噪声污染的治理方法范文
时间：2023-12-13 17:08:30
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篇1
关键词：城市；声环境；噪声污染
引言
伴随着近年来我国城市工业以及交通行业的不断发展，城市的声环境质量也在不断下降。因此，造成的污染事件也在不断的发生，再加上人们生活水平的不断提高，对生活环境质量的要求也越来越高，城市噪声污染治理工作的开展迫在眉睫。目前来看，城市噪声污染源主要有工业噪声、交通噪声、施工噪声以及生活噪声等，这些噪声产生的原因主要是由于城市的不断发展，那么这些噪声产生的危害主要有哪些？城市声环境的现状又是怎么样的？城市噪声污染治理的对策有哪些？下面文章将一一介绍。
1 城市环境噪声来源及特点
从噪声的来源可分为：交通噪声、工业噪声、建筑噪声、社会噪声和新出现的家庭生活噪声。现在城市噪声来源也无碍乎就这几个方面。
城市噪声影响最大的是交通噪声，交通噪声包括飞机噪声、铁路噪声、汽车噪声。城市环境噪声的75%来自交通噪声，而交通噪声又主要来自汽车噪声，且声级多在80～90dB（A）以上。工业噪声来自生产过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动等产生的声音。此类噪声一般可达80～120dB（A），甚至更高。这类噪声影响虽然没有交通运输影响广泛，但局部地区的污染却比交通运输严重得多。建筑噪声主要来自于建筑工地的施工噪声，在建筑施工现场，是随着工程的进度和施工工序的更替而采用不同的施工机械和施工方法的。因此噪声源是多种多样的，而且经常变换。由于施工机械多是露天作业，四周无遮挡，部分机械需要经常移动，起吊和安装工作需要高空作业，所以建筑施工中的某些噪声具有突发性、冲击性、不连续性等特点，特别容易引起人们的烦恼。社会噪声即指街道和社区内各种生活设施、人群活动等产生的声音。包括餐饮娱乐噪声、户外中小学生及商业设施人群的喧哗声、沿街流动宣传与叫卖等，还有就是一些社区娱乐广场及婚庆、节日的烟花燃放所产生的噪声对人民的生活也有一定影响。社会噪声一般对人没有直接生理危害，但会不同程度干扰人们谈话、工作、学习和休息使人心烦意乱。
另外还有室内噪声，室内噪声是由人们自己在室内的各种活动而产生的生活噪声，以及住宅楼内左邻右舍、楼上楼下住户生活噪声的相互干扰。户内噪声大多能自己控制，邻居之间的噪声影响则需要在住宅建筑的材料与构造设计上，采取一定的技术措施加以控制。
2 城市声环境现状分析
根据我国2013年的统计结果显示，我国城市区域声环境轻度污染的城市占全国城市比例的50%左右，重度污染与严重污染的城市比例也分别为18.2%和11.8%，可见我国城市声环境现状不容乐观。噪声污染与其他污染方式不同，噪声污染能够被人们直接感受到，而且造成的危害也是长久性的，根据国家污染投诉科统计，噪声污染投诉率占整个环境污染投诉比例的60%，可见对噪声污染的治理是非常重要的。
3 城市噪声污染治理对策
不同种类噪声的产生原因是不一样的。因此，对不同噪声应该采取有针对性的不同措施。下面对城市几种不同种类的噪声治理提出具体对策：工业噪声的治理对策、交通噪声的治理对策、施工噪声的治理对策、生活噪声的治理对策。
3.1 工业噪声的治理对策
首先，对新建的能够产生噪声危害的建筑项目进行考评，并要求项目建设配备减小或者预防噪声的相应设施；其次，对已经存在的具有噪声危害的建筑项目勒令整改，严重者停工整顿；再次，对具有严重噪声污染的企业进行搬迁，建设无噪声污染城区；最后，对噪声防治设施的使用情况进行监督，对无法发挥噪声防治的设施进行改进，以最大限度保障城市声环境的优良。
3.2 交通噪声的治理对策
交通噪声主要就是机动车的发动噪声以及鸣笛噪声，因此，应该主要从这两个方向入手治理。首先，提高机动车的车辆检测标准，对不符合噪声管理条例的车辆不予派发行驶证；其次，控制城市主干道车辆流量，同时严禁拖拉机等车辆在城区上路；再次，加强公共交通设施建设，方便市民出行同时利于降低噪声污染；最后，扩大城区禁止鸣笛路段，并对警报器的使用情况进行监管，避免出现警报器乱用的现象。
3.3 施工噪声的治理对策
施工噪声一直都是噪声污染投诉的热点话题，尤其是很多建筑夜间施工对居民的睡眠质量造成严重影响，应该严加治理。首先，对施工项目在施工前要接受噪声污染评估，对超过相关标准的施工项目要勒令整改；其次，严格控制施工时间，对有夜间施工需求的项目应该经过噪声污染治理部门审批，并在施工时最大限度降低噪声音量，当然，紧急抢修等项目除外；最后，引导施工队伍使用噪声较小的施工材料，比如混凝土等。
3.4 生活噪声的治理对策
生活噪声也是噪声污染的主要来源，比如为招揽顾客使用的高音喇叭、娱乐场所对周边居民产生的噪音、广场使用的音响器材产生的噪音等等。针对这些社会生活噪声的治理，应该通过工商、文化、环保以及城管等相关部门的共同努力。首先，对营业性商业活动的噪声污染进行规范；其次，要求娱乐性营业场所建设相应隔音设施；再次要对特殊地区特殊时间进行重点噪声管理；最后，开展噪音治理文化宣传活动，让每个人都成为噪音治理活动的参与者。
4 结束语
无论任何一个城市，噪声污染都是一项长期而艰巨的任务，不仅仅需要管理部门的不断努力，更需要广大城市居民的监督与配合。噪声污染的治理也要从多个角度出发，除了噪声源头上的治理以外，还要加强对噪声污染防治设施的建设，并鼓励具有显著噪声隔离效果技术的研发，已达到为居民提供更加良好的居住与生活环境的目的。
参考文献
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篇2
【关键词】高速公路；噪声污染；原因；治理
随着高速公路的车流量增加，高速公路建设投入也不断增加，噪声污染逐渐加重，污染影响逐渐广泛，有效解决噪声污染的严重问题是公路建设的研究课题。本文从噪声污染源处罚，结合隔断噪声能量、降低噪声功率等治理原则，提出防噪堤、隔声屏障、噪声路面、降噪绿化林、绿墙技术措施治理高速公路噪声污染。
1、高速公路噪声污染源、污染源特性
摸清噪声规律，降噪也就有了多种可供选择的技术手段。车速越快，噪声越强，在噪声敏感路段进行限速可以减少噪声影响；噪声随着距离衰减，因此，最经济有效的噪声防治措施就是远离噪声源，公路在规划选线时应控制好与学校、村庄等的距离；投射到植物叶片上的声音，有74%被反射到各个方向，26%被叶片的微微振动所消耗，因此，公路绿化带可以改变噪声在空间里的自由传播，降低环境噪声……，在当前的高速公路建设中，多种降噪措施正被广泛使用，噪声防治情况甚至好过一些城市道路。
高速公路主要受到车辆鸣笛、路堤高度、行车速度、车辆组成种类、路面结构的影响。根据国家对于交通干线的交通噪声测量数据，制作噪声频谱图，高速公路能量主要集中于中低频范围，同时，因高频噪声容易在传播时隔断，远距离传播则被空气吸收。所以，高速公路噪声防治主要处理中低频噪声。
2、高速公路噪声污染防治措施
首先，声屏障技术。声屏障分为防噪堤、声障墙，防噪堤通常用于公路挖方、路堑地区，公路的土方不必运走直接用作防噪堤，在土堤上种上植被形成景观。而声障墙从降噪原理上来讲又可分为吸声式和反射式两种，吸声式主要采用多孔吸声材料来降低噪音，据测试，降噪效果可达lOdB（A）；反射式声障墙主要是对噪声声波的传播进行漫反射，使受保护区域的噪声降低。
声屏障的优点是节约土地（如日本，使用声屏障比较普遍）、降噪效果明显。由于可采用拼装式，故有可拆换的优点。局限是声屏障使行车有压抑及单调的感觉，造价较高，如使用透明材料，又易发生眩目和反光现象，同时还要经常清洗，维护费用较高。
随着国内外公路声屏障技术的不断发展，声屏障的最新发展趋势为：
（1）注重公路声屏障与景观的协调设计。公路声屏障在取得减少噪声影响的同时，也带来了一些不利影响，在公路旁竖立起一堵高大而形式单调的墙，会给人们造成心理上的压抑感，阻断汽车司乘人员的视线影响行车安全。为克服这些缺点，许多国家在声屏障建造中，除要求满足声学要求外还特别注重声屏障的造型与色彩设计。还可以因地制宜建造透明声屏障。目前在许多国家已有各式各样新颖美观的声屏障屹立于公路两侧，深受各方人士欢迎。
（2）多用低成本材料造公路声屏障。公路声屏障从构成材质上可分为土堤、木质、钢筋混凝土、金属以及吸声材料混合物等几类。对一般公路而言，许多国家从少投资及易维护考虑多用普通混凝土和轻质混凝土建造吸声和不吸声式声屏障。
（3）在可能的情况下，将声屏障设计成可栽种花草的形式，使屏障四季长青，既减少噪声污染又可美化环境。
其次，低噪声路面。对于中小型汽车，随着行驶速度的提高，轮胎噪声在汽车产生的噪声中的比例越来越大，因此，直接修建低噪声路面就显得很有意义。所谓低噪声路面，也称多空隙沥青路面，又称为透水（或排水）沥青路面。它是在普通的沥青路面或水泥混凝土路面或其它路面结构层上铺筑一层具有很高空隙率的沥青混合料，其空隙率通常在1525%之间，有的甚至高达30%。根据表面层厚度、使用时间、使用条件及养护状况的不同，与普通的沥青混凝土路面相比，此种路面可降低道路噪声3-8dB（A）o所以，采用这种路面是降低道路噪声、保护环境的一项重要措施。其优点是：由于混合料孔隙率高，不但能降低噪声，还能提高排水性能，在雨天能提高行驶的安全性。局限性是：耐久性差，集料、粘结料要求高，水稳定性要求高，使用一段时间后，孔隙易被堵塞。由于这种方法降噪效果明显，低噪声路面的研制也是今后公路降噪的一个重要研究方向。
第三，绿墙技术。所谓绿墙技术就是在高速公路两侧建造防噪堤并进行绿化和美化处理来降低交通噪声的方法。可以采用堆筑弃方或废弃物作为降噪措施，其技术简单、廉价，能起到对环境综合治理，美化环境的效果。工程弃方或废弃物堆筑的高度、长度设计与声屏障尺寸设计相同，设计时应按当地土质条件确定边坡坡度。另外，还可以由混凝土板、槽、箱式构件叠落构成陡堤支撑结构，在上部或中部填土并施以绿化，由于混凝土的空隙以及植物的作用，属于吸收式降噪设施，可降噪4-8dB（A），在施工中可以用滑模现浇，可以取代目前使用的钢护栏，虽然不具备金属护栏的灵活和快速特性，且费用高，但在新建或扩建工程中还是有便利条件的。短期内即可用植物覆盖，与周围景观协调。
第四，降噪绿化带。选择合适的树种、植株的密度、植被的宽度，可以达到吸收二氧化碳及有害气体、吸附微尘的作用，能改善小气候，防止空气污染，同时又能吸纳声波降低噪声，截留公路排水、防眩和美化环境等作用，据资料介绍，良好的绿化林带宽度大于l0m，可降低噪声4-5dB（A）。
第五，降噪隔声窗。为了保证高速公路沿线两侧建筑物的室内声环境达到相应标准，可以考虑对朝向公路一侧的窗户加装隔声窗的方法。厚度一般为6-12mm，中间为隔声窗的隔声量一般可以达到隔声窗大多采用多层复合玻璃隔声窗，隔声窗玻璃为双层玻璃，5-14mn的空气层，窗户开启方式多采用平开式，设计良好的20—30分贝。
