交通安全管理标准十篇

时间:2023-11-02 17:37:58

交通安全管理标准

交通安全管理标准篇1

【关键词】沈阳;地铁;安全生产;标准化

为贯彻落实交通运输部关于加强企业安全生产工作的要求,沈阳地铁集团有限公司运营分公司(以下简称沈阳地铁)从2011年起着手开展了安全生产标准化建设工作,目前正在申报国家二级安全生产标准化企业资质。本文依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》和《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》,被国内轨道交通运营企业采用。

1背景

2010年国务院印发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,其中要求“全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭”。同年,国家安监总局了《企业安全生产标准化基本规范》,进一步规范了企业安全生产标准化工作。2012年交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》及《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,将相关评审分为一级、二级、三级,一级企业考评分数不低于900分,二级不低于700分,三级不低于600分,满分1000分。2012年交通运输部了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》及《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,其中指出一级达标企业由交通运输部负责组织考评,二、三级达标企业由省级交通运输主管部门负责组织考评,城市轨道交通运输企业最低标准为二级。取得证书后,每年自评一次,3年证书期满后申请换证考评。

2工作目标

沈阳地铁以建立、保持、改进安全生产标准化管理体系,一次通过辽宁省二级安全生产标准化达标考评,获得二级安全生产达标证书为目标,并为下一步申请一级达标考评做好准备。

3总体思路

沈阳地铁建立安全生产标准化,主要经过建立建标、培训、运行、内审、整改、申报、外部考评等步骤:(1)组织编写安全生产管理制度、安全生产操作规程并下发实施;(2)组织建立安全生产标准化内部审核员队伍,开展相关培训;(3)各部门内审员组织按标准要求开展安全标准化实施工作;(4)基本具备评审条件基础时,组织内审员按评审二级安全生产标准化企业标准化组织一次公司范围内内审,进行自评打分;(5)各部门针对内审发现的问题组织责任部门及时整改;(6)整改验证符合标准要求后,向辽宁省交通厅提出考评申请;(7)经省交通厅委托相关机构实施考评,考评通过获证,安全生产标准化体系正式运行。

4机构职责

在开展安全生产标准化工作前,应该建立组织架构、明确各管理人员职责。

公司管理层负责贯彻落实相关法规要求;建立健全公司安全生产标准化体系;配备安全生产标准化内审人员;监督检查安全生产标准化工作,持续改进其有效性;确保安全生产标准化投入的有效实施;及时向上级单位汇报安全生产标准化工作情况。

安全管理部门负责识别并贯彻执行安全生产标准化法规要求;负责安全生产标准化工作的组织协调,维护并持续改进安全生产标准化体系;组织编制并下发安全生产标准化制度;监督检查安全生产标准化制度执行情况,督促问题改进;组织开展安全生产标准化内审工作;负责与外部联络,申报并配合安全生产标准化考评工作。

审核员负责参加安全生产标准化内审员培训并取得内审员证书;配合主管部门开展安全生产制度的编制、修改等安全生产标准化工作;定期实施安全生产标准化内审,并督促问题整改;配合安全生产标准化外部考评工作。

业务部门负责部门的安全生产标准化体系宣贯和运行;负责编制分管范围的安全生产管理制度及安全技术操作规程;配合主管部门开展安全生产标准化相关工作;按要求组织部门定期开展安全生产自查自纠,发现问题,及时整改;及时整改安全生产标准化审核中提出的问题。

5全面实施

5.1建立管理制度

可将安全生产管理制度与公司运行的职业健康安全体系文件及其他安全管理制度相整合,实施替代、补充等工作,并由公司批准下发执行,文件推广期最少三个月,要将标准贯彻的班组、员工,并保存推广记录。

5.2开展人员培训

为保证工作的持续开展,可由安全监督管理部门人员及各业务部门安全员作为公司安全生产标准化内审员,并开展内审员培训工作。为更好的按考评要求开展下一步工作,可以聘请请安全生产标准化评选机构认可的讲师进行培训,以更好的解读标准含义,并获得安全生产标准化评选机构认可的内部审核人员证书。要求培训记录齐全,确保相关人员掌握并严格执行安全生产标准。

5.3标准化试运行

根据规范要求,安全生产标准化体系应在企业内运行时间段至少3个月,具备评选资质,企业应提前运行安全生产标准化体系,以便获得更多的时间整改存在问题,实现具备考评要求。所有相关文件、运行记录保存完好、标志清楚、装订规范,以备审核。

6内部审核

内部审核应按照2013年辽宁省交通厅《辽宁省城市轨道交通运输企业安全生产标准化达标考评标准》执行。考评内容包括安全目标,管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化应急救援、事故报告与调查处理、绩效考核与持续改进,共16个部分。考核总分1000分,其中52个带星科目为必须达标科目,原则上自评分数不低于700分,即可申请二级考评,沈阳地铁将自评分数标准设定为一级标准,即不低于900分。要求各部门内审员审核细致,整改要彻底。针对内审提出的问题,要求各部门积极、主动、及时完成整改,整改后组织内审员再确认。

7外部考评

7.1提交申请

内审结束,并完成相关整改,向辽宁省交通厅提交二级考评申请。

7.2配合考评

辽宁省交通厅指定的考评机构实施考评,沈阳地铁考评提供所需的工作便利,以确保考评员充分有效地实施考评,并如实提供相关资料和证据,与考评员合作,以保证考评工作顺利完成。

通过考评,获安全生产标准化达标证书,证书有效期3年;不合格,沈阳地铁将采取纠正措施并在3个月后重新申请考评。

8后续考评

8.1自评

通过考评后,每年沈阳地铁将组织内审员进行一次内审(自评),编写安全生产标准化年度自评报告,并次年1月底前将年度自评报告报辽宁省交通厅。

8.2换证考评

在证书3年有效期满前3个月,向辽宁省交通厅提交换证申请,发证机构将在期满前实施考评和发证。以下情况省交通厅将组织实施附加考评:(1)发生重大及以上安全责任事故;(2)一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故;(3)被举报并经核实安全生产管理存在重大安全问题;(4)发生其他可能影响安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。

交通安全管理标准篇2

关键词:道路运输经济;实证分析;安全生产标准化;经济效益;影响

中图分类号:X951 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-000-02

引言

近年来,随着经济的快速发展,我国汽车数量激增。据全国机动车总数统计数据显示,2013年全国汽车保有量1.37亿辆 。主要是从2003年到2013年的10年间,我国汽车保有量快速增长,从2400万辆增长到1.37亿辆,在此期间,汽车年均增加1100多万辆,是2003年汽车数量的5.7倍。

车辆的快速增长带来了交通流的大幅增长,与此同时,道路交通安全风险也不断加大,安全生产面临严峻的形势,为此,我们有必要对如何强化运输企业安全生产标准化达标建设,从而预防和减少道路交通安全事故,以及道路运输企业实行安全生产标准化达标建设对道路运输经济产生的影响进行深入研究。

一、安全生产标准化达标建设对道路交通事故的影响

(一)影响道路交通事故的因素和预防、减少道路交通事故的途径

虽然道路交通事故的发生原因是多样化的,但影响道路交通事故的因素却不外乎人、车、道路、环境以及法律法规和管理制度几种。交通事故一般是由于人的不安全行为、车的不安全状态、道路和环境的潜在危险隐患加上安全生产法律法规、安全生产管理制度的缺失最终导致安全事故的发生。因此,消除人的不安全行为、车的不安全状态,排查治理道路和环境的潜在危险隐患,健全安全生产法律法规、安全生产管理制度是预防和减少道路交通事故的最佳途径。

(二)安全生产标准化达标建设对道路交通事故的影响

1.从安全生产标准化的含义方面分析

安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。由此可以看出,安全生产标准化可以从源头上杜绝影响道路交通事故发生的因素。

2.从安全生产标准化的内涵方面分析

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,能有效提高企业安全生产水平,从而推动安全生产状况的根本好转。由此可以看出,安全生产标准化是从源头上杜绝道路交通事故发生的有效途径和科学管理方法。

3.从安全生产标准化的内容方面分析

安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。由此可以看出,安全生产标准化从事前、事中、事后全方位对道路交通事故的发生进行预防和控制。

4.从安全生产标准化的原理方面分析

安全生产标准化依据的是PDCA循环原理。而依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序,特别是在质量管理中得到了广泛的应用。PDCA是指:Plan(计划) ,包括方针和目标的确定以及活动计划的制定;Do(执行) ,执行就是具体运作,实现计划中的内容;Check(检查) ,就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题; Act(行动或处理),对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化,或制定作业指导书,便于以后工作时遵循,对于失败的教训也要总结,以免重现,对于没有解决的问题,应提给下一个PDCA循环中去解决。PDCA循环就是按照这样的顺序进行安全质量管理且循环不止地进行下去的科学程序。因此,安全生产标准化是预防和控制道路交通事故发生的最具科学性和可行性的有效工作程序。

