测绘办法十篇

测绘办法篇1

第一条为加强房产测绘管理，规范房产测绘行为，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事房产测绘活动，实施房产测绘管理，应当遵守本办法。

第三条房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。

房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受房地产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督。

第四条房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确，不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第五条国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）和省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门（以下简称省级房地产行政主管部门）根据省、自治区、直辖市人民政府确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

第二章房产测绘的委托

第六条有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：

（一）申请产权初始登记的房屋；

（二）自然状况发生变化的房屋；

（三）房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。

房产管理中需要的房产测绘，由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行。

第七条房产测绘成果资料应当与房产自然状况保持一致。房产自然状况发生变化时，应当及时实施房产变更测量。

第八条委托房产测绘的，委托人与房产测绘单位应当签订书面房产测绘合同。

第九条房产测绘单位应当是独立的经济实体，与委托人不得有利害关系。

第十条房产测绘所需费用由委托人支付。

房产测绘收费标准按照国家有关规定执行。

第三章资格管理

第十一条国家实行房产测绘单位资格审查认证制度。

第十二条房产测绘单位应当依照《中华人民共和国测绘法》和本办法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》。

第十三条除本办法另有规定外、房产测绘资格审查、分级标准、作业限额、年度检验等按照国家有关规定执行。

第十四条申请房产测绘资格的单位应当向所在地省级测绘行政主管部门提出书面申请，并按照测绘资格审查管理的要求提交有关材料。

省级测绘行政主管部门在决定受理之日起5日内，转省级房地产行政主管部门初审。省级房地产行政主管部门应当在15日内，提出书面初审意见，并反馈省级测绘行政主管部门；其中，对申请甲级房产测绘资格的初审意见应当同时报国务院建设行政主管部门备案。

申请甲级房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门报国务院测绘行政主管部门审批发证；申请乙级以下房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门审批发证。

取得甲级房产测绘资格的单位，由国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门联合向社会公告。取得乙级以下房产测绘资格的单位，由省级测绘行政主管部门和省级房地产行政主管部门联合向社会公告。

第十五条《测绘资格证书》有效期为5年，期满3个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。对有房产测绘项目的，发证机关在审查和换证时，应当征求同级房地产行政主管部门的意见。

在《测绘资格证书》有效期内，房产测绘资格由测绘行政主管部门进行年检。年检时，测绘行政主管部门应当征求同级房地产行政主管部门的意见。对年检中被降级或者取消房产测绘资格的单位，由年检的测绘行政主管部门和同级房地产行政主管部门联合向社会公告。

在《测绘资格证书》有效期内申请房产测绘资格升级的，依照本办法第十四条的规定重新办理资格审查手续。

第四章成果管理

第十六条房产测绘成果包括：房产簿册、房产数据和房产图集等。

第十七条当事人对房产测绘成果有异议的，可以委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定。

第十八条用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

第十九条向国（境）外团体和个人提供、赠送、出售未公开的房产测绘成果资料，委托国（境）外机构印制房产测绘图件，应当按照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》以及国家安全、保密等有关规定办理。

第五章法律责任

第二十条未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的，依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。

第二十一条房产测绘单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格：

（一）在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的；

（二）在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的；

（三）房产面积测算失误，造成重大损失的。

测绘办法篇2

【关键词】房产全生命周期；测绘管理；系统开发

1.引言

对房产进行测绘是城市房产测绘中的十分重要组成的部分，是城市房屋规划的建设中必不可缺少的工作。这不但是城市房屋的规划中不能缺少的工作，而且是对城市房地产进行管理时所必需的。所以，在管理的方面，它在城市的现代化的房屋规划建设中起关键的作用。房产的测绘为城市的规划部门与房地产部门， 提供了各项的基础的数据。有利于加强城市规划建设和城市房产管理、对房屋和土地合理使用，对住宅的修建进行妥善的安排，为旧城区的房屋改造及新发展区域的规划建设服务。

2.房产测绘全生命周期管理流程

2.1测绘成果的上报

测绘人员在计算机上通过管理模块和房产测量成图将楼栋的图纸、数据等资料计算出来，其中包括建筑物施工编号、楼盘的名称、楼盘的栋号、绘图的人员、开发商、建筑物的施工栋号以及通过计算得出的房屋和楼盘面积的相关信息，系统会根据相应的状态将信息上报给各管理部门的临时的成果库，以备管理部门对测绘成果进行审批和采用。

2.2各管理部分的管理流程

为了提高工作效率高绘数据的准确性，测绘部门将审核后的测绘数据根据当前的状态经过安全机制及互联网将数据的上报给各个管理部门的临时成果库。对于测绘数据，管理部门的审核人员可直接对其进行审核，将没有通过的测绘数据返回到测绘机构进行重新修改，通过的数据会直接收录到成果库中。

2.3房产测绘成果审核

测绘的数据只有通过了审核才可以上传到成果库。为了保证测绘数据的准确性，达到测绘数据资源的共享，对于测绘数据测绘人员可直接对其进行申报，申报之后，对于测绘的所有数据，审核人员都可直接进行审核。在提交的过程中，可能会存在数据拒绝、数据采用的情况。系统会根据各种状态自动地提示用户，用户将可以选择同时房产的整个生命周期的管理的需要。而且可以通过房产测绘系统将房产测绘生产的管理更加地规范化，提高房产的信息化水平和生产效率，将测绘工作的透明度提高，为百姓带来更好的服务，为管理部门的正确决策提供科学地依据。

3.房产测绘信息系统平台的建立

房产行政管理部门和测绘成果审核部门应该加强合作，制定出规范的统一的技术标准的细则和房产测绘操作的规程，在此基础上，将房产测绘业务办公实行一体化，形成比较统一的运作模式、成果质量监督机制和操作流程，从而达到归档、收发件、测绘、审核、质检、收费、全过程的自动化处理。管理平台的统一既有利于进行业务指导，对测绘信息统一管理，提高工作的效率，又有利于测绘行业在技术方面的进步；既能够有效地规范房产测绘的行为，又能将房产测绘成果的准确性得到保障，从而可以维护房地产市场的正常的秩序。

4.系统开发

4.1系统主要研究内容

通过对大量房产信息的管理应用需求的分析，对当前房产测绘软件的存在的问题和现状进行详细的了解，选择AutoCAD的平台，采取以B/S为主，C/S为辅的体系结构，对房地产的测绘系统的总体进行设计，本系统的研究的主要内容有：（1）多部门的测绘数据的共享；（2）严密数据的传递与审校。（2）分布房产的计算模式；（4）系统的安全机制；

4.2系统结构

系统由开发公司项目的拆迁办的补偿与监督模块、申请模块、测绘机构的房产测绘管理与计算模块、产权处成果的管理模块、项目的成果与审核管理模块组成，系统选取B/S模式，通过互联网实现房产的测绘成果的数据一体化的利用

4.3系统功能

权限的设置。根据用户的使用权限，系统会设定不同的级别的功能的使用组合，没有权限的菜单将变成灰色而不可进行操作。对建筑物信息的管理及输入。它的输入不仅可以给人们对于一些基本的信息的查询带来方便，还可以方便对资料和信息进行管理。系统基本信息的设置功能。输入数据中的存放的路径可以通常采用外线和中线这两种输入的方式，然后再根据图形的比例尺对层型图进行实时地变换。基本的图形的编辑功能。依据比例尺的大小对图形进行缩小和放大，然后再根据整体，将图形进行移动，将AutoCAD中所有的图层打开，将所有的套层关闭，套层是记载一套房所有的标注信息和图形的一个AutoCAD图层，连续画虚线，连续地画实线，在两边画房，平推房，截线画房，中线推外线，外线推中线，对两端点标定边，选边标定，任意内容的标注等。

4.4系统开发过程的有关技术

4.4.1面积分摊的方案

房产管理部门中的面积分摊的工作是一项比较复杂的工作，其在房产的管理部门中占有十分重要的地位，根据实际的要求及需要，我们在系统中设计套间的分摊、不分摊、建筑物的整栋的分摊、功能区间的分摊、功能区内的分摊、层内的分摊等七种类型。其分摊的次序为：建筑物的分摊、功能区和层交叉的分摊、套间的分摊。此方案的最主要的依据是：在功能区里，可能会有比较多的层型，在层型里又有较多的功能区，两者互相地进行交叉，因此将这两种分摊的概念模型设计为交叉地处理，这样做可以更好地的让用户获得更大的自由。

4.4.2系统的开发方案

系统的开发主要是以VC平台为主，实现用户界面的开发和图形属性的操作，数据库的删除、访问、创建、修改等功能选取VB开发的OCX 控件来完成，组合起来生成可在AutoCAD中来执行的ARX文件。

4.4.3技术路线

系统采用基于互联网的方式实现多阶段、多部门的计算和协同工作，它的技术路线主要采取异地同步的方式，实现多部门的协同工作。将全市房产数据存储方式、计算的模式进行统一，保持数据的精确，保证房产计算成果的规范化；将各测绘单位房产的计算平台进行统一，实现房产的分布式的计算；将多部门测绘成果与房产测绘实时更新成果数据进行共享；建立房产成果的数据共享访问的审校机制，进而达到将数据成果的安全访问。

5.结束语

当对房产全生命周期管理的系统建设完成之后，构建多个管理部门，采用多测绘机构的分布式，协同工作房产的计算与管理的模式，从而将房产属性信息与房产图形信息一体化存储实现，使房产测绘对房产得数据库的更加快速地入库与更新；系统提供了拆迁测量、测绘的规划测算、预售预测、竣工实测、等多单位参与的测绘成果比较分析的模式。使测绘成果的完整性与连续性得到了保证，进而保证了规划的严肃性，更好的促进社会的发展。

参考文献

[1]杨平，裴亚波，徐小伟.基于GIS技术的房产测绘系统设计与实现[J].北京测绘2011（2）：12-13.

