道路交通管理办法十篇

道路交通管理办法篇1

1、各村要成立交通管理服务站，确定行政村主任为负责人。（分值5分）

2、各村要聘请1名以上的交通安全协管员（可由村、组干部兼任）。（分值 2分）

3、各村民小组要落实1名交通安全联络员，负责本组交通安全信息收集、汇总与上报。（分值3分）

二、日常管理（分值40 分）

1、有驾驶人、机动车登记台账，驾驶人、机动车基本情况记录完整，底数清，情况明。（分值5分）

2、熟悉辖区道路交通安全状况，有道路隐患排查台账，每月及时开展道路隐患排查整治工作，有隐患上报情况记录、整治建议及整治记录。（分值6分）

3、有违法驾驶人台账，并对违法基本情况逐项记录。（分值3分）

4、有违法机动车台账，并对违法基本情况（机动车型号、车牌号、驾驶人基本情况、年审年检等）逐项记录。（分值3分）

5、与辖区所有驾驶人、机动车所有人签订道路交通安全管理承诺书。（分值3分）

三、宣传教育（分值20 分）

1、设置道路交通安全宣传栏，每月进行一次更新。（分值5分）

2、每月对辖区驾驶人及机动车所有人进行一次道路交通安全宣传教育，到会人员不低于辖区驾驶人及机动车所有人底数的90%，有学习记录及签到册。（分值8分）

3、村广播室播放宣传农村道路交通安全的内容每周不少于1次。（分值7分）

四、事故预防 （分值20 分）

1、辖区发生道路交通事故累计死亡1人、死亡2人、死亡3人及以上的，分别扣5分、8分、12分；发生一次性死亡3人以上（含3人）道路交通事故的，扣20分。

2、因机动车不符合安全技术标准、未按时进行车辆及驾驶证年检、审而发生交通事故的，发生一起扣0.5分。（分值5分）

3、应当督促机动车参加强制保险，机动车未参加强制保险的，发现一起扣0.5分，未参加强制保险的机动车发生交通事故的，发生一起扣1分。（分值5分）

4、辖区无一次死亡1人以上3人以下交通事故。（分值5分）

五、信息报送（分值10分）

每月20前向镇安办报送道路交通基础信息月报表，上报各类信息无漏报、迟报、瞒报、虚报等情况。

六、管理成效（扣、加分项目）

1、因工作不力造成后果受到镇交管通报批评的一次扣分5分；

2、因工作不力造成严重后果被区级以上部门通报批评的，一次扣10分；

3、积极按照镇道安办和上级部门要求开展工作，辖区道路安全、畅通，秩序良好，受到镇道安办通报表扬的加5分，受到县级以上部门表扬的加10分。

七、考核奖惩

（一）凡季度考评排名前3名的村委会，由镇政府通报表扬，并颁发奖状、奖金：第一名300元，第二名200元，第三名100元；

（二）凡年度考核排名前3名的村委会，由镇政府通报表彰，授予年度交通安全管理工作先进单位奖牌，并奖励现金第一名1000元，第二名800元，第三名500元；

（三）凡连续两个季度考核排名末位的，村主任及交通安全管理员需到镇人民政府接受诫勉谈话，写出深刻检讨，并扣发季度奖金300元；凡年度考核排名末位的村委会、镇属部门，由镇政府通报批评，并扣发年度奖金1000元；

（四）因管理不到位，工作不负责任，不认真履行职责，导致辖区交通秩序混乱，交通事高发故的，一律交由相关部门严肃查处，追究主要负责人和直接责任人责任。

道路交通管理办法篇2

为认真贯彻市政府文件，进一步推进道路交通安全社会化管理，深入开展创建交通平安畅通工作，做好车站街道辖区内交通安全管理工作，特制定如下实施方案：

一、工作目标

实现“三下降”、“三确保”、即交通事故总量下降，重大交通事故起数下降，死亡人数下降；确保不发生特大交通事故和有影响的恶通事故，确保不发生因交通事故引发的，确保不发生因管理原因造成的严重交通阻塞。

二、组织机构

为加强街道道路交通安全社会化管理工作的组织领导，街道办事处主任负总责。成立由办事处主任任组长，分管领导及派出所副所长任副组长，综治办、安监办、社区等单位主要负责人为成员的道路交通安全社会化管理工作领导小组，领导小组办公室设在综治工作中心，综治办主任任办公室主任，负责处理日常工作，协调、检查、督办全街道道路交通安全社会化管理的各项工作。

各社区成立交通安全工作站，与综治工作站合署办公，建立社区主任负总责，综治主任具体抓的道路交通安全管理、防控网络。建立交通违法行为举报奖励制度，对群众举报的违法行为，一经查实给予一定的奖励。

三、工作措施

（一）建立齐抓共管的运行机制。各职能部门要在街道道路交通安全社会化管理领导小组的领导下按照职责分工，建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。社区工作站对无证驾驶、酒后驾驶、超员、超载、超速、无牌无证车辆、报废车辆上路行驶等各类交通违法行为要登记上报，上报交警大队依法查处。辖区各中小学要加强对学生安全乘车的教育，落实好安全保障措施。安监办要在交通安全工作中发挥好监督、协调、配合作用。

（二）层层落实安全管理责任。街道实行领导包社区、包主干道，社区干部包机动车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制。在此基础上，层层签订道路交通安全责任状，将路段管理责任到人，车辆管理责任到单位，驾驶人管理责任到社区、单位，形成街道领导、社区负责人、社区干部三级联动的良好局面，层层抓落实，实现违章车辆不出社区、不上路，把安全隐患控制在源头。

四、加强对机动车及驾驶人的源头管理

各社区和各单位要建立机动车、驾驶人台帐，做到对本辖区、本单位机动车、驾驶人基本情况底数清、情况明。同时，要加强对本辖区、本单位人员的日常交通安全教育，做到“守好自己的路、看好自己的人、管好自己的车”。凡单位职工和居民购买新车和旧车未办牌照、驾驶人未办理驾驶证、机动车逾期未检验的，社区、各单位交通安全管理人员要及时上门，向车主宣传交通安全和治安防范常识，督促车主及时到公安机关办理牌证，杜绝无证驾驶和驾驶无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象发生。

五、做好重点时段、重点路段的安全防控工作

春节、元旦、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节等重点节假日和春运、大型活动等重点时段，各社区要根据辖区道路交通安全现状，确定重点时段、重点路段，并建立安全职守制度，做到四个“必查”。即学生上学放学时必须上路巡查，辖区内有红百喜事、重大活动时必须上路巡查，天气恶劣时必须上路巡查，重大节假日必须上路巡查。发现违法行为要进行说服、劝阻，对不听劝阻的，要及时通知公安派出所等执法部门依法处理，确保违法车辆不出社区、不上路。

六、大力开展交通安全创建活动

各社区及相关单位要在街道交通安全管理领导小组的统一领导下，广泛深入地开展创建“交通安全单位”、“交通安全学校”、“交通安全社区”活动。

七、进一步推进交通安全宣传教育普法“五进”活动

司法所指导社区设立相对固定的交通安全宣传，张贴宣传挂图，在群众休闲锻炼的公园、广场等居民聚集的地方，定期组织开展交通法规和交通安全常识宣传活动。在9月25日和12月2日全国交通安全主题宣传日期间，开展以“拒绝超员超速”、“遵守交通信号”、“安全乘坐车辆”、“拒绝酒后驾驶”和“遵守交通安全法，共同参与”为主题宣传教育活动，使广大交通参与者掌握参与道路交通的权利、义务和法律责任，有序参与道路交通。