第六，增大公路与受声点之间的距离。因为噪声强度自声源开始随距离衰减，所以增加噪声源和受声点之间的距离，可以有效地减少噪声的影响。在公路选线时，应充分考虑公路交通噪声污染问题，尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中1类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点，应先估算其噪声声级，如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题，就需考虑调整线位，增大线位与敏感点之间的距离，降低敏感点的噪声声级。
篇3
第二条在本市行政区域内的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。
公安机关对机动车辆噪声及相关的社会生活噪声污染防治实施监督管理。
城市管理执法部门在实行城市管理相对集中行政处罚权区域内，对建筑施工噪声污染进行查处。
交通、海事部门对机动船舶噪声污染防治实施监督管理。
规划、建设、工商、文化、卫生、质量技术监督等部门根据各自职责，对环境噪声污染防治实施监督管理。
第四条村（居）民委员会应当协助当地人民政府及相关部门做好居住区噪声污染防治的宣传教育和噪声污染纠纷调解工作。
住宅小区业主大会可以在管理规约中约定本物业服务区域内环境噪声污染防治的权利和义务。
物业服务企业对本物业服务区域内违反环境噪声污染防治法律、法规和管理规约的行为，应当予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向环境保护行政主管部门报告。
第五条环境保护行政主管部门应当设置并公开环境噪声污染举报投诉电话、电子信箱等，统一受理有关环境噪声污染的举报、投诉，并按照职责分工，及时交由相关职能部门办理。
第六条环境保护行政主管部门应当会同有关部门在市区的交通主干道、噪声敏感建筑物集中区域，合理设置环境噪声自动监测设施，加强环境噪声监控并督促有关部门采取有效防护措施。
第七条新建、改建、扩建建设项目，可能产生环境噪声污染的，其环境影响评价报告书中应当附具有关专家和该项目所在区域利害关系人的意见。
第八条新建医院、学校、办公楼、写字楼及住宅项目，建设单位应当考虑周围已有噪声源对建设项目本身的影响，同时配套建设相应的噪声污染防护设施。
销售新建居民住宅的，应当明示住宅的建筑隔声情况及所在地声环境影响现状评价结论。
第九条住宅小区（包括居民住宅及住宅楼下商场、杂物间、车库等）内不得违反规划新建产生环境噪声污染的饮食、娱乐及其他服务项目。已建成项目产生的环境噪声应当符合所在区域环境噪声的排放标准，不符合标准的，由环境保护行政主管部门责令限期治理。
住宅小区内公共服务设施排放的噪声应当达到国家或者地方环境噪声排放标准。已建成的公共服务设施排放的噪声超过国家或者地方环境噪声排放标准的，由环境保护行政主管部门责令设施所有权人限期治理。
在噪声敏感建筑物集中区域的营业性饮食服务单位和娱乐场所，在经营活动中产生噪声扰民纠纷，经调解无效的，环境保护行政主管部门可以限制其夜间经营时间、范围。
第十条在下列区域内禁止新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业设备、设施：
（一）居民住宅区、医疗区、文教区、科研区、办公区；
（二）风景名胜区、自然保护区、野生动植物保护区、森林公园、旅游度假区；
（三）市、县（市、区）人民政府确定的其他重点保护区域。
第十一条各种车辆的驾乘人员应当按照国家有关规定使用声响装置。
在噪声敏感建筑物集中区域内，车辆防盗报警器以鸣响方式报警后，使用人应当及时处理，避免产生噪声污染。
车辆不得对外播放产生噪声污染的声响。
各类营运车辆的经营者不得采用产生噪声污染的方法招揽乘客或者进行商业宣传等活动。
第十二条产生噪声污染的船舶，应当采取相应防治措施，噪声排放必须符合国家环境噪声污染排放标准。
在闽江下游北港河段，船舶除执行公务需要外，禁止在午、夜间使用高音喇叭。
第十三条在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在午、夜间进行产生噪声污染的施工作业。因生产工艺要求，确需在午、夜间进行施工作业的，应当报经工程所在地市、县（市）环境保护行政主管部门批准，并由环境保护行政主管部门向周围居民公告。
第十四条城镇各类学校进行早操、课间操等活动使用音响器材的，应当合理安排时间或者采取降低音量等措施，达到国家环境噪声排放标准和区域声环境质量标准。
第十五条中考、高考期间，市、县（市）环境保护行政主管部门可以根据同级人民政府授权，划定限制产生环境噪声污染的区域和时间，并提前七日向社会公告。
第十六条安装空调器室外机组等设备应当符合国家有关规范；产生环境噪声污染的，应当采取措施消除噪声污染。
第十七条任何单位和个人不得在城市噪声敏感建筑物集中区域内实施下列行为：
（一）在商业经营场所外安装、使用音响器材播放音乐和广告等，采用音响器材沿街叫买叫卖招揽顾客，在夜市摊点高声喧哗；
（二）在午、夜间从事产生噪声扰民的室内装修、制作家具、室外修缮、货物装卸等活动；
（三）在午、夜间进行产生环境噪声污染、影响周边居民正常休息的体育锻炼和播放音乐、吹奏乐器、歌咏等活动；
（四）饲养动物产生噪声干扰他人正常休息、生活；
（五）其他产生环境噪声污染的行为。
第十八条对排放环境噪声超过国家或者地方环境噪声排放标准的单位或者个体工商户，由市、县（市、区）人民政府或者由其授权的环境保护行政主管部门责令限期治理。限期治理期间，可以责令停止或者限制使用产生噪声污染的设备、设施。
对经限期治理逾期未完成的单位或者个体工商户，除依法征收超标准排污费外，由环境保护行政主管部门对单位处以一万元以上十万元以下罚款，对个体工商户处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，由市、县（市、区）人民政府责令停业、关闭。
第十九条违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，有下列行为之一的，由环境保护等相关行政部门责令改正，拒不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款：
（一）拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的；
（二）排放环境噪声的单位拒绝环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。
第二十条违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，从事文化娱乐场所经营活动，或者在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施，边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款，拒不改正的，可以封存、暂扣其与产生环境噪声污染相关的物品。
第二十一条违反本规定，在住宅小区内违反规划用途经营产生环境噪声污染的饮食、娱乐及其他服务项目，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款，拒不改正的，可以封存、暂扣其与产生环境噪声污染相关的物品。
第二十二条违反本规定第十条，新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业设备、设施，由市、县（市、区）人民政府依法责令停业或者关闭。
违反本规定第十一条、第十四条、第十七条，制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关给予批评、教育或者警告；警告后不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。
违反本规定第十二条，船舶产生噪声污染的，由交通、海事部门根据不同情节给予警告，或者处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十三条违反本规定，在限制的区域和时间内产生环境噪声污染的，由环境保护等相关行政部门责令立即改正，拒不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款，并可封存、暂扣其与产生环境噪声污染相关的物品。
第二十四条市、县（市、区）环境保护行政主管部门和其他监督管理部门的工作人员在环境噪声污染防治管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定的条件和程序审批环境影响评价文件的；
（二）违反规定批准午、夜间建筑施工的；
（三）不按规定程序颁发经营许可证件的；
（四）对举报、投诉的环境违法行为不予查处或者查处不力的；
（五）有其他、、行为的。
第二十五条本规定下列用语的含义是：
（一）“噪声敏感建筑物”：是指医院、学校、办公楼、写字楼、住宅等需要保持安静的建筑物。
（二）“噪声敏感建筑物集中区域”：是指医疗区、文教区、科研区和以办公楼、写字楼或者居民住宅为主的区域。
（三）“午间”：是指十二时至十四时三十分。
篇4
北京市环境噪声污染防治办法全文第一章总则
第一条为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。
第三条区、县人民政府对本行政区域内声环境质量负责。
市和区、县环境保护行政主管部门对本行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。
公安部门负责对社会生活噪声和机动车噪声污染防治实施监督管理。
道路行政主管部门负责对道路、城市轨道交通噪声污染防治实施监督管理。
质量技术监督行政主管部门对工业产品、设备标准中规定的噪声限值实施监督管理。
铁路、民航行政主管部门依据各自职责分别对火车、民用航空器噪声污染防治实施监督管理。
规划、建设、工商、文化等部门依据各自职责对环境噪声污染防治进行监督管理。
第四条居民委员会、村民委员会应当协助政府及相关部门对居住区噪声污染实施监督管理，调解邻里之间因噪声产生的纠纷。
第五条任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，并有权对产生环境噪声污染的单位和个人进行投诉、举报。
第二章环境噪声污染防治的监督管理
第六条区、县人民政府应当根据城市规划和声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并向社会公告，同时报市环境保护行政主管部门备案。
机场周围飞机噪声环境标准适用区域由市环境保护行政主管部门会同市有关行政主管部门和相关区、县人民政府划定，报市人民政府批准后实施。
第七条规划行政主管部门在确定建设布局时，应当依据国家和本市声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。
第八条新建、改建、扩建可能产生噪声污染的建设项目，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，并在申请环境影响评价审批前征求所在区域居民和单位的意见。