测绘办法篇3

一年来，我队深入开展党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”查找自身不足。通过开展活动，解决“”突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。观看《的四个昼夜》等4部专题影片，使广大干部群众深受教育，观后我们每位同志都写了心得体会。在工作之余努力学习报刊、新闻、测绘专业技术知识和相关法律法规知识。在学习中我们不断提高整体素质，更好的实践了党的群众路线教育活动。

1、完成了城乡规划定线测量和市政工程测量：3条道路全长1.0公里，地表水厂输配管网1.0公里。

2、完成了城乡用地测量9件，拨地面积385.37亩。

3、完成了竣工测量2件，测绘面积156.21亩。

4、完成了棚户区改造测绘6件，测绘面积428.36亩。

5、完成了建筑工程测量：建筑物放线31件，建筑物验线31件。

6、完成了房产测绘：房产面积预测算20栋楼、面积7.8万㎡，编写预测测量报告20份；房产面积测算26栋住宅楼（包括二手房转让建楼盘表及测算），面积12万㎡；编写房屋面积测绘报告26份。

7、完成了符合要求的测绘项目备案登记8份、签订测绘合同8份、测绘项目汇交8份、测绘项目验收8份、征求用户反馈意见等事项。

8、完成了2014年度《测绘资质》复审换证工作信息的录入、编制了《测绘资质申请表》。测绘成果资料档案、保密及质量管理考核工作符合有关规定和要求达到县级达标标准，考核结果为达标。所有材料原件经市局认定后扫描、上传到测绘资质管理信息系统、下载、打印、装订成测绘资质复审换证申请纸质材料上报市局，测绘资质管理信息系统的测绘资质复审换证信息已提交市局，待省、市地理信息部门审查通过后换发新的《测绘资质证书》。

9、完成了2014年度网上测绘资质年度注册工作，已经省市测绘主管部门通过；完成了2013-2014测绘地理信息市场信用信息管理录入，并已通过主管部门终审。

10、完成了两台__华测GPS卫星定位以旧换新仪器升级工作和9台测绘仪器设备的鉴定工作。

11、完成了测绘收费309828.60元；完成了《组织机构代码证》的换证工作；完成了2014年测绘法8．29宣传日活动。

12、完成了全县6家燃气企业的《燃气经营许可证》年审和2014燃气企业经营许可监督检查工作。预审了吴桥县万通天然气加气有限公司所报的材料及现场情况。受理了沧州市政府961890群众服务热线电话受理事项交办的康顺园小区开发商收取天燃气开口费问题。

12、完成了燃气经营许可预审办理首席代表及“六公开”和燃气设施改动办理首席代表及“六公开”内容；完成了吴桥县城集中供热调查和燃气需求侧管理及基础设施建设情况等报表；完成了2014年燃气供热行业监督检查方案的落实工作；完成了餐饮场所液化气罐使用安全专项治理工作和加强了燃气热力运行安全工作及进一步规范城镇燃气管理工作。

13、完成了创建河北人居环境奖吴桥县城市燃气普及率和指标表及城市燃气用户台账，根据新的计算标准城市燃气普及率达到90.82℅。

14、完成了特种设备安全专项治理工作方案的配合和落实；完成了2014年环保专项行动督查工作和实施最高一级重污染天气应急减排方案的实施工作；

15、完成了住建局局党组、上级测绘主管部门和上级城市管理主管部门交办的其他工作。

野外工作的艰苦，造就了测量队工作者吃苦耐劳；团结奉献的精神。优良的服务态度，精湛的测绘技术，得到了业主们好评。

在即将开始新的一年里，我们将继续深入开展党的群众路线教育实践活动。按局领导和上级的要求以更加饱满的热情做好以下工作：

1、认真宣传贯彻《测绘法》、《城乡规划法》、《城镇燃气管理条例》、《房产测绘管理办法》、《河北省城乡规划条例》、《河

北省燃气经营许可管理办法》等工作。2、加强完善我队测绘项目备案登记工作、测绘合同签订、测绘项目汇交、测绘产品项目验收、征求用户反馈意见等工作。

3、加强完善测绘管理工作与规划管理工作和产权产籍管理工作的协调及配合等工作，完善规划批后管理的建设工程项目验线、规划竣工测量验收工作。

4、继续做好我县燃气安全检查工作，为新建燃气及供热项目把好预审关。逐步规范各燃气站下设摊点人员持证上岗，办理《燃气罚没许可证》。

测绘办法篇4

追踪和深入探究这一问题，有利于正确认识登记簿记载房屋面积的性质和作用，对登记机构降低甚至免除诉讼风险亦具有十分重要的意义。

一、房屋面积概述

1985年，第一次全国城镇房屋普查之后，原城乡建设环境保护部于1986年2月5日发出《关于开展房产产权登记、核发产权证工作的通知》，要求从1987年开始，在全国范围内开展建国以来第一次城镇房屋所有权登记和核发全国统一格式的房屋所有权证。随后颁布了相关的规章和政策，如1987年4月21日《城镇房地产所有权登记暂行办法》，1990年12月31日建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》，1995年1月1日施行的《城市房地产管理法》第5章“房地产权属登记管理”以法律的形式首次确立了国家实行房屋所有权登记发证制度，从而房地产的权属登记在法律上得以确立，房产证登记建筑面积法定权益性就是产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。

国家测绘局以国测发[1991]120号文的《房产测量规范》，是我国第一部房产测量的行业标准。1995年开始销售和登记的建筑面积已有了规定：1995年12月1日起施行的关于《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）》（建房［1995］517号）第5条规定，商品房按套或单元出售，商品房的销售面积为套内建筑面积与应分摊的公用建筑面积之和。上述规定却不是针对房屋面积计算的专门规定。2000年8月1日起实施且沿用至今的新《房产测量规范》（G B／T17996. 1―2000）对房屋面积进行了准确定义。

（一）房屋面积的技术分类

从房产测量规范上来说，房屋面积包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等。房屋建筑面积指房屋外墙(柱)勒脚以上各层的水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2. 20米以上(含2. 20米)的永久性建筑。房屋共有建筑面积系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。房屋产权面积（也称为产权登记面积）系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由房地产行政主管部门登记确权认定。房屋使用面积系指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。

（二）房屋面积的进度分类

《城市房地产管理法》实施后，我国开始实行商品房预售制度。随着商品房预售制度的兴起，商品房预测（面积）的概念和技术规范也随之产生，商品房面积根据施工进度和客观物理状况，又可分为预测面积和实测面积。

1.预测面积。预测面积是指在商品房竣工验收前，根据国家规定，由房地产主管机构认定具有测绘资质的房屋测量机构，主要依据施工图纸、实地考察和国家测量规范对尚未施工的房屋面积进行预先测量计算的行为，它是开发商进行合法销售的面积依据。竣工前预测建筑面积可为商品房预售登记、开发商预售房屋、房地产管理等提供参考依据。

为规范预算商品房面积测绘工作，国内部分省市对预测面积的性质和作用所作的相关规定也颇具科学性和指导性。如武汉市2001年8月出台的《关于预售商品房面积预测算工作有关问题的通知》规定：商品房面积预测算系指商品房项目竣工前，房产测绘单位根据商品房规划设计图纸和资料，按照国家有关法律、法规和房产测绘技术标准，计算出商品房套内建筑面积、共有共用建筑面积的行为。四川省建设厅2008年12月出台的《关于预售商品房面积预测工作有关问题的通知》中明确：各房地产开发企业在预售商品房之前，应委托具有房产测绘资格的测绘机构进行面积预测。委托合同应约定双方的权利、义务和违约责任。房产面积预测成果是房地产管理部门核发商品房预售许可证的基础资料之一。房地产管理部门应当按规定，要求房地产开发企业在申请办理商品房预售许可证时提供房产面积预测成果，并对其进行审核后依法核发商品房预售许可证。

2.实测面积。实测面积是指商品房竣工验收后，工程规划相关主管部门审核合格，开发商依据国家规定委托具有测绘资质的房屋测绘机构参考图纸、预测数据及国家测绘规范之规定对楼宇进行的实地勘测、绘图、计算而得出的面积。

