科技创新与生态文明建设范文

导语：如何才能写好一篇科技创新与生态文明建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

“生态文明正是基于系统内各要素有机作用、协同进化所取得的成果总和。它汇集了人们在物质生产、精神生产及制度建设等方面的优秀成果，以全面整合的方式展现了新型文明的特质、面貌与风采。生态文明是由生态系统生产成果的总和构成。任何社会都有与之相对应的生态文明。”[2]因此，我国“五位一体”生态文明建设系统化的发展战略，是一种综合性、整体性现代文明，对生态文明地位和意义进行了深刻和精辟的阐释。不仅极大地丰富了生态文明的内涵，突出了生态文明的重要地位，也系统地简述了生态文明建设的全局性，为建设美丽中国奠定了坚实基础，科技创新是实现这一目标的关键，这是一项整体性工程，技术的发展即可以获取人类所需要的资源，也给生态环境带来了严重的危机。科技创新需要以生态文明为导向，发挥科技创新在生态建设中的积极作用。

2科技创新与生态文明关系的系统科学分析

文明本身是多元的，社会是多元文明的的复合体。在实现中国梦的征程上，需要以生态文明为基础，政治、经济、文化、社会协调发展。在实现中国梦的道路上，全球范围内的环境问题向人们提出了建设生态文明的要求，必须改变西方国家的老路，“五位一体”生态文明战略是我国发展的必然要求和实践途径。从系统科学视角分析科技创新与生态文明建设的关系，促进我国生态文明建设。

系统科学的出现揭示了世界的全新图景，系统理论给我们提供了整体性的思维方式。现代科学的系统论是在20世纪40年代从生物学、通讯技术和控制论的基础上发展起来的，系统理论强调系统的整体性，随之发展起来的控制论和信息论研究系统的控制与反馈、信息的传递与转换；耗散结构论、协同学、混沌理论等系统自组织理论揭示系统的演化机制和规律。甚至人们把系统科学的一些分支学科，如：混沌理论、复杂性理论等看作是现代科学革命的先导。第一次技术革命和第二次技术革命极大地改变了整个人类社会，由此也影响到生态系统的变迁。科学技术是第一生产力，科技创新是科学技术的灵魂。科技创新也必然是推动生态文明建设的重要力量，也是政治、经济、文化的综合体现。“科学技术的发展，必然引起生产关系本身的变革，因为随着一旦已经发生的、表现为工艺革命的生产力革命,还实现着生产关系的革命。”[3]

“现代科学技术在解决当前环境问题方面则更是起着至关重要的作用。尤其是处理当前的复杂多变的环境问题，需要更多更好的新型技术。目前，国际国内广泛利用物理、化学、生物等多种科学技术进行固体、水、大气污染的治理。”[4]当今社会科技发展日新月异，各国都在争夺科技制高点。解决生态危机的最终出路还要依靠科技创新。随着经济全面化的深入发展，科技对促进人和自然、社会和谐发展越来越表现它的不可替代性。“人类整体生存和发展的最高追求引导科技创新生态化的转型，以适应和推动自然、经济与社会复杂系统协同演进。人类社会整体化经历了漫长的历史进程，人类活动造成的全球性生态环境问题在当代演化成为危及人类生存的现实因素。”[5]

“科技创新有利于人与自然的和解传统的人类中心主义价值观指导下的科技观，更多包含了人与自然对抗的思想理念，自然在人类眼中是一个征服的对象，人们似乎忘了自身也是自然的一员，在不断的所谓的征服自然的过程中，人与自然的关系大大地异化了。而在生态文明观指导下的科技创新则更多地蕴含了人、自然、社会和谐并进，共荣共生的思想，要求从自然中走出来的人类重新复归于自然，总之，以生态整体主义价值观为指导的科技创新是对工业文明的科技反思基础上的创新，更加注重环境友好技术的发展，注重环保与生态。”[6]系统的组织方式主要有两种：一是它组织，系统需要通过外部的力量和因素组织自身，达到适应环境的目的；二是自组织，系统的发展演变都有其内因，内因就是自组织的因素、自组织机制，通过内部要素之间的相互作用使系统达到有序运行。生态文明这一系统是两种组织形式的合成，既是自组织的结果，也有他组织的形式。科技创新是推动生态文明系统自组织的重要力量，必须充分发挥人们的创新能力，增强人们的创新意识，促进生态文明和科技创新之间的协调发展，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与生态建设共同进步。

“科技创新推动经济结构优化和经济增长方式转变，使经济社会向节约型社会与环境友好型社会的转变。科技创新在相关产业上的应用所产生的前向、后向、旁侧的扩散和渗透效应，大大地促进了劳动分工，并改变劳动力就业结构，从而也使不同行业的劳动生产率出现差异。”[7]

3科技创新与生态文明建设的协调发展

生态文明建设是一个动态过程。人类社会的发展离不开自然资源的开发利用，各种自然资源是构成生态系统的重要内容，由此形成的生态系统要素的多样性特点为人类提供了生存和发展的空间。如果人类过度开发自然资源会导致生态系统的失衡。为了保护环境不去发展也可取，寻求科技创新和生态文明协调、有序发展对于建设创新性国家尤为重要。要实现科技创新和生态文明建设的协同发展必须以科技创新的生态化为目标。“经济发展是以自然资源为前提的，而自然界接受经济发展过程中向自然排放废弃物的能力总是有限的，这在一定程度上制约了经济的发展。技术创新生态化能协调经济增长与自然生态二者之间的矛盾。第一，可促进经济增长，并在不超越自然资源和生态环境承载能力的情况下，为经济系统提供发展的资源和能力。高新技术是现代经济增长的直接动力，大力发展信息技术、生物技术、新材料技术、新能源和再生能源技术、先进制造技术、航天航空技术、海洋技术等高新技术，使经济增长更多地依靠现代高新技术，可解决我国经济快速发展与资源供应短缺的矛盾。第二，可促进经济系统改变传统的发展模式，实现由粗放型、资源型、劳力型经济向集约型、生态型、知识型经济转化。我国落后的科技水平导致落后的生产技术和生产方式，从而造成“高消耗、高浪费、高污染”。实施技术创新生态化战略有助于从根本上转变经济增长方式，加快高新技术产业部门的技术创新步伐，推进我国关键技术创新和信息化进程，以信息化带动工业化。第三，可推进各地传统产业、劳动密集型产业加大技术创新，依靠技术创新提升传统产业，优化生产中的工艺流程，提高劳动密集型产业的科学技术含量与竞争力，带动低碳经济发展。技术创新生态化不仅体现了生态文明建设的内在要求，同时还是推动生态文明社会更好更快建立的坚实有力的技术保障。”[8]

经济发展是实现科技创新和生态文明协调发展的保障。党的十报告中指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。全面深化经济体制改革。

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关键词：生态文明；环境工程；科技发展；模式构建

近些年来我国经济发展迅猛，经济的发展为人们带来了优质的生活。但是，同时人们也认识到我国的经济的发展是以生态环境的牺牲为基础的，生态环境的破坏已经开始影响到我们的生产和生活。越来越多的人开始关注生态环境的建设，开始关注人类生存环境和空间的重建。人类文明史从实质上来看其实就是一个人类利用自然力和自然资源进行创造的历史，而当前阶段科学技术的发展更是让这种实质状况得到了延伸和推进。人类科学技术的进步让人们重新认识了与自然相处的方式方法，也让人们认识到了科学技术的“双刃剑”作用。在当前的生态文明背景下，如何让环境工程与科技的发展达到一种平衡的模式，如何让两者和谐有序的可持续发展，是人们需要考虑，也必将要考虑的重要问题。

1生态文明背景下环境工程与科技发展的基本原则

1.1战略性原则

环境工程与科技创新是一对相互矛盾又彼此依存的两个元素，只有两者达到一种平衡的状态，才能让两者的价值得到最大程度的发挥。但是，对两者的发展不应当仅仅将视线局限于两者之中，而是要放眼于更宏观的方面，对两者的发展进行战略性的规划和设计，准确环境工程与科技创新的发展规律，已经两者在经济环境中所处的态势，密切关注当前阶段尚未显现的重大生态环境问题。

1.2系统性原则

生态环境所产生的问题并不是一朝一夕可以解决的，也并非其外在所显现出来的简单性和单一性，其对于我们的生产生活所造成的影响是多面的。因此，在进行环境工程与科技创新发展模式构建的是胡要注重其系统性的构建，从生命周期角度对相关问题进行综合考虑，将复杂的问题进行系统化的解决。

1.3自主性原则

环境工程与科技创新发展模式的构建应当注重其自主性的发挥。通过原始创新、集成创新、引进消化吸收在创新的方式，构建以自主知识产权为核心的全新的科技创新发展模式，让科技的发展和创新推动环境工程的发展，推动生态环境问题的解决，让环境工程与科技创新在生态文明环境中获得一种全新的发展和创造。

2环境工程与科技创新的重点领域

我国在构建和谐社会方面的目标是全面建设小康社会，同时保护我国生态环境建设。在对环境保护进行探索的过程中，需要运用科技创新带动环境工程的建设，环境工程建设激发科技领域的创新，从而实现两者的和谐有序发展。环境工程与科技创新的重点领域涉及的范围较广，主要包括以下几个方面。

2.1绿色经济

从前我国的经济发展牺牲了生态环境的建设，而生态环境对于我们的生产生活却是至关重要的。当前阶段，我国在倡导经济发展时，不再一味强调经济的高速发展，而是倡导绿色经济的构建。绿色经济以市场为导向，在传统经济的基础上，让经济与环境保持协调发展和进步，为人类的健康环境构建创造出一种新型的经济发展模式。环境工程与科技创新在此领域是发展的重点，也是学术理论讨论的难点，环保产业、低碳经济、循环经济是其重要的组成部分。

2.2全球气候变化

当前阶段，人们越来越感受到全球气候变化的严峻性，这也是人类所面临的环境问题之一。全球气候变化已经影响到了世界的政治、经济、外交等等方面。我国同样遭受到了来自全球气候变暖所带来的极端天气的伤害。环境工程与科技创新是此领域发展的重点，运用科技创新的方式减少企业、工业对环境的污染，减少温室气体的排放，寻找最佳的适应气候发展变化的科技发展方式是科学技术发展的基本策略，也能够为环境工程的建设提供更大的发展空间。

2.3环境风险控制和管理

随着我国对环境保护意识的增强，构建经济发展与环境保护和谐相处的模式已经成为当前经济发展的“主旋律”，这就需要我国在进行经济发展的同时，要做好相应的环境风险预测，做好环境风险控制和管理，一旦发生可能会造成灾难性的财产损失和环境灾害的时候，能够采取强有力的方法予以应对。因此，环境工程与科技创新在此方面的发展应当注重对我国环境特点的研究，采用先进的科学技术对潜在的环境风险进行评估和预判，积极探索解决此情况的有力对策，提高环境工程构建的可靠性。

3结语

生态文明建设是我们必须面对的重要工程，其关系到我们自身生活的长治久安，更加关系到子孙后代的生活环境和未来发展。因此，创建良好的环境工程与科技创新发展模式是我国经济发展的重中之重。只有让科学技术促进环境工程建设，让环境工程建设实现可持续发展才能让我过得环保道路越走越好，让我国的生态发展获得一个安全的环境。

参考文献

[1]张宪洲,何永涛,沈振西,王景升,余成群,张扬建,石培礼,付刚,朱军涛.地区可持续发展面临的主要生态环境问题及对策[J].中国科学院院刊,2015,03:306-312.

