水利工程的意义范文

导语：如何才能写好一篇水利工程的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利工程；管理现状；积极意义

近年来，国家及各级政府对乡村水利等基础设施建设投资力度不断加大,随之而来的，这也引起了广大干部和群众对水利工程质量、投资及进度等一系列建设管理问题的极大关注。水利建设管理的新体制中的新内容，诸如项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等,为解决水利工程管理的一系列问题提供了可靠的制度保障。

1我国农村水利工程建设管理现状剖析

讷河市是黑龙江省的农业大市，省市相关部门一直非常重视农业水利发展的问题，进入新时期，随着社会发展进程的不断加快，省市对于水利建设投入更是不断地加大力度。然而，水利建设项目绝大多数是不以营利为目的的公益性项目，且大多数分布在农村。目前，全市水利工程建设及管理方面依然存在着诸多不可忽视的问题，合理解决这些问题对于保障广大农民的权益来说是相当重要的。下面笔者就简单分析农村水利工程建设管理中存在的一些问题。建国之后，讷河市水利工程不断兴建，这些工程设施大致涵盖了水库、堤防、水土保持、提灌站以及饮水工程等各方面对水利工程的需求，尤其是在农业发展中起着极大的作用，明显地改善了农业生产条件和生产环境。然而，纵观已经建成的农村水利工程，有许多都存在不同程度的设备老化、技术落后等问题，这些工程中有多是由国家给予农民一定的补助及专项建设资金，并动员广大农民的力量来建设的，这在性质所属上来说，大都是公益性的农村基础设施。而工程依靠农民为主要力量建设而成，必然会在技术和专业性上缺乏可靠保障，一些水利工程设施的质量并不过关，如今老化现象严重，这给水利设施的使用埋下了隐患的种子，也会对人民群众的生命财产安全产生极大的不稳定性。再者，水利工程竣工后，一直都是由国家与集体来统一管理的，某些中型的水利设施建设由当地水利部门进行管理，并由人民群众配合维护修缮，但一些小型水利工程却多是由乡镇政府来进行集体管理，极少数的工程为个人承包管理。国家进行投资来建设这些水利工程，建成之后则由乡镇政府来负责保养维护，然而乡镇政府要么是资金不足，要么没有高素质的专业管理人才，要么是管理技术、设备落后，这些问题都在相当大的程度上导致了工程管理缺乏妥善的安排，甚至降低了工程的使用年限。第三，乡镇水利工程建设管理普遍缺乏合理、良性的运行制度，使工程设施无法更好的为农业生产服务、无法更好的保护农民权益。

2完善水利工程管理的积极意义

2.1有利于依法规范项目法人的职责。项目法人责任制是“四项制度”的核心，然而现在存在部分项目法人组建不规范，甚至根本没有组建项目法人的情况。致使责任主体不明确，行政过度干预，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位、违反建设程序的现象频频发生。项目法人对工程项目负总责，提高对项目法人选择的门槛，建立并完善的对项目法人建设行为的考核管理制度，有利于规范及约束项目法人的建设行为，从而提高水利工程管理的水平。

2.2有利于提高监管人员的素质。当前水利工程管理中某些监理人员无证上岗，监理工作不认真，作假账就是比较突出的现象之一，应该核实的不仔细核实，却随意签单。水利工程建设管理的“四控制”包括“进度控制、质量控制、安全控制、投资控制”。投资控制是基础，进度控制是条件，安全控制是保证、质量控制是核心。只有在水利工程施工监理过程中监理人员明确树立质量意识，协调处理好“进度、质量、投资、安全”四个目标的相互关系，才能促使合同管理目标得到优化实现、切实提高农村水利工程的管理水平。

2.3有利于规范合同管理。如今，常出现的工程多次转包，层层盘剥收管理费，实体资金流失，使部分施工单位在经济利益驱使下偷工减料。为节约成本，施工过程中出现多次变更、或施工不按标准流程操作，最终导致工程隐患大大增加。因此，要进一步改进合同管理方法，提高合同管理人员的素质，对合同管理人员进行专业培训，令其掌握合同法律知识和签约时的注意事项。要积极推进国家制定的工程建设合同范本，并保证合同文本的合法性。还要加强审查合同签订的力度，认真处理好合同调解仲裁工作，及时解决合同纠纷问题，将水利工程管理引向条约化、规范化。

2.4有利于规范招投标管理。许多工程在招投标过程中，可能会委托没有资质或资质不高的单位进行招投标，这就使资质低或无资质设计、监管、施工队伍参与到工程建设中。招投标工作违规操作，规范程度低、直接发包工程、虚假招标致使部分工程存在违法分包和转包的情况。同时，水利工程建设中的“同体”现象十分严重，主要表现为项目法人、施工单位、监理单位、质量监督机构均隶属同一行政部门进行管理。因此，完善招投标机制就显得十分必要。要建立健全严密、科学、完善的投标机制和评标决标的工作程序、标准和方法，防止蓄意低价中标的行为，推行合理低价中标，遏制违法分包和转包的现象，进一步加强对招标机构和评标专家的管理，这是提高水利工程管理水平的又一大裨益。

2.5有利于提高质量监督及质量检测水平。有的地方尚且没有正式建立质量监督机构或是当地政府质量监督机构欠完善。质监人员数量不够、质量监督管理职能分配不明确，而且缺少必要的控制手段，监督缺乏规范统一的工作程序，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作普遍有待加强，为此强化质量监督，加大培训力度迫在眉睫。为了更好的对工程参建各方进行强制性监管国家才设立了质量监督机构，因此要充分发挥其功用，完善质量监督涉及的有关法律、法规、标准和严格的培训体制，建立起专业、高效、敬业的质量监督队伍，不断完善质量监督体制，为提高水利工程管理水平提供有力保障。另外，在筹集水利资金的渠道不断扩大的情况下，可以通过成立公司，完善现代企业制度，筹集大量水利资金，这样做不仅可以有效缓解资金匮乏的问题，还引进了市场竞争机制，有利于市场经济在广大农村地区扩大影响力。此外，农村水利工程项目的资金也可以在资本市场通过发行水利金融债券等方式筹集。此外，还可以改变运作机制，用水利建设投资体制改革的方式吸引社会各界闲置资金。总之，提高我国农村水利工程管理水平是一个长期而全面的过程，唯有全面提高水利工程管理水平，才能够更好的促进全市乡镇水利工程事业良性循环、健康发展。

作者:张玉芹 单位:黑龙江省讷河市长发镇水利站

参考文献:

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【关键词】小型农田；水利工程；施工管理

一、加强领导，落实责任制

全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

二、严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件；严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工；严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。

三、我国小型农田水利工程施工管理现状

近年来，虽然我国政府和地方政府都加强了对我国农田水利工程的建设和管理，但是，由于我国小型农田水利工程建设管理起步较晚，水利工程的建设管理体系仍然不太健全，因此，我国小型农田水利工程的施工管理显得甚是随意。在我国大多数农村小型农田工程的如水库、小电站等一些设备的老化失修，导致农田水利设施无法正常工作，甚至导致农田水利设备的情况更为严重，彻底失去效用。我国农田水利工程的施工方式和管理状况都不标准，尤其是小型农田水利工程的建设施工就更为随意。小型农田水利工程大部分都是国家政府出资，并由村里共同施工建设或则请非专业的水利工程施工队来建设，他们在施工过程中普遍出现不遵守施工规范或要求的现象，水利工程的施工都缺乏一定严格的管理和监督，严重影响施工效果和质量。

四、加强小型农田水利工程施工管理的意义

随着我国市场经济的迅速发展，为了加快农业发展的步伐，兴建小型农田水利工程成为我国农业发展的重要课题，其对提高国民经济收入及人们的生活水平具有重要的现实意义。加强小型农田水利工程施工的意义表现在以下几个方面：

1.根据不同地区的农田水利工程情况，采取有针对性的施工方案，对影响工程水利安全运行和排灌效益正常发挥的工程，要优先进行改造，以保证小型农田水利工程的正常运行和效益的发挥。