房屋竣工前预测建筑面积和竣工后实测建筑面积存在差异的原因是多方面的。有可能出于规划设计的变更、在房屋施工中产生的施工误差、竣工后房屋由于部分公用面积功能改变或服务范围改变等多种原因导致预测面积与实测面积的不相符，这些面积差异的产生有时是不可避免的。事实上，实测面积不一定是产权登记面积，抑或说实测面积不等于产权登记面积。

（三）房屋登记簿记载的房屋面积

产权登记面积，按照《商品房销售管理办法》第20条的规定，是指“房地产行政主管部门确认登记的房屋面积”。可见，从实测面积到最终的产权登记面积还需要一个“认可和采信”的过程。

建设部《房屋登记簿管理试行办法》（建住房[2008]84号）规定，登记簿记载的房屋基本状况部分，其中之一即是建筑面积。建设部设计的房屋登记簿票样基本状况页有建筑面积、套内建筑面积、分摊共有面积、专有部分面积四项内容。新版房屋所有权证也设计有房屋建筑面积和套内建筑面积两项内容，均打印在房屋所有权证上。

二、测绘面积到登记面积―――现有模式追踪

从具有相应测绘资质的测绘单位出具的房屋面积测绘技术报告到产权登记面积，仍需要一定的审核程序或法律要求。

（一）房产测绘启动初期―――测管一体

1991年6月，建设部《关于加强房产测量工作的通知》明确：各地区房地产建设行政主管部门应加强房产测绘队伍的组织建设，配备与工作任务相适应的专业技术人员，完善规章制度，以适应房地产行政管理工作的需要。1999年3月，建设部在《关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知》（建住房[1999]72号）中重申：房地产权属登记发证制度是《城市房地产管理法》确立的一项基本法律制度。房屋权属证书上记载的房屋面积是法定面积，直接关系着产权人的权益。因此，各地房地产行政主管部门要维护法律的权威性和严肃性，健全和充实房地产测量队伍，配备与工作任务相适应的房地产测量机构和专业人员，并把房屋产权证书登记的面积正确率作为考核房屋权属发证工作的一个重要指标。2000年2月，建设部《关于进一步加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知》（建办住房[2000]4号）再次强调：各地建设（房地产）行政主管部门要切实履行法定职责，依法做好房地产测量与房屋面积计算管理工作。同时也提出：抓紧研究房地产测量机构与政府部门脱钩工作,着手开展政府部门与房地产测量机构脱钩的前期准备工作。

可见，房产测绘工作启动初期，为避免出现房产测量及房屋面积计算管理工作中政出多门的现象，房产测绘经营主体与管理主体高度统一，测管一体、“独家经营”的模式，公正性受到质疑。

（二）房产测绘市场化―――测管分离

房地产测绘经营行为与面积审核的管理行为集中一体的工作方式，带来了一定程度上的管理混乱，测绘市场化改革的必要性逐渐凸显。前文已经提到，2000年初，以测管分离为目标的房地产测绘体制改革已经开始酝酿。《房产测量规范》出台后，建设部在其后的《关于认真贯彻执行加强房产测绘管理的通知》（建住房[2000]166号）中强调：各地要结合地方政府机构改革，按照房产测绘市场化、专业化、规范化的要求，积极推进房产测绘体制改革，使房产测绘监督管理与测绘经营行为分离，房产测绘单位成为独立的法人实体和市场主体。早在1995年5月，湖南省建设委员会在《关于转发建设部的通知》中提出的：“各地应将现有的房屋面积测量队转换为可独立承担民事责任的房地产测量事务所。事务所要建立规章制度，合理收费，实行社会公开承诺制，以廉洁、高效、优质的服务，树立公开、公平、公正的行业形象”的操作意见，已颇具前瞻性和借鉴性。

从测管一体到测绘市场化、规范化并没有明显的界限分割。各地房地产测绘改革的启动时间、改革力度、改革成效差异很大。各地根据本地的实际情况，分别形成了不同的模式。

一是测绘完全市场化：测绘业务完全依照市场规则由独立的测绘企业承担，房管部门不介入经营竞争行为，仅对施测单位的主体资格、测算依据与方法等内容进行把关。实行测绘市场化，开发商可自由委托具有资质的测绘队伍进行测绘；消费者也可委托测绘公司进行测绘；测绘队伍办事效率，服务质量水平明显提高；市场竞争也带来了更加优惠的测绘服务价格；一旦产生纠纷双方也可以通过协商或诉讼解决。但测绘队伍专业技术水平、业务素质良莠不齐，测绘质量参差不齐。

二是测绘市场仍未放开，但测绘机构实现企业化运作：通常将原来房管部门内设的测绘机构撤并或转型，进行企业化运作，但房产测绘市场仍相对垄断，不允许其他测绘企业或单位参与房产测绘竞争，另设测绘管理办公室进行测绘成果管理，遇有测绘纠纷，有专设的房屋面积鉴定委员会或上级申诉部门，居间裁判。由于国家技术标准《房产测量规范》中关于建筑面积计算和共有建筑面积分摊的规定缺乏可操作性，以致不同的测绘公司对同一栋房屋进行测绘后，可能产生不同的测绘成果势必造成更多的测绘纠纷，导致房地产市场的混乱。测绘市场的垄断一定程度上避免了上述问题的出现。

三、形式/实质审查―――登记机构面临的尺度难题

无论是房产测绘市场完全放开还是有限放开，测绘单位出具的房产测绘成果都不可能直接用于房屋权属登记。登记机构要采用施测单位出具的房屋面积测量报告，势必要开展一定程度的审核工作，这中间的尺度如何把握，法律和技术层面始终难有明确界限。

（一）对预测面积的审查

虽然有关商品房预售许可的国家层面的法律规范，并未明确规定将房屋面积预测报告作为预售许可的必要要件，但在实践中，预测成果报告俨然已经成为预售许可不可缺少的必备材料。房屋面积平面图、公摊等要素是商品房交易、房屋买卖合同不可或缺的实质性内容。然而实践中，很多地方考虑到商品房竣工验收以后实测面积的重要性，对于预售许可阶段房屋面积的测绘成果审核并不重视，甚至有些地方为“减少麻烦”根本不予审核而直接采用施测单位的结果和数据，也制造了大量的房屋交付以后产生的面积差异纠纷。笔者认为，预售商品房面积测量成果的审核工作十分重要，可以用技术手段控制房屋面积计算的规范化，减少和避免预测和实测纠纷案件的发生。对施测单位是否严格依据规划、施工、设计图纸测算房屋面积进行审核和把关，不但有利于维护预购人的合法权益，更加有利于推动实测审核工作的进行。值得说明的是，预售许可阶段所需的预测面积数据由于仅作为商品房买卖合同的要素而非最终产权登记面积的依据，登记机构在此阶段担负的责任微乎其微。

（二）对产权登记面积的形式与实质审查

建设部和国家测绘局联合出台的《房产测绘管理办法》第18条规定：用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

综上，房管部门在进行权属登记时，要对适用的测绘成果进行一定的程序审核和验收。如果要求房管部门要对房产测绘成果进行实质性的审核确认或认可，就只能通过房管部门内部专业测绘人员重新测绘、计算，才能作出鉴别，这样却违背了房产测绘逐步市场化的初衷。如果只对测绘单位提供的测绘成果作形式上的把关或审核认可，一旦利用错误的测绘成果进行了权属登记而引发争议，房管部门必然成为直接的责任部门而牵连其中。

（三）登记机构对登记簿记载房屋面积的责任

房管部门对登记簿记载房屋面积的责任，涵盖了两个层面的内容：一是对用于房屋权属登记的测绘成果本身是否承担质量责任；二是对房屋权属登记测绘成果（主要指房屋面积）的错误利用是否需要承担相应的责任。

《测绘法》明文规定：测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。《房产测绘管理办法》第3条规定：房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。地方性规范也有类似规定，如《海南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第27条明确规定：测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责，并承担相应责任。《福建省测绘条例》第17条规定：测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系，对测绘成果质量负责。《浙江省测绘成果管理办法》第6条规定：测绘单位应当加强测绘成果质量管理，落实测绘成果质量检验、管理和责任制度，并对其完成的测绘成果质量负责。

可见，在测绘单位提供的申请用于房屋权属登记的测绘成果报告的质量问题上，毫无疑问，应由出具该成果的单位承担质量责任。

登记簿记载的房屋面积，是经登记机构审核后采信的测绘单位出具的测绘成果报告转化而来。《房产测绘管理办法》及其他法律法规并未明确房管部门与测绘部门各自的职能、责任，也未明确规定由测绘错误造成损失所引发赔偿责任的处理办法。如房管部门对测绘单位出具的测绘成果负有实质审查的法定义务，则一旦利用错误的测绘成果进行登记，必然产生赔偿责任。从测绘成果适用在整个登记过程的作用和意义来说，登记机构此时面临的是无过错责任，即一旦采用错误的测绘成果进行登记的，无论是否尽到审查义务，都会产生赔偿责任，这对于登记机构来说显然是不公平的。