八、提高交通应急处置能力

街道制定道路交通应急处置预案，一旦发生交通突发交通安全事件，各成员单位、有关部门要服从统一指挥，迅速到达现场，采取抢救和控制措施，做好善后处理工作，维护社会稳定。

九、严格考核

综治办每年对各社居委、各单位进行考评。考核分为优秀、合格、不合格3个等次，考核结果纳入社会治安综合治理考核内容。年终考核不合格的单位，取消评先资格。

道路交通管理办法篇3

一、组织领导

区政府副区长任副组长，成立由区委常委、区政府常务副区长任组长。区监察局、区财政局、区交通局、区安监局、区公安分局、区政府法制办有关领导为成员的工作领导小组，负责组织、指挥、协调工作。领导小组办公室设在区公安分局，由区政府办公室副主任邓烽兼任办公室主任，区公安分局副局长兼交巡警支队支队长彭开宾、区安监局副局长刘沙舟任办公室副主任。领导小组办公室负责处理日常事务，协调推进各镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责，督促、指导各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法。各相关单位要成立相应的领导班子，切实加强组织领导，按照职责分工认真抓好各项具体工作的落实。

二、工作任务

一）改善乡村道路通行条件、健全客运市场

进一步改善乡村道路通行条件，区政府应加大对乡村道路建设、改造、基础设施的资金投入。并将乡村道路的交通安全管理纳入各镇人民政府年度综合目标考核中去。

负责督促各镇人民政府加强对乡村道路的路面养护，区交通局要结合“村村通公路建设”工作。边沟、涵洞清理，道路周边地质灾害隐患的排查、监控和治理，并建立日常巡查工作台帐。严格界定农村客运范围，加快实施农村客运发展规划，加快农村客运市场的建设和规范管理，加强农村基础设施建设，规范农村客运市场秩序，强化农村客运安全监管，进一步解决广大农村群众出行困难的问题。同时，要强化对农村客运安全工作的统筹、指导、考核工作。

落实乡村道路业主各项安全制度和防范措施。对新建、改建、扩建乡村道路的道路交通安全设施，各镇人民政府要加大乡村道路交通安全设施的建设和投入。必须与主体工程做到四同时”即同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。建立和完善乡村道路交通安全设施明细表，并将交通安全设施巡查、维护、更新纳入到乡村道路日常管养工作中，确保道路交通安全清晰、醒目、规范，发挥正常功效。

二）完善乡村道路交通安全监管体系

建立并落实道路交通安全管理责任制，区政府相关部门要加强对道路交通安全工作的领导。把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入各级领导干部考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。

做好全区乡村道路交通安全的综合监督、协调、指导工作。区安监局应按《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）要求。

相关部门的协调，区公安分局应做好业务指导、日常督促检查。法律文书的领取以及委托执法中发生的行政案件复议、诉讼等工作。

分别落实、明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员，各镇人民政府应进一步完善“六位一体”安监、综治、、公安、司法、人武）和村（居）七位一体”安监、综治、、警务、调解、治保、民兵）安全监管工作机制及联合执法机制。明确镇、村（居）干部作为道路交通安全员，并确定1名道路交通安全工作联络员，充实基层道路交通安全监管队伍，扭转农村道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控不力的现状。同时，通过各种形式，加强辖区群众的道路交通安全宣传，建立完善乡村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等12个方面的基础台账。村（居）要结合实际，建立完善相应的基础台账，做到底数清、情况明。

三）加强乡村道路交通执法管理

1.乡镇人民政府的执法培训

区政府法制办配合，由区公安分局牵头。开展对各镇人民政府乡村道路交通安全执法资格培训工作，确保各镇人民政府道路交通执法的合法性，以利于委托执法工作的顺利开展。区公安分局要拟定各镇人民政府乡村道路交通安全执法专业知识的培训计划，及时开展培训工作；区政府法制办应及时与市政府法制办协调，为乡镇人民政府乡村道路交通安全管理人员颁发执法资格证。

及时报送乡村道路交通执法人员名单。镇人民政府执法人员发生变更的要及时补充，各镇人民政府要立即做好开展乡村道路交通执法工作人员、装备、经费保障工作。并向交巡警支队报备，以确保乡镇道路交通执法人员相对稳定的人员数量。区法制办应按相关规定以及变更、核销或新发执法资格证。

可招聘一定数量的协管员，3有条件的镇人民政府。以强化乡村道路交通安全管理力量。

2.法律文书的印制、管理

规范管理，镇人民政府管理乡村道路执法使用的法律文书由区公安分局负责按照公安部规定式样印制。区公安分局要建立严格的法律文书管理制度。便于查询。

3.罚款票据的领取、保管和使用规范

分配给各镇人民政府使用。镇人民政府管理乡村道路执法使用的罚没款票据由区公安分局负责到区财政局领取。区公安分局要制定罚没款票据的管理规范。

4.交通违法行为查处

认真履行乡村道路交通安全主体职责，1各镇人民政府要按照《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）以及《市道路交通安全条例》相关规定。加强乡村道路交通安全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对区间客车超速、超载、低速货车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力度。

赶场天、恶劣天气情况下必须上路加大交通秩序维护，2各镇政府每周应至少开展2次以上执法工作。对事故多发路段和场镇、城乡结合部、旅游景点以及交通秩序混乱、交通违法突出的地区和路段实施重点监控，严查各类交通违法行为，同时做好相关工作记录。

适时开展联合执法，3区公安分局要配合、指导、督促各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法工作。齐抓共管、形成合力。

三、工作要求

加强领导,高度重视。

对预防重特大交通事故有着重要意义。各单位要认真履行职责，乡村道路通行条件的改善是关系农村居民安全出行的重要依托。致力改善乡村道路通行条件。乡镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责是市政府加强乡村道路交通安全管理的重要举措，各单位要高度重视，充分认识该项工作的重要性、紧迫性。各责任单位要根据本单位的职责任务制定细化工作方案，指导乡镇政府开展工作。区公安分局要结合本地实际，制定实施方案，明确专人负责此项工作，狠抓工作落实。

道路交通管理办法篇4

一、工作目标

全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。

二、工作措施

（一）人力、财力、物力保障到位。

各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。

1．管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。

2．乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。

3．配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。

4．落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。

（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。

（三）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。

（四）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。

（五）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。

（六）加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。

（七）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔20__〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。

（八）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。

（九）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。

（十）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。

（十一）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售 ”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。

（十二）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村道路交通安全管理工作扎实有效开展。

（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。

（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。

道路交通管理办法篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧密结合我区经济社会发展的实际，紧紧抓住重要战略机遇，以预防和减少重特大道路交通事故为重点，进一步深化落实“五整顿”、“三加强”工作措施，加强统筹规划，加大安全投入，强化基础建设，进一步健全和巩固“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全社会化工作机制，推动道路交通安全责任和保障落实，全面推进城乡道路交通安全工作。

二、工作目标

从现在起用5年时间，围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体要求，使全区道路交通安全工作机制健全，安全设施完善，交通秩序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少，达到省级平安县市区创建标准。具体目标是：