2.兴建小型农田水利工程主要是方便农民进行农业生产，提高农业收入，因此，对于各种灌排工程的形式要采取集中连片布置的方式，避免因工程分散布置增加维护管理难度；在工程设计、设备选型以及施工等方面都应综合考虑各种因素，以便于农民管理维护方便。

3.建设小型农田水利工程要注重经济效益，让农民真正感到实惠，做到旱天能灌溉，发生涝灾能把水排出去，农机能便捷进田，最终达到农民增收的愿望。

五、小型农田水利工程施工管理

（一）工程的施工质量管理

根据小型农田水利工程类型的不同特点，分别制定了质量控制的重点。

1.渠道衬砌中主抓土模夯实

渠道衬砌是小农水工程中的传统项目，其施工测量、土模制作、砼衬砌、渠堤培土等技术已熟练掌握。但土模制作中的夯实在施工中落实是难点，土模夯实质量的好坏，关系到砼衬砌的质量及渠道的安全运行和使用寿命。所以在工程施工过程中制定了质量检查制度。要求施工单位对土模夯实工序先自检，再报监理单位复核，最后业主单位进行合格验收。对不符合设计要求的土模不得进行砼衬砌工序，施工单位要进行返工处理，直到达到设计要求，从内部到外观保证了渠道衬砌的质量。

2.暗管输水合理安装排气阀

低压暗管输水灌溉技术在节水灌溉中发挥了重要作用，经历了一个从砼管到PVC管的演变过程。工程中的暗管输水全部为PVC管，其特点是施工速度快，但如果排气阀安装位置不当或操作不规范，在停泵时容易造成负压，压瘪管道，造成损害。施工时要求施工单位的技术人员对每个井的管道布设、地形状况实际考察，合理布置排气阀，必要时增设排气阀。同时加强管理运行人员的操作规范培训教育，保证工程的安全运行。

（二）加强对农田水利施工工程的监督管理

要管好小型农田水利设施，首先要解决的是人的问题，就是要落实有人去管的问题。要从严选聘水管员，选聘热爱水利工作，有责任心，能够承担小型农田水利各项任务的人员。农田水利工程开始建设施工时， 就要对整个工程进行管理和监督，尤其是在施工过程中，要严格监督施工的每道工序。一定要求严格按章操作，并对其施工质量和效果进行检查，对于建设施工材料和设备也要严格检查，保证整个水利工程的施工建设效果和质量，使得农田水利工程能够顺利的完工。

要完善施工质量的监控体系，强化对施工队伍的审查。在对人员进行审查的同时，还要加强对施工机械设备和材料的检查，确保万无一失。在现代小型农田水利工程的施工过程中，施工人员是建设的主人，而施工的设备和材料是建设的重要因子，正所谓巧妇难为无米之炊，缺乏先进的施工设备必然制约施工人员的建设水平。因此，施工单位应该注重自身质量管理控制体系的建立与健全，构建符合实际情况的施工体系。这样做，不仅能有效提高施工施工单位对建设全过程的控制与监管，还可预防常出现的质量问题的产生，真正做到防微杜渐，未雨绸缪。

（三）加强安全管理措施

做好施工单位的安全管理工作，相关的施工单位还需要做好下列工作，可以及时正确的进行施工单位决策。施工单位的决策工作是一项综合性较强的工作，这项工作在施工单位整个安全管理工作都会出现。施工单位必须树立施工单位员工的安全意识。员工具有安全意识之后，就能够自发的、自觉的进行施工单位的安全管理。施工单位定期的组织员工进行安全施工技能的培训与教育，让员工既有安全施工的意识，又能够具有安全问题排查与解决的能力。水利工程进行安全事故的预防，必须通过全体工作人员进行参与进来，才能够较好的做到水利工程的安全管理。水利施工中每个细节问题都会导致水利工程的事故，所以较好的组织施工单位员工进行适时的施工排查，能够有效的处理施工单位安全管理工作。施工单位的安全工作离不开安全工作的监察。施工单位的安全工作需要施工单位工作人员全面的排查施工安全隐患以及施工过程中的各种不安全隐患。安全工作的监察工作能够及时的发现没有排查出来的安全隐患，安全管理过程中，难免会存在一些工作上的疏漏。所以，必须通过监管手段把安全工作落实到位。施工单位管理部门要发挥自己的安全管理职责，采用安全管理手段组织管理人员进行安全隐患的排查与处理，对施工单位员工实施安全维护的奖励与惩罚，以进一步有效的调动员工工作的积极性。

综上所述，在水利工程中，小型农田水利工程直接关系到农民的用水状况，对于粮食生产有着重要的保障意义。我国在小型农田水利施工管理中还存在着诸多问题，我们加强施工管理，保障小型农田水利工程每一个环节的施工质量。

参考文献：

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【关键词】水力机电；安装；水利工程；意义

目前我们国家正在修建的水利工程大多数是比较大的工程，并且普遍的存在工程量大，施工难度大以及技术含量高等特点。水力机电的安装是水利工程施工中的一个十分重要的环节，能够直接的关系到工程的进度以及质量，所以必须要对其高度的重视。

一、影响水利机电安装的相关因素

按以往的水利工程建设经验来讲，由于水利机电在安装的时候没有安装到位，导致安全事故发生的事件时有发生。我们知道，水利工程的建设与一般的基础建设相比，其更具有特殊性，更为重要，因为水利工程与国家的发展，以及人民的生命财产安全息息相关。如果没有按照规定进行建设，导致安全事故发生，会损失严重，产生非常严重的社会负面影响。在实际的安装过程中，对影响水利机电安装的主要因素，做如下的分析：

（1）关于施工人员的素质方面

目前在水利建设方面工作的工作人员，其在工作技能以及水利知识方面都比较的缺乏，水平总体较低。很多的工作人员尽管是在水利机电安装的第一工作现场，但是并没有相关的从业资格。水利机电的安装工作对于工作人员的要求其实是十分严格的，因为这项工作的专业性非常强，只有工作人员对设备的性能、水利知识做到应有的了解，才能够更好的满足在安装方面相关的需要。但是目前我们国家大多数的水利机电安装施工队伍，还是不能满足这些要求。一般情况下，在水利施工的准备阶段，仅仅是简单的向施工的工作人员进行大体地介绍，由于工作人员素质水平不高，就难以真正的掌握工作中的要领，难免会在工作中留下安全等方面的隐患。

（2）管理制度的方面

最近几年来，我国的水利工程项目逐渐的在发展中得到了社会的普遍认可和关注，也在发展的过程中逐渐的把科学、合理的相关管理制度进行了一定程度上的落实。与此同时，却把水利工程的机电安装环节忽视掉了，现在仍旧处于管理制度初级的定制阶段中，其中的很多工作规范性不强，有待进行管理。机电安装是水利工程项目中需要进行重点关注的环节，在其相关的制度定制过程中，一定要遵循科学性、客观性以及全面性的原则，和水利工程中的施工管理、质量要求在整体的目标上争取达成一致。再就是，在对水力机电安装制度进行制定的过程中，要与相关行业的管理理论、经验进行借鉴，然后结合实际的情况，再不断的进行新的探索与创新，进一步的提出能够与水利机电安装相互适应的管理制度，然后确保一切工作能够科学有效的开展。

（3）技术安装的方面

在我国水力机电安装的施工状况来看，施工人员凭借着过去施工中的经验进行施工，尽管在施工经验方面比较的丰富，但是在科技创新和观念更新方面明显动力不足；现阶段中我国的经济发展非常的迅速，水利工程的项目也在不断的发展和壮大中，现在科技水平也在不断的更新，对水利工程中的机电设备也就有了更高的要求，在安装方法以及安装的质量方面都要有所提高才能与时俱进。相关的管理部门以及工作人员要积极的进行观念上的转变，用新的方法以及新的工艺，；另外，要加强对机电设备原理和安装方法的相关研究力度，努力提升安装的质量，确保设备能够安全稳定的运行。

二、水力机电的安装在水利工程中的意义

（1）关系到水利工程在整体上的目标

对于水利工程项目来讲，水利机电安装质量的好坏，安装水平是否能够达到标准，对水利工程的整体建设有着非常现实的意义。我们国家进行水利工程建设的根本目标就是要合理的进行资源上的利用，这样才能满足人们在生活以及生产中的用水需要，这些是与水利机电的设备息息相关的，只有把水利机电的安装质量提升上去，才能够保证水力机电设备发挥出应有的作用。