笔者认为，从《房产测绘管理办法》第18条规定的房管部门审核用于房屋权属登记测绘成果的直接法律依据来看，字面理解的结论是：是房管部门仅需对测绘成果的相关方面进行审核并归档，并非原测绘单位提供的测绘成果而重新进行测绘。换言之，《房产测绘管理办法》对登记机构的要求仅仅是形式审查，而非实质审查。北京市早在2003年即明确规定：房地产开发企业、房屋权利申请人持有资质测绘单位实测的房屋面积测绘结果申请权属登记的，市、区县房屋权属登记部门应予以受理；申请人提交的房屋面积测绘结果，登记部门按照有关规定审核后，直接用于房屋权属登记。测绘单位使用统一格式的商品房测绘报告，并对其完成的测绘成果质量负责。

四、涉诉房屋登记面积纠纷及登记机构的风险规避

因房屋面积引发的纠纷乃至诉讼，各方争执不下，有的地方甚至连法院也难以决断。就实践中的诉讼纠纷案件来看，主要有以下几种类型：

一是在测绘市场未放开的地区，消费者（业主）对房管部门内设机构房产测绘机构（如测绘所、测绘大队、测绘办公室等）的测绘主体资格存有异议，认为其设置在登记机构内部，不具客观公正性，一旦出现登记错误给当事人造成损失的，找不到对象具体承担赔付责任。

二是在对登记簿记载的房屋面积的测算方法持有异议。比如，个别业主对建筑区划内公共设施、设备、通道的公摊方式、公摊层级等存有意见，认为自己的房屋公摊过大，权益未得到有效保护。

三是作为房屋权属登记必备的资料之一―――测绘资料的范围理解上有异议。对分层平面图、平面四至宗地图、立面图等是否属于应纳入登记范围的测绘资料，认识和看法不一。

四是设计规范与房产测量规范在技术标准不统一，一定程度上造成了商品房预测与实测面积差异。《建筑工程建筑面积计算规范》与《房产测量规范》对飘窗、建筑物内的设备管道夹层是否计算面积的规定并不相同。

为减少和避免房屋面积问题给登记机构造成的“硬伤”，笔者建议做好以下工作。

1.始终重视房产测绘审核在房屋登记中的重要作用和地位，建立“测管分离”、“管用分离”的管理体制，从源头上把好关，避免造成更长时期的基础数据混乱以危及登记工作的高效率和规范化发展。

2.房产测绘审核过程中，积极开展全方位的沟通交流，既注重测量专业技术人员业务能力的提高，也时刻关注新的建筑形态的发展态势，充分发挥专业人员的技术优势，确保房产测绘审核的标准化、规范化。

测绘办法篇5

对比着2010年的总结，地方监管职能和工作大致如下：

1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、甘肃省政府《关于加强测绘工作的实施意见》，国土资源局下发《关于做好2010年全市测绘管理工作的通知》，市政府《关于加强测绘工作的实施意见》，明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“陇南市基础地理信息中心”初步开展工作。

2、《陇南市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算，并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》，各县区落实好基础测绘计划工作，准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。

3、加强市场监管，实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作，各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容，结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查，办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家，丁级单位11家，对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度，设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作，举办软件使用和测绘管理业务培训班。

4、配合省测绘局实施灾后恢复重建农村居民点测绘工作。对省局捐赠的市县区2700幅抗震救灾各类地图及时分发到位，保障了抗震救灾和恢复重建工作。市县区组织配合河北省测绘局对8个县城区和16个重点乡镇实施航摄测图。10月，接收省测绘局移交全市2.5万平方公里航摄影像，20个城镇的大比例尺影像，184个恢复重建村的规划用图，显著提升了对经济社会发展的测绘保障能力和服务水平。

5、问题：一是基础测绘规划工作尚未理顺；二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺；三是编制限制，管理人员未配齐，信息中心性质未落实。

二、09年计划任务

1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》，加强对测绘管理法规政策的宣传教育，加强测绘市场的监管；

2、加强测绘成果的管理使用，做好恢复重建的测绘服务保障工作；

3、争取政府对测绘工作的支持，将基础测绘投入纳入本级财政预算；加强测绘队伍的业务培训，提高管理工作水平；加强资质监督管理和服务；

4、组织完成已确定编制的《陇南市地图集》和市区县规划报批实施工作，实施09年基础测绘计划。

测绘办法篇6

关键词：测绘：信息化：发展：问题：

中图分类号： P2 文献标识码： A

引言

随着数字化测绘技术体系的建立和数字化测绘成果的广泛应用，测绘行业开始逐步进入信息化时代，走信息化测绘发展道路，推进测绘信

息化发展，是信息社会对测绘发展的基本要求。测绘行业的快速发展，为信息化建设提供了必要的前提和条件，而信息化的快速推进，也进一步增强了行业自主研发能力、企业管理水平和运营效率。两者互相促进，形成良性循环。随着信息技术应用水平的日益提高和应用领域的不断扩大，信息技术在企事业单位信息资源开发利用中得到了广泛的普及，如何将企业各方面的信息进行有效集成、提供“随时、随地、随意”的信息利用和服务，已成为企事业单位竞争力的一个重要

标志

1 测绘行业发展面临的问题

对于测绘行业而言，其技术水平和管理水平无疑是在市场竞争中占据优势的重要保证，同时也是其突破发展瓶颈实现快速成长和扩张的关

键所在；只有在管理水平和技术水平上更上一层楼，才能在市场经济的竞争大潮中立于潮头，保持企业在行业领域中的领先优势。生产效率的提高可以从两个方面来获取：其一，分工中效率的提高，即采用先进的专业技术；其二，合作中效率的提高，即采用新的管理方法

和新的管理手段，使信息的传递更加迅速和准确。而目前测绘行业的创新技术在一定程度上虽已提高生产效率，但其潜能已趋瓶颈，只有通过合作和信息共享来大幅提高效率。目前测绘生产各部门和工作环节间存在着许多信息孤岛和管理割裂，各种信息资源和已有测绘成果无法有效共享，甚至造成企事业单位部的恶性竞争。如何有效地利用已有的信息和成果资源，使生产各部门能够通过协同工作形成合力来发挥效益，并为企事业单位未来的进一步发展和扩张提供坚实的基础，已经成为目前测绘行业信息化工作的关键和重点。信息技术改变着测绘行业传统的采集手段、运行模式和管理方式，面对日益激烈的市场竞争，必须主动将现代管理模式和信息技术有效结合，才能为企业创造新的管理优势。借助先进的信息技术手段，实现从粗放向精细化的信息化管理的迈进，建立企业级的计算机集成管理信息系统已迫在眉睫！

2 测绘信息化管理的内涵

测绘信息化管理应以满足测绘生产、管理和社会服务需要为宗旨，促进办公方式转向信息化、流程化，数据资源实现网络化、共享化，管理模式转向一体化、信息化，加强信息共享和交流，规范管理过程，提高内部办事效率及测绘生产和管理信息化水平，从而实现测绘生产管理、办公管理和社会服务的信息化。测绘信息化管理主要体现在以下六个方面：

综合办公门户。以提高办公效率和办公过程的规范化、无纸化为目标，以公文网上流转、网上审批和办公为重点，建设统一的内网办公系统，为企业提供一个集成和协同、信息与知识共享的网络化办公环境，把各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成到门户平台之下。使所有的人都能在此处理自己的日常工作，如今天要处理的工作都会在待办任务中，所有的消息、邮件和通知都会以显而易见的方式出现在用户面前。通过对事件和消息的处理传输把用户有机地联系在一起，成为企业职工统一的工作平台。

（1）、项目管理精细化。通过信息化改进测绘生产技术、优化测绘生产流程，加强测绘生产和科研项目的精细化管理。实现从合同签订到成果交付整个生产活动全生命周期的管理，加强各生产部门内部的项目流程及过程的统一管理，支持网上生产任务下达、计划执行监控、流程进度跟踪等。

（2）、业务管理信息化。除了测绘生产和科研项目管理之外，在人力资源管理、财务管理、质量管理、固定资产管理、客户关系管理等诸多行政业务管理方面，信息化技术也已成为生产、经营管理必不可少的手段。应加快业务应用系统建设，从各自业务特点出发，以满足实际业务需求为目标，以实现业务管理流程网络化为重点，建设统一入口、完整应用权限认证、全面覆盖生产管理业务的应用系统体系，全面实现生产管理工作的电子化、网络化，提高工作效率和管理质量。（3）资料档案管理电子化。统一数据资料的入口和出口，建设各类资料档案的收集、整理、编目、检索和调用全过程的资料管理应用系统。实现业务系统资料到资料库的快速归档；对生产成果资料进行版本管理、保证资料正确性；根据业务的逻辑关联设计提供档案资料在其他系统的灵活共享应用功能，支持全院业务应用系统按使用权限的资料查询、搜索和下载。