（一）道路交通安全工作机制更加完善，定期召开联席会议分析道路交通安全形势，各部门形成合力，责任倒查追究制得到有效落实；

（二）全区道路尤其是农村道路交通标志、标线、安全防护、信号灯等基础设施进一步完善，事故多发点（段）得到有效治理；

（三）交通管理执法“严格、公正、公开”水平进一步提升，道路交通违法行为发生率明显下降，严重交通拥堵现象明显减少，城区道路交通秩序明显改善；

（四）交通运输企业全员安全责任得到进一步落实；

（五）车辆和驾驶人的源头管理进一步加强；

（六）县乡道路交通通行条件得到进一步改善；

（七）交通安全宣传“五进”工作进一步深入，交通参与者的交通安全法律意识明显提高；

（八）加强科技建设，道路交通管理科技化水平进一步提高；

（九）道路交通事故持续下降，坚决遏制群死群伤的恶通事故，坚决杜绝一次死亡3人以上的特大交通事故发生。

三、工作任务和职责分工

（一）严格落实道路交通安全责任制。

1.建立道路交通安全工作联席会议制度，每季度召开1次道路交通安全工作联席会议（以下简称“联席会议”），分析总结全区道路交通安全形势，安排部署道路交通安全工作，制定工作目标，落实交通安全工作责任制。联席会议组成人员如下：

2.各镇乡办事处要成立由分管领导任组长的道路交通安全工作领导小组，负责辖区内道路交通安全工作的组织领导，并将农村道路交通安全工作纳入村民委员会（社区）工作职责，安排专门的安全员负责村（社区）道路交通安全工作。

3.市公安局分局会同有关部门，根据《道路交通安全法》，结合国家、省、市国民经济和社会发展“十二五”规划，以及区政府交通规划、城市总体规划编制，在今年6月底前制定区道路交通安全规划，明确年度工作计划和任务，报区政府批准后实施。

4.区政府将道路交通安全工作纳入各镇乡办事处、区直各有关工作部门年度目标考核内容，纳入领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，并定期或不定期对工作落实情况进行检查，对成效突出的单位及个人予以表彰奖励；对工作不落实，不认真履行职责的单位及个人，要按规定予以惩处；发生道路交通安全事故的，要严格按“四不放过”原则，进行责任倒查，严格追究法律责任，对负有监管责任的，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分；因渎职、失职造成严重后果、涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，确保创建平安畅通县（市、区）工作目标任务完成。

（二）大力宣传普及交通安全法律法规和知识。

1.全面推进“文明交通行动计划”。各有关镇乡办事处、区直有关部门，根据职能职责，加强交通安全宣传教育活动的谋划组织，增强宣传教育的针对性和实效性，把深入开展交通安全“五进”活动引向深入。

2.完善交通安全教育长效机制。区司法局要把《道路交通安全法》纳入全民普法教育规划；区教育局要将道路交通安全法律法规和知识纳入中、小学校法制教育、德育教育的内容，在全区各中、小学普遍建立《学生交通安全信息反馈卡》管理制度，将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定；区公安分局每年要制定全区交通安全宣传教育计划，组织开展形式多样的宣传教育活动；区安监局要将道路交通安全法律法规和知识纳入年度安全生产宣传教育工作的重要内容；宣传部门和新闻单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，增设道路交通安全的宣传栏目，营造良好的舆论宣传氛围。各镇乡办事处要加强宣传工作力度，要在人员密集场所及交通要道通过橱窗、提示牌、墙体标语等形势广泛宣传交通安全知识。全区所有50人以上的生产经营单位要设立专（兼）职交通安全宣传员，定期开展交通安全宣传活动。

3.坚持执法管理和宣传教育相结合的原则。公安、交通、安监等部门要加强对各运输企业的监督管理，督促指导企业建立宣传培训教育制度，定期开展道路交通安全法律法规和知识的培训学习和宣传工作。区交警大队要定期制作交通事故典型案例宣传品提供给镇乡办事处、社区及各单位开展提示、警示和曝光活动。区农机局要结合时令特点，加强对农用车辆驾驶人的交通安全宣传和培训教育。

4.认真组织开展好每一个宣传活动。各镇乡办事处、区直各有关部门，要认真拟定活动方案，组织有关单位、企业、群众广泛参与“安全生产月”、“交通安全宣传周”等活动。要通过举办知识竞赛、文艺节目表演、开展咨询服务、发放宣传资料等形式，大力宣传交通安全，增强群众的交通安全文明意识。

（三）加强道路交通安全隐患排查整治和基础设施建设。

1.落实隐患整治和基础设施建设专项资金。区公安局会同区交通运输局、区安监局等部门根据《区道路交通安全规划》确定年度目标任务，结合当年排查出的隐患情况和需要采取的治理措施，核算当年需要政府投入的资金总额，上报区政府研究纳入财政预算安排专项资金。

2.完善公路安全设施。区交通运输局要大力实施农村通村公路安全保障工程和公路安全防护“生命工程”逐步完善现有公路标志标线、安全防护设施的设置。新建、改建干线公路安全设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。

3.改善城区交通设施。区公安分局要会同区交通运输局、区城管局、区规划局、区安监局等部门开展城区交通安全隐患排查，按照畅通工程要求编制治理方案，上报区政府批准实施。2013年年底前，要全面完成城区道路交通标志、标线、信号灯、隔离带和其他交通安全设施的设置工作，并合理规划和设置停车场、停车泊位，适应城市发展需要。

4.加强道路交通管理智能化建设。市公安局分局交通警察大队要加大“智能交通”工程建设项目工作力度，确保4月底前投入营运使用。

（四）严格道路通行秩序管理。

1.创新农村交通管理机制。科学规划农村交警中队布局，全面加强农村交警中队建设，落实农村派出所参与道路交通管理的措施，加强农村地区交通管理专业队伍建设。按照警务跟着警情走的要求，针对农村民俗日、集市等重点时段以及交通流量大、秩序乱、事故多发等重点路段，科学勤务，实施重点管控，落实工作责任。

2.整合管理资源强化路面管控。公安、交通运输、安全监管、农机监理等部门要加强协作配合，并充分发挥镇（乡）人民政府、村委会（社区）和农村专（兼）职交通安全员的作用，强化源头教育管理，及时查处交通安全违法行为，确保隐患车辆、不合格驾驶人不出村镇、不上路行驶。

3.集中整治重点违法行为。结合实际组织开展专项行动，从严查处超速、客车超员、饮酒驾驶、无证驾驶、机动车无牌无证、非法超限超载运输以及低速载货汽车、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人等严重交通违法行为。对营运车辆超速50%以上、客运车辆超员20%以上的，还要依法追究企业和有关人员的责任；属于异地客货运机动车和驾驶人的，要及时将交通违法信息函告给机动车登记地和驾驶证核发地公安机关交通管理部门。

4.严格客运班线运行安全管理。依托县际交通安全检查服务站，严格落实对7座以上营运客车乘载人数、驾驶时间和驾驶资格、车辆检验情况、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态等项内容的检查。严禁客运车辆22点至次日6点通行达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，交通运输部门要督促客运企业合理调整客运班线的发车时间。

5.加强农村客运车辆运营管理。镇（乡）人民政府、办事处、各有关部门要认真落实省人民政府《关于加快发展农村客运的意见》(黔府发〔2008〕3号)和《关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(黔府发〔2009〕3号)规定，落实安全监管职责，强化农村客运车辆运营管理。组织协调有关部门，重点查处车辆超员、超载、超速、饮酒驾驶等违法行为。

（五）严格车辆和驾驶人源头安全管理。

1.加强机动车驾驶人教育培训。进一步完善低速载货汽车、三轮车、摩托车驾驶人培训教育工作机制，建立健全培训教育体系，严格执行驾校培训质量监管和分析研判制度，强化机动车驾驶学员交通安全意识培养和医疗急救技能培训，督促驾校落实教学大纲的培训要求。