第九条新建民用建筑对外部环境噪声隔声质量及配套的供水、供热、电梯、通风等公用设施的隔声质量，应当符合国家和本市有关标准。
规划行政主管部门应当加强对建筑隔声设计质量的强制性标准执行情况的监督;建设行政主管部门应当加强对建筑隔声施工质量的强制性标准执行情况的监督。
第十条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位，责令限期治理。被限期治理的单位应当按期完成治理任务。
对小型企业事业单位的限期治理，由区、县环境保护行政主管部门决定。限期治理期间，可以责令被限期治理的单位停止使用产生噪声污染的设备、设施或者限制设备、设施运行时间。
第十一条居民住宅楼内不得设置可能产生噪声污染的餐饮和娱乐场所。
销售新建居民住宅的，房地产开发企业应当明示所销售住宅的建筑隔声情况及所在地声环境状况。
第十二条环境保护行政主管部门有权对排放环境噪声的单位进行环境噪声污染防治现场检查。现场检查时发现设备、设施产生严重噪声污染的，可以责令停止使用该设备、设施或者限制设备、设施运行时间。被检查单位应当停止或者按照规定时间使用该设备、设施。
被检查的单位应当如实反映环境噪声污染防治情况，并提供必要的环境噪声污染防治资料。
第十三条环境保护行政主管部门进行环境噪声污染防治现场检查时，应当出示有效执法证件，并为被检查者保守技术秘密和商业秘密。
第十四条 环境保护行政主管部门和其他负有噪声污染防治监督管理的部门应当向社会公布本部门负责受理噪声污染投诉、举报的机构名称及其联系方式。
第三章施工噪声污染防治
第十五条施工作业向周围生活环境排放噪声的，建设单位应当采取有效的噪声污染防治措施，使排放的噪声符合国家规定的施工场界环境噪声排放标准。采取噪声污染防治措施所需的费用列入工程造价。
第十六条施工单位应当制定施工现场噪声污染防治管理制度并公告，把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区的一侧。
第十七条中考、高考期间及市人民政府规定的其他特殊时段内，除抢修抢险外禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声的施工作业。
第十八条噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在夜间进行产生噪声污染的施工作业。但国家和本市重点工程、抢修抢险作业和因生产工艺要求以及其他特殊需要必须连续作业的除外。
国家和本市重点工程、因生产工艺要求或者其他特殊需要，确需在夜间进行施工作业的，应当取得工程所在地建设行政主管部门核发的准予夜间施工的批准文件。
第十九条进行夜间施工作业的，应当向周围居民公告。公告内容包括：施工项目名称、施工单位名称、夜间施工批准文号、夜间施工起止时间、夜间施工内容、工地负责人及其联系方式、监督电话等。
第四章交通噪声污染防治
第二十条新建、改建、扩建的高速路、快速路、主干路、城市高架路、铁路和城市轨道，经过已有的噪声敏感建筑物集中区域时，应当采取噪声污染防治措施。采取噪声污染防治措施所需的费用列入工程造价。
第二十一条在已有的道路、铁路、城市轨道两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取必要的噪声污染防治措施。使噪声敏感建筑物室内声环境质量符合国家规定的标准。
第二十二条本市在用机动车辆噪声排放，应当符合国家规定的在用机动车辆噪声排放标准。
在用机动车辆消声器及其他防治噪声污染的设备应当正常使用，禁止改装、拆除或者闲置。
除特种车辆外禁止安装使用外挂式音响设备。特种车辆装有外挂式音响设备的，应当按照规定使用。
第二十三条公安部门可以根据需要在居民住宅区周边划定限制车辆夜间通行的路段和禁止鸣笛的区域，明确限制通行和禁止鸣笛的时段。
第二十四条设置机动车停车场、候车站的，应当合理选择位置或者采取其他有效措施，减轻车辆产生的噪声对周围生活环境的影响。
第二十五条铁路机车在本市建成区内行驶时，应当按照国家和本市有关规定限制鸣笛。
第二十六条有关部门在制定机场飞行程序时，应当考虑噪声影响，尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。
民用航空器起飞、降落或者低空飞行时，应当遵守规定的飞行程序。
第二十七条在飞机噪声环境标准适用区域内建设建筑物的，应当执行相应标准适用区域的规定。
第五章社会生活噪声污染防治
第二十八条禁止任何单位和个人在噪声敏感建筑物集中区域使用干扰他人的音响器材。但属于下列情况者，允许在一定时间内使用，并控制音量：
(一)经依法批准的大型社会活动;
(二)课、工间操;
(三)抢险救灾等紧急情况。
禁止商业经营活动在室外使用音响器材或者采用其他发出噪声的方法招揽顾客，干扰周围生活环境。
第二十九条在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用家用电器、乐器及其他音响器材的，应当控制音量，避免干扰周围生活环境。
第三十条加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业经营者应当采取有效措施，防止生产经营活动产生噪声干扰周围生活环境。
第三十一条在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取有效措施，使其边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。
第三十二条本市生产、销售的机动车防盗报警器应当符合国家规定的标准。
本市机动车辆不得安装使用不符合标准的机动车防盗报警器。
市质量技术监督行政主管部门对发现的不符合标准的机动车防盗报警器，应当向社会公布。
第三十三条在噪声敏感建筑物集中区域内，设置或者解除机动车警戒或者寻车时，不得产生噪声。
机动车防盗报警器以鸣响方式报警后，使用者应当及时处理，避免长时间鸣响干扰周围生活环境。
第三十四条使用家用电器、乐器或者进行其他室内娱乐活动的，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免干扰周围生活环境。
第三十五条法定休息日、节假日全天及工作日12时至14时、18时至次日8时，禁止在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业。在其他时段内进行装修作业的，应当采取措施，减轻对周围生活环境的干扰。
在已竣工交付使用的其它建筑内进行装修作业的，应当采取措施，减轻对周围生活环境的干扰。
第六章法律责任
第三十六条违反本办法第十条第一款规定，未完成治理任务的，由环境保护行政主管部门处3万元以下罚款;情节严重的，由市或者区、县人民政府依法责令停业、搬迁、关闭。
第三十七条违反本办法第十二条第一款规定，被检查单位未停止或者未按照规定时间使用产生严重噪声污染的设备、设施的，由环境保护行政主管部门处3万元以下罚款。
第三十八条违反本办法第十六条规定，施工单位未制定施工现场噪声污染防治管理制度，未把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区一侧的，由城市管理综合执法部门责令改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。
第三十九条违反本办法第十七条规定，中考、高考期间以及市人民政府规定的其他特殊时段在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声的施工作业的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十条违反本办法第十八条第二款规定，未取得夜间施工批准文件进行夜间施工的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十一条违反本办法第十九条规定，进行夜间施工作业未向周围居民公告相关内容的，由城市管理综合执法部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十二条违反本办法第三十条规定，加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业经营者未采取有效措施，生产经营活动产生噪声干扰周围生活环境的，由环境保护行政主管部门责令改正;拒不改正的，处3万元以下罚款。
第四十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门给予警告，警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款：
(一)在噪声敏感建筑物集中区域使用干扰周围生活环境的音响器材;
(二)商业经营活动在室外使用音响器材或者采用其他发出噪声的方法招揽顾客，干扰周围生活环境的;
(三)在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生噪声干扰周围生活环境的;
(四)未按照本办法第三十三条第二款规定及时处理，机动车防盗报警器长时间鸣响，干扰周围生活环境的;
(五)未按照本办法第三十四条规定控制音量或者采取措施，从家庭室内发出噪声干扰周围生活环境的;
(六)未按照本办法第三十五条规定进行装修作业，干扰周围生活环境的。
第四十四条违反本办法，按照规划、建设、工商、文化、交通、质量技术监督等有关法律、法规、规章规定应当予以处理的，由有关部门依法处理。
第四十五条受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害;造成损失的，有权要求依法赔偿。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构及人民调解委员会调解处理;调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四十六条有环境噪声污染防治监督管理职责的行政机关及其工作人员不依法履行环境噪声污染防治监督管理职责，造成严重后果的，由其上级行政主管机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十七条本办法自20xx年1月1日起施行。1984年3月8日市人民政府、1997年12月31日市人民政府修改的《北京市环境噪声管理暂行办法》同时废止。
环境噪声污染环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
(《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第二条第二款。)环境噪声污染是一种能量污染，与其他工业污染一样，是危害人类环境的公害。噪声污染有其自身的特点。
噪声是暂时性的，噪声源停止发声，噪声便消失。
环境噪声源分布是分散性的，噪声影响的范围是局限性的。我国根据环境噪声排放标准规定的数值区分环境噪声与环境噪声污染。在数值以内的称为环境噪声，超过数值并产生干扰现象的称为环境噪声污染。
