冬季火灾特点范文

导语：如何才能写好一篇冬季火灾特点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

音乐幼儿体操特点设置前苏联著名教育家苏霍姆林斯基曾说过：音乐是一种可以让人产生迷恋的善良的、优美的、精细的教学方法之一。在日常生活中，人们经常借助音乐来缓解疲劳、放松心灵。动听优美的音乐，可以给人以愉悦的感受，并且陶冶人们的情操。作为老师，在进行体操教学期间，也应善于利用音乐为学生创建良好的学习氛围，调动学生们的学习积极性，并且挖掘学生们的潜能。将体操教学同音乐结合在一起，不但能够帮助学生更加深入、灵活的记忆相关运动内容，同时还可以增进学生对音乐的感悟与理解，提高学生们的综合素养。

一、幼儿音乐的定义

对于音乐来讲，它是情感艺术，能够反馈在人们的精神与情感方面，并且具备一种较强的穿透力。音乐可以直接进入人们的内心，对人的影响较其他艺术有效得多。舒缓的音乐可以让人们放松心灵，获取感悟；激昂的音乐能够带动人们的热情，引发内心的巨浪。而幼儿音乐可以看做是音乐的启蒙阶段，其具备调动学生思维、吸引学生关注、激发学生想象力、发展学生语言等功能。优美动听的音乐，会让学生以饱满的热情积极投入到教学活动中，进而提高教学质量。

二、幼儿体操音乐的特色

随着新课改进程的逐步深入，幼儿体操受到了人们的关注。在教学大纲中指出，艺术是进行美感教育的重要措施，需要全面发挥艺术的情感教学作用，帮助幼儿形成健全的人生观及价值观。在进行体操教学期间，音乐是不可缺少的构成内容之一，运用音乐的水平对体操教学活动产生直接影响。体操音乐的特点主要包含以下几方面内容：

（一）主题明确

想要借助音乐进行体操教学，就需要找寻音乐――感悟音乐――理解音乐――赏析音乐――体现音乐，从而获取丰富的音乐内涵。作为老师，应重视教学方法的运用，创建文化构筑，铺垫知识，不但体现在幼儿体操方面，同时也体现在多个领域。假如由欣赏的层面进行理解，则能够极大程度增强欣赏的质量与水平。所以，对于体操音乐来讲，应主题明确，有助于发展幼儿的认知，帮助学生对体操运动深入学习、理解。在选取幼儿体操的音乐期间，老师通常应用活泼、轻松的音乐主题，如在进行腿部训练时，教师就可以针对幼儿喜爱模仿的特性，让学生模仿小青蛙的动作，控腿、踢腿、劈叉，让幼儿根据节奏进行活动，进而达到锻炼的效果。学生们可以在音乐中边跳边唱，进而在轻松、欢快的氛围下掌握更多的动作，甚至一些幼儿可以在家长面前表演，从而提高了学生们的身体素质，为幼儿以后的成长奠定扎实基础。

（二）节奏明确

在音乐中，包含了很多组成要素，其中，节奏可以成为音乐的骨干，旋律可以被成为音乐的肌肉，情感可以被称之为音乐的灵魂。瑞士著名音乐家达尔克洛兹曾说过：理解音乐，不仅是智力的过程，同时也是情感的过程。教师在进行教学期间，需要充分运用情感，让幼儿的内心能够跟随音乐翩翩起舞，产生内心的共鸣，获取美的感悟，从而激发幼儿学习的积极性，更主动的参与教学活动。节奏不同、旋律差异、速度变化的音乐其风格及包含的情感也各不一样。音乐的节奏同人的呼吸、行走、脉搏等都存在密切关联，其可以对血液循环、内分泌、呼吸等造成直接影响，所以，教师在选择体操音乐时，应保证音乐的节奏明快、旋律流畅、从而调动幼儿的运动兴趣，更好地提高教学质量。

（三）浅显易懂

在进行幼儿教学期间，体操运动是幼儿园的特色之一，教师需要结合幼儿的年龄特点、个性等合理选取幼儿音乐，尽可能保证音乐节奏明快、内容简单、易于理解，让孩子一听就会，同时依据音乐内容自主进行训练。例如，教师在让学生进行体操运动中的腰部运动期间，就可以选择歌曲“爱睡觉的加菲猫”，通过歌曲中对加菲猫形态的描述让学生进行腰部训练，同时孩子们听到歌词中“加菲猫爱睡觉”，就能够联想到小猫慵懒的样子，憨态可掬，有助于调动学生们的学习积极性，提高教学质量。

伴随着现今社会经济的不断发展，教学进程的逐步深入，幼儿体操逐渐受到人们的关注与认可，其属于有氧类运动，可以通过长时间的训练改善学生们的血管、肌肉、呼吸等系统，有助于学生更好地成长。所以，作为教职人员，需要深入对幼儿体操进行研究，从而帮助学生更好发展，为学生以后的学习及成长夯实基础。

在设置幼儿体操的音乐时，应同学生们的心理及生理特点相吻合，保证音乐的主题明确，节奏感较强、旋律流畅；同时，还应确保音乐的内容简单、容易理解。例如，教师可以在讲解体操内容时选择“雄鹰展翅”音乐作为辅助，由舒缓其实，让学生们伴随着缓慢的音乐伸展身体，提高柔韧性，为后续活动奠定基础；之后音乐的节奏从缓慢变轻快，有助于展示幼儿的动作技巧及队伍变化。最终，音乐再从轻快转为缓慢，有助于学生运动后整理动作，放松身体。整首音乐突显了体操的特点，能够让幼儿更好地进行训练。