（4）、信息资源全面共享。以完备的基础设施环境为支撑，以专业生产技术成果资料应用为重点，以数据安全为前提，优化整合数据流，消除信息孤岛，以统一出、入口的应用模式，实现各类信息资源的全面共享应用。包括信息资源电子化、建立全方位的数据共享机制、建立全面的数据安全机制和更新维护机制等。

（5）、领导驾驶舱与辅助决策。领导驾驶舱是基于信息系统建设高层决策支持系统。通过详尽的指标体系，实时反映全企业的运行状态，将采集的数据形象化、直观化、具体化。领导驾驶舱将决策支持这

个概念具体化，充分融合了管理科学和信息科学的精华，通过各种常见的图表形象标示运行管理的关键指标，直观地检测运营情况，并可以对异常关键指标预警和挖掘分析。为高层管理层提供“一站式”决策支持，将领导的管理控制和决策提升到一个新的高度。

3 信息化管理平台建设的总体框架

测绘设计信息化管理平台建设是以“基础建设年”为契机，以科技创新“四位一体”项目为抓手，以满足测绘生产、管理和社会服务需要为宗旨，以促进和带动基础测绘、专业测绘和基础地理信息服务三大板块的业务全面协调可持续发展为核心，在充分体现内外业一体化、流程再造的研究试验成果以及数据库建设的基础上，开发建立“测绘信息化管理平台”是运行在院内网上的集网上办公、业务系统集成、院工作情况及各部门工作展示于一体的综合协同办公平台。平台的总体框架分为4个层次：支撑层、数据层、业务系统层、协同办公平台层

（1）协同平台层：是通过内网门户来展示所有的行政办公模块，并通过单点登录与业务系统进行集成。

（2）业务系统层：包括项目管理系统、辅助决策支持系统、人力资源管理系统、固定资产管理系统、财务管理系统、档案管理系统。

（3）数据层：提供业务运行数据库支持，根据业务信息种类分为决策支持数据库、生产管理数据库、行政办公数据库、生产资源数据库、档案数据库。

（4）支撑层：提供整个平台运行的支撑环境，包括办公局域网、存储设备、服务器和操作系统等。

4 信息化管理如何提升行业竞争力

质量是企业的立足之本，成本是生存之道，而时间则是企业发展之源。没有好的质量，就无法得到客户的认可，企业所提供的产品和服务就

无法再市场上立足；没有低的成本，企业就没有实力进行价格竞争，无法获得再生产所需要的资金而难以为继；而企业要适应不断发展的客户需求，就必须能在最短的时间里提供客户所需要产品和服务。因此，企业的生存和发展，需要一种更为先进的管理模式―――信息化管理，把企业中的人、财、物和信息等资源，高质量、低成本，快速

及时地转换为市场所需要的产品和服务。通过管理平台的建设和应用，加强测绘信息化管理，对提升本院的行业竞争力主要体现在以下几个方面：

（1）提高协作效率、降低成本通过梳理和优化业务流程，逐步形成高效、便捷的审批决策流程，强化跨组织、部门的功能配合，同时把这些流程统一部署到相关部门。以往的生产、经营、办公流程依赖于人来推动，影响生产管理流程的操作效率，也影响日常管理流程的效能；现在通过业务系统流程自动化，为办公管理的各个环节提供协同工作平台，把各个业务口的每个人在什么时间做什么事、走什么流程、

如何去做等都实现标准化和规范化管理，做到每事每人职责清晰、任务明确，避免推诿扯皮，提高了管理的规范性和协作效率。同时，无纸化办公对降低成本、改善管理水平等方面，效果也是显而易见的。

（2）加强项目管理能力

项目管理体系必将成为项目竞争的核心优势。通过建立“项目直通车”快速通道，实现对测绘生产业务和档案资源集成一体化的企业级综

合管理，即实现测绘生产任务全过程的网上协作办公，以及电子档案的管理与分发利用。通过项目管理系统，以目前的测绘生产项目管理流程为基础，进一步规范作业流程，提高项目完成的时效性；达到每个测绘项目作业流程、进展情况可以实时监控与记录，项目管理部门和生产部门可以进行项目全生命周期的流程跟踪，加强项目全过程的动态监控和质量控制，实现对项目的进展情况、收费状态、产值结算、实施状态、质量状态、资料状态等方面的精细化管理；对各项业务建立规范的电子档案，方便对档案资源进行查阅、统计和分发服务；在项目完成过程中，体现质量检查的相关过程；并尽可能地量化管理，以有效的管理方式对生产过程更好地控制质量、成本和提前提交成果，提高对用户的需求响应速度。从而增强项目的管理能力，大大提高项目的管理水平。

3 测绘信息化体系的建设

新的时代对测绘发展提出了新的要求，大体说来是测绘的作用对象更广泛，作用空间更广大，测绘成果更具多样性，测绘服务的领域更宽阔；地理信息获取的速度更快，信息处理的自动化程度更高，信息更新和传输更迅速，成果应用更便捷；地理信息内容更全面，属性更准确，现势性更强，精度更高。面对新的形势和新的要求，必须加快推进测绘信息化建设，为经济社会发展提供可靠、适用、及时的测绘保障。测绘信息化建设主要包括发展现代测绘技术，建设地理信息资源，开发网络服务平台，加强地理信息资源开发利用，加强测绘与地理信息标准体系建设，加强电子政务建设和加强法规政策建设

结语 为建设信息化测绘体系，推进测绘信息化，实现测绘功能由生产型向服务型的转变，以增强在测绘行业中的竞争力，企业信息化管理与服务水平的提升将起到至关重要的作用。通过全面提升单位信息化建设和应用水平，提高整体工作效率和应变能力、创新能力以及竞争能力，力争在世界测绘行业处于领先地位。

参考文献

[1]周德军，周星. 关于测绘信息化发展有关问题的探讨[J]. 地理信息世界，2007，05

[2]周德军. 测绘信息化展望[J]. 测绘技术装备，2000，04

测绘办法篇7

【关键词】 房产测绘；质量管理

房产测绘肩负两大任务：一是为房地产管理提供基础图表、资料等相关信息。二是为城市规划、城市建设等提供基础数据和资料。长期以来，房产测绘作为政府职能存在，一直归属房产管理部门测绘大队“独家经营”，这种垄断状况已越来越跟不上市场经济的发展速度。一方面是房产管理部门既当运动员又当裁判，测绘质量无法说清；另一方面中国房地产发展迅猛，突增大量的测绘任务，非市场化的测绘行为已无法满足市场需求。于是2000年以来，国家出台了一系列的文件，对房产测绘管理进行调整，并逐步将房产测绘市场化。建设部[2000]166号文件“关于认真贯彻执行《房产测量规范》加强房产测绘管理的通知”中指出：“各地要结合地方政府机构改革，按照房产测绘市场化、专业化、规范化的要求，积极推进房产测绘体制改革，使房产测绘监督管理与测绘经营行为分离，房产测绘单位成为独立的法人实体和市场主体。”

一、加强测绘单位资格审查认证管理

2001年5月1日起实施的《房产测绘管理办法》明确指出：“国家实行房产测绘单位资格审查认证制度”。“房产测绘单位应当按照《中华人民共和国测绘法》和本办法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》”。在申请测绘资质的四个条件中有两个条件：“与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员”和“与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施”。对于这两个条件，实际上具有不确定性，有些单位、人员和技术装备达不到要求，可以通过借用其他单位人员和装备来应付资格审查。加强资格审查认证制度管理，应重点审查从业人员。由于各种资质审查对于人员的审查尚未做到联网，一名从业人员，可能用于开发企业资质的申报、同时申报物业管理企业资质，甚至可申报测绘企业资质，还可跨省市申报，这种一证多报的现象较为普遍。在无法实现联网查询的情况下，可通过两方面来克服：一是要求企业诚信声明，声明无人员作假；二是对从业人员进行长期公示。对于被举报查实为作假的，一律取消资质。只有抬高作假的成本，企业才会权衡利弊，不敢贸然作假。加强资格审查认证制度管理，还应重点审查技术装备及设施。为避免装备设施串借的现象，应对装备实行年检，并进行编号管理，就像机动车行驶证管理一样。

二、加强对房产测绘过程控制

市场化的房产测绘，势必会形成价格竞争，这也是市场经济的普遍规律。不能因为存在竞争导致测绘质量下降而采用非市场化的行政干预。有些地方政府对房产测绘采用统一招标方式管理，这种看似严格监控的方式，其实对业主方有害无益，房产测绘应按照市场经济的规律办事，不宜干预业主方的经营活动，选用哪家测绘单位，是否需要更换，这些问题应该让业主方自己做主。如果能够严格审查测绘单位的资质，严格执行认证制度，能够进入的测绘单位人才及技术力量合格，这样的测绘市场就会健康有序发展。而不是过多的通过行政干预来控制测绘过程。竞争下的测绘市场，难免出现一些不良行为，加强监管非常重要。