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第一条为了防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。
本办法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
第三条本办法适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。
第四条各级人民政府应当将防治环境噪声工作纳入国民经济和社会发展计划及城乡建设规划，组织开发和推广低噪声技术、工艺、设备和产品，综合治理环境噪声污染。
第五条市、区（县）环境保护行政主管部门负责本行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。公安部门分别对机动车辆噪声和社会生活噪声的污染防治实施监督管理。铁路管理部门对火车噪声的污染防治实施监督管理。建设、工商、文化、交通、规划、环卫等行政主管部门，按照职责分工对环境噪声污染防治实施监督管理。
第六条任何公民、法人或者其他组织都有保护噪声环境的义务，有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举。直接受到噪声污染危害的单位和个人，有权要求减轻、排除噪声污染的危害。
第二章环境噪声污染防治的监督管理
第七条环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门，依据各自的职责对管辖范围内排放噪声的公民、法人或者其他组织，进行现场检查。被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料。检查人员进行现场检查，应当出示执法证件，做好笔录。检查中涉及技术秘密和业务秘密的，检查部门和检查人员应当为其保守秘密。
第八条排放噪声超过规定标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。
第九条凡排放噪声的单位和个体经营者，必须按照规定到所在市、区（县）环境保护行政主管部门进行申报，并说明理由。环境保护行政主管部门应当在30个工作日内予答复，逾期不答复的，可视为同意。
第十条新建、改建、扩建向周围环境排放噪声的项目，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位应当提出环境影响报告书（表），规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书（表）中，应当载有该建设项目所在地单位和居民的意见。
第十一条建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批部门验收；达不到设计要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。
第十二条产生环境噪声污染的单位，必须保持防治环境噪声污染设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须提前10日报经所在地的环境保护行政主管部门批准。
第十三条排放噪声超过国家或者地方规定的环境噪声排放标准，造成严重污染的排污单位，必须限期治理。
第十四条因生产或其他活动确需排放偶发性强烈噪声的，应当向当地公安部门和环境保护部门提出申请，经批准后方可进行，并由排放噪声的单位向社会公告。因排放噪声给公民、法人或者其他组织造成损失的，排放噪声的单位应当承担赔偿责任。
第十五条市环境保护行政主管部门征得市人民政府同意后，可以根据需要对高考期间等特定时期，在特定区域内进行噪声限制的管制。
第十六条市、区（县）环境监测部门负责对辖区内各类环境噪声污染进行监督性监测。市环境监测机构应当对划定的环境噪声标准适用区域的噪声环境质量和重点噪声污染源，进行定期监测。
第十七条市、区（县）环境保护行政主管部门和其他环境噪声监督管理部门，应当采取有效措施，受理群众的噪声污染投诉。
第三章工业噪声污染防治
第十八条本办法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。
第十九条在本市下列划定的区域内不得建设排放环境噪声的工业生产设施和排放环境噪声超过标准的其他设施：
（一）风景名胜区、自然保护区和疗养区、高级宾馆等特别需要安静的区域；
（二）以居住、文教、机关为主的区域；
（三）对居住、商业、工业混杂区域中的居民住宅、学校、幼儿园、医院、机关、科研单位有影响的范围。
上述区域内原有的工业生产设施和其它设施排放环境噪声超过区域环境噪声标准的，应当限期治理或搬迁。
sp;第二十条产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。在市区、建制镇范围内工业企业向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。
第二十一条在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须在使用前10日内向市、区（县）环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。
第四章建筑施工噪声污染防治
第二十二条本办法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。
第二十三条需要使用排放环境噪声设备的建筑、装饰申施工工程，施工单位必须在工程开工前15日向市、县环境保护行政主管部门提出申请，并申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况，过期不进行申报的，由环境保护行政主管部门直接核收超标排污费。
第二十四条建筑、装饰施工场地排放的环境噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。超过标准的，施工单位必须采取防范措施，并按规定缴纳超标准排污费。
第二十五条在湟中路、祁连路、南山路、海湖路、门源路和小桥大街丁字路口内，禁止每日22：00至晨6：00内进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，应当向所在地市、县环境保护行政主管部门办理夜间施工许可证，采取措施防止噪声污染，并公告附近居民。
第五章交通运输噪声污染防治
第二十六条本办法所称交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。
第二十七条机动车辆噪声应当符合国家规定的噪声标准。在用的机动车辆不符合标准的，不准行驶，公安部门不发给年检合格证；新购置或从外地迁入本市的机动车辆不符合标准的，公安部门不发给牌证；外地车辆不符合标准的，不准行驶。装配、维修的机动车辆不符合国家规定标准的，不准出厂。
第二十八条在市区和建制镇行驶的机动车辆，必须安装和使用符合公安部门、环境保护部门规定的消声器和喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。
第二十九条公安部门应当根据保护和改善噪声环境质量的需要，划定机动车辆禁鸣喇叭的路段和地区。
第三十条在市区范围内的消防车、救护车、工程抢险车、警备车等特种车辆安装、使用警报器，必须符合公安部门的规定。在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。
第三十一条在市区和县人民政府所在地的城镇范围内，机动车驾驶人员应当遵守下列规定：
（一）在禁鸣喇叭的路段、区域不得鸣喇叭；
（二）在非禁鸣喇叭的路段和区域，每日23：00至晨6：00不得鸣喇叭，其他时间需要鸣喇叭时，应当短鸣，连续按鸣不得超过二次，每次不得超过0．5秒，音量不得超过100分贝；
（三）不得用鸣喇叭的方法唤人；
（四）不得在马路、街道、公共场地调试喇叭。
第三十二条严禁公共汽车、小客运车使用扩音器、喇叭招揽乘客。
第三十三条拖拉机、农用运输车、轮式专用机械车，应当在公安部门批准的街道行驶。
第三十四条机动车辆运行时自身振动噪声超过85分贝，禁止在禁鸣区内行驶。
第三十五条火车鸣笛应当遵守《中华人民共和国铁路技术管理规程》的有关规定。火车驶经本市韵家口以西、西钢桥以东只准使用风笛，严禁使用汽笛。
第六章社会生活噪声污染防治
第三十六条本办法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建设施工噪声和机动车辆之外的干扰周围生活环境的声音。
第三十七条在**地区，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的排污单位，必须在该设备使用前10日内向市、区（县）环境保护行政主管部门申报造成环境噪声污染设备的状况和防治环境噪声污染设施的情况。
第三十八条新建营业性饮食娱乐等服务场所必须在开工建设前，到所在地环境保护行政主管部门进行审批，未经审批的文化行政主管理部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。经营中的饮食娱乐服务场所，其经营者必须采取有效措施，使其边界噪声不得超过国家规定的排放标准，不得干扰他人的学习、工作和生活。
第三十九条在市区和建制镇范围内，禁止架设、使用高音广播喇叭和广播宣传车，因特殊情况需要临时架设或使用的，须经公安部门批准。
第四十条禁止使用产生环境噪声污染的音响设备和其他方式招揽顾客、宣传商品或者进行其他商业活动。在公共场所、工商业经营活动场所和饮食摊挡，不得高声喧哗，干扰四邻。
第四十一条车站、车辆编组站等交通枢纽使用广播喇叭，应当控制音量，减少噪声对周围环境的的影响。设在居民稠密区的营运车辆站场，晚22：00至晨6：00不得使用广播喇叭和电铃调度车辆；其他时间使用的应当控制音量。
第四十二条使用空调设备、音响等家用电器和乐器的家庭娱乐活动，排放的噪声不得超过城市区域环境噪声标准。
第四十三条在住宅楼宇内，12：00至14：30、22：00至晨7：00禁止使用电钻、电锯、电刨、冲击钻等产生环境噪声污染的工具。
第七章法律责任
第四十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区（县）环境保护行政主管部门责令改正，并可视情节轻重予以处罚：
（一）拒报或者谎报规定的排放噪声申报登记事项的，处300元以上3000元以下罚款；
（二）未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施，排放噪声超过规定标准的，处500元以上10000元以下罚款；
（三）拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处300元以上3000元以下罚款；
（四）未经批准擅自施工，或者在禁止生产作业的区域和时间生产作业，排放噪声超过标准的，处2000元以上10000元以下罚款；