需要注意的是，当学生们进行体操练习期间，教师应在一旁发挥引导、帮助的作用，指出学生中的动作问题，然后让学生进行改正，为学生讲解运动的技巧，帮助学生更深入地记忆动作要点，提高教学质量。教师应多采用表扬、肯定的语言给予学生鼓励，帮助学生树立自信，激发学生们的运动热情，从而提高教学质量。

三、总结

总而言之，伴随着现今教学改革进程的逐步深入，教学模式及教学方法也需要相应调整。幼儿体操不但有助于学生们的身体成长，提高学生们的健康，同时也有助于培养学生们的综合素养。教师在选取体操音乐期间，应合理分析音乐的特性，选择内容简单、节奏轻松的歌曲，从而吸引学生们的注意力，帮助学生扎实记忆体操动作，从而为学生以后的学习及发展奠定扎实基础。所以，对音乐在幼儿体操活动中的特点及设置进行探讨，是值得相关工作人员深入思考的事情。

参考文献：

[1]张丽莎.湖南省幼儿基本体操开展现状及对策研究――以幼儿园为例[D].湖南师范大学，2011.

[2]刘健欣.平顶山市幼儿基本体操开展现状与对策[J].平顶山学院学报，2011，（02）.

篇2

一、指导思想

以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标，进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度，强化各项常态化工作措施，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地减少火灾损失，最大限度地提高群众消防安全意识，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为切实加强对冬季防火工作的组织领导，市政府成立由副市长同志为组长，各乡镇人民政府、消防联席会议各成员单位主要负责人为成员的冬季防火工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责冬季防火日常工作。

三、工作任务

各级各相关部门要针对冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。重点排查“两会”场馆；元旦、春节庆祝活动场所；宾馆、饭店、商场及公共娱乐场所等公众聚集场所；医院、学校、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园以及劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍等人员密集场所；易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所；农村蔬菜大棚、柴草垛、简易住房、城乡结合部、城乡易燃建筑密集区；建筑工地施工现场的民工宿舍、小旅店、小饭店、小商店等习惯性使用简易燃油、燃气装置取暖的场所等。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。各级各部门要充分发挥乡镇政府的组织领导和基层公安派出所的消防监督管理作用，结合本地实际，针对农村和乡镇易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强对柴草、油气等燃料的管理，强化对炉灶、烟囱、天棚、电线等的治理，彻底消除致灾火源。

四、整治重点

1、场所是否经过消防审核、验收、安全检查，是否存在无证经营现象；

2、场所是否设置在三级以下耐火等级建筑内；

3、场所内疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；

4、场所内消防设施和灭火器材是否设置到位并保持完好有效；

5、场所内生产与储存区域是否采用防火墙和甲级防火门完全分隔；

6、生产、储存场所是否与办公室、休息室采用防火墙和甲级防火门完全分隔；

7、建筑占地面积大于300平方米的厂房（仓库）是否设置DN65的室内消火栓；

8、生产、储存场所内是否设置员工宿舍，营业性场所是否住宿超员；

9、人员密集场所内是否采用易燃可燃材料装修；

10、单位消防安全管理制度是否健全，逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实，员工是否经过消防安全教育培训，是否会使用灭火器材，是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；

11、电器产品用具的安装、适用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合消防技术标准和管理规定。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（年12月1日前）。各级各部门要在认真分析本辖区火灾形势和消防工作面临的突出问题基础上，结合实际，进一步细化方案，并召开会议进行动员部署，组织召开由辖区各消防重点单位、企业单位及各村村委会负责人召开冬季防火会议，全面启动冬防工作。

（二）摸底排查阶段（年12月1日至12月10日）。各级各部门对辖区重点单位、企业单位等逐一进行摸底排查，按照火灾隐患的严重程度和一旦发生火灾的影响危害程度进行分类，并登记造册，制作台账以待备查。

（三）单位自查阶段（年12月11日至12月26日）。各级各部门组织辖区单位内重点单位、企业单位开展隐患自查，对排查出的隐患进行整改，切实做到自查自改。

（四）隐患整治阶段（年12月27日至年1月20日）。各级各部门按照本方案确定的范围，全面开展消防安全大检查，集中整治各种消防违法违章行为，消除各类火灾隐患。在检查中要坚持“七个必查”：必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否配备到位和正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全管理制度是否健全，员工是否受到消防安全教育培训，消防控制室人员是否在位并持证上岗；必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练；必大隐患是否按要求彻底整改。

（五）总结验收阶段（年1月21日至2月6日）。此阶段，由市领导小组组织检查验收，并将验收阶段检查情况进行评比，对领导重视、工作成效突出的单位和个人给予表扬；对重视不够、行动迟缓、措施不力、成效不明显的，给予通报批评。

六、工作要求

1、提高认识，切实增强冬季防火工作的责任感和紧迫感

各级各部门要认真汲取以前火灾的教训，认真分析、研究本地冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，采取有力措施，周密制定冬季防火工作方案，迅速动员部署，全面落实，全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

2、各司其职，各负其责，充分发挥联席会议成员单位的工作合力

消防安全联席会议成员单位，要认真组织本部门、本行业的冬季消防安全专项检查工作，凡属本行业、本系统的重大火灾隐患，都要及时组织排查和整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。

3、加强宣传，提高全民消防安全素质

各级各部门要结合冬季消防工作特点，广泛、深入地开展消防宣传教育。要采取群众喜闻乐见的形式，向群众普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，努力提高他们的消防安全素质。

4、加强备战，做好灭火救援准备工作

公安局、消防大队要加强应急值守，重点部位和重点岗位要实行24小时值班，并保持通信畅通，确保遇有火灾能及时处置。从思想、组织、装备、训练和预案上，立足“灭大火、打恶仗”，扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。专职、义务消防队要加强各种车辆装备器材的检查和维护保养，储备充足的灭火药剂和救援物资，并有针对性地开展灭火技能训练和预案演练，切实做好火灾扑救准备工作。