[2]诸大建,朱远.生态文明背景下循环经济理论的深化研究[J].中国科学院院刊,2013,02:207-218.

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关键词： 生态文明；高等教育；绿色教育

生态文明建设已经成为中国特色社会主义事业“五大建设”的重要组成部分，上升为国家战略。在生态文明建设过程中，高校应担负起国家赋予的职责和使命，以生态文明建设为契机，抓住机遇，迎接挑战，明确高校在生态文明建设中的地位和作用，为传承生态理念、繁荣生态文化、引领生态文明履行使命，从开展绿色教育入手，深化高等教育在生态文明建设中的地位和作用。

1.要充分认识和理解高校在生态文明建设中的重要地位和作用

高校的职能决定其必须在生态文明建设中发挥作用。高校是发挥人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新职能的教育机构，为推动生态文明建设繁荣生态文化、培养绿色人才、开展生态教育，是高校担负的重大历史使命和教育使命。生态文化和生态文明与高等教育是密不可分的，高等教育的发展水平也决定着生态文化与生态文明的发展水平。引领生态文明的发展，高校厚重的绿色教育使命也是体现其创新的软实力。在国外，传承生态文化的是“绿色大学”担负的职责。

第一，绿色教育正在成为高等教育发展的趋势和中心课题。高校开展生态文明为核心的绿色教育不单单是基本的保护环境和节约能源教育，或是环卫绿化、卫生评比和人居环境改善，或是开设一般的环境教育学科等等。这只是高校生态文明建设的一部分。它要求的是不仅要加强环境科学高等院校建设及其学科门类、专业及课程建设，还要高校承担建设生态文明和文化的绿色教育使命，推动高校内涵式建设的转变方向。这包括：办学定位、办学宗旨、教学目的、教学方法和内容等方方面面的转变。绿色教育就是要培育具有绿色理念和掌握绿色技能的新型人才。利用这样的人才，传播生态系统保护知识，创造创新开发新的绿色科技产品，传播生态文明理念，创造“绿色生产力”。

第二，绿色教育促进自然科学、技术科学和社会科学协调发展。高校将自然科学与社会科学严格区分，但是社会科学与自然科学并不是不可逾越的鸿沟。随着人类社会的进步和发展，社会和自然正在成为一个有机统一的整体。脱离自然的社会和脱离社会的自然都是不可能的。马克思和恩格斯指出：“历史可以从两个方面来考察，可以把他们分为自然史和人类史。但这两个方面是密切联系的；只要有人存在，自然史和人类史就彼此互相制约。”所以，绿色教育推动科学技术和社会发展模式的转变，有利于促进自然科学、技术科学和社会科学的相互统一和融合发展。

2.现阶段高校在推动生态文明建设中的制约瓶颈

2.1绿色人才培养滞后

高校人才培养偏差还体现在高校重科研轻教学方面，教学改革雷声大、雨点小。高校多度重视论文数量、科研经费，盲目上马新专业，学科越分越细，知识被切割，过分强调专业培养，忽视技能技术训练。同样，高校也存在忽视人文知识教育和文理综合能力的训练，忽视了对人格的塑造和修养培育。学生就业过分强调薪酬水平，忽略了社会对人多元化的需求。因此，需要从生态文明建设出发，完善人与自然、人与社会的和谐发展。

2.2科学研究应用转化滞后

高校科研偏重于数目和到位经费，科研成果为生态文明建设服务滞后。高校科研与社会沟通，与环保行政部门协作不够。现有的科研成果没有充分被政府决策部门采纳。

2.3校园生态环境建设滞后

校园文化建设融入生态文化不够。目前高校校园生态环境建设普遍存在与生态文明不和谐现象：重硬件等基础设施建设，轻视内涵建设等软件环境，对校园建设缺乏全局事业和全程规划。校园环境建设缺乏在能源、水循环、绿化等系统的优化节能和生态平衡考虑。硬件建设中材料的选择和废弃物的再循环利用没有贯彻环保标准。校园景观设计缺乏生态文化氛围和生态育人功能。

3.高校必须在生态文明建设中担负大学使命

高校要以人才培养为抓手，紧紧围绕学生成长成才的出发点和落脚点，在生态文明建设中切实担负起大学的使命。

3.1高校应适应我国生态文明建设的发展要求，以绿色人才培养为中心，大力培养服务生态文明建设的急需人才。

树立长远打算和前瞻视野，坚持不懈地致力于培养综合型人才。打破专业壁垒和知识固化束缚，开展人文社会知识的通实教育。着手文理学科专业培训，鼓励大学阶段学生的探索意识、逻辑思维训练和社交能力培养。尤其是跨学科思考问题和解决问题的能力培养。课堂教学融合环保理念和常识教育，培育学生的可持续发展意识。完善绿色教育体系，培养学生的生态文明意识。破除不适合生态文明时代的旧教育思想，在课程设置、教学内容、教学方法、师资队伍建设和学科方面融合绿色教育理念。

3.2高校应围绕生态科学研究和科技创新，实现科技创新助力生态文明建设

高校应强化科研力量为生态文明建设服务的主人翁意识，加大环保、生态、节能、新能源、废弃物回收利用等主题的科研项目扶持力度。通过科研人员配备和科研资源投入，促进高校在生态科研方面提升内涵和水平。同时，要加强生态科研成果的转化，密切与社会和环保部门的沟通联络，将这些科研和创新成果尽快转为为生态文明建设的决策依据和现实生产力，为国家生态文明建设做出实实在在的贡献。

3.3高校以生态学科为支撑点，营造浓厚的学术和学科生态环境。

大学中生态学科和学术生态对人才培养影响重大，是高校在生态文明建设中作用发挥的着力点之一。生态学科建设的核心内容是围绕生态文明，在平台建设、资源整合、学科布局、队伍打造等方面打破学科分割，促进生态理念与各学科的交叉融合。借鉴生态学思想定位学科建设布局，找准生态和绿色教育的切入点，为高校的学术生态环境打造良好的生存条件。高校领导要发挥主体责任，制定措施解决学术生态中急功近利、学术浮躁、剽窃抄袭等弊病。

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【关键字】科技 创新 生态 科技新城 设计

一、科技新城概况

某科技新城于1991年建立，属于国家级高新区。该新城占地231平方公里，辖区人口约50万，其中20万农民，20万大学师生，10万产业工人。目前已开发产业区面积为60平方公里，区内各类企业近2000家，其中外资企业260余家，世界五百强企业8家，销售超过百亿元的企业有3家，高薪技术企业80家。

该新城配套基础设施完善，基本实现了道路、通讯、供水、排水、供电、煤气等七通，区域内有医院、学校、商贸网点、标准化厂房等，社会服务体系健全，金融机构入住，为企业投资提供便利。为实现该新城进一步发展，提出基于“科技、创新、生态”为主线的科技新城设计，通过科技新城设计，以全面提升高新区发展水平及品质，为推动社会经济可持续发展提供助力。

二、生态科技新城设计基本理念

基于“科技、创新、生态”为主线的科技新城设计，其新城设计要求科技创新推动产业生态化发展，产业发展带动科学创新，要求发展生态产业并实现生态建设，生态建筑推动生态产业，将科技、创新与生态融为一体，综合提高科技新城设计品质。生态科技新城设计基本理念表现在以下三个方面：

（一）科技创新与产业发展有机融合

科技创新是人类发展进步的重要基础，只有通过科技创新，方可解决社会经济发展中的重大问题，如能源短缺问题，环境退化问题等，依托科技创新构建与生态环境之间的和谐关系。在进行生态科技新城设计工作时，必须要坚持科技创新与产业发展有机融合理念。科技属于产业发展的重要支撑，科技与产业相结合，可以有效优化资源配置，并实现科技价值。科技是第一生产力，投入到生产之中的科技方可真正转化为生产力。随着科学技术的不断发展，科技成果推广与应用周期不断缩短，其发挥的作用越来越突出。产业高科技要求生态科技新城建设协调产业发展与生态环境之间的关系，在发展经济的同时，加强资源利用率，重视生态环境保护。以科技创新发展新材料、新能源，进行传统产业调整。

（二）产业发展与生态建设有机融合

当前，产业发展与生态建设之间的关联度越来越高，自然资源及生态环境条件成为了产业结构调整的重要基础。只有充分发挥自然资源优势，合理调整优化产业结构，方可实现生态产业的发展，最大限度保护生态环境。产业发展与生态建设有机融合理念要求重视产业结构调整，逐渐降低第一、第二产业结构比重，提高第三产业比重。

三、 “科技、创新、生态”为主线的科技新城设计总体思路

基于“科技、创新、生态”为主线的科技新城设计以实现生态和谐为目标，其总体思路主要包括设计基本思想、设计基本原则、产业布局、构建科学创新体系等内容。

（一）设计基本思想

科技新城设计应遵循人与自然整体和谐的基本思想，以新城社会、经济与自然所构成的复合系统为设计对象，综合应用生态学、社会学、经济学等知识及技术手段，合理设计科技新城生态管理，优化配置新城空间资源与文化资源，协调社会、经济及环境保护之间的关系，推动实现社会经济的可持续发展。

（二）设计基本原则

在科技新城设计中，应坚持以下原则：因地制宜。根据区域特殊性，综合分析其社会经济环境、历史文化环境及生态环境等，因地制宜地开展科技新城设计工作；整体性。科技新城设计应加强区域之间，城乡之间的协调性，将其视为一个整体进行设计工作，重视人与生态关系的和谐；重点性。在设计中突出重点，如将基础设施建设、产业结构升级、生态保护等作为设计重点。

（三）产业布局

科技新城产业布局，应保证其产业结构合理，根据环境特征及地理位置，合理布局生态农业、生态工业及生态服务业，通过发展生态产业实现生态保护。

（四）构建科学创新体系

构建科技创新体系应坚持科学发展观，合理配置科学资源，以企业、科研单位、科技中介机构为中心，构建科学创新体系。

四、科技新城建设主要模式及实践探索

当前，我国科技新城建设发展速度较快，虽然其新城开发与建设模式存在着一定差异，但整体而言，科技新城建设模式主要包括产业新城模式、田园新城模式、资源新城模式与智慧新城模式。其中智慧新城模式为科技新城建设的重要成就，依托高端智能技术，实现城市全智能化。

本文中所提高的某高新区，其发展基础较好，为实现科技新城设计奠定了良好基础，然而该高新区缺乏生态环境保护体系，支撑体系不健全、群众基础较为薄弱，政府发挥主体作用。为此，在进行该区域生态科技新城设计建设时，合理进行新城设计定位，将其区域功能定位为新兴产业集聚区，将城市功能定位为综合产业新城、生态科技新城，将产业功能定位为航空制造、光伏、生物医药、电子信息等产业。并明确科技新城节能减排目标、科技创新目标与建设目标。该高新区新城设计预期于2015年园区主营业务收入超过2000亿元，财政收入力争突破100亿，城镇人口达36万人，并设计将一二三产业比重调整为1：75：24，于2015年，战略性支柱产业占全工业园区总收入比重75%以上，实现100%的工业污水处理。合理优化科技新城布局，建立科技新城生态体系，推动发展循环经济，建设和谐人文环境，并依托金融及政策支持，不断提高科技新城建设质量，实现良好的综合效益。

五、结语

随着社会经济的不断发展，能源资源紧缺、环境污染及生态退化等问题日益突出，严重制约着社会经济的可持续发展。提出基于“科技、创新、生态”为主线的科技新城设计研究，主张依托先进的科学技术，加强科技创新，协调生态保护，实现人与生态的和谐，为社会可持续发展提供支持。结合实际案例，重点对生态科技新城设计的理念、总体规划思路、建设模式及实践进行探索。实践证明，科技新城设计与建设，在建立良好的生态环境，推动社会经济健康持续发展等方面发挥着重要现实意义。

参考文献：

[1]付溢.锦绣科技新城、缤纷景观环路――南京高新区环路景观规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（10）.