（五）不按规定缴纳超标排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，处1000元以上10000元以下罚款；
（六）建设项目的噪声污染设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入生产或者使用的，由审批建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，并处3000元以上30000元以下罚款；
（七）应当限期治理逾期未完成治理任务的，除按规定加收1至2倍超标排污费外，并可处10000元以上30000元以下罚款，需要责令停业取缔的按规定办理；
（八）工业生产噪声、建筑施工噪声排放超过国家规定标准，造成环境噪声污染的，可处5000元以上30000元以下罚款；
（九）饮食娱乐场所的边界噪声排放超过国家标准，影响周围居民工作、生活、学习的，处500元以上3000元以下罚款。
第四十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规或者规章的规定进行处罚：
（一）未经批准在街道、广场、公园等公共区域及疗养区、居民区、文教区、风景名胜区、一类混合区使用大功率广播喇叭或者宣传车的；
（二）机动车辆违反规定鸣笛的；
（三）未按规定使用特种车辆警报器的；
（四）拖拉机、农用运输车、轮式专用机械车不按规定行驶的；
（五）未经公安部门批准，进行产生偶发性强烈噪声活动的；
（六）采用发出高大音响的方法招揽顾客的；
（七）未按本办法规定采取措施，从家庭室内产生严重干扰周围居民生活环境的噪声的。
第四十六条铁路机车在本市违反规定使用汽笛的，由铁路主管部门对有关责任人员给予处罚。
第四十七条造成环境噪声污染的公民、法人或者其他组织，有责任排除危害，并对直接遭受危害的公民、法人或者其他组织赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院。当事人也可以直接向人民法院。
第四十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第四十九条环境保护监督管理人员、、，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
篇6
[关键词]应用型本科；噪声污染控制工程；教学；研究
[中图分类号]G40―057
[文献标识码]A
[论文编号]1009―8097(2009)13―0277―02
应用型本科教育是以培养某一专门技术领域的专门技术人才为主，以应用为目的的专业性通才教育。应用型本科的人才培养目标是培养既有应用科学理论又能从事专业技术工作的应用型专门人才。应用型本科人才的主要特点是行业性、应用型、社会性；应用型人才培养要求基础适度、口径适中、重视应用、强化素质。应用型本科课程教学应符合应用型人才培养要求。噪声污染控制工程是环境工程专业的一门重要专业技术基础课，它包含声波的基本性质及其传播规律，噪声的评价和标准，以及环境噪声评价和控制的基本原理和措施，是一门知识覆盖面广，理论性、实践性都很强的课程，是体现应用型人才培养特色的典型课程。以往的噪声污染控制工程课程的教学，注重理论讲授，较少体现实践性、应用型的课程特色。为了适应应用型人才培养的需要，噪声污染控制工程课程不能沿用传统的教学方法，应当对教学大纲、教学内容、教学手段等进行改革研究。
一 制订符合应用型人才培养要求的教学大纲
教学大纲是实施教育思想和专业培养方案的基本保证，是指导课程教学，制定课程考核标准的指导性文件。要进行课程教学改革，首先要从教学大纲的改革开始。制订符合应用型人才培养要求的教学大纲，要明确课程的性质和任务，要根据课程在专业中的位置及课程与本专业相关课程的关系，重新确定各章节各教学环节的学时、主要教学内容、重点难点以及课程考核方式。
(一)明确课程的目的和任务。噪声污染控制工程课程是环境工程专业的一门重要专业技术基础课，是培养应用型工程人才的基础。噪声污染控制工程课程的主要任务是通过课堂教学使学生一方面掌握必要的理论基础知识，另一方面培养学生根据工程实际进行噪声控制设计的能力，让学生掌握基本的噪声污染控制方法及噪声污染控制工程的相关设计。
(二)教学环节与学时分配。制订符合应用型人才培养要求的教学大纲，在教学环节安排上，要强化实践教育，改革噪声污染控制工程课程传统教学中只注重理论讲授而忽视实践的情况，应增加实验、现场教学、综合训练等环节：在学时分配上，应向实用性实践性内容倾斜。在理论够用的前提下，理论教学学时必须作适度的缩减，对在其他相关课程中能涉及到的内容可以少讲，如声波的基本性质及其传播规律等内容在“大学物理”课程中会涉及到，环境噪声影响评价等内容在“环境影响评价”课程中会涉及到，因此可以少安排学时；在教学重点上，除强调基本概念外，还要注重与实际相关的内容，如“环境噪声控制应用实例”也应作为重点来讲解；在考核方式上，应采用多种形式进行考核，改变只由期末考试定成绩的做法。
(三)学时分配参考方案。噪声污染控制工程课程在环境工程专业中的地位与性质，决定了噪声污染控制工程这门课程的教学学时不能太多，也不能太少，一般采用34学时。表1所示为“环境工程专业”应用型本科噪声污染控制工程课程各教学环节学时分配参考方案。
二 重在应用，优化课程教学内容
要做好应用型本科课程教学，就要对教学内容进行优化，教学内容要体现适时性、先进性和针对性。在课程教学中要为学生构建合理的知识、能力和素质结构。优化教学内容的原则是根据应用型人才培养特点，做到理论适度，突出实践，重在应用，并适当介绍新技术。噪声污染控制工程课程包含了各种传统的噪声污染控制措施，又引入了许多新技术、新工艺，为实现课程教学目标，必须对这些庞杂的内容按应用型人才培养要求进行优化整合。
(一)整合教学内容。教学内容要做到少而精，对理论知识不能求全求深，以够用为度；对实践性、应用型内容需要强化，如将原噪声测试和监测、环境噪声影响评价等方面的内容，精简后整合到环境噪声控制中去讲授。对吸声和室内声场、隔声技术、消声器等宜结合现场教学，对内容进行扩展和延伸。
(二)保留传统，重在应用。保留传统教学内容中的基本原理和重要的噪声控制技术，这些内容是噪声污染控制工程课程的基础。如在大型的影剧院、放映厅都用到有多孔吸声材料，和共振吸声结构：高速公路边经常见到隔声屏障，这些内容都是噪声污染控制的核心，需要详细阐述。
(三)注重应用能力的培养。要充分利用各个教学环节中的教学内容实现这个目标。在课堂教学和课后练习中多选择一些与生产实际相关的案例，培养学生分析问题和解决问题的能力，如讲环境噪声控制应用实例时，以柴油发电机房噪声控制工程设计为例，引导学生从声源、声传播途径等环节对柴油发电机房噪声进行控制，选择合适的噪声污染治理措施。并安排学生进行一次实验，目的是让学生通过查阅资料，自己进行设计计算，实施噪声控制措施，并确定治理后噪声是否达标。
三 使用有效的教学方法、教学手段
在优化整合教学内容后，要实现课程应用型人才培养目标，必须使用有效的教学方法和现代化的教学手段。噪声污染控制工程课程专业名词多，理论抽象，所以“难讲授、难理解、难记忆、难应用”成为课程教学的难点，可以通过采用现场教学、项目式教学、多媒体教学等方法和手段，达到课程的教学要求。
(一)使用现场教学法。现场教学法直观、生动。可以使学生对比较陌生的知识有一个感性的认识，从而提高学习兴趣，快速地掌握相关内容。尤其在专业课的教学中。如果能有一个相关的教具放在现场，在讲解的过程中，学生可以一边听讲，一边观察实物或模型，对感兴趣的地方提问，甚至可以动手拆装，这样教学效果就可以大大提高。如果能在噪声污染控制工程的教学过程中对主要的噪声控制技术有一个比较深刻的认识，特别是从理论上和具体结构上对主要的噪声污染控制技术进行比较学习，无疑对今后的工作有很好的帮助。若采用课堂教学法来讲授，由于学生对相关的机械结构等知识比较缺乏，所以讲授的内容很难让学生理解，因此我们尝试采用了直观、生动的现场教学法。现场教学与一般的认识实习或者参观有所不同，认识实习只能获取一些感性知识和操作技能：现场教学是在通过操作示范、观察现象后进行理论讲解和总结分析，透过一般现象得出普遍规律，使学生对教学内容由感性认识上升到理性认识的教学方法。现场教学后还可以通过布置综合性练习，深化对课程内容的理解。现场教学变数较多，要做好课堂设计和课前准备，如对“吸声和室内声场”部分进行现场教学，目的是要讲解多孔吸声材料和共振吸声结构的结果与特征，以及材料的密度及厚度、背后空腔、空间吸声体等因素对多孔吸声材料吸声特
性的影响，课前要准备好相应的吸声材料和吸声体。
(二)采用问题引导式教学法。问题引导式教学法的思路是：以学生为主体，以需要探讨的问题为引导，学生通过自学，找出问题的答案或解决方案，教师对学生的学习给予启发，对学生的答案或方案进行评价。也就是学生先学先讲，教师后讲后帮，把教师的“引”与学生的“探”有机地结合起来，以达到训练学生思维，开发智力，激发兴趣，促进发展的目的。如讲授“消声器”时，把“摩托车的排气筒除了排气的作用外，还有什么作用?”作为问题提出，引导学生学习，学生根据消声器消声降噪的原理给出各种答案，教师进行总结评价，并对消声器进行分类。问题引导式教学不仅能激发学生学习兴趣，培养学生学习的自觉性和主动性，还能很好地培养学生的应用能力。
(三)运用多媒体教学手段。噪声污染控制工程课程很抽象，有些很难用语言描述出来，有时需要用到大量图片来说明问题，这些内容很难在黑板上描绘，还有很多实际应用中的例子，也很难在黑板上表现出来。为了讲解这些图片和一些学生无感性认识的噪声污染控制技术，靠挂图和简单教具已不能满足现代教学的需要，应当充分利用多媒体教学手段，使用集声音、文字、图像、动画和视频等于一体的多媒体课件，从而有效地提高教学质量和效率。
四 采用多样化的考核方式
课程考核的内容与形式对学生的学习有很强的促进和导向作用。期末考试一考定成绩的方式已不能适应应用型人才培养的需要，应当采用多样化的考核方式和评价标准。为了改革考核方式，强化过程考核，课程期末总评成绩的构成可以是：期末考试成绩占60％，平时成绩占30％(含作业、测验、实验等)，期末综合大作业占10％。综合大作业是课程学完后进行的综合训练，用以提高学生的实际应用能力。大作业可以是一些典型机房、车间、道路等地噪声控制工程的设计，通过设计使学生进一步熟悉声传播基本规律，掌握基本的噪声控制技术。单元测验、期末考试试题中要加大应用题的比例，评分标准不能单一，答案只要符合降噪的原则，都可以得分。
五 结束语
课程是专业的细胞，只有做好每门课程的应用型人才培养，充分调动师生的积极性，才能实现专业人才培养目标。应用型本科课程教学是当前课程教学中的新课题，噪声污染控制工程课程作为环境工程专业的一门重要专业技术课，只有在课程教学中解放思想，转变观念，不断对课程教学方法、教学手段等进行探索、创新，才能达到培养合格的应用型人才的目标。
参考文献
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[4]沈建明.现场教学法在《数控机床》教学中的应用[J]内江科技，2007，28：146.