2.推动文明交通进驾校工作。建立并完善驾校交通安全宣传教育长效机制，开展设立一个文明交通宣传阵地、讲好一堂文明交通常识课、每位学员观看一次文明交通宣传片、参与一次交通劝导服务、每位新驾驶人参加一次文明驾驶宣誓仪式等“五个一”活动。

3.深化车辆和驾驶人管理服务措施。实现区车管所可办理国产小型汽车登记业务，实现50%以上的农村交警中队办理或代办摩托车登记业务。依托农村派出所、交通协管中队、警务室、流动车管所，定期深入乡镇和农村开展上门服务，为农民群众办理低速载货汽车、三轮车、摩托车注册登记、换补证和提交身体条件证明业务，不断提高农村机动车和驾驶人办牌办证率。

4.严格驾驶人考试发证和日常管理。进一步完善机动车驾驶人考试制度，严格落实科目一考试远程监控和科目二、三考试项目要求，结合本辖区道路特点，安排山区、隧道、涵洞等道路环境的科目三考试内容，严格核发低速载货汽车、三轮车、摩托车等准驾车型驾驶证。加强本辖区内驾驶人的教育管理，特别是对辖区内运输企业的驾驶人要每月组织开展一次学习教育，每次学习时间不得少于半天并记录备案。

5.加强机动车安全技术检测工作监督。严格落实低速载货汽车、三轮车、摩托车安全技术检验标准，强化对辖区内机动车安检机构的日常监督管理。对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告等问题的安检机构，依法撤销检验资格。

6.加强对运输企业安全监管。定期检查运输企业安全生产责任制和各项规章制度落实以及安全隐患排查整治情况，监督运输企业切实落实交通安全主体责任，强化内部管理教育，完善内部安全管理和宣传教育制度。定期向社会公布运输企业交通安全状况，开展文明交通进企业活动。对安全条件达不到要求、存在重大隐患的，要责令限期整改，逾期不整改且情节严重的，依法吊销其《道路运输经营许可证》或取消相应的经营许可。

7.严格落实“三关一监督”制度。严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督，督促汽车客运场站认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度，严查不进站经营、无证经营等扰乱客运市场秩序的行为。

8.强化对营运车辆和驾驶人的动态安全监管。运输危险化学品车辆、旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用符合标准的卫星定位装置。督促运输企业要建立动态监控工作台账，配备专职人员负责监控车辆行驶动态，加强对所属车辆和驾驶人的日常监督，及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等交通违法行为。对不按规定使用、故意损坏卫星定位装置的单位和个人，以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员，依照相关规定严肃处理；造成严重后果的，依法追究企业负责人和相关责任人的法律责任。

9.建立健全机动车和驾驶人基础台账。充分发挥派出所、交通协管中队、安监站和农机监理部门的作用，建立健全本辖区内客货运机动车、低速载货汽车、三轮车、摩托车和拖拉机及驾驶人的工作台账，摸清基础信息，并及时了解出行动态信息。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

区政府成立创建平安畅通县市区工作领导小组及办公室，负责创建工作的组织领导，领导小组组长、副组长、成员及领导小组办公室主任、分别由区道路交通安全工作联席会议组长、副组长、成员及领导小组办公室主任兼任。各镇乡办事处和各有关部门要根据本工作方案，结合职责要求，细化目标，制定实施方案，成立工作领导小组，组织开展好创建工作。

（二）加强协调配合。

各（镇）乡、办事处、各有关部门，要各司其职，密切配合，共同推进创建工作的深入开展。

（三）加强检查指导。

区创建工作领导小组及办公室要加强对创建活动开展情况的检查指导，及时发现和解决问题，总结经验，推动工作。各镇乡办事处和各有关部门，要定期组织本地本系统创建工作开展情况的督促检查，发现问题不能解决的，要及时上报区创建工作领导小组研究处理。根据省、市创建工作领导小组的要求，按照《平安畅通县市区评价指标体系》做好自评和迎接上级评价检查工作。

道路交通管理办法篇6

第一条为加强农村公路建设和养护管理工作，建立和完善公路养护机制，规范农村公路建设和养护管理，保障国家建设资金安全、有效使用，确保工程质量，保证农村公路建设健康有序进行，保障公路的完好、安全和畅通，充分发挥公路在我市社会经济发展和人民生活中的重要作用，根据中华人民共和国《公路法》，国家发改委和交通运输部《农村公路改造工程管理办法》、国务院《农村公路管理养护机制改革方案》以及《省农村公路建设和养护管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关法律、法规规定，以及省人民政府《关于加快农村公路发展的实施意见》，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称农村公路是指按照国家公路工程技术标准和部省相关规定建设、经依法验收合格，有关机构批准认定的县道、乡道和村道公路及其所属的桥梁、隧道、交通工程及附属设施。其中乡道公路是指连接乡镇与乡镇之间的公路，村道公路是指乡镇与行政村或村与村相连的道路。

本暂行办法所称养护是指道路及附属设施的日常维护、小修保养、中修、大修及灾后修复。

道路和道路用地及道路附属设施，统称路产。受国家法律保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或非法占用道路、道路用地及道路附属设施。

第三条市人民政府交通行政部门主管本行政区域内的道路交通工作；各乡镇人民政府负责本乡镇区域内的乡村公路建设与管护工作，并督促和指导村、社搞好村社道路建设与管护工作。

乡村公路建设和管护工作实行目标管理。市与乡镇、乡镇与村、村与社签订目标责任书，按年度进行检查和考核。

第四条禁止任何单位和个人在道路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第五条公民有遵守道路管理法规、爱护道路、道路用地和道路设施的义务，对破坏、损坏、侵占路产的行为有举报的权利。

第六条乡村公路建设与管理养护所需资金，除市政府按国家有关规定每年安排的一定补助资金外，可采取符合国家法律、法规规定的其他方式筹集资金（如道路沿线受益企、事业单位自愿筹集和社会捐赠，村民按照“一事一议”政策筹资或投劳等）。

乡村公路的管护资金，按照国务院关于加强农村公路养护的通知精神，乡村公路由市交通运输局按照已纳入全市乡村公路网规划和统计的道路进行核定，按照乡道公路3500元/年·公里（见附件1），村道公路1000元/年·公里（见附件2）纳入燃油税预算，给予养护资金补助。由市交通运输局制定详细的资金拨付、养护质量、检查及奖惩办法。

乡村公路建设与管护专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用，要实行定期帐务公开，群众监督，并接受财政和审计部门的监督。

第七条市人民政府交通运输主管部门代表市政府行使对乡村公路建设与管护工作的管理和监督，住建、公安、农业、林业、水务、国土资源、发展和改革、财政、审计等部门密切配合，共同做好乡村公路的建设与养护管理工作。

第二章乡村公路规划与建设

第八条乡村公路规划应当与当地社会经济发展相适应，并符合村镇建设总体规划和土地利用总体规划。

第九条乡村公路规划应当与村镇建设总体规划和县道规划相协调。

乡道规划由市交通运输主管部门协助乡镇人民政府编制，报市人民政府批准，并报市人民政府交通运输主管部门备案。

村道规划由乡镇人民政府协助村民委员会编制，经乡镇人民政府批准，报市人民政府交通运输主管部门备案。

社道规划由村民委员会协助村民小组进行编制，并报乡镇人民政府备案。

第十条通乡公路建设执行项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系。通村公路建设要充分依靠群众加强现场监督，市交通运输主管部门负责工程质量监督检查，同时加强通村公路的质量检测和通村公路的技术服务。工程完工后，由市交通运输主管部门组织交工、竣工验收。