(三)小结

近十年来,虽然机动车数量激增,但由于国家逐步完善安全生产的各项法律法规和安全生产的相关管理制度,安全生产标准化达标建设的各项法律法规和管理制度已经确立,同时各有关安全生产监督、监管部门依法严格管理 ,已经有效控制住了道路交通事故多发、高发势头。通过前面的对比分析,我们认为,安全生产标准化达标建设可有效预防和降低道路交通事故的发生。

二、道路交通事故对道路运输经济产生的影响

道路交通事故的发生,不仅造成人员的伤亡,而且会造成巨大的直接经济损失和严重的社会问题。据国家历年来统计数据分析,我国交通事故不论是从发生事故的起数、死亡人数、受伤人数,还是事故的直接经济损失来看,都呈现逐年下降的趋势。2013年,全国道路交通事故死亡人数比上年同期下降13.3%,全年共发生一次死亡10人以上的重大事故16起,同比减少9起,23年来首次降至20起以下,自1990年开始对重特大事故统计以来,属于起数最少的一年;较 大以上道路交通事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%。

下面我们对2003年至2012年道路交通事故历年发生事故的起数、死亡人数、受伤人数,还有事故造成的经济损失以及经济损失与上年同比的增减比率列表进行对比分析。表格1

通过上表的对比分析,不难发现,近十年我国道路交通事故不仅从发生事故的起数、死亡人数、受伤人数呈现逐年下降的趋势,事故造成的经济损失也呈现逐年下降的趋势,2003年与2009年相比,下降了73%,2003年与2012年相比,下降了65%,考虑通货膨胀和车辆数大幅增加以及车辆档次普遍较以前高的因素,实际下降幅度还要大。

上表中之所以自2010年开始,虽然发生事故的起数、死亡人数、受伤人数逐年下降,但经济损失从数字直观看来却有回升的主要原因,就是自2010年开始,不仅车辆数大幅增加而且车辆档次普遍较以前有了质的飞跃和提高,同时还有通货膨胀的因素,因此直观看经济损失好像是回升了,但实际上仍然在下降。 近十年来,我国从2003年汽车保有量2400万辆增长到2013年1.37亿辆,是2003年汽车数量的5.7倍,但是道路交通事故指标却大幅下降,其中:发生事故的起数下降了69.41%、死亡人数下降了42.52%、受伤人数下降了54.61%,事故造成的经济损失下降了65% 。

取得如此辉煌成绩的秘诀是:国家逐步完善安全生产的各项法律法规和安全生产的相关管理制度,各有关安全生产监督、监管部门依法严格管理,最主要的是国家安全生产标准化达标建设的各项法律法规和管理制度已经确立并逐步完善。截至2014年6月底,全国所有的道路旅客运输企业、客运站、城市客运企业(包括城市公交企业和出租车企业)、道路危险货物运输企业的安全生产标准化达标建设都已圆满完成,道路普通货物运输企业、货运站场、汽车维修企业在2014年底将有30%的企业安全生产标准化达标建设将会完成。

三、结论

通过安全生产标准化对道路交通事故及道路交通事故对道路运输经济产生的影响进行对比分析研究,可以得出如下结论:道路运输企业进行安全生产标准化建设可以显著提升企业的安全管理水平,不仅能直接提高企业的生产效益,而且还能有效预防和降低道路交通事故的发生,从而降低因道路交通事故对道路运输经济产生的负面影响,最终提升道路运输业的经济效益和社会效益。从这个意义上说,安全生产标准化达标建设对道路运输经济的影响呈正比关系。因此,安全生产标准化达标建设对道路运输经济发展具有积极的促进作用。

参考文献:

[1]刘雪.吉林省道路运输行业安全经济效益分析[J].吉林大学,2011.

[2]曹刚.道路运输企业安全投入及其效益分析[J].西南交通大学,2007.

[3]国家统计局.中国统计年鉴[J].北京:中国统计出版社,2003-2013.

交通安全管理标准篇3

关键词:城市轨道交通;工程建设;安全风险管理

在我国甚至其他国家,轨道交通是城市公共交通系统的主要组成,随着城市中轨道交通建设数量的不断增加和规模的不断增加,同时也促进了城市经济的发展。在施工的过程中难免会出现各种样问题,不仅增加了施工的风险,而且还有可能造成事故的发生。有些地区受地质结构的影响,对于施工条件较差的地段,不仅对施工安全的管理存在一定的难度,而且还会增加工程的建设周期。根据我国城市轨道的建设和施工过程中对安全风险的管理,必须对施工的全过程进行安全管控,而且必须全员参与。在城市轨道交通的工程建设中,对安全风险进行管理不进可以有效减低施工中的风险,还能保证工程的有序进行。

1国内轨道交通工程安全风险管理现状

当前,我国地铁建设规模很大,发展速度也非常迅速,而轨道交通建设施工的环境比较复杂,所处的环境也比较恶劣,他工程存在明显的区别,规模大、风险高是主要特点,而地铁工程主要是在地下空间进行施工,所以,隐蔽性大、不可预见的因素也比较多,如果不能采取有效的措施进行处理,会导致工程的质量难以达到标准的要求,进而影响社会的发展和进步,而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分,在建设施工中,主要是在城市中心区域进行,周边建筑物比较多,地形条件也非常复杂,地下管线埋设比较复杂,影响工程实施的安全性。因此,地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、会影响比较大,因而导致其风险极高。因为存在这些因素,加上很多单位对于风险管理重视程度不足,或管理方式比较差,造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况,传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需因此,要积极转变思想观念,以促进总体安全水平的提升,满足社会的发展需要。

2国内轨道交通工程风险管理存在的问题

2.1 某些项目的研发深度不能满足实际的建设需求

目前,全国轨道交通项目建设是大势所趋,但参与轨道交通项目开发的设计机构不多,设计种存在拖延,随机套用,缺乏地方适应性和创新性等问题。有的设计不够完整,不够深入,无法在适当的情况下对高风险项目进行专项的专家论证,并且对可能发生的重大风险和隐患缺乏考虑。由于地质条件困难,调查出的详细数据与实际情况有所出入,从而导致工程在后期的正常运行,进而给轨道交通工程建设带来了相当大的困难,影响我国轨道交通建设的质量,最终影响工程在后期的正常使用。

2.2 建设单位对安全管理重视程度不够

轨道交通工程建设项目在实施安全管理的过程中,建设单位应该设置专业的管理机构,比如,质量安全管理部门或监管部门要实现全面的安全管理和控制。但当前企业在人员配置方面欠缺,导致一些经验不足的工作人员进入工作岗位,也有很多没有设置安全管理人员的情况,使各项安全管理工作都不能有效地进行,从而产生非常严重的后果。同时,在安全管理上,缺少安全管理方法。

2.3 施工技术不足和建材质量差

建筑材料在轨道交通施工过程中起着重要作用,建筑材料的质量将在一定程度上决定项目出现风险的可能性。因此,如果在施工过程中选择的建筑材料不合适,则就会对建筑轨道交通的整个工程产生很大影响。由于所用材料的质量不符合要求,因此在施工过程中还会带来许多安全隐患,轨道交通施工中的施工技术也是保证工程施工质量的关键条件,这与施工风险密切相关,必须加以保证。通过选择施工技术的科学性,可以最大程度地减少施工过程中的潜在风险,从而有助于轨道交通建设的顺利进行。

3城市轨道交通工程建设安全风险管理体系管控的有效措施

3.1 要在工程设计钱对施工区域进行实地勘测

想要保证城市轨道交通工程建设的安全进行,就要在工程设计前对施工区域进行实地勘测,只有做好这项基础工作才能为工程施工的安全有序进行提供有力的保障。不仅如此,还要对轨道交通工程的地下管道、周围建筑物的抗震能力以及地质土壤的内部构造和稳定性进行充分的考虑。利用科学的方法对整个工程进行规划和设计,使轨道交通工程在施工的过程中尽量减少对对周边环境的影响。尽可能的满足人们对交通的使用。