（2）是水利工程整体质量上的体现

水利工程的质量关系到很多方面的使用效果，其中的水力机电设备安装就是其中比较重要的一部分。当水利工程已经被交付进行使用之后，机电的设备就会发挥出重要的作用；如果在水利机电的设备安装中出现了差错，那么就会对工程的投入使用以及运行产生非常严重的影响，如再一次的进行比较大规模的修复，则会使工程成为一项劳民伤财的大工程。工程中的机电安装环节能够关系到水利工程整体的质量状况，也是实现工程目标的一种根本性的手段。

（3）综合的利用水力资源的设备保障

如果想让源源不断的江河转变为人们利用的电能，这个过程是离不开水力机电设备的。机电的设备是现代水利进行开发和利用的一种基础性的机械，并且为人们的生活和生产活动提供了必备的电能资源。在安装水利机电的过程中，要遵循好合理利用水资源的重要原则，在能够保证基本安装程序的基础上，加强对水利资源的运用，这也能够提供更好更多的绿色能源，更好的促进我国国民经济的健康发展。

三、对水利机电的设备进行有效的管理

（1）引入国际化的相关质量标准

不管在水力机电的设备安装过程中，还是在设备投入使用之后，都离不开有效地管理手段。只有进行了良好的管理，有了科学有效的管理手段的支持，才能确保水力机电的设备质量，保证其能稳定的运行，才能够更好的发挥应有的作用。我们国家机电技术以及机电设备的发展，是电力、机械等相关技术进行融合和发展的一种必然性结果。现阶段，我国也越来越重视对于水能资源的开发，并且水利工程中现在应用到的比较重要的设备也有些是来自进口。与此同时，拥有了世界上先进技术的支持，这样能够更好的促进机电的安装，提升整体的质量水平。在引入国外的机电安装质量标准的时候，涉及到的使用标准、安装标准以及验收标准等，都是已经经过先进水平验证的，已经是非常具有应用价值的了；另外，在相关机电设备已经投入使用之后，其管理的标准也要与国际上的相关标准达到一致，这样才能有效的推动我国的质量标准的科学以及合理性，才能更好的实现机电安装的可持续性的发展。

（2）水利机电设备的归档管理

把水利机电的安装和使用档案进行完善的管理，把相关的职责落实到岗位中去，落实到每一个工作人员身上，从根本上去保证设备的质量。把档案的作用进一步的强化，其中的档案包括设备档案、运行档案以及管理的档案等等。在能够做好成本控制的前提下，制定好相关的安装工艺、维护保养以及利润的规划等息息相关的指标，然后完善设备的安装技术以及设备的安装操作等基本的台账，在各个方面上加强管理。

（3）提升工作人员的综合素质

水利机电安装的质量水平和工作人员的高素质、高水平以及工作人员的高素质是息息相关的，同时还需要一批专业性强的管理方面的人才，只有这样才能够保证水利机电安装的质量，才能保证其能顺利的进行投入和使用。要不断的提升水利施工人员、管理人员以及技术人员的经验水平，并在工作中进行多元化的培训，用考核的手段进行约束，引导相关工作人员进行比较深层次的专业水平的培训，制定出明确的奖惩制度，对那些违反规定的工作人员进行处罚，对遵循机电安装科学程序，机电安装水平高的工作人员进行奖励，进一步的激发工作人员的工作积极性。

结语：

合理的对水资源进行开发和利用，是现阶段我国低碳经济的背景下经济发展的合理要求，也是水利工程进行建设的目标。在水利工程中，要加强对于机电安装项目的重视，这样也能保证经济效益以及社会效益的实现。

参考文献：

[1]刘院雄.浅析水利工程机电设备的安装问题及维护检修[J].大科技・科技天

地，2011（04）

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一、水利工程施工技术管理的原则

第一，满足科学技术的基本要求。技术管理人员要按照科学技术的发展趋势，明确科学技术对施工技术的要求，对水利施工机械、施工工艺、施工步骤进行科学管理，提高管理工作的合理性。第二，遵循经济节约的原则进行管理。水利工程施工时一个长期的过程，技术管理工作应考虑企业和国家的长远利益，对技术措施进行优化管理，对方案进行比较分析，选出适合企业和国家发展的方案。第三，符合国家经济政策的要求。我国针对国家发展状况和发展趋势，制定相关的经济政策，对施工过程和施工技术管理做出相应的规定，技术管理人员应该根据国家的经济政策，对施工成本进行严格控制、实现施工过程的科学化、机械化，达到节约成本，保护环境，促进技术发展的目的[1]。总之，水利工程施工技术管理要本着节约、科学、发展的原则，采取合理的方式，对施工过程的各个阶段的施工技术进行管理。

二、加强水利工程施工技术管理的注意事项

水利工程管理是一个有机整体，包含多个管理阶段，必须对施工前期、中期、以及竣工期间的施工技术加强管理，并提升技术管理人员的综合素质，协调各方面的利益关系，才能够提高施工技术管理的效率，充分发挥管理的作用。

（一）加强施工各阶段的技术管理

1.施工准备阶段的技术管理。施工过程顺利进行的基本前提是做好施工前的准备工作。准备工作的内容要求对水利工程的施工特点以及施工方案进行详细的了解，合理分配施工力量，制定并完善各项施工管理制度，为施工提供基础[2]。对此，施工技术管理人员应做好以下基础管理工作：

1）明确各级的技术责任。建立“统一领导、分级管理”的管理系统，明确总工程师和各级负责人的管理职责，对其权力范围进行详细规定。

2）建立健全施工技术管理机制。水利施工技术管理工作内容复杂，工作量大，必须要有完善的管理机制为技术管理工作提供保障，使管理过程有章可依，因此，要制定严格的检查监督机制，明确各部门的工作内容与施工目标；完善图纸变更会审制度，收集各方面对图纸的改进建议，保证图纸的合法、合理性，降低图纸出现错误的几率，避免工程损失；建立施工日记制，对施工活动和施工现场的时间、气候、施工人员、施工活动进行详细记载，建立详细的施工档案；完善技术交底制，对图纸、施工工艺、施工材料、质量检查、施工样品等内容进行交底，明确下一步的施工任务，并根据施工特点，有组织、有目的地开展施工过程；完善工程验收制，按照相关的质量标准，对工程质量进行严格的监督检查，做好中间验收、竣工验收等工作。

3）加强管理体系的标准化建设。在国家的施工技术标准上结合水利工程的实际特点，对施工技术的标准进行详细规定，并贯彻落实相关规定，在管理过程中将规定具体化、合理化。

4）建立技术档案，保存用料的质量检验、施工质量检验等材料，为工程的验收工作提供依据。

5）建立技术科研机制。施工技术的进步对于施工技术的管理过程具有重要意义，加强科技信息的收集工作，根据相关的资料，结合水利工程施工的具体特点，对施工技术展开科研工作，提高技术的科学性、合理性，减少工程造价，并组织相关技术人员参与讨论和交流，提高施工技术管理工作的效率。

2.施工现场的技术管理。施工现场的施工技术管理是水利工程施工技术管理工作的重要内容，直接影响着工程质量和工程进度，施工现场的技术管理内容包括以下内容：

1）图纸会审。能否按照图纸进行施工对工程进度与工程造价具有重要影响，因此，施工技术人员要按照图纸会审制度的要求，坚持按照图纸的要求进行施工。

2）优化技术方案。施工现场出现突况是施工过程的普遍现象，需要对施工方案进行优化设计，组织相关的技术人员对方案进行修改，改进施工措施、优化技术组织、提出合理化的建议等[3]

3）严格贯彻施工技术管理的规章制度。明确相关规范和制度，严格按照施工计划进行施工，加强管理工作的严谨性，为施工现场的安全性和施工工程的质量提供保障。

4）建立严格的监督检查制度。对施工现场的施工步骤进行严格的监督，确定施工工程是否符合施工图纸和施工计划的要求，根据实际情况，调整施工进度，合理调整施工力量的分配。