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以人员密集场所、高层和地下建筑、在建工程为重点开展消防安全隐患大检查，督促各单位落实消防安全主体责任和“四个能力”建设，依法集中查处一批火灾隐患和消防违法行为；加强公安派出所消防工作，切实做好“九小场所”、居民社区的防火工作；广泛深入开展消防宣传教育，营造宣传声势，提高群众对消防安全的认知度和安全意识；以预防亡人火灾为重点，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。

二、组织机构

为切实加强对冬季防火工作的领导，区政府成立由副区长任组长，公安分局副局长任副组长，消防工作联席会议成员单位主要负责人为成员的冬季防火工作领导小组；领导小组下设办公室，挂靠在消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责协调各部门、指导各街道开展防火工作。各街镇要相应成立组织机构，确保冬季防火工作顺利实施。

三、时间安排和工作步骤

冬季防火工作从年11月25日起至年3月20日结束，分三个阶段实施。

（一）传达部署，制定计划，宣传发动（年11月25日至年11月30日）

各街镇、各有关部门要认真按照方案工作要求，认真分析本辖区和行业系统火灾形势和本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体实施方案，并召开专门会议对冬防工作进行全面部署动员。要紧密结合今冬明春防火工作，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，形成浓厚的冬春季防火宣传氛围。

（二）突出重点，加强检查，落实措施（年12月1日至年3月20日）

各街镇、各有关部门要对照方案确定的目标和任务，按照职责分工开展今冬明春防火安全检查和督查，大力查处消防违法行为和整治火灾隐患。各单位要全面开展消防安全自查，消除火灾隐患。同时突出抓好、和“期间的消防安全检查，确保万无一失。

一是集中开展人员密集场所消防监督抽查。年1月31日前，消防大队将根据辖区火灾规律和特点，结合冬季火灾特点，紧紧围绕商场、市场、学校、医院、高层和地下建筑、公共娱乐场所等各类人员密集场所，紧紧盯住易燃可燃有毒装修材料、安全疏散设施、自动消防设施等影响消防安全的重点问题，认真组织消防监督抽查。对人员密集场所消防安全重点单位逐一开展消防监督检查，对人员密集场所非消防安全重点单位根据消防监督员数量科学确定抽查数量。坚持日常检查与错时检查相结合，对夜间营业的人员密集场所，加强夜间消防监督抽查，严厉查处消防控制室脱岗漏班、营业期间锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的恶性火灾事故发生。区政府将适时组织公安、消防、安监、建设、规划、工商等部门，召开联席会议，加强沟通配合，开展联合执法，与正在开展的火灾隐患排查整治专项行动、建筑消防设施专项治理、在建工程消防安全专项整治等工作有机结合起来，形成全方位消除火灾隐患的执法网络。

二是全力开展重要节日、重大活动消防安全保卫活动。紧紧围绕圣诞、、和等重要节庆日和全国、省、市“，强化消防安全防范工作。特别加大对大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场的排查整治力度，督促社会单位加强消防安全管理，逐一完善灭火及应急疏散预案，彻底消除火灾隐患。省、市“期间，公安、消防还要加强对宾馆、饭店、会议场馆和会议代表住宿场所的排查整治，严格落实重要活动、重点场所现场执勤和驻点保卫制度，确保“期间消防安全。

三是认真开展火灾隐患排查整治“回头看”活动。对今年开展的建筑消防设施、中小学校及幼儿园和火灾隐患排查整治等专项行动开展“回头看”、再检查活动。重点检查社会单位是否落实消防安全责任制，是否严格执行消防安全管理制度，开展消防安全“四个能力”建设是否取得实效，存在火灾隐患的社会单位是否落实整改措施，是否执行落实行政处罚或者行政强制措施。区政府将适时组织各有关部门部门，对建筑工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场消防安全。

四是切实加强消防薄弱环节日常监督检查指导。各街镇要高度重视城区及城乡结合部消防工作，推动社区、经合社经常开展群众性消防工作，指导居民落实生产生活用火用电安全措施，建立居民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。要紧紧结合本辖区实际，加强对木屋毗邻区、文物保护单位的消防安全管理，落实消防安全责任制，强化消防安全意识，提高自防自救能力，预防火灾事故发生。各公安派出所要加强对本辖区“九小场所”的日常监督检查，做到底数清，情况明，切实排查整治发现到的火灾隐患，防止亡人火灾事故发生。

（三）总结经验、巩固成果（年3月21日至31日）。

各街镇、各有关部门对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。区消防工作联席会议将对全区冬季防火安全工作开展情况进行通报。

四、工作措施

（一）落实消防安全责任。各街镇、各有关部门要认真落实冬季防火工作责任制，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，对照此次行动的检点，明确任务分工，做到责任明晰，任务到人，无失控漏管。对冬防期间排查出的重大火灾隐患，立即采取措施从严查处，不能马上整改的，有关职能部门要坚决予以停产停业，确保安全。

（二）提高社会单位消防安全“四个能力”。社会单位“四个能力”建设已经开展了大半年，取得了一定的成果，当前已进入年度达标验收阶段。消防大队在11月底前对本辖区内的社会单位消防安全“四个能力”建设组织开展一次专项检查，对于今年必须达标属消防安全重点单位的人员密集场所，列入检点；各行业、各系统主管部门要对本行业、本系统的单位开展一次冬季防火检查，开展一次岗位消防知识教育培训，开展一次灭火应急救援演练，推动各单位落实消防安全主体责任。