3.2 安全标准化的应用

安全风险管理中,安全标准化是非常重要的。安全标准化主要包括各项管理标准化、质量标准化、文明施工标准化、岗位检查标准化以及教育培训标准化等。第一,各项管理标准化。管理标准化主要是指为各项管理工作提供统一的标准和办法,使各项管理工作能够有章可依,包括安全管理体系、质量管理体系、设备及材料管理、安全管理各项制度、岗位检查制度、岗位考核管理制度、教育培训制度等方面的内容。第二,质量标准化。质量标准化主要是通过各种技术方案、产品质量标准化控制措施、施工方案和方法等方面的质量进行全面监督与控制。第三,文明施工标准化。文明施工标准化是指在施工的过程中按照相关规定来采取合理的施工方法,保证施工作业环境,降低施工对周边环境的影响,提高安全生产管理。第四,岗位检查标准化。岗位检查标准化主要是根据不同岗位的工作情况来制定相应的标准检查制度和表格,对基层施工岗位人员进行标准化控制。第五,教育培训标准化。参建单位需要定期开展质量安全教育以及技能培训,借助标准化的培训方式和模式来提升管理人员以及施工人员的经验和技术。

3.3 对安全风险进行管理

根据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等相关文件,工程建设单位要建立完善的安全风险管理体系和制度,使工程建设人员在施工的过程中遵守相关的职责。为了全面加强对常识轨道交通工程的安全风险管理,还可以利用施工监测和第三方有资质的施工监测单位相结合的方法,对施工中的各个标段和环节进行管控。在对项目进行归规划的时候还要对规划方案的风险进行调查和评估,要对重大关键节点的工程进行专项风险评估[2]。在调查的过程中不仅要对工程影响范围内的交通流和地面道路和建筑物进行调查,还要对所涉及范围内的文物、以及特殊性建筑和地下管道、线和障碍物等进行调查。除此以外还要对附近的铁路、水利设施以及军事基地和地下文物古迹等进行保护。

结束语

综上所述,在轨道交通工程建设的过程中存在着不同程度的安全风险,需要采取相应的管理措施来降低安全风险对整个工程建设过程的影响。在轨道交通工程建设中,不同的阶段有着不同的安全管理要点,相关管理人员应当要借助信息技术、安全生产标准化等方式方法来加强安全风险的管理,强化隐患排查治理,为整个轨道交通工程建设的安全提供有效保障。

参考文献

[1]杨永宝.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].地产,2019(24):69.

[2]王林.城市轨道交通建设安全风险管理现状与发展建议[J].现代物业(中旬刊),2019(12):148.

[3]周锦.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系探究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(29):42-43.

交通安全管理标准篇4

【关键词】公路 施工安全 标准化 教学

【课题项目】中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”(编号:交教研1402-175)。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)09-0204-02

近十来年,高速公路项目一直处于积极的建设状态,为我国经济快速发展做出了突出的贡献,建设重心也逐步向中西部地区转移,施工难度有所增大,交通运输部及各级交通主管部门对高速公路和各级公路工程施工安全管理提出了更高的要求。2011年2月23日,交通运输部经过一系列的准备工作后了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》,颁布了具体的实施方案,各地极为重视并积极开展推广活动,促进了公路建设管理水平和施工企业安全管理水平的大力提升。本文试图分析提高公路工程施工安全标准化管理水平的做法,探索其在培养学生安全技能中的作用,并提出实施好教学的策略路径。

在公路工程施工中,交通主管部门制定了具体的标准化管理措施,在技术方案、施工进度、质量控制以及施工安全措施等多个方面都有详细规定。高速公路施工标准化管理具有科学的内涵和现实意义,实行标准化管理对从业人员特别是施工管理人员的素质和技能也提出了挑战,需要进行培训教育,并建立健全施工标准化管理制度。对于即将走上工作岗位的高职毕业生来说,掌握质量和安全的标准化管理理念和思想,与掌握其他职业技能同样重要,对将来的职业生涯影响深远。

1.施工标准化管理的含义及现实意义

公路工程施工标准化管理是一个科学的范畴,它是我国科技发展成果之一,以先进的施工经验为基础,并结合国家对公路建设的规范规定,对施工建设中的路基、路面、桥梁、隧道、防护、机电等施工过程,按照统一安全规程、统一质量控制体系、统一进度管理目标等标准化的施工管理,它是一个科学系统的工程建设标准化体系。标准化管理内容广泛而复杂,在施工工艺、工地建设、管理行为以及施工过程的管理各方面给以规定和指导,方便实施和检查,统一认识,提高工作效率。标准化管理目的就是在保证控制施工过程安全、质量和进度等前提下,实现经济效益最大化,同时,将社会效益和环境效益融合,基本实现了驻地和场站建设的标准化、规模化和集约化,它是我国高速公路能够持续、健康、快速发展的重要保障[1]。随着开展的深入和时间的推移,在公路建设工程质量、文明施工、平安工地建设等方面取得了显著成果,工程建设管理理念不断创新,管理方式进一步规范,得到了社会各界的认同。

推行标准化管理,有利于减轻各级从业单位的管理负担,有效解决施工任务繁重与管理力量有限这一矛盾,便于抽出更多的力量抓好现场质量安全,促进各级从业单位的健康发展。实现经济效益最大化,同时,提高社会效益和环境效益。此外,还要重视对现场建设人员、监理人员和施工人员的管理与培训,统一思想认识,明确内涵意义,将在施工中实行标准化管理化为自觉行为。

2.施工安全标准化管理

公路工程施工安全标准化管理旨在规范安全生产管理工作,提高项目安全生产管理水平,达到标准化、科学化、规范化和系统化,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间有机结合。促进生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程、标准等规定,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使生产始终处于安全的良好状态,控制安全风险。质量和安全是工程进展的两个重要方面,二者是相互联系,互相促进的,工程质量直接关系到将来的行车和人员的生命财产安全,质量事故往往引发安全事故,如桥梁坍塌,应特别重视对完成的隐蔽工程及时验收,防止留下安全隐患。

公路工程多为野外露天作业,施工现场机械设备、材料和各种人员混杂,施工环境比较复杂,危险源多,安全管理有一定的难度。首先,是对人的管理。重要的是预防人的不安全行为,这包括工作能力和工作态度。事故是人失误直接导致的结果[2]。高速公路施工中的人员安全是特别重要的问题,要按照安全规范进行操作,不能忽视安全标准。例如,在桥梁支架或其他高空作业时,要设置安全阶梯和安全带,同时配备应急措施。其次,是对物的管理。施工现场机械、设备、物料,都具有可能能量意外释放而引发事故的可能性。例如在路基施工现场的各种机械作业,在桥梁施工现场的预应力张拉和梁板吊装都是安全控制的重点环节。再次,是对施工环境的管理。依据国家法律、法规来保护改善环境,防止污染和破坏。在施工过程中,还要尽量避免由于施工对非施工人员造成危害,例如,桥梁灌注桩的泥浆应谨慎处理,防止污染附近村民生活用水。最后,对其他因素的管理。主要有施工场地和临时设施布置。公路工程为纵向带状布置,沿线地质条件多变,在易发生地质灾害的地段,应注意提前对地质状况进行勘查,保证施工过程和各种设施的安全。

3.做好公路工程施工安全标准化管理的建议

3.1 加强宣传,提高认识。

标准化施工管理措施是经验的总结,是辛劳汗水的结晶,是无数交通建设者为之不懈努力的结果。有利于工程建设的水平提高,是搞好质量和安全工作可靠保障,是管理工作的基本条件,在工程初期建立标准化程序要求虽很辛苦,但在施工过程中就会显现强大的优越性,管理者有据可依,行动者有方向指南,是公路工程科技发展到一定阶段的必然产物,体现了科学技术的发展规律。

应不断加强宣贯,对各级人员加强培训和管理,提高从业人员的素质和认识,认真践行标准化管理。对公路施工安全进行标准化管理,不仅是国家和主管部门的要求,还应是公路建设者的自觉行为,可以大大提高高速公路的质量,最大限度的减少安全问题,保证行车和人员的安全。开展科技攻关,注意管理创新,运用新技术新理念,提高施工质量和效率。

3.2明确责任,落实制度。

交通主管部门应督促高速公路各级从业单位建立管理体制,确保在施工过程中落实好标准化管理制度,建立健全施工过程动态管理,明确贵任,落实到人。制定相应的考核办法,加强对施工企业的考察认定,促进企业整体标准化水平的提高。及时解决施工过程中出现的问题,避免引起大的安全事故。提高各级从业单位的综合能力,增强市场竞争力,使公路建设迈上新的台阶。