5）根据施工日记制的要求，如实记录施工检查和隐蔽检查记录。

6）在技术科研制度的指导下，合理收集高质量的信息，整理好施工资料，为施工技术的提高提供依据。

3.工程竣工阶段的技术管理。工程竣工阶段的技术管理同样重要，

1）对工程进行实验检查，通过实验来判断水利工程的使用功能是否达到要求。

2）预验收。详细填写竣工报告，对水利工程进行预验收。

3）技术总结。填写交工报告，并做好技术总结工作，将资料档案作为技术达标的依据，为交工做好准备。

4）交工。将相关的竣工手续及验收资料交付给业主或者监理工程师，将竣工图交给监理工程师进行审查，并与业主办理相关的交付手续。

（二）对技术管理人员的展开培训工作

技术管理人员的专业素质对水利工程的技术管理过程有着重要影响。水利工程施工技术管理要求工作人员具备一定的专业知识，既要对水利工程施工技术有详细的了解，还要掌握相关的规章制度，明确各部门的权责范围。因此，要聘请专业的技术管理专家对技术管理人员进行培训，着重提高其技术管理水平，督促其加强自身的专业素质建设，提高道德修养水平，在实际工作中树立严谨的工作态度，提高水利工程施工技术的管理水平。

（三）协调各方面的利益关系

水利工程施工的技术管理涉及到多方利益，协调各个方面的利益关系，避免冲突是技术管理工作的难点，若施工技术管理的前期没有处理好各方的利益冲突，在后期的管理过程中会面临很多阻碍，给技术管理工作的效率造成影响。因此，技术管理人员要明确自身的责任和权利，与工程项目负责人，监理机构、施工队伍简建立良好的关系，取得各方面的有利支持，为工程施工技术的管理工作提供保障。

结语：

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【关键词】水利工程；防渗施工；施工工艺；

一、前言

随着科学技术的飞速发展，在我国水利工程事业建设中，很多成熟的施工工艺都获得了广泛的运用，有效地保证了水利工程的质量。不过，在水利工程的建设中，不可避免还会产生一系列问题，其中最为突出的便是局部渗漏现象，渗漏问题不仅会影响到水利工程的整体质量、施工企业的经济效益，严重者还会直接关系到人民生命财产安全，因此，需要提起足够的重视。而在目前的水利工程防渗漏施工中，防渗墙成墙工艺以及灌浆施工工艺的应用是两种最为有效的应用方式，不仅有着广泛的应用范围，而且能够取得相应的经济和社会效益，具有一定的推广和应用价值。

二、水利工程发生渗漏现象的主要原因

一般情况下，水利工程发生渗漏现象的原因主要施工缝、变形缝处理不当、大面积渗水等等。通常情况下，水利工程需要进行大面积的施工，人为地将连续作业的混凝土分为几个单元，造成施工缝的主要原因是仍然是施工，也是水利工程中防水的薄弱环节。在施工时应该首先清除施工缝面浮沉、杂物并将其清洗干净，然后再按照相关的规范进行施工。另外，模板不严密、支撑不牢，也会造成跑浆以及出现蜂窝麻面等现象，也会引起缝隙渗水。而引起变形缝的主要原因则是在施工中对止水带的固定不牢，偏离中心，以及混凝土振捣不密实，继而出现了较大的孔洞或者蜂窝麻面等等。再有，大面积渗水现象比较容易发生在底板的位置，造成该种问题的原因主要是基面四周基坑降水应该设置在垫层之下，在施工中达不到相应的水平，从而造成了排水的不良。另外，在进行灌注混凝土的施工过程中，振捣不密实或者拌合不均匀也会造成大面积渗水问题的产生。

三、防渗墙防渗施工工艺的应用

防渗墙由于其具有墙体厚度小、柔性强、渗透系数低、单位面积成本投入小以及耐久性好等一系列优势使得其在水利工程防渗中获得了广泛的应用。当前防渗墙成墙方式主要有多头深层搅拌水泥土、链斗法、锯槽法、射水法、薄型抓斗以及倒挂井法等等。以多头深层搅拌水泥土为例。多头深层搅拌水泥土成墙方式是一种普遍采用的成墙工艺，其主要采用多头深层搅拌桩机一次多头钻进，将水泥浆喷入到土体之中并进行搅拌，使水泥浆液与土体并进行搅拌。使土体与水泥浆液混合固结成一组水泥土桩，桩与桩搭接形成水泥土防渗墙。目前最大的成墙深度为22米，抗压强度在0.3MPa以上，水泥土的渗透系数则小于10cm/s。工程实践证明，采用该种方式不仅造价更低、施工更简便，而且还适用于在黏土和砂土之中应用，应用前景很广泛。再责，对于射水法成墙工艺，混凝土搅拌机、造孔机以及浇筑机等几个主要部分组成了射水法成墙设备。在这三种组成部分中，造孔机主要利用造孔机成型器内的喷嘴，通过喷射出高速的水流来达到切割土层的目的，通过成型器上下运动来切割修整孔壁，采用泥浆护壁，正循环或反循环出渣。槽孔形成后，浇筑水下混凝土或塑性混凝土，形成薄壁防渗墙。在我国历史上，1998年罕见的特大洪水过后，在鄱阳湖、赣江以及长江等重要的堤防工程中都大量采用了射水法成墙工艺，取得了非常显著的社会和经济效益。

四、灌浆技术在水利工程防渗处理中的应用

除了在水利工程中运用防渗墙施工技术外，灌浆施工技术也是一个非常常见的应用工艺，而固结灌浆、帷幕灌浆、高喷射灌浆、坝体劈裂灌浆和控制性灌浆是目前常用的几种灌浆施工技术。在水利工程中应用到混凝土灌浆施工技术可以分为灌浆成孔-灌浆-质量控制等几个关键的环节，在具体的实践中，针对灌浆成孔阶段，需要严格注意斜率的具体要求，通常情况下会要求孔为直孔，而且还要保持孔壁的均匀和各个桩孔之间的距离。而在具体的灌浆施工过程中，尤其要注意无论运用的是哪种施工工艺，都需要严格遵循施工顺序，只有在上一道施工工艺完全达到要求之后再进行下一道的施工工艺。以帷幕灌浆法施工技术为例，如果水利工程的防渗中采用了该种方式，那么灌浆的材料除了采用卵砾石灌浆和粘土为主之外，还需要适当掺加一定的水泥进行混合搅拌。由于暖卵砾石层防渗帷幕灌浆具备一定的特性，在具体施工的过程中，很难形成自立的钻孔，而且还会受到地质条件的制约，因此不能较好地控制灌浆浆液的范围。因此，在对帷幕灌浆法的施工运用中，需要采用打管灌浆、循环钻灌和跟管灌浆等施工方法进行辅助，而且还要采用三排以上的灌浆孔进行施工，才能有效达到最佳的施工效果，以实现最好的防渗功效。

另外一种灌浆施工技术为高压喷射灌浆，高压喷射灌浆主要是利用高压水或者是高压浆液而形成的高速喷射流束，将浆液地层的结构切割，促使土层破碎，并利用高压将浆液瞬时填充到注浆管中，从而形成了壁状的固结体，以最终实现了防渗止漏的目的。而且该种方式还能够显著提升其抗承载能力。在当前的水利工程的防渗施工中，高压喷射灌浆法是目前应用频率最高的施工方法，而且施工成本相对较低的一种施工技术，能够运用的施工材料也比较丰富，防渗止漏的效果很是明显。可以说，高压喷射灌浆施工技术值得在工程实践中推广和应用。

不管怎样，灌浆施工技术在水利工程防渗中的应用也是无可替代的，能够在防渗止漏中发挥出非常重要的作用。而在具体的实践中，具体应该选用哪一种灌浆施工工艺，还需要在充分考虑工程具体地质条件和实际情况的基础上，结合技术和经济特性的分析，从而确定出一种最佳的施工方案。

五、结束语

总之，水利工程由于其特殊性，受到各种因素的影响，比较容易发生渗漏问题，不仅影响到施工企业的经济效益，而且严重者还会直接对人们的生命财产安全构成威胁。因此，防渗止漏技术对于水利工程来说具有非常重要的现实意义。经过实践证明，本文探讨的防渗墙成墙工艺以及灌浆施工工艺在水利工程的防渗漏实践中能够取得有效的应用效果，值得推广和应用。

参考文献：

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[3]丁舟海. 简析水利工程施工中混凝土防渗墙施工技术[J]. 经营管理者，2015，23：298.