篇7
一、指导思想
以科学发展观为指导，加强城区噪声污染综合整治，提升噪声污染和声环境质量管理水平，强化噪声排放源监督管理，切实解决噪声扰民的突出问题，不断改善城市声环境质量，努力构建安静、舒适的人居环境，保护居民身体健康，促进全县经济社会科学和谐发展。
二、组织领导
成立县城市噪声污染综合整治领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设办公室在县环保局，由同志兼任办公室主任，负责组织开展城市噪声污染综合整治日常工作。
三、整治内容及目标
（一）整治内容
按照宣传发动与普及相关知识相结合，完善管理措施与加大执法力度相结合，集中整治与建立长效管理机制相结合的方式，对县城区交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声及工业生产噪声开展全面、深入地调查，并对存在的问题进行综合整治。
（二）整治目标
县城区环境噪声平均等效声级达到55dB（A）以下，道路交通噪声平均等效声级达到68dB（A）以下，环境噪声达标区覆盖率达到70％以上。
四、整治范围及时间安排
（一）整治范围。梅江镇城镇区域。
（二）整治时间安排。整治工作自年4月30日开始，至年12月15日结束。共分三个阶段进行：
1.调查摸底阶段（年4月30日至5月15日）
综合整治领导小组对县城区域范围内的现有噪声源进行摸底调查、监测和统计，并根据调查监测结果，确定噪声污染限期整治单位。
2.整治实施阶段（年5月16日至11月30日）
县政府有关部门根据工作安排和任务分工，加强调度，有组织、有步骤地实施噪声污染集中整治，确保整治工作扎实推进，取得实效。
3.考核验收阶段（年12月1日至12月15日）
县政府有关部门要按照责任分工，对噪声污染集中整治工作组织验收，认真作好工作总结及整治情况统计，并建立长效管理机制。
五、整治任务及分工
按照“条块结合、属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，城市噪声综合整治工作由县城市噪声综合整治领导小组统一组织协调，县环保局、县公安局、县城建局、县交通局、县文广局、县工商局、县城管局、梅江镇政府等单位按职能分工负责，具体分工如下：
（一）县环保局负责噪声污染综合整治领导小组办公室日常工作，提供噪声治理与监测技术服务，对整治工作进行督查，汇总统计相关数据，完成全县整治工作总结。严格实行工业企业建筑项目、文化娱乐等项目的环评审批及“三同时”制度，加强对文化娱乐场所的环境监管，对达不到国家规定噪声排放标准的文化娱乐场所依法予以处罚；严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业，实施城市夜间施工审批管理，并加强监督，对未经批准进行夜间施工等产生噪声污染的行为进行查处；对工业企业超标排放噪声和在商业经营活动中使用固定设备、空调器、冷却塔造成环境噪声污染的，责令其改正并处罚款。
（二）县公安局负责对违生活噪声污染防治规定、制造噪声干扰他人正常生活的行为予以处罚；禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,对在城区噪声敏感区域使用高音喇叭、大音量音响器材广播从事娱乐商业活动产生噪声污染的行为进行查处，限制宣传车音量及行驶路线；在噪声敏感区设立禁鸣标志，机动车违反喇叭使用管理规定的予以处罚；禁止低速货运汽车、拖拉机在整治区内行驶；加强对运输建筑施工材料及渣土车辆的管理，要求其在规定的线路和时间行驶；进一步优化交通组织，搞好交通方式衔接，开展交通量化、自动化管理研究。
（三）县城建局负责严格执行建筑施工申报审批制度，在县域内各镇城区施工建设中推广使用商品混凝土；在建筑设计管理中严格执行国家噪声污染防治有关规定，从源头上把好噪声污染防治关；改善道路交通条件，推广使用低噪声路面。负责在确定城市建设布局时中心城区内不再新建、扩建有噪声污染的工业生产企业；根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的噪声防护距离，并提出相应的规划设计要求；主要交通干线的环境敏感路段，要规划设置声屏障，减少交通噪声对居民生活的影响。
（四）县交通运输局负责会同县城建局在城市道路和对外公路建设中推广使用低噪声路面；做好公交车、出租车等营运车辆的交通噪声防治监管工作，督促公交车、出租车加强维修和保养，保持技术性能良好，消声器和喇叭符合国家规定；协调督促车站控制广播喇叭音量，减轻噪声对周围生活环境的影响。
（五）县文广局负责对现有文化娱乐场所进行监督检查，责成边界噪声达不到规定标准的、超出《娱乐场所管理条例》规定时限的文化娱乐场所进行整改；对边界噪声超标的新建营业性文化娱乐场所，不予核发经营许可证。
（六）县工商局负责严格审批露天机动车修理和黑白铁、铝合金制品加工等项目，依法取缔无照经营的机动车修理和黑白铁、铝合金加工点；按照政府相关部门对违法排放噪声污染单位下达的取缔、关闭决定，依法注销或吊销其营业执照；积极协调配合相关部门依法查处各种无照经营和超范围经营行为。
（七）县城管局负责查处占道经营摊点、流动广告宣传车噪声超标；协助查处边界噪声超过国家规定标准的餐饮、文化、娱乐等单位。
（八）梅江镇人民政府负责协助相关职能部门开展整治工作，落实噪声污染防治措施。
六、整治工作要求
（一）要加强组织领导。噪声污染是市民反映强烈的重点扰民问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题，各责任单位要高度重视综合整治工作，加强组织领导，制定专门的工作目标和措施，落实工作责任，强化监督管理，推动噪声污染整治工作顺利、有效开展。
篇8
关键词：城市道路 交通噪声 污染防治
中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)004-122-02
1 引言
近年来，随着城市化进程的加剧，城市道路交通噪声污染已越来越受到关注。世界卫生组织最近进行的全世界噪声污染调查认为，噪声污染已经成为影响人们身体健康和生活质量的严重问题。我国2009年环境状况公报显示，在全国244个城市功能区噪声监测城市中，4类功能区(交通干线两侧区域)昼间有87.5％的监测点次能达到70dB(A)的标准限值要求，而夜间仅有46.8％的监测点次能达到55dB(A)的标准限值要求，约有一半的监测点次夜间不达标，反映出目前我国夜间道路交通噪声污染较为严重。
交通噪声是指交通工具在运行时发出来的声音，如飞机、汽车、地铁、轻轨等都是交通噪声源。城市道路交通噪声的主要声源是机动车辆，其贡献占城市道路交通噪声的绝大部分，它主要包括汽车发动机运转所产生的声音；汽车行驶中轮胎与路面磨擦产生的声音：汽车在高速行驶中克服空气阻力而产生的声音以及鸣笛声等。城市道路交通噪声的特点一般包括以下几个方面：
(1)城市道路交通噪声的大小随着距声源距离的增加而减小，一般来说，在声波传播途径上没有障碍物的前提下，距点声源的距离每增加一倍声压级衰减6dB(A)，距线声源的距离每增加一倍声压级衰减3dB(A)。
(2)城市道路交通噪声的大小随着距声源高度的增加而有所变化，以道路红线外高层居民小区为例，在层高3m的情况下，其临道路一侧室外噪声随着楼层增高而增加，其噪声峰值出现在8～10层，之后随楼层的增高逐渐衰减。
(3)道路沿线单侧有建筑物与双侧有建筑物时噪声大小不同，通常道路两侧的高层建筑物使道路交通噪声经多次反射形成混响，增大了原来的道路交通噪声。
(4)道路交通噪声随车速、车流量的不同也有很大的区别，一般车速快、流量大的道路交通噪声比较高。城市环线噪声一般高于普通道路，交通主干线噪声要高于次干线。不同的车型、负荷大小对噪声也有影响，大型载重汽车要比小型客车噪声高，同样的车型重载要比轻载噪声高，通常噪声较高的交通工具包括大型载重汽车、公交车等。
(5)城市道路的设置对道路交通噪声的影响很大：在通路狭窄、红绿灯多的城市中，车辆加减速频繁，车辆噪声更大；同样的车辆上坡时噪声要明显高于下坡时噪声。
2010年1月，环境保护部《地面交通噪声污染防治技术政策》，从合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理五个方面提出了地面交通噪声污染防治技术原则与方法。
2 城市规划
在进行城市道路网规划时，城市快速路、主干道、次干道和支路的长度比例要适应过境交通、跨区交通及地方通集散和空间变换的需要，均衡路网上的交通流密度。另外，应避免主要干道穿越城市中心和文教、住宅区等噪声敏感地带，对于过境交通应规划和调整远离城区。
应通过城市功能布局的优化防治噪声。对声环境要求较高的敏感建筑如学校、医院、养老院、集中式住宅区等应与交通干线保持一定的距离，其与交通干线间可设置对声环境要求不高的公共建筑，如商场、办公、仓库等，有条件的地段可设置绿化带。避免将各类交通枢纽安排在声环境敏感区域附近，减少车辆穿越敏感区域。对城市主要干道的交叉路口采用立体交叉和信号控制，以保持车辆匀速行驶，减少不必要的停车，减少启动、制动的噪声。
3 城市道路设计
3.1低噪声路面
随着城市道路的建设，车辆行驶速度不断提高，车辆行驶噪声的影响日益突出。当车速大于50km／h(小型车)，轮胎与路面接触产生的噪声将成为主要噪声源。设置低噪声路面是从源头有效减小车辆行驶噪声的方法之一。