各项目以“平安工地”建设活动为抓手,在落实责任、建章立制上下功夫,力求调动参建各方的积极性,规范参建各方的安全管理行为。在施工过程中,应当加强监督管理,制定相关制度,按照标准化要求进行施工,保证工程的安全性和可靠性,完善考核制度,将企业的施工情况与其信誉相联系,对于缺乏诚信的企业,应要求其改正。促进施工企业不断提高管理水平和施工质量。

3.3创新管理,完善评价体系。

科技发展日新月异,不断应用新的科技成果和管理方法于管理中,完善评价体系。例如,江苏省提出的安全监管“层级管理”、“平安工地”标准先行、安全隐患问责制等做法值得肯定和推广,对项目上涌现出的安全管理创新方法给予了鼓励和支持。合理设计和应用绩效评价指标体系,安全管理评价可分为安全检查优良率和冲突解决及时性两项二级指标[3],依据安全标准化管理,建立评价体系。一个完善的符合实际情况的评价体系可以客观、全面地反映系统的安全生产状况,评价体系指标要素包含2个方面:台账制度情况和施工现场情况[4]。以管理组织结构为基础,以影响安全的因素为框架,通过评价要素和指标,构建安全生产监管体系,促进安全生产管理工作。努力构建具有地方特色的工程安全监管长效机制,保持公路水运建设领域安全管理的较高水准。

4.安全施工标准化教学策略和途径

根据操作技能形成的一般理解,通过学习而形成的合乎法则的操作活动方式,认为技能的掌握需要通过对活动方式的认识与练习。公路工程施工安全管理课程的开设是培养高职学生安全职业技能的基本方法,施工安全标准化管理的思想、理念及做法对于安全技能培养系统化、专业化和科学化有良好的促进作用,应在教学各个环节融入标准化的规定和要求,将标准化思想贯穿于课程的整个阶段,促进安全职业技能的形成。在严格掌握标准化做法的前提下,才能够根据所在项目的特点,适当灵活地调整,使学生养成良好的安全习惯,为将来走上工作岗位从事相关工作打下坚实的基础。

4.1梳理安全施工标准化教学内容。

施工安全管理标准化是施工标准化系列里一项内容,根据教学需要加以引用整合,例如江苏省公路水运工程施工企业安全生产标准化达标考评指标,其考评内容有:安全目标、安全管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、队伍建设、装备设施、危险源辨识与风险控制、安全技术管理、作业管理、安全投入、安全检查与隐患治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考评与持续改进等十六项,总分1000分,企业达标等级根据考评分数和必备条件满足情况确定,这些要点可以纳入考虑范围。另外,再如公路水运工程施工安全标准化指南有详细的内容可以参考,结合课程标准和教学大纲,将有关要点融进日常教学,特别重要的或在课程标准中薄弱的部分应至少作为补充内容,保障课堂教学内容的新颖和全面,与工作环境背景无缝对接。

4.2 精心设计教学方法。

施工安全课程既有理论知识,又有实践性很强的内容,是工学结合明显的课程。根据总体课时安排,合理设计和运用各种教学方法,如校内实训模拟、现场教学、多媒体、案例、课程设计、大作业,顶岗实习等,努力提高教学效果,实现培养学生安全职业技能的要求。

对于公路工程安全施工标准化具体内容,如方针、目标、原则、组织机构和职责;安全制度和操作规程;台账及档案管理;人员培训教育;施工现场作业安全;项目部、拌合站安全;路基、路面、桥涵、隧道、房建及拆除工程安全;机械设备安全;危险源辩识、风险评估与控制;隐患排查与治理;防火与消防工作,应急响应与事故救援、调查和处理,安全检查与问题整改、职业健康;安全标识、标牌等各个方面,认真加以分析,精心设计教学方法,努力提高教学效果。

4.3工学结合,重视案例的选取。

理论联系实际,结合工程项目和地域特点,选取具有公路工程建设领域安全管理较高水平的典型案例,加以整理、剖析,使之成为鲜活的生动教学素材,例如江苏省在全国处于领先地位。要认真进行调查研究,加强与交通安全主管部门的联系,将最新的理念和做法及时地带进课堂,提高教学内容的先进性和时效性。选取省内公路工程典型项目,增强施工标准化管理教学的针对性和生动性,激发学生的学习热情和兴趣,培养学生责任感。

4.4重视教学反馈和教学效果评价。

加强与学生的交流,倾听学生的感受和建议。加强与毕业校友的联系,查找教学环节的不足。安全管理是一项时效性和专业性很强的管理活动,自身要求对存在的安全隐患及时整改落实,而安全管理标准化从源头和制度上给予了保证。安全技能的培养也不是一朝一夕能完成,也是长期不懈努力的结果。一线毕业生和管理人员的认识尤其值得重视,对于提出的宝贵建议,应予高度重视,在教学中加以调整改进,确实提高教学效果,使教学质量得到有效保证。

考核方式应为教学目标服务,为了达到培养安全职业技能的要求,不断调整和探索创新教学手段以及效果评价方式,确实使安全标准化管理理念和方法深入人心,发生潜移默化的作用,为提高学生综合素质和工作能力发挥积极的效用。

5.结语

总之,公路施工安全标准化管理具有重要的现实意义,对学生的职业理念形成起到积极作用。认真组织教学内容,合理运用教学方法,使毕业生在校期间就养成标准化理念和思想,举一反三,触类旁通,促进安全技能的形成,提高分析处理事务的能力。

参考文献:

[1]马万飞.浅谈高速公路标准化管理[J].黑龙江交通科技,2012,6:159-160

[2]张国志,刘浪.公路工程安全管理[M].北京:人民交通出版社,2007.1

[3]费国新,万宏雷,温玉莎.江苏省高速公路建设安全生产监管评价指标体系的构建[J].现代交通技术,2011,8:83-86

[4]何雄伟,孙柏林,,胡国祥.高速公路施工标准化管理绩效评价研究[J].交通标准化,2014,7:183-186

交通安全管理标准篇5

提高安全意识,全力以赴保安全

搞好交通安全管理,首要任务是树立“安全第一”的意识。当前油田企业各单位、各部门任务繁多,生产压力大,工作千头万绪,但保证安全生产,特别是交通安全是头等重要的大事,容不得半点疏忽大意,必须从根源上全面养成交通安全的良好意识。要牢固树立生产必须安全,安全为了生产的意识,从根本上把交通安全作为开展各项工作的基础。

要注重强制性的安全教育。历史上有部分单位只要求进度,求效益,忽视安全,行车连轴转,司机容易疲劳,易造成人身伤亡,这就要求单位领导重视安全工作,体谅司机的苦衷。另外,要抓好安全教育,达到警钟长鸣。在宣传教育上多下力气,多动脑筋,充分利用各种宣传媒介使宣传形势多样化,利用黑板报、读书栏等形式为安全生产鼓与呼。采取以下几种驾驶员可以接受的教育方法:启发引导法,通过摆事实、讲道理,发挥组织、家庭和社会的作用,使之树立“高高兴兴出车去,平平安安回家来”的思想,从各个方位角度对驾驶员进行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,达到开通思想,提高认识的目的;通过举办各种安全教育培训班、轮训班,组织干部、驾驶员系统学习安全生产技术知识,不断提高干部的安全生产管理水平和驾驶员的操作水平;开展形象教育,把安全生产道理、安全技术理论变成能看得见、摸得着的实际具体形象的内容,充分利用录像等形式播放一些交通事故的场面,起到震慑作用;正反对比法。积极宣传安全生产的先进典型,又要批评“三违”的思想和言行,使正反两方面形成明显的反差。通过积极的安全教育工作,提高驾驶员的安全生产意识,才能实现安全促生产。

狠抓基础工作,筑牢本质安全基础

要加强制度建设,提高基层执行力。要把安全第一、预防为主作为最基本的方针,将安全管理工作摆在首位,纳入目标管理,列到议事日程,经常针对安全生产中出现的一些问题,切实加以解决。认真考核,实行一票否决制度,一级抓一级,单位一把手与各部门领导签订安全生产目标任务书。强调各部门负责人要对本部门的安全生产工作负责,实行由局负责各科室,各科室负责到每个驾驶员,而每个驾驶员要对本单位的安全生产负责,形成一个全方位,分层次管理的安全责任网络。要以“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”为抓手,以提高班站HSE执行力为落脚点,进一步修订、完善、精简和规范基层的各项安全环保制度和操作规程,增强基层制度执行的效果。进一步深化“反违章禁令”的执行,建立奖惩并重的违章治理机制,严肃查处违章行为,推动各项制度在基层有效执行,促进基层安全环保管理水平提升。