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[5]金颖倩. 关于水利工程堤坝防渗加固措施的探讨[J]. 科技创新与应用，2014，35：215.

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关键字：水利工程；质量控制；问题；解决策略

中图分类号： TV文章标识码：A文章编号：

水利工程施工的质量管理所涉及的领域非常广泛，是一个长期的、综合的、系统的工程，其施工质量与国家经济的发展息息相关。在实际工程中，水利工程管理人员必须充分认识工程质量的重要性，将质量控制贯穿于整个水利工程施工的全过程，做到规范施工、科学管理、安全生产，并通过施工单位所组建的项目部这个级别的管理、监督及检测等体系的有效运行。随着我国水利工程项目高建设、高投资时代的到来，基础设施建设速度明显加快，然而，质量管理往往容易被人忽视，质量监督技术发展滞后。所以，为了确保水利工程建设持续稳定的发展，必须重视水利工程施工质量，加强水利工程项目施工现场的质量控制。只有这样，才能不断提高企业经济效益，使水利工程的施工质量最终落到实处。

一、水利工程施工全过程质量管理的现状分析

1、项目管理水平低下

水利工程具有专业多，单位工程量小，单价低，投资资金不足，施工周期性强，工期短，前期勘探设计不规范等特点，故施工项目管理难度大。而水利工程项目施工的全过程质量管理是近几年才在我国发展起来的，相关管理人员缺少高水平的管理技能，项目管理人员经验匮乏，从而使得项目管理过程中所制定的决策和技术规划缺少科学化、透明化，进一步导致质量管理过程中决策的随意性较大，此外，施工人员的整体素质如身体素质、政治思想水平素质、以及专业技能等低下，难以适应水利工程施工质量控制的基本要求。同时，又受到其他各种因素的影响，往往造成工程的施工日期不能按计划开始和完工，这也在一定程度上严重影响了水利工程的施工进度。

2、监控手段落后

目前，在水利工程施工中，我国大多数的基层水利部门由于没有行之有效的质量监控手段，在不同部门之间没有形成一个交流的平台，各项政策不完善，使得其质量保证体系的建立缺少规范性，更不利于质量控制的监控。此外，还有的在思想上缺乏完整的管控意识，或者缺乏先进的监测仪器、设备和监测人才，使得水利工程施工的质量控制难以达标。调查显示，目前我国还有不少施工单位对水利工程施工质量的监控仍然停留在目测上，从而不可避免地就造成了水利施工过程中质量监管水平的低下，最终影响到了整个水利工程的施工质量。

3、材料把关不严，设备管理不力

施工材料是水利工程施工的根本，而机械设备则是施工过程的必要工具，两者都是水利工程施工的重要组成部分。然而，材料把关不严，设备管理不力在我国水平工程项目施工中普遍存在，不同程度地影响到施工质量。因为，施工过程中材料、设备的质量管理至关重要，必须严把施工材料的采购关，要使进场的材料符合施工设计的要求，并建立严格规范的材料检验制度，确保施工材料的质量。同时，还要减少不必要的浪费，合理使用施工材料以及合理处置剩余的施工材料，为施工企业节省不必要的成本开支。此外，在施工机械设备的选型过程中，要考虑其在技术上的可操作性、经济上的可行性以及维护上的方便持久性等，并加强设备的管理力度，否则难以保障工程施工的顺利进行。

二、水利工程施工全过程质量管理策略

1、严把材料关，并加强设备管理与检修

严把材料关，并加强设备管理是切实地提高水利工程施工质量的前提。因为，材料质量是工程质量的重要保证，并直接影响整个水利工程施工工量是否符合标准。施工材料控制的要点是：抓好材料的保管，做好材料的检验、试验工作，只有检验合格之后才能进入施工现场；加强材料采购的选择，分散风险，确保材料采购渠道的多元化，严把质量关；进场材料必须具备产品的国家标准认证和其它质量合格证明材料，如进场的施工原材料，应在施工前向监理工程师报送《材料/构配件报验单》，同时须附上材料的合格证及技术说明书，然后施工单位在监理工程师的监督下现场取样严格按规范要求送去有检测资质的单位进行检测，待产品合格并取得试验报告后方可使用。从而避免不合格的材料进入施工现场，保证工程质量和施工人员的生命安全。此外，还要重视加强设备管理与维修，综合考虑施工现场的实际情况，经济合理地选用机械设备，并要求施工人员规范操作和保养好机械设备，做到持证上岗制度”、“人机固定”制度、“ “技术保养”制度等，按照国家相关规范定期对特种设备等进行保养维修检查，只有取得具有设备鉴定资格的机构出具的设备检修合格证的方能进入现场再使用，确保施工现场的每一台机械设备都处于最佳使用状态，因而减少施工过程机械设备故障的发生，保证施工人员的人身安全，确保施工质量和安全控制。

2、不断建立与完善的质量管理体系

根据我国以往水利工程施工过程中经常出现的质量问题，逐步创建与完善与之相适应的质量管理体系。根据水利工程施工要求，对当前的施工作业管理制度进行更新调整，建立良好的保障体系，确保整个施工工程的顺利进行。要求施工单位现场建立项目经理制度，组建施工质量管理体系和质量控制自检系统，要良好的运行，就必须有系统的组织机构，管理制度须细化，检测制度须可行化，人员配置须专业化等。然后，在不同部门之间提供全面准备、互相交流的平台，做好前期的准备工作，确保水利工程施工顺利开展，让水利工程施工有章可循。遇到工程质量要求较高且工程难度大的项目时，根据现场调查信息在不同部门对管理体系的运行进行广泛交流，探讨施工中将会遇到的问题，并及时找出施工策略。同时，在施工现场必须对每道工序按规范的程序进行，施工过程始终处于专门技术人员的监控之下，以保证施工质量达标，并不定期进行质量评判、小组攻关。从而在日益完善的管理体制下，坚持质量第一原则，重视检查队伍建设，为下道施工工序的顺利进行提供可靠保障。

3、加强施工队伍的建设

在水利工程施工中，人是不可或缺的重要因素，尽管当今科技发展，机械设备自动化施工作业技术越来越普及，但是，人仍然处于关键地位。因而，为了更好地保证水利工程施工的质量，必须要重视人才，充分调动施工人员的工作热情，加强施工队伍的建设，切实地提高施工人员整体素质，使每一个施工人员的才能都可以得到充分的发挥，这是搞好工程管理的基础。所以，施工单位应从严格限制准入资格和提高施工人员职业素质做起，将人才培养提上重要议程，把素质教育落到实处，尽可能定期地给每一个在岗技术人员提供培训和继续教育的机会，同时，不仅体现在施工人员的专业技术操作水平上，而且还包括施工人员的职业道德。因为，施工人员素质的高低与其意识形态息息相关，是工程质量高低、优劣的决定性因素，直接影响到水利工程施工质量的好坏。此外，对于在施工中常出现的问题，或者不利的施工方法经常给施工人员进行详细的讲解，如施工现场用电安全，施工超高度钢脚架搭设，大面积混凝土浇筑散热，高强度钢筋焊接，异性模板制作等常见水利施工工序，须在工人进场时及时给与技术交底。分析施工过程的各类影响因素，使其熟悉工艺流程，进而提高他们的技术水平。

三、结语

综上所述，百年大计，兴修水利。随着我国经济的飞速发展，对水利工程施工项目的需要越来越多，然而，在新的发展背景下，人们也对水利工程施工质量提出了更高的要求，使之面临着新的挑战与机遇。由此可见，施工质量控制是整个施工过程控制的重点，必须质量控制贯穿于整个水利工程的施工过程，加强现场施工管理，切实地提高水利工程施工的质量，进而为施工企业最终实现经济效益与社会效益提供可靠保障。