（三）加大联合执法力度。各街镇、各有关部门要各司其职、各负其责，对发现的火灾隐患和违法行为一抓到底，采取过硬手段，运用强力措施，重拳出击，铁腕整治，做到重罚一批、关停一批、拘留一批，增强执法震慑力；对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患，要作为冬季防火行动的攻坚重点，由区政府实施挂牌跟踪督办，逐项定责任、定措施、定时限，确保按期销案。

（四）营造社会舆论氛围。各街镇、各有关部门要结合冬季消防工作特点，广泛开展消防宣传活动，迅速在全社会掀起声势浩大的冬季防火攻势；充分利用新闻媒体和互联网络，对冬季防火工作的目标、重点、措施和要求进行大力宣传，抓住火灾隐患整治正反两方面典型，进行全方位、立体化的深度报道。

五、保障机制

（一）提高认识，加强领导。今年的冬季气候不同以往，极端天气情况可能增多，势必导致用火、用电、用油、用气大量增加，火险等级提高，各街镇、各有关部门要切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感。“亚运会”正在广州召开，各级“也将相继召开。为此，各街镇、各有关部门主要领导要对冬防工作的严峻形势保持清醒认识，以保障民生、维护社会稳定为目标，迅速行动起来，认真分析冬季防火工作形势，组织和动员机关、团体、企事业单位和广大群众，进一步加大工作力度，全面落实各项冬季防火工作措施，有效预防火灾事故的发生，确保全区火灾形势的稳定。

（二）周密部署，形成合力。各街镇、各有关部门要认真分析和研究本辖区、本部门、本行业冬防工作面临的形势、存在的问题，制定切合实际的冬季防火工作实施方案，周密部署各项工作。要对本地消防安全工作存在的问题分门别类，逐一制定整改推进措施，明确整改时限。要继续采取联合执法、信息共享、协同配合等方式，增强工作合力。

篇4

今年以来，轻纺城市场消防工作形势总体平稳，无重特大火灾事故发生。冬季来临，又是轻纺城市场交易旺季，是各类消防和安全事故的多发季节。委属公司、各专业市场要高度重视消防安全工作，特别是近期全国部分地区接连发生重特大火灾事故，给我们敲响了警钟，各单位要深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

一、高度重视冬季防火工作。

目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，又是轻纺城市场的交易旺季，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。委属公司、各专业市场负责人要进一步强化责任意识，结合各自的实际，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。

二、认真组织开展火灾隐患大排查大整改。

委属公司、各专业市场要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位，全面排查整治火灾隐患。要对各在建工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，切实消除火灾隐患。

三、广泛开展消防宣传教育和培训。

委属公司、各专业市场要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。

篇5

一、强化领导，明确任务，周密安排部署秋冬季森林草原防灭火工作。

9月24日上午，森林草原防灭火指挥部召开全区秋季森林草原防灭火工作会议，迅速贯彻落实全市秋季森林草原防灭火工作会议精神。   森林草原防灭火指挥部常务副总指挥、区政府副区长    出席会议并作重要讲话；区森林草原防灭火指挥部各成员单位的负责人参加会议。严格落实行政首长负责制等防火责任制，坚持疏、导、堵相结合，严格强化各项防范措施，进一步加大防火宣传教育，全力在全社会形成浓厚的防火氛围。

二、突出重点，细化措施，确保专项行动扎实有效开展。

按照专项行动的部署要求，结合当前防灭火工作实际，森林草原防灭火指挥部印发《开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》（森防指〔2019〕 号），周密安排部署各项专项行动任务，提高各防灭火责任片区队伍思想认识，明确工作任务，确保了专项行动扎实有效开展。

三、强化督查，完善机制，为森林草原防火工作提供强有力的组织保障。

成立了分别由区森林防灭火指挥部副总指挥、区应急局   局长和区森林防灭火指挥部副总指挥、林草分局   为组长的2个督查工作组，督查范围囊括防灭火工作行政首长负责制落实方面、火源管理方面、防灭火队伍建设方面、火灾应急扑救方面、依法治火方面以及保障机制及防控工作亮点等工作开展落实情况。督查工作组采取对各片区责任单位逐家进行走访检查和指导的方式，确保发现问题不留死角。从督查总体情况来看，我区秋季森林草原防灭火工作进展顺利，各单位防灭火组织机构健和防灭火队伍建设进行了完善和调整；组织开展森林草原防火宣传教育及应急演练，提高全民的防火意识和扑灭火能力；在应急值守、通讯联络、野外火源管理、扑火机具准备等方面保障措施落实到位。但也存在消防水车等消防装备亟待更新，防灭火资金短缺、人员队伍扑灭火能力有待进一步提高、个别单位存在消防安全隐患等问题。针对督查中发现的问题，结合今年秋季森林草原防火工作特点及“大庆”特殊时期，督查组要求各责任单位要进一步增强做好森林草原防灭火工作的使命感和责任感，提高思想认识，坚决克服重春防，轻秋防的麻痹松懈思想和侥幸心理，以高度的责任心抓好秋防工作。

四、强化执法监督，打击违法行为，确保火源管控到位。

各责任片区单位结合本区域森林草原防灭火工作实际，针对野外违法违规用火特点和防火期时间，以各责任辖区为单位组织开展专项打击行动，对构成犯罪的要秋严格按照法定程序上报，对影响较大的放火案、失火案要挂牌督办，形成强大的震慑力，始终保持对违法犯罪的高压态势。