要全面建设标准化示范车队,确保交通安全形势长期稳定。搞好车队标准化建设是加强交通安全管理,实现交通安全形势长期稳定的长效机制。要把全面建设标准化示范车队作为一项具有特殊意义的专项工作,务必抓紧、抓好、抓出成效。要科学把握标准化车队建设的方向,规范基础资料、标准、考核办法及管理工作流程。要组织车管干部培训班,强化对建设标准的学习宣贯,指导基层车队开展标准化建设工作。组织“标准化示范车队”专项考核,年终统一评比。

要搞好交通安全文化示范企业创建工作,提升安全管理水平。要紧密结合责任物业文化定位和我处物业管理与服务的实际,推进以安全责任文化为核心的安全文化建设工作。要从安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围等方面逐项抓落实、促提高。要通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动,营造良好的安全文化氛围,提升安全管理水平。

加强安全技能培训,提升全员安全技能

搞好技术培训工作,进一步提高驾驶员的专业技能,是保障安全生产工作的重要条件。在驾驶员技能培训方面要舍得花钱,使更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有掌握良好的业务技术,才能随时处于应付外界突变的警界状态,做出防患于未然的应变对策。就油田来说,由于地处范围广,业务繁杂,涉及的交通状况也特别复杂,无疑给安全管理工作带来了许多不利因素。无论是安全行车,还是交通事故,自身总是存在着复杂的因果关系,就安全行车来讲,无论是车辆状态、道路状况、司机技术等都在其中起着重要的作用。只有保养好车辆,熟悉路况或在对路况不熟悉的情况下减速行驶,掌握过硬的技术本领等,才能保证行车安全。否则只要一个方面出了问题,就会造成交通肇事。因此,要引导驾驶员善于总结工作和隐患原因,主动消除各种事故隐患,争取把事故苗头消灭在萌芽状态。

要为每名驾驶员建立安全培训档案,分季度制定教育培训计划,聘请专兼职老师利用周一安全活动、周三政治学习时间为驾驶员上课,提高驾驶员的专业技能,预防各类事故的发生。驾驶员只有掌握良好的业务技术,才能随时处于应付外界突变的警界状态,做出防患于未然的应变对策。车辆状况完好是安全行车的前提。无论是车辆状态、道路状况、驾驶习惯等都在其中起着重要的作用。要将车辆保养作为一项长期的基础必工作,不断提高车辆完好率,以优质的车况保证行车安全。

强化风险管理,治理隐患保安全

要建立健全交通安全风险管理机制。要建立持续动态的危害因素识别与风险评估机制,开展全员、全过程风险识别活动,切实加强对设备、人员、环境变更时的风险管理。要根据风险识别的结果,制定并落实HSE风险削减措施,所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查,力争全过程受控。

交通安全管理标准篇6

(一)指导思想和原则

全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导,明确安全生产职责,建立健全安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作机制,有效减少交通运输各类事故,坚决遏制重特大事故的发生,为我市交通运输"四个交通、两个体系"建设创造良好的安全生产环境。

坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,实行"行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管"和"管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全","谁审批、谁负责"以及"属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主"的原则。

(二)工作目标

健全完善交通运输安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作机制,深化"平安交通"建设,全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。

1.坚决遏制较大及以上道路运输责任事故;内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故;公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故;各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。

2.到 2017 年底,全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建率 100%;探索安全生产风险管理方法;重点营运车辆联网联控平台接入率达 100%;渡口渡船标准化率达 100%;依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。

3.健全科学合理的"平安公路"、"平安车船"、"平安渡口、 "平安车站"和"平安工地"考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系,明确各级各类岗位安全生产职责。

二、主要措施和任务分工

(一)制定"党政同责、一岗双责"系列规范

2.清理安全监管规范性文件。按照XX市交通运输局文件精神,废止《交通运输行业安全生产监督管理工作规范(试行)等三个规定的通知》和《交通建设工程安全生产管理暂行办法》。根据新《安全生产法》要求,把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级分类制定安全监督管理工作相关细则。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:废止文件自本文生效之日起失效,其余任务2016年底前完成)

3.全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新《安全生产法》和其他法律法规要求,明确各级各单位岗位职责,全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通,以监管职责标准化体系为核心,探索建立"尽职免责"机制。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:2015 年底前)

(二)全面提升行业综合监管水平

2.进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府"党政同责、一岗双责"规定的宣贯为核心,分年度制定"交通运输安全生产宣传工作要点".2015 年,各类需开设安全课程的培训班均应将"规定"作为培训内容。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)

3.进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备"三同时",加强干线公路和农村公路安保工程建设,加强危病桥和渡口渡船改造力度,继续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。(局规划股、运安股分别牵头,局属各有关单位分别落实。完成时限:分年度)

4.进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等;健全安全生产与应急专家库机制;优化建设工程安全管理人员结构。按照"专兼结合、平急结合、警地结合"的原则,加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度,提升各级安全监管和执法干部的管理水平。(局运安股牵头、办公室配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)

5.进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等数据系统;开发隐患排查登记系统;优化车辆动态监控平台功能;完善交通基础设施远程监控网络;建设公路水路安全畅通与应急处置系统工程。(局办公室(应急中心)牵头、局运安股配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)

(三)进一步深化重点领域安全监管机制

2.探索安全生产风险管理模式。试点开展风险源辨识、评估和控制,建立风险源清单并评估;重点推动公路水运工程、在役基础设施、道路运输、水路运输、城市客运风险管理。围绕风险源强化隐患排查机制建设。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:2017 年底)

4.提高公路安全保障水平。进一步强化农村公路危险路段排查和整治,加快推进危桥改造任务。进一步完善国农村公路安保工程建设。强化治理超限运输工作力度,力争到2017 年底全市超限率控制到 3.5%以内。严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施"三同时"制度。(局规划股、市交通综合行政执法大队分别牵头,落实。完成时限:分年度落实)

5.强化内河渡运建设和安全管理。实施渡口渡船安全标准化管理,建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人(船员)一档;渡工持证上岗率 100%,客渡船救生消防设施设备配备合格率100%.(市地方海事处牵头落实。完成时限:分年度落实)

6.加强水上运输行业安全管理。重点督促运输企业和船舶落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,落实防火防爆措施,严防自然灾害引发的安全生产事故,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行,禁止非法夹带危险品运输。(市地方海事处落实。完成时限:分年度落实)

7.强化建设项目施工安全监管。落实工程质量安全管理"五项制度",建立健全"一月一督查、一季一分析"长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以"平安工地"建设活动为抓手,促进施工安全标准化建设。实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。(局规划股、市交通质监站分别牵头落实。完成时限:分年度落实)

三、工作要求

交通安全管理标准篇7

第一条为了加强道路交通安全管理,落实省、市政府预防道路交通事故工作目标,切实加强县区政府对道路交通安全工作的组织领导,强化市道路交通安全委员会成员单位履行道路交通安全监管职责,充分发挥道路交通安全工作社会化管理机制的作用,客观、公正、全面评价县区政府和市道路交通安全委员会成员单位预防道路交通事故工作成效,根据《省道路交通安全安全委员会关于印发省省道路交通安全工作目标责任考核办法的通知》(交委发〔〕2号)、《省道路交通安全监管职责暂行办法》和《市道路交通安全监督管理工作职责暂行规定》,结合实际,制定本考核暂行办法。

第二条考核遵循实事求是、客观公正,综合评价、奖优罚劣的原则。

第三条考核对象是各县区政府和主要履行道路交通安全监管职责的市道路交通安全委员会部分成员单位。

第四条考核工作在市道路交通安全委员会的领导下,由市道路交通安全委员会办公室组织实施。

第二章考核内容

第五条县区政府目标责任指标:贯彻落实《省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(政发〔〕31号)(以下简称省政府《决定》)和《市人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的意见》(政发〔〕107号)(以下简称市政府《意见》),建立健全农村道路交通安全管理组织体系和专业管理队伍,实施“平安畅通县区”创建活动,实施城市“畅通工程”,道路交通安全隐患点段排查治理工作,落实运输企业安全主体责任,组织实施道路交通事故应急救援、完善预案,交通事故控制指标,信息报送等九大类31个子项目组成。

(一)贯彻落实省政府《决定》和市政府《意见》,全力开展交通安全专项行动

1.县区政府制定实施意见贯彻落实省政府《决定》和市政府《意见》,成立道路交通安全委员会并开展工作;

2.依照《省道路交通安全条例条例》、省政府《决定》和省公安厅、省人社厅、省财政厅《省公安交管系统交通协管员管理暂行办法》(公发〔〕78号),落实交通协管员编制,工资、福利待遇等由同级财政予以保障;