参考文献：

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关键词：水利工程；施工；技术

由于我国水资源短缺，而且并不是均匀分布在全国各地，所以水利工程对于满足我国人民对用水的需求尤其重要。水利工程施工中要注意的问题有很多，不仅要合理开发利用水资源，还要尽量避免对水资源的浪费，同时还要注意开发过程中对环境的影响，所以在施工中要格外注意施工技术的应用。作者通过对水利工程施工技术的研究，分析了水利工程施工技术的要点，希望对水利工程的施工能有一定的帮助。

1 现如今我国水利工程施工过程中存在的技术性问题

我国水利工程发展至今，虽然取得了很大的成功，但是为了确保施工的质量，还需要完善其存在的技术性问题。作者通过研究发现，水利工程施工过程中存在以下的技术性问题。

1.1 水利工程施工设备和技术过于陈旧落后

工欲善其事，必先利其器。要想使工程顺利进行，必须要有先进的设备作为辅助，对于水利工程更是如此。我们都知道，水利工程的难度和复杂程度都很大，所以对施工设备的灵活程度要求也很高。现如今我国的水利工程的设备很落后，不足以满足施工的要求，所以施工很难顺利进行。另外，除了设备落后，技术的落后也是发展水利工程的一大阻碍。我国水利工程运用的新技术数量并不可观，即使使用了少量的先进的技术，施工人员也难以灵活掌握，对于技术掌握的不熟练就会经常导致工程在很多细节方面都会出现一系列的问题。

1.2 水利工程施工过程中忽视了对环境的保护

对于我国目前的情况来说，环保一直都是一个应该引起高度关注的话题。任何工程的顺利开工和发展，都不能以牺牲环境为代价。相比于其他工程，由于水利工程施工对象比较特殊，所以它在一定程度上会对环境造成比较恶劣的影响，例如河流堵塞、泥石流的产生等。但是很多问题并不是不可避免的，只是由于施工人员的不重视而造成的。工程人员没有意识到环境保护的重要性，这是出现环境污染的根源所在。随着这一问题的愈演愈烈，如果得不到合理的解决，将会是水利工程的发展道路上一个无形的阻碍。我们不能由于开发和利用水资源而去破坏环境，这也丧失了水利工程的意义，违背了水利工程建设的初衷。

1.3 水利工程施工过程中频繁发生突发事故

任何一个工程在施工中都会有发生突发事故的可能，在水利工程中，这种可能性会变得更大。频繁的发生突发事故在一定程度上反映了工程整体架构体系的不完整和细节问题处理欠妥当。除了不可避免的由于自然环境引起的突发事故，近几年由于施工人员考虑不周引起的突发事故也越来越多。这不仅损失了一定的经济效益，还造成了拖延进度的不利影响。水利工程是兴国利民的大工程，绝对不能因为疏忽或者失误而频繁的出现意外，除了影响工程本身，一旦对附近人们的生存条件构成威胁，就违背了水利工程利民的初衷。一切关乎人们切身利益的事情都不是小事，特别是在技术不成熟的今天，工程应对突发事故的解决体系并不是很完善，所以突发事故的问题一定要引起施工人员和领导的高度重视。

2 对我国水利工程施工技术的几点建议

要想提高水利工程施工的质量，就要对水利工程施工技术不断完善。只有认清其发展至今所存在的问题并分析解决问题的措施，才能真正地提高水利工程施工的质量。作者通过分析研究，对我国水利工程施工技术提出以下几点建议，为确保水利工程的施工质量得以提高。

2.1 敢于运用新技术和勇于创新

一个工程如果想持续稳定地发展下去，就必须向其注入新鲜的血液，新技术就是这股新鲜的血液，能够供给水利工程源源不断的活力。敢于创新才能进步，水利工程的发展需要新的技术作为支撑。目前已经实施并取得最大的成功的莫过于高压喷射灌浆技术，它是指根据施工的相应要求采用高压水对施工地基按照一定规划进行切割，在切割的位置注入沥青或混凝土等建筑材料进行填充，从而改变原始地形的脆弱胜和薄弱性，为施工项目提供结实的地基，增加上勤口地基的而枉断口防寒防冻防渗漏性。还有GPS定位技术、GIS技术以及数据库技术都在不断发展和完善。运用这些新的技术，不仅减少了工程成本，还能推进工程的进度。只有打破传统的保守的套路和方法理念，才能取得突破性的成功。所以要注重新兴技术的运用，只有应用这些新的技术，并在应用过程中不断完善技术体系，不墨守成规，才能使工程发展得更平稳迅速。

2.2 提高环保意识并落实到具体行动

水利工程对环境污染的影响分为几个方面，包括空气污染、水污染、噪音污染等等。但是对于任何一项环境污染的防治处理，都需要施工人员提高环保意识，这是解决这一问题的根本原则。具备环保意识还远远不够，还要落实在具体行动上。对于空气污染，可以在施工过程中采取特殊的防漏装置，防止有害气体散布到空气中，同时在混凝土搅拌时安装除尘器，减少粉尘污染。对于噪音污染，要选择合适的施工装置减少噪音，并对施工现场合理布局，避免噪音区靠近居民区，在运输过程中，也要严格控制噪音的产生。对于水体污染，要加强施工现场污水的处理，严格控制污水排放，并安装一定的净水装置，采取行之有效的办法合理地降低水体污染程度。除了这些具体的行动以外，施工人员要严格按照上级下发的文件要求进行施工，制定完善的环保措施体系，把环保作为一项重要的工作来完成，对环境保护给予足够的重视。

2.3 做好排查工作并严把质量关

对于突发事故的问题，没有任何一项工程能够保证完全杜绝，突发事故确实给整个工程能够造成不可逆转的经济损失，也严重影响了工程的进度。对于水利工程，由于其工作任务复杂，所以在施工前一定要做好排查规划工作，考虑到每一个可能出现的细节问题，尽量避免一切施工中可能发生的意外。只有详尽的检查和周密的计划，才能在施工前做到心中有数，即使出现突发事故，也能在第一时间提出最正确的解决措施，不至于手足无措，从而对经济造成巨大的损失。所以说做好排查工作是预防和解决突发事故最好的方法。除了排查规划工作以外，在施工中，要严把质量关，坚决杜绝以次充好的装备或材料在施工中被使用。万万不能由于考虑成本，而选用质量不合格的装备设施和原材料，一旦由于质量原因出现问题，将会对整个工程造成很大的负面影响，造成的直接经济损失将远远超过优质装备的价格。质量问题一直是衡量一个工程好坏的重要的标准之一，质量如果出现了问题，同时也影响着人们对整个工程综合评价。所以施工人员要提高质量意识，把保证质量作为施工的重要原则之一。严把质量关，严格按照质量标准来选材。千万不能被眼前的利益蒙蔽双眼，最终得不偿失。

3 结束语

水利工程是一项利国利民的重要工程，它的顺利发展能够为国家、为百姓带来根本的利益。就我国的水资源情况来看，水利工程有理由得到国家和人们共同的高度重视。水利工程的施工技术的不断完善，会使我国水资源得到合理的开采和充分的利用，这对解决我国资源短缺问题提供了很大的帮助。在兼顾改善技术的同时，提高环保的意识也是重中之重。如果做到环境和质量兼顾，那么我国的水利工程一定会得到更长远的发展，从而会获得更大的生态利益。

参考文献

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【关键词】水利工程；概预算；编制；重要性

随着经济的发展以及人们对可再生资源利用观念的逐步深入，加快现代水利工程建设已经成为经济发展的主要推动力。水利工程对一个国家的发展尤其重要，特别是对于我国这个水资源大国来说，更是如此。概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，概预算是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。

水利工程概预算编制主要工作是对水利工程的设计资料以及工程的概预算定额进行详尽科学的分析和规划，并结合水利工程施工企业的技术能力和水平来进行概预算内容的安排。在编制的前后可以发现施工企业在管理上的不足。

概预算可以反映水利工程管理水平，具有科学性、严肃性与政策性以及客观性等特点。水利工程的概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性，增加水利工程核心竞争力，以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。