[2]凌涛.科技、人文的建筑格局――解读天安南海数码新城[J].佛山科学技术学院学报（自然科学版），2010，28（1）：8-11.

[3]金延鑫.哈尔滨科技创新城核心区道路绿地景观分析研究[J].活力，2012，（23）：101.

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[关键词] 生态文明建设；妇女角色定位；作用发挥

[中图分类号] F830 [文献标识码] B

党的十报告把生态文明建设放在突出地位，纳入中国特色社会主义事业的各方面和全过程。建设生态文明，是全民的共同使命，是一项复杂的社会系统工程，是一项长期而艰巨的任务。妇女作为社会“半边天”，是推动经济社会发展的重要力量，由于传统男女两性不同的社会角色分工，两性在生态环境中所处的地位、生产与生活的经验差异，使二者在生态文明建设中有着不同的作用。妇女既是生态文明建设的直接受惠者，也是生态文明建设的直接参与者。而生态环境与妇女生存与发展的紧密关系，使妇女在生态文明的建设与传承中承担着更主动的角色，她们不仅仅是参与者和实践者，同时也是重要的创造者和传播者。在生态文明建设进程中，妇女以其特殊的社会地位和家庭角色，有着独特的优势，发挥着不可替代的作用。

一、生态文明建设的重要意义

生态文明是指人与自然、人与人、人与社会的和谐共生、良性循环，全面发展，持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。同志在十报告中提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程。良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要条件，也是一个民族生存和发展的重要基础。加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，是推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要支撑。我们要深刻认识加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性，始终坚持和全面落实节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。在当今社会的环境问题中，大部分环境问题的出现主要是以男性主导的工业生产造成的，随着社会的发展男女的社会差别逐步缩小，但是由于各自生理与社会角色的不同，与环境之间的关系是存在差别的。女性天生的阴柔特质、独特的环境感受能力、哺育下一代的自然与社会功能、在家庭中承担的家务与教育工作、以及当前妇女越来越多地参与的社会公益工作等等，使得妇女不仅仅受到环境的影响较大。建设生态文明，就是要以“统筹人与自然的协调发展”为核心，遵循可持续发展的原则，把节约资源和保护环境放到重要位置上，使经济发展与环境保护相协调，全面实现人与自然的和谐。

二、女性在生态文明建设中的角色定位

（一）生态文明理念的积极倡导者

产生于20世纪70年代生态女性主义，就认为女性是地球生态环境恶化的最直接受害者，因此大力倡导重视并保护生态系统，强烈反对以追求经济利益最大化为主导的单一基因文化，呼吁女性举起环境正义的大旗，促进自然环境资源的可持续利用。上世纪50年代初，美国杰出的女生物学家雷切尔・卡森的作品《寂静的春天》首次提出了环境污染问题，产生了轰动效果。1987年，挪威前首相、世界环境与发展委员会主席布伦特兰夫人，率先提出“可持续发展战略”。建国以来，我国妇女积极参与环境管理、科学研究、污染防治、人口控制、自然保护等方面工作，她们在治理环境污染、保护生态环境方面做出了应有的贡献。当前，随着女性参与社会事务能力进一步提高，女性参与社会公益事业以及环保事业的积极性与责任感逐步加强，已成为生态文明理念的积极倡导者。

（二）生态文明建设的主动实施者

生存权和发展权是我国宪法赋予公民的基本权利，女性通过环境保护运动争取其生存权和发展权，使环境保护、可持续发展与社会性别平等的目标紧密结合在一起。在我国，妇女既是社会消费的主体也是农业生产的主体，有研究表明：世界上70%的消费通过妇女来进行，我国80%以上的农业劳动、70%的家庭种植业和养殖业都由妇女承担，她们的消费方式与生产方式，对生态文明建设所提倡的绿色发展、循环发展、低碳发展有直接影响。妇女是消费领域的主要承担者，家庭消费绝大多数是由妇女决定或者直接进行的。我们倡导绿色消费，建立环保的生活方式，其中妇女作用更明显更直接。妇女对消费品和消费方式的选择，即能否选择一种低消耗、低污染、符合可持续发展的生活方式，不仅可以直接影响一个家庭的消费行为与生活方式，还可以直接影响生产结构的改变，进而影响到环境状况。例如：在开发、节约资源方面，如节水、节电、节约燃料等；在改变传统的消费方式方面，如拒绝使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋等；在抵制不良消费习惯方面，如远离抽烟、酗酒、赌博、吸毒等，妇女已是一支不可忽视的力量。充分认知与发挥妇女在环境保护以及在可持续发展中的独特优势，是生态文明建设的必然要求。

（三）后代生态文明教育的主要承担者

在生态文明的教育上，妇女将发挥特殊的作用。人的初级社会化大都是在家庭和学校中进行的，家庭是孩子早期教育的一个重要场所，妇女在家庭教育中具有重要的影响力。由于妇女承担着繁衍后代、从事人类再生产任务的这一神圣使命，必然使她们更能深切地感受到环境恶化给自身及子孙后代造成的苦果，更加关注影响后代生存的环境问题。作为家庭的建设者和教育者，母性的本能、母爱的敏感、母亲的责任，让妇女更加关注环境，自觉保护环境。妇女在对下一代的道德教育、生活习惯、生活技能的培养过程中，必须培养环境保护意识和环境保护行为，使他们从小就形成环境保护习惯。如果每一个母亲都能用自己的行为影响自己的孩子，使他们在生活的点点滴滴中养成保护环境的好习惯，就可以增强下一代保护环境、热爱自然的自觉性。这关系到人类社会未来的环境状况，也决定了人类社会的可持续发展。

三、促进妇女在生态文明建设中的作用发挥

（一）强化媒体宣传，引导妇女树立生态文明理念

加强生态文明宣传教育，增强女性和家庭的生态忧患意识、责任意识和参与意识，是生态文明建设的基础。因此，必须积极创新宣传载体，丰富宣传形式，加大宣传力度，使生态文明理念日益深入人心。一是借助媒体广泛宣传。为提高广大妇女对生态文明建设的知晓率，要借助各新闻媒体对生态文明建设进行了大量宣传。如在电台、电视台滚动播发公益宣传口号，发出节能环保倡议书，开设了低碳生活专栏，介绍节能减排小知识，宣传生态文明建设中涌现出的好典型，吸引妇女群众全面参与。二是利用节日深化宣传。如“三八”节、植树节、母亲节、世界环境日等，通过召开妇女工作表彰大会，开展各种主题活动，组织广大妇女积极践行节能环保行动。三是通过培训强化宣传。举办低碳生活培训班，开展了家庭节能知识培训，增强妇女对节电、节水、节油、节约燃气等日常家庭节能减排知识的了解。使广大妇女通过培训，牢固树立生态文明理念，将生态文明理念渗透家庭和社会生活的各个领域，渗透到妇女工作的各个方面，营造“保护环境以保护人类自身”的社会氛围和舆论环境，增强妇女生态文明意识，提高她们参与生态文明建设的自觉性。

（二）发挥妇联优势，组织妇女参与生态文明建设

妇联组织是我国经济社会生活中一支重要的群团力量，在教育、组织、发动妇女参与社会活动方面具有独特的优势。各级妇联组织要把生态文明建设工作作为新时期妇女工作新的着力点，把提高女性生态文明教育纳入妇联工作的议事日程。一是组织动员广大女性积极参与到生态经济发展中来，并与妇联的其它工作有机结合，让可持续发展观念深入妇联工作的各个方面。二是提高妇女的生态文明素养，引导妇女参与生态文明建设活动，发挥妇女在生态文化建设中的特殊作用。三是充分发挥妇女组织联系妇女和家庭的工作优势，以增强生态文明意识为导向，大力宣传绿色生态文化，积极开展保护生态环境、共建绿色生态家园的活动，促进人与自然协调、可持续发展。

（三）大力兴办实业，鼓励和支持妇女发展生态经济

绿色行业和生态产业是生态文明建设的主要载体，围绕循环经济和生态产业发展，鼓励女企业家和女创业能手发展技术含量高、资源能源消耗低、污染排放少、环境影响小、经济效益好的生态产业，提高“妇”字号产业可持续发展能力和竞争力。政府要出台优惠政策，积极支持妇女兴办资源节约型、环境友好型企业和发展循环经济，提高生态产业的科技含量、生态效益和竞争力。支持妇女在信息服务、商贸服务、社区服务、家政服务、旅游文化等行业中创业就业，在发展节水农业、观光农业、生态农业中建功立业，在生产上以科技创新、节能降耗、环保效益为取向，倡导保护环境、节约资源，清洁生产，积极探索并创建发展循环经济、实现环境保护与经济发展“双赢”的局面。

（四）倡导绿色生活，发挥妇女的示范带头作用

绿色生活理念和方式，不但可以体现女性个体的环保意志，而且对周边人群有着良好的示范效应。随着社会的不断发展，越来越多的女性加入到各行各业的工作中成为职业女性。城市职业妇女在办公用纸的再利用与回收、垃圾分类、办公区和公共场所禁止吸烟等环境保护、节约资源方面可以发挥重要示范作用。工厂中的打工妇女，她们在工作中承担着的基本上都是一些基础性的生产与操作活动，在一些环保用品的使用、利用与回收等方面，以及企业的生产环节上的环保工作上也具有重要的地位。承担家庭种植和养殖业的农村妇女，在农业生产过程中能否兼顾环保的要求，开源节流，不以破坏生态环境为代价换取经济效益的提高，对于可持续发展战略的实施也非常关键。妇女作为日常生活的主要操作者、日常生活方式的主导者，在消费上，要倡导绿色消费，建立健康、文明、环保的生活方式，要发扬妇女勤俭持家的传统美德，积极参与绿色消费，如购买有环境标志的产品，食用绿色食品，采用绿色包装，积极参与垃圾分类，进行废物回收，开发再生资源，低碳出行等等，对周边人群发挥良好的示范效应，将会进一步推进生态文明建设向前发展。