3.县区与乡镇及成员单位,乡镇与行政村,层层签订预防道路交通事故工作目标责任书;

4.县区政府按辖区内驾驶人数落实每人每年5元的交通安全宣传教育经费;

5.将道路交通安全管理工作纳入政府经济社会发展综合评价和年度政绩考核体系;

6.制定全年预防道路交通事故工作要点,全力开展交通安全专项行动并取得成效,定期研判辖区道路交通安全形势,县区政府分管领导每月主持召开一次道路交通安全会议;

7.县区政府宣传并贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《省道路交通安全条例》以及《市接送学生车辆管理办法》(政办发〔〕250号);

8.县区在辖区内主要国省道沿线或重点乡镇,创建1—2个交通安全“文明示范乡镇”、“文明示范行政村(社区)”、“文明示范学校”、“文明示范单位(企业)”。

(二)贯彻《省道路交通安全监管职责暂行办法》,建立健全农村道路交通安全管理组织体系和专业管理队伍

1.每个乡镇建立农村道路交通安全管理工作办公室,配备3—5名专(兼)职干部担任道路交通安全管理员,健全乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长“五长”联动机制;

2.每个行政村(社区)建有道路交通安全小组,驻村干部任组长,配备1—2名交通安全信息宣传员;

3.乡镇、行政村(社区)道路交通安全管理制度健全,职责明确;建立机动车及驾驶人基础台帐;辖区内低速汽车、摩托车挂牌率达80%以上,驾车人持证率达90%以上;

4.相关部门协作配合开展道路交通安全专项整治,强化低速汽车、摩托车的管理,道路交通违法率控制在15%以内。

(三)实施“平安畅通县区”创建活动

1.组织实施“平安畅通县区”创建活动,有实施意见,有基础台账和工作总结;

2.按照《平安畅通县区评价指标体系》及考核评价标准、办法开展自评,经省级复评达到市级标准;经省级复评达到省级标准;经部级复评达到部级标准。

(四)实施城市“畅通工程”

1.县区政府将城市交通“畅通工程”列入政府年度工作计划,组织开展“畅通工程”建设、评价工作;

2.投资完善城市智能交通指挥中心建设,每年至少建设一处具有抓拍功能的红绿灯指挥信号系统。

(五)贯彻《省道路交通安全隐患排查治理规定》,开展安全隐患路段排查治理工作

1.县区政府建立和完善道路交通安全隐患路段排查治理工作长效机制,明确相关部门职责,靠实责任,落实资金和措施,限期治理;

2.省级督办的安全隐患路段治理率达到100%、市级督办的安全隐患路段治理率达到90%以上,县级督办的安全隐患路段治理率达到80%以上;

3.道路安全隐患路段排查治理工作有安排、有总结、有台帐、资料齐全,及时上报排查、治理各类资料。

(六)落实运输企业安全主体责任

1.督促辖区运输企业建立健全各项安全管理制度,措施落实,与运输企业逐一签订道路交通安全责任书;

2.监督、检查、落实属地运输企业安全管理责任和驾驶人安全教育工作;

3.对存在重大安全隐患及造成严重后果的运输企业进行整改;客运、危化品运输车辆、校车没有发生负主要或全部责任的道路交通死亡事故;

4.按照属地管理原则,辖区内客运车辆不发生一次死亡3人以上且负有责任的道路交通事故。

(七)组织实施道路交通事故应急救援完善应急预案

1.县区政府制定道路交通事故、交通拥堵和恶劣天气应急预案,每年至少开展一次应急救援演练活动;

2.将重特大事故、公路阻断等公共安全事件纳入沿线县级以上人民政府应急管理体系,及时开启绿色医疗通道,妥善处置善后事宜;

3.县(区)政府建立道路交通事故社会救助基金管理机构。

(八)道路交通事故控制指标

1.辖区道路交通事故死亡人数不突破市安委会下达的控制数;

2.辖区道路交通事故万车死亡率,与上年度相比下降0.1(含路外事故);

3.辖区一次死亡3人以上道路交通事故不超过前三年平均数(含路外事故)。

(九)信息报送

1.县区道路交通安全委员会办公室每半年向市道路交通安全委员会办公室报告辖区道路交通安全管理工作情况;

2.准确、及时、全面上报辖区发生的道路交通事故。

第六条市道路交通安全委员会相关成员单位目标责任指标

(一)贯彻落实市委、市政府及市道路交通安全委员会预防道路交通事故工作情况;

(二)各成员单位在预防道路交通事故工作中分工协作,齐抓共管的情况;

(三)按照《省道路交通安全监管职责暂行办法》和《市道路交通安全监督管理工作职责暂行规定》,应当履行的部门职责情况。

第三章考核方式与程序

第七条考核方式:采取听汇报、查阅资料、实地检查抽查、情况反馈等方式方法,对县区政府、市道路交通安全委员会主要履行职责的成员单位和目标责任指标完成情况进行全面考核。

第八条考核程序

1.考核前以通知的形式,对被考核对象进行事前预告。

2.县区政府和市道路交通安全委员会成员单位要认真总结半年、全年工作目标完成情况,写出书面自查报告,并在考核时由接受考核的单位负责人向考核组报告工作完成情况。报告主要内容包括:完成目标任务情况、采取的主要措施、存在的问题及原因分析、下一步努力方向等。通报结束后,书面报告报市道路交通安全委员会办公室备查。

3.根据需要由考核组采取随机抽查与典型调查相结合、一般查看与重点了解相结合、明察与暗访相结合的方式,对被考核对象在完成目标任务过程中形成的有关文件、资料等进行查阅,实地核实有关项目的任务完成情况。

4.按照县区政府和成员单位《道路交通安全监督管理目标责任考核评分标准》(以下简称《考核评分标准》)逐项考核的基础上,考核组对被考核对象完成目标任务情况进行综合评议,提出评定等次,并写出考核报告提交市道路交通安全委员会审定后进行通报。

第四章分值评定与等次确定

第九条县区政府考核分值为100分,80分为完成道路交通安全监管目标责任;相关成员单位考核分值为50分,40分为完成道路交通安全监管目标责任;根据《考核评分标准》逐项进行评分。考核采取扣分制,每项扣分至该项分值扣完为止。

第十条考核等次按考核成绩分县区政府、市道路交通安全委员会成员单位两部分排名。

第五章工作目标责任考核奖惩

第十一条奖惩原则:精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主;教育与惩戒相结合,以教育为主。

第十二条为表彰先进、鞭策后进,将县区政府和市道路交通安全委员会成员单位目标责任完成情况在全市范围内予以通报。

第十三条有下列情形之一的县区政府实行一票否决(含路外事故)。

(一)年内发生4起一次死亡3至4人交通事故的;

(二)年内发生3起一次死亡5至9人交通事故的;

(三)年内发生1起一次死亡10人以上事故或辖区车辆在外辖区发生一次死亡10人以上事故且承担主要责任的。

第十四条对年终考核成绩前三名的县区政府和市道路交通安全委员会成员单位进行表彰奖励,对考核成绩排名靠后的,视情节给予通报批评。奖励资金由市道路交通安全委员会办公室提出建议,报市政府同意后兑现。

第六章附则

第十五条本暂行办法由市道路交通安全委员会办公室负责解释。

交通安全管理标准篇8

关键词: 交通安全工程;设施施工;;质量控制

1 公路交通安全设施工程施工质量控制

1.1 严格进行施工技术人员的相关培训

在提高工程质量方面主要依靠专业人员,每名专业人员在工程中要运用其广泛的专业知识以及丰富的工作经验来实现高质量工程的目标,我们必须对相关人员的资质和能力进行认真审核,在工程中可以不定期进行人员培训与评测。不仅要对项目工程技术人员进行培训,强化责任感,这样质量关可以得到保障,每名人员会认真自觉地履行管理程序,从最基本的施工要素做起。

1.2 建立合理的质量管理体系

管理体系的建立就可以确保施工的正常进行。首先要明确项目总工程师为整个项目质量的负责人,其作为施工项目管理层,该工程质量的总体方针与政策都由他来制定,在对施工中的工程质量检查进行定期地检查时,质量员要严把质量关,对不符合规范的细节,必须要求施工队及时整改,避免更大的损失。施工员或专业工程师要在现场进行技术指导和监督,及时解决现场出现的问题,这样就形成了一个较为完善的管理体系,使工程质量得到保证。