1. 水利工程概预算编制的重要性分析

1.1 可以提高施工企业的经济效益。在水利工程概预算的编制过程中，需要对企业的前期的各项准备工作、技术能力、管理水平以及人员的素质进行考察。同时也要对工程中的人工、材料以及相关费用等提供依据并做出合理的安排和规划，这一过程对有效发现施工企业管理和施工中的各种问题，从而促进企业在管理工作进行不断的整合和优化，促进企业经济效益的提高。

例如，工程施工过程中人工土石方工程运距、土方运输过程中“装、起、卸”的计算等都是容易算重的项目，其算重后将导致该项施工结算中将多付给分包企业更多的劳务费用，造成水利工程施工企业综合成本的上涨，影响企业的经济利益。在水利工程概预算编制过程中，编制人员必须按照实事求是的原则，具有科学严肃的态度，利用现代编制技术提高水利工程概预算编制质量，保障企业的经济利益。

1.2 保证水利工程质量的重要举措。水利工程概预算严格意义来说从财务和经济的层面来保证水利工程质量的。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。

如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。

需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理，都是全过程的管理，即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。

在水利工程项目管理中，质量管理是确保工程质量，达到规定的标准和要求而进行的。

而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。

为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。

1.3 提高树立工程企业施工企业核心竞争力。水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件，在投标过程中发挥着重要作用，因此水利工程概预算的编制就显的十分重要，在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析，也要对由于施工技术水平过低，管理水平不高带来的影响工程成本的因素进行分析，从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性，促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。

2. 水利工程概预算编制需要注意的几个问题

2.1 工程量计算.工程量的计算将直接影响到工程最终的造价，因此工程量的计算比如科学，充分的结合实际。

因为工程量计算的是否得当，将直接影响到工程成本计算的正确与否，也将会对概预算的整个工作带来重要的影响。为此，对于水利工程量的计算，一定要按照科学的标准，进行实地的考察，并按照科学的方法，弹性的规划来做到有理有节的计算，从而既不造成工程量的随意放大或缩小，也给工程以后相关的安排带来一定的空间和余地。

2.2 材料预算价格。水利工程在施工中会用到各种建设材料，这些材料名目繁多，而且在规格和价格上也不同。

因此在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。砂石料在水利工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。

2.3 正确使用水利工程概预算定额。定额是水利工程概预算中的一个重要概念，它是指在一定的外部条件下，在进行水利工程预算时所按照事先规定好的某项合格产品的所有的要素，比如人力、物力以及财力等标准额度。定额反映了一定时期内社会生产力发展的水平，它与水利工程的硬件配备、技术人员的素质以及机械化程度、新工艺以及新材料等具有密切的联系。

在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。

2.4 利用控制和现代化管理手段促进概预算编制质量的提高。水利工程概预算编制的质量是能够让概预算工作发挥作用的重要前提和保证，因此必须充分调动一切有利于提高概预算编制质量的因素，来提高概预算编制的质量。要重视编制的管理因素，人员因素以及编制技术水平等。特别要通过控制的手段，通过加强事前、事中、事后控制来提高概预算编制的水平和质量。

要充分利用现代化的手段，利用现代信息技术来提升概预算编制的效率，在编制过程中要充分注重人的因素，要充分注重概预算编制人员对新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响，注重编制人员对基础材料价格的掌握等，以此提高水利工程概预算的编制质量。

3. 结论

水利工程的概预算工作无论是对水利工程本身而言，还是对施工企业都具有十分重要的意义和作用，因此应做好概预算的编制工作，从而确保水利工程相关工作的顺利进行和发展。

参考文献

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【关键词】水利工程 经济效益

水利工程承担着防洪、排涝、防灾、减灾等的功能，随着经济社会的发展，水利工程作为基础设施在国民经济起着举足轻重的作用。合理开发利用水利资源，充分发挥水利工程经济效益，对促进我国水利事业又快又好发展具有重要意义。

一、水利工程经济效益概述

水利工程经济效益是指有工程和无工程相比较所增加收益或减少的损失，如提供生产使用水使工农业增产所获得的收益，兴建防洪除涝所减少洪涝灾害损失。水利工程作为一项基础设施，与人们的生产生活紧密相连，搞好水利工程，充分发挥其经济效益，对推动整个社会的发展有着不可替代的作用。要充分认识和发挥水利工程的经济效益，先要了解水利工程的投资效益的特征：

1.效益的公益性。水利工程大部分是由国家和各级政府对水利各级部门、事业单位行政事业性拨款、基本建设投资等为了完成防汛、抗旱等社会任务而形成的资产，资产运行的主要目的是保护江河安危，为工农业生产提供水利安全保障，为经济社会可持续发展发挥水利应有的效能；主要作用是防洪减灾、农业灌溉、生态保护等。因此其体现的主要属性是社会效益，具有明显的公益。

2.投资的长效性。大部分水利工程特别是将社会效益放在第一位的水利工程，往往不能立竿见影的产出效益。水利工程的投资效益需要在很长一段时间后才能逐步体现出来。水利工程在建成后要科学规范有序地管理，发挥的效益将会持久。

3.产出的滞后性。水利工程作为基础设施，同其他基础设施相同的特点，具有滞后性的特征。一方面水利工程建设周期较长，从投入资金进行工程建设到投入使用产生工程效益往往要经历几年到几十年不等的时间；另一方面，水利工程效益的发挥，受到水文及气象的等多种自然因素的限制，并不是水利工程竣工后就能产生工程效益的。

4.收益的不确定性。水利工程进行工程决策和收益决策时，需要对未来进行一个合理的推测和估算，但是因无法对未来发生的水文状况全面考虑，水利工程决策时就具有一定的不确定性。其次，水利工程投资周期较长，增加了不确定因素的几率，其中不可控因素带来收益的不确定性。

5.经营的自然垄断性。水利工程大都是由政府主导、投资、经营。其生产经营方式和资源开发模式具有非常明显的自然垄断性，表现为水利工程服务的对象和范围不需要市场竞争来确定，而是随着水利工程建设地点的选定来确定的。

二、水利工程存在的问题

随着经济社会的发展，水利工程建设速度不断加快，水利基础设施不断完善，发挥了较好的经济效益，但是，其中仍然存在着很多问题，需要我们认真分析：

1.水利工程管理不到位，政策不配套，管理体制不健全和不完善。如有些水利工程由于管理不到位给环境造成了严重影响，使得经济效益大大降低。部分水利工程管理机构不健全，工作不到位，水利管理制度不够健全等。

2.水利工程建设出现资金不到位，水利工程建设和管理陷入困境。资金短缺，财政方面缺少相应的资金预算拨付计划，严重阻碍了水利工程的顺利进行，其经济效益也难以发挥。

3.投资结构单一，不合理。水利工程经济效益可以从防治水害、合理利用水资源和开发水产行业三个方面进行，目前我国水利投资主要集中在防洪建设等水利基础设施，其他两类产业重视不够，导致水利工程经济效益无法得到最大发挥，收益低下。

4.水利管理、技术人员的整体素质参差不齐，部分管理人员素质较低，缺乏创新意识，无法创造性的开展工作，这也是影响水利工程建设的一个重要的因素。

三、充分发挥水利工程经济效益的对策

水利工程中出现的问题严重制约了水利工程经济效益的发挥，针对以上问题，找出相应合理的解决方法，促进水利工程良性运行，使得水利工程充分发挥其经济效益。

1.制定完善各项管理制度，着重水利工程管理。从管理着手，认真贯彻相关法律法规，采用可以学合理的方法，加强管理，保证水利工程的正常运行，对工程的招投标要严格按照法律程序进行，防止暗箱操作；其次工程设计要因地制宜，根据当地的自然环境和水文地质环境来决定设计方案；同时要监理严格的监督制度，对于工程的施工、充分发挥监理人的作用，健全整个工程质量监督体系。加强施工管理，严格保证工程质量，确保工程顺利完成。

2.建立和健全相应的配套设施，重视水利工程辅助设施建设。健全水利工程配套的各项设施建设，力争做到建一处工程就有一套辅助设施，而不是先建主体工程，后续配套设施，这样会导致相应设施的滞后，给水利工程发挥经济效益带来严重的影响。既注重水利工程主体建设，也不放松相应配套设施建设，相辅相成，才能使水利工程发挥最大的经济效益。