（五）积极参政议政，充分发挥妇女的参谋作用

提高妇女在生态文明建设中的知情权、表达权、选择权、决策权、监督权，是发挥妇女积极作用的重要前提。我国先后制定的三个《中国妇女发展纲要》，从改善自然环境和优化社会环境着手，提出提高妇女参与环境保护和决策程度，将优化妇女发展的社会环境和保护生态环境提到同等重要的地位，但是，由于性别不平等的历史原因，妇女在生态政策的制定、规划和执行中的参与程度比较低，导致包括环境政策在内的公共政策还不能反映妇女特殊的需要和利益。要充分发挥女性在生态文明建设中的参谋作用，尤其要注重发挥女领导、女人大代表、女政协委员的作用，引导她们在参政议政时更加关注生态环保问题；在制定具有社会性别敏感性的生态环境管理政策上，鼓励和加强妇女参与生态环境政策与决策的力量，吸引妇女参与生态保护的决策与管理，锻炼和提升妇女在生态文化建设中的领导力，确保妇女有机会参与生态项目的决策、管理、设计和规划。这对于充分发挥妇女在生态文明建设中的特殊优势和积极作用是十分必要的。

总之，妇女参与生态文明建设，是新形势下我国全面建成小康社会的需要，广大妇女要积极投身于生态文明建设之中，为建设资源节约型和环境友好型社会以及“美丽中国”作出积极贡献。

[参 考 文 献]

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[关键词]农村；林业产业化；生态文明

中图分类号：】F205；F326.2 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）06-0257-01

1、引言

党的十正式将生态文明建设归入我国的“五位一体”总体布局中，有利于促进中华民族的永续发展，有利于促进世界文明发展。林业发展有利于维护地球生态平衡，保持生态整体环境健康发展。我国是一个农业大国，农村林业产业化经营在农业生产中占有重要地位，且与生态文明建设密切相关，在开展过程中必须正确处理林业产业化与生态文明建设的关系，坚持可持续发展战略。而近些年的大开发、大改造使得大量的自然资源被消耗，造成水土流失、土地沙化、水资源污染、大气污染等环境恶化问题，使得环境承载力下降，生态平衡被打破，严重危害了林业的可持续发展和生态健康发展。在未来的发展中，要正确处理人与自然关系，实现资源可持续利用、林业产业可持续发展。

2、农村林业产业化与生态文明建设现状及关系

2.1 农村林业产业化含义

农村林业产业化是基于森林资源，通过市场的导向作用，科学化的林业布局下采取集约化生产模式，从而提高经济效益，并促进林业的可持续发展，即不仅有效地提高农民经济收入，且实现生态保护。林业产业化主要通过运用科学的管理手段和先进的技术方法，对森林资源进行保护、培育和利用，充分发挥林业的多种效益，使林业资源在之后的发展中得到持续经营，从而保持社会、环境、人口和资源之间的协调发展。

2.2 生态文明建设含义

生态，广义上指的是人与生物系统共同生存和发展的环境、空间，狭义上指的是人的生存和发展所处的自然环境。生态文明建设是促进人与自然、社会的协调发展，保护环境并促进人类社会发展，建设内容包括增长森林覆盖率、保护湿地、保护野生动物等，协调经济发展和环境之间的关系，避免对环境造成伤害，维持生态平衡的一系列措施。

2.3 发展现状

（1）对林业产业化在生态文明建设中的作用认识不足。农村对林业的重视程度不够，时有发生随意砍伐和侵占林地现象，使得林业覆盖率大幅下降，造成树木种类减少，生态环境恶化。当农村用地开发建设与林业产业化发展相矛盾时，往往选取开发建设而牺牲林业，进一步恶化了生态。

（2）生态文明建设浮于表面。一些生态文明建设工程还浮于表面，有的只是作为地方官员政绩，有的只是一种新鲜说法，有的却由于缺乏经验、资金等因素而阻碍了生态文明工程的进行，使得很多的工程建设演变为烂尾工程，不仅没有优化生态环境，反而加重了环境负担。

（3）林权制度改革缺乏深入基层。林权制度改革缺乏深入基层，阻碍了农村对林业产业化的积极性，无法实现林业分类经营，又制约了经营机制的转换，让林业产业化缺乏生机与活力。在之后的发展需要不断对林权制度进行改革，并深入到基层，让群众普及接受。

（4）林业生产方式改革存在问题。对农村林业产业化发展和林业生产方式改革存在问题，不利于林业的可持续发展。落后的生产方式让农民对林业发展缺乏信心，也没有建设生态文明的责任感，科学发展观没有落实到每个农民的心理，林业生产与农民收益关联不大。需要进一步的完善和调整林业生产方式，明确发展战略和目标。

2.4 农村林业产业化与生态文明建设关系

林业产业化主要是对森林进行管理，而森林包括各种树木、植物、哺乳动物、鸟类、昆虫等，可以说90%的生态系统生物都在森林中，构成了生态系统的主体，可见森林在生态系统中占据重要地位，对森林的发展也是对林业的发展，对林业的发展也就是生态文明建设的主体部份。农村在我国占据了大部分土地面积，林业产业化发展直接关系到我国生态文明建设发展，也是实现林业经济效益和环境效益的发展方式，从而提高农民收入，促进生态健康发展。

3、加强农村林业产业化，促进生态文明建设

（1）对人民进行生态教育，提高对生态文明建设的认识

对人民进行生态教育，并增大宣传教育力度，提高全民对生态文明建设的认识，并形成良好的舆论导向，鼓励全民参与生态文明建设，加速林业产业化发展。如采取电视播放、报纸展示、电台传播等形式，广泛对生态文明建设的意义和作用进行宣传，提高生态文明意识普及率，从而形成人人参与建设生态文明，创建美好家园。定时全国性的举办关注森林活动，建设森林论坛让人们参与森林发展活动、森林建设活动等，鼓励全民参与，让人们提高森林保护意识，懂得爱林和护林，并鼓励全民植树，维持森林投入与产出平衡，共同建造和谐的生态家园。

（2）建设林业生态工程，加大力度保护和治理生态

建设林业生态工程，主要是建立天然防护林、防沙治沙、植树造林和退耕还林等工程。从我国实际情况和需求出发，不断提高森林覆盖率和绿化面积，做好防风防沙，减少土地沙漠化面积，扩大绿地覆盖面，加大力度保护和治理生态，促进生态文明的可持续发展。在建设过程中，要加大人力、物力、财力的投入，生态建设是一个长期建设过程，效果显示也需要时间，因此，投入过程要有耐心和信心，更加科学化的进行生态工程的建设。

（3）改革林权制度，改变林业生产方式

改革林权制度，建立的投入体系更加多元化，加大政府政策扶持力度，重视全社会参与，增加林业产业化投资渠道，加大林业产业化效益路径，从而逐步建立由国家、集体、农民等共同参与的、多元化的投入体系。地区林业生态建设应该进行总体布局，纵观当地经济政策和社会发展，坚持全民绿化，推进建设林业产业化建设，形成绿色健康农村建设，改善农村生态环境。并在林业产业化发展过程中，加大农民经济收入，开展林业特色产业，改善生态环境的同时发挥地区、地域优势，让农民更有热情去建设林业。特别是特色经济林的建设规模要不断扩大，不仅实现林中资源的利用率提高，而且能开发一系列的药材种植、果品等增加农民收入。

（4）建立和完善生态文明建设政策和法律体系

依法治林才能让林业产业化发展更加长久和完善，才能更好的构建林业生态体系，才能促进林业产业发展，才能改善生态环境和繁荣生态文化体系，而这需要建立和完善生态文明建设政策和法律体系。在之后的发展中，要根据法律、法规和政策，有条理的进行植树造林、管理林业和林业开发工作，并规范化和制度化各项林业工作。设置各项林业灾害应急预防策略，增强林业预防灾害能力，并有应急突发事件能力，同时加大治林力度，严厉打击一切破坏林业资源行为，保护林业资源，促进构建和谐生态。

4、结语

人们的生活离不开森林，生态文明建设也离不开森林，且随着不断的发展，森林与人们的生活、生存、生态的联系更加紧密。我国必须全面布局生态文明建设，这也是全世界要进行的建设活动。现如今，面对如此多的生态环境问题，我们必须加快林业产业化发展，保护自然，增强生态功能，共同建设良好的生态文明局面。

参考文献

[1] 罗贤宇；郑珠仙；曾丽萍.论现代林业发展与生态文明建设[J].山西农业大学学报（社会科学版）.2014年01期.

[2] 谭书岭.林业产业化促进生态文明建设的动因分析[J].科技创新导报.2010年30期.

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关键词：广义虚拟经济；低碳经济；创新驱动战略；价值

中图分类号：F062.2 文献标识：A 文章编号：1674-9448 （2015） 03-0065-06

一、广义虚拟经济视域下低碳创新驱动的提出

党的十报告明确指出实施创新驱动发展战略，转变发展方式任务艰巨，强调推进生态文明建设，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。当前，尽管人们温饱问题解决，但人们的精神匮乏，经济发展带来的能源耗竭、环境污染、高碳排放给人们的生活、心理带来严重影响，极端气候变化事件、雾霾天气频现、恶劣的生态环境污染加剧了人们的心理恐惧、抱怨和抵制，降低了人们的满意度和幸福感。林左鸣教授（2011）在《广义虚拟经济论要》中指出，基于马克思“生活对象化”人类活动图式的广义虚拟经济，是同时满足人的生理需求和心理需求并以心理需求为主导，以及只满足人的心理需求的经济的统称。在广义虚拟经济时代，我们必须立足于生活是财富之父，加快转变经济发展方式，推动商业模式创新，树立时空寻租思维，重视人力资本的作用，大力发展各种富含虚拟价值要素的产业并对其实行优化、均衡管理，掌握以制文化权为核心的广义虚拟经济主导权，广义虚拟经济的发展具有积极的社会意义。林左鸣教授提出了广义虚拟经济概论，并建立了完善的理论体系，论证了广义虚拟经济理论对转变发展方式、提高人们心理需求的虚拟价值、提高经济主导权的指导意义。林左鸣、尹国平（2011）基于广义虚拟经济理论的视角研究了价值理论的困境、出路及创新问题。借鉴林左鸣教授提出的广义虚拟经济理论，对应对全球气候变化、发展低碳经济、加强低碳创新等问题的研究提供了重要的理论工具和思维范式。

全球气候变暖、能源资源短缺、生态环境恶化等问题越发成为世界各国、各城市经济社会协调发展的严重制约，需要也催生新的重大的面向绿色低碳经济的科技创新与革命。马永红、刘贤伟（2013）认为，高能耗、高排放的传统经济发展模式带来了气候变暖、资源枯竭、大气污染等严重的环境问题，对人类的生存及社会的发展形成了严峻挑战，在此背景之下，发展低碳经济是广义虚拟经济时代实现可持续发展的必然选择。发展低碳经济是全球经济继工业革命和信息革命之后的又一次系统变革，在广义虚拟经济时代更被视为推动全球经济复苏的新动力源泉。面向低碳经济发展要求，必须加强技术创新，但避免传统技术进步所带来的技术异化问题，需要重新构建技术创新范式。徐治立、王娜、王妍（2014）对技术活动广义虚拟经济属性进行哲学分析，认为技术的双刃剑效应，充分显露出技术异化自然物质属性，即技术的使用过程中，在造福人类的同时给人类生活及自然生态环境等带来的危害现象，技术异化具有广义虚拟经济理论指出的负面价值效应。新的技术范式即面向低碳经济要求，避免技术进步可能带来能耗提速和环境进一步恶化的社会异化现象，减少技术创新可能存在的负面价值效应，需要实施低碳创新驱动战略。