附： 《 开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》（海森防指〔2019〕 号），

森林草原

防灭火指挥部办公室 

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一、提高认识，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市火灾形势平稳，保持了xxx无重特大火灾事故，这些成绩是值得充分肯定的。但是，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到消防形势不容乐观，不得有半点的麻痹思想和松懈情绪，务必要保持清醒头脑，做到居安思危，丝毫不能有松懈情绪。尤其在冬春季节，天气寒冷，用火、用电、用气增多，元旦、春节等节日和群众性的庆祝活动相对集中，历来就是火灾多发季节，容易发生群死群伤恶性火灾事故，更应该引起我们的高度重视。因此，我们始终要以高度的历史责任感和工作紧迫感，把问题想在前面，把防范工作做在前面，始终把握防火工作的主动权，做到防范于未然。防火安全工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会的和谐稳定，各级政府、各有关部门务必保持清醒头脑，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实，确保“xxxx”目标的实现。

二、明确目标，扎扎实实抓好各项措施的落实

今年全市的冬防工作，要以党的十六届六中全会为指针，以贯彻国务院15号文件、省政府17号文件和国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知为重点，狠抓工作落实，大力整治火灾隐患，预防和减少火灾损失，杜绝重特大火灾事故的发生，为保障全市经济建设的顺利进行和社会稳定做出积极贡献。围绕这个目标，各地、各部门要认真组织开展消防安全大检查，督促整改火灾隐患。冬防期间，各级要组织开展全社会、全方位的消防安全大检查，掀起查隐患、堵漏洞、保安全的。检查可采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式。检查要严之又严、细之又细，坚决克服图形式、走过场、草率应付现象，要实行“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”的责任制。对检查中发现的各类隐患，能立即整改的要责令单位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具备消防安全条件的，依照法规规定，该关的关，该停的停，决不姑息迁就。各级政府要对本地举办的各类庆祝活动、群众性集会做到心中有数，及早采取防范措施，严防事故发生。对举办的大型群众活动，要严格实行申报审批制度，不具备消防安全条件的，责令其停止举办，确保万无一失。要加强领导，强力推进火灾隐患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督办的xx家重大火灾隐患单位，年底前必须无条件整改完毕。要督促隐患单位尽快采取措施，加大整改力度，必须按照消防安全要求，切实消除火灾隐患。

三、落实责任，切实加强对冬季消防工作的领导

冬防工作虽然具有季节性，但它涉及的范围很广，牵涉到社会的方方面面。因此，各级政府一定要加强领导，认真分析本地的火灾形势和消防工作的特点，协调解决当地消防工作中的一些

重大问题，精心安排部署，狠抓各项措施的落实。各行业、各部门都要认真贯彻“谁主管，谁负责”的负责追究制，不等不靠，切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导，督促单位依法履行消防安全职责，真正形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各公安派出所要履行职责，要按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时，在冬防工作中要发挥主力军的作用，积极主动地组织协调好各有关部门共同搞好冬防工作。各企事业单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全各项消防安全制度，经常组织开展防火检查和对职工群众的消防安全教育，及时消除火灾隐患，确保本单位的消防安全，切实做到安全自查，隐患自改，责任自负。如果政府的消防工作职责落实了，部门、行业的消防职责落实了，企事业单位的消防安全职责落实了，我相信，不但冬防工作会搞好，整个消防工作也会搞好，火灾事故就会大大减少。

四、加强宣传，切实增强全社会抗御火灾的能力

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建筑电气火灾，是指因电气设备、电气线路发生电气故障或违章操作而引发的火灾。近年来，我国建筑电气火灾持续多发，据公安部消防局统计，2000～2007年，全国共发生建筑电气火灾19.37万起，占同期公安消防部门调查火灾总数的28.23％。浙江省2008年共发生的1676起建筑类火灾，建筑电气火灾是建筑火灾的最主要原因。目前，建筑电气火灾无论发生起数和直接经济损失都占据了各类火灾之首位。我国建筑电气火灾有以下特点。

（一）从所处地域看，沿海及发达地区建筑电气火灾损失大。

沿海及发达省份，经济快速发展，城市规模日益扩展，用电量增大，负荷不能满足用电标准的需求，导致线路超负荷运行，加速电线的老化而引发火灾。因此，经济发展快的省份和沿海地区的建筑电气火灾起数和损失明显高于其他省份和地区。2009年浙江全省共发生亡人火灾事故25起，其中发生7起一次死亡3人以上的较大火灾事故，共造成29人死亡。温州、宁波、台州分列火灾死亡人数前三位。

（二）从建筑使用性质看，第三产业建筑电气火灾发生起数多。

商业、交通运输业、社会服务业等第三产业电气发生起数多，损失大。从近年的火灾统计来看，商业、交通运输业、社会服务业的建筑电气火灾起数和损失在各行业中较为突出，特别是商贸、集市、餐饮、娱乐、宾馆等行业的重、特大建筑电气火灾的发生呈上升趋势。2007年12月12日，浙江温州市鹿城区人民路温富大厦裙楼新艺苑舞厅突发大火，造成21人死亡，2人重伤。2008年2月15日凌晨，浙江省义乌市义亭镇一酒店发生一起火灾事故，造成11人死亡。

（三）从建筑归属情况看，出租房仍是火灾高发区。

条件简陋的出租房因为建筑、消防基础设施较差，仍是火灾高发区。2007年2月4日，台州市黄岩区东城街道绿汀路224号发生一起特大火灾。火灾已造成17人死亡，另有6人受伤。经查，发生火灾的房屋为一出租房，一层是超市，二楼住人。2009年，浙江省死亡3人以上的7起较大亡人火灾有4起发生在出租房屋。出租房发生火灾原因大都和电气线路老化、过负荷、违章乱接乱拉或用电不慎等原因有关。而且这些租住者大都缺乏消防安全常识。学生、农民工、经商户等租房者，其住处大都杂乱，冬季取暖多为电暖气、电褥子，夏季使用电风扇，做饭用电炉子，电线裸接。多数发生火灾的出租房类建筑耐火等级低，部分为木结构、搭建房；疏散通道、安全出口不畅，无基本消防设施，存在较多的火灾隐患。