第十一条乡村公路规划与建设涉及水利、电力、光纤通信、天然气等设施，各有关乡镇应当按照国家法律法规的规定，及时与有关部门联系办理有关手续，有关部门应大力给予支持。

第十二条乡村公路建设按照分级组织实施修建的原则：乡道建设由乡镇人民政府负责组织实施，村道及社道公路的建设由乡镇人民政府协助村民委员会负责组织实施，市交通运输部门在技术上给予指导与监督管理。

第十三条新（改）建乡村公路时，施工单位应当在施工路段设置明显的施工标志和安全防护设施，两端设置明显的安全警示标志。需要车辆绕行时，要事先向当地公民进行告知，并在绕行路口设置明显标志；不能绕行的，必须修建临时通道，确保车辆和行人安全通行。

第十四条乡村公路建设应当按照《市乡村公路交通设施设置标准》（附件3）设置明显的道路交通标志和标线。道路绿化、排水系统等附属设施应完善配套。新（改）建工程竣工后，应当按照国家有关规定通过交通运输主管部门进行验收。

第三章乡村公路养护

第十五条县道公路由市养路段负责养护管理，根据市的实际情况和城乡环境综合整治的需要，县道公路的日常路面保洁和边沟、涵洞的疏通工作，可由市养护管理部门委托乡镇人民政府负责组织实施。乡村公路实行分级组织实施养护的原则，乡镇人民政府公路养护管理机构，组织做好乡道的日常养护管理工作；并组织对水毁受灾公路进行突击性抢修、恢复工作；村民委员会在乡镇人民政府的监督指导下，负责组织村道及社道的管理养护。市交通运输主管部门和市公路养护机构按照交通运输部《公路养护技术规范》给予技术指导。年终对全市乡村公路养护质量进行检查，根据养护公路的路况情况，兑现落实乡道、村道公路养护补助资金。

第十六条在乡村公路养护工作中，乡镇人民政府和村民委员会根据各地的特点和不同情况，建立健全养护制度，可采用个人承包，家庭承包和招投标等多种形式的养护承包责任制，对乡村公路进行日常养护，使公路养护质量达到《市乡村公路小修保养作业标准》（附件4），保持道路的设计功能和使用性能，确保道路完好安全畅通。

第十七条养护人员进行养护作业时，乡镇、村、社应当制定相应的安全措施并切实督促执行，确保养护作业人员的人身安全。

利用养护作业车辆进行养护时，应当在养护作业车辆上设置明显的作业标志，及时开启示警灯和危险报警闪光灯。

第十八条各乡镇人民政府和村民委员会在负责组织实施道路养护过程中需要挖砂、采石、取土等，应按规定办理有关报批手续，有关部门应当给予大力支持和配合。

第四章乡村公路管理

第十九条乡村公路的管理，按照分级实施管理的原则进行。市公路路政管理机构，依照国家有关法律、法规的规定对本辖区内道路实施路政管理。

乡镇人民政府配备兼职交通运输管理员，负责辖区内乡村公路的日常管理、协调指导工作。市交通运输主管部门和市公路路政管理机构依据相关法律法规积极给予乡镇指导。

第二十条任何单位和个人不准擅自占用、挖掘、损坏道路、道路用地和道路设施。确因建设需要占用、挖掘道路、道路用地和利用道路设施的，应按规定报批。

第二十一条任何单位和个人严禁在道路和道路用地范围内打场晒粮、种植作物、积肥堆土、放养牲畜、堆放物品、修车洗车、倾倒废弃物、设置电杆和变压器等设施、进行集市贸易、举办物资交流会等商业性活动。

第二十二条任何单位和个人不得在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂：

（一）桥长500米以上的公路桥梁，河道上游500米、下游3000米。

（二）桥长100米以上500米以下的公路桥梁，河道上游500米、下游2000米。

（三）桥长100米以下的公路桥梁，河道上游500米、下游1000米。

第二十三条除道路防护、养护需要外，禁止在道路两侧的建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物及埋设（架设）杆、管、线等设施。经批准在道路两侧建筑控制区外修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与道路沟外缘的净距为：乡道不少于5米，村道不少于3米。

穿越乡镇城镇规划区的乡村公路，其在城镇规划区内的道路宽度应符合城镇规划的道路宽度，其建筑距离按城镇规划要求执行。场镇过境段公路的养护管理和安全管理按属地管理原则由当地镇人民政府负责。

第二十四条超过道路、桥梁的限载、限高、限宽和限速标准的车辆，不得在有限定标准的乡村公路、桥梁上行驶。各有关乡镇、村、社应按照《交通设施设置标准》（附件3）之规定，在适当位置设置限载、限高、限宽、限速和安全标志、标牌和设施，确保道路安全通行。

第二十五条除农业机械因当地田间作业需要在乡村公路上行驶外，铁轮车、履带车、重车等严重损害乡村公路的车辆，不得在道路上行驶。

第二十六条乡村公路两侧绿化工作，分别由乡镇人民政府和村民委员会及村民小组按照有关规定和技术标准负责组织实施。

绿化用地不得非法占用，道路行道树不得任意砍伐和损坏。因建设确需占用绿化用地和更新砍伐林木的，应当依照《中华人民共和国森林法》等法律、法规及相关规定办理审批手续，并按期完成更新补植任务。

第五章奖励与处罚

第二十七条各乡镇人民政府、市级有关部门应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路管理养护工作。市政府制定农村公路管理养护目标考核办法，由市交通运输主管部门督促实施，并将农村公路管理养护工作纳入全市度工作目标考核。在乡村公路建设与管护工作中做出突出成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰奖励。

第二十八条在乡村公路建设与管护工作中，因失职造成损失的，依法追究直接责任人和主管领导的行政责任，并承担相应的经济责任和法律责任。

第二十九条违反公路交通管理法规和本《暂行办法》规定的，由市人民政府责成市交通和规划建设等主管部门依法进行处理；属治安管理处罚范畴的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十条交通行政主管部门、公路路政管理机构的工作人员、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第三十一条本暂行办法未尽事宜或在具体操作过程中涉及的有关问题，由市人民政府交通运输行政主管部门负责解释。

道路交通管理办法篇7

一、组织领导

为确保工作有效开展，成立镇道路交通安全综合整治领导小组(以下简称领导小组)。由镇长担任组长，人大主席和副镇长担任副组长，交管办、农机站、安办、经发办、派出所等相关部门为成员单位。

领导小组下设办公室在交管办，具体负责治理工作的组织协调、督导检查工作。

二、工作步骤

第一阶段(2014年1月1日--3月31日)

对货车生产、销售、改装情况进行全面排查，摸清违规生产、销售货车企业和非法改装货车车辆底数。与货运企业、业主和货场签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。

第二阶段(2014年4月1日--6月30日)

开展联合执法，全面查禁超载超限车辆。加大交通安全宣传教育力度，加快公路路侧护栏、道路交通智能监控系统建设，路侧护栏设置完成全年目标任务50％以上，完成车辆及驾驶人员信息台账。

第三阶段(2014年7月1日--12月31日)

固化治超站点责任任务分工，建立健全联合执法长效机制，全面完成道路交通智能监控系统2014年建设任务及公路路侧护栏、交通安全宣传教育等任务。

三、整治内容

交管办：加强调研，对具备开通农村客运的村要尽快开通农村客运，同时按照“谁经营、谁收益、谁建设”的原则，在农村客运申报前落实好站点的设置；对于前期已经开通的农村客运线路，要督促企业整改落实。把住营运车辆市场准入和年度审验关，打击维修企业超范围作业、非法改装拼装车辆，同时强化企业安全源头监管，对客货运车辆挂而不管、汽车维修企业二级维护弄虚作假等违法违规行为予以坚决整治，要加强对沙石、码头等重点货运源头和货运站场的监管，公布重点货运源头单位，建立交管办、派出所人员联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。