推进生态文明建设，发展低碳经济，需要发挥低碳创新的驱动与引擎作用，以低碳技术创新和制度创新促进经济发展模式转变。发展低碳经济需要低碳科技创新作支撑。低碳经济是在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。低碳经济发展的关键是以低碳创新为重要动力，尽可能减少不可再生资源的消耗，提高能源利用效率，降低碳排放和环境污染。低碳创新是指一定区域内，以降低碳排放，提高能源效率，实现区域低碳转型与低碳经济发展为基本目标，所采取各种技术、制度、管理、文化等多方面的低碳化的创新手段和工具的集合。借鉴这些理论成果，倡导低碳技术及其创新驱动价值，目的在于避免技术异化所带来的广义虚拟经济负面价值，以倡导人与自然和谐的低碳创新驱动，减少人类技术活动所带来的异化和负面价值，进而追求广义虚拟经济理论所提出的人本价值，实现人与自然和谐的低碳创新驱动价值。基于广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动的内涵体现为，如图1所示：（1）以低碳创新为关键内容促进节能减排技术进步，构建低碳的技术创新体系。（2）以低碳创新为内在驱动促进低碳产业体系的形成，建立低碳型经济结构。（3）以低碳创新为核心要素促进和谐社会建设，构建低碳型社区文化空间。（4）以低碳创新为重要支撑促进经济成果均衡共享、生态环境破坏减少、物质利益与精神利益的高度统一，实现社会稳定、民生改善、生态良好的共赢格局，构建宜居宜业的和谐社会。（5）以低碳创新为基本保障，减少对生态环境的破坏，促进生态环境修复和改善，加强植树造林，建立人与自然和谐的生态空间。以广义虚拟经济理论为指导，低碳创新驱动实质上是追求人本经济为基本目标追求和价值定位，追求经济价值和民生价值、生态价值的高度融合，彰显以人为本的理念，使每个人都能感受、享受到经济发展所带来的民生改善、社会和谐、生态环保，在对人的物质需求的满足基础之上对人的心理、精神、生态环保需求的不断满足和扩展。

二、广义虚拟经济理论下的低碳创新驱动价值考察

广义虚拟经济理论开拓人们的研究视野，更加深刻洞察人的心理和精神世界，以满足人的物质需求和心理需求的结合，全方位反映了人对经济、自然环境、社会、文化等多层次需求的统一。区别传统的物本经济，物质需求仅是人的基本但非唯一需求，更重要的是要满足人的心理、精神、文化以及包括清新空气在内的低碳环保需求。科学技术是第一生产力，转变发展方式，需要加快创新驱动，特别是面向生态文明的低碳创新驱动意义更大。从广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动区别传统经济发展模式和创新驱动机制，具有更加突出的内在价值，不仅强调创新的作用，更加强调如何以低碳创新，提高技术对生态环境的改善和生态修复，减少环境污染和能源消耗，需要发挥低碳科技创新的作用，从而进一步实现人民经济效益与生态环保效益、社会效益的高度统一。具体而言，低碳创新驱动对于当前我国经济发展方式转变、建设创新型国家、推进生态文明建设、实现美丽中国的民族振兴梦具有重要价值，如图2所示，主要表现在政治、经济、社会、文化、生态环境等层面。

（一）在政治层面，加强低碳创新驱动有利于在全球碳壁垒、碳竞争中获得国际话语权，提升国家低碳竞争力

当前，全球气候变暖是不争的事实，温室效应等可持续发展问题是人类在21世纪面临的最大挑战。西方国家可能借全球气候变化应对和低碳经济要求进行碳壁垒、碳制裁，制约其他国家特别是发展中国家的工业化进程，因而人们将这种可能的碳壁垒称之为“低碳陷阱”现象。既然西方低碳经济的碳市场方案及其话语的提出是出于追求资本谋利的动机，其方案对发展中国家是个陷阱，又占领了道德制高点，那么中国就应顺势而为，既不抗拒，也不大意，必须自主创新，形成自己的低碳话语和发展模式。应对全球气候变化、西方碳陷阱、碳壁垒等多重压力，中国必须主动迎接挑战，制定低碳创新驱动战略，以低碳技术创新提升国家自主创新水平，提高能源利用效率，降低碳排放强度，获得应有的国际低碳话语权，提高文化主导权和经济主导权，进而提升国家在全球政治领域的低碳竞争力，重构世界政治经济的低碳新秩序。此外，减少经济发展对生态环境的破坏，为人民群众构建低碳宜居的生产生活空间，满足人民群众对美丽中国建设的美好期待，提高人民群众的满意度和幸福感，迫切需要走低碳创新驱动的新型道路。

（二）在经济层面，加强低碳创新驱动有利于建立面向低碳、绿色、生态要求的技术创新体系，以低碳创新提高经济增长质量和效益，加快发展方式转变，实现绿色增长和低碳发展

世界经济社会发展史就是一部科技创新史，科技创新已经成为支撑和引领国家持续发展的内在驱动力。谁在知识创新和科技创新方面占据优势，谁就能在国际竞争中占据领先的战略地位并拥有国际话语权和经济主导权。改革开放三十多年来，我们主要依靠廉价劳动力投入、大量资源消耗和大规模政府投资实现了经济高速增长。但随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的“人口红利”、“土地红利”优势减弱，原本依靠的“要素驱动”和“投资驱动”的外延式、粗放型发展模式难以为继。在经济保持中高速增长的新常态下，低碳创新驱动促进经济在保持稳定增长的基础上进一步绿色跨越和持续发展，彰显以人为本的理念，实现经济发展绿色化、社会发展和谐化，实现对人的物质需求的满足基础之上对人的心理和精神需求的不断满足和扩展。加强低碳创新驱动，有利于促进经济发展方式转变和绿色低碳发展，提升中国绿色增长动力和低碳竞争力，提升国家的经济主导权。

（三）在社会层面，加强低碳创新驱动有利于建立更加和谐、低碳的社会利益格局，减少因追求经济利益而损害社会利益的行为，减少因污染导致的社会矛盾和冲突，促进和谐社会建设

受传统高能耗、高污染、高排放的经济发展模式的影响，过于追求GDP增长，忽视社会建设和发展，高污染、高排放等高碳经济行为使部分企业、利益群体大发横财，但留下的环境污染恶果等却给社会带来严重的不和谐、不稳定因素。能源短缺和环境污染并存、经济增长与民生改善同步是制约经济社会和谐发展的焦点问题，严重阻碍小康社会建设进程。加强低碳创新驱动，追求的是更加绿色低碳的发展模式，以低碳创新驱动转变发展模式，减少环境污染和碳排放，减少对环境的破坏，因而更加有效地保护大多数人的社会利益和生态利益，减少环境方面的社会矛盾和冲突，促进了社会和谐与稳定。可以说，低碳创新的核心是“以人为本”，区别传统的技术创新的负面效应，体现了重视民生、关爱社会、保护生态的广义虚拟经济理念和价值要求。低碳创新驱动致力于改变传统的忽视人民利益增进和单一追求经济增长速度的发展模式，强调在经济发展的同时，高度重视人民生活质量的改善，重视民生改善。基于广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动的目的就在于坚持以人为本的理念，实现物质利益与精神利益的高度统一，有效地建立更加和谐、低碳的社会利益格局，充分体现对人民生活环境的改善、人民根本利益的保障、社会民生的改善与提升。

（四）在文化层面，加强低碳创新驱动有利于提升人们对经济社会环境发展的满意度和幸福感，体现人本关怀和人文价值

广义虚拟经济理论着重考虑人的心理需求和由此反映出来的社会进程中所生成的信息态及其发展规律，它正在取代传统物本经济成为当今社会经济的主角。从世界潮流来看，许多国家和城市在经济发展的同时，重视人们心理、精神层面的需求满足，重视人本经济的价值提升，重视通过创新驱动、发展方式转变和低碳发展提高人们的生活质量和生态环境质量，这些实践为广义虚拟经济理论所证实。在长期的发展过程中，由于过度重视外延扩张和粗放式发展，出现过度依赖土地财政使过高地价推高房价、人口过于集中于大城市、城镇转移人口过多地被边缘化及农村过度空心化、传统文化缺失等问题。随着人们越来越对世界性的低碳、绿色、生态的发展观逐步形成共识，低碳创新驱动的提出是人们对经济社会发展的生态属性和人文内涵、人类生存价值的深刻体认，低碳创新是借助现代创新文明成果的高度集中与人本关怀，是以绿色低碳创新实现经济社会持续发展与和谐发展为基本价值旨归，是促进人类进行物质生产与消费、从事文化活动中实现人与自然、人与社会和谐发展的文化战略。这样的创新与发展才具有最广泛深厚的群众基础，才能激发广大群众的首创精神和凝聚力。基于广义虚拟经济视角，要重视人们的心理价值提升，需要以低碳创新驱动、转变发展方式作为实现经济社会持续发展的战略突破口，提高人民群众对当前经济社会环境的满意度和心理期待。低碳创新驱动的价值充分体现了以人为本的核心价值观，经济发展的同时应表现出尊重人的价值、保障人的权利、实现人的潜力等价值目标。

（五）在生态环境层面，加强低碳创新驱动有利于推进生态文明建设，提升中国绿色增长动力和低碳竞争力，构建更加宜居、低碳、生态的生活空间

生态问题是当今世界关注的主题，生态文明是环境保护、资源节约、经济发展的一体化战略，是人类可持续发展的必由之路。生态文明是以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。依靠低碳创新驱动，改善人与生态环境、人与社会的单向关系，人类不仅要从社会、自然环境索取物质财富，更重要的是要对社会、生态环境、自然世界的修复、平衡与保护，构成更加和谐、绿色、生态、低碳、宜居的现代环境。基于广义虚拟经济的视角，实施低碳创新驱动战略有利于推进生态文明建设，以低碳创新为核心动力促进经济发展的同时，加快资源集约型、环境友好型社会建设，以低碳创新构建更加低碳、生态、宜居的可持续发展型社会。坚持低碳发展理念，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人、社会和自然的可持续发展，把人的价值、社会价值和自然环境价值有机地统一起来，使经济建设与资源、环境相协调，实现人口、资源和环境的良性循环与持续承载力，确保经济发展朝着低碳、生态、宜居的方向演化，加强人本经济和生态经济的建设步伐，实现广义虚拟经济所倡导的满足人的物质价值和心理价值的高度统一。