低噪声路面又称透水性路面或多孔隙路面。它是在沥青路面或水泥混凝土路面结构层上铺筑一层具有很高孔隙率的沥青混合料，其孔隙率通常在15％～20％之间，有的甚至更高，而普通沥青路面的孔隙率仅为3％～6％，多孔沥青路面具有良好的宏观构造，这种宏观构造不同于一般防滑沥青路面，它在路面及路面内部形成发达而贯通的孔隙，其减噪量一般为2～7dB(A)。
低噪声路面的材质目前有3大类，分别为沥青混凝土低噪声路面、沥青橡胶混凝土低噪声路面及水泥混凝土低噪声路面，其中沥青混凝土低噪声路面属于多孔性低噪声路面，目前在国内已有运用，其降噪效果在5～7dB(A)；水泥混凝土低噪声路面也属于多孔性低噪声路面，目前国外已有运用，其降噪效果约3dB(A)；沥青橡胶混凝土低噪声路面属于弹性低噪声路面，目前还在研究阶段，其降噪效果约5dB(A)。
在2005年北京市的科学技术奖励大会上，“沥青混凝土低噪声路面技术研究与示范工程”获科学技术奖，该研究成果已应用于北七家镇汽车城试验路段、劲松路二环至三环路段，这种沥青路面存在若干连通的小孔，具有较强的吸声功能，所以能够吸收外界噪声，同时当轮胎滚动时，不易形成空气压缩产生的爆炸噪声。根据北京市环保局的有关检测，该路面可降低噪声5～7dB(A)。同时深圳市已在深南路、上步路、皇岗路等路段都铺设了改性沥青多孔吸声路面，相比水泥路面，其降噪量多在3～5dB(A)，降噪效果较为明显。。
低噪声路面的降噪效果受车辆行驶速度以及周边环境的影响较大：当车速大于40km／h(小型车)时，低噪声路面能起到较好的降噪效果，但对低速行驶的车辆而言，降噪效果不好；同时低噪声路面易受粉层的影响，由于粉尘增多，路面内部的孔隙率逐渐降低，其降噪效果逐渐减弱。
3.2声屏障
声屏障又称为隔音屏障，或者隔音墙，是一种降低交通噪声的重要设施，它能使声波在传播途径中受到阻挡，从而达到某特定位置上的降噪作用。在声源和接收点之间插入一个声屏障，声波在声屏障处会发生反射、透射和绕射三种现象，声屏障后方形成一个声影区，在声影区内，噪声明显地减弱了，这就是声屏障的降噪效果，声屏障的降噪效果以插入损失来衡量，插入损失一般可达8～10dB以上。
声屏障的优点是降噪效果明显，占空间较少并可设置在道路红线范围内：但由于设置声屏障后会对道路横向上产生阻隔作用，因此主要适用于城市高架道路等封闭式道路，而不适用于地面道路。根据国外的发展情况来看，声屏障作为交通噪声治理的一种有效手段得到了较大的发展，近年来武汉市城市新建的高架道路已普遍设置声屏障。
4 敏感建筑建筑设计
建设部门应严格落实GBJll8-8《民用建筑隔声设计规范》，对敏感建筑物采取一定的隔声措施，使其室内声环境满足使用功能的要求。在具体户型设计时应将厨房等对声环境要求不高的房间临道路布设，对于卧室等对声环境要求较高的房间应布置在小区内侧，户内窗户玻璃应以双层为主，有条件的应设置通风隔声窗。通风隔声窗仅能降低室内噪声，不能解决室外环境噪声问题，同时这种措施的实施会直接影响建筑物的通风、采光等，给居民的生活带来一定的不便，而且为每户居民安装存在较大的困难。因此设置通风隔声窗的降噪措施一般用于公共建筑物(学校、科研学术机构)或者大型居住小区。
5 各类降噪措施的比较
道路交通噪声治理的工程措施一般包括设置声屏障、设置绿化林带、敏感点改变功能和建筑隔声防护等四大类。根据近年来道路交通噪声污染治理的经验，各类噪声治理措施的技术经济比较详见下表。
由上表可以看出，敏感点改变使用功能的效果最好，能从根本上解决道路噪声污染问题，但其投资极大，一般不作为主要措施。虽然仅适用于高架道路，但声屏障的降噪效果较好，投资也不高，是城市道路噪声污染防治的主要措施。低噪声路面的降噪效果较好，虽然后期维护存在一定的问题，但其投资较小，是城市道路噪声污染防治的必要措施。建筑隔声防护较难实施，但对于采取了设置低噪声路面后仍无法满足标准要求的地表道路，它仍是主要措施之一。
篇9
中图分类号： R852.24 文献标识码： A 文章编号：
一．前言
随着我国经济的发展和城市化进程的加快,我国越来越多的城市,尤其是百万人口以上的大城市,公路需求迅速增长。尽管近年来城市道路及车辆拥有量都有了大幅度的提高,但公路施工噪声污染问题依然日益突出,表现为交通阻塞、车速降低、停车困难、废气和噪声危害严重。城市公路施工噪声污染问题已经严重制约和影响了城市的发展。公路在给人们出行带来便捷的同时,也不可避免对周围环境造成一定的影响。目前,主要集中在对周围环境造成的噪声污染。
公路施工噪声主要是由于建筑机械造成的，产生的噪声通常都会超过国家施工噪声的临界值，会影响周围居民正常生活和身体健康。因此，针对如何有效控制建筑噪声，提出了相应的防治措施。公路给人们出行带来便捷,但公路施工会不可避免对周围环境造成一定的影响。分析公路施工中形成的噪声原因、噪声的辐射特性,并从降低噪声源的激振强度、切断噪声的传播途径或在传播途径上削弱噪声等方面提出了防护措施。
一．公路施工噪声的污染现状
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定:公路施工噪声是指在施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。在施工中所发生的特别显著的噪声作业作为特定施工,一般有以下5种作业。1．使用打桩机、拔桩机或打桩、拔桩机作业；2．使用铆钉机作业；3．使用凿岩机作业；4．使用空气压缩机作业，设有混凝土搅拌设施或沥青混凝土搅拌设施的作业。
虽然这些特定施工作业,在规定区域施行作业时对噪声大小、禁止在夜间或深夜操作、每日操作时间限制、作业期间的限制、星期日及节假日禁止作业等均有明确的规定。但是,施工噪声是一种临时性污染,因其声强高,又往往是露天作业,再加上不少建筑单位为了赶工期而夜间施工,所以对人们的生活和生产造成的污染相对比较严重。
三．公路施工噪声对人体健康的影响
噪声污染被视为一种无形的污染,它是一种感觉性公害,具有局部性、暂时性和多发性的特点,由于其危害性大,噪声又被称为“致人死命的慢性毒药”。长期工作在高噪声环境下而有没有采取任何有效的防护措施,必将导致永久性的无可挽回的听力损失,甚至导致严重的职业性耳聋。国内外现都已把职业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外,还可对人体的神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽,它又常是造成工伤死亡事故的重要配合因素。
四．公路施工噪声污染的控制与对策
公路施工噪声问题,已引起了各级政府的高度重视。环保局根据《中华人民共和国噪声污染防治法》并结合各地区的实际,对公路施工噪声管理,作了具体的规定。主要内容包括: 1.施工前,在工程投标时,应将施工噪声的管理措施列为施工组织设计内容,并科学规定工程期限。工程开工15日前,必须向工程所在地区的环保局办理施工场地噪声申报登记手续。2.施工时,应在施工工地显著处悬挂施工工地环保牌,注明工地环保负责人及工地现场电话号码,以便公众监督。在施工过程中,向周围排放的施工噪声,应当符合国家规定的排放标准。若超标排放,则应采取积极有效措施,避免或减少建筑施工噪声扰民,并按照国家规定缴纳超标排放费。
对夜间施工有特殊规定:禁止夜间(晚22∶00至次日晨6∶00),在居民区、医疗区、科研文教区等噪声敏感物集中区域内进行产生环境噪声污染的施工作业。同时规定,确因施工工艺要求或特殊需要,必须夜间连续作业的应在5个工作日前提出申请,经市建设部门预审,所在地的区环保局批准后实施。并且,经批准的夜间施工工地,应在夜间施工3天前,公告工地周围的居民和单位。值得注意的是,对施工的工艺、装备也有规定限制。此外,对违反噪声污染防治法的规定,拒报或者谎报施工噪声排放申报事项的,不按国家规定缴纳超标排污费的,拒绝环保部门现场检查或者被检查时弄虚作假的,夜间进行明文禁止的产生环境噪声污染的施工作业的,由环保部门给予处罚,情节严重的,将在新闻媒体曝光,直至建议建设部门吊销施工单位的许可证。然而,由于施工工地的流动性,施工周期的阶段性和施工过程中的突击性,形成了施工噪声的自有特点,增大了其控制难度。施工噪声的控制可采取如下措施:
1.加大建筑施工噪声的现场监测。
加强对施工噪声的现场检查是有效控制施工噪声扰民的根本途径。针对施工噪声事件集中、位置多变的特点,环保迎泽分局专门成立了施工噪声检查小组,由一名副大队长全权负责,对辖区范围内的施工工地进行不定期检查,对位于居民稠密区的工程进行重点检查。另外,针对目前有些施工单位抢工期,夜间施工的现象,成立了夜间巡逻队,加大了夜间检查频次,尤其是在中高考期间,为确保考生有一个良好的复习、考试环境。对现场检查中发现的问题,从重从快查处,有力地促进了施工单位进行噪声防治。随着群众环境意识的提高,环保法律法规的深入人心,建筑施工扰民的不断增多。认真查处群众反映的公路施工噪声扰民事件,也是加强公路施工噪声管理的重要方面。在对待群众投诉问题上,要求施工单位多查找自身的原因,虚心接受群众意见,认真采取措施,抓好整改落实。对一些施工噪声污染严重,又不采取措施的单位,应根据噪声法的规定给予严肃查处,以保障群众的合法权益。
2.主管部门加大对施工工程申报的审批力度。