（四）按季节特点分析，冬季及重大节日建筑电气火灾偏高。

分析近年来的建筑电气火灾可以看出，冬季为建筑电气火灾的多发季节，火灾起数往往高于春、秋、夏三季。一年中建筑电气火灾每个月发生的起数一、二月份为高峰期，八、九月份为低谷期。浙江省消防总队分析，2009年1至10月份火灾最大的特点仍是冬季火灾高发。据公安部消防局的《中国火灾统计年鉴》统计，“两节”期间电气引发火灾突出，2000年至2004年，全国“五一”期间发生火灾3124起，占22.2。“国庆”期间发生建筑电气火灾2561起，占25.5。

（五）建筑电气火灾发生频率时段有规律。

建筑电气火灾发生频率按时段分，24小时内也有一定的规律性。一天有3个高峰时段：0-3时为第一个高峰，处于深夜人静，困乏瞌睡，发生火灾不易发现；10-13时乃第二个高峰，中午时分，烈日炎炎，风干物燥，火灾易发；第三个高峰是18-21时，这一时段做饭、看电视、上网为用电最高峰，引发电气火灾的因素多。

（六）建筑电气火灾起因多为短路和超负荷。

建筑电气火灾原因虽然种类多样，但电线电缆火灾比例最大。从近年的火灾统计资料看，建筑电气火灾的主要原因是短路、过负荷、接触不良、电热器具过热引燃可燃物等。由于用电量增大，用电负荷不能满足用电标准的需求，导致线路超负荷运行，加速电线的老化而引发火灾;在就是一些用电设备、电线、电缆等不符合国家标准，产生漏电、电线温度升高等问题而引起火灾。

二、建筑电气火灾预防与控制中存在的问题

（一）建筑电气防火相关的法律法规、技术规范不健全。

目前我国尚没有关于建筑电气防火方面专门的行政法规，只是在《中华人民共和国消防法》及公安部、建设部的有关规章中有原则性的规定，例如《消防法》第20条“电器产品、点子产品和燃气用具的质量须符合国家标准或者行业标准.安装、敷设线路、管路须符合消防安全技术规定。由于没有专门的法规制约，其针对性、完整性、系统性不强。因此，难以全面、严格的约束单位和个人的电气使用行为。

（二）建筑电气防火监督管理不力。

现行的有关电气安全方面的法规，多为国家各部委制定的，实际应用和验证不够，而且修订的周期较长，不适应电气科技发展和社会对电气安全的需要。建筑电气防火监管部门职责权限关系不明晰，电力部门负责电力供应与使用的监督管理，供电企业一般只检查到用电单位的主配电装置，对单位内部电气防火不进行检查，建设部门不可能对所有备案的建设工程质量一一监管到位，公安消防部门受法律依据、技术能力限制，在建筑消防设计审核、验收和消防监督检查中难以对建筑电气防火安全进行实质性的监管。因此，电气安全检查和质量评估往往，流于形式，没有发挥实际作用，存在很多监管不力不到位问题。

（三）建筑电气防火安全体制建设滞后。

经济社会日新月异的发展，带动了建筑业、电力工业、生产制造业、商业、服务业等行业崛起。然而，建筑电气防火安全体制却没有与其同步创新、完善。目前消防监督机构的业务水平、人员素质和消防设施建设、管理政策及制度皆跟不上电气、电子产品的更新换代。

（四）建筑电气线路等故障及使用不当。

根据建筑电气火灾特点，线路、产品、设施故障居多。一是电气线路火灾比重大占一半左右，形成的主要原因一般是为减低成本，在电气设计和施工过程中大都选择小截面线路或容量不足，满足不了家用电器普及、用电量骤增的需要，电气线路超负荷运行使用其寿命缩短，加之老式建筑变配电线路、设施老化没能及时更换，改造的电气工程电气附件不合格。二是电器、电子产品质量不过关。由于劣制插座和错误使用电源、电器所引起的民用火灾时有发生，便宜、不合格的产品充斥市场，给电力用户埋下了建筑电气火灾隐患。三是电器产品管理使用不当，麻痹大意，忘关电源和误操作也是建筑电气火灾中发生频率较高的主要原因。许多电炉子、电熨斗、电褥子火灾都是由于忘关电源引起的。

三、建筑电气火灾预防与控制之对策

（一）构建完善建筑电气防火法规体系。

从源头上预防建筑电气火灾的发生，应根据建筑电气火灾居高不下的特点，尽快制定、充实和完善我国建筑电气方面的专门法律。在构建完善中，国家利益、企业利益要统筹兼顾，需要国家有关部委协调组织，广泛听取专家意见，集思广益。同时，借鉴国外先进经验，最终形成我国统一的建筑电气防火安全规范，并作为强制性标准执行，为根本上提高我国建筑电气设计、安装、管理、使用的防火安全水平提供依据，以满足社会发展的需要。

（二）建立健全建筑电气安全管理体制。

预防与控制建筑电气火灾，需要各相关职能部门各司其职、相互协作。电力部门对用电安全实施监督检查，要抓好培训、考核发证、检查几个重要环节，加强对有关人员的业务培训；质检、工商部门应强化电气产品市场的监督管理，对不合格产品实施倒查制度；消防部门要进一步加强检查力度，特别是出租房、高层建筑、古建筑和商业、娱乐场所等部位，作为重点检查对象，确保电气线路、电热设备和照明灯具始终处于安全状况。

