩体系
绿地的另一个重要功能就是给居民提供充足优美的游憩场地，满足市民的休闲活动需要，是绿地系统规划的重要任务之一。根据居民的生活行为特征，本次游憩系统规划按“乡镇+市区+社区”三级绿地进行布局。乡镇即市域范围的游憩目的地；市区包含了中心城区内部的郊野公园，如城市东西北三个方向的郊野公园；社区及城市内部的各个公园休闲绿地，包括一辉发河游憩景观带及其他城市公园。
五、总结
梅河口成为省内绿化工作建设的模范，除了自身绿化工作的重视，绿化资金的持续投入，更重要的是有与之相匹配且科学合理的相关规划。从城市总体规划到绿地系统专项规划，都是充分研究了城市的生态特点，利用其得天独厚的地理资源优势，严格谨慎的容量计算，进行了科学而合理的规划。并且，城市建设严格控制在各项规划的框架下，优先发展绿地建设，优先提升城市面貌，使得梅河口市成为远近闻名的绿色生态之城。
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一、现代都市农业的定义
(一)都市农业的定义回顾
现代的都市农业概念最早出现在1930年出版的《大坂府农业报》上,但作为学术名词则最早出现在日本学者青鹿四郎1935年发表的《农业经济地理》一书中。20世纪50年代末至60年代初,美国经济学家开始研究都市农业理论,最早把都市农业表述为“城市农业区域”或“城市农业生产方式”。1977年,美国农业经济学家艾伦·尼斯在《日本农业模式》中,明确提出“城市农业”(UrbanAgriculture)概念。都市农业术语出现后,农业经济学、农村社会学学者纷纷探索都市农业的本义。(1)美国农业经济学家欧文·霍尼(1950)认为都市农业是在都市周边地区的都市楔形农田上进行的绿地建设和发展园艺业、果林业。(2)德国学者史密特(1996)将都市农业定义为一种位于城内或环城区的产业,它生产或养殖、加工或运输各种食用和非食用的产品,然后使用城市或城市周边地区大量的人力资源、物力资源、产品和服务,反过来为该城市地区提供大量人力物力资源以及产品和服务。(3)德国学者穆斯蒂尔(1998)将都市农业定义为在城市或城市周边地区从事的农业生产活动。(4)中国学者俞菊生(1999)认为都市农业包括城市内镶嵌插花状的小块农田、庭院和阳台绿化、城乡结合部的近郊农业、远郊甚至环大都市经济圈在内的适宜大都市市场需要的农业。(5)中国学者张强(1999)认为都市农业是地处城市郊区的农业以及市区扩展而划入市区的农业。(6)中国学者宋金平(2005)认为都市农业是处在大城市边缘及间隙地带,依托大城市的科技、人才、资金、市场优势,进行集约化农业生产,为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环境,并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。(7)中国学者张林成(2005)认为都市农业是分布在城市内及其周围地区或者大都市经济圈内,紧密依托城市、服务城市的特殊形态的农业,是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技农业为标志,以园艺化、设施化、工厂化生产为手段,以大都市市场需要为导向。融生产性、生活性、生态性于一体,优质高效和可持续发展相结合的现代农业。
如上定义有个共性,就是强调都市农业的地域性和经济活动类型。从这个角度讲,可以把德国学者穆斯蒂尔的定义看成是这类定义的高度概括。但是,如果从概念体系的内部结构完整性和外部功能配合性的要求来衡量,这这些定义都存在明显的不足。从内部结构完整性来看,这些定义都丢失了都市农业的主体、生产目的、生产种类、产品等核心内涵;从外部功能配合性来看,都没有与城市生态环境、食物供应系统、乡村农业等相关概念建立配合关系。为此,需要对都市农业概念进行重新界定。
(二)都市农业的新定义