针对公路施工实际,要着重抓好施工工程登记、注册和申报审批工作,切实将公路施工噪声管理纳入制度化轨道。在施工中,各工程建设单位和施工单位都必须到环保部门登记注册,实事求是地申报工程建设的阶段性情况,使环保部门了解工程所处的地理位置、周围人口居住情况、工程规模、工程期限和容易产生噪声的工程设备的安置地点,从而预测施工噪声可能对居民造成的影响。同时,要对需要夜间施工的工程进行严格的审批,要求施工单位必须办理夜间施工许可证,采取有效措施降低噪声,协调好与周围居民的关系,张贴施工告示,以求得居民的谅解。
3.建立社会舆论的监督制度
施工场界周围的居民有权在施工前了解施工时可能发生噪声污染的情况,施工单位应当听取当地居民的意见,接受群众的监督。建立公众参与的监督制度,不但可以调动群众参与环境保护的积极性,且可以增加建筑施工单位作好施工噪声污染防治的责任和压力。
4.施工企业积极降低和减少噪声。
（一)严格控制人为噪声,进入施工现场不得高声叫喊,无故甩打模板,乱吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。
（二)凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时,尽量采取降低噪音措施,并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调,出安民告示,求得群众谅解。
(三)从声源上控制噪声,这是防止噪声污染的最根本的措施。5. 加大建筑施工噪声防治的宣传力度
5.在公路施工噪声管理过程中,应坚持防治结合、以防为主的原则,经常不断地对施工单位进行有关环保政策、法规的宣传教育,向施工单位传达国家、省、市有关噪声管理的规定,增强施工队伍的环境意识,使他们真正意识到治理噪声所带来的环境效益、经济效益、社会效益,从而在工作中采取一切可能降低噪声的措施,自觉进行噪声治理,将施工噪声污染降到最低水平。
随着我国经济建设步伐的加快,各地都在加紧公路工程的建设,但是公路施工不能以噪声扰民为代价。除了有关部门要加大力度采取相应的措施外,施工单位在施工过程中,必须遵守国家地方法规,采取得力措施保护和改善施工现场环境,尽量减少对施工现场周围环境的影响,减少对周边居民生活的干扰。使整个施工过程在科学的施工组织设计指导下,严格按施工程序办事,真正做到文明工。
五.结束语
我国的公路建设经过初始的发展期后,目前,已经进入了集中发展阶段,为保证公路的可持续发展,在设计、规划和建设交通系统时,应体现以人为本的思想,充分考虑对环境的影响,采用必要的措施,以降低公路施工产生的噪声对周围环境的污染。
参考文献:
[1]孙章.城市轨道交通概论[M]中国铁道出版社
[2]叶霞飞.城市轨道交通规划与设计[M]中国铁道出版社
篇10
关键词：纯低温余热发电，噪声污染，噪声源，噪声控制，防治措施
Abstract: with the range of circular economy and the environmental protection, energy conservation management development concept to widely popular, China's cement enterprise will also attention into the new energy-saving equipment above transformation, and with low temperature waste heat power generation technology pure the new energy-saving technology, the emergence of China's cement enterprise gradually began to out of the development of high energy consumption cycle. But the cement enterprise production process have serious noise pollution, noise pollution to the negative influence is very outstanding, noise control has become a cement enterprise of the moment. So, this article in view of the pure low temperature power generation technology the problem of noise, focus on the reason, harm and control and prevention measures of the paper describes problems.
Keywords: pure low temperature waste heat power generation, noise pollution, the noise source, noise control, prevention and control measures
中图分类号：P733.22文献标识码：A 文章编号：
水泥是一个高污染、高能耗的行业，它消耗的煤炭就占我国煤炭消耗总量的15%。虽然随着各种技术的发展，水泥的烧成系统的热效率有了很大的提高，但在生产过程中仍然有大量的中低温废气余热未被充分利用。水泥企业的纯低温余热发电技术是一项将新型干法水泥生产线窑头与窑尾所产出的中低温废气余热加以利用，从而将其转化为电能的新节能技术。此项技术的实施，不仅使水泥在生产过程的产生的废热得以充分利用，降低能源的消耗，提高了能源利用的效率，还降低了其排尘浓度、排气的温度，减轻了环境污染和热污染。
但是在纯低温余热发电发电站的建设过程和发电过程会产生大量噪声，在设备噪声测试的数据中显示，所产生的噪声等级一般都达到了90―110dB（A）之间。这些所产生的高强度噪声会给带来许多危害。第一，会给操作工人造成了不同程度的心理和生理的危害，进而影响了工作的效率。第二，会掩盖联系、报警等声音讯号，可能引起事故。第三，长期的高强度高频率的噪声还会对机器设备造成的损坏，进而影响企业成本效益。由于企业与地方之间因为噪声污染引发的纠纷不断，人们对噪声污染的关注度日益增大，尤其是近年来企业的发展方向是越来越谋求成本的降低，生产率的提高和企业效益的增加，为此，噪声这一问题带来的负面影响就显得更加突出，治理噪声问题也成为了水泥企业的当务之急。
按噪声产生的原因，噪声可分为机械性噪声和动力性噪声两大类。水泥厂产生噪声的主要来源是：各种设备运行时所产生的机械性噪声以及风机在运行时产生的动力性噪声等。如：生料磨机、石灰石破碎机、回转窑、通风机、排风机、窑头鼓风机、空压机、等设备运行时，都会不同程度的产生噪声，并且这些噪声的级别都是很高的。声源、传播媒介以及接受体是形成环境污染的三个因素。因此控制噪声主要可以从三方面着手：首先应尽量控制噪声源，其次要在噪声的传播过程中加以控制，最后应对噪声的接受者采取一定的保护控制，即采取被动控制措施。
解决和控制噪声污染最根本的方法是噪声源的控制。噪声源的控制主要可以有两种途径，一是控制噪声源，采用精度较高的部件及设备，并且提高部件的装配质量。二是采取各种隔声、消声。吸声等措施，从而使声源的辐射功率得以控制。具体的措施如下：
（一）采用新型的低噪声的设备。如：选用辊压机或立磨去替代传统的管磨机，管式磨是依靠冲击力来对物料进行粉磨，而立式辊磨则是通过挤压的原理来对物料进行粉磨，这样产生的噪声就比上者低约20dB(A)；采用低噪声型的风机去代替传统的噪声较高的风机；将传统的活塞式压缩机用新型的螺杆式压缩机替代等等，这些都可以达到降低噪声的目的。 对于所采用的高噪设备应尽量的安装消声装置或者采取特殊隔声措施，在有强噪声声源的周围应设置隔声屏。
（二）应对噪声设备进行合理的布局。如：有高噪声的风机、磨机等设备的车间，其布置应尽可能的远离对噪声比较敏感的区域（办公室、休息场所等）；也可充分利用各种自然地形来阻隔噪声等。
（三）管理制度的改善。如：尽可能的减少操作工人在噪声环境中的工作时间，并且在噪声的接受点处的工人应适当采取个人的防护措施，如使用防声棉、耳塞等。为减小设备在运转时产生的噪声，应对设备进行定期的保养、维护和检修。除此之外还可以采用绿化降噪和远距离的衰减等措施，来达到降噪的目的。
总之，纯低温余热发电技术是水泥企业利用废热动力的一个有效且经济的途径。通过余热发电，不仅回收了大量余热，保护了环境，做到了能源再利用，还给企业带来了不错的经济收益。所以解决余热发电时产生的噪声问题仍是水泥企业不可忽视的一个问题。在水泥的生产过程中，通过对其各种噪声源的分析和考量，有针对性的采取各种有效、合理的措施进行综合的控制和治理，降低噪声污染，创造一个良好的工作环境和厂区周围的生活环境，不仅是利国利民的表现，也是水泥行业可持续发展的必然趋势。
参考文献
[1] 姚源，张福桥，李连君。关于水泥窑低温余热发电有关问题的思考[J] .水泥工程，2006（02）.
[2] 刘长毅。浅析水泥纯低温余热发电原则热力系统方案 [J] .硅谷，2009（11）.