（三）广泛应用新技术、新产品。

多措并举，有效防止由于电气故障引起的建筑电气火灾。据使用场所的需要，按标准合理设计电线、电缆布线参数和容量。积极推广早期短路分断、配电装置接点过热报警、非接触红外检测、短路电流抑制、漏电保护等有效预防和控制建筑电气火灾的技术，特别是要在人员密集场所推广普及漏电火灾报警器，准确监控电气线路的故障和异常状态，及时报警，切实降低短路故障引起的火灾

（四）做好建筑电气防火检测工作。

防火检测是预防建筑电气火灾发生的重要手段。建筑电气系统及其所处环境的复杂性，因此必须对建筑电气系统实施科学规范的综合检测，以确定建筑电气火灾隐患的类型、性质、部位和危害程度，并采取积极防范措施。要按《高层民用建筑设计防火规范》和建筑电气防火设计规范》标准，尤其借助于红外、激光、超声等现代检测手段，对电气系统设备进行科学、系统地安全检测，提高安全检查的质量与效率。

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一、加强领导，落实责任

各级领导要积极行动起来，要以对党、对人民、对国家高度负责的态度，克服麻痹思想，侥幸心理，防止管理松懈，严格按照《中华人民共和国消防法》、《市消防条例》、公安部“73号令”和“61号令”、国务院15号文件精神，认真履行职责，担负起自己的责任。要动员各企事业单位认真贯彻落实《通报》精神，制定本单位火灾隐患大排查、大整治方案，采取有效的措施，落实工作责任，认真贯彻“安全自查，隐患自除，责任自负”的检查原则，一级抓一级，层层抓落实，形成干部群众齐抓共管的声势，杜绝各种违章、违法行为，消除各类安全事故隐患。

二、突出重点，狠抓检查

各单位、各部门要在巩固前一阶段专项整治成果的基础上，切实做好元旦、春节等节日和“两会”期间的消防保卫工作，针对冬季防火工作特点，广泛发动群众，采取自查、互查、夜查等多种形式，迅速开展防火安全大检查，特别是立即开展“三合一”场所消防安全整治“回头看、再整治”行动，对检查中发现的火灾隐患，必须依法督促整治，要督促“三合一”场所落实消防安全主体责任。

检点是：1、农村私房出租用房、居民住宅小区、“城中村”以及集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建构筑群等；2、租赁企业（包括三资企业、民用、私营企业等）；3、公共场所（娱乐场所、大型商场、集贸市场、超市）；4、寄宿制学校、民工子弟学校以及仓库、地下空间、人员密集型生产单位；5、危险化学品单位、加油加气站、液化气供应站；6、建筑工地、拆房工地、废品回收站等。

检查的重点内容包括：安全疏散通道是否畅通，各类消防设施是否完好能用，应急预案、值班巡逻、防火制度是否落实，安全用火、用电、用气等情况，烟花爆竹、危险化学品销售、使用、运输、储存单位的安全工作。发现问题应及时查清原因，分清责任，严肃处理，不留后患。

三、强化措施，严格管理

各村（居）委、企事业单位、镇有关部门及公安派出所要按照消防监督管理工作要求，把今冬明春防火安全工作作为强化社会消防管理工作的一项重要内容，深入开展社区防火工作，组织力量对辖区各单位和居民区的防火安全进行检查。在加强对居民家庭用电、用气、用火等方面的防火检查指导的同时，要落实对孤老、独居老人、残疾人和精神病患者的防火安全监护，明确专人定期上门检查，防止火灾事故发生。同时要加强摩托车、助动车、残疾车用户的汽油存放管理；地下空间不得出租给无证无照、无消防验收合格意见书的单位和个人，已经出租的立即收回；对老式居民住宅，要坚决清除楼梯、通道和公用部位的可燃杂物，确保疏散通道畅通。

各企事业单位要加强冬季防火工作管理。要加强企业内部夜间消防值班、巡逻检查制度的落实，及时发现、整改火灾隐患；要完善各种消防设施，做好各种消防器材的维护保养，确保临警能正常发挥作用；要开展火灾事故应急预案演练，用人防、技防相结合办法提高自防自救能力，用防范除隐患，确保单位内部防火工作万无一失。

四、依法治火，严格监督

公安派出所要认真贯彻市公安局《公安派出所消防监督检查规定》，对辖区内的单位、居民进行监督检查，对检查中发现的火灾隐患要及时填发法律文书，限期督促整改，并督促企事业单位在问题整改前落实各项消防安全措施，预防火灾的发生。对严重违反消防法规、久拖不改、容易造成群死群伤恶性火灾的隐患，要依法采取果断措施。该处罚的要处罚，该停业的要停业，对发生的火灾事故要查清原因，分清责任，严肃处理。同时，要加强对烟花爆竹的管理，坚决打击非法生产、销售、储存烟花爆竹的单位和个人，对违法分子要依法严惩。镇有关部门重点要加强对各自条线重点单位的监督检查和面上消防安全工作的检查指导，确保重点单位不发生火灾事故，推进消防三级管理工作的有序开展。

五、抓好教育，广泛宣传

各村（居）委、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传画廊、摇铃喊话和班前课前教育、上门宣传以及社区活动消防演练等形式，大张旗鼓地开展以消防法规、消防常识和冬季火灾案例等为主要内容的防火宣传，做到宣传到户、教育到人，使广大村（居）民、学生、员工普遍受到一次消防安全教育。

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关键词：消防技术；地域性差异；改进建议

伴随着时代的飞速发展，物质文明的飞快进步，不可避免-的诱发火灾的因素不断的增多，各地火灾频频发生，消防问题越来越受到人们的关注，消防技术也大力发展了起来，可针对于我国地域特点的，针对消防技术的区域性差异却未得到足够的重视。比如从我国许多地方相继发生了消防员穿着灭火服作业时中暑的事件中，可见一斑。本文就针对这个问题提出了自己的一点看法，希望谨以此文引起相关部门对消防技术的地域性差异的重视。