受如上定义的启发和满足概念界定的内部结构与外部功能要求以及转变传统农业发展方式的需要,我们将都市农业界定为:一种发生在市内或市外周边地区的,由城乡居民经营的,能提高市民生活质量、能为市民提供劳动就业和农业教育机会、能改善城市生态环境和促进城乡社会协调发展的多效能农业生产模式。这样界定现代都市农业,能引导都市农业朝着多效能方向发展,使都市农业走上科学发展轨道。其合理性如下。
(1)这种定义强调了农业发展方式的转变。现代人只有转变常规农业经营方式,才能消除农业的负外部性效应。现代社会在都市区域开展农业生产,就是要转变农村地区破坏生态环境、缺乏人文关怀的常规农业经营方式,挖掘农业的经济功能、生态功能、人文功能和社会功能,使农业成为改善城市生态、为市民提供安全食品和优质生活空间的产业系统。
(2)涵括了目前出现的都市农业的所有经营类型。到目前为止,世界各地都市农业出现了种植农业、养殖农业、楼宇农业、园林农业、观光农业、农家乐、休闲农业、体验农业、教育农业等经营类型。都市农业概念应该涵括这些经营类型。
(3)概括了都市农业经营主体。现在从事都市农业的人不仅是城郊农民,还有市内的园林园艺工人、居家赋闲的退休市民、城市家庭主妇等。我们在定义中用“城乡居民”一词概括了这些都市农业经营者,强调了都市农业的经营主体。
(4)规范了都市农业的生产区域。都市农业应该特指在城市区域进行的各种农业生产。界定都市农业概念必须确定其区位范围和地理空间。如果都市农业定义不限定在城市区域,在实践上会产生许多误解,在操作上难以与乡村农业划定边界,也不便于都市农业的行政管理。所以,在定义中突出都市农业的生产区域是必要的。
(5)突出了都市农业的多重功能和产品特性。都市农业能为城市提供生态环境、安全食物、劳动就业、休闲娱乐场所、环境与农业知识教育场所;提供强身健体、愉悦身心、缓解精神压力、陶冶情趣的生活方式。这些产品与服务以及生产功能是都市农业区别乡村农业的一个根本特点。
二、现代都市农业的经营形式和经营现状
作为城市区域的农业发展方式,都市农业应该成为一种产生经济、生态、人文、社会效益的农业发展方式和发挥经济、生态、人文、社会功能的农业发展方式。自现代都市农业兴起以来,世界各地出现了新奇各异的多效能的都市农业经营形式。
(一)都市农业主要经营形式
(1)郊外生态防护林业。这是人类为了调节城市气温、涵养水源、防止水土流失、治理洪涝灾害、改善城市生态环境,在城郊地区开发的一种都市农业。这类经营领域在食物短缺的时空环境里不受重视。在过去,许多城市郊区本应成为生态防护地带,但被一座座工厂、养殖场和一块块蔬菜基地所占领。结果造成城市周边地区水土流失严重、地表和地下水枯竭、空气质量下降。有了这些教训以后,人类才重视郊外生态防护林业。如近年,法国用财政在一些城郊山区和岛屿建立了7个无住户的国家级自然生态保护区。近些年我国一些特大城市也开始重视这种都市农业。如北京,在2005年制定的《北京城市总体规划20042020》中提出,将重点支持京津风沙源治理、建立第二道绿化隔离带、营造水源保护林;又如上海,在“十一五”规划中也提出,要把上海城郊结合部建设成为城市的绿色屏障、安全空间、城市生态补充基地。
(2)郊外食物农业。这是建在生态防护林业带和城市之间的,给市民提供安全粮食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一种都市农业。其经营领域包括蔬菜种植、粮食生产、家禽家畜养殖、水果种植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生态环境,因而郊外食物农业将向生态化、优质化、集约化、工厂化、产业化方向发展。另外,发展郊外食物农业,要以都市市场为轴心、要注重资金、智力、信息等生产要素的投入、要注意引进工业生产管理技术和生物技术以及信息技术,尤其要以生产优质安全的高档农产品为经营目标。只有这样郊外食物农业才能获得较大的发展空间。