1.3 对原材料的质量控制

为了使不符合技术规格和设计要求的原材料不会流入施工单位,施工前的质量检测尤为重要,这将是控制不合格原材料最重要的一道程序。很多的安全隐患大多不是安装的不符合标准,而是原材料的质量根本不能达到预期的标准,而且这类不符合标准的原因比较隐蔽。这就要求质检人员不仅要对进场的原料进行基本的检测,也要对生产厂家及时检测,考察,确认其具有生产符合标准产品的能力和工艺水平,并在供货过程中不定期考察。如发现有不合格产品要加大检查的频率,确认不再有不合格产品时方可安装,不可以存有侥幸心理。

2 公路交通安全设施工程施工质量控制要点

2. 1 交通标志的设置

总的来说,交通标志的设置是不集中的,要结合路段的实际状况来布点,我们在施工时所要考察的重点是,桩号、版面内容与路面的状况是否一致等,预埋基础和指路标志等等

不能遮挡视线,与高压线保持适当的距离。

2. 2 交通标线

交通标线施工是交通安全设施工程施工的重要部分,交通标线的设置应该保持流畅、与道路线形相一致,另外还要醒目,具备良好的昼夜视线诱导功能。交通标线要结合涂料的不同的性能指标,根据气温的不同来保持交通作业的温度,一般要在6 ~ 30 ℃之间,因此,设置振动标线的型号、外形和间距时要结合车流、路面的特性等,此外,对设备要做定期的保养。交通标线的作业温度和速度对施工质量具有直接的影响。

2. 3 护栏的设计

以设计图为标准,来设计护栏的立柱,通过调整和间距分配零头数,来处理立柱放样出现的间距零头,预埋管线与立柱相矛盾时,要重新确立立柱的位置,并避开中央分隔带,打桩位置一定要精准,在中央分隔带的相关位置,要按设计标准用砂浆立柱固定在预留孔,比如,大中小桥、暗通道、明涵洞等,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

2. 4 隔离栅

隔离栅栏的设置与公路通达性要求之间往往会产生一些矛盾,为了避免这些矛盾,即保证隔离栅的合理设置,又保证公路的通达性,交通安全设施工程建设单位应首先利用仪器对公路用地界进行规划,保证隔栅设置合理。其次,隔离栅的设计与施工中应注意保持整洁美观。

2. 5 防眩设置

防眩设置的目的是避免夜间对向车辆的车前灯对驾驶员造成炫目,从而减轻驾驶员夜间行车的疲劳感、行车压力,进而减少夜间交通事故的发生。交通安全设施工程施工现场管理中,应强化对防眩设置的检验,尤其是严格控制炫目装置支架、版面的安装高度、角度及其尺寸。保证装置设置合理,整齐有序,符合技术规范.

3保证交通安全设施工程质量的具体对策

3.1 健全交通安全设施工程施工质量管理体系

交通安全设施工程要根据《公路交通安全设施工程项目质量管理目标细化分解》的具体规定,在工程施工前,制定出明确、详细的管理制度。这个管理制度要针对交通安全设施工程质量的特殊性,设计出交通安全设施工程质量目标做出判断、对各个部门的工作内容做出细化要求、对施工质量管理方面的责任和义务进行明确,对各个岗位人员要求进行分工。

3.2 保证施工材料质量

对施工材料质量的控制是项目质量管理的关键环节,交通安全设施工程施工质量直接影响着公路交通运输安全,而交通安全设施施工中出现的质量问题,有很大一部分是由于施工材料和构件质量不合格造成的,因而公路交通安全设施工程施工中材料质量的控制应该更加严格。而且由于施工材料存在的质量问题比较容易隐藏,例如:一些贪心的商家为了一些小利将不良的施工材料藏在优质的材料中,企图蒙混过关,所以在引进原材料时一定要仔细检查。又如:一些材料的质量问题不会当时就显现出来,将其运用在施工中,使用一段时间后才会表现出来,所以施工单位要对其力学、化学性能进行检测等。除此之外,对施工材料的运输、储存、管理和安装等都要进行关注。总之,施工企业一定要保证施工材料的质量。

3.3 保证施工过程的正确性

交通安全设施工程中,施工不规范,安装质量不过关也会造成一些工程质量问题,为了避免这些问题的发生,应强化对工程安装质量的控制。要做好施工前的材料检验、技术交底。

在对原材料的质量进行控制后,最重要的就是技术人员与施工人员对施工过程进行把控。设计人员在对施工现场进行充分的考察后,设计出适合实际情况、满足实际要求的设计图;技术人员根据设计图对其所需的技术进行攻克,具体分析会遇见的问题,提前做好预防准备;施工人员则要严格按照设计要求进行施工,注意每一个细节。

结束语

综上所述,道路交通安全与公路使用效率都与交通安全设施工程的施工质量息息相关。交通安全设施工程的施工质量是行车安全的直接影响因素,在道路交通安全管理中起到举足轻重的作用。所以在道路施工的过程中,施工单位应保证足够的重视,保证整个道路施工的质量,才能保证以后公路使用过程中的安全性。这就要求企业将认为安全因素、技术因素、原材料质量因素、具体实施步骤等各个因素进行综合考虑,制定出完善的工程质量保证体系,

避免交通安全隐患。

参考文献

[1]隋涛.浅谈交通安全设施工程施工与管理[J].科技创新导报,2011(29).

交通安全管理标准篇9

道路运输安全管理工作的难度加大,社会压力与日俱增。从2004年至2011年道路运输安全事故统计数字来看,一次死亡3人以上的事故起数、死亡人数每年呈下降趋势,尤其是一次死亡10人以上的恶性道路交通事故的发生起数和死亡人数下降明显(见图1)。道路运输安全形势总体趋于稳定和好转。但不可否认的是,我国当前道路运输安全水平总体落后于世界平均水平,事故总量仍然很大,尤其是重特大事故时有发生,生产安全形势依然十分严峻。为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,2011年11月,国务院出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号),明确要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领此次安全生产标准化工作的实施,政府将采用多种手段进行落实推进工作,即:以法律手段(规范)督促达标、以行政手段推进达标、以经济手段引导达标。总之此次达标建设具有鲜明的强制特征。《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)对此明确指出:“期限内达不到最低标准、不具备安全生产条件的、不符合国家产业政策的要取缔关闭一批;凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批;对具备基本达标条件的,但安全技术装备相对落后的,要促其达标升级、改造提升一批;对在本行业具有示范带动作用的,要加大支持力度,巩固发展一批。”为贯彻国务院精神,按照交通运输部的部署,交通运输企业安全生产标准化工作的具体实施方式将采用企业自评、考评机构(第三方)评审和政府公告的方式进行。对交通运输企业安全生产标准化的建设水平进行量化分级(共三级),一级最高、三级最低。根据交通运输部的要求,交通运输企业要在2015年前按期、限时、分批达标。

2河北省道路运输企业安全生产标准化建设研究要点

2.1交通运输企业安全生产标准化建设特点

自本世纪以来,党中央和国务院对于在工矿商贸和交通运输行业领域推进安全生产标准化工作,做出了一系列重要指示精神和安排部署。经过“十五”计划(2001~2005年)和“十一五”计划(2006~2010年)共计十年的精心筹备,有关安全生产方面的组织建设和制度建设趋于成熟。计划在“十二五”期间全面推开。

2.2河北省道路运输企业安全生产标准化建设的重点研究问题

根据“十二五”期间安全生产标准化建设的既定方针和国策,交通运输部要求交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。针对河北省交通运输企业安全生产标准化建设达标和升级的急迫形势,河北省交通运输厅与石家庄铁道大学成立了联合研究小组。研究的宗旨在于以石家庄市道路运输企业安全生产标准化达标建设的实践开展为样板,期望建立一个城市交通运输企业安全生产标准化的系统工程建设方案,以支撑河北省交通运输企业安全生产标准化的建设达标和升级工作。鉴于责任重大、时间紧迫,对于当前道路运输安全管理现存的难点和焦点问题,迫切需要我们下大功夫认真研究,解决如下三个关键问题。(1)首先要摸清家底。掌握河北省交通运输企业安全生产现状与安全生产标准化达标水平之间的差距。只有全面、准确、真实地掌握企业的安全生产现状,才能有针对性的解决问题。课题组计划对石家庄市主要的道路运输企业进行深入细致的调查、研究,对统计的事故案例做全面和系统分析,力争全面、准确、真实地反映企业的安全生产现状。为发现和解决石家庄市道路运输企业安全生产标准化建设的问题打下良好基础。并以此指导全省的工作。(2)建立具有可操作性的评价标准。如何认定交通运输企业是否具备安全条件;如何认定交通运输产品设备等是否符合安全要求。这些都需要建立一套具有操作性的交通运输标准规范和技术规程,还需经过实践的检验后、以此做为评价依据。只有改变道路运输企业传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,从科学管理和专业技术的角度全面评价人、车、路、环境四个主要环节的运行状态和不足问题,才能为实现道路运输企业安全生产标准化的精细化建设打下坚实的基础。(3)充分利用高等院校、科研机构等安全生产的科研资源,与企业合作开展安全生产领域的科技攻关活动;充分利用科技手段,强化动态监管;逐步提高企业的科技兴安能力。随着市场竞争的激烈化,企业如何在较小投入的条件下,满足安全生产与发展的水平是企业目前标准化建设中最为关注的问题。因此需要充分结合企业的生产实际和经济条件、因地制宜地制定科技兴安的计划和手段,才是实现企业本质安全化、建立企业安全生产良性循环与发展的可靠途径。课题组的研究目标:使石家庄市交通运输企业安全生产标准化建设达到省内领先水平。并以此支撑河北省交通运输企业安全生产标准化的建设达标和升级工作。