1、消防技术的地域性差异

我国东、南、西、北、中5个地域9省26市，各地自然资源、地理位置、自然条件等方面差异明显，主要以南北方来区分地域差异，我国的南方与北方的分界线是秦岭一淮河一线，以北为北方，以南为南方，气候从西北到东南由干到湿，自南向北，由热到冷，南方温湿多雨，北方干冷多风。因此在消防技术方面南北方就存在着很大的差异。

（1）南方，气温高特别是夏秋两季，雨水也较多，因雨水造成的线路短路起火事故相对较多，一般就会在这两个季节配备的消防人员和消防设备也会相对较多，消防员会根据当地当季的特点，利用相应的消防设备，及时快速的找到火源和着火点，快速的组织救援人员，把损失降至最低。在消防工程的建设中，会根据南方的特点，对消防设备的防水性能的要求比较严格，消防人员在夏秋两季对消防设备的定期检测和维护频率也会相对增多。针对南方农村的水源充足、道路狭窄的特点，专门设计了一些小巧的消防车，不携带水罐，只携带泵浦，当地取水，既节约了资源，又节省了时间。当然消防涉及面比较广，我们不可能非常详尽的说明各个方面的差异，那就从消防员穿的防护服入手，希望以点及面，以小见大，能让大家比较具体形象的了解这个问题。

（2）北方，干燥寒冷，特别是冬季，特别是东北地区，最冷的可达零下三十度，然而北方有很多树木资源丰富，极易因天干物燥风大而引起火灾，一般在这个季节北方会在，树木比较多的区域增加消防人员的配置，也会根据树木起火的消防特点配备相应的消防设备，一般配备的消防车比较多，水罐消防车、水管泡沫消防车、干粉消防车等，以防当地因水结冻而无法进行当地取水。而且消防车的防冻级别也比南方相对较高，消防人员的防护服也会针对户外的低温气候，在防护服的整体保温方面也有区别于南方地区。从消防技术来说，北方低温时消防人员会有自己一定的职业敏感度，发现灾情会根据当时的气温特点迅速做出反应，提早准备好自身抗寒的物品，迅速出击，能够快速的发现火源，及时的进行救援，降低损失。当然在北方，消防技术的区域性差异也未得到足够的重视，也没有针对消防的区域性差异对消防设备进行全面的改进，也未把消防技术的区域性差异足够的重视起来。

2、针对消防技术区域性差异改进的几点建议

（1）加大对消防技术的区域性差异的重视程度，成立专门的关于促进消防的区域性差异改进的部门，对消防技术的每个区域的特点针对区域的进行宣传，对消防设备的区域性改造进行监督，对于消防人员的区域性工作技能进行培训，并定期的到各个地方进行实地监督检查实行情况。

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根据《金平县苗族瑶族傣族自治县人民政府办公室关于印发金平县火灾排查治理工作方案的通知》《金平县教育局火灾隐患排查治理工作方案的通知》的文件精神，为进一步做好我校的火灾隐患排查治理工作，增强防控火灾能力，确保我校的火灾隐患整治工作取得实效，结合我校实际，特制定本方案：

一、组织机构：

成立火灾隐患排查治理工作领导小组。由校长赵永华任组长，副校长黄勇、黄绍忠任副组长，各科室领导为成员，下设办公室在政教处，由杨家平任办公室主任，负责日常工作。

二、隐患排查治理重点：

重点排查治理各处办公室、教学楼、学生宿舍、微机室、实验室、图书室、食堂、学生服务部、开水房。

三、领导小组职责分工：

组长唐玉春负责统筹和指导火灾隐患排查整治工作；副组长黄勇负责消防设施的火灾安全隐患督查工作，黄绍忠负责教学楼的火灾安全隐患督查工作；组员李海龙负责图书室、微机室的排查治理工作，黄云炜负责各处室的排查治理工作，伍国林负责实验室的排查治理工作，杨家平负责学生宿舍的排查治理工作，曹明发负责食堂、学生服务部、开水房的排查治理工作。

四、工作步骤：

本次火灾排查治理工作分五个阶段：

第一阶段（2018年3月1日—30日）：建立健全领导机构，对排查治理工作全面部署，全面开展消防安全自检自查和排查，能当场整改的要当场整改，不能当场整改必须落实负责人限期整改，如确实无力整改则必须把不能整改的原因记录在案，并及时报交到工作领导小组办公室。

第二阶段（4月1日—7月30日）：集中整治阶段。针对第一阶段发现的未解决的问题，制定出整改计划，做到责任、措施、资金、预案、时间“五落实”。

第三阶段（8月1日—10月10日）：治理成效巩固阶段。围绕 “十·一”节消防安全，加强消防安全保卫措施，严防重特大火灾事故的发生。

第四阶段（10月11日—11月30日）：冬防排查整治阶段。针对冬季用电用气用油大量增加，风干物燥而易发生火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合，加强各项冬防措施。

第五阶段（12月）：总结阶段。对本年度的消防安全进行总结，并认真填写《火灾隐患排查治理情况统计表》及时上报教育局政策法规科。

五、工作要求：

㈠人员密集场所（教室、宿舍）的排查：影响安全疏散通道、楼梯、安全出口的隐患必须及时清理和改正。

㈡实验室等功能用房的排查：微机室、实验室、图书室等设备、线路设置不符合要求，易燃易爆化学物品管理不规范，灭火设施不齐或不完好的要限期改正。