三、基于广义虚拟经济的低碳创新驱动价值实现路径

以广义虚拟经济理论为指导，加快低碳创新驱动，需要重视低碳技术创新和制度创新，需要从创新理念、创新战略、技术创新、产业发展、生活方式等方面加快经济发展方式转变，提高经济发展质量和效益，推进生态文明建设，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。具体而言，基于广义虚拟经济的视角，大力推进生态文明建设，促进低碳发展，实现低碳创新驱动的内在价值需要选择以下路径：

（一）树立低碳创新理念，形成低碳创新共识，制定低碳创新驱动战略

一是要从广义虚拟经济理论高度，深刻认识低碳创新驱动的内在价值，认识到低碳创新对于改变传统粗放型经济增长模式，避免技术创新负面效应，提高经济增长质量和效益的重要驱动和引擎作用。二是树立低碳创新理念，从内涵和战略意义层面认识到低碳创新的本质，各级政府、企事业单位、社会组织和社会群众均能树立低碳意识、低碳政绩观、低碳创新观、低碳消费观。三是制定低碳创新驱动战略，充分考虑低碳创新对于改变传统高碳、粗放型增长模式的重要意义，通过低碳创新的战略制定与实施，发挥创新驱动对于低碳经济发展的推动和引擎作用。

（二）加强低碳技术创新，以低碳技术提高经济增长质量，改善区域生态环境，提高人们对生活环境的满意度和幸福感

十报告明确提出要实施创新驱动战略。要重视面向生态文明、低碳发展的技术领域创新。低碳技术创新与应用是成就中国特色低碳之路的重要保障，应合理规划低碳技术发展路线图，通过增加研发投入、创立完善的科技创新体制、确立企业作为新主体的地位等提高低碳技术的自主创新能力。重视低碳技术创新，把低碳技术创新作为区域经济发展规划的重要内容，制定区域重大低碳科技计划和低碳科技重大专项，发挥低碳技术创新引导和支持政策作用。推进重点产业关键性低碳技术的研发，加强重大低碳技术研究成果的推广和产业化，提升低碳技术创新能力和绿色竞争力。推进以企业为主体、产学研结合的低碳技术创新体系建设，突破重点领域关键和共性技术，推广绿色智能制造技术和清洁生产方式，加强环保和资源综合利用技术的推广应用。充分发挥低碳科技在国家经济社会发展中的支撑引领作用，加快建设国家低碳创新示范区，协调各方低碳科技资源，形成低碳协同创新的合力，不断完善创新人才政策，优化科技金融政策，建设低碳科技中介服务机构，促进低碳科技成果转化为生产力，深化低碳科技对外开放合作。加强低碳制度创新，以知识产权保护和政策创新提升中国低碳科技创新的国际化水平，加快成为在全球具有重要影响力的低碳创新中心，最终实施低碳创新驱动与推动经济发展方式转型，提升中国经济主导权提升和美丽中国建设。

（三）构建低碳产业体系，加快产业优化升级，降低产业能耗强度和碳排放强度

低碳创新驱动更加强调低碳技术、绿色产业、社会和谐、民生改善等特点。中国要利用当前经济转型的压力为契机，应该以广义虚拟经济理论为指导，采取新的体现创新理念的“组合型”政策，培育经济增长的内生动力，优化生产要素和资源的分配与投入，引导产业升级，注重居民生活质量提升，努力推动中国物本经济与虚拟经济平衡发展.使其从速度至上和规模扩张转向“质量和效益优先”的轨道。以低碳创新驱动为重要战略，加快传统高能耗、高污染、高排放产业的淘汰、转型、升级，大力发展低碳型产业，积极发展战略性新兴产业、低碳节能型工业和服务业，加快产业结构调整和优化升级，不断降低产业能耗强度和碳排放强度。一是加快低碳技术研发和转化，以低碳技术创新提升产业质量、效益和竞争力，大力发展低碳科技型现代工业和科技服务业，以低碳技术创新、低碳产业发展，形成新的经济增长点。二是不断提高能源利用效率，大力发展可再生的低碳新型能源和新能源产业，如重视太阳能、风能、海洋能、地热能等低碳能源产业发展，提高低碳新型能源在能源结构中的比重，三是转变能源消费方式，控制能源消费过快增长，加快淘汰能源行业落后产能，着力降低煤炭消费比重，不断降低传统化石能源的比重，减少传统能源消耗强度和碳排放强度。

（四）鼓励面向低碳发展的大众创新、万众创业，构建低碳的众创空间，促进低碳消费，加强低碳生活方式创新

一是适应经济中高速增长的新常态，需要面向低碳发展、生态文明建设的要求，鼓励大众创新和万众创业，构建低碳的众创空间。实施低碳创新驱动战略，是为了提高虚拟经济价值，重视人们生活环境的舒适度、宜居性、低碳性的人文关怀和人本经济发展。二是构建以低碳价值观、低碳创新理念为主导的低碳消费文化，鼓励和引导市民选择和主动参与低碳的生活方式和消费模式创新，形成全社会注重节约、节俭、生态、低碳、实用的消费习惯，拒绝奢侈和浪费。三是强化社会低碳责任，鼓励和引导社会资本、社会力量积极参与低碳创新、低碳消费活动，鼓励企业生产低碳绿色产品，实施低碳产品惠民政策。三是鼓励公众选择乘坐公共交通工具、电动汽车、自行车、步行等低碳出行方式，倡导公众参与造林增汇活动，消除碳足迹，鼓励积极参与生态修复和生态补偿，共同营造低碳创新、低碳生活、低碳消费的人文环境。

篇8

演城市规模扩张和城镇人口数量增加所导致的资源与环境问题日益严峻，未来城镇化发展必须处理好城镇化与“生态”之间的协调，通过产业结构优化，改善能源结构，加强污染治理，走低消耗、低排放、资源高效利用的生态城镇化发展道路，而科技创新无疑将成为驱动生态城镇化发展的动力源泉。文章运用灰色关联模型，通过对河北省科技创新与生态城镇化发展的关联性进行实证分析，揭示出二者之间存在显著相关性，并就如何提升河北省科技创新能力，有效推动生态城镇化发展提出相关对策建议。

关键词

科技创新；生态城镇化；驱动影响；灰色关联分析

近年来，中国城镇化的高速发展正面临资源环境问题的严峻挑战。以河北省为例，2013年城镇化水平已达到48%，但由于高投入、高消耗、高污染、低效率的经济增长模式导致河北省城镇化进程中面临的资源环境问题和环境风险凸显。水资源短缺、能源供求缺口大、环境污染严重，特别是空气质量恶化等问题已成为制约河北省城镇化发展的主要瓶颈。2013年河北省能源生产量仅占能源消费量的23.3%，能源供需缺口达23930万吨标煤；且以煤炭为主（占88%）的能源消费结构严重不合理，导致空气污染严重。2013年河北省SO2排放量为128.47万吨，居全国第三位，其中工业排放占到了90%以上；废气中氮氧化物排放量为165.25万吨、烟（粉）尘的排放量131.33万吨，均居全国第一位。显然，以单纯工业化发展、城市规模扩张和城镇人口数量增加为主要特征的城镇化发展难以为继，河北省未来城镇化发展必须破解资源与环境的约束，处理好城镇化与生态化的关系，以实现城镇化的可持续发展。生态城镇化无疑是实现河北城镇化可持续发展的有效途径，而科技创新作为创新体系的核心内容，是破解资源、环境危机，实现经济发展和生态双赢的重要支撑，同时也是生态城镇化发展的动力源泉。

一、生态城镇化及特征

自党的十提出“推进新型城镇化建设”以来，国内学术界对新型城镇化的研究颇为关注，围绕新型城镇化的内涵、发展模式与实现路径以及如何走低碳、绿色的发展道路等形成了众多研究成果。一些学者基于生态城镇化理念，探讨如何解决区域城镇化发展与资源、生态环境的协调问题，其中袁成达教授(2013)提出走中国特色的生态城镇化之路；陈璇（2014）、黄荔梅（2013）、邓大松（2013）、万晓琼（2014）等分别针对国家、省级层面生态城镇化建设中存在的问题与对策、生态城镇化的现状评估与战略选择等问题开展研究；但是目前从创新驱动角度研究分析生态城镇化发展的动力机制的研究尚不多见，主要有王兰英（2014）从创新驱动战略与城镇化可持续发展进行了研究，黄娟（2013）围绕生态城镇化与生态科技创新驱动进行了分析。在上述学者的研究讨论中，生态城镇化的概念逐渐形成。北京大学政府管理研究中心的袁成达教授(2013)认为生态城镇化是指我国城镇化进程中，统筹考虑城镇建设与人口、环境、资源、产业等之间的关系，坚持从实际出发，以生态文明建设为主题，以城镇总体生态环境、产业结构、社区建设、消费方式的优化转型为出发点和归宿，以方便、和谐、宜居、低碳为目标，全面建设绿色环境、绿色经济、绿色社会、绿色人文、绿色消费的生态城镇，实现人与自然相和谐、经济社会与资源环境相协调的城镇化[1]。黄娟等（2013）提出生态城镇化在产业经济、城市交通、城市建筑、资源利用、生态环境等方面与传统城镇化存在明显的区别，它是城镇化在这些方面的生态文明转型。所以，生态城镇化具有低消耗、低排放、高效有序等基本特征，它是实现人与自然相和谐、经济社会与资源环境相协调的城镇化[2]。由此看来，融合生态文明理念，与资源、环境协调发展的城镇化，才能称其为生态城镇化[3]。上述学者的观点表明,生态城镇化既是城镇化发展进程的必由之路，也是探索破解城镇化盲目发展造成的资源浪费、环境污染、生态失衡、社会和谐等难题的一个创新之路。生态城镇化具有四大特征，即：生态化、个性化、人本化和循环利用，而最基本的特征则为生态化，主要表现为：一是通过产业结构优化、发展高新技术产业，推进企业节能减排，走新型工业化道路；二是合理规划城镇布局，实现水资源、土地资源的集约利用，加强对污染源进行治理，改善城镇居民的生产、生活环境，建设绿色宜居城镇；三是加强城市防洪、排水管道、污水集中处理以及生活垃圾处理等方面的城市公用设施、基础设施建设，改善能源消费结构，引导绿色消费观念，不断提高城镇的生态效益和生态化水平。为此，生态城镇化的建设必须注重“生态化”的实施理念，坚持以人为本和统筹发展，走绿色、低碳、环保的可持续发展道路。

二、科技创新对生态城镇化发展的内在驱动机理

在当今世界各国纷纷以创新驱动发展做为保持经济持续增长、提升国家竞争力、适应经济社会需求深刻变化的重大发展战略背景下，生态城镇化的建设同样需要创新驱动。科技创新作为创新体系的核心内容，是破解资源、环境危机，实现经济发展和生态双赢的重要支撑，同时也是生态城镇化发展的动力源泉。首先，科技创新为产业结构优化提供必要的技术支撑。生态城镇化发展必须以大力发展战略性新兴产业为基础，实现产业结构优化目标。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，其核心是对大量新技术的开发和运用。例如，发展新能源产业必须以可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术等创新为基础。其次，科技创新为促进传统产业结构和能源结构调整，减少城市发展中的资源和环境消耗成本，实现从过度依赖“资源和能源红利”的低水平“要素驱动”转向依靠知识和信息的高水平“创新驱动”，提供必要的基础[4]。这是因为无论是运用新技术、新工艺、新流程、新管理等改造传统产业，还是依靠节地、节能、节水、节材等技术来降低能耗、节能减排、实现资源循环利用等，都必须以相关领域的科技创新为前提。最后，科技创新为治理污染，保护环境提供必要的技术支持。目前生活垃圾无害化运输处置是城镇化进程中面临的突出生态难题，而屡禁不止的秸秆焚烧、城市机动车尾气排放等均成为空气污染的重要根源。为此，必须加强生活垃圾无害化处理技术、秸秆综合利用技术、机动车尾气净化技术和污水处理技术等的开发与应用，为实现绿色、低碳、环保的生态城镇化建设奠定基础。