农机站：开展拖拉机涉牌涉证专项整治，查处伪造、变造或使用伪造变造拖拉机号牌和证书行为，依法打击制、贩假拖拉机号牌、驾驶证、行驶证窝点和违法犯罪团伙。切实加强农机安全源头监管，采取疏堵结合、教育引导与强化监管查处并举的方式，进一步做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作，同时做好禁止农用运输车辆和拖拉机入镇工作。

派出所：履行好牵头单位职责，开展隐患排查治理，整治交通秩序，加强交通安全宣传，加强路面管控。对7座以上小型面包车和客运车辆要严格落实人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查“六必查”，加大对机动车超速、客车超员、货车超载超限、疲劳驾驶、行驶途中接听移动电话、酒后驾驶和野蛮驾驶等违法行为的查处力度，坚决纠正以罚代管、不卸载放行的现象。进一步加强电动自行车的注册登记、宣传教育、通行秩序管理，切实进一步减少“超标”电动自行车、无牌无证电动自行车上道路行驶，减少电动自行车道路交通违法行为，减少涉及电动自行车的道路交通事故。配合相关部门开展好各项整治工作维护治安秩序。

中小学校：加强对校园周边道路交通安全隐患的排查整治，落实安全生产主体责任，加强对校车的监管，做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。

党政办：把交通法规宣传作为全年宣传报道的重要内容，充分利用广播、电视、手机短信等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

(一)深化高速公路安全整治

高速公路沿线各村安排值守人员对主要路口、路段值守，派出所和交管办不定期进行巡查，发现行人违法上高速的现象进行劝离和教育。加强隐患排查，完善高速公路安全防护设施，对铁丝网和隔离栏栅破损的地方进行详细登记，能维修的尽快维修，不能维修的及时通知高速公路进行维修，对行人易上高速公路的桥梁接头处，建议修筑围墙等隔离设施，堵住行人进入高速公路的入口，最大限度地阻止行人进入高速，杜绝行人上高速公路引发的道路交通事故,全力营造安全畅通的交通安全环境。

(二)加强农村道路交通安全管理

在全镇全面完善我镇农村交管办建设，使全镇农村道路交通安全管理实现经费保障、人员落实、制度健全、机制完善、考核逗硬。在一些重点地区的村设立劝导点，配备1至2名交通安全劝导员，负责对辖区内机动车(小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车)车主和驾驶人员进行安全教育提醒，劝导制止超员超速超载等行为。使农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，力争不发生重大交通事故。

(三)全面推进公路安保工程建设

全面消除我镇已建成普通公路路侧安全隐患，提升我镇道路交通安全水平，坚决扭转农村公路交通事故多发频发势头，构建我镇安全畅通的公路交通网络。确保2014年底前全面完成辖区内的公路安保工程建设任务。由镇交管办牵头，派出所、安办、财政所参加对辖区内现有道路临崖、临水、陡坡、急弯等危险路段隐患以及路侧护栏已被损毁的危险路段按现行技术规范进行排查，据实提出调整方案，于2014年3月上旬前报区交通运输局。

四、工作要求

(一)高度重视，切实增强责任感和紧迫感

各村和相关部门要充分认识抓好道路交通安全工作的重要性和形势的严峻性，把道路交通安全工作作为当前全镇安全生产工作最重要的内容之一，痛下决心、综合施策，深入治理道路交通安全工作中存在的突出问题，推进道路交通安全形势根本好转。

(二)加强领导，落实责任

各村(社区)是道路交通安全综合整治工作的责任主体，各村(社区)要参照镇交管办道路交通安全综合整治领导小组成立相应的领导机构和工作机构，制订具体工作方案，明确工作职责，细化工作措施，精心组织，认真实施。

道路交通管理办法篇8

第一章 管理体制

第一条办法所称的农村公路，是指按照国家、省市公路工程技术标准修建，并按照国家有关规定验收合格的乡道和村道。在本街道行政辖区内农村公路的养护和管理适用本办法。

第二条街道办事处是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制农村公路发展规划和养护计划，筹集和安排街道农村公路养护资金，监督农村公路的养护管理工作。

第三条工作机构及职责。

（一）、街道办事处设立农村公路养护管理站，配备专职工作人员，具体负责全街道农村公路的日常管理和路政管理工作；拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织落实并实施；健全养护管理考核机制，具体负责日常工作和养护工程、养护质量考核评定等相关工作，按月评定养护人员的工作职责的落实情况，并核定养护报酬；负责农村公路养护工程的招投标和发包工作，指导、检查、监督和考核村级公路养护质量；编制农村公路养护经费预算，足额筹措养护管理资金，明确辖区内村道的养护主体和主要责任。

（二）、制订养护与管理责任制，监督、检查、指导村民委员会做好农村公路的日常养护；与各村签定目标责任书，并纳入街道年度工作考核内容；

（三）、组织实施乡道、村道日常养护管理及大中修和水毁工程；

（四）、配合市公路管理机构做好县道的养护管理及大中修和水毁工程的政策处理与协调工作，对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助；

（五）、配合市公路管理机构做好路政管理和路产路权保护工作，及时协调处理侵占、损坏公路路产路权行为；

（六）、积极开展文明公路创建工作；

（七）、做好农村公路爱路护路宣传工作；

（八）、业务、技术接受市交通局的指导。

第四条村民委员会在街道办事处的指导下，负责组织本村村道的日常养护与管理，其主要职责是：

（一）、组织筹措村级公路养护资金，并按时足额上交街道财政；；

（二）、结合村规民约,制订村民护路公约；增强村民爱路护路意识；

（三）、配合市农村公路管理中心站、街道农村公路管理站开展对本村范围内农村公路的路政管理和路产路权的保护。

（四）、督促好本村路段养护人员的日常养护管理工作，定期巡查本村的养管路段，解决好属于本村民委员会职责范围的问题；配合街道农村公路管理站对养护承揽人员情况进行养护考勤督查考评，及时反馈意见，逐步提高养管水平；

（五）、业务、技术接受市交通局、街道农村公路养护管理站的指导。

第五条街道和所属路段行政村配合支持农村公路养护管理工作，为农村公路管理养护提供必需的环境保障，做好公路路产路权保护工作，筹措必要的养护资金的劳力投入。

第六条所属路段行政村村农村公路硬化、铺垫、路产、路权、绿化的保护由本村村民委员会组织实施。

第二章 资金筹措及管理

第七条街道农村公路资金管理由街道财政集中核算，统一建帐管理，养护工程费和日常养护费实行分户记帐，单独核算，专款专用，任何单位、及个人不得擅自挪用或改变其用途。

第八条街道农村公路共条，总长公里,涉及个村范围路段的养护任务,按照市政策性奖励补助、街道财政配套拨款和村级自筹分级负担的原则，筹措养护经费。

1、市政府政策性奖励补助年标准为：乡道、村道每公里元；

2、街道办事处财政配套拨款年标准为：每公里元；

3、相关行政村年筹资标准为：每公里自筹元。并要求于在 年月日前足额上交街道财政所。（祥见：《街道农村公路养护相关村筹资一览表》）

第九条街道对养护资金的使用情况，每季向市农村公路养护管理中心呈报工资报表及养护质量考核结果，帐务执行情况接受交通局主管部门的检查和审核。

第三章 养护管理

第十条街道农村公路应保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。加强农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查保养、维修与加固工作，使其经常处于完好的技术状态，保证农村公路畅通。