2.3研究路线和方法

(1)对石家庄市主要的道路运输企业安全生产现状进行全面调查,利用计算机数据库技术,对统计的事故案例做系统分析,以柱形图显示各安全因素的影响权重。并形成统计与分析报表与总报告,为解决发现的问题奠定调研基础。(2)从科学管理和专业技术的角度全面评价人、车、路、环境四个主要环节的运行状态。拟通过引入新的准确定量认识的评价方法,通过现场考证,最终确定最为适当的评价指标。目前针对道路运输企业已基本形成了一套一般性(共性)指标与专业性(个性化)指标相结合的评价指标体系,期望经过实践的检验和磨练后进一步细化与完善。(3)结合企业的生产实际和经济能力,选择适宜的技术手段有效提高科技兴安能力。

3结语

交通安全管理标准篇10

关键词:属地管理;两化管理;各阶段管理重点

中图分类号:C913.32文献标识码:A

一、管理模式概述

1.在城市轨道交通建设项目的实施全过程,严格推行和执行“一模两化”的管理方针。

所谓“一模两化”:“一模”就是“小业主大监理”的工程管理模式,工程建设实行“全过程、全方位”监理,并建立严格的监理组织体系;“两化”就是“施工现场标准化、施工作业规范化”。“一模”是基础;“两化”是常态;安全、质量管理可控是最终目的。

小业主大监理的核心目的是充分发挥监理单位的监督管理职能,要求监理单位自觉往前站,主动监理、有效监理,同时,在自身能力范围内为业主提供其增值服务。

施工现场标准化的核心目的是保证安全,要求各种施工机器具、材料及构配件按国家、行业、企业标准进行5S定置管理,使施工现场保持常态。

施工作业规范化的核心目的是保证质量,要求每道工序按国家、行业、地方标准及规范落实到实际施工中,使各道工序规范化作业保持常态。

2.为了规范管理界面,确保施工的有序、高效进行,在全过程中,严格执行确定的“施工现场属地管理”制度。

施工现场属地管理指现场安全生产、文明施工、材料、设备进出、成品保护及人员准入等方面的规范化管理,以及现场各专业作业工序安排、公共资源配置、接口界面协调等管理工作。其属地划分如下:

城市轨道交通地铁车站设备安装装修阶段主要分为两类属地:

一类是车站区,以车站公共区及设备区为属地,以风水电安装单位为属地管理单位,以风水电安装监理单位为属地监理单位,以风水电安装项目工程师为属地管理业主。

另一类是轨行区属地,以车站及区间轨行区为属地,以轨道施工单位或供电施工单位为属地管理单位,以轨道监理单位为属地监理单位,以轨道工程项目工程师为属地管理业主。

设备安装、装修阶段施工现场管理以“属地管理”为原则,在现场协调领导小组的领导下,在现场协调办公室、总调度室的具体协调下,以车站区、轨行区为单位落实施工现场管理职责,规范管理界面,确保施工的有序、高效进行。

二、 实行施工现场标准化管理之目的和措施

施工现场标准化的核心目的是保证安全,要求各种施工机器具、材料及构配件按国家、行业、企业标准进行5S定置管理,使施工现场保持常态。

首先,要求施工单位进场后进行现场总平面布置,制定标准化工地创建方案。根据方案确定安全生产、文明施工、工程质量、施工进度、合同及劳务用工管理目标,并分解量化到人,随着工程进度对现场各个管理环节及时完善,不断细化,各类要素持续优化改进,促进现场管理水平不断提高。

对施工现场人、机、料、法、环五大要素的管理做出标准化要求,进行5S定置管理,实现场容场貌的秩序化。

对工程施工活动的各个环节实行程序化管理,做到质量与安全管理环环相扣、层层把关,始终处于受控状态;尤其是通过监督、检查标准化管理体系的有效运行,不断巩固和扩展标准化工地,提升施工质量安全管理水平。

三、 实行施工作业规范化的目的及措施

施工作业规范化的核心目的是保证质量,要求每道工序按国家、行业、地方标准及规范落实到实际施工中,使各道工序规范化作业保持常态。

督促各施工单位在其项目内进行规范化管理,在项目内实现规范化施工作业,就是要求作业现场每道工序按施工标准、规范、规程要求的材料、方法、工艺标准来进行施工作业,使每一道工序做到有章可循。

通过全员、全过程按标准及规范要求进行作业,来保证工程质量全面达到标准及规范的质量要求,杜绝质量安全事故的发生。

各站采取实行各专业“样板”点工程,以点带面,保证整个工程质量达到标准及规范的质量要求

四、各阶段管理重点

1.实施前准备阶段

(1)督促施工单位及时到位

及时督促施工单位人员到位(包括装修施工以及设计配合主要负责人),建立相关组织机构及联系方式,完成安全、质量报监工作。

(2)协助业主进行各类交底、图审工作

向装修单位进行业主建设管理交底、设计交底、质监交底、安监交底、监理交底、安全交底、质量交底、组织图纸会审等。

(3)督促装修单位实测实量细致深化施工图

督促装修单位对土建具备条件的地方进行实测实量,现场密切关注机电安装单位的进度、前期的设计、机电安装单位的施工图深化结果、现场的实际高度、位置,依据实测实量结果深化施工图,完成最终的排版图;现场过程中进行跟踪,及时发现问题,避免标高、位置等发生错误造成大面积返工,难以满足装修效果。

(4)材料供货计划

督促施工单位,根据施工排版图的工程量清单,结合土建、机电安装单位、各系统单位进度详细列出甲供材料供货(需求)计划并提交业主设备物资部,过程中及时沟通,配合业主设备物资部完成甲供材料的采购,确保材料能够按时到货;同时督促施工单位落实乙供材料的进场时间,确保乙供材料按时到货。

(5)督促装修单位完成工期策划

1)认真梳理各站土建、轨道、机电及个系统单位施工进展及计划情况,开展场地、工期及物资供应策划工作;

2)进行工期策划,合理安排人员及资源配置;

3)根据工期策划确定供货需求计划。

(6)场布策划

接受地盘管理单位的管理,对其施工领域进行场地规划及布置(策划5S定置管理方案)。

1)合理规划临时堆放场地及临边防护;

2)根据场布策划与属地管理单位(机电安装单位)场布策划衔接,临水、临电、材料堆放场地、材料设备成品保护对属地管理单位提需求。

3)场布策划满足属地管理单位要求。

2.施工实施阶段

(1)质量管理

以规范化施工为基础,确保每道工序按规范、规程要求的材料、方法、工艺标准实施。

(2)现场管理

严格监督执行批准的场布策划,以标准化现场为基础,通过可视化、定置化管理实现标准的常态化。

(3)关注甲供材料供货时间,协助业主设备物资部及时供货,组织施工单位进行对甲供材料进行现场验收及保管工作。

(4)协调各施工场地、工序、接口

强化现场协调,统一认识,在有限的时间、有限的资源下保证工程的有序进行,协助业主建立现场协调管理各项会议制度,包括月协调会议、周协调会议、每周轨行区施工与运输计划协调会和不定期的专题会议。

特别关注相关工序的转换和与各专业接口界面的划分及处理,避免返工问题。在公共区吊顶施工要考虑与各专业管道的施工前后顺序;在站台层公共区吊顶要考虑与屏蔽门门机顶箱的接口处理等;在进行墙面装饰施工要考虑与动照专业、消防给排水专业及综合监控等专业的配合;在进行地面施工时要考虑与扶梯、屏蔽门专业、AFC专业的配合。