三、科技创新对生态城镇化发展驱动影响的实证分析

上述科技创新对生态城镇化发展的驱动影响是否在现实经济中得到体现，本文以河北省为例，运用灰色关联分析方法进行实证分析。

（一）灰色关联分析的基本原理与方法步骤灰色关联模型是灰色系统理论(GreyTheory)的重要内容，该理论1982年由邓聚龙教授创立以来，已经广泛应用于各个学科。灰色关联分析是指对某一发展变化系统的动态过程发展态势进行量化分析，其基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断相关因素的关联程度[5]。如果曲线越接近，相应序列之间的关联度就越大，反之就越小。

（二）指标选取与数据来源1.科技创新能力衡量指标科技创新是区域创新系统的核心。科技创新能力的高低对城镇化可持续发展的影响至关重要。目前，在科技创新能力评价指标的选择上，学术界并没有形成一个统一的标准。本文从研究目的出发，在参考大量文献资料的基础上，认为影响科技创新能力的因素应主要从科技创新的投入（人力、财力）、科技创新产出以及科技成果转化等方面进行考虑，并结合指标统计数据的可获得性，重点选取了R&D经费占GDP比重、R&D人员全时当量、国内发明专利授权数、技术市场成交额等作为衡量科技创新能力的指标；研究的样本区间为2005～2013年，所有数据来源于《河北经济年鉴》（2011~2014年）和中国国家统计局网站。2.生态城镇化发展衡量指标生态城镇化发展在城镇化发展水平提升的过程中不仅强调资源节约，环境友好，而且关注区域经济内生增长能力的提升。生态城镇化发展水平的衡量，不仅要体现城镇化进程中经济发展、社会发展方面的内容，更要体现资源节约、环境友好的“生态化”特征。为此，本文结合城镇化发展过程中经济发展水平、社会发展和资源利用水平、环境协调发展水平等，选取了城镇化水平、城镇居民人均可支配收入、第三产业占GDP比重、工业排放SO2、单位GDP能耗、城市日污水处理能力、生活垃圾无害化处理率、人均公园绿地面积等8项指标，样本区间为2005～2013年。其中，单位GDP能耗的2005～2011年数据来源于国家统计局网站，但2012年和2013年的数据缺失，本文运用相应年份的能源消费量和按不变价格调整后的GDP计算得到；其它7项指标的数据全部通过查阅《河北经济年鉴2014》和中国国家统计局网站获得。本文所用河北省科技创新能力各因素指标与生态城镇化发展各因素指标的全部数据参见表1。

（三）实证结果分析根据上述灰色关联度分析方法的思路和求解步骤，本文以科技创新能力的影响因素指标序列R&D经费占GDP之比作为子序列X1（k）、R&D人员全时当量为子序列X2（k）、国内专利授权数为子序列X3（k）、技术市场成交额为子序列X4（k），并分别以生态城镇化发展的各衡量指标序列为参考序列，即城镇化率为参考序列X01（k）、第三产业占GDP比为参考序列X02（k）、城镇居民人均可支配收入为参考序列X03（k）、万元GDP能耗为参考序列X04（k）、工业排放SO2为参考序列X05（k）、生活垃圾无害化处理率为参考序列X06（k）、城市日污水处理能力为参考序列X07（k）、人均公园绿地面积为参考序列X08（k）。将科技创新能力的子序列分别与生态城镇化发展水平的各参考序列建立灰色关联模型进行分析，以此对河北省科技创新与生态城镇化发展的相关性进行判断。其各因子间的关联度计算结果参见表2。表2数据显示：（1）河北省科技创新能力的各因子与生态城镇化发展各因子的关联度均大于0.6，说明科技创新对河北省生态城镇化发展的整体影响非常显著，河北未来城镇化的可持续发展必须以科技创新为驱动。（2）科技创新能力因子中R&D经费占GDP之比对生态城镇化发展的影响最为显著，在与城镇化发展进行灰色关联分析的8个模型中，有5个关联度排序第一（分别为0.935、0.880、0.846、0.868、0.928），2个排序为第二（0.928、0.898），且所有关联度均大于0.8，说明R&D经费投入对生态城镇化发展的驱动作用最为明显。由此可见，加大科技投入是推动城镇化发展的重要基础，任何新技术、新知识的开发与创造，都需要大量财力支撑为前提。（3）R&D人员全时当量对生态城镇化发展的影响同样至关重要，在与城镇化发展进行灰色关联分析的8个模型中，有3个模型的关联度大于0.9，其他均大于0.8；同时，在8个模型的关联性分析中，R&D人员全时当量与生态城镇化发展各因子的关联度有3个排序为第一（分别为0.865、0.939、0.929），说明科技创新的人力投入对城镇化的影响非常大。其原因在于，科技活动的开展最终是由人来进行的，优秀科技人才是科技创新的最重要资源。（4）在8个模型的关联性分析中，技术市场成交额的关联度均大于发明专利授权数的关联度，说明技术市场成交额对城镇化发展的影响远大于发明专利授权数的影响。由此表明，新技术、新发明对推动区域经济发展和城镇化水平提高固然重要，但技术创新只有通过有效的市场转让、真正投入到生产经营活动中，才能有效发挥其价值，带动经济社会的进步。可见，加强科技创新市场环境建设的重要性不言而喻。上述实证分析的结果，可以由目前河北省科技创新能力低下以及生态城镇化水平相对滞后的现状得到进一步诠释。近来年，河北省以加快发展重化工业为引领带动了经济的高速增长，也使城镇化水平得到提升，2014年城镇化率已达49%，但仍低于全国54.77%的平均水平，更是与北京（86.4%）、江苏（65.2%）等发达地区存在明显差距。从生态城镇化发展的总体情况来看，河北省与北京、江苏等地区乃至全国存在着巨大差距。以第三产业占GDP比重、废气中SO2和粉尘排放量、生活垃圾无害化处理等指标为例，2014年第三产业占GDP比重分别为：河北37.2%、北京77.9%、江苏46.7%、全国48.2%；生活垃圾无害化处理率分别为：河北86.6%、北京99.6%、江苏98.1%、全国91.8%；废气中SO2和粉尘排放量分别为：河北118.99万吨和179.77万吨、北京7.89万吨和5.74万吨、江苏90.47万吨和76.37万吨。就河北与江苏对比来看，人口总数相差不大，但江苏省地区总产值是河北省的近2.5倍，污染却明显低于河北省。由此可见，河北省城镇化发展中“生态化”水平严重不足。与此同时，就科技创新能力而言，河北省同样与北京、江苏等地存在巨大差距。以R&D经费占GDP之比和技术市场成交额指标来看，2014年R&D经费占GDP之比分别为：河北1.07%、北京5.95%、江苏2.54%、全国2.05%；而技术市场成交额分别为：河北29.22亿元、北京3137.19亿元、江苏543.16亿元。可见，无论是科技创新投入还是科技创新市场环境方面，河北省都远远落后于北京和江苏地区。

四、科技创新驱动河北生态城镇化发展的政策建议

本文通过上述实证分析得出如下结论：第一，河北省科技创新能力较低是制约河北省生态城镇化发展的重要原因；第二，河北省科技创新能力与生态城镇化发展水平之间存在显著的关联性；其中，R&D经费投入和人力资源投入对生态城镇化发展的影响尤为明显。实现科技创新驱动生态城镇化发展的关键在于提升区域创新能力。目前，河北区域创新能力相对落后，在全国31个省市的区域创新能力综合排名仅为第22名[7]。本文的研究结论对于进一步提升河北省科技创新能力，有效推动生态城镇化发展具有较强的政策意义。第一，强化创新意识,加大R&D经费投入。针对目前河北省R&D投资占GDP比重较低的现实，应加大政府在创新上的投入，提高R&D经费占GDP之比达全国平均水平以上；研究以政府科技投入带动全社会投入的方式方法，有针对性地谋划一批重大科技创新项目，推动全社会R&D水平的快速提高，为科技创新驱动生态城镇化发展提供有力的资金保障。第二，重视科技人才培养和创新人才队伍建设。科技活动人员投入是生态城镇化发展的长期要素，科技创新人才作为科技活动的核心动力，具有较强的主动性和流动性。因此，必须重视和完善科技创新人才的培养和激励机制，充分调动各种创新人才的积极性，留住并吸引更多国内外优秀的高技术人才进入本地区，为提升河北创新能力构筑坚实的人力资本基础。第三，优化科技创新发展环境，完善科研成果和技术交易市场建设。良好的科技创新环境是开展创新活动的前提和保障。目前，河北科技创新成果产业化水平较低，严重制约了科技创新对生态城镇化进程的驱动作用。为此，应进一步完善创新导向的政府与市场关系，建立以市场需求为导向，以市场应用促发展的良好市场环境；建立和强化鼓励科技成果向现实生产力转化的激励机制，大力推动科技研发服务、技术服务、知识产权服务和科技中介服务业的快速发展，进一步促进各类专利和技术在企业生产中的广泛应用和转化，有效推动生态城镇化的良序发展。第四，改善要素市场环境,加快资源价格改革，搭建创新驱动的平台。一是要建立公平的市场准入规则，创造各种所有制企业公平竞争、平等获得创新资源的市场环境和机制。二是加快重要资源价格改革，建立反映资源稀缺性和环境影响的资源价格体系，利用市场机制推动和引导企业创新；如果土地、资本、资源、环境等要素的价格机制健全了，能够真实反映其稀缺程度、供求关系，它们就能被配置到最有效率的领域，就能被集约节约使用，相关科技创新也会在需求的刺激下不断涌现。

[参考文献]

[1]袁成达.走中国特色的生态城镇化之路[DB/OL].[2013-07-21].

[2]黄娟，李枥霖.生态城镇化及其生态科技创新驱动[J].管理学刊，2013，26（4）:22-27.

[3]万晓琼.生态城镇化：可持续发展的城镇化道路[J].区域经济评论，2014（5）:130-132.

[4]赵峥.科技创新驱动中国城市发展研究[J].学习与探索，2013（3）:98-101.

[5]江景星.湖南省能源消费与经济发展的灰色关联分析[J].湖南社会科学，2010（5）:135-137.

[6]郑凌霄.科技创新投入与新型城镇化发展的关联性研究———以江苏省为例[J].农村经济与科技，2014，25（12）:176-178.