第十一条因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时，街道办事处和村民委员会应当及时上报市行业行政主管部门，及时组织抢修，尽快恢复通行。

第十二条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。本办法所称农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程；由市交通主管部门按照市场化原则选择具有养农护资质的作业单位组织实施。农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。农村公路日常养护街道应按照市公路养护中心的技术规范和质量评定标准组织实施；乡道村道养护由街道统一管理养护。

第十三条街道农村公路实行分线路承揽公路养管的原则，将涉及村条路段的公路日常养护与管理工作实行责任承揽，并招标核定名养护管理人员，由街道农村公路管理站与其签订农村公路养管承揽合同书，明确双方权利和义务。

第十四条街道办事处和村民委员会应结合农村公路养护与管理的特点，建立养护安全生产管理制度，严格执行养护作业安全操作规程，切实加强农村公路养护作业的安全管理。

第十五条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：

（一）在作业区间或施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道中断交通12个小时以上的，除紧急情况外，应提前日向社会公告；

（二）公路养护人员上路作业应穿着安全标志服，山区公路养护人员上路作业应戴安全帽；

（三）养护作业车辆、机械设备应设置明显的作业标志；

（四）养护作业完毕后，应及时清除遗留物；

（五）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。

第十六条乡道和村道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行；村道绿化应参照有关规定，因地制宜，自主实施。对已绿化的树木要严加管护，并明确树权，按照要求对行道树进行修剪，防治病虫害，冬季树干刷白，保障行道树正常生长。

任何单位、个人不得擅自砍伐公路绿化树木，确需更新砍伐的，应依法办理审批手续。

第十七条街道办事处建立农村公路养护资料档案库；村民委员会和农村公路养护人员应做好报送农村公路养护质量检查记录表，公路养护员养护质量考勤表，突发性事件报告等资料的统计上报工作。

第四章 路政管理

第十八条本办法所称公路路政管理，是指为保障农村公路完好、安全和畅通，依法保护农村公路、公路用地及公路附属设施，管理农村公路两侧建筑控制区的行政行为。

第十九条农村公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟外缘向外一定距离内，除公路防护、养护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物的范围。建筑控制区的具体范围：乡道不少于5米，村道不少于3米。

第二十条街道农村公路路政管理坚持公路管理机构专业管理和街道办事处、村民委员会协助管理相结合的原则。

街道农村公路管理站及村民委员会要制定和完善村道路政管理的相关制度，保护路产路权，保障村道的完好、安全和畅通，并接受公路管理机构的监督与指导。

第二十一条任何单位和个人不得在农村公路上及农村公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第二十二条街道新建农村公路附属设施的设置应由市公路建设项目业主负责，应符合公路工程技术标准。

任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

第二十三条农村公路标志、标线应保持清晰、醒目、准确、完好，符合公路工程技术标准。

第二十四条街道农村公路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或交通标志等交通设施损毁、灭失的，街道办事处街道农村公路管理站应设置警示标志并及时修复。

第五章 目标管理与考核

第二十五条：街道办事处对全街道农村公路养护与管理进行检查评定和考核。具体考核内容如下：（按100分制）

1、组织实施。建立养管机构,分管领导、养护管理人员到位、制度健全，年初签订责任书，并有组织地实施本村本路段农村公路的日常养护工作。（3分）

2、路基。路肩不积水，无高低路肩，表面整洁，无长草。（7分）

3、路面。路面平整，定期清扫，保持清洁，路拱饱满，无坑洞。（13分）

4、排水设施。保持排水畅通，边沟和涵洞经常疏通，无淤积，桥面无积水。（6分）

5、附属设施构造物。示警柱、公里牌，百米桩、标志牌、反光镜等设施完整、清洁、顺直、清晰；构造物完好。（5分）

6、路政管理。保障公路畅通，及时查处、举报占用、挖掘公路现象，制止建筑控制区违法建筑，保证标志齐全、醒目，公路接线规范。（30分）

7、突发性事件处理。自然灾害、交通事故等致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时，应及时汇报并组织抢修，尽快恢复通行。（5分）

8、安保工作。公路防护设施设立、修复、刷新，临水临崖及危险地段巡查、防范、处治。（6分）

9、绿化工作。农村公路两旁绿化树木做到种植到位，补缺及时，日常护管到位，（6分）

10、文明示范公路创建。加大文明示范路创建力度，完成年度文明示范路创建计划，确保年底通过创建验收。（4分）

11、按街道农村公路养护与管理目标责任书要求配套资金足额到位，乡道、村道每年每公里1000元。（15）

第二十六条街道办事处将农村公路养管工作列入年度工作考核内容。每月对养护人员养管路段的养护质量进行一次检查评分记录，每季度对村级养管路段进行一次检查评分记录，年终全面考核，考核结果列入年度工作考核内容。

（一）、农村公路养护管理考核计分参照《市农村公路养护与管理工作检查评定标准》、《年街道农村公路养护与管理目标责任制》、《街道农村公路养护与管理承揽合同》的要求，全年养护管理考核总分为100分。

（二）、村级考核综合得分90分以上（含）的村，村支部书记、村委主任予以表彰奖励；因组织领导不力或失误，没按签订的目标管理责任书的养管要求养护管理不到位、工作没有尽责、造成公路失管损坏甚至影响交通的，街道办事处将发出通报，予以批评教育，限期整改，严重的按有关规定给与行政处分，并取消年终先进评定资格。

（三）、养护员考核，定期巡查其养护管理路段的情况，对其养护质量每月进行一次考评，确定养护质量等级，发放相应的工资报酬。对养护人员未能按承揽合用履行职责，通过考核达不到养护标准要求的，扣减相应的工资报酬；对履行岗位职责不到位的，养护管理不力，综合考核在75分以下的养护管理承揽人对其终止合同和解聘。

第六章 附 则

道路交通管理办法篇9

为进一步加强全区农村道路交通平安管理，根据《市人民政府办公厅关于印发市农村道路交通平安集中整治专项行动方案的通知》郑政办〔〕48号）精神。努力预防和减少交通事故，坚决遏制重特大交通事故，切实维护人民群众生命财富平安，根据省、市政府的统一部署，区政府决定在全区开展为期两个月的农村道路交通平安集中整治专项行动。现制定方案如下:

一、工作目标

认真落实以人为本的科学发展观，以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导。依照“政府主导、部门负责、综合治理、务求实效”总体要求，采取有效措施，认真解决影响农村道路交通平安的突出问题。通过治理，使广大农村地区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为建设平安发明平安、疏通、有序的道路交通环境。

二、组织领导

成立区政府农村道路交通平安集中整治专项行动领导小组，为了加强对专项行动的组织领导。由区长助理杨勇同志担任组长，区政府法制局副局长刘建新、交警五大队副队长贺倩同志担任副组长，区公安分局、交通局、教文体局、农经委、工商分局、安监局为成员单位。领导小组办公室设在交警五大队，负责具体组织协调工作。专项行动结束后，领导小组自行撤销。

三、时间布置

年11月10日至12月31日。

四、整治重点

（一）农村道路、山区公路平安隐患的排查治理。

（二）无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（三）三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人。

（四）农村校车、城乡客运车辆超员。

（五）驾驶报废及不符合平安技术规范的校车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（六）马路市场的清理整顿。