目前房产测绘成果的审核仅仅停留在形式上的审核，看完盖个公章，并不对实际面积的测量和计算进行实质抽检。若出了问题，就会出现互相推诿的现象。房产测绘过程的控制，应进行实地抽检，抽样计算复核，尽可能地避免测绘单位的重大失误或是作假行为。房产测绘成果应及时公示并实现网上查询。公示制度能够有效保护权利人的知情权，以便于权利人及时了解测绘成果的详细状况，减少房产办证的面积纠纷。房产管理部门应对违法或违规操作的测绘单位依法处理，及时处理，做到监管有力。

三、完善行业自律

对于测绘单位而言，应建立自检自查、自我完善的质量控制机制。做好人才培养工作，提升测绘工作的质量。引进先进技术和设备，提高工作效率及精度。成立专门的质检部门，对每一项目的测绘成果进行复检，避免重大失误，尽量做到“零缺陷”产品。房产管理部门应指导测绘单位及时组建行业协会。行业协会作为民间性行业自律组织，虽不能像政府职能部门那样行使行政权力，但对于行业自律能够起到重要作用。行业协会应承担法定义务外的企业测绘资质的业内自检，对于不符条件的策划单位，应及时清理出行业协会，并通报房产管理部门。行业协会还应积极检讨房产测绘领域存在的法律缺陷，积极探讨应对措施，推动测绘管理及立法等相关制度的完善。

参考文献

测绘办法篇8

【关键词】城镇地籍；测量；精度分析

一、城镇地籍丈量工程中精度剖析的含义

关于一个城市的建造与开展而言，精度剖析是非常重要的，市政工程建造中许多项目都需求借助精度剖析，而测绘作业在一个城市的建造和计划上都有着非常重要的参阅作用。在城镇地籍丈量作业方面，以往的精度剖析作业都是需求依托手动核算办法完结作业的，经过业界作业部分综合数据信息，运用手艺收拾的办法将数据信息收拾，最终能够绘制成图表信息。这种单纯依托手艺的作业办法，在全部作业程序中，不只要适当无穷的作业数量，并且也需求作业人员消耗适当长的作业时刻，在人力方面损耗严峻，并且最终的作业作用很也许存在适当多的差错。而这种纸质的数据保留关于环境需求也是对比高的，并且能够在数据传送方面也非常不方便，关于资本上以及在作业量上存在糟蹋和重复的作业性质。因为野外的实践作业情况有所不一样，构成的测绘信息很难在地域信息方面直接运用，有必要强化根底图的转化以完结最终的运用，这个环节也是需求人员"经济"物质等方面配合的，关于原有的图库完结更新是非常无穷的工程也很难完结。这些疑问都有必要运用一种新式的科学性以及领先的测绘办法完结改善，而数字化丈量技能是完全符合时代需求，不只能够进步测绘作业的实践功率，也能够削减在人力方面的损耗，较少作业所需求时刻，最终构成的图标具有精确性，在信息更新方面也对比简略，数字化丈量技能能够非常好的效劳于现代化的城市建造需求。完结良好的城镇地籍丈量作业，满足工程的技能需求。

二、精度剖析在城镇地籍丈量中存在的疑问

1、城镇地籍丈量在地域信息方面面对的疑问

一是数字城市根底地域空间结构，即是测绘局做的系统，仅仅处理了城市级根底地域信息渠道疑问，是水平的商场。它首要是面向计划，土地房产工程级的运用，并没有深化到大多数信息化职业，面向大众效劳才能缺乏。二是技能层面，咱们的才智作用仍然是依照测绘规范界说测绘商品，并不是为各行各业，比方交通旅游，城管交通，公共效劳职业定制的商品。

2、根底的二维地图来源于满足城镇地籍丈量需求

地图自身的技能复杂性也制约了倾GAS的部分，比方城管部分来运用这样的信息。政府的办理和效劳需求信息是双向的流通的进程，由测绘部分如今建造的称之为城市地域信息公共渠道，它实践上不是一个同享渠道，我把数据做好，放在我的渠道上面，你来同享，它不是双向流通的进程。所以在这种情况之下，本来是无法建立一个城市信息系统。

3、三维数据的建造

如今谈起三维好象是说虚拟三维办法，为何十几年来一向难以规模化推行呢，首要疑问是制造周期长，本钱高，要到达6、7万元，基本是职业用户无法接受的。如今我国改变很快，大城市是30%的改变，小城市是20%，这样高速度的城市改变对咱们提出应战，咱们无法用虚拟办法对城市进行才智化。咱们有一种高速移动办法，在高速移动中完结测绘作业。移动丈量是为了干什么呢？移动丈量能够建立一个从天到地的架构，能够从卫星上获取卫星印象，贴近地上能够获取六七百米高空近距离印象，这是空间地域系统完结无操控测绘，歪斜式的。咱们能够看到，这个数据是非常具体的，咱们要丈量一个篮球场，空中的移动丈量和地上移动丈量结合起来，就能够构成一个印象城市，地上移动丈量也是有它的局限性的，比方它只能测40米以内的物体，关于高楼大厦丈量起来对比困，近地移动丈量正巧弥补了这一点，飞机飞一遍立刻就能够得到三维立体印象城市。

三、精度剖析在城镇地籍丈量中的运用

1、电磁感应丈量法

电磁感应丈量法是一种常见的用于地籍丈量的办法，它应当运用的类型以及场条件根据挑选的频率参数和不一样的线的办法来丈量用于检查的平行小距离的地籍环境，咱们应当用抓样法优先，时有暴露的建筑物或附属物和现场环境，然后挑选合适的丈量办法来检查其他地籍的施工条件下。歪斜线法是一种非常有用和实用的丈量办法，可作为与小的时刻距离，这是影响较小的场所条件，操作简略，地籍丈量的首要办法之一，承当好的丈量作用，与其他办法比较，最高频率应挑选脉冲。它通常需求浸透的地籍环境中的一根线，然后运用充电办法或抓样法的地籍丈量，到达丈量意图。

2、疆土资本办理中的地籍办理对地籍测绘的需求剖析

地籍办理是土地办理的根底，地籍丈量是地籍办理的首要组成部分。地籍丈量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘作业，其基本内容是测定土地及其附着物的方位、权属界限、类型、面积等。它具有供给计税根据、产权办理根据以及用户需求的地块信息等功能，并且地籍信息系统仍是多种信息系统的空间定位系统，它为土地挂号承认权属供给根据。

3、疆土资本办理中的动态监管对地籍测绘的需求剖析

现代化的疆土资本办理现已上升到卫星遥感检查，真实完结了“天上看、地上查、网上管”的疆土资本立体监管系统。具体到怎么查，那就需求落实到每一宗土地的具体情况，地籍测绘就是根底作业。地籍测绘的根底作业是照实精确地丈量土地上积，绘制地形图，建登时籍资料，构成数据库。能够为土地办理供给详实、精确的根底数据和根底图件。一方面，为土地违法行为的监管和查办供给实在牢靠的根据；另一方面也为土地运用、土地计划的动态操控供给地形图、数据库；只要这样，才能到达非常爱惜和合理运用每一寸土地的作业目标。

4、疆土资本办理中的土地运用现状改变查询对地籍测绘的需求剖析

跟着社会经济的开展，势必会形成土地运用情况的改变，为坚持土地运用现状查询作用的现势性，有必要挑选方便有用的办法来更新土地运用现状查询作用，以完结真实含义上对土地资本的动态监测与办理。为此咱们需求用现代测绘科学技能来发现和获取土地改变信息，以满足土地运用数据建造的需求。

5、加强测绘队伍建造

现阶段，地籍测绘作用在疆土资本办理中并没有得到充分表现。《物权法》的施行对测绘尤其是地籍、房产测绘的办理和效劳作业提出了更高的需求，土地确权、房产面积等纠纷也许大大添加，这就需求测绘作用经得起揭露查询、经得起行政诉讼。当时因为编制的约束，测绘队伍普遍存在人员少、技能人员紧缺的表象，有不少事务人员对方针事务还不行熟悉，以致导致土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需求加强宣扬，学习方针法规，并经过训练进步测绘人员的方针和事务水平。进而让地籍测绘作业在疆土资本办理中表现更大作用。从而促使我国的疆土资本办理作业向更快、非常好、更健康的方向开展。

6、高精度磁法

高精度磁法，能够直接断定方位的磁反常，并能取得良好的作用，以断定丈量点的方位。它是一种有用的办法来检查小距离平行的地籍场所。非金属非开挖管道的检查拓荒了一条新的思路。但是，经过该办法得到的数据是仓库的磁场值的磁体和磁背景字段值的磁场强度值。怎么去除背景磁场的影响在反演，并核算磁铁的深度，还需求进一步的研讨。