(3)城市园林园艺农业。这是都市农业服务城市的主要表现,也是人类通过农业手段为城市提供绿色空间、园林景观、绿色公共活动场所、优质空气的重要领域。这种农业活动有悠久历史,自古以来,人类就重视城市园林园艺建设。现代市民把城市园林园艺美化视为都市农业的重要领域,并利用园林园艺工程美化城市空间。如法国,用绿篱带将住区与工厂、高速公路及污染区隔开,以营造宁静、清洁的人居环境;一些新城刻意保留部分农业用地,在城内种植蔬菜和花卉,制造农业景观。巴黎大区在城市规划中划定了自然保护区和农业保护区,提出要将农田、河谷、森林、公园等绿色空间联结起来,形成贯穿整个大区的绿色脉络。城市园林园艺农业包括郊外景观林木、草业、花卉生产和市内绿化、美化工程两大领域。前者是城市园林园艺农业的初级产品生产过程或原材料供应过程,生产地主要集中在城郊农村。后者是城市园林单位或郊区园林园艺公司将郊区的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅区、街道和道路两旁、街心花园、市内公园以及其他绿化地带的过程。两者是园林园艺市场的供求关系,是相辅相成的。郊外景观林木、草业、花卉生产是市内绿化美化工程的基础,为城市绿化和美化生产源源不断地供应原材料;市内绿化美化工程是郊外景观林木、草业、花卉生产的价值体现,为郊区景观林木、草业、花卉生产提供了强大需求。城市园林园艺农业发展过程就是这两种生产的协同过程。
(4)城郊旅游农业。城郊旅游农业属旅游农业,源于西方市民乡村旅游,在国外有70多年历史、在中国有30年历史。但世界各国对其称呼不同,德国叫“度假农庄”;日本叫“度假农业园”;澳大利亚叫“休闲牧场”;奥地利叫“农家旅游”;韩国叫“观光休闲农园”。它有农业公园、观光农园、体验农园、教育农业等四种经营形式。农业公园就是经营者在农业生产中融入城市公园经营元素,将农业生产场所转变为城乡居民观赏、游览的城郊公园;观光农园就是城郊农户将农业生产和农作物生长以及农产品观赏或采摘活动成片开发为供市民旅游的场所;体验农园就是城郊农户用租种方式将耕地转化为供市民体验农业生产过程和农业劳动乐趣的场所;教育农业是郊区农业经营者或市政府为了给城市孩子提供一个了解农业知识和农业生产过程的机会而开发出来的都市农业经营模式。城郊教育农业是在城市传播农业文化的主要形式,但经营方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊区农户家寄宿并参加农业劳动;法国将其作为农业职业培训方式。法国政府规定凡从事农业者都要在教育农场接受农业职业教育培训,为此建有1000多家教育农场,并受制国家农业部门职业培训中心。法国的城郊教育农业效果比较好。
(5)市内楼宇农业。这是城市内的居民在城市楼宇间可用空间里从事种植和养殖的多功能农业经营方式。楼宇农业的产生源自市民对田园生活方式的向往和对住区生态环境的高要求。世界上解决了食物保障问题的市民一般把从事楼宇农业作为调节和美化生活的手段,而处于食物供应短缺状态的市民一般把发展楼宇农业作为家庭食物供给的一条途径。但是在农业生产受到工业化污染的情况下,一些市民也重视楼宇农业生产,将它作为解决食物安全的一种手段。在这种情况下,市内的楼宇农业成为城市食物农业的一部分。市内楼宇农业根据生产地点不同,有多种经营方式:第一,自家庭院、阳台、楼顶甚至外墙等狭小空间的绿化与美化种植,包括室内、阳台、庭院种植观赏性植物和水果植物、盘载蔬菜、小动物饲养,室外墙壁植草和藤蔓植物种植;第二,楼盘间空的绿化和美化种植,包括种草、植树;第三,旅馆饭店接待大厅的美化种植,包括移动的盆载植物和固定的植物装饰;第四,社区公共活动空间的绿色种植,包括街道绿化美化种植和钢架吊盆蔬菜种植。