篇9

[关键词]城市规划；生态城市规划；内容；要素；措施

中图分类号：TU984.115文献标识码：A文章编号：1009-914X（2018）05-0185-01

现代社会，环保理念深入人心。营造人与自然和谐共存的生态城市是现代城市建设发展的主要方向。为了实现这个目标，在进行城市规划设计时就需要着手对当前存在以及城市发展过程中可能发生的环境保护问题进行治理与防范，做好环境污染的治理工作。当前，我国城镇化建设进程正在逐步加快，城市建设规模和水平不断增加，生态城市作为城市建设的重要内容和标准之一，其建设规划已经成为各级政府日常工作的重要组成。围绕这项工作，中央和各级政府先后制定实施了一系列方针、政策，出台了配套的法律、法规和规范性文件，从产业布局、城市功能、交通运输、城市绿化、环保审批、生态环境评价等多个方面着手，以期生态从根本上提高我国生态城市规划水平。

1.我国生态城市建设存在的误区

1.1以生态建设取代经济建设，片面强调城市的生态竞争力

具体体现在单纯追求自然环境的美化，简单通过增加绿地、树木或公园的数量从而实现城市表面的绿色环境。这样做的后果是使绿地设计时常处于交通和建筑规划后见缝插针的消极地位，因而无法在经济生产时激发城市内部资源的再生，起不到生态意义上的作用[1]。国内外经验表明，没有哪座城市的生态建设不是建立于高度发达的经济基础之上的，没有一定的经济实力谈不上生态建设。

1.2在生态城市建设中经常割裂地看待城市和乡村

我国很多地区，目前仍然沿袭着城乡二元制的体制，这种体制的弊端在于可能出现盲目城市扩张运动，撇开农村孤立地发展城市等片面的做法。随着网络技术和交通技术的完善，城市与乡村的距离必将逐步拉近，乡村田地和城市绿地将成为城市的绿色基调。

1.3主要以政府管理而忽视全民参与推动城市生态建设

当前，政府和市民基本都持有城市建设是政府职责的看法，导致很多实践中经常忽视市民的能动性和市场经济自发调控力量，形成政府部门指令管理、效率低下的建设局面。

2.人类素质与生态文明建设的作用

2.1人类素质的定义

人类素质是指人类在自然活动中的才干和能力，他是人类在生活中基本品质的形成。它是指在一定生活下，人类生产力自我创造价值的效率和能力。人类群体了解世界、改变社会的条件和能力。素质是先天遗传性与后天习惯性的辩证统一。先天的素养是一种自然的形成，而后天的素质则是一种生活方式和习惯的养成。有明确生活目的和进行加以控制的教育性环境在素质养成发展中起主导作用。素质是个体性与群体性的统一。群体素质是由不同类型的个体素质组合构成。个体素质好坏影响到群体素质水平。但群体素质又对个体素质有着深远的影响，使个体素质深深地打上了团结、合作、地域等文化色彩。更巨大的影响着整个生态文明建设。当代生态环境的危机在一定程度上是人类本身的危机，是人类没有发展好自身的行为素质和能力的见证。

2.2生态环境的定义

生态环境的綜合因素影响着生物及生态动物的生存和活动。其中非生物因素有水、无机盐、氧气。在自然界，生态因素与生物生存环境和方式相互作用。生态环境是以地表为底，天空为顶，在一定活动范围内户外空间包含的有机物质和有机物质相辅相成。生态系统是生态学上的一个功能单位，属于生态学研究的最高层次。生态系统内部具有自我适应调整能力。其生态环境的结构越复杂，生存物种越多，自我调节能力就越强。良好的环境协调性是指人类活动中各项资源、能源消耗少，生物再生循环利用率高，环境污染小。能量流动、物质循环是生态系统的两大功能，良好生态环境的建设与人类有着密不可分的联系。

2.3人类素质与城市建设的联系

随着生产力的发展和提高，社会环境因素的改变对人类的素质影响越来越大。人类素质的高低在一方面是取决于对自然的开发和利用。科学文化素质不同的人类对环境资源利用的充分程度也大不相同。人类生活行为素质的高低直接影响着人类活动环境的后果，以谋求自身的生存与发展。环境的演化不以人的思想意志为转移，盲目的用人的主观意志和想法去改造环境是一种错误的行为。有人把人类与生态环境的关系通俗而形象地喻为“兄弟”关系，人类生态环境的事情应多和环境“兄弟”商量，这个比喻恰到好处。生态环境一旦遭到破坏，我们需要花上几倍甚至几十倍的时间去改造恢复，甚至永远都无法复原。所以，人类与环境有着无法割舍的联系，人类与环境的关系，是相互制约相辅相成的辩证统一关系。

3.建设生态文明城市的路径

3.1政策引导是建设生态城市的重要基础

政策与制度的创新在建设生态城市的过程中将发挥重要的作用。生态城市建设有很强的公益性，因此，我国更要注重发挥政府的职能作用：对资源回收利用、生态型产业等方面制定相应政策引导；按照零排放原则控制污水排放；结合公共交通政策，制定引导沿线土地管理的配套政策，实现土地使用和公共交通互相促进；建立生态安全及防灾预警机制[2]。建立生态技术推广机制。制定利于生态技术的承接、转化、推广和研发工作的相关政策；制定推动生态城市建设的相关政策措施，特别应针对不同阶段的目标和项目实施，制定相关政策，如生态建设项目的投融资政策、税收减免政策、财政补贴政策等。

3.2技术保障是建设生态城市的支撑手段

第一，加强科技创新的基础作用。应特别重视科技创新对生态城市建设的基础和先导作用。一是要加强生态城市建设中各类技术的基础研究，包括共性技术、关键技术和专门技术等，并尽快建立生态城市建设综合利用技术开发专项资金，以支持重大关键项目的研究；二是加快建立生态城市技术体系，形成全面完整的生态城市技术体系；三是积极推进“产、学、研”合作创新体制的建立，通过加强技术创新系统中各行为主体间的合作与协同，加快科研成果的创新和转化应用，为生态城市建设提供技术支撑。

第二，构建生态城市交通体系。鉴于我国不同城市的交通运输和土地开发状况，在生态城市建设中应坚持以下原则：一是坚持将改善城市交通运输体系与城市的土地综合开发利用进行统筹规划，提高城市交通运输效率和土地开发利用率；二是调整传统交通结构，优先发展公共交通系统，城市土地的开发利用应为优先发展公共交通创造条件，并采取政策措施鼓励人们利用城市市区公共交通；三是应适度控制私人汽车在城市市区的使用，加快完善自行车专业设施，改善当地步行环境，实现资源节约，减少环境污染。

4.结语

生态文明城市的建设对我们的生活有着不可替代的作用，是实现人类可持续发展的基础和保障。中国特色生态文明建设要求我们统筹兼顾，要考虑当前发展和长远发展的需要，即为长远目标积极筹谋，又兼顾当前生态文明的发展，为建设国际化大都市奠定良好的生态基础。

参考文献 

[1] 杨明白.城市规划设计中生态城市规划的探讨[J].科技与企业，2015，14（8）：144-145. 

篇10

稳定支持农业科学研究

农业科技对社会的重要作用主要体现在“三保”，即：保供应、保安全、保环境。重庆大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊性，决定了可耕土地面积小、分布散、土壤贫和机械化程度低。以农业科技进步促进农民增收致富，是缩小三个差距的重要举措之一，但目前尚未形成良性的农业科技支持机制，影响和制约了“三农”问题的更好解决。

因此，应以加强重庆农业科学院建设为龙头，切实做到“两个突出”。第一，要突出建立财政稳定支持制度。农业生产与生态环境紧密联系，地域性很强。2002年重庆引入国家审定、推荐可在长江流域和黄淮地区广泛种植的、高产优质抗病杂交籼稻“两优培九”，由于其对温光非常敏感，导致其灌浆结实率低，使种植户减产减收。这一突出问题，要求我们必须建立稳定、持续的财政支持制度，确保农业科技人员能立足实践，研究开发出更多优良品种，确保全市粮食安全供应及生态环境安全。第二，要突出支持重点。重点加强科技创新能力和科技服务能力建设。一是完善公共实验平台，整合现有资源，补充、完善生物技术实验仪器设备，提升科技创新能力。二是建设具有代表性的、与生态经济相适应的科学试验示范野外基地和台站，为农业可持续研究提供基本条件。三是针对农业科研对象生长周期较长，与土壤、气候、水分等自然条件关系密切等特点，以科研活动的持续性，增强农业生产的指导性。

大力加快工业科技发展

工业反哺农业、城市反哺农村，是“缩差共富”的必然选择。市委、市政府为加快重庆老工业基地改造和加速工业化，借鉴台湾工业研究院、香港应用技术研究院等科研机构建设模式，以整合九个应用型改制科研院所科技资源但不改变单位企业属性、集中新建科研场所与统一管理方式，建立了重庆科学技术研究院，在较短时间实现了资源、人才的有效聚合，形成了较强的倍增效应。

加快工业科技发展，应针对目前人才紧缺、技术滞后等短板，充分发挥重庆科学技术研究院的公益功能，倾力扶持研究开发、产品中试、产业示范和创新服务等四大工业科技平台建设。一是以“二期工程”建设为载体，建设材料、信息与自动化、轨道交通与汽摩零部件、生物医药与器械、低碳经济等五个应用基础与技术研究平台。二是以服务创新为目标，建成科技检测、技术评估与交易、科技企业孵化、科技金融等四个服务体系。三是以资源整合为手段，建设材料产品加工、自动化仪器仪表、轨道交通与汽摩零部件、日化和医药新产品、非标装备和低碳等五个设计与技术工程化中试基地。四是以成果转化为导向，扶持万盛新材料、两江新区光机电仪、双桥轨道交通与汽摩零部件、大学城科研示范等产业示范园发展。

合力推进中医药科技体制改革

中医、中药是中华民族的瑰宝，也是广大群众治疗疾病、调养身体的重要选择。大力发展中医药事业，让百姓享受到快捷、经济、优质的医疗服务，是民生为本的重要体现。全国363种中药材重点品种中，重庆有306种，占84%，但放眼全国，重庆是目前唯一单独设立中医、中药两个科研机构的省市，并分别隶属于卫生与科技两个行政管理部门，客观上形成了研究药物的科研人员不了解临床、看病的医生不熟悉中药材的现状，制约了中医药事业的发展，建议对此进行改革。在体制机制的改革上，应遵循中医药发展规律，树立大科技观念，建议将重庆市中药研究院、重庆市中医研究院、重庆市药物种植研究所和重庆医药高专进行整合，设立重庆中医药科学院，或者重庆中医药大学，形成中药产品研究、中医诊断治疗、中医药人才培养三位一体的良性机制。

全民重视社会科学繁荣

社会科学不仅是精神文明建设的基础，而且在物质文明建设中也发挥着巨大作用。重庆通过传承红岩精神、开展“唱读讲传”等方式，产生了众多优秀作品，涌现出了移民先锋冉绍之、人民公仆邓平寿等一大批先进人物，对净化社会空气、优化发展环境、促进社会进步起到了积极作用。但当今社会仍普遍存在两大社会现象：一是大批青壮年远走他乡，农村空巢老人和留守儿童大量涌现；二是城乡都有相当数量的人员不思进取，“等靠要”思想严重。