结束语

在实际的应用过程中只要严格切实的执行，认真地对待每个环节，并积极采用先进、科学的方法进行分析，能够促进精度分析在城镇地籍测量中的应用。

参考文献

测绘办法篇9

一、学会*6年主要工作：

1、*6年8月30日,组织完成了由*测绘学会与自治区科协联合举办的*4－*5年度自治区测绘行业“优秀测绘工程（项目）奖”的评选工作圆满完成，本次共有七个项目获奖，其中：一等奖一个，二等奖二个，三等奖三个。

2、为全面了解会员单位的基本情况，完成学会所属个人会员的信息化管理与入库管理工作，特组织*测绘学会团体会员单位填报《*测绘学会个人会员登记表》。

3、为使我区各族测绘科技工作者提供了一个学习、展示测绘科技的平台。按时完成了《*测绘》*6年全年四期的审核、编制、印刷任务。

4、*6年2月、4月，分别推荐参加中国测绘学会*6年测绘科技进步奖和*6年度优秀地图作品斐秀奖评选工作。其中：*第二测绘院与*水利水电勘测设计研究院测绘工程院分别报送的《*维吾尔文字地图编制的研究》、《A、B级GPS测量技术在*恰甫其海水利枢纽变形监测控制网中的应用》获的*6年测绘科技进步奖三等奖，*第二测绘院报送的《*维吾尔自治区地图集(汉文·维文版)》获得*6年度优秀地图作品斐秀奖银奖、《乌鲁木齐市影像地图集》获得*6年度优秀地图作品斐秀奖铜奖。转发了自治区科协《关于推荐第二届全国优秀科普挂图作品的通知》的通知，共报送了4幅挂图。

5、完成了*测绘学会团体会员单位的会费收取工作。

6、分别办理了《*测绘》、收费许可证、社会团体法人登记证及组织机构代码证的年检手续。

7、组织召开*测绘学会第七届理事会第十一次常务理事会议

8、完成了*测绘学会第八次会员代表大会的会议准备工作。

二、*7年工作计划

1、召开*测绘学会第八次会员代表大会。

2、继续加强组织建设，建立和完善学会的组织体制与管理机构，逐步提高学会在社会主义市场经济体制下的学术权威地位。并本着以会员为主体的思想，开展多种形式的活动，丰富学会的活动内容，增强对广大会员的凝聚力和吸引力，努力使学会成为符合科技社团活动规律、充满生机和活力、遵纪守法的社会团体。

3、学会是科技人员的学术之家，是科技人员展现自己才华的理想场所。在新的形势下，要进一步更新观念、拓展视野，继续办好《*测绘》杂志，提高刊物质量，使之真正成为学会组织进行学术交流、相关学习、交流信息、切磋技艺、提高素质的重要园地。

4、为配合国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》（*6-2010-2020）贯彻实施工作，以及为做好全民科学素质建设的组织实施工作。*7年学会将紧密围绕“科技活动周”、“全国科普日”、“测绘法宣传日”、“科普宣传月”等活动，积极参与科普宣传工作，为营造学科学、爱科学、讲科学、用科学和尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

5、继续做好会员单位的发展工作。近几年，由于学会办公室人手少，事务繁杂，对会员的入会工作抓的不紧，影响了学会队伍的壮大。在今年的工作中，要进一步做好全区测绘单位的入会宣传工作，吸纳一批有一定技术实力和在行政管理方面有一定影响力，愿意参与学会活动的测绘单位和管理单位入会，特别是继续扩大我区各地州市国土资源系统单位入会的范围。

6、由于我区各地科技发展不平衡，还有不少地方测绘生产还采用着较落后的测绘技术手段。针对这一问题，计划组织有关人员进行专题调研，了解各地测绘技术的应用状况和存在的困难。为此，学会将抽调有关会员单位的技术骨干，组成技术咨询服务组，采取送科技上门服务的办法，以推动测绘新技术的推广普及工作。从而也是为丰富学会工作内容探索一条新的路子。

7、各专业委员会，特别是主任委员单位，要认真履行自己的工作职责，制定出本专业委员会切实可行的年度工作计划，丰富和繁荣学会的各项活动，每年至少开展一至二次与本专业有关的学术活动，把每年的学术活动当成一项任务来抓，当成自己单位的事情来办；

测绘办法篇10

[关键词] 独立学院；测绘专业学科建设；人才培养；应用研究

[中图分类号]G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2017） 06-0010-03

独立学院因其新的举办机制和模式，被看成是高等教育改革的一项重大探索，它打破了国立、民办的二元对立，在公有制形式上肯定了教育多样化制度的合法性，创立了一种新的高等教育资源配置方式[1]，截止2013年3月29日，教育部批准的独立学院共有293所（不包括已转设为民办本科高校（民办本科）或撤销、更名的33所），独立学院的产生是知识社会大背景下[2]经济社会发展对本科教育需要所带来的催化产物，更是高等教育实现由“精英型”向“大众型”的历史转变。但高等教育势必依靠高等院校培养专业型人才来实现对社会发展的推动，独立学院想要与当前新的社会形势相适应，在传统高等教育体制改革时期，获得长足发展，就需要对自身的办学质量和模式提出新的要求，在这种特殊时期，独立学院如何合理利用自身的已有资源，提高教育质量实现自身的长足发展是个值得研究的课题。学校的发展有赖于各个专业的建设和发展，只有专业人才的培养模式与社会需求相适应，才能达到提升高等教育质量的目的，同时也是教育改革的根本要求。

现在独立学院普遍存在以下问题。

（1）只注重生员数量的增加，忽略教学硬件设备的跟进；

（2）师资来源复杂，教师责任单一，相对固定的专任教师数量少；

（3）专业方向与课程设置欠合理；

（4）人才培养目标定位和规格要求与社会实际需求存在一定差距。

以笔者所在的独立学院为例，学院自2007年以来测绘工程专业生源不断攀升，学生数量却逐年增长25%，但是教师数量和教学设备的更新，远远跟不上生源增长的速率，实验设备只在他原有基础上增加了两套测量软件。2007年到2014年累计新增测绘类固定的专任教师4人，教研组共7人，大部分教学任务依靠母体学校兼职教师和企事业单位技术高工，复杂的师资队伍，难以形成规范管理，教师只注重教学任务的完成，忽略学生素质教育。专业课程设置完全照搬母体学校，并没有根据学校实际软、硬件与学生情况进行调整。在这种情况下，必须找到一个行之有效之法，保障测绘专业能够培养出社会需要的合格人才。因此，笔者提出了教改期独立学院测绘专业的“务实”型人才培养模式，以下将对其进行详细论述。

一 “务实”型人才培养的必要性

笔者在某民办高校测绘专业从事测绘相关教学工作，该院校成立于2006年，目前在校学生约7000人，2013年迎来入学高峰，毛入学率达到2000人，办学规模上了一个新的台阶，各个专业的发展方式也从规模建设转移到内涵建设上，内涵的核心思想无论是对测绘工程专业还是其他各专业主体思想就是高质量人才的培养。而实际上，前几年测绘专业的规模建设，只注重生员数量的扩充，这种方式在达到规模扩大的同时也衍生出很多问题。首先，在我国实行全国统一的考试招生制度，这种制度的根本目的在于不同的高等院校学生入学水准的相对统一性，实行择优录取，实则类似于有效而合理的筛选过程，独立学院受其办学层次限制属于“三本”，也就是说，其生源质量介于专科之上、普通本科之下，这就意味着独立学院学生的基础知识和学习能力在一定程度上弱于普通本科生，但是这部分学生多数来自经济收入较好的家庭，兴趣广泛思维活跃，可塑性强。学校办学初期，测绘专业没有自己的一套培养体系和思路，其培养模式按照某些普通高校的人才培养模式照搬而来，这种模式经过几年的教学实践验证，并不完全适用于笔者所在院校的学生，并且随着测绘专业学生人数的增加，按照传统教学模式下的课程设置和学校现有的资源设施，无法达到预设的人才培养目标。

其次，民办院校办学经费大部分自筹，小部分国家拨款，因为构建独立学院主要涉及到三个主体：举办方（母体学校）；投资方；投资合作方。虽然独立学院收费普遍较高，但是投资方考虑到收益往往在于办学硬件设备和软件师资，很难与普通本科院校相提并论，因而民办高校基本保证教学的情况下对学科建设投资相对薄弱，这也是笔者所在院校，师资和设备增补不够及时的原因之一，利用现有师资和设备，培养出社会需要的人才是民办院校在教改期必须解决的问题，这也就凸显了“务实”型人才培养的必要性。

再次，当下教育改革把提高高等教育质量放在首要地位，学校毕业生在就业市场中的地位和作用成为学校教育质量的最显性评估。目前我国的高校就业生的就业制度完全打破了传统的计划就业模式，其整体框架是少数毕业生由国家安排就业，多数由学生自主择业[3]，就其内部作用机制来讲是以毕业生就业市场作为基础的资源配置方式，类似于进化论中的优胜劣汰，独立学院学生的就业率总体来说低于普通本科院校学生，在我校07、08级毕业生身上这种现象较为明显，同专业我校学生就业率约为70%，而同市某高校同专业就业率达到90%，在这个特殊时期，把学校从规模建设转变为内涵建设，即“务实”型人才培养模式，是保证学院长足发展的关键。