(6)都市文化农业。这是农业经管者借用文化产业经营技术,通过开展文化活动促进当地农业发展和利用农村文化资源,给市民提供优质农产品、文化旅游服务、农业手工艺品、农村文化产品,从而获得较高经济收入的农业经营形式。主要有四种经营方式:第一,民俗旅游。这是经营者以民俗事象为经营内容、以文化旅游社区为经营空间,为市民提供旅游服务的文化农业经营形式。都市发展民俗旅游具有优势,因为都市人多,旅游服务需求量大,而且交通区位好,所以都市民俗旅游发展比较快。第二,农耕文化展览。这是经管者按照农业发展历史线索通过实物和文字资料将农业文化在展览馆展示出来的文化农业经营形式。这种经营项目具有较强的农耕文化传承价值,我国已出现这种都市农业经营方式。第三,农产品展览。这是经管者借助会展文化,在城市空间和特定时段,举行的农产品交易活动。世界各地许多大城市年年举办农产品展览会。第四,节庆农业。这是经营者利用节庆活动促进农产品销售和发展农业经济的经营形式。举办农产品文化节的目的不在于做博物馆式的陈列展示,而在于将一种有别于乡村的、农业社会的日常生活模式与情境氛围分享给市民和外地来客。
(二)都市农业经营现状
国外比较重视都市农业,发展比较快,形成了一定规模,在解决粮食安全方面发挥出特殊功效。有专家估计,目前全世界有8亿人口从事都市农业经营,其中的2亿人口从事销售,他们中有1.5亿人是全职的(Smitetal,1998)。由于世界各国的食物供应水平不一样,各国经营都市农业的重点领域不同。
在农业欠发达国家,不仅从事都市农业的家庭很多,而且主要从事食物生产。如生活在厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚等国城市中的6.5亿市民中,就有2.5亿人通过都市农业获得部分食物。都市农业不仅是粮食短缺国家的市民解物自给的重要途径,而且也是他们提高农业食物品质的办法。如有专家称,在哈瓦那,城市菜园明显提高了农户家庭及其所在社区的食物数量和质量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消费的食品中,城市家庭食物自产比例不断提高。有专家统计,在东雅加达市,市民家庭食物自产达到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自产达到60%;在内罗毕市,市民家庭食物自产已达到50%(Mougeot,1994)。
在发达国家,都市农业的重点是生态恢复和生态保护。如英国想通过发展都市生态防护和园林园艺农业措施改善城市生态环境,目前英国在20多个城市的原用于工业生产的土地上实施所谓的“城市农庄计划”。如德国采用生态保护农业措施恢复城郊矿山废地生态,如埃森市将城市内原来用于煤矿开采的土地转变成为都市农业规划用地,在废地上发展都市农业,改善城市生态环境。又如城市国家新加坡就是通过发展都市农业,不仅改善了国家生态环境,把新加坡变成了世界着名的花园国家,而且已经改变了国家农业食物生产短缺的现象,实现了肉类供应完全自给和25%的蔬菜的自给(Smitetal,1995)。
在我国都市农业发展比较全面。郊外生态防护林业、郊外食物农业、城市园林园艺农业、城郊旅游农业、市内楼宇农业、都市文化农业等具体经营领域,在我国都不同程度的得到了发展。我国的省会城市都建有郊外蔬菜生产基地,为市民提供了丰富的新鲜蔬菜,甚至为城市超市提供一定数量的有机农产食品。我国一些特大城市还建设了郊外生态防护林体系。基本上所有大城市都兴办了旅游农业,尤其是农家乐几乎每个大城市都有。一些特大城市还发展了文化农业,如北京有316个郊区行政村开展了民俗旅游,民俗旅游接待户达13819户。北京房山区的韩村河村于2003年就修建了500多平方米的农耕文化展览馆;大兴区的庞各庄镇于2004年建起了占地面积2.3万余平方米的国内首家西瓜博物馆。大兴区于1988年首创性举办了西瓜节,到此已举办18届;大孙各庄镇举办葡萄采摘节;北务镇举办蔬菜采摘节;李桥镇举办西甜瓜采摘节;北石槽镇举办鲜杏采摘节;龙湾屯镇举办果品采摘节,他们以节庆方式招揽人气,以城区市民的广泛参来实现农产品的促销。现在北京农产品文化节已成为全国各市仿效的范式。