五、工作措施

（一）加强通行秩序管理。充分运用法律手段，加大执法力度，严厉查处影响农村道路交通平安的重点违法行为。

依法从重处分。1.严查农用车、拖拉机违法载人。对违法载人3人以上的车辆逢车必查。

2.严查校车、城乡客运车辆超速、超员和驾驶摩托车不戴平安头盔等重点交通违法行为。

可以并处十五日以下拘留；对依法应当吊销驾驶证的坚决予以吊销。驾驶不符合机动车国家平安技术规范的机动车上道路行驶的依法予以罚款；驾驶拼装的机动车或者已达到报废规范的机动车上道路行驶的公安机关交通管理部门应当依法予以收缴，3.严查无证驾驶和驾驶报废、不符合平安技术规范车辆的行为。对无证驾驶的依法予以罚款。强制报废。

做到快速出警，4.积极受理群众举报。快速调查，及时处置。农村派出所要积极参与农村道路交通平安管理工作，重点协助公安交通管理部门加强对农用车的管理和治理。

（二）加大宣传教育力度。拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通平安知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。省政府出台了河南省人民政府关于加强农村道路交通平安管理的通告》以下简称《通告》各镇办要充分利用广播、版报等宣传方式，加大对农村地区交通平安宣传力度；农村地区加油站、乡村主要路口增设“严禁农用车、拖拉机违法载人”拒绝乘坐交通平安隐患车辆”等宣传警示标志；公安派出所、农机部门要对农用车、拖拉机驾驶人面对面地进行一次平安宣传教育，并签订交通平安责任书；教育部门要在农村中、小学校组织进行一次“拒乘农用车、拖拉机”平安教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命、平安出行，加强自我防护，防止交通事故发生。通过宣传教育活动，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。

（三）认真组织排查整治。对排查出的危险路段、隐患点段要建立台账，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。特别是对交通平安设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，增加设置警告标志，增加减速标线或增设减速带。公安部门要加大巡逻密度，预防重特大道路交通事故的发生。同时要会同相关部门将有关情况向当地政府演讲，提出预防交通事故、消除平安隐患的建议。对重大隐患，要提请政府和有关部门挂牌督办，务求完全整治。

（四）加强源头化管理。公安机关交通部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。

六、工作要求

（一）高度重视。切实加强领导，精心组织，周密安排，结合外地实际，制定具体实施方案，采取有效措施，确保专项整治取得实际效果。

道路交通管理办法篇10

近年来，在长葛市委、市政府的正确领导下，在全市人民的大力支持下，长葛市公路运输管理所在局委领导班子成员的带领下，以改天换地的英雄气概和敢为人先的精神，拓荒筑路架涵桥，踏平坎坷成大道。目前，长葛境内省际干线、高速引线、县际公路、乡间油路等阡陌交错，四通八达，全县12个乡镇362个行政村已经实现村村通、路路通的良好交通格局。人畅其行，物畅其流，交通和谐，百业兴旺。路在脚下，长葛市交通人创造了自己的辉煌！

在远古帝王葛天氏的故里——长葛，常年驰骋着一支披肝沥胆、乐于奉献的队伍——长葛市公路运输管理所的全体职工。他们以营造畅通、和谐、文明的道路交通环境为目标，用实际行动诠释着“运输管理”的深刻内涵，情注县域经济社会发展，心系长葛人民出行安宁，用自己的青春和热血书写着对党和人民的无限忠诚。

长葛市公路运输管理所隶属于长葛市交通局，现有职工170人，近年来，在长葛市交通局的正确带领下，行使政府对公路运输行业的行政管理，做好全行业的指导、统筹、协调、服务和监督工作，主要负责道路旅客运输、道路货物运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、出租车以及道路运输服务业的行业管理工作。

近年来，长葛市公路运输管理所坚持以科学发展观为统领，强化管理，狠抓落实，全局干部职工齐心协力、克难攻艰，不断提高公共服务能力、市场监管能力，努力维护道路运输市场秩序，有力地促进了长葛市道路运输业持续、快速、健康发展。

完善设施 为民服务

“运输管理事业不是渴求在平地上矗丰碑，而是追求给百姓脸上添笑颜。”这是长葛市公路运输管理所所长李秀根常用以敦促自己、共勉同行的话。2013年2月，刚刚兼任长葛市公路运输管理所所长的李秀根，为了方便运输业户办手续，带领全所干部职工，把之前的车库改造成运政服务大厅，极大地方便了运输业主。据长葛市交通局局长刘麦贵介绍，目前，这是许昌市唯一一个把运政各项业务综合在一起办理的运政服务大厅。

“运政服务大厅办得真好，原来办业务到处跑，现在运政各项业务合在一起，在一个大厅都办齐了手续，真是太方便了。”运输业户如是说。装饰一新的长葛市公路运输管理所运政业务大厅于2013年9月12日正式启用，长葛市交通运输局局长刘麦贵、党委书记李卫学亲临大厅，对下一步工作提出期望。

运政服务大厅是道路运输综合窗口，负责对全市货运、客运、出租、维修、驾培五大行业开停业、办证、建档及车辆经营资格进行年度审验等工作。为了进一步提高窗口的办事效率，提升服务形象，运管所新购置一批办公设备，将所有的行政审批业务统一纳入运政服务大厅实行集中办公、一站式服务。新的运政服务大厅要求工作人员着装整齐、挂牌上岗，端正工作态度，努力做到“四个服务”：主动服务、热情服务、周到服务、承诺服务；做到“四个一样”：干部群众一样尊重、生人熟人一样热情、忙时闲时一样耐心、大事小事一样对待，形成“立即办、马上办、办得好、办得快”的工作机制，树立全新的运管形象。

运政服务大厅是落实河南省道路运输局“规范管理年”活动，许昌市运管处、长葛市交通局“三基”基本建设的具体体现，它方便了运输经营业户，增强了运管工作的透明度，也为该市建立道路运输信息平台、信息网络和统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系打下了良好的基础。

敢勇当先 保障畅通

“不管什么工作，干就要干出个样来。”这是李秀根常挂在嘴边的一句话。今年46岁的李秀根身兼重任，不仅担任长葛市交通局副局长一职，而且还兼任长葛市公路运输管理所所长。人们都说，他对长葛的感情像山一样深厚，对于运管工作也有着大山一样的执着和操守：虽然任务繁重，却始终战斗在运政管理第一线；坚持原则，严词拒绝“关系户”的说情；不徇私情，依法扣下亲戚的非法营运车。由于工作业绩出色，李秀根连年被评为“先进工作者”“优秀共产党员”。

长葛市位于豫中平原腹地，南邻魏都许昌，北接省会郑州，东观汴京开封，西望古都洛阳。交通运输业是长葛发展经济的重要要道。“黑车”“飞的”“倒客”“甩客”等非法营运严重影响着长葛市形象，高利润、人情网、难取证，使非法营运查处难、执行难。然而，李秀根不怕难，他说：“勇者面前都是路，懦者面前全是山，不找退路，才有出路。”

今年五一期间，李秀根带领执法队员在长葛市段进行运政检查，发现了一辆行驶中的非法营运载客车，正准备将其拦截。司机黄某见状便打算驾车逃窜，关键时刻，李秀根一个箭步冲上去，挡在车前，疯狂的黄某为了恐吓、撞开他，突然猛踩油门向他冲过来。李秀根毫不退缩，紧紧抓住汽车雨刮器，被推出几米远，终于迫使黄某停车接受检查。有朋友劝他不要为了工作卖命，他说：“我作为一名党员、单位负责人，危险时刻，我不站出来，谁站出来？”虽然在这个岗位上得罪了很多人，但他始终尽职尽责，“我不怕损失什么，怕的是人们瞧不起我们” 。

强化源头 筑牢防线