测绘专业“务实”型人才培养模式设计思想如下。

由上图可知，测绘专业务实型人才培养主要从专业务实着手，细化到课程务实，再细化到教学务实，这就意味着老师教最实用的（即社会最需要的专有人才），学生学最需要的（即利于该专业学生就业的知识），在教学设计过程中加入新的教学方法和体验平台，注重培养学生的能力与创新意识，整个务实型人才培养模式的设计思想其实是一个资源最优整合到最优培育的过程，该过程要求满足学校发展对自身要求的同时，满足社会发展对测绘专业专有人才的需要。

二 “务实”型人才的培养模式

1 专业务实

根据《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的规定：申请者母体公办高校要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量。独立学院应该在母体公办高校的指导下探索和形成适应自身特点的教学管理。专业设置要把握市场动态与市场需求相吻合，并且适应自身情况，有计划有监督的执行。

测绘工程专业是一门专业性很强的综合学科，具有实践性强，责任性要求高，市场需求量大等特点，大类人才培养目标为：培养具备地面测量、空间测量、海洋测量、摄影测量与遥感等方面的知识，能在国民经济各部门从事国家基础测绘建设、国土资源考察调查、环境保护与灾害预防及地球动力学等领域从事研究、管理、教学等方面的高级工程技术专业人才与管理人才[4]。

但是对于该独立学院而言，现有的条件即师资和设备，无法完成整个大类目标的人才培养，如何在已有条件培养出既能满足社会需求，又具有较高质量的人才呢？我们采取专业分方向配置，目前各个高校测绘工程专业主要分为城市空间信息工程、大地测量与卫星导航、工程与工业测量、航天航空测绘专业等四个专业方向，而我校结合自身实际情况将测绘专业取其中的工业与工程测量和城市空间信息工程两个方向。

（1）城市空间信息工程方向

培养目标：培养测绘工程专业特色的具备城市空间信息学和工程决策管理学的基础理论、专门知识和基本技能，适应城市规划、智能交通、城市管理、城市可持续发展、环境保护和城市灾害监测、预报与防治等要求的厚基础、宽口径、高素质、强能力的创造、创新、创业型高级专门人才。毕业生适用范围：本专业方向的毕业生可从事城市空间信息的收集、分析、整合、评价、决策、电子政务、电子商务等领域的教学、研究、管理和工程技术工作。具有就业面广，适应性强等特点。

（2）工程与工业测量方向

培养目标：重点围绕精密工程测量与工业测量、变形监测、测量自动化、数字化测图、工程信息系统与工程管理等方面培养适应社会主义现代化建设需要的高级工程技术专业人才与管理人才。毕业生适用范围：本专业方向的毕业生可在城市建设规划与管理、交通（包括公路、铁路与水运）、国土与房产、工业企业、海洋、建筑、水利、电力、石油、冶金、国防、测绘、工程勘察、城市与企业信息管理等部门，从事测绘及相关信息工程的规划、设计、实施与管理工作，也可以在政府部门、教学和科研单位从事相关工作。具有就业面广、适应性强、社会需求量大等特点。

学院现有的设备可以充分满足这两个专业方向的教学要求，体现了独立学院在专业设置方面的快速市场反应能力。以专业优势作为学院发展契机，使人才培养也与社会需求相适应，这是务实人才培养模式里面的“专业务实”，即认清自身现状，把握社会需求，将已有的资源最优化配置，以最优师资，最足设备，打造出专项的一线工程师。

2 课程务实

结合“专业务实”里面的专业方向设置，重点开设方向相关课程，以工程与工业测量方向课程设置为例：围绕其人才培养目标，重点讲授精密工程测量与工业测量、变形监测、测量自动化、数字化测图、工程信息系统与工程管理方面的知识，开设大地测量学基础、测量学、地图学、工程测量学、数字摄影测量学、地理信息系统原理及应用、测量平差基础、变形监测与数据处理、工程监理、工程制图、地震地质学基础、地籍测量与土地管理、道路勘察设计、平差程序设计，辅助开设VC程序O计、MATLAB应用、数据库原理，了解性开设遥感原理、数字图像处理、施工组织与管理等课程，课程的设置实用性梯度明显，目的明确，完全围绕培养工业与工程测量应用型人才来开设，使学生学于实处，用于实处，这是“课程务实”的核心所在。

3 教与学务实

以测量学课程教学为例，测量学是一门重要的技术基础课和专业基础课[5]，它在为学好有关专业和培养实际作业能力等方面起着重大的作用，课程性质为理论内容多，且实践性强，一般作为测绘工程专业学生所接触的第一门专业课，本课程对测绘专业学生职业能力养成起到大的作用。在本课程传统的教学中存在以下缺点，理论教学内容没有跟上现代科技的发展，理论教学课时少，教学手段不够先进，师生缺乏互动。针对这些问题，“教学务实”提倡“教师学习”及“动机培养”两个方法，教师学习是指教师在教的同时也要具备学习意识和钻研精神，博而有专，不断充盈自己以此来解决教学内容落后的问题；可以说测量学中的传统经典理论是现代测绘新技术的支撑，如何让学生在懂原理的基础上，主动有兴趣去多途径了解现代科技在本行业的应用，是动机培养[6]着重解决的问题；理论教学学时少的问题，可以进行内容整合，在后续的专业课程中会详谈的内容，测量学里可以采取概述；对于教学手段不够先进，教师需要进行教学过程设计尽量丰富课程内容，经过实践教学总结，合理安排测量学课间实习和实际案例设置是有效教学的保证；师生缺乏互动这一点，教学务实建议理论课教师与实践课教师统一，实践的过程是一个很好的沟通时机，另外对于地形测量生产实习，大一建议采用原始的经纬仪+水准、白纸成图[7]的作业方法，本方法看似原始，但是实践证明对于学生对测量原理的理解，职业素养的养成，和团队协作精神的培育有很好的效果，针对12年测绘11级某班级的班地形测量生产实习心得进行总结，98%的同学认为实习培养了他们良好的团队协作精神。在大班教学过程中问题研讨式教学法也可以起到很好的效果。综上所述教学务实其目的是为了保障有效教学[8]的进行。

三 务实型人才的能力与创新意识培养

能力培养与创新性意识培养是人才务实培养模式的目的，同时又互为保障，测绘工程专业的高年级本科生，已经学习和掌握测量的基本理论、方法和技能，也具备了一定的分析问题和解决问题的能力，临近毕业的学生往往希望自己毕业后能快速适应社会中生产实践的环境，并能在各种工程难题的处理上独当一面[9]。而实际上，现在的测绘工程专业的高年级学生，由于上述原因，所掌握的专业知识非常有限，缺乏系统性综合性课程设计的锻炼，没有结合工程实践解决实际问题的经验。所以毕业后，很长一段时间无法适应生产单位的岗位，本文讨论的务实型人才培养目标，就是希望达到毕业即上岗的效果，首先保证产学结合，日常授课中以工程实例为例结合理论授课，对于教师的科研成果及时开发应用到教学中，例如本教研室开发的GPS对地测量模块实验教学平台，就是及时将科研成果用于GPS原理与应用的教学中，实现了分模块教学和系统一体化封装。另外还对学生在毕业前期设置为期8天的顶岗实习，使学生真正能提前适应入职状态。

四 结论

高教改革期民办高校测绘专业“务实”型人才培养模式的应用研究是笔者结合教学工作经验与成果，在新的社会形势下为适应高教改革，合理利用现有资源，为谋求学校发展，学生质量提高，而提出的新型人才培养模式，其可行性在我校测绘工程本科专业11级10级学生身上得到验证，11级10级毕业生所学习的两个专业方向，市场需求度高就业形势良好，学生经过实践训练和顶岗实习，在单位很快就能独当一面，企业认可度高，教师资源整合后，科研水平得到促进，科研成果在学生中得到推广，提高了学生学习兴趣与实践创新能力，达到了双赢的效果。证实了该模式是在充分利用了学校已有条件下达到了人才培养的最优化配置，基于民办高校的办学特殊性，证实了“务实”型人才培养模式对该校测绘专业发展乃至整个学校长足发展的必要性，具有现实意义。

参考文献

[1]周敏.独立学院本科应用型人才培养模式研究[C].武汉理工大学，2006（05）.

[2]颜丙峰.知识社会：高等教育功能的重新审视[J].河北师范大学学报（教育科学版），2003（05）.

[3]谢安邦.高等教育学[M].北京：高等教育出版社，2005（7）.

[4]郭宗河，于广明.问题研讨式教学法在测量学教学中的应用[J].测绘科学，2013（01）.

[5][6]陆国胜.测量学[M].测绘出版社，2012（01）.