三、都市农业的多效能特征
都市农业是现代多功能农业的一种,能产生经济、人文、生态、社会效益,能发挥经济、人文、生态、社会功能,具有多效能特征。
(一)都市农业的生态效益与生态功能
都市农业的郊外生态防护林业、园林园艺业、农作物种植,向城市提供绿色生态环境、绿色的生态屏障、绿化隔离带,营造绿色景观,保持清新宁静的生活环境。都市农业还可以防止和减轻都市外来不利因素对生态环境的破坏与危害。都市农业与市内园林绿化美化农业一起还扮演着城市清道夫的角色,不仅大量地、持续地接受、储存、消纳、降解、净化都市排出的气、水、固体废气物,而且将城市中大量排出的食物残渣及其他生活垃圾通过农业的有效利用变为资源,从而减轻对环境的损害,保持城市的正常运转。同时都市农业减弱了城市的热岛效应,防止市区无限制地扩张,维护了农村地面自然景观。市内楼宇农业还扩大了城市种植空间,促使室内氧气与二氧化碳得到平衡、能增加空气湿度、降低室内温度、吸收空气中被污染的灰尘和废气,帮助市民建立了一个宜居的小气候。就北京城郊食物农业产生的生态效能来说,2002年仅京郊农田生态系统在调节大气成分方面就产生了49.3亿元生态价值;在净化环境方面产生了109.63亿元生态价值;在蓄水方面产生了6.03亿元生态价值;在生态服务方面产生了293.4亿元生态价值。
(二)都市农业的经济效益与经济功能
由于都市农业具有经济上的区位优势、接近城市市场、拥有庞大的购买力旺盛的消费群体、具备走集约经营和发展设施农业所需的资金、技术、土地、劳动力、信息等生产要素,而且产业分工比较发达,所以,都市农业的经济效能比较突出。主要表现在:(1)极大地提高了农户的增收能力。根据文化等人的研究,北京从事都市农业生产的农户人均纯收入,2002年为5880.1元,2003年为6496.3元,其增幅为约91%。这种水平远远高于全国平均,根据近些年的中国农村住户调查年鉴统计,我国农民的年均人平纯收入不过3000元,只有北京郊区农民年均人平纯收入的50%;全国农民年均人平纯收入增幅约为20%,其增幅能力不到北京郊区农民的一半。(2)促进了城郊第三产业发展。都市农业直接促进了郊区农村旅游业、物流业、畜牧业、种植业的发展,间接促进了郊区农村交通运输、通讯、服务业的发展。同时推动了郊区农村市场体系的发育和发展,对周遍农村地区的市场经济的发展产生了辐射作用。更主要的是都市农业提高了农村农业生产的技术水平、在农业走上设施化生产、精确化生产、优质化生产轨道方面起了促进作用,改变了农业经营落后面貌。以北京都市农业为例,到2003年为止,农机化程度达到70.4%;设施农业面积达到9.06%;节水设施控制面积达到81.2%;农户计算机拥有率达到16%。这是乡村农业无法达到的。
(三)都市农业的人文效益与人文功能
都市农业的环保生产相对常规农业的化学化生产,使农业具有了人文关怀特点和人文效能,主要表现在三方面:(1)提高了城乡居民的生活质量。都市农业为市民提供了享受田园生活和从事养生劳动的机会,丰富了市民精神生活、锻炼了市民身体,加强了市民生活保健,提高了市民的幸福指数。(2)改善了市民生活环境。都市农业通过农业生产改善了城市空间结构、降低了城市污染,促进了室内外的碳氧平衡,为市民创造了宜居环境。(3)满足了市民的食物安全需求。都市农业为市民提供蔬菜、粮食、肉奶、水果等食物,丰富了城市食物供应。同时通过生产无公害的、绿色的甚至有机产品,为市民提供了安全的、优质的、有营养的农业食物,减少了“病从口入”的概率,为市民身体健康建立起了食物保护屏障,满足了市民对高品质食物的需求。(4)传播了农耕文化、改变了市民文化结构。都市农业通过发展会展农业、体验农业、教育农业,较好地向市民尤其是年轻人传输了农业知识、农艺、农耕精神,直接促进了农耕文化的传播。同时也提高市民对农业重要性的认识水平。另外都市农业通过发展楼宇农业、乡村旅游、休闲观光、采摘活动,使市民的审美文化和认知文化发生结构性变化。