3.注重和提升水利管理队伍建设。不断提升管理、技术人员的整体素质，重视人才培养。加强对相关管理、技术人员进行考核和交底培训，理论联系实际，更好地提高工程质量。大力提高运营管理人员、技术人员的技术水平，保C水利工程的正常运作，提高工程的经济效益。

4.依托水利工程发展相关产业，提高工程经济效益。充分利用水土资源，因地制宜，扬长避短，发展综合经营，把水利工程搞活。可以大力发展绿化及码头、租赁和种、养殖业，还可以大力发展旅游业，如我单位以建设“防汛抗洪的阵地、观光休闲的胜地”为目标的长江堤防生态防护林工程建设得到全面实施，这样既可以增加经济收入，又可以起到调节生态平衡和绿化美化环境的作用。

四、结束语

水兴则民富，民富则国安，水利工程经济效益的发挥与实现经济社会的可持续发展息息相关。加大水利工程的投入力度，健全各项管理制度，完善水利工程配套设施建设，最大程度保证水利工程的经济效益发挥。

参考文献：

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关键词：水利 工程 现代 测绘 技术

中图分类号：TV文献标识码： A

正文：

我国经济取得了快速的发展，近几年来，我国更重视于国防的建设，而测绘技术为国防建设的一项基础性工作，所以加强测绘技术水平具有十分重要的意义，其不仅对宏观调控具有较好的改善作用，同时也可以有效的对区域的发展进行协调，对于我国新时期和谐社会的建设具有极其重要的推动作用。随着水利工程规模的不断扩大，现代化的测绘技术得以广泛的应用，这在很大程度上降低了测绘人员的工作量及水利工程的造价成本。

1 测绘新技术的内容

目前所说的“3S”技术即是测绘技术的新内容，其中包括全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、全自动的测图系统以及遥感技术(Rs)。在测绘新技术内容中，其中全球定位系统利用信号接收机对测绘眯的三维坐标值进行测算，而且此接收机在接收信号时还不会受到时间和地点的限制。而地理信息系统则利用计算机技术的支持，从而实现对空间内涵的信息进地输入、储存、查询、分析、运算和表达。而实现对测量目标的大小、形状、性擀和位置的测量时，则需要利用遥感技术中的传感器来获取目标的影像资料，从而提取出有用的信息。而当需要进行航测成图时，则需要利用全自动测图系统来进行，其可以有效的减少成图的时间，有效的提高勘测的效率。

2“三 S”技术集成

GPS 全球定位系统、RS 遥感技术和 GIS 地理信息系统的集成，即“三 S”技术集成。GPS 主要用于实时、快速地提供目标的空间位置；RS 用于实时快速地提供大面积地表物体及其环境的几何与物理信息及各种变化；GIS 为对多种来源的时空数据的综合处理分析和应用的平台。“三 S”技术集成带来了地球表面的时空模型，它不仅提供地面物体及其环境的几何信息，而且给出了空间位置，并通过应用平台对模型进行综合处理和分析，满足应用者的各种要求。

3 采用新测绘技术意义重大

目前信息产业取得了较快的发展，这对于测绘技术起到了积极的促进作用，测绘技术水平的提升，不仅是国家科技水平的重要体现，同时也是当前国情、国力的重要手段。通过测绘技术为各级政府提供测绘公共服务，使政府的管理决策水平得到有效的提高。测绘成果绘制成图后，其是国家和政治主张的体现，所以测绘工作还涉及国家，所以需要保证测绘成果的安全性，从而使国家的和安全得以维护。所以需要有效的提高测绘服务的水平，从而使社会得以健康、快速的发展。近年来我国的测绘事业取得了快速的发展，相关的法律法规也不断的完善，这对于测绘水平的提高也起到了积极的作用。当前地理信息产业正在兴起，这对测绘起到了极强的保障作用，但在当前我国社会的快速发展过程中，测绘的需求和测绘的发展存在着脱节的情况，而且二者之间的矛盾也在日益的突出。所以提高测绘技术的水平，使测绘技术开始向现代化和智能化的方向发展具有迫切性。

4 现代测绘技术在水利工程中的应用

由于现代农业的快速发展，使水利工程的规模得以不断的扩大。水利工程具有工期长、任务重的特点，所以需要在较短时间内提供大量的数据，这就对测绘技术提出了更高的要求，仅仅依靠传统的测绘作业模式是满足不了水利工程对数据的需求，所以需要利用现代化的测绘技术来为水利工程提供良好的服务。

4.1 在大型水利工程中的应用

在南水北调、三峡水利枢纽等大型的水利工程建设中，现代测绘技术深入到各个阶段。勘测施工的坐标框架即控制网的建立，已由 GPS 定位代替传统的三角测量。目前除大范围（400 平方千米以上） 控制测量以外，GPS 定位从静态定位后处理向实时动态定位方向发展。从单纯的精密定位处理向建立特定勘测施工坐标系方向发展。勘测阶段已完全采用全数字摄影测量技术和野外数字测图技术获得数字地形图。目前，勘测技术开始向机载激光测量和 CCD 航摄集成技术过渡，以获取真三维数字地图。利用数字地形图可以实现三维虚拟现实，在三维可视化可量测景观上呈现多种工程设计方案，实现各种工程设计仿真，并及时计算出相应的土石方工程量，做出该区域环境评估，以提供最优化设计方案。在水利工程施工建设和现场管理中，采取了大量的现代数字测绘手段。目前除大量采用全站仪进行施工放样、土石方验收，采用数字水准仪测定挖填深度、测量坡度外，还有三维近地激光影像扫描、GPS -RTK 实时测图与工程放样、航空摄影和卫星摄影测量等方法可进行实时的工程进度管理，还可以辅以移动通信和网络通信等手段，实现远程实时监控。在山体开挖、隧道开凿等危险施工中，智能全站仪或 GPS 与 GIS 集成技术可实现工程机械的自动化运行和工程安全及质量监控。智能全站仪可以控制机械掘进（隧道）的位置和方向，GPS 可以实时定出施工车辆的位置和姿态，可实现现场土方自动挖掘控制和工程量精密计算，从而实现开挖和掘进的自动化。

4.2 在防灾减灾救灾中的应用

利用“3S”技术不仅可以实现对江、河、湖等水位的监测工作，同时可以提前进行灾情的预报，从而为防灾和抗灾提供准确的信息。而且利用遥感技术还可以实现对水下资源的监测，从而有效的对水污染情况进行监测，以便于采取及时的治理措施。目前在我国已建立了灾情预报系统，对于防灾和救灾将起到积极的作用。

4.3 在变形监测中的应用

在水利枢纽工程竣工后，需对水库大坝、大型桥梁等进行连续的、精密的监测。现代测绘技术提供了连续、实时的安全运行监控手段。如采用 GPS、智能全站仪（测量机器人）和数字垂线仪等技术( 它们都具有全自动、全天候、无人值守的特点) ，综合其他工业传感器，可实现全自动、无人或少人值守的工程运行方式。又如，利用三维激光影像扫描仪，可以对监测对象（大坝、桥梁）进行全方位的监测，几秒钟内对整体几百万个扫描数据进行毫米级分析，可以随时准确了解观测对象整体模型变形情况。

4.4 RS 技术在水利工程勘测中的应用

当前在编制地形图、像片图和专用图过程中都会利用遥感技术，能用遥感技术可以有效的对水利工程的流域进行规划，而且在无人烟的地方也能利用遥感像片提供信息，从而有效的减少了野外工作人员的工作强度，可以在短时间内快速成图。

5 结束语

将测绘技术应用到水利工程中，可以有效的提高水利工程设计、施工及运营的质量，有效的控制造价成本，所以测绘技术的先进与否，则直接影响着水利工程的健康发展。因此需要加强对测绘技术在水利工程应用中的研究，从而有效的提高测绘质量，使测绘工作人员的工作量得以降低，推动水利工程得以健康、持续的发展，使其社会效益和经济效益得以实现。

参考文献

[1]贾力.水利测量现状与展望[J].河北水利，